一、市场经济对农村精神文明建设的影响（论文文献综述）
阳斌[1]（2019）在《新时代中国共产党乡村治理研究》文中研究指明推动国家治理现代化已成为党、国家和社会的共识,乡村治理作为国家治理的微观组成部分,其精神内涵与国家治理现代化保持共性。乡村治理在治理价值上强调多元、合作、参与、法治、规范等多维追求,在治理目标上追求乡村治理体系与治理能力的现代化。乡村治理体系现代化意味着对传统的、行政主导的一元式权威治理模式进行变革,主张在乡村治理过程中建立一个多元主体协商、合作、互补的治理体系,这一体系不仅包含基层党组织和基层政府等核心公共权威组织,也包含事实上参与乡村治理过程的内生或外来的村民自治组织、社会组织、市场组织、民间权威及广大人民群众等主体与力量,实现不同治理要素的良性互动,发挥多维主体在乡村治理中的综合效用,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,形成更具包容性的乡村建设合力。乡村治理能力现代化则主要强调基层公共权威组织按照法治、透明、回应、责任、有效、廉洁、公正等价值追求进行改造与重塑,建立更为宽松的乡村治理外部环境,在开放与协商中实现乡村治理的民主性建设任务,以促成国家治理现代化目标完成。本文采用历史唯物主义与辩证唯物主义相结合的研究方法,将乡村治理纳入现代国家建构的历史视野中考察。中国的社会性质决定共产党在成立之初就开始肩负现代国家建构的历史重任,“民族国家”与“民主国家”双重建设目标成为中国共产党矢志不渝的追求。对此,中国共产党围绕“耕者有其田”进行了漫长的革命探索,社会主义改造完成后,“政社合一”的国家整合治理模式逐渐形成,农村以整体的力量支持国家经济的复苏与发展,但“人民公社”的管控模式使农村发展逐渐失去生机与活力。在此背景下,中国共产党开始对建国后社会主义建设进行深刻的反思,在总结历史经验的基础上,拉开了轰轰烈烈的改革开放序幕,将解放生产力与发展生产力作为社会主义初级阶段的根本任务,并以农村为突破点进行了全面的改革。在改革开放初期,中国共产党于1982至1986连续5年发布的中央“一号文件”都涉及农村农业发展,在农村经济领域实行家庭联产承包责任制改革,使长久束缚于土地的各种乡村资源逐渐激活,农村社会释放出巨大的经济潜力;在农村政治领域进行“乡政村治”治理探索,将党的领导与村民自治紧密结合,不断促进基层民主与基层治理向前发展,使广大农村发生翻天覆地的变化,并形成了一系列乡村治理思想。进入新世纪之后,特别是自2004年以来,党中央更是连续16年以“一号文件”的形式强调,必须把农村农业农民问题的有效解决作为新时期全党的工作重点,可见,中国共产党在新的历史时期将乡村治理提到了前所未有的高度。40余年的改革开放促使农村各方面事业取得突飞猛进的发展,但治理成效的背后也面临诸多治理困境。以经济建设为中心的发展模式,使我国农村不可逆转的走向了现代化道路,农村生产要素市场化流动速度加快,农民参与分享城市收益的路径越来越广阔,农村与城市的联系更加紧密,随着农村改革的深入推进,越来越多的村外主体参与到乡村治理过程之中,使得乡村治理的主体、客体及环境等方面开始发生变化,农村原有的利益格局开始处于变化与流动之中,全国绝大多数村庄在发展过程中出现不同程度的衰败,农村基层治理出现诸多治理困境。从系统论的角度来看,新时代乡村治理困境主要表现为乡村治理主体乏力,难以产生乡村治理合力;乡村治理资源消减,难以有效提供乡村治理的基础平台;基层公共权威组织治理手段策略化选择,难以回应乡村公共需求;乡村治理绩效徘徊不前,老百姓获得感不强;乡村利益格局持续分化,农村非均衡发展严重等。乡村治理困境的产生与“大国家、小社会”的社会形态紧密相关。从国家建构的现实运作逻辑看,以中国共产党为核心的公共权威是推动乡村治理向前发展的动力引擎,但乡村社会内生活力的激发方式与程度明显不够,乡村社会的自治空间相对比较狭窄,而且,基层公共权威组织在乡村治理过程中面临人、财、物缺失的现实难题,严重影响其治理水平,在诸多自上而下的考评体制中,基层公共组织的理性选择方式则是“策略化选择”与“非正式运转”,这势必导致基层治理过程中民主化程度偏低,进而影响基层公共组织的治理能力提升。随着农村社会经济结构的变迁,乡村治理过程中的群体分化已经产生,精英群体与普众群体在乡村治理中的行为表现及价值追求开始差异化呈现,乡村精英寻求经济利益最大化,普通大众对土地更加眷恋。务工群体与务农群体参与乡村治理的态度也存在明显的区别,务工群体整体表现为对乡村社会事务的默然冷对,留守务农群体整体表现为对乡村公共事务的坚守。同时,中国农村场域发展的不平衡性也严重影响乡村治理的整体推进,城郊农村在城市文明与乡村惯性的碰撞中滋生出诸多新问题需要智慧回应,远郊农村的特色农业发展需要走“一村一品”之路。因此,乡村转型进一步加剧了乡村治理的内生复杂性,探寻新时代乡村治理困境产生的缘由需要从宏观的视角对其加以综合认识。新时代乡村治理需要以马恩经典理论为指导,加快乡村治理体系与治理能力现代化建设。新时代中国特色社会主义建设既要从马恩经典理论中汲取营养,又要解决探索过程中的具体问题,这既是一个理论依其自身规定性的逻辑展开过程,又是一个理论付诸于实践的社会运动过程。马克思主义运用唯物史观科学地揭示了人类社会发展的基本规律,其关于乡村治理的相关思想,对于全面分析当代中国农村改革出现的各种新情况,探索新时代乡村治理转型的科学道路,促进小康社会的全面建成等具有重大的启迪意义。本文在考察马恩关于农业在国民经济中基础地位、调整农村生产关系促进农村社会生产力发展、农业规模化促进现代农业发展、促进城乡融合发展等思想,列宁斯大林关于农业基础地位、在尊重农民意愿的基础上进行农村土地制度改革、通过合作化促进现代农业发展、利用市场机制促进城乡协调发展等思想的基础之上,积极建构未来乡村治理的复合框架结构,力促乡村治理现代化。在中国共产党的领导之下,我国正处于“民主国家”建构进程中,民主化建设已成为构建现代国家的必经环节。因此,乡村治理现代化目标的实现需要加强基层公共权威主体的规范性建设,通过厘清基层公共组织的角色与定位,实现权责对应,不断提升乡村治理能力,通过重新调整国家与社会的关系,破除基层治理传统行政模式的单维弊端,不断健全乡村治理体系。积极构建“政党领导、政府主导、农民主体、市场参与、社会协同”多元主体协商共治的乡村治理联动机制,形成乡村治理合力,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,实现不同治理要素的良性互动,发挥多维主体在乡村治理中的综合效用,在开放与协商中实现治理过程的民主性建设目标。
张世定[2]（2019）在《改革开放以来中国共产党乡村文化建设研究》文中认为文化具有从细微处形塑人行为的规范力,其中所蕴含的思想观念、道德品质、价值取向深刻影响着人的日常生活。乡村文化源于乡村社会,历经持久的历史积淀,体现了乡村民众的精神面貌、价值理想与生活方式,尤其是在精神塑造、力量凝聚以及秩序安排方面具有基础性作用。中国共产党从成立之日起,就担负着先进文化引领与乡村文化发展的历史使命。1978年12月,十一届三中全会召开,我国步入了以经济建设为中心的新时期。在新的历史进程中,以中国特色社会主义乡村文化建设理论为指导,中国共产党进行了富有成就的实践探索,为当下新时代乡村振兴战略中乡村文化建设提供了重要的历史资源。乡村振兴战略是新时代中国共产党为了乡村全面发展与繁荣而做出的一项重要制度安排,由于文化所具有的铸魂特质与功用,决定了乡村文化是乡村振兴实现的关键与基础。在这一背景下,本文以改革开放以来中国共产党乡村文化建设为研究主题,必会在乡村文化建设价值认知的增强、乡村文化建设路径选择的丰富、乡村文化建设研究学术视界的拓展以及乡村文化建设研究历史深度的挖掘等方面产生积极的意义,从而服务于中国特色社会主义乡村文化建设的理论发展、学术研究与现实需要。本文的研究内容,包括绪论与结束语在内,共七个部分。绪论部分,涵括了研究意义、学术回顾、研究重难点与研究方法以及创新之处与存在不足;第一章系统阐释了乡村文化的内涵、特征、价值以及乡村文化建设的意义,是全文的立论基础;第二章重点分析了改革开放以来中国共产党乡村文化建设的逻辑起点,从历史传统、理论依据与现实背景廓清了新时期中国共产党乡村文化建设的出场逻辑;第三章细致考察了改革开放以来中国共产党乡村文化建设的实践探索,从宏观与微观两个维度展示了这一时期我国乡村文化建设的具体实践,尤其是以L村为调研对象,具象呈现了微观镜像之中的乡村文化建设;第四章全面审视了改革开放以来中国共产党乡村文化建设的效果,在总结成就的基础上分析了面临的挑战及存在的深层原因,为新时代中国共产党乡村文化建设的推进提供思考的维度;第五章构建了新时代中国共产党乡村文化建设的推进图式,在基本内涵、方法创新、具体路径、经验借鉴以及保障体系等方面进行了深入探讨;结束语部分,笔者立足改革开放以来中国共产党乡村文化建设的历史逻辑,认为乡村文化之魂、乡村文化之体与乡村文化之基是新时代乡村振兴过程中乡村文化建设的核心之义。立足改革开放以来的宏大逻辑,构建新时代乡村振兴战略中乡村文化建设的整体化图式是本文研究的落脚点。笔者通过系统研究发现,由于乡村文化建设与乡村振兴间存在着紧密的逻辑耦合关系,新时代进行乡村文化建设就显得十分必要。具体来看,新时代中国共产党乡村振兴中的文化建设,在主要内容上,要聚焦于乡村思想道德建设的深化、乡村优秀传统文化的传承与乡村公共文化生活的丰富;在方法论上,从学科交叉的多维视界出发,需要汲取发展经济学、产业经济学、文化经济学理论资源进行乡村物质文化建设的方法创新,也要吸收公共管理学与法学理论资源进行乡村制度文化建设的方法创新,还要借鉴政治心理学、教育学以及文化人类学理论资源进行乡村精神文化建设的方法创新;在建设路径上,乡村主流价值建构、乡村文化自信增强、乡村公共文化建设、乡村非物质文化传承、乡村教育结构优化与乡村现代文化重塑等构成了基本谱系;在经验借鉴上,传统中国、近代中国以及国外乡村文化建设能够给我们提供经验借鉴;在保障体系上,明确乡村经济是乡村文化建设的物质基础、乡村政治是乡村文化建设的制度保障、乡村民众是乡村文化建设的社会条件,旨在通过调动乡村社会各要素来确保实践的顺利推进。此外,乡村文化建设推进的最关键之处在于“魂、体、基”的整体性构建,也就是乡村主流价值是文化之魂、乡村民众是文化之体、乡村优秀传统是文化之基。方法是认知事物的桥梁,也是抓住事物本质的基本途径。为了增强研究的科学性与合理性,本文在研究方法选择上,基于基础理论、历史逻辑与现实问题相融通,把历史思考与现实需求相结合,借用了相关学科的研究方法,希冀从整体上对改革开放以来中国共产党乡村文化建设进行系统研究。本文主要采取的研究方法有:历史文献法、比较研究法、调查研究法、文本分析法、学科交叉法,通过综合运用不同研究方法,廓清了改革开放以来中国共产党乡村文化建设的内在逻辑,为研究过程的严谨性、研究结论的科学性、研究指向的针对性提供了有效保障。关于本文的创新,笔者谋求在四个方面有所突破,即在研究视角上,借助长时段历史视野,对原有研究场域的拓展与研究视界的转换,打破了城市视角支配下所持有的乡村文化建设必须按照城市文化范本改造乡村文化的误区,从乡村社会内在逻辑来重建乡村文化秩序与乡村生活方式;在研究内容上,将宏大叙事与微观探查相结合,从理论创新、顶层设计与实践探索等方面全方位研究了改革开放以来中国共产党乡村文化建设的历史逻辑,并以L村为对象进行了具象考查;在研究方法上,本文以马克思主义理论方法为基础,吸收了历史文献法、比较研究法、调查研究法、学科交叉法等方法;在研究结论上,从乡村文化建设的方法论、主要内容、保障体系、经验借鉴等多方面着手,旨在构建起一个整体化图式,进而谋求乡村文化的“魂、体、基”建设。总之,学术研究的目的在于回应社会现实问题。当下中国共产党乡村文化建设面临着诸多挑战,回顾历史、汲取经验、反思不足、服务当下,以改革开放以来中国共产党乡村文化建设的宏大历史为基础,为新时代乡村振兴战略的有效实施与乡村问题的高效解决提供文化之维,这是本文研究的初心。
胡建华[3]（2014）在《农村民主管理制度：法理分析与法治保障 ——基于法治国家建设视野下社会演进型路径与政府主导型路径协同发展的分析视角》文中研究表明坚持走中国特色社会主义政治发展道路,建设中国特色民主政治制度,是中国共产党坚定不移的奋斗目标。我国现代化建设的主要目标之一在于实现社会主义民主政治与社会主义政治文明。中国特色社会主义政治文明的建设是个系统工程,其中心内容是要加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,从各层次、各领域扩大公民有序政治参与,实现国家各项工作法治化。这就必须坚持党的领导、人民当家作主及依法治国的有机统一,以保证人民当家作主为根本,以全面增强党和国家的活力,着力提高广大人民群众的积极性为目标,扩大社会主义民主,建设社会主义法治国家,全面发展社会主义政治文明。这就要求必须重视各层次民主制度的建立健全,确保人民群众民主选举、民主决策、民主管理及民主监督“四个民主”的依法实现,充分发挥法治在国家治理及社会管理中的重要作用,切实保证人民群众广泛权利和自由的依法实现和享有。于此背景下,农村民主管理制度不仅是我国广大农民政治参与的重要制度形式,也是我国农村基层民主政治发展所面临的的重要理论与实践问题,更是法治中国建设进程里中国社会主义现代法治国家在农村基层的实践发展所面临的重要理论与实践问题。论文以马克思主义政治学及马克思主义法学基本原理为指导,从当代中国农村基层民主政治发展的社会现实出发,运用规范分析法、历史分析法、文献分析法、比较分析法及多学科交叉法等多种研究方法,从整体上将农村民主管理制度放置在中国社会主义现代法治国家建设视野下围绕其法理分析与法治保障等问题进行了较为全面、系统性的研究。中国社会主义现代法治国家的建设,其路径主要有自上而下的政府推进型和自下而上的社会演进型。政府推进型的主要特点是政府在法治国家建设中居于领导者和主要的推动者地位,法治主要凭借政府所控制的本土政治资源根据政府的目标进行指导设计和建构。社会演进型的主要特点是指法治国家的建设是在与政府相对应的民间社会生活中自然孕育和发展演变而形成的,是社会法治自然生发形成的结果。①两种路径各有特点,政府推进型认为法治国家秩序建设是一种理性的秩序建构,由于中国法治传统的缺乏,主张通过理想制度的借鉴和政府的强制力推动法治国家秩序的建构,排斥社会传统资源的积极作用。而社会演进型则认为法治国家秩序的构建不是理性建构的秩序而是一种自然生发发展的秩序,其实现的基础须从社会传统中去为法治的制度性变迁和理性建构寻求基础,而不是理想制度的借鉴和政府的强力推动。对此本文认为,上述两种法治国家建设路径各有优劣,应辩证的分析与看待,政府推进型路径强调法治建设是国家必须凭借国家权力进行建设的职责,不重视民间传统社会的作用和中国法治建设的社会传统文化基础,选择这样的路径,难免导致国家法治建设与民间社会自治的冲突和摩擦,增加法治建设的难度和效度。社会演进型则单纯地强调国家法治建设的自发性和自然性,轻视国家和制度在法治建设中的作用,仅依据这条路径,社会主义法治国家的建设进程必将艰难而漫长。对此,怎么办?本文认为结合中国建设社会主义法治国家面临的实际困难和问题,应高度重视法治国家建设路径选择的多元化,不宜走单一化的路径。结合中国法治建设的现实基础,应充分考虑到中国的民问传统社会发育和中国国家权力在法治国家建设进程中的优势的发挥,走自上而下的政府推进型和自下而上的社会演进型互相结合、共同协调发展的符合中国国情的法治建设路径。通过国家法治建设的路径多元化,充分发挥国家和社会民众两方面的积极性,上下联动,在合力形成中共同促进法治国家的建设进程。由此,在自下而上的社会演进型路径中对农村民主管理制度进行法理分析具有非常重要的理论研究价值与深刻的现实意义。基于马克思主义法学基本原理,从法理分析的视角对农村民主管理制度概念、价值理念、生发基础及其法治运行的困境等基本理论与实践问题进行了比较系统的分析,这不仅是回应目前学术理论界与实务界对此问题持续关注和不断深入研究的一种努力尝试,也是本文得以展开研究的逻辑起点与前提条件。论文对农村民主管理制度的概念进行了探析,并将其与相关概念进行了比较辨析。在全面解构概念的基础上对农村民主管理制度的价值理念进行深度的剖析,论文认为农村民主管理制度的价值理念主要表现在基层民主自治性、基层制度性、基层治理模式性及农民活动方式性等方面,这是对农村民主管理相关理论与实践问题展开研究的制度价值基础。同时,农村民主管理制度在社会演进型路径中的长期发展过程中有其经济、政治、文化及伦理等方面的生发基础。由于国家现有乡村关系相关法律法规规定语义的模糊性导致了农村民主管理制度法治化轨道上的运行与发展面临外部、内部困境的制约与束缚。导致农村民主管理制度法治运行困境的原因也是多方面的,通过其与来自自上而下的政府主导型的法治国家建设路径的理性安排制度的矛盾与冲突,从法理学的角度分析,主要体现为；社会对国家的抵制与融合；自治权对行政权的消解与平衡；权利对权力的制约与平衡。通过对自下而上社会演进型路路径中农村民主管理制度的法理分析,从自上而下的政府主导型路径中加强对农村民主管理制度的法治保障就显得非常必要,这也是农村民主管理制度在现代法治国家建设视域下基于社会演进型路径与政府主导型路径协同发展基础上实现其对法治国家建设推动功能与作用发挥的题中应有之义。在国家政府的主导下,农村民主管理制度的法治保障是个系统工程,须从宏观进路与微观的具体路径两个方面进行建构。从宏观进路层面看,我们认为农村民主管理制度法治保障首先必须建构起由经济、政治、文化、制度及环境等动力机制要素所构成的一个全面系统的动力机制系统,其次需要明确由以人为本原则、权利保障原则、法治均衡原则、民主参与原则及服务社会原则等因素共同组成农村民主管理制度法治保障的基本原则。在此基础上,着力完善与农村民主管理法律制度创设有机衔接、融合与高效运行的动态的农村民主管理制度法治保障机制。在农村民主管理制度法治保障的微观方略中,我们认为应遵循对制度实施法治保障的一般规律,重点应从立法、执法及司法保障等方面着手,切实解决农村民主管理制度法治化建设进程中所面临的难点与难题,从而构建起比较全面、系统的农村民主管理制度法治保障的完整框架。本文立足于学界有关农村民主管理已有研究的基础上,在现代法治国家建设视野下,尝试对农村民主管理制度在社会演进型路径中的法理分析与政府主导型路径中的法治保障等问题进行比较系统性、全面性的分析研究,这不仅是政治学科研究的重要领域,而且还是法学、历史学及社会学等相关学科领域研究的重要内容。本文研究关注的着力点是如何在中国特色社会主义法治国家建设进程中实现农村民主管理制度在国家与农村社会之间和谐互动关系的构建,笔者力图通过该研究能够为建设中国特色的农村基层民主政治及中国特色社会主义法治国家提供一定的智识基础。在理论上具有一定的探索性与创新性,本论文进一步完善与深化了农村民主管理制度基本理论的研究,拓展了对农村民主管理制度实施保障的范围研究领域,在重点突出、综合系统、全面协调的中国特色基层民主政治法治化建设道路进程中,为我国各地推进农村民主管理改革提供了普适性的可资借鉴参考的法治对策的基本思路。诚然,囿于作者专业知识和学术水平的限制,论文中的有些论点与分析论述尚存在不足,个别地方也没有充分展开,这有待在今后的研究中进一步深入探讨。
徐学庆[4]（2007）在《社会主义新农村文化建设研究》文中提出建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，是一项综合性系统工程，是我们党和国家提出的一项重大战略决策和长期奋斗目标。加强新农村文化建设则是建设社会主义新农村不可或缺的重要组成部分，是培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民的必由之路。在新农村建设进程中，新农村文化起着强有力的支撑作用，因此，高度重视对社会主义新农村文化建设的研究，以推动我国社会主义新农村建设的伟大实践，就成为一项具有重大意义的理论课题。本文以“社会主义新农村文化建设研究”立论，阐述了新农村文化建设的意义、原则和任务，概括了农村文化的特征和功能，探讨了农村文化建设的特殊性和新农村文化建设的全新性，论证了新农村文化建设的主要内容，着重对建立健全新农村文化建设的运行机制问题进行了探索。本文分五章对社会主义新农村文化建设问题进行研究：第一章：社会主义新农村文化建设的战略意义、指导原则和根本任务新农村文化是社会主义新农村的重要特征和重要组成部分，搞好新农村文化建设能为新农村建设提供强有力的精神支撑，有助于促进农村经济发展，有助于提高农民生活质量，有助于解决农村存在的一些实际问题。而新农村文化建设是一项庞大而复杂的系统工程。因此，要确保新农村文化建设沿着正确方向顺利进行，就必须以马克思主义和马克思主义中国化的新成果为指导，坚持“二为”方向和“双百”方针，坚持“重在建设”和“两手抓、两手都要硬”的方针，坚持“古为今用、洋为中用”的原则，坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益与经济效益的统一。要明确新农村文化建设的根本任务，即提高广大农民的整体素质，培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，为新农村建设提供精神动力、智力支持和思想保证。第二章：农村文化的特征和功能任何时代、任何民族的文化都有其自身的特征。中国农村文化的特征是在中国农村独特的“境况”下形成的。中国农村文化的特征主要有八个方面，即继承性、民族性、时代性、多样性、地域性、内聚性、群众性和实用性。自从人类创造了文化，文化便开始给予人类以方便和厚待。农村文化在产生、发展和提高过程中，越来越显示出它的巨大功能和作用。其功能表现在十个方面，即传承功能、导向功能、娱乐功能、认识功能、教育功能、沟通功能、规范功能、服务功能、媒介功能和经济功能。第三章：农村文化建设的特殊性和新农村文化建设的全新性中国农村文化建设具有不平衡性，复杂性和长期性的特点。不平衡性表现为：区域间不平衡、区域内不平衡、思想道德建设与教育科技文化建设二者间的不平衡；复杂性表现在：农村文化建设需要统一性和计划性，而要做好这些是不容易的，况且建设的方法和道路具有多样性，还要处理和协调各种关系；长期性主要表现为克服旧的习惯势力是一项长期而艰巨的任务。社会主义新农村文化建设表现出不同于以往的全新性。农民思想观念的新变化，即当代农民的人格发生了转换，农民的自我意识和利益动机日渐觉醒、开拓进取和求实创新精神大为增强，平均主义公平观有所改变、新的公平观逐步确立，竞争观念增强；新型人格下农村文化建设出现新的机遇、新的定位、新的类型、新的模式；新农村文化建设面临新的情况，即农村产业结构调整和农民交往方式的改变对原有知识体系的冲击，农村政治结构变动对农村思想道德建设的影响，农民职业和收入的急剧分化给农村思想道德建设提出的新课题，农村流动人口增多给农村思想道德建设提出的难题；新农村文化建设在新的要求下进行，要有创新精神、务实精神、自主精神，同时要改造农村文化环境，改造农民传统观念，克服市场经济对农村文化建设的负面影响。第四章：社会主义新农村文化建设的主要内容社会主义新农村文化建设的内容十分丰富，主要包括思想道德教育、发展农村教育科学文化和开展移风易俗培育农村良好社会风气三个方面。加强农民思想道德教育主要包括：进行党的基本理论、基本路线和农村基本政策教育，进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，进行社会公德、职业道德和家庭美德教育，进行法制教育。发展农村教育科学文化包括：大力发展农村基础教育、职业技术教育和成人教育；开展科普教育，推广农业科技；发展农村各项文化事业，着力发挥民间文化在新农村文化建设中的作用，扶持民办文化，开展群众文化活动。农村开展移风易俗具有重大的现实意义。针对现阶段农村存在的不良习俗，必须切实采取措施培育农村良好的社会风气，措施包括：开展移风易俗教育，为良好社会风气的培育奠定思想基础；建立科学、文明、健康的生活方式；大力发展农村生产力，为良好社会风气的培育提供物质保障；加强党群组织建设，为良好社会风气的培育提供组织保障；建立完善的社会保障体系，为良好社会风气的培育提供制度保障。第五章：建立健全新农村文化建设的运行机制建立健全新农村文化建设的运行机制，是克服文化建设“一手软”、保障新农村文化建设顺利进行的有效措施，其主要内容包括：第一，建立健全新农村文化建设的领导管理机制。第二，建立健全新农村文化建设的工作运行机制，即建立新农村文化建设的目标体系，建立高素质的农村文化队伍，健全农村文化机构，加强农村文化设施建设。第三，建立健全新农村文化建设的内外互动机制。第四，建立健全新农村文化建设的动力激发机制，即政策导向激励、精神激励和物质激励。第五，建立健全新农村文化建设的社会保障机制。第六，建立健全新农村文化建设的监督约束机制。第七，建立健全新农村文化建设的导向示范机制。第八，建立健全新农村文化建设的群众参与机制。第九，建立健全新农村文化建设的援助机制。第十，建立健全新农村文化建设的考评奖惩机制。
张克兵[5]（2019）在《中国共产党农村基层组织组织力研究》文中提出农村基层党组织作为我国农村社会的领导核心,是发展农村各项事业的领头羊和主心骨。农业的发展和进步、农村的稳定和繁荣、农民的安居乐业和利益福祉,党在农村长期执政地位的稳固、乡村振兴战略的实现、国家治理现代化的顺利推进等等,都在考验着农村基层党组织的组织力。党的十九大报告明确提出,“要以提升组织力为重点,突出政治功能,”不断加强党的基层组织建设。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,运用辩证唯物主义和历史唯物主义的研究方法,在无产阶级政党组织理论的基础上,借鉴西方有关组织理论,以当代中国乡村社会现实状况为背景,对中国共产党农村基层组织组织力展开研究,在理论和实践上都具有很大价值。从理论的维度来看,农村基层党组织组织力是指在农村特定场域中,作为中国共产党组织体系基础的农村党基层组织对其内部和外部进行影响、控制、整合和改变的能力。农村基层党组织的组织力主要由政治领导力、经济发展力、文化繁荣力、社会治理力和自身建设力等五种能力构成。这五种能力的强弱关乎党组织的生死存亡和党领导的农村现代化事业的兴衰成败。影响农村基层党组织组织力的因素很多,从党组织内部来看主要包括组织理念、组织结构、组织成员、组织制度、组织机制、组织生态、组织纪律、组织资源等八个方面,从党组织外部来看主要包括村民思想观念、村民构成状况、村庄经济状况、社会治理体制等四个方面。对这些影响因素进行深入分析,有助于探索提升农村基层党组织组织力的有效路径。从历史的维度来看,党在九十多年的革命、建设和改革的奋斗历程当中,根据各个历史时期的时代特点,不断加强农村基层党组织自身建设,探索党对农村各项事业的领导方法,在提升组织力方面,积累了丰富的经验。在新民主主义革命时期,党提升农村基层党组织组织力的经验主要有加强自身建设、维护农民的物质利益、加强局部政权建设、加强群众组织建设和发动群众运动等方式;在新中国成立后到改革开放初期,党主要通过加强农村基层党组织自身建设和构建全能型的政治体制来强化组织力;在改革开放后党根据农村社会的变化不断与时俱进,主要通过加强自身建设、领导农村政治、发展农村经济、繁荣农村文化、加强农村治理等方式来提升组织力。从现实的维度来看,改革开放以来,在农村基层党组织的正确领导和广大农村干部群众的共同努力下,我国农村在政治、经济、文化、社会以及党组织自身建设等各个领域都取得了长足的发展和骄人的成绩,农业基础地位不断提升,农村现代化水平不断推进,农民生活质量不断提高,党在农村的领导地位不断巩固。但在看到可喜成绩的同时,我们也要注意到,改革开放已经四十多年,以1987年出台《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》为标志,村民自治普遍建立也已三十多年,农村社会发生了天翻地覆的变化,当今情况既不同于革命时期和新中国成立初期,又和改革开放初期的情况有很大差异,农村基层党组织面临着前所未有的环境变化,这些变化给农村基层党组织提升组织力带来了不少难题。在领导农村政治方面,主要面临村民利益诉求多元化、农村政治权威分散化、党群联系纽带薄弱化、农村基层民主变异化等问题;在发展农村经济方面,主要面临农业生产经营小农化、农村社会空心化、农村公共品供给薄弱化、农村集体经济空壳化等问题;在繁荣农村文化方面,主要面临农村精神文化衰败化、农村物质文化匮乏化、农村文化人才短缺化等问题;在治理农村社会方面,主要面临治理主体多元化、治理单元过疏化、治理内容复杂化等问题;在党组织自身建设方面,主要面临党员和干部队伍建设需要加强、组织运行机制不畅、组织设置方式不合理、组织资源不足等问题。从对策的维度来看,“打铁必须自身硬”,农村基层党组织要敢于正视和承认在领导农村各项事业发展当中存在的各种问题,通过增强党的组织力,让党组织和党员练就过硬的政治素质和高强的各项本领,使农村基层党组织始终成为农村各项事业的引领者和推动者。农村基层党组织可以通过发挥政治引领作用、牢记政治使命责任、强化政治担当意识、增强政治工作本领、严肃党内政治生活等方式,提升政治领导能力;通过因地制宜制定农业政策,合理整合农村分散的土地、资金、涉农服务平台等资源,积极培育农民合作组织,大力恢复和发展农村集体经济,积极培养农业生产经营人才等方式提升经济发展能力;通过加强农村精神文化建设、物质文化建设、农村文化人才队伍建设等方式,提升文化繁荣能力;通过优化农村治理单元、理顺农村治理主体关系等方式,提升社会治理能力;通过推进农村基层党组织设置和活动方式创新、优化农村基层党组织的内部环境、加强农村基层党组织队伍建设等方式提升自身建设能力。
张录全[6]（2019）在《全面建成小康社会进程中的农村思想政治工作研究》文中研究指明过上殷实、安定的小康生活自古以来就是中国人民的向往,实现人民对美好生活的向往,始终是中国共产党接续奋斗的目标。自邓小平同志在改革开放之初首次用“小康”诠释中国式的现代化以来,我们党始终紧紧扭住建设小康社会这个奋斗目标,一茬接着一茬干,一棒接着一棒跑,建设小康社会宏伟蓝图正在逐步变成现实。2017年,党的十九大明确提出到二〇二〇年决胜全面建成小康社会的宏伟目标,不仅保持了小康社会建设目标的连续性,而且更具明确政策导向、更加针对发展难题、更好顺应人民意愿的新要求。全面建成小康社会,更重要、更难做到的是“全面”。全面建成小康社会重点、难点都在农村,“三农”问题是全面建成小康社会最大的短板。没有农村的小康就没有全国的小康,没有农民的小康就没有全体人民的小康,中国共产党始终把“三农”工作作为全党工作的重中之重,先后采取社会主义新农村建设、城乡发展一体化、乡村振兴等重大战略举措,不断推进农村全面建成小康社会的进程,取得了显着的成效。思想政治工作是中国共产党的重要政治优势和优良传统,是一切经济工作的“生命线”。全面建成小康社会的宏伟目标,说到底还是需要人来实现的。农村要全面建成小康社会,达到“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,既需要党的强农富农惠农政策,也需要发挥广大农民群众的积极性、主动性和创造性。农村要解决好在全面建成小康社会进程中遇到的各种问题,必须首先抓好思想政治工作,提高农民素质,使其适应全面建成小康社会的要求。在新的历史条件下,加强和改进农村思想政治工作,对于推进全面建成小康社会目标的实现,培养高素质的新型农民,进而推动农村现代化的发展,具有重大的现实意义。本文以小康社会建设的发展历程为背景,以当前我国农村思想政治工作的总体状况为出发点,以促进农村全面建成小康社会和提高农村党员干部群众思想政治素质为落脚点,在继承党的思想政治工作历史经验和借鉴学界已有研究成果的基础上,运用文献研究、个案研究、逻辑与历史相统一等方法,针对我国农业农村的主要特点和工作对象的实际情况,对农村思想政治工作问题进行全方位、多层次的系统研究,以期对提高我国农村思想政治工作的针对性、前瞻性和实效性有所助益。本文绪论部分对农村思想政治工作相关研究现状做出梳理和述评,介绍了选题背景、研究思路、研究方法和创新点等。论文内容共六章。第一章概述篇,主要对全面建成小康社会及农村思想政治工作的基本内涵及特点进行解读,以此为基础,分析了农村思想政治工作在全面建成小康社会进程中的地位和作用。第二章理论基础篇,主要从学理上分析了全面建成小康社会进程中农村思想政治工作的理论基础,其包括马克思主义经典作家关于农民思想政治教育的相关论述、中国共产党几代领导核心关于社会主义革命和建设时期农民思想政治教育的思想,特别是习近平新时代农村思想政治工作的重要论述。第三章历史考察篇,主要梳理了改革开放以来农村思想政治工作的发展历程。通过对小康社会建设初期、全面建设小康社会时期、全面建成小康社会时期的社会背景、农村思想政治工作的任务要求,以及各个时期农村思想政治工作状况的梳理,为本文的研究提供历史依据。第四章现状篇,主要以天津市蓟州区为例,归纳总结了农村思想政治工作已取得的进展,找出存在的主要问题并剖析其主要原因。第五章认知策略篇,主要提出加强全面建成小康社会进程中农村思想政治工作的认识路径,即提高领导干部、思政工作者、广大农民对农村思想政治工作重要性的认识,明确农村思想政治工作的目标和原则。第六章实践策略篇,主要提出加强全面建成小康社会进程中农村思想政治工作的实践路径,即丰富工作内容、创新工作载体、完善工作机制、提升队伍素质、构建社会环境。
刘震[7]（2018）在《新时代我国农民思想政治教育研究》文中认为中国是具有几千年农业社会发展历史的传统大国,带有深沉的农耕文明印记,包括农村、农业、农民在内的“三农”问题一直是社会发展的重点和难点,关系到党和国家各项事业的命脉根基。农民是农村的主人,解决好农民问题是解决好整个“三农”问题体系的基础。对农民进行思想政治教育是党的优良传统。农民思想政治教育工作是党和政府进行政治宣传教育,推动农村社会发展,维护农村和谐稳定,提高农民思想、法治、文化等综合素质的有力抓手,也是保障党和国家各项农村方针政策顺利实施的有力依托。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央为解决我国“三农”问题提出了新思路、新要求、新举措,这客观上为农民思想政治教育工作提供了新机遇、新挑战和新的发展契机。在新的时代背景下,我国农民思想政治教育工作如何坚持正确的指导思想,积极有效地落实党和国家所安排的任务,实现农业现代化、农村发展和农民生产生活服务的工作归旨成为本文的研究主题。本文研究的农民思想政治教育工作所聚焦的新时代,特指十八大以来以习近平同志为核心的党中央所引领的治国理政的新时代。党的十九大对党的十八大的“三农”政策理念进行了进一步的发展,提出乡村振兴战略,并将之作为新时期解决“三农”问题的总抓手,更加突出了党和国家对“三农”问题的高度重视。根据党的十八大和十九大的政策精神,新时代我国农民思想政治教育作为中国特色社会主义文化自信、社会主义精神文明建设以及新时期乡村振兴战略的重要组成部分,要继承我党历史上已有的教育经验和智慧,在新时期发挥好思想引导、凝聚人心、协调矛盾的积极作用。新时代我国农民思想政治教育只有在巩固党对农村全面的领导权、推动农村全面建成小康社会、加快农村事业现代化发展等多方面体现应有的价值,才能有效地满足社会期许以及农民需求。党的十八大以来,农村全面建成小康社会和实现乡村振兴战略目标成为新时代我国农民思想政治教育面临的新形势。一方面,当前我国进入全面建成小康社会的决胜阶段,这无论在中国社会发展史上,还是在社会主义发展史上都具有跨时代的意义。作为党的十五大报告所提出的“两个一百年”的奋斗目标的第一个“一百年”的奋斗目标,全面建成小康社会的实现为我国社会主义现代化建设打下了坚实的基础,也为第二个“一百年”奋斗目标,即社会主义现代化实现发挥着承上启下过渡的关键作用。农村地区实现小康是全面建成小康社会的重要指标,也是党和国家工作的重点和难点问题。全面建成小康社会与农民思想政治教育在理论、实践以及价值方面具有密切的联系。认清农村全面建成小康社会的新形势是开展农民思想政治教育工作的必然环节,加强农民思想政治教育是全面建成小康社会的重要指标。另一方面,十九大报告中首次提出的乡村振兴战略成为解决新时期“三农”问题的纲领和总抓手。新时期农民思想政治教育要以乡村振兴战略为工作的依据,以实现农村全面振兴、城乡有机融合为目标,以实现农民素质的现代化为落脚点,积极配合党和国家更好地实现乡村振兴战略目标。加强农民思想政治教育是实施乡村振兴战略的重要保证。党的十八大以来,我国农民思想政治教育工作得到了新发展,获得了新成就。首先,我国农民思想政治教育的主体建设取得了很大的进步。在党和政府的政策引领下,农民思想政治教育主体呈现出构成成分多元化、功能职责多样化、综合素质日趋优化的特征。其次,通过接受积极合理的思想政治教育,农民群体的思想政治素质具有显着的提高。相较于以往,农民的政治信仰、经济观念、文化素养、法治观念、生态观念都具有不同程度的进步。最后,在对党和国家关于精准扶贫、农村生态文明建设、农业现代化和农村信息化等农村政策的宣传和落实中,农民思想政治教育在教育目标、教育保障、教育环境、教育载体等方面也实现了新发展。党的十八大以来,在农村深化改革、农村城镇化以及农村信息化发展的背景下,农民仍然处于传统观念不断向现代公民观念的转变过程中。在物质生活水平不断提高的情况下,农民在政治、思想、文化等方面出现的问题也日益凸显出来。当前我国农民思想观念仍然存在很多问题。一方面,部分地区农民的腐朽的封建观念仍然在延续,部分地区农村的宗教、宗族、宗派问题日益凸显。另一方面,处于转型期的农民仍然与城市居民在综合素养方面存有不小差距,农民在道德观念、民主意识、法律维权方面所出现的问题都影响着当前农民正确思想政治观念的树立。导致当前我国农民思想政治教育所出现的问题的原因也可以从多个角度来归结:一是从教育主体的角度来看,当前很多地区基层干部的失责导致了农民思想政治教育工作的式微;二是从农民自身的角度来看,农村城镇化、农村社会改革和转型对农民思想带了剧烈冲击,导致其价值观日益多元化;三是教育环境来讲,当前农村空心化和新农村社区的出现,也增加了思想政治教育的难度,迫切要求思想政治教育实现创新;四是网络新媒体对农民的生活带来复杂的影响,这也是以往农民思想政治教育尚未触及的空白处,对新时代农民思想政治教育工作开展带来考验。新时代我国农民思想政治教育的内容是在对以往农民思想政治教育内容的继承、总结和归纳的基础上,将十八大以来党和国家所倡导的思想政治教育有关内容与农民教育的有关内容进行的机结合;是依据党的十八大以来农村政策的指导思想和十九大所提出的乡村振兴的战略要求来设置和落实,也是在遵循思想政治教育内容的基本原则规定的基础上针对农民最为关注的、当代农村社会发展最为迫切的任务进行的具有新时代中国特色社会主义特质的思想政治教育内容。新时代我国农民思想政治教育的新内容主要包括五个方面:一是对农民进行以新时代中国特色社会主义理论为主线的政治观教育;二是依据健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系而开展农民的法治观教育;三是运用社会主义核心价值观来培养农民对国家、社会、个人三个层面价值正确理解和判断的价值观教育;四是将乡规民约与现代公民道德教育进行有机结合,形成符合中国特色社会主义乡村文明的包含社会公德、职业美德、家庭道德的道德观教育;五是对农民进行符合新时期中国特色社会主义农村政策方针和乡村振兴战略目标的发展观教育。加强新时代我国农民思想政治教育是使农民适应时代发展、解决思想问题、完成党和政府所安排的任务的现实举措。本文通过对新时代我国农民思想政治教育的教育主体、方式、环境、机制进行分析,从组织有效、方式创新、环境保障、机制构建等几个方面提出加强农民思想政治教育的思路和对策。第一,在乡村振兴和农村全面建成小康社会的背景下,农民思想政治教育主体要确保对新时代我国农民思想政治教育的组织有效,必须不断强化主体意识,不断发挥在思想政治教育过程中的主导性、渗透性,从而确保对农民思想政治教育工作的全局把握。第二,在结合新时代中国特色社会主义农村的新形势和新特点的基础上,探索新时代我国农民思想政治教育的创新方式,应该以农村“一线”的实践思维代替传统经验思维,加强对农民自我教育、人文关怀、心理疏导、矛盾协调等方面实现多元价值引导,并积极探索农村网络信息化时代的教育方式。第三,夯实新时代我国农民思想政治教育的环境保障,要加强人文环境和物质环境的同步构建:一是积极营造新时期农村本土的共同体精神文化氛围;二是运用城市的发展资源对农民思想政治教育反哺;三是加强农村公共服务事业的建设和农村文化产业的发展;四是加强对农村网络虚拟环境的建设和管理。第四,构建符合新时代要求的农民思想政治教育合理机制,能够有效的将当前农村社会各相资源进行整合匹配,在发挥优势、提高效率的基础上,提高农民思想政治教育整体的有效性。新时代我国农民思想政治教育工作是一项涉及多领域、多因素相互影响、相互作用的系统工程。在新的历史起点,提升我国农民思想政治教育有效性必须与农村其他各项工作相结合,形成统筹兼顾的工作机制。这其中包括:物质满足和精神引领相结合的激励机制,物质、人力和组织相结合的保障机制,规范性和引导性相结合的管理机制,基于国家、社会和个人三个层面的评价机制以及党和政府统一领导、多方参与的整合机制。
郜清攀[8]（2019）在《乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力研究》文中指出中国农村社会经济的持续发展和人民生活水平的不断提高,推动农民群体的公共服务需求不断升级。而当前中国农村地区相对落后的公共服务供给水平却愈益无法满足农民群体日益增长的公共服务需要。十九大以来,乡村振兴战略的提出,将“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”作为农业农村进一步发展的战略目标的同时,也为当前农村地区的基本公共服务事业提出了一系列新目标、新要求,使人们对农村公共服务供给的认识水平上升至了一个全新的高度。乡镇政府处于国家与农村社会交互作用的关键节点,是连接政府与农民的中枢和纽带。乡镇政府作为农村基本公共服务体系建设的组织者、协调者和践行者,不仅负责各项具体农村公共服务政策的贯彻落实,而且决定着农村公共服务供给的发展方向和总体水平。在乡村振兴战略背景下,转变乡镇政府职能,提升乡镇政府公共服务能力,建设服务型乡镇政府,对完善农村基本公共服务体系,提高农村基层公共服务供给水平,推进农村基层治理现代化,乃至满足农民对美好生活的需要都具有重要的实践意义。现阶段,乡镇政府公共服务能力不足,服务内容结构性失衡、服务供需脱节以及服务效能滞后,成为贯彻落实乡村振兴战略、推动实现农业农村全面振兴的制约因素。鉴于此,本文综合运用文献研究、实证研究、比较研究等研究方法,从提升乡镇政府公共服务能力对实施乡村振兴战略的现实意义出发,以乡镇政府公共服务能力的要素条件与其内部结构和外显结构之间的互动机理为依据,系统分析了乡镇政府公共服务能力的评价指标体系。基于对乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力的现状及能力不足表现的考察,从不同视角探析了造成乡镇政府公共服务能力不足的原因。在此基础上,结合国内外加强基层政府改革的实践经验,以乡村振兴战略背景下加强乡镇政府公共服务能力建设的目标要求和应遵循的基本原则为指导,为乡镇政府公共服务能力的提升提出切实可行的解决方案。本文主要由三个部分构成:第一部分为引言,主要对选题的研究背景、研究意义、国内外研究现状、研究思路、研究方法、创新与不足等进行了阐释。第二部分为论文的主体部分,由五章内容构成。第一章,结合国内外相关研究的理论成果,详细考察了政府、乡镇政府、公共服务、政府公共服务能力、乡镇政府公共服务能力等概念。基于乡村振兴的概念、内涵与基本要求,全面考察了新时代新矛盾背景下乡村振兴战略提出的历史渊源、现实依据、时代背景及其意义。并从市场失灵理论和政府失灵理论、公共产品提供和生产分离理论、服务型政府理论以及治理和善治理论等多个角度阐释了乡镇政府公共服务能力研究的理论基础。在此基础上,从完善农村基本公共服务体系、推进农村基层治理现代化以及满足农民对美好生活需要三个方面系统阐释了提升乡镇政府公共服务能力对乡村振兴战略的意义。第二章,对乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力指标体系的分析。基于“要素构成—内部结构—外显结构”三者之间的逻辑关系,从内部结构和外显结构两个维度系统考察了乡镇政府公共服务能力的结构,通过对乡镇政府公共服务能力要素条件的检视,深入透析了乡镇政府公共服务能力的要素条件与其内部结构和外显结构之间的互动机理。在此基础上,以乡村振兴战略的相关目标和理念为指导,从静态（结果）和动态（过程）两个维度设计了一套用以测量乡镇政府公共服务能力状况的评价指标体系。第三章,对乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力建设的现状、问题及影响因素的实证分析。运用规范与实证相结合的研究方法,从基层群众的服务需求、满意度和公共服务供给过程三个方面对乡镇政府公共服务能力在不同服务领域的具体表现进行系统考察。立足于实证分析的成果,对乡镇政府公共服务供给总量和质量不足、供给结构失衡等问题进行系统分析。基于当前乡镇政府公共服务能力建设的困境,从政府职能定位、财权与事权关系、考评机制、供给方式、人才队伍建设等方面系统阐释了造成乡镇政府公共服务能力不足的深层次原因。第四章,对国内外提升政府公共服务能力的改革实践与经验启示的分析。基于比较研究的视角,结合国内外不同地区的实践,详细探讨了国内一些乡镇政府在公共服务集约化、市场化、民主化、信息化等多个方面的改革实践,以部分西方发达国家为例,从政府向市场放权、政府之间放权、政府向社会放权三个维度,系统考察了西方发达国家在公共服务市场化、分权化、社会化改革等领域的实践创新。在此基础上,系统梳理了上述实践在政府组织机构改革、公共服务多元化供给、政府间权责划分以及社会组织培养等方面对现阶段提升乡镇政府公共服务能力的启示。第五章,以乡村振兴战略的若干发展理念为指导,明确加强乡镇政府公共服务能力的目标要求和基本原则,进而从乡镇政府的行政体制改革、财政管理体制、人才队伍建设、服务供给机制、服务供给模式等多个层面为乡镇政府公共服务能力的提升提出针对性措施。第三部分是结论部分,从整体上对本文的主要研究内容进行了概况、总结及展望。本文的主要结论有:第一,乡镇政府公共服务能力可分为内部结构和外显结构。内部结构是指乡镇政府公共服务能力本身所凭借的权力资源、财力资源、人力资源、信息资源等要素。外显结构表现为两个方面:从服务结果来看,包括乡镇政府的医疗卫生服务能力、社会保障服务能力、文化教育服务能力、生态环境服务能力、基础设施服务能力和公共安全服务能力。从服务过程来看,包括乡镇政府的民意聚合与甄别能力、资源获取与配置能力、公共决策和执行能力、监督问责与评估能力、民意诉求回应能力。第二,影响乡镇政府公共服务能力的要素条件包括体制性要素、制度性要素、主体性要素、策略性要素四个方面。乡镇政府公共服务能力的形成就是通过乡镇政府的体制性要素、制度性要素、主体性要素以及策略性要素的有机结合和共同作用,将政府潜在的权力资源、财力资源、人力资源、信息资源等各种资源转化为政府各种外显公共服务能力的过程。第三,通过对乡镇政府公共服务能力现状的分析可知:从服务内容来看,首先,医疗卫生条件、养老保障服务、公共卫生安全以及污水治理属于基层群众最关心同时也是乡镇政府公共服务能力表现较差的领域;其次,道路交通、基础教育、合作医疗保险属于基层群众比较关心,同时也是乡镇政府公共服务能力表现较强的领域;再次,在水电气供给、社会治安、生产安全、贫困救助、农田水利、垃圾处理、自然灾害防治等领域,基层群众的需求不显着,但乡镇政府的公共服务能力表现良好;最后,在法律援助、失业救济、公共文化、环境绿化等领域,基层群众的需求不显着,同时乡镇政府的公共服务能力表现较差。从服务过程来看,乡镇政府在民意聚合与甄别、公共决策与执行、监督问责与评估、对民意诉求的回应等方面的能力表现尽管较为平衡,但普遍偏低,在资源获取与配置方面的能力存在明显不足。第四,乡镇政府公共服务能力不足具体表现在:一是公共服务供给总量和规模不足,二是服务内容存在着结构性失衡,三是乡镇政府对公共服务职能的认识模糊清晰,四是服务供给脱离农村基层社会的实际需要,五是乡镇政府应对基层群众服务需求升级的能力不足。究其原因,制约乡镇政府公共服务能力的体制性因素包括乡镇政府发展定位不明确、财权与事权不匹配;制度性因素主要表现为绩效考核与评估机制不健全;主体性因素主要是指乡镇政府服务人员的结构不合理以及整体素质和能力的欠缺;策略性因素主要表现为乡镇政府垄断公共服务供给,公共服务供给方式单一。第五,针对乡镇政府公共服务能力的提升路径,应当以建设服务型乡镇政府、实现城乡基本公共服务均等化等为目标要求,以坚持农民主体地位、维护社会公平正义、因地制宜、循序渐进,促进城乡统筹融合发展为基本原则,逐步提升乡镇政府公共服务能力。具体而言,一是推进乡镇行政管理体制改革,二是完善以服务为导向的乡镇财政管理体制,三是加强乡镇服务人才队伍建设,四是建立群众广泛参与的公共服务供给机制,五是探索多元主体协同的服务供给模式。
康晨[9]（2013）在《改革开放以来中国农村基层党组织建设研究 ——以西部地区为例》文中进行了进一步梳理党的农村基层组织是农村各种组织和各项工作的领导核心。改革开放以来,随着村民自治政策广泛推行,农村实行由中央推行的基层民主管理的政权组织形式。农村基层党组织建设就成为党在农村执政的关键。从社会管理层面看,党的农村基层组织是农村社会各种组织的领导核心。从国家层面看,党的农村基层组织是农村各项工作的领导者。从党执政的层面看,党的农村基层组织是党在农村开展一切工作活动的组织基础。是党联系广大农民群众的桥梁和纽带。因此,党在农村基层组织的坚强稳固无论是对于党执政的基础、国家的管理以及社会的稳定都具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。论文通过对马克思主义经典作家关于农村基层党组织建设思想的梳理,分析马克思主义经典作家关于农村党建的共性与个性。剖析不同时代背景下农村基层党组织建设的时代任务与理论贡献。回顾了当建立以来的历史进程。按照农村基层党组织的能力建设为主线,分析了改革开放以来农村基层党组织建设着力点。总结了我国农村基层党组织建设的基本经验。在对随机抽取的西部农村个案调研的基础上,分析西部农村基层党组织建设的工作运行状况。在事件分析的基础上,提出了我国农村基层党组织建设面临的问题与挑战。最后,在理论研究、实践调研以及深度分析的基础上,提出加强与完善我国农村基层党组织建设的工作思路、基本原则、基本方案、需要处理好的关系以及具体措施。论文由八章组成,绪论主要介绍选题的理由与意义,研究现状,研究目标、主要内容和难点,研究方法、创新和不足。第二章农村党的基层组织建设的理论基础。第三章回顾党的农村基层组织建设的历史进程。第四章改革开发以来党的农村基层组织建设的着力点。第五章党的农村基层组织建设的基本经验。第六章以西部农村为例,对党的农村基层组织建设进行实践分析。第七章农村基层党组织建设面临的问题与挑战。第八章加强完善农村基层党组织建设的制度设计。本文认为,在市场经济逐步深化的条件下,我国农村基层党组织建设在理清总体工作思路的前提下,处理好与乡镇党委、村委会以及其他民间组织的关系。在此基础上,建立和加强西部地区农村基层党组织,一是市场经济条件下加强完善农村基层党组织建设的制度设计。包括建立和完善农村基层党组织建设原则,坚持党要管党、从严治党、坚持围绕中心、服务大局、坚持突出重点、整体推进、坚持与时俱进、开拓创新的原则。二是构建农村基层党组织整合和动员社会的方案,首先,实现执政党政党化的复归：从行政化走向社会化；其次,重建执政党与社会互动的机制：从封闭走向开放；再次,改变执政党基层干部的行动逻辑：从“为我”走向“为他”。三是建立和完善农村基层党组织的具体措施,包括七个方面。以落实党建工作责任制为重点,解决“谁来抓、抓什么”的问题；严格落实党建工作责任制两级机构。村支书亲自主管,各党小组具体实施。把村党支部日常工作纳入目标考核。以党建工作为动力,把村党支部的建设放到全村经济社会发展的全局中去谋划和考虑,建立问题整改、督察指导制度,形成“书记抓、抓书记”的责任机制。以加强村“两委”班子管理为重点,解决“履什么职责、达什么标准”的问题；采用考核制度进行管理。加强村“两委”班子管理,以农村发展的实际需要把村级各项管理事务细分,围绕着建设有中国特色的社会主义新农村的目标将村级各项事务的管理科学设置。要求村“两委”班子严格按照星级标准履职尽责,通过客观公正科学评估领导干部的德才表现和工作实绩,奖勤罚懒扶差,促进村级领导干部加强自身建设,提高自身素质和办事效率,大力倡导执行文化树立良好形象。以推进村级组织决策议事民主化为重点,解决“谁组织议事、怎么议事”的问题；严格管理制度,责任具体落实到人。在行政村中全面推行“四议两公开两报告一监督”工作法,规定所有涉及群众利益的重大事项、重要问题的决策议事过程,都必须在村级党组织的领导和组织下,按照工作程序实施,规范议事制度。党支部应制定《村级议事决策制度》,对村民议事进行规范化管理。以加强基层党建基础设施建设为重点,解决“硬件建设不完善、利用率不高”的问题；加强农村基础设施的完善。尽快改变农村基础设施滞后的状况,坚持统筹城乡发展,充分重视对农村基础设施建设的支持力度。多方筹集建设资金,多渠道增加对农村的投入,逐步建立合理、稳定和有效的农村基础设施建设资金投入机制。农村基础设施的建设应先进行科学规划,科学的运用已有的基础设施资源,真正服务农民、农村与农业生产,提高农村基本公共服务均等化的水平。以提高村干部待遇为重点,解决“报酬不高、队伍不稳”的问题；制定《村干部报酬发放办法》,保证村干部报酬按时足额发放。解决村干部付出与所得失衡,后顾之忧难解,影响工作热情,村干部选拔困难,结构老化的问题。根据实际需要,逐步提高村干部待遇,稳定村干部的队伍。以完善村干部奖惩机制为重点,解决“鞭打快牛、懒牛无忧”的问题；完善奖励机制。制定相关规章制度,实施高额奖励措施,并注重完善各项惩处措施。把村“两委”干部的绩效报酬与村“两委”班子星级评选等次挂钩,建立健全奖惩机制。建立择优汰劣机制。实行实绩突出进位制、工作后进移位制。形成能者上、平者让、庸者下的择优汰劣机制。建立问责机制。对决策失误、管理不善、未履行相关审批手续造成村级“三资”流失、增加村级债务的责任人,将依照有关法律规定,追究相关责任人的责任。以畅通村干部队伍出路渠道为重点,解决“有为无位、有位无为”的问题。创新村干部流动机制,推进干部队伍出路多元化。主要采取消化、转任、考录、吸收、引导等办法,为村干部个人发展畅通渠道,拓宽出路。实行有为者有位。建立正常的任用干部秩序,必须坚持有为者有位,无为者无位。选拔干部必须严格按照干部任用条例,选拔村干部,必须看他在群众中的工作能力,坚持看实绩、看能力提拔干部。没有工作成绩的干部,就应该给那些“有为”者腾出位置。确保能者上、庸者下。
夏梅花[10]（2015）在《当前农村精神文明建设中的问题及其对策研究》文中提出农村精神文明建设是社会主义精神文明建设的重要组成部分,是全面建成小康社会的必不可少的内容,是深化农村改革的助推器,也是实现农村全面健康发展的必然要求。农村精神文明建设有利于提高农民思想道德素质,有利于保证农村经济朝着正确的方向发展,有利于加快农业现代化发展的步伐,对推动城镇一体化的发展有重要意义。改革开放和现代化建设的发展为农村精神建设迎来了新的契机,同时也带来了诸多挑战。农村精神文明建设既包括农村教育、科学、文化等“有形”的建设,也包括思想道德、思想信念等“无形”的建设。要把握好农村精神文明建设中滞后性和时代性共存、不平衡性和兼容性共存、继承性与创新性共存的主要特征,也要明确提高农民素质、促进农村发展、促进社会的和谐的主要任务；要落实“一个根本”、“三个方面”、“五项原则”的基本要求,也要努力实现对农村经济的可持续发展、对农村社会的和谐稳定、对满足农民精神文化的需要的现实意义。改革开放以来,农村精神文明建设取得了巨大的成就,但也存在一些问题：农民的综合素质不高、农村的文化设施落后、农村“空壳化”现象严重、农村社会风气不纯、农村的人居环境堪忧。造成这些问题的原因是多方面的,主要由于市场经济条件下部分农民的拜金主义、利己主义和享乐主义思想的阻滞作用：基层领导和农民自身对农村精神文明的重视不够；对农村精神文明建设的资金、设施和人才投入不足以及城乡二元制的束缚。当前农村精神文明建设中的问题要求在农村精神文明建设中要做到以下几点：一要推动经济发展,为农村精神文明建设提供物质支撑,主要是要推动农村文化生产力的发展并鼓励农村文化“走出去”；二要培育和践行社会主义核心价值观,提高农民的思想觉悟,主要是要在农村开展党的形势政策和法规教育、思想道德教育、理想信念教育、社会主义荣辱观教育；三完善农村基本公共文化服务体系,丰富农民文化生活,主要是要完善并拓展农村公共文化产品的供给方式、改善并丰富农村的精神文化活动内容、保障并实现农村的精神文化权利、发展并优化农村网络文化；四是要加快人才建设,为农村精神文明建设提供人才支撑,主要是要充分发挥农村党员、知识分子和榜样人物的力量、带动全体农民群众参与农村精神文明建设；五要建立健全机制,为农村精神文明建设整合力量,主要是要建立健全投入与保障机制、监督与管理机制、表达与评选机制、激励与创新机制。
二、市场经济对农村精神文明建设的影响（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、市场经济对农村精神文明建设的影响（论文提纲范文）
（1）新时代中国共产党乡村治理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景及研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献研究综述 |
| 1.2.1 国内文献研究综述 |
| 1.2.2 国外关于乡村治理的研究 |
| 1.3 研究的基本思路、重难点和创新点 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究重点和难点 |
| 1.3.3 研究创新点 |
| 1.3.4 研究方法 |
| 1.4 相关概念界定 |
| 1.4.1 治理 |
| 1.4.2 乡村治理 |
| 第2章 马克思主义关于乡村治理的理论渊源 |
| 2.1 马克思、恩格斯关于乡村治理的相关思想 |
| 2.1.1 关于农业在国民经济中基础地位的思想 |
| 2.1.2 关于调整农村生产关系促进农村社会生产力发展的思想 |
| 2.1.3 关于农业规模化促进现代农业发展的思想 |
| 2.1.4 关于促进城乡融合发展的思想 |
| 2.2 列宁、斯大林关于乡村治理的相关思想 |
| 2.2.1 关于农业基础地位的思想 |
| 2.2.2 关于在尊重农民意愿的基础上进行农村土地制度改革的思想 |
| 2.2.3 关于通过合作化促进现代农业发展的思想 |
| 2.2.4 关于利用市场机制促进城乡协调发展的思想 |
| 第3章 中国共产党乡村治理思想的探索发展 |
| 3.1 中国共产党成立至改革开放前的乡村建设思想 |
| 3.1.1 以“耕者有其田”为目标的乡村探索思想 |
| 3.1.2 “政社合一”背景下的乡村治理整合思想 |
| 3.2 改革开放后中国共产党乡村治理思想 |
| 3.2.1 邓小平农村农业改革与发展的相关思想 |
| 3.2.2 “三个代表”引领下的农村建设思想 |
| 3.2.3 科学发展观指导下的新农村建设相关思想 |
| 3.2.4 习近平乡村振兴相关思想 |
| 3.3 中国共产党加强乡村治理取得的成效 |
| 3.3.1 乡村治理领导地位得以巩固 |
| 3.3.2 乡村治理依靠力量得以凝聚 |
| 3.3.3 乡村治理物质基础得以夯实 |
| 3.3.4 乡村治理外部条件得以保障 |
| 3.3.5 乡村治理建设热情得以激发 |
| 第4章 新时代中国共产党乡村治理困境分析 |
| 4.1 乡村治理主体的乏力共生 |
| 4.1.1 村内外居民参与乡村治理的融合困境 |
| 4.1.2 村干部亲“政务”疏“村务”的身份冲突 |
| 4.1.3 基层政权参与乡村治理的角色错位 |
| 4.2 乡村治理资源的张力运转 |
| 4.2.1 乡村治理财力整体匮乏 |
| 4.2.2 乡村治理项目非专项运行 |
| 4.2.3 乡村土地资源非集约利用 |
| 4.3 乡村治理手段的策略化选择 |
| 4.3.1 乡镇掌控基层民主意图时有突显 |
| 4.3.2 乡村治理文牍主义偶有蔓延 |
| 4.3.3 乡村干部维稳追求单维可控 |
| 4.4 乡村治理绩效的离散趋向 |
| 4.4.1 乡村公共产品自主供给低效 |
| 4.4.2 乡村公共文化原子化呈现 |
| 4.4.3 乡村共同体凝聚力下降 |
| 4.5 乡村利益格局的持续分化 |
| 4.5.1 村民利益分配非均衡发展 |
| 4.5.2 乡村利益主体持续动态博弈 |
| 第5章 新时代中国共产党乡村治理困境之缘由阐释 |
| 5.1 现代国家建构视阈下的乡村治理张力缘由 |
| 5.1.1 现代国家建构背景下的整合与释放 |
| 5.1.2 冲突与博弈:乡村治理的国家建构张力 |
| 5.1.3 缺失与紧张:基层政权的“非正式运转”逻辑 |
| 5.2 社会分化视阈下的乡村治理群体分层影响 |
| 5.2.1 改革开放后乡村治理群体的非充分发展 |
| 5.2.2 精英与能人:乡村治理过程中的理性小农 |
| 5.2.3 普众与老弱:乡村治理过程中的边缘群体 |
| 5.3 社会化小农视阈下的乡村治理态度影响维度 |
| 5.3.1 社会交互进程中的小农货币约束 |
| 5.3.2 进城与务工:乡村公共事务无暇关注 |
| 5.3.3 留守与务农:乡村振兴的中坚守望 |
| 5.4 城市化进程中的乡村治理场域影响维度 |
| 5.4.1 中国城乡融合发展历程 |
| 5.4.2 近郊农村:城市冲击与乡村惯性的张力场域 |
| 5.4.3 远郊农村:传统种植与特色农业的本色使命 |
| 第6章 新时代中国共产党乡村治理体制创新路径 |
| 6.1 新时代乡村治理体系的框架建构 |
| 6.1.1 确立乡村治理的振兴愿景 |
| 6.1.2 探索乡村治理的自治路径 |
| 6.1.3 健全乡村治理的法治保障 |
| 6.1.4 挖掘乡村治理的德治内核 |
| 6.2 基层党组织统领乡村治理的地位强化 |
| 6.2.1 让基层党组织成为乡村经济建设的引领者 |
| 6.2.2 让基层党组织成为农村政治发展的推动者 |
| 6.2.3 让基层党组织成为乡村和谐社会的护航者 |
| 6.2.4 让基层党组织成为美丽乡村的建设者 |
| 6.2.5 让基层党组织成为农村文化建设的促进者 |
| 6.3 基层政府主导乡村治理的职能完善 |
| 6.3.1 基层政府职能的时代型塑 |
| 6.3.2 基层政府治理能力的高效提升 |
| 6.3.3 “乡政”与“村治”指导关系的理顺 |
| 6.4 市场组织参与乡村治理的资源延伸 |
| 6.4.1 农村资源要素的市场蝶变 |
| 6.4.2 市场力量参与乡村治理的平台搭建 |
| 6.4.3 积极构建市场导向的农业生产经营主体 |
| 6.5 民间社会组织协同乡村治理的活力释放 |
| 6.5.1 民间社会组织与基层权威系统的双维均衡 |
| 6.5.2 民间社会规范与正统制度体系的治理包容 |
| 6.5.3 民间社会组织促进乡村治理的空间延展 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 在校期间科研成果 |
（2）改革开放以来中国共产党乡村文化建设研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、选题缘由与研究意义 |
| (一)选题缘由 |
| (二)研究意义 |
| 二、关于国内外已有研究成果的学术回顾 |
| (一)国内关于改革开放以来乡村文化建设的研究状况 |
| (二)国外关于改革开放以来乡村文化建设的研究状况 |
| 三、研究重点、难点与研究方法 |
| (一)研究重点 |
| (二)研究难点 |
| (三)研究方法 |
| 四、创新之处与存在不足 |
| (一)创新之处 |
| (二)存在不足 |
| 第一章 乡村文化与乡村文化建设 |
| 第一节 乡村文化的内涵与特征 |
| 一、乡村文化的内涵 |
| 二、乡村文化的特征 |
| 第二节 乡村文化的价值与乡村文化建设的意义 |
| 一、乡村文化的价值 |
| 二、乡村文化建设的意义 |
| 三、中国共产党乡村文化建设的必然性 |
| 第二章 改革开放以来中国共产党乡村文化建设的逻辑起点 |
| 第一节 中国共产党乡村文化建设的历史传统 |
| 一、瑞金时期中国共产党乡村文化建设的开启 |
| 二、延安时期中国共产党乡村文化建设的发展 |
| 三、新中国初期中国共产党乡村文化建设的定位 |
| 四、社会主义建设时期中国共产党乡村文化建设的深化 |
| 第二节 中国共产党乡村文化建设的理论依据 |
| 一、中国特色社会主义乡村文化建设理论的思想基础 |
| 二、中国特色社会主义乡村文化建设理论的逻辑体系 |
| 三、中国特色社会主义乡村文化建设理论的科学品质 |
| 第三节 中国共产党乡村文化建设的现实背景 |
| 一、乡村经济基础的优化 |
| 二、乡村基层政治的发展 |
| 三、乡村思想文化的多元 |
| 第三章 改革开放以来中国共产党乡村文化建设的实践探索 |
| 第一节 中国共产党乡村文化建设的实践进程 |
| 一、中国共产党乡村文化建设的顶层设计 |
| 二、中国共产党乡村文化建设的发展阶段 |
| 三、中国共产党乡村文化建设的基本路径 |
| 第二节 中国共产党乡村文化建设的微观镜像——历时性视角下的L村 |
| 一、改革开放后到党的十六大的文化建设(1978-2002) |
| 二、新世纪初期的文化建设(2002-2012) |
| 三、新时代的文化建设(2012 年至今) |
| 第四章 改革开放以来中国共产党乡村文化建设的效果审视 |
| 第一节 中国共产党乡村文化建设取得的主要成就 |
| 一、农民思想道德水平不断提高 |
| 二、农民科学文化素质逐步增强 |
| 三、公共文化治理体系初步构建 |
| 四、乡村文化制度建设日渐完善 |
| 第二节 中国共产党乡村文化建设面临的挑战 |
| 一、乡村文化城市化倾向明显 |
| 二、乡村公共文化发展不充分 |
| 三、多元价值取向普遍存在 |
| 第三节 中国共产党乡村文化建设面临挑战的原因分析 |
| 一、乡村经济社会变迁的影响 |
| 二、基层政府选择性治理的影响 |
| 三、文化全球化的影响 |
| 第五章 新时代乡村振兴中中国共产党乡村文化建设的推进图式 |
| 第一节 新时代乡村振兴中乡村文化建设的基本内涵 |
| 一、十八大以来中国共产党乡村文化建设的基本特点 |
| 二、乡村文化建设与乡村振兴的逻辑耦合 |
| 三、乡村振兴中乡村文化建设的主要内容 |
| 第二节 新时代乡村振兴中乡村文化建设的方法论 |
| 一、乡村物质文化建设的方法创新 |
| 二、乡村制度文化建设的方法创新 |
| 三、乡村精神文化建设的方法创新 |
| 第三节 新时代乡村振兴中乡村文化建设的具体路径 |
| 一、建构乡村主流价值,培育乡村核心价值观 |
| 二、建立乡村文化自信,增强乡村文化认同 |
| 三、发展乡村公共文化,丰富民众文化选择 |
| 四、传承乡村非物质文化,留存优秀文化基因 |
| 五、优化乡村教育结构,营造乡村文化发展氛围 |
| 六、重塑乡村现代文化,彰显乡村文化时代魅力 |
| 第四节 新时代乡村振兴中乡村文化建设的经验借鉴 |
| 一、传统中国乡村文化建设的经验启示 |
| 二、近代中国乡村文化建设的经验启示 |
| 三、国外乡村文化建设的经验启示 |
| 第五节 新时代乡村振兴中乡村文化建设的保障体系 |
| 一、发展乡村经济,夯实乡村文化建设的物质基础 |
| 二、增强政治引领,明晰乡村文化建设的前进方向 |
| 三、重视乡村民众,激活乡村文化建设的主体力量 |
| 结束语:新时代中国共产党乡村文化建设的一个整体性框架 |
| 参考文献 |
| 附录 :L村文化建设情况调查问卷 |
| 在学期间的研究成果 |
| 致谢 |
（3）农村民主管理制度：法理分析与法治保障 ——基于法治国家建设视野下社会演进型路径与政府主导型路径协同发展的分析视角（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 导论 |
| 一、选题背景与意义 |
| 二、研究综述与评析 |
| (一) 国外有关中国农村民主管理的相关理论研究述评 |
| (二) 国内关于农村民主管理的理论研究述评 |
| 三、分析思路与方法 |
| (一) 分析思路 |
| (二) 研究方法 |
| 四、基本框架与内容 |
| (一) 基本框架 |
| (二) 研究内容 |
| 第二章 农村民主管理制度的概念解构 |
| 一、概念解构的意义 |
| (一) 有利于更准确地规范基层政府的公共权力 |
| (二) 有利于更全面地保障村民的合法权益 |
| (三) 有利于更扎实地贯彻落实党在农村的基本政策 |
| (四) 有利于更有效地促进农村基层民主政治建设 |
| 二、农村民主管理制度的概念界定 |
| (一) 对现有农村民主管理制度概念分析的相关学说的评析 |
| (二) 农村民主管理制度概念的界定 |
| 三、与相关概念的联系与区别 |
| (一) 农村民主管理制度与村民自治 |
| (二) 农村民主管理制度与城市居民自治 |
| (三) 农村民主管理制度与地方自治 |
| (四) 农村民主管理制度与社会自治 |
| (五) 农村民主管理制度与乡镇治理机制 |
| (六) 农村民主管理制度与农村依法治理机制 |
| (七) 农村民主管理制度与农村社会组织机制 |
| 四、概念的性质与特征 |
| (一) 农村民主管理制度的性质 |
| (二) 农村民主管理制度的基本特征 |
| 第三章 农村民主管理制度的价值理念 |
| 一、基层民主自治理念 |
| (一) 民主理念 |
| (二) 自由理念 |
| (三) 平等理念 |
| (四) 权利理念 |
| 二、基层制度性理念 |
| (一) 农村民主管理制度是农村的基层政治制度 |
| (二) 农村民主管理制度是农村的基层民主制度 |
| (三) 农村民主管理制度是农村的社会管理制度 |
| (四) 农村民主管理制度是农村的农民组织制度 |
| 三、基层治理模式性理念 |
| 四、农民活动方式性理念 |
| 第四章 农村民主管理制度的生发基础 |
| 一、经济基础：农村市场经济的发展 |
| (一) 农村市场经济与农村民主管理制度的关系逻辑 |
| (二) 农村市场经济与农村民主管理制度共生的历史演进 |
| (三) 农村市场经济与农村民主管理制度历史发展的启示 |
| (四) 农村市场经济发展的困境 |
| (五) 基于农村市场经济滞后性发展的农村民主管理制度面临的困境 |
| (六) 实现农村市场经济与农村民主管理制度的和谐共生发展 |
| 二、政治基础：协商民主理论的孕育 |
| (一) 普适性：协商民主的要义 |
| (二) 契合性：协商民主与我国农村基层民主的融合 |
| (三) 本土化：我国农村协商民主的现实基础与生长 |
| (四) 从“协商”到“民主”：完善我国农村基层民主的路径选择 |
| 三、文化基础：“和合文化”的回归 |
| (一) 文化与政治制度之间的相互关系 |
| (二) 和合文化的基本内涵及其与农村民主管理制度的契合 |
| (三) 和合文化的功能及其对农村基层民主管理制度的促进 |
| 四、伦理基础：农民道德修养的进步 |
| (一) 农民伦理道德建设对农村民主管理制度建立健全及良性运行的重要意义 |
| (二) 我国农民伦理道德建设的历史分析 |
| (三) 农村民主管理制度视域下农民道德建设的现状分析 |
| (四) 农村民主管理制度视域下完善农民道德建设的路径思考 |
| 第五章 农村民主管理制度法治运行的困境分析 |
| 一、外部困境 |
| (一) “两务”关系导致农村民主管理制度法治化运行目标环境不明 |
| (二) “两导”关系导致农村民主管理制度法治化运行体制环境不畅 |
| (三) “两心”地位不定导致农村民主管理制度法治化运行自治环境缺失 |
| (四) “两权”相互冲突导致农村民主管理制度法治化运行法理环境模糊 |
| 二、内部困境 |
| (一) 民主选举缺乏严格的法治主体 |
| (二) 民主决策缺乏适格的法治载体 |
| (三) 民主管理缺乏规范的法治内容 |
| (四) 民主监督缺乏全面的法治客体 |
| 三、困境的原因审视 |
| (一) 重视农村民主管理制度施行中民主外部运行的手段性和方法性,忽视农村内部民主管理过程中农民民主权利意识的培养和民主权利的保障 |
| (二) 重视农村民主管理制度在政治层面的实践和运行,忽视在法治层面的施行和保障 |
| (三) 重视农村民主管理制度实施中国家基层公共权力传输的单方性,忽视国家基层公共权力与农民民主权利“沟通与协商”的平衡性 |
| (四) 重视农村民主管理制度实施中制度运行的单一性,忽视与相关制度并行实施的协调性与统一性 |
| 第六章 农村民主管理制度法治保障的宏观进路 |
| 一、动力机制 |
| (一) 经济动力机制 |
| (二) 政治动力机制 |
| (三) 文化动力机制 |
| (四) 制度动力机制 |
| (五) 环境动力机制 |
| 二、基本原则 |
| (一) 以人为本原则 |
| (二) 权利保障原则 |
| (三) 法治均衡原则 |
| (四) 民主参与原则 |
| (五) 服务社会原则 |
| 三、农村民主管理制度宏观法治保障机制的建构 |
| (一) 建立健全农民权利保障法治意识的培育机制 |
| (二) 建立健全农村民主管理外部法治保障机制 |
| (三) 建立健全农村民主选举法治保障机制 |
| (四) 建立健全农村民主管理内部法治保障机制 |
| (五) 建立健全农村民主管理制度运行法治保障机制 |
| 第七章 农村民主管理制度法治保障的具体路径 |
| 一、立法保障 |
| (一) 宪法层面的立法保障 |
| (二) 基本法律层面的立法保障 |
| (三) 行政法规和部门规章层面的立法保障 |
| (四) 地方性法规、规章层面的立法保障 |
| (五) 农村基层规章制度层面的立法保障 |
| 二 执法保障 |
| (一) 农村民主管理制度执法保障的涵义 |
| (二) 农村民主管理制度执法保障的特征 |
| (三) 农村民主管理制度执法保障的基本原则 |
| (四) 农村民主管理制度执法的主要依据和主要领域 |
| (五) 农村民主管理制度执法体系框架 |
| (六) 农村民主管理制度执法保障所面临的主要问题 |
| (七) 完善农村民主管理制度执法保障的主要措施 |
| 三、司法保障 |
| (一) 农村民主管理制度司法保障的涵义 |
| (二) 加强农村民主管理制度司法保障的必要性 |
| (三) 农村民主管理制度司法保障的特征 |
| (四) 农村民主管理制度司法保障存在的主要问题 |
| (五) 农村民主管理制度司法保障存在问题的原因分析 |
| (六) 完善农村民主管理制度司法保障的措施 |
| 第八章 结语：共识、歧见与后续研究的方向与重点 |
| 一、对我国农村民主管理实践及其制度发展的评价 |
| 二、关于农村民主管理制度建设的基本定位 |
| 三、关于农村民主管理制度建设中需处理的几对矛盾 |
| 四、关于农村民主管理制度建设的具体措施 |
| 五、关于农村民主管理制度建设的其它理论问题 |
| 参考文献 |
| 在校期间发表的论文、科研成果等 |
| 后记 |
（4）社会主义新农村文化建设研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 一、本选题的意义 |
| 二、本课题国内外研究现状 |
| 三、本课题研究的基本思路和研究方法 |
| 四、本课题研究的重点、难点和创新之处 |
| 五、主要概念的界定 |
| 第一章 社会主义新农村文化建设的战略意义、指导原则和根本任务 |
| 一、社会主义新农村文化建设的战略意义 |
| (一) 新农村文化是社会主义新农村的重要特征和重要组织部分 |
| (二) 搞好新农村文化建设可以为农村全面建设小康社会目标的实现提供强大的精神动力、智力支持和思想保证 |
| (三) 搞好新农村文化建设有助于促进农村经济发展，提升我国综合国力 |
| (四) 搞好新农村文化建设有助于提高农民的生活质量 |
| (五) 搞好新农村文化建设有助于解决当前农村存在的一些实际问题 |
| 二、社会主义新农村文化建设的指导原则 |
| (一) 社会主义新农村文化建设的指导思想 |
| (二) 社会主义新农村文化建设的方针原则 |
| 三、社会主义新农村文化建设的根本任务 |
| 第二章 农村文化的特征和功能 |
| 一、农村文化的特征 |
| (一) 农村文化的继承性 |
| (二) 农村文化的民族性 |
| (三) 农村文化的时代性 |
| (四) 农村文化的地域性 |
| (五) 农村文化的内聚性 |
| (六) 农村文化的多样性 |
| (七) 农村文化的群众性 |
| (八) 农村文化的实用性 |
| 二、农村文化的功能 |
| (一) 农村文化的传承功能 |
| (二) 农村文化的导向功能 |
| (三) 农村文化的娱乐功能 |
| (四) 农村文化的认识功能 |
| (五) 农村文化的教育功能 |
| (六) 农村文化的沟通功能 |
| (七) 农村文化的规范功能 |
| (八) 农村文化的服务功能 |
| (九) 农村文化的媒介功能 |
| (十) 农村文化的经济功能 |
| 第三章 农村文化建设的特殊性和新农村文化建设的全新性 |
| 一、农村文化建设的特殊性 |
| (一) 农村文化建设的不平衡性 |
| (二) 农村文化建设的复杂性 |
| (三) 农村文化建设的长期性 |
| 二、新农村文化建设的全新性 |
| (一) 农民思想观念的新变化 |
| (二) 新型人格下农村文化建设的全新性 |
| (三) 新农村文化建设的新情况 |
| (四) 新农村文化建设的新要求 |
| 第四章 社会主义新农村文化建设的主要内容 |
| 一、加强农民思想道德教育 |
| (一) 对农民进行党的基本理论、基本路线和农村基本政策教育 |
| (二) 对农民进行爱国主义、集体主义、社会主义教育 |
| (三) 对农民进行社会公德、职业道德和家庭美德教育 |
| (四) 对农民进行法制教育 |
| 二、大力发展农村教育科学文化 |
| (一) 大力发展农村基础教育 |
| (二) 大力发展农村职业技术教育 |
| (三) 大力发展农村成人教育 |
| (四) 开展科普教育，推广农业科技 |
| (五) 发展农村各项文化事业 |
| 三、移风易俗，培育农村良好社会风气 |
| (一) 移风易俗对农村文化建设的重要作用 |
| (二) 当前我国农村的不良习俗及其危害 |
| (三) 培育农村良好社会风气的主要途径 |
| 第五章 建立健全新农村文化建设的运行机制 |
| 一、建立健全新农村文化建设的领导管理机制 |
| (一) 加强对新农村文化建设领导与管理的重要性 |
| (二) 农村文化建设领导与管理的现状 |
| (三) 建立健全新农村文化建设的领导管理机制 |
| 二、建立健全新农村文化建设的工作运行机制 |
| (一) 建立新农村文化建设的目标体系 |
| (二) 建立高素质的农村文化队伍 |
| (三) 健全农村文化机构 |
| (四) 加强农村文化设施建设 |
| 三、建立健全新农村文化建设的内外互动机制 |
| (一) 建立健全新农村文化建设的内部互动机制 |
| (二) 建立健全新农村文化建设的对外互动机制 |
| 四、建立健全新农村文化建设的动力激发机制 |
| (一) 建立健全新农村文化建设动力激发机制的理论依据 |
| (二) 建立健全新农村文化建设的政策导向激励机制 |
| (三) 建立健全新农村文化建设的精神激励机制 |
| (四) 建立健全新农村文化建设的物质激励机制 |
| 五、建立健全新农村文化建设的社会保障机制 |
| (一) 加强党的领导，为新农村文化建设提供政治保障 |
| (二) 建立健全新农村文化建设的法律保障机制 |
| (三) 建立健全新农村文化建设的物质投入保障机制 |
| 六、建立健全新农村文化建设的监督约束机制 |
| (一) 建立健全新农村文化建设的监督机制 |
| (二) 建立健全新农村文化建设的约束机制 |
| 七、建立健全新农村文化建设的导向示范机制 |
| (一) 切实发挥科学理论的先导作用 |
| (二) 大众传媒要坚持正确的舆论导向 |
| (三) 高度重视管理行为的引导功能 |
| (四) 努力强化先进典型的示范效应 |
| (五) 突出党员干部的表率作用 |
| 八、建立健全新农村文化建设的群众参与机制 |
| (一) 维护农民群众切身利益才能吸引广大农民群众积极参与 |
| (二) 以广泛性要求为基点有利于农民群众坚持参与 |
| (三) 采取适当方式促进和保障农民群众广泛参与 |
| 九、建立健全新农村文化建设的援助机制 |
| (一) 文化科技卫生“三下乡” |
| (二) 文化扶贫 |
| (三) 文化捐助 |
| (四) 文化赞助 |
| 十、建立健全新农村文化建设的考评奖惩机制 |
| (一) 建立健全新农村文化建设考评奖惩机制的意义 |
| (二) 建立健全新农村文化建设考评奖惩机制的可行性 |
| (三) 新农村文化建设的考评标准 |
| (四) 新农村文化建设的考评原则 |
| (五) 新农村文化建设的考评内容 |
| (六) 新农村文化建设的考评方式 |
| (七) 做好考评后的奖惩、总结、反馈工作 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（5）中国共产党农村基层组织组织力研究（论文提纲范文）
| 内容摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| 一、选题的缘由和意义 |
| 二、选题的研究现状 |
| 三、论文框架 |
| 四、研究方法 |
| 五、研究难点和可能的创新点 |
| 第一章 农村基层党组织组织力一般理论分析 |
| 第一节 农村基层党组织组织力的相关概念 |
| 一、组织力 |
| 二、政党组织力 |
| 三、中国共产党组织力 |
| 四、农村基层党组织组织力 |
| 第二节 农村基层党组织组织力的构成 |
| 一、政治领导力 |
| 二、经济发展力 |
| 三、文化繁荣力 |
| 四、社会治理力 |
| 五、自身建设力 |
| 第三节 农村基层党组织组织力的影响因素 |
| 一、影响农村基层党组织组织力的党组织内部因素 |
| 二、影响农村基层党组织组织力的党组织外部因素 |
| 第二章 农村基层党组织提升组织力的历史经验 |
| 第一节 新民主主义革命时期农村基层党组织提升组织力的主要经验 |
| 一、通过加强党组织自身建设提升组织力 |
| 二、通过维护农民的物质利益提升组织力 |
| 三、通过加强政权建设提升组织力 |
| 四、通过建立群众组织提升组织力 |
| 五、通过发动群众运动提升组织力 |
| 第二节 新中国成立后至改革开放期间农村基层党组织提升组织力的主要经验 |
| 一、通过加强党组织自身建设提升组织力 |
| 二、通过构建全能型政治体制提升组织力 |
| 第三节 改革开放以来农村基层党组织提升组织力的主要经验 |
| 一、通过加强自身建设提升组织力 |
| 二、通过加强政治建设提升组织力 |
| 三、通过发展农村经济提升组织力 |
| 四、通过繁荣农村文化提升组织力 |
| 五、通过领导农村治理提升组织力 |
| 第三章 当前农村基层党组织组织力提升面临的主要问题 |
| 第一节 农村基层党组织组织力提升面临的党组织外部问题 |
| 一、领导农村政治方面存在的问题 |
| 二、发展农村经济方面存在的问题 |
| 三、繁荣农村文化方面存在的问题 |
| 四、治理农村社会方面存在的问题 |
| 第二节 农村基层党组织组织力提升面临的党组织内部问题 |
| 一、队伍建设方面存在的问题 |
| 二、组织机制方面存在的问题 |
| 三、组织设置方面存在的问题 |
| 四、组织资源方面存在的问题 |
| 第四章 提升农村基层党组织组织力的对策建议 |
| 第一节 突出农村基层党组织的政治功能,不断提高政治领导力 |
| 一、发挥政治引领作用,保证农村社会发展的正确方向 |
| 二、牢记政治使命责任,不忘以人民为中心的建党初心 |
| 三、强化政治担当意识,始终成为农村各项事业的主心骨 |
| 四、增强政治工作本领,确保党中央决策部署落到实处 |
| 五、严肃党内政治生活,营造风清气正的党内政治生态 |
| 第二节 突出农村基层党组织的经济功能,不断提高经济发展力 |
| 一、因地制宜制定农业政策,为本地找到一条合适的发展路子 |
| 二、合理整合农村分散资源,集中统一提供公共品保障 |
| 三、积极培育农民合作社组织,带领农户共同发展致富 |
| 四、大力恢复和发展农村集体经济,增加村集体收入 |
| 五、积极培养农业生产经营人才,为农村经济发展提供生力军 |
| 第三节 突出农村基层党组织的文化功能,不断提高文化繁荣力 |
| 一、以社会主义核心价值观为引领,不断加强农村精神文化建设 |
| 二、以公共文化服务均等化为导向,不断加强农村物质文化建设 |
| 三、以打造文化生力军为目标,不断加强农村文化人才队伍建设 |
| 第四节 突出农村基层党组织的治理功能,不断提高社会治理力 |
| 一、在优化治理单元中提升组织力 |
| 二、在理顺主体关系中提升组织力 |
| 第五节 突出农村基层党组织的组织功能,不断提高自身建设力 |
| 一、推进党组织设置和活动方式创新,不断适应农村社会发展的新需求 |
| 二、优化农村党组织内部环境,不断提高党组织自身建设的科学化水平 |
| 三、加强农村党组织队伍建设,不断造就一支坚强有力的战斗堡垒生力军 |
| 结束语 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（6）全面建成小康社会进程中的农村思想政治工作研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| (一)选题缘由 |
| (二)选题意义 |
| 1.理论意义 |
| 2.实践意义 |
| (三)国内外研究综述 |
| 1.国内研究综述 |
| 2.国外研究综述 |
| (四)研究方法和创新点 |
| 1.研究方法 |
| 2.创新点 |
| (五)研究框架及基本思路 |
| 一、全面建成小康社会进程中农村思想政治工作概述 |
| (一)全面建成小康社会概述 |
| 1.全面建成小康社会的提出 |
| 2.全面建成小康社会的基本内涵 |
| 3.全面建成小康社会的标志 |
| (二)农村思想政治工作概述 |
| 1.农村思想政治工作概念 |
| 2.农村思想政治工作对象 |
| 3.农村思想政治工作的主要特点 |
| (三)全面建成小康社会与农村思想政治工作的关系 |
| 1.全面建成小康社会给农村思想政治工作提出新的要求 |
| 2.农村思想政治工作为全面建成小康社会提供精神动力和素质保证 |
| 二、全面建成小康社会进程中农村思想政治工作的理论基础 |
| (一)马克思主义经典作家关于农民思想政治教育的思想 |
| 1.马克思恩格斯关于农民思想政治教育的思想 |
| 2.列宁关于农民思想政治教育的思想 |
| (二)中国共产党主要领导人关于农民思想政治教育的思想 |
| 1.毛泽东关于农民思想政治教育的思想 |
| 2.邓小平江泽民胡锦涛关于农民思想政治教育的思想 |
| 3.习近平关于新时代农村思想政治工作的重要论述 |
| 三、全面建成小康社会进程中农村思想政治工作的发展历程 |
| (一)小康社会建设初期的农村思想政治工作(1979 年-2002 年) |
| 1.小康社会建设初期社会发展给农村思想政治工作提出了新要求 |
| 2.小康社会建设初期农村思想政治工作的状况 |
| (二)全面建设小康社会时期的农村思想政治工作(2002 年-2012 年) |
| 1.全面建设小康社会给农村思想政治工作提出了新要求 |
| 2.全面建设小康社会时期农村思想政治工作的状况 |
| (三)全面建成小康社会时期的农村思想政治工作(2012 年-今) |
| 1.全面建成小康社会的新时代给农村思想政治工作提出了新要求 |
| 2.全面建成小康社会时期农村思想政治工作的状况 |
| 四、全面建成小康社会进程中农村思想政治工作的现状及问题原因 |
| (一)全面建成小康社会进程中农村思想政治工作的进展 |
| 1.思想政治工作的领导体制比较健全 |
| 2.思想政治工作的目标聚焦于服务于全面建成小康社会 |
| 3.思想政治工作队伍不断壮大 |
| 4.思想政治工作阵地建设已初具规模 |
| 5.思想政治工作的内容尽力贴近农民生活 |
| 6.思想政治工作载体不断丰富 |
| 7.思想政治工作取得较明显实效 |
| (二)全面建成小康社会进程中农村思想政治工作存在的问题 |
| 1.思想政治工作“最后一公里”问题还未完全解决 |
| 2.思想政治工作内容的时代性创新性针对性还不足 |
| 3.思想政治工作方法载体亲和力还不够 |
| 4.思想政治工作在全面建成小康社会中的作用体现不明显 |
| (三)全面建成小康社会进程中农村思想政治工作存在问题的原因分析 |
| 1.思想政治工作者对“全面建成小康社会”的责任感尚需提高 |
| 2.思想政治工作队伍的素质还难以适应新时代农村发展要求 |
| 3.新时代农村农民的变化增大了思想政治工作的难度 |
| 4.适应新时代农村发展要求的思想政治工作机制还不健全 |
| 5.社会各方面支持思想政治工作的氛围不够 |
| 五、全面建成小康社会进程中加强农村思想政治工作的认知策略 |
| (一)提高加强农村思想政治工作重要性的认识 |
| 1.提高领导干部对农村思想政治工作重要性的认识 |
| 2.提高思政工作者对农村思想政治工作重要性的认识 |
| 3.提高广大农民对农村思想政治工作必要性的认识 |
| (二)明确农村思想政治工作的目标 |
| 1.促进农民素质现代化 |
| 2.为农村全面建成小康社会提供方向保证和精神动力 |
| (三)遵循农村思想政治工作的基本原则 |
| 1.坚持以农民为中心 |
| 2.解决思想问题与利益问题相结合 |
| 3.喜闻乐见、简便易行 |
| 六、全面建成小康社会进程中加强农村思想政治工作的实践策略 |
| (一)丰富农村思想政治工作的内容 |
| 1.以“五信”为主线的理想信念教育 |
| 2.以“三大战略”为重点的形势政策教育 |
| 3.以“三治结合”为体系的乡村治理教育 |
| 4.以“两山”理论为导向的生态文明教育 |
| (二)优化农村思想政治工作载体 |
| 1.在现代村规民约重构中开展思想政治工作 |
| 2.在多样化的活动中融入思想政治工作 |
| 3.在促进农村文化大发展大繁荣中开展思想政治工作 |
| 4.利用新媒体提升思想政治工作覆盖面和实效性 |
| (三)完善农村思想政治工作机制 |
| 1.完善农村思想政治工作的激励机制 |
| 2.完善农村思想政治工作的渗透机制 |
| 3.完善农村思想政治工作的保障机制 |
| (四)提升农村思想政治工作队伍的素质 |
| 1.新时代对农村思想政治工作者的素质要求 |
| 2.提高农村思想政治工作者素质的主要途径 |
| (五)构建加强农村思想政治工作的社会环境 |
| 1.大力发展农村经济提高农民生活水平 |
| 2.加强农村党的领导推进基层民主制度建设 |
| 3.深化农村精神文明创建活动 |
| 4.构建农村和谐社会 |
| 5.加强对农村思想政治工作的研究 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 后记 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 |
（7）新时代我国农民思想政治教育研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 导论 |
| 一、选题缘起 |
| 二、选题意义 |
| 三、研究综述 |
| 四、研究方法、基本思路 |
| 五、创新点 |
| 第一章 新时代我国农民思想政治教育的基本概念与理论资源 |
| 一、新时代我国农民思想政治教育的相关概念界定 |
| (一) 新时代 |
| (二) 农民 |
| (三) 农民思想政治教育 |
| 二、新时代我国农民思想政治教育的理论资源 |
| (一) 马克思主义经典作家的农民思想政治教育理论 |
| (二) 几代中国共产党领导人的农民思想政治教育理论 |
| (三) 新时代中国特色社会主义农民思想政治教育理论 |
| 第二章 新时代我国农民思想政治教育面临的新形势与新要求 |
| 一、乡村振兴战略为农民思想政治教育提供了新的发展引领 |
| (一) 乡村振兴战略的时代背景和重要地位 |
| (二) 乡村振兴战略的科学内涵和基本要求 |
| (三) 加强农民思想政治教育是实施乡村振兴战略的重要保证 |
| 二、农村全面建成小康社会为农民思想政治教育提出新的要求 |
| (一) 全面建成小康社会的历史渊源和科学内涵 |
| (二) 农村全面建成小康社会的重要地位和要求 |
| (三) 加强农民思想政治教育是全面建成小康社会的重要指标 |
| 第三章 新时代我国农民思想政治教育所取得的新发展与新成就 |
| 一、新时代我国农民思想政治教育主体的新发展 |
| (一) 农民思想政治教育主体构成成分的多元化 |
| (二) 农民思想政治教育主体功能职责的多样化 |
| (三) 农民思想政治教育主体能力素质日趋优化 |
| 二、新时代我国农民自身思想政治素质获得提高 |
| (一) 政治信仰日趋坚定 |
| (二) 经济观念不断更新 |
| (三) 文化素养总体提高 |
| (四) 法治观念有所加强 |
| (五) 生态意识开始觉醒 |
| 三、新时代我国农民思想政治教育积极贯彻落实党的“三农”政策 |
| (一) 在贯彻“精准扶贫”政策中培养农民“扶智、扶志”思想 |
| (二) 在贯彻农业现代化发展政策中倡导农民学习科学理念 |
| (三) 在贯彻农村生态文明建设中开展“美丽乡村”主题宣传 |
| (四) 在贯彻农村信息化发展战略中实现教育的方式载体创新 |
| 第四章 新时代我国农民思想观念所存在的问题与原因分析 |
| 一、新时代我国农民思想观念所存在的问题 |
| (一) 观念保守落后 |
| (二) 宗族问题复杂 |
| (三) 功利思想严重 |
| (四) 宗教问题凸显 |
| (五) 法治意识式微 |
| 二、新时代我国农民思想观念存在问题的原因分析 |
| (一) 基层干部的职能失范降低了思想政治教育有效性 |
| (二) 社会转型期对农民的价值观产生复杂的影响 |
| (三) 农村空心化加大了思想政治教育工作的难度 |
| (四) 传统农民思想政治教育无法解决农村社区的新问题 |
| (五) 网络发展及新媒体技术应用对农民具有双刃剑作用 |
| 第五章 新时代我国农民思想政治教育的主要内容 |
| 一、以新时代中国特色社会主义理论为主线的政治观教育 |
| (一) 马克思主义中国化理论体系教育 |
| (二) 拥护中国共产党的执政地位教育 |
| (三) 中国特色社会主义理想信念教育 |
| (四) 新时期国情形势和农村政策教育 |
| 二、以社会主义核心价值观为主导的价值观教育 |
| (一) 富强、民主、文明、和谐的国家价值 |
| (二) 自由、平等、公正、法治的社会价值 |
| (三) 爱国、敬业、诚信、友善的个人价值 |
| 三、以乡规民约和公民道德教育为内容的道德观教育 |
| (一) 乡村社会公德教育 |
| (二) 乡村家庭美德教育 |
| 四、以全面依法治国和村民自治法为重点的法治观教育 |
| (一) 社会主义民主教育 |
| (二) 社会主义法治教育 |
| (三) 社会主义公民教育 |
| 五、以适应社会发展和解放思想为核心的发展观教育 |
| (一) 绿色生态环保教育 |
| (二) 集体共享协作教育 |
| (三) 科技创新思维教育 |
| (四) 协调持续发展教育 |
| 第六章 加强新时代我国农民思想政治教育的路径选择 |
| 一、明确开展新时代我国农民思想政治教育的思路 |
| (一) 强化教育主体的主导性 |
| (二) 激发农民群体的主动性 |
| (三) 调整教育方法的合理性 |
| (四) 注重教育环境的适应性 |
| (五) 构建教育机制的科学性 |
| 二、确保新时代我国农民思想政治教育的组织有效 |
| (一) 发挥基层单元“最后一公里”的思想政治教育功能 |
| (二) 积极引进农民思想政治教育的相关技术和人才 |
| (三) 探索新时期农村非政府组织的思想政治教育辅助功能 |
| (四) 完善农民思想政治教育主体的专职化制度政策 |
| 三、探索新时代我国农民思想政治教育的方式创新 |
| (一) 以在农村“一线”的实践思维代替传统经验思维 |
| (二) 加强农民思想政治教育多元引导的功能 |
| (三) 探索信息化时代新媒体技术开展教育的方式 |
| 四、夯实新时代我国农民思想政治教育的环境保障 |
| (一) 积极营造新时期农村本土的共同体精神文化氛围 |
| (二) 运用城市的发展资源对农民思想政治教育反哺 |
| (三) 加强对农村新媒体虚拟环境的建设和管理 |
| (四) 加强农村公共服务事业的建设 |
| (五) 因地制宜探索农村文化产业的发展 |
| 五、构建新时代我国农民思想政治教育的合理机制 |
| (一) 物质满足和精神引领相结合的激励机制 |
| (二) 物质、人力和组织相结合的保障机制 |
| (三) 规范性和引导性相结合的管理机制 |
| (四) 基于国家、社会和个人三个层面的评价机制 |
| (五) 党和政府统一领导、多方参与的整合机制 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 读博期间科研成果 |
（8）乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| 一、研究背景与意义 |
| (一)研究背景 |
| (二)研究意义 |
| 二、国内外研究综述 |
| (一)国内研究综述 |
| (二)国外研究综述 |
| 三、研究内容与方法 |
| (一)研究内容 |
| (二)研究方法 |
| 四、研究创新与不足 |
| (一)研究创新 |
| (二)研究不足 |
| 第一章 乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力的基本理论分析 |
| 一、核心概念的界定 |
| (一)乡镇政府、政府能力与公共服务 |
| (二)政府公共服务能力与乡镇政府公共服务能力 |
| (三)乡村振兴战略 |
| 二、乡镇政府公共服务能力研究的理论基础 |
| (一)市场失灵理论和政府失灵理论 |
| (二)公共产品提供和生产分离理论 |
| (三)服务型政府理论 |
| (四)治理和善治理论 |
| 三、提升乡镇政府公共服务能力对乡村振兴战略的意义 |
| (一)是完善农村基本公共服务体系的重要内容 |
| (二)是推动农村基层治理现代化的现实需要 |
| (三)是满足农民对美好生活需要的必由之路 |
| 第二章 乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力指标体系的构建 |
| 一、构建乡镇政府公共服务能力指标体系的依据 |
| (一)乡镇政府公共服务能力的内部结构 |
| (二)乡镇政府公共服务能力的外显结构 |
| 二、乡镇政府公共服务能力形成的要素条件 |
| (一)体制性要素 |
| (二)制度性要素 |
| (三)主体性要素 |
| (四)策略性要素 |
| 三、乡镇政府公共服务能力指标体系的构建 |
| (一)基于结果的乡镇政府公共服务能力指标体系构建 |
| (二)基于过程的乡镇政府公共服务能力指标体系构建 |
| 第三章 乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力存在的问题及归因 |
| 一、调查数据和资料的来源 |
| (一)问卷调查 |
| (二)访谈调查 |
| (三)实地调查 |
| 二、乡镇政府公共服务能力发展现状的考察 |
| (一)对农民群体公共服务需求的考察 |
| (二)基于满意度的公共服务能力考察 |
| (三)基于供给过程的公共服务能力考察 |
| 三、乡镇政府公共服务能力不足的综合表现 |
| (一)农村公共服务供给总量不足 |
| (二)服务供给内容的结构性失衡 |
| (三)政府公共服务职能认知模糊 |
| (四)脱离农村基层社会实际需要 |
| (五)应对服务需求升级能力不足 |
| 四、乡镇政府公共服务能力不足的归因分析 |
| (一)乡镇政府发展定位不明确 |
| (二)政府的财权和事权不匹配 |
| (三)人才管理制度机制不完善 |
| (四)政府绩效考评机制不合理 |
| (五)公共服务供给方式不科学 |
| 第四章 国内外提升政府公共服务能力的改革实践与经验启示 |
| 一、国内提升乡镇政府公共服务能力的改革实践 |
| (一)“政务中心”:公共服务集约化改革 |
| (二)“以钱养事”:公共服务市场化改革 |
| (三)“民主恳谈”:公共服务民主化改革 |
| (四)“互联网+”:公共服务信息化改革 |
| 二、国外提升基层政府公共服务能力的改革实践 |
| (一)公共服务市场化改革 |
| (二)地方政府分权化改革 |
| (三)公共服务社会化改革 |
| 三、国内外提升乡镇政府公共服务能力的经验启示 |
| (一)优化乡镇政府的组织结构 |
| (二)促进公共服务多元化供给 |
| (三)合理划分政府间权责关系 |
| (四)积极培育服务类社会组织 |
| 第五章 乡村振兴战略背景下提升乡镇政府公共服务能力的对策探讨 |
| 一、乡村振兴战略对提升乡镇政府公共服务能力的目标要求 |
| (一)加快推进服务型乡镇政府建设 |
| (二)实现城乡基本公共服务均等化 |
| (三)满足农民群众多元利益诉求 |
| (四)确保农村贫困人口全面脱贫 |
| 二、乡村振兴战略背景下提升乡镇政府公共服务能力应遵循的基本原则 |
| (一)以坚持农民主体地位为核心 |
| (二)以维护社会公平正义为前提 |
| (三)以因地制宜循序渐进为准则 |
| (四)以城乡统筹融合发展为宗旨 |
| 三、基于乡村振兴战略的乡镇政府公共服务能力提升的策略 |
| (一)推进乡镇行政体制改革 |
| (二)完善公共财政管理体制 |
| (三)加强服务人才队伍建设 |
| (四)革新公共服务供给机制 |
| (五)探索多元服务供给模式 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 在校期间公开发表论文及着作情况 |
（9）改革开放以来中国农村基层党组织建设研究 ——以西部地区为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 论文选题的理由和意义 |
| 1.1.1 选题的缘由 |
| 1.1.2 选题的意义 |
| 1.2 研究现状 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.3 研究的目标、主要内容和重点难点 |
| 1.3.1 研究目标 |
| 1.3.2 主要内容 |
| 1.3.3 重点难点 |
| 1.4 研究的方法、创新和不足 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 预计创新点 |
| 1.4.3 研究不足 |
| 第2章 农村基层党组织建设的理论基础 |
| 2.1 马克思恩格斯列宁关于基层党建的思想 |
| 2.1.1 马克思恩格斯党的建设思想 |
| 2.1.2 马克思恩格斯党的基层组织建设思想 |
| 2.1.3 列宁农村基层党组织建设思想 |
| 2.2 毛泽东农村基层党组织建设思想 |
| 2.2.1 重视党小组建设 |
| 2.2.2 提出“支部建在连上” |
| 2.2.3 强调“党代表制度” |
| 2.2.4 正式提出“党的基层组织”的定名 |
| 2.2.5 重视农村党员思想建设问题 |
| 2.2.6 党的基层组织工作要结合实际 |
| 2.2.7 基层党组织要密切联系群众 |
| 2.2.8 形成农村基层党组织基本理论 |
| 2.3 邓小平农村基层党组织建设思想 |
| 2.3.1 党的基层组织是党联系广大群众的基本纽带 |
| 2.3.2 党的基层组织工作要适应社会情况的变化 |
| 2.3.3 党的基层组织肩负着党员教育与管理的责任 |
| 2.4 江泽民农村党组织建设思想 |
| 2.4.1 提出党执政的基础 |
| 2.4.2 提出农村基层党组织建设的核心 |
| 2.4.3 提出农村基层党组织建设的出发点 |
| 2.4.4 提出健全基层党组织制度建设 |
| 2.4.5 提出农村党的基层组织建设的关键 |
| 2.5 胡锦涛农村党组织建设思想 |
| 2.5.1 党的基层组织是落实党的任务战斗堡垒 |
| 2.5.2 提出农村基层党组织建设目标 |
| 2.5.3 提出农村基层党组织建设途径 |
| 2.5.4 创新基层党组织建设的形式与内容 |
| 2.6 马克思主义经典作家农村党建思想的共性和个性 |
| 2.6.1 共性 |
| 2.6.2 个性 |
| 第3章 农村基层党组织建设的历史进程 |
| 3.1 改革开放前党的农村基层组织建设 |
| 3.1.1 民主革命时期 |
| 3.1.2 新中国成立后至改革开放前 |
| 3.2 改革开放以来党的农村基层组织建设 |
| 3.2.1 农村基层党组织设置的调整(1978-1989) |
| 3.2.2 农村基层党组织各项制度规范完善(1989.6-2002) |
| 3.2.3 提高农村基层党组织的能力建设(2002年-2012年) |
| 3.2.4 建设服务型基层党组织(2012年) |
| 第4章 农村基层党组织建设的实践途径 |
| 4.1 以农村经济工作为中心提高党支部领导能力 |
| 4.1.1 以农村经济工作为中心 |
| 4.1.2 提高领导能力的抓手 |
| 4.1.3 提高党支部领导能力的路径 |
| 4.2 以“三级联创”为主线加强农村基层党组织工作能力 |
| 4.2.1 提高工作能力的落脚点 |
| 4.2.2 提高工作能力的原则 |
| 4.2.3 提高工作能力的关键 |
| 4.2.4 提高工作能力的本质 |
| 4.3 以党群共同致富活动为载体提高基层党组织的组织能力 |
| 4.3.1 以共同致富为载体 |
| 4.3.2 以党员“带头致富”为抓手 |
| 4.3.3 以“共同致富”为重点 |
| 4.4 以科学发展观为统领提高党员干部解决问题的协调能力 |
| 4.4.1 着力解决突出矛盾和问题 |
| 4.4.2 妥善处理各方面的关系 |
| 4.5 以村务公开为基础提高村党支部的创新能力 |
| 4.5.1 探索党内民主实现的多种形式 |
| 4.5.2 完善农村基层党内民主政治建设 |
| 第5章 农村基层党组织建设的基本经验 |
| 5.1 坚持农村基层党组织建设是党的农村工作基础 |
| 5.1.1 农村基层党组织是党执政的组织基础 |
| 5.1.2 农村基层党组织是党在农村工作的最前沿 |
| 5.1.3 农村基层党组织是农村经济建设的组织者 |
| 5.1.4 农村基层党组织是农村政治建设的领导者 |
| 5.1.5 农村基层党组织是农村文化建设的引领者 |
| 5.1.6 农村基层党组织是农村社会建设的推动者 |
| 5.1.7 农村基层党组织是党联系群众的桥梁和纽带 |
| 5.2 坚持党的群众路线方针 |
| 5.2.1 充分发挥人民群众的主体作用 |
| 5.2.2 重视群众利益,密切党群关系 |
| 5.2.3 完善相关制度 |
| 5.3 坚持党管农村的原则 |
| 5.3.1 党管农村工作意义重大 |
| 5.3.2 农村基层组织的领导核心 |
| 5.3.3 新农村建设的领导者 |
| 5.3.4 走共同富裕的道路 |
| 5.4 坚持不断加强农村党的基层组织自身建设 |
| 5.4.1 加强农村党的基层组织组织建设 |
| 5.4.2 加强农村党的基层组织思想建设 |
| 5.4.3 加强党的农村基层组织队伍建设 |
| 5.4.4 加强农村党的基层组织制度建设 |
| 5.4.5 加强农村党的基层组织作风建设 |
| 第6章 农村基层党组织建设的实践分析 |
| 6.1 西部农村基层党组织的概况 |
| 6.1.1 西部农村的概况 |
| 6.1.2 改革开放以来西部农村基层党组织的概况 |
| 6.2 西部地区农村基层党组织建设的实践分析 |
| 6.2.1 党支部领导班子的运行状况 |
| 6.2.2 党员队伍的建设状况 |
| 6.2.3 党支部制度的制定与执行状况 |
| 6.2.4 党支部的工作机制的运行状况 |
| 6.2.5 党支部领导小康社会建设的业绩状况 |
| 6.2.6 群众对村党支部的看法与要求 |
| 第7章 农村基层党组织建设面临的问题与挑战 |
| 7.1 农村基层党组织建设面临的问题 |
| 7.1.1 基层党组织自身组织建设的问题 |
| 7.1.2 基层党组织队伍建设的问题 |
| 7.1.3 基层党组织执政能力的问题 |
| 7.1.4 基层党组织执政资源薄弱与执政地位的问题 |
| 7.1.6 基层党内民主面临的问题 |
| 7.1.7 基层党组织的社会大环境变化带来的问题 |
| 7.2 农村基层党组织建设的挑战 |
| 7.2.1 作为党在农村执政基础面临的挑战 |
| 7.2.2 作为农村社会各种组织的领导核心面临的挑战 |
| 7.2.3 作为党联系农民群众的桥梁和纽带面临的挑战 |
| 7.2.4 作为农村党员的管理者面临的挑战 |
| 7.2.5 作为农村流动人口利益的维护者面临的挑战 |
| 第8章 加强完善农村基层党组织建设的制度设计 |
| 8.1 建立和完善农村基层党组织建设的思路和原则 |
| 8.1.1 建立和完善农村基层党组织建设的工作思路 |
| 8.1.2 建立和完善农村基层党组织建设的原则 |
| 8.2 构建农村基层党组织整合和动员社会的方案设想 |
| 8.2.1 实现执政党政党化的复归：从行政化走向社会化 |
| 8.2.2 重建执政党与社会互动的机制：从封闭走向开放 |
| 8.2.3 改变执政党基层干部的行动逻辑：从“为我”走向“为他” |
| 8.3 新时期建立和完善农村基层党组织的需要处理好的几个关系 |
| 8.3.1 村级党组织与村委会的关系 |
| 8.3.2 村级党组织与乡镇党委的关系 |
| 8.3.3 村级党组织与其他民间组织的关系 |
| 8.4 建立和完善农村基层党组织的具体措施 |
| 8.4.1 以落实党建工作责任制为重点,解决“谁来抓、抓什么”的问题 |
| 8.4.2 以加强村“两委”班子管理为重点,解决“履什么职责、达什么标准”的问题 |
| 8.4.3 以推进村级组织决策议事民主化为重点,解决“谁组织议事、怎么议事”的问题 |
| 8.4.4 以加强基层党建基础设施建设为重点,解决“硬件建设不完善、利用率不高”的问题 |
| 8.4.5 以提高村干部待遇为重点,解决“报酬不高、队伍不稳”的问题 |
| 8.4.6 以完善村干部奖惩机制为重点,解决“鞭打快牛、懒牛无忧”的问题 |
| 8.4.7 以畅通村干部队伍出路渠道为重点,解决“有为无位、有位无为”的问题 |
| 结束语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读博士学位期间的研究成果 |
（10）当前农村精神文明建设中的问题及其对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、选题的缘由及意义 |
| (一) 选题的缘由 |
| (二) 选题的意义 |
| 二、国内外研究现状 |
| (一) 国内研究现状 |
| (二) 国外研究现状 |
| 三、研究方法与创新 |
| (一) 研究方法 |
| (二) 创新之处 |
| 第一章 农村精神文明建设的涵义和意义 |
| 一、农村精神文明建设的内涵及特征 |
| (一) 农村精神文明建设的内涵 |
| (二) 农村精神文明建设的主要特征 |
| 二、农村精神文明建设的基本要求和主要任务 |
| (一) 农村精神文明建设的基本要求 |
| (二) 农村精神文明建设的主要任务 |
| 三、农村精神文明建设的现实意义 |
| (一) 有利于农村经济的可持续发展 |
| (二) 有利于农村社会的和谐稳定 |
| (三) 有利于满足农民日益增长的精神生活需要 |
| 第二章 当前农村精神文明建设中的问题及其成因 |
| 一、当前农村精神文明建设中的问题 |
| (一) 农民综合素质不高 |
| (二) 农村文化设施落后 |
| (三) 农村“空壳化”现象严重 |
| (四) 农村社会风气不正 |
| (五) 农村人居环境堪忧 |
| 二、当前农村精神文明建设中问题的原因 |
| (一) 市场经济的负面影响 |
| (二) 对农村精神文明建设重视不够 |
| (三) 对农村精神文明建设投入不足 |
| (四) 城乡二元制的束缚 |
| 第三章 推进农村精神文明建设的对策 |
| 一、推动经济发展,为农村精神文明建设提供物质支撑 |
| (一) 推动农村文化生产力的发展 |
| (二) 鼓励农村文化产业“走出去” |
| 二、培育和践行社会主义核心价值观,提高农民的思想觉悟 |
| (一) 开展党的形势政策 |
| (二) 开展思想道德教育 |
| (三) 开展理想信念教育 |
| (四) 开展社会主义荣辱观教育 |
| 三、完善农村基本公共文化服务体系,丰富农民的精神生活 |
| (一) 完善并拓展农村公共文化产品的供给方式 |
| (二) 改善并丰富农村的精神文化活动内容 |
| (三) 保障并实现农民文化权利 |
| (四) 发展并优化农村网络文化 |
| 四、加快队伍建设,为农村精神文明建设提供人才支撑 |
| (一) 充分发挥农村党员、知识分子及榜样人物的力量 |
| (二) 带动全体农民群众参与农村精神文明建设 |
| 五、建立健全机制,提高农村精神文明建设的效率 |
| (一) 建立健全投入与保障机制 |
| (二) 建立健全管理与监督机制 |
| (三) 建立健全表达与评选机制 |
| (四) 建立健全激励与创新机制 |
| 结束语 |
| 参考文献 |
| 读研期间已发表科研论文 |
| 致谢 |
四、市场经济对农村精神文明建设的影响（论文参考文献）
- [1]新时代中国共产党乡村治理研究[D]. 阳斌. 西南交通大学, 2019(03)
- [2]改革开放以来中国共产党乡村文化建设研究[D]. 张世定. 兰州大学, 2019(02)
- [3]农村民主管理制度：法理分析与法治保障 ——基于法治国家建设视野下社会演进型路径与政府主导型路径协同发展的分析视角[D]. 胡建华. 华中师范大学, 2014(08)
- [4]社会主义新农村文化建设研究[D]. 徐学庆. 华中师范大学, 2007(04)
- [5]中国共产党农村基层组织组织力研究[D]. 张克兵. 中共中央党校, 2019(01)
- [6]全面建成小康社会进程中的农村思想政治工作研究[D]. 张录全. 天津师范大学, 2019(08)
- [7]新时代我国农民思想政治教育研究[D]. 刘震. 山东大学, 2018(02)
- [8]乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力研究[D]. 郜清攀. 东北师范大学, 2019(04)
- [9]改革开放以来中国农村基层党组织建设研究 ——以西部地区为例[D]. 康晨. 陕西师范大学, 2013(02)
- [10]当前农村精神文明建设中的问题及其对策研究[D]. 夏梅花. 南京师范大学, 2015(03)