一、实行公示制度 强化社会监督(论文文献综述)
刘耀[1](2019)在《市场准入负面清单制度下监管机制的优化研究》文中研究指明党的十八届三中全会和十九大都对加快市场准入负面清单制度的运行提出了要求。十八届三中全会要求在2018年实行全国范围内的负面清单制度,经过在12个自贸区的外商投资负面清单试点和15个省的内资负面清单试点,全国通行的负面清单正式版本已经在2018年12月公布。负面清单制度改变了企业在市场准入阶段的审批核准程序,简化为不在清单上的企业只需要在市场准入后进行登记备案的程序。这种“反向式”和体现“法无禁止即可为”的市场准入规则,激发了市场活力、创新了准入思维也倒推政府进行了职能改革,带来了非常多的益处。但同时也有很多问题急需解决。负面清单制度实行后对政府的监管能力提出了挑战,市场主体数量的急剧增多也提高了对良好监管体系的需求。虽然自从负面清单制度在上海自贸区试点开始,国内就有非常多的学者对其进行多角度的探索研究。但是专门针对于市场准入负面清单制度下监管机制进行研究的学者和文献并不多。本文是在对我国市场准入负面清单制度的理论和实践进行总结的基础上,加入对国外学者研究和经验借鉴,探索监管机制的优化措施。本文首先对当前市场准入负面清单制度实施中的监管体系做分析,对自贸区发展历程做了梳理,并将12个自贸区建立的监管体系和创新的监管措施进行了归纳总结。其次针对市场主体对政府现有监管措施的认知情况和监管满意度做了问卷调查。结合实践经验总结和问卷调查结果,然后对我国目前负面清单实施中的问题和成因进行了分析。认为现有问题产生的原因是法律法规体系不健全、信用管理制度和信用风险分类不完善以及缺乏行业监管。最后还分别借鉴了以美国为代表的发达国家和以印尼为代表的发展中国家,在负面清单制度下完善监管制度的经验。最后,在对以上内容进行总结的基础上提出了市场准入负面清单制度下监管机制的优化措施建议。
绍兴市人民政府[2](2020)在《绍兴市人民政府关于印发绍兴市开展“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案的通知》文中进行了进一步梳理绍兴市开展"证照分离"改革全覆盖试点工作实施方案绍政发[2019]23号各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各单位:现将《绍兴市开展"证照分离"改革全覆盖试点工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻实施。2019年12月30日为推进我市"证照分离"改革全覆盖试点工作,根据《浙江省开展"证照分离"改革全覆盖试点工作实施方案》(浙政发[2019]27号)精神,结合我市实际,制定本实施方案。
任春杨[3](2017)在《中国自由贸易区投资制度优化研究 ——基于公共产品双重外溢视角》文中指出当前,世界经济全球化与区域经济一体化发展潮流不断深化,合作与发展已成为世界经济发展的主旋律。我国在经历多年改革开放的实践中也逐步认识到国际合作、区域合作的重要性,尤其是2008年国际金融危机后,区域、次区域贸易合作受到各国的广泛青睐,并展现出其蓬勃的发展潜力。中国自由贸易区的建立顺应了全球自由贸易区快速发展的态势,是我国与参与国际合作、区域合作的重要桥梁。同时,在“一带一路”战略发展背景下,中国自由贸易区的建立是将国内、国外两个市场联系起来的重要纽带,也是促进新一轮经济发展、开展对外开放政策的重要平台。2013年9月,我国国内首个自由贸易区即中国(上海)自由贸易试验区成立,自由贸易区在投资制度改革方面,确立了以准入前国民待遇和负面清单管理的外商投资准入制度、以政府行政审批“一站式”服务为特点的商事登记备案制度、以取消事前审批加强事中事后监督为核心的监管制度。中国自由贸易区投资制度与国际经济贸易投资规则深度接轨,对未来我国其他自由贸易区外商投资制度的建立及实施起到了良好的示范作用。但目前中国自由贸易区投资制度实施仍处于初期阶段,尚存在一系列有待进一步解决的问题,这也为本文中国自由贸易区投资制度优化提供了研究空间。本文以新制度经济学和公共经济学相关理论为基础、以公共产品双重外溢为视角,以发现问题、分析问题、解决问题为思路,以投资制度具有制度一般性的基本特征、投资制度优化应发挥制度的激励与约束效能、投资制度具有国际性公共产品的基本特征、投资制度优化应发挥制度作为公共产品的双重外溢效应为研究的内生逻辑框架,综合运用理论分析、规范分析、比较分析、历史分析、文献分析、实证分析方法,对中国自由贸易区投资制度的成效、问题以及绩效等进行详细分析,进而提出自由贸易区投资制度优化的具体思路和对策建议。本文对中国自由贸易区投资制度优化研究的主要创新尝试如下:一是以新制度经济学和公共经济学相关理论为基础构建中国自由贸易区投资制度优化的逻辑框架。笔者提出,中国自由贸易区投资制度优化的四大内生逻辑为:投资制度具有制度一般性的基本特征;投资制度优化应发挥制度的激励与约束效能;投资制度具有国际性公共产品的基本特征;投资制度优化应有效发挥制度作为公共产品的双重外溢效应。二是以公共产品双重外溢效应为视角对中国自由贸易区投资制度进行理论分析。以公共产品双重外溢效应为视角对中国自由贸易区投资制度进行深入的理论剖析,笔者认为,中国自由贸易区投资制度是具有国内和国际属性的公共产品,且投资制度的实施能够产生双重外溢效应。中国自由贸易区投资制度实施的双重外溢效应主要体现为:正向的辐射效应和扩散效应;负向的挤出效应和回波效应。三是以实证分析方法对中国自由贸易区投资制度实施的双重外溢效应进行定量验证。本文尝试通过运用实证分析方法对中国自由贸易区投资制度绩效进行定量研究。实证分析结果显示:中国自由贸易区投资制度实施三年多来,已在一定程度上开始显现其吸引投资的积极作用,但也给未实施自由贸易区投资制度的地区带来了一定的消极影响,即中国自由贸易区投资制度的实施产生了正、负双向的双重外溢效应。本文实证分析的结论也恰恰验证了笔者提出的中国自由贸易区投资制度实施具有双重外溢效应的理论观点。本文的篇章结构与主要结论:第1章对中国自由贸易区投资制度的研究背景及研究意义进行了详细说明,对自由贸易区及投资制度相关文献进行了综述总结,对本文的研究思路、研究方法、研究内容和结构框架进行了系统介绍。第2章对相关基础理论进行了阐述,并在此基础上得出中国自由贸易区投资制度优化的内生逻辑框架。第3章对中国自由贸易区投资制度的历史演变阶段进行了总结划分,并对自由贸易区投资制度现状和特点给予了详细阐述。同时,以投资制度供需和交易费用为分析框架,得出中国自由贸易区投资制度的供求非均衡、制度安排交易费用仍需降低及制度继续优化势在必行的结论。第4章对中国自由贸易区投资制度的外商投资准入制度进行深入的理论和实践分析。研究认为,自由贸易区外商投资准入制度改革已取得一定成效,但在负面清单的制定形式、投资内容和投资口径等方面仍存在需要完善的内容。同时,自由贸易区外商投资准入制度能够产生双重外溢效应,且自由贸易区外商投资准入制度改革存在路径依赖现象。第5章对中国自由贸易区投资制度的商事登记备案制度进行深入的理论和实践分析。研究认为,商事登记备案制度的实施充分体现了政府行政审批理念由过度重视制度安全向重视制度效率的转变,商事登记备案制度的实施实现了政府行政审批的“一站式”服务,发挥了明显降低交易费用作用和激励效能。第6章对中国自由贸易区投资制度的事中事后监管制度进行深入的理论和实践分析。研究认为,事中事后监管制度的核心是构建政府监管、行业自律、企业自控、社会监督“四位一体”的监管体系。事中事后监管制度的实施发挥了制度的激励性和约束性效能。第7章对中国自由贸易区投资制度绩效进行了实证分析。研究认为,自由贸易区投资制度实施已在一定程度上显现其吸引投资的积极作用,随着时间的推移和制度的不断完善,长期来看,自由贸易区投资制度的正外部效应会逐渐扩大,负外部效应会随着自由贸易区建设的地域均衡发展而逐渐收敛。第8章对中国自由贸易区投资制度优化的思路和对策建议作出详细阐述。主要建议:审慎完善投资准入制度,加强负面清单的顶层设计;积极改善商事登记备案制度,降低交易费用、提高行政管理效率;继续探索创新事中事后监管制度,提高监管的约束和激励效应。
李欢[4](2019)在《商事制度改革背景下兰州市城关区企业信用监管问题研究》文中研究表明市场经济就是信用经济,商事制度改革是我国经济体制改革的重要内容。改革带来了“大众创业、万众创新”的市场繁荣,也带来了企业失信现象的频发,使得原有的实体监管模式显得捉襟见肘,实施企业信用监管在商事登记制度改革后显得尤为重要。2014年8月国家工商总局出台的《企业信息公示暂行条例》及五部配套规章对改革企业监管方式、创新监管理念作出顶层设计,对实施企业信用监管、强化事中事后监管中的具体职能作出要求。在五年多的信用监管实践中,也暴露出现有信用监管中的薄弱环节和与预期的差距。本文以商事制度改革背景下的兰州市城关区企业信用监管为研究核心,在明确了企业信用监管的相关核心概念后,以有限政府理论和公共治理理论为理论指导,结合访谈法和问卷调查法,全面分析兰州市城关区企业信用监管现状,梳理出兰州市城关区企业信用监管存在的问题并剖析其成因,包括企业信用监管法律依据不足、基层监管部门的的执法理念与能力未能跟进、多元共治格局尚未形成、部门间的协作机制未建立、部门间的信息鸿沟难以跨越等。然后通过借鉴国内外企业信用监管的具体经验做法,提出了从完善相关法律依据及制度建设、提升基层监管部门执法理念与履职能力、构建信用监管多元共治体系、强化多部门间信用监管的的协调配合机制、实现信息资源整合与共享这五个大方面来完善兰州市城关区企业信用监管的对策建议,以期对兰州市城关区及其他地区的基层监管部门在落实企业信用监管工作中遇到的问题提供一些指导和建议。
辽宁省人民政府[5](2020)在《辽宁省人民政府关于印发中国(辽宁)自由贸易试验区“证照分离”改革全覆盖试点实施方案的通知》文中研究说明辽宁省人民政府文件辽政发[2019]21号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:现将《中国(辽宁)自由贸易试验区"证照分离"改革全覆盖试点实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。2019年11月28日(此件公开发布)中国(辽宁)自由贸易试验区"证照分离"改革全覆盖试点实施方案为贯彻落实《国务院关于在自由贸易试验区开展"证照分离"改革全覆盖试点的通知》(国发[2019]25号,以下简称《通知》)精神,
曹明珠[6](2014)在《当代中国反腐倡廉制度创新研究》文中研究说明腐败是一种社会历史现象,是一个世界性的难题。当前,世界各国反腐败形势依然严峻,反腐倡廉成为不同国家共同面临的艰巨任务。多年来,中国一贯强调反腐倡廉建设,采取多种措施治理腐败,但是腐败现象依然没有得到根本遏制。因此,从制度层面研究反腐败问题,是建立健全惩治和预防腐败体系,推进廉洁政治建设的重要课题。为此,将反腐倡廉制度建设思路由以往的单项法规制度的制定上升到“反腐倡廉制度体系创新”这一新高度,这对于构建“内容科学、程序严密、配套完备、有效管用”的反腐倡廉制度体系具有重要的理论价值和实践意义。本文采用历史分析法、交叉研究法、实证分析法以及微观研究与宏观研究相结合的研究方法,从整体上对我国反腐倡廉制度建设情况进行了系统分析和综合研究,提出了我国反腐倡廉制度创新的研究框架:一是反腐倡廉制度创新的基本思路;二是反腐倡廉制度创新的主要内容;三是反腐倡廉制度的科学运行机制和长效实施机制。本文的正文和结语都是围绕这一框架展开的。第一章导论。该部分论述了论文的研究背景、研究意义、研究现状以及研究思路与方法、重点难点与创新之处。第二章腐败与治理腐败的基本理论。本章综合考察了国内外学者对腐败概念的研究成果,从政治学的角度,将“腐败”界定为公职人员为了谋取非法利益而滥用公共权力的行为,即权力腐败。本章还对腐败成因理论和治理腐败理论进行梳理,阐述了现代化理论、寻租理论、委托—代理论和交互决定理论等腐败成因理论,论述了反腐败战略理论、反腐败体系理论以及反腐败机制设计理论等治理腐败理论。第三章当代中国腐败现象与反腐倡廉阐释。本章从分析权力腐败的突出表现、主要特点以及根本原因入手,找出诱发腐败的个体心理因素、外部环境因素和公共权力因素,总结了改革开放以来我国反腐倡廉工作的实践及其成效。第四章反腐倡廉制度建设的总体思路。本章主要从制度的结构、价值、功能这三个方面入手,紧紧围绕十八大对反腐倡廉制度建设提出的新要求,构建以“四大制度”(教育制度、监督制度、预防制度和惩治制度)为主要内容的反腐倡廉制度体系,并在四大制度中体现教育的长效机制、监督的保障机制、预防的防范机制以及惩治的惩戒机制等四大机制,为建立“内容科学、程序严密、配套完备、有效管用”的反腐倡廉制度体系提供了理论依据。第五、六、七、八章是本文的核心部分,是反腐倡廉制度创新的主要内容。第五章反腐倡廉制度建设的基础:教育制度建设。本章在明确反腐倡廉教育制度的地位和作用的基础上,考察了目前教育制度建设的实践,分析其存在的问题,从制度创新角度提出了完善当前反腐倡廉教育制度建设的对策与思路。第六章反腐倡廉制度建设的关键:监督制度建设。本章在了解反腐倡廉监督制度的地位和作用的基础上,分析了当前监督制度建设的现状及成效,指出了监督制度建设中存在的主要问题,提出了完善我国反腐倡廉监督制度的对策与思路。第七章反腐倡廉制度建设的根本:预防制度建设。本章重点论述了反腐倡廉预防制度的地位和作用,分析了预防制度建设存在的问题,从宏观上提出了构建预防制度的对策与思路。第八章反腐倡廉制度建设的重点:惩治制度建设。本章分析了反腐倡廉惩治制度的地位和作用,指出了惩治制度建设存在的问题,提出了完善惩治制度的对策和建议。结语是本文研究的落脚点。本文认为反腐倡廉制度创新最终要取得成效,还需要建立长效实施机制和科学运行机制。
韩颖[7](2011)在《1978年以来中国救灾捐赠研究》文中研究说明本文以改革开放以来中国救灾捐赠工作为研究对象,系统梳理了1978年以来中国救灾捐赠改革发展的历史脉络,揭示了其发展演变的深刻历史背景及原因,并在此基础上总结了中国救灾捐赠改革发展的历史经验和启示。按照救灾捐赠改革发展的阶段性,本文将改革开放以来救灾捐赠的发展演变分为三个时期:救灾捐赠的恢复和调整时期(1979-1988年)、救灾捐赠的改革探索时期(1989-1999年)和救灾捐赠的快速蓬勃发展时期(2000年以来)。本文由导论、正文(四章)和结束语(第五章)组成。导论部分主要介绍本课题的选题意义、相关核心概念、研究现状、主要研究方法、研究重点、难点和创新点以及论文的基本框架结构。第一章,1949-1978年中国救灾捐赠工作回顾。通过已掌握的材料,对1949-1978年中国发生的自然灾害情况,以及党和政府开展的救灾捐赠活动进行归纳梳理,总结1949-1978年间中国救灾捐赠的特点。第二章,1979-1988年中国救灾捐赠的恢复和调整。笔者认为,这一阶段救灾捐赠还处于初步恢复和摸索阶段,“左”的思想影响在一定程度上还依然存在。一方面,党和政府对救灾工作进行恢复、调整,开始尝试恢复国内救灾捐赠工作,但救灾捐赠还没有得到足够的重视。另一方面,虽然中国开始接受国际救灾援助,在救灾外援的接收、入境、运输、检验检疫、发放等方面初步形成了一些固定做法和规定,但对救灾外援的态度还比较保守、谨慎、出现犹豫反复,仍然在一定程度上将灾情、救灾和接受救灾外援与政治因素和意识形态混在一起考虑,还不够开放、理性和务实。第三章,1989-1999年中国救灾捐赠的探索和改革。80年代末90年代初,随着体制的转轨,救灾捐赠开始真正步入改革探索阶段。以中国国际减灾十年委员会的成立、减灾被纳入国民经济计划和社会发展总体规划以及救灾工作实行分级管理体制改革为契机,民政部开始初步探索经常性社会捐助活动和救灾对口支援模式,并逐步规范、完善国际救灾援助的政策和制度规定,与此同时,《中华人民共和国公益事业捐赠法》的颁布,标志着国家以法律形式对扶贫济困捐赠行为的肯定、保护、规范和鼓励,为救灾捐赠工作的开展提供了基本法律依据,奠定了救灾捐赠工作法制化的基础。第四章,2000年以来中国救灾捐赠的快速蓬勃发展。主要介绍了2000年后中国救灾捐赠在经常性社会捐助制度、救灾对口支援、救灾捐赠激励、救灾捐赠应急响应机制、国际救灾援助以及立法工作等方面的建设和发展。笔者认为,经历了2003年防治“非典”、2008年初南方低温雨雪冰冻灾害和“5?12”汶川特大地震、2010年“4·14”玉树地震和“8·7”舟曲泥石流灾害等救灾捐赠实践,经常性社会捐助、救灾对口支援、救灾捐赠激励、救灾捐赠应急响应机制、国际救灾援助及立法工作都取得了长足的进步和发展,救灾捐赠在组织、发动、接收、运输、分配、统计、信息公开、监督等环节的具体操作流程逐步规范、完善,形成了一套比较成熟、规范的运行模式,逐步确立了“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作”的救灾捐赠工作机制。结束语(第五章),1978年以来中国救灾捐赠述评。分析了1978年以来中国救灾捐赠取得的重大进展及其存在的问题和不足,并在此基础上总结1978年以来中国救灾捐赠改革发展的经验启示。在对1978年以来中国救灾捐赠考察过程中,本文着重对该课题研究的几个薄弱环节进行较为深入细致的研究,系统考察了中国在对待国际救灾援助、经常性社会捐助、救灾对口支援、救灾捐赠激励和救灾捐赠立法等问题上的政策变化及其深刻的历史背景,并总结其经验教训。
傅婷婷[8](2019)在《商事登记制度改革背景下市场监管研究 ——以广州T区市场监管部门为考察对象》文中进行了进一步梳理商事登记制度是商事主体依照法定程序将应进行登记的事项,向登记主管机关申请登记于登记簿,确立商事主体的对内对外关系,并公之于众,取得商事主体资格的一种法律制度。我国的商事登记制度脱胎于计划经济体制,具有较强的计划经济色彩,随着经济增长和市场化,原有的商事登记制度已越来越不适应社会经济发展。十八届二中全会以来,党中央、国务院不断对我国商事登记制度进行修改和完善,逐步放宽工商登记条件,推进注册登记便利化,实施证照合一,推行“先照后证”改革。2015年7月1日,国务院办公厅颁布出台了《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》,2015年10月,国务院下发了《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》,明确了“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的市场监管原则,各省市也陆续出台相关文件,探索运用大数据,加强信用约束、协同监管,推进社会共治,提升市场监管与服务效能,优化市场经营环境,释放市场主体活力。随着政府职能从以往的“重审批轻监管”转变为“轻审批重监管”,如何克服有限监管力量和无限增长市场主体的矛盾,有效履行监管职能,维护广大群众的利益,促进经济健康发展,监管部门急需加强“严管”。市场监管部门作为市场主体登记和监管部门,掌握着各类市场主体从出生到消亡全生命周期的主客体及行为信息,在数据分析决策、跨部门综合数据应用、社会一体化服务方面具有突出的数据基础优势。我国政府治理已从信息时代进入大数据时代,新形态下我们必须改变固有的、传统的思维定义,充分运用大数据加强市场监管,一是有助于提升监管精度,二是有助于提高监管效能,三是有助于实现社会共治。本文以广州市T区为研究对象,在总结该区市场主体发展现状、商事登记制度改革后监管现状和存在的问题基础上,对比结合国内外市场监管的经验做法,探索基于大数据、信用监管、社会共治等方式提升市场监管能力研究,提出T区完善市场监管的对策建议,在“放”的新形态下,实现更有效的“管”和“服”,为T区营造国际化、法治化、现代化的营商环境,也为广州建设国际贸易中心城市、强化国家中心城市地位提供有力支撑。
孙琪[9](2020)在《商事制度改革下企业信用监管研究 ——以德庆县市场监督管理局为例》文中进行了进一步梳理我国商事登记制度是随着我国从计划经济向社会主义市场经济发展而不断完善,一定时期内在维护社会主义市场秩序、保障市场交易安全等方面发挥了重要作用。但随着市场经济的持续高速发展,政府部门对商事主体的大量前置性行政审批已不适应市场竞争所需的高效要求。鉴于这种情况,我国于2014年3月启动了商事制度改革。改革降低了市场主体的准入门槛,使得市场主体数量“井喷式”增长,有效化解了人民投资创业的痛点和堵点问题,“放”出了一定成效。然而面对日益复杂艰巨的社会治理任务,传统常规治理手段的作用日渐式微,以信用为核心进行社会治理的信用监管作用日益凸显。本文以政府监管理论为理论基础,以商事登记制度改革和企业监管模式转变为突破口,企业信用监管的主要目的是适应商事制度改革的形势需要,创新政府部门管理方式,通过拓展“管”的深度,全面推行信用监管,达到“严管”的目的从而实现由“全能政府”向“有限政府”转变,最终达到全面提升企业信用监管水平,构建新型企业信用监管机制的目标。本文以德庆县商事制度改革后企业信用监管为研究对象,笔者利用在市场监管部门工作的身份,通过走访德庆县市场监督管理局及其下辖的部分基层所,同时采用文献研究法、案例分析法、访谈法和比较研究方法开展研究。本文首先分析论述了商事制度改革内容及市场监管部门信用监管职能,然后剖析了德庆县企业信用监管现状、存在问题及其成因。接着又对佛山市、横琴新区和天津市等地企业信用监管的经验进行总结归纳,应用于德庆县市场监督管理局企业信用监管体系中存在问题的整改中来。最后提出了完善企业信用法律体系建设、实施信用等级分类监管、构建统一信用信息共享平台、提升队伍监管效能、完善“双随机、一公开”抽查机制、构建市场多元共治监管体系等方面的对策建议。
邹洪凯[10](2014)在《党内监督科学化研究》文中提出中国共产党作为执政党,全面掌握公共权力,在国家政治生活中发挥着领导核心作用。加强党内监督,保证各级党组织和党员正确行使权力,是巩固党的执政地位的必然要求。当前,党内监督实践与时代发展要求和人民群众期待存在不相适应的地方,在指导方针、权力结构、基础制度、方式方法、评价体系、监督体制等方面还缺乏科学性,因此必须结合世情国情党情深刻变化的新形势,以科学理论指导、科学制度保障、科学方法推进、科学组织支持党内监督,实现党内监督的科学化,并以此推进国家治理体系和治理能力现代化。本文运用马克思主义的立场、观点、方法,坚持历史与逻辑相一致的原则,把党内监督置于大监督的视阈和反腐败的视角中研究,并引入廉政风险防控、防止利益冲突、网络监督等新的方式方法,以体现时代性,富于创新性。本文内容共分四部分八章,具体如下:第一部分研究如何以科学的理论指导党内监督,主要内容为正文第一章。分析党内监督的科学理论,梳理马克思、恩格斯、列宁、毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平在不同的历史时期,结合革命和建设实践提出的关于党内监督的科学思想。第二部分研究如何以科学的制度保障党内监督,主要内容为正文二至四章。分析了党内权力运行机制的现状和存在问题,提出通过改革推动党内权力系统内部之间相互制衡和监督。阐述了党务公开在党内监督中的基础地位,对系统化推进党务公开的突破口——县委权力公开透明运行进行实证分析。研究了对党员领导干部监督的重点制度——防止利益冲突制度,并以财产申报制度为重点,分析存在的制度困境,提出完善制度的路径。第三部分研究如何以科学的方法推进党内监督,主要内容为正文五至七章。在党内监督中引入廉政风险防控理念,提出党内监督的核心是规范权力运行,可以通过廉政风险防控实现全程监督。研究了党内监督的新形式——网络监督,分析了网络监督的积极作用,提出网络监督的现实问题与规范发展的方向。分析了党内监督现行的评价模式,提出构建以勤廉满意度指标体系为主要内容、以第三方民意调查为主要方式的考评机制。第四部分研究如何以科学的组织支持党内监督,主要内容为正文第八章。指出现有的党内监督组织体系必须加以改进和完善,要以提高纪检监察机关地位和组建综合性反腐败机构为重点改革纪检监察领导体制,以突出巡视重点、改进巡视方式为抓手完善党内巡视监督制度,以转职能、转方式、转作风为突破加强纪检监察队伍自身建设。本文提出了党内监督科学化的概念,从理论、制度、方法和组织四个维度进行分析研究,在具体研究中坚持问题导向和需求导向,根据党内监督的现实问题提出思路对策,并以此指导党内监督实践,推动权力正确行使。
二、实行公示制度 强化社会监督(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、实行公示制度 强化社会监督(论文提纲范文)
(1)市场准入负面清单制度下监管机制的优化研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第一章 绪论 |
1.1 问题的提出 |
1.2 研究价值 |
1.2.1 学术理论价值 |
1.2.2 社会现实价值 |
1.3 国内外文献综述 |
1.3.1 国内文献综述 |
1.3.2 国外文献综述 |
1.4 研究思路和方法 |
1.4.1 研究思路 |
1.4.2 研究方法 |
1.5 论文创新点 |
第二章 相关概念界定及理论基础 |
2.1 市场准入 |
2.1.1 市场准入的概念 |
2.1.2 市场准入的理论依据 |
2.2 负面清单 |
2.2.1 负面清单的概念 |
2.2.2 负面清单的特点 |
2.3 监管机制 |
2.4 理论基础 |
2.4.1 新公共管理理论 |
2.4.2 公共利益理论 |
第三章 市场准入负面清单制度实施的现状分析 |
3.1 负面清单制度的实施历程梳理 |
3.1.1 我国自贸区的发展历程 |
3.1.2 负面清单发展历程 |
3.2 负面清单制度下监管机制的梳理 |
3.2.1 监管机制整体概述 |
3.2.2 具体监管措施分析 |
3.2.3 监管机制共同点分析 |
3.2.4 监管措施创新点分析 |
3.3 负面清单下监管现状的调查分析 |
3.3.1 问卷设计 |
3.3.2 信度和效度分析 |
3.3.3 调查结果分析 |
第四章 负面清单制度实施过程中的监管问题及成因分析 |
4.1 负面清单制度实施中的监管问题分析 |
4.1.1 监管依据不明确 |
4.1.2 金融领域问题突出 |
4.1.3 监管措施对企业的作用力不强 |
4.1.4 短期监管成本高 |
4.2 市场准入负面清单实施中监管问题存在的成因分析 |
4.2.1 法律法规体系不健全 |
4.2.2 行业监管体系不完善 |
4.2.3 企业的信用联动机制不健全 |
4.2.4 监管评估制度缺失 |
第五章 国外市场准入负面清单制度下监管的经验借鉴 |
5.1 美国外资管理体系的经验借鉴 |
5.1.1 美国外商投资管理制度 |
5.1.2 美国外资管理制度对我国的启示 |
5.2 日本外资管理体系的经验借鉴 |
5.2.1 日本外商管理制度 |
5.2.2 日本外资管理制度对我国的启示 |
5.3 印度尼西亚外资管理的经验借鉴 |
5.3.1 印度尼西亚的外资管理制度 |
5.3.2 印度尼西亚外资管理对我国的启示 |
5.4 国外负面清单下监管措施对我国的启示 |
第六章 负面清单制度下监管机制的路径优化建议 |
6.1 完善监管依据 |
6.1.1 完善法律法规 |
6.1.2 重视清单管理制度 |
6.1.3 强调监管原则 |
6.2 强化安全审查制度与数据平台建设 |
6.2.1 强化安全审查制度 |
6.2.2 加强数据平台建设 |
6.3 健全信息共享和产业预警制度 |
6.3.1 完善信息共享制度 |
6.3.2 健全产业预警制度 |
6.4 优化信用联动和市场退出机制 |
6.4.1 优化信用联动机制 |
6.4.2 健全市场退出机制 |
6.5 创新监管评估和社会监督制度 |
6.5.1 创新监管评估制度 |
6.5.2 完善社会监督制度 |
第七章 结论和展望 |
7.1 研究结论 |
7.2 研究展望 |
致谢 |
参考文献 |
附录 |
研究生在读期间研究成果 |
(3)中国自由贸易区投资制度优化研究 ——基于公共产品双重外溢视角(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第1章 绪论 |
1.1 选题背景与研究意义 |
1.1.1 选题背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 相关文献综述 |
1.2.1 自由贸易区基础理论研究综述 |
1.2.2 自由贸易区发展研究综述 |
1.2.3 自由贸易区投资制度研究综述 |
1.2.4 文献综述评述 |
1.3 研究思路与研究方法 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 研究内容与结构框架 |
1.4.1 研究内容 |
1.4.2 结构框架 |
1.5 创新与不足之处 |
1.5.1 创新之处 |
1.5.2 不足之处 |
第2章 相关基础理论研究 |
2.1 马克思主义经济理论 |
2.1.1 消费需求理论 |
2.1.2 社会发展理论 |
2.2 制度变迁理论 |
2.2.1 制度变迁的动因 |
2.2.2 制度的均衡与非均衡 |
2.2.3 制度变迁过程 |
2.3 交易费用理论 |
2.3.1 交易费用 |
2.3.2 交易费用产生的原因 |
2.3.3 交易费用与制度安排的关系 |
2.4 公共产品理论 |
2.4.1 公共产品 |
2.4.2 私人产品的供求均衡 |
2.4.3 公共产品的供求均衡 |
2.5 中国自由贸易区投资制度优化研究的内生逻辑 |
2.5.1 投资制度具有制度一般性的基本特征 |
2.5.2 投资制度优化应发挥制度的激励与约束效能 |
2.5.3 投资制度具有国际性公共产品的基本特征 |
2.5.4 投资制度优化应有效发挥制度作为公共产品的双重外溢效应 |
2.6 本章小结 |
第3章 中国自由贸易区投资制度演变及现状分析 |
3.1 中国自由贸易区投资制度演变阶段 |
3.1.1 第一阶段:1978~1991 年 |
3.1.2 第二阶段:1992~1999 年 |
3.1.3 第三阶段:2000~2012 年 |
3.1.4 第四阶段:2013 年至今 |
3.2 中国自由贸易区投资制度现状及特点 |
3.2.1 中国自由贸易区投资制度现状 |
3.2.2 中国自由贸易区投资制度特点 |
3.3 中国自由贸易区投资制度的供需及非均衡分析 |
3.3.1 投资制度需求及影响因素 |
3.3.2 投资制度供给及影响因素 |
3.3.3 投资制度的非均衡分析 |
3.4 进一步分析:中国自由贸易区投资制度的交易费用构成 |
3.4.1 投资交易主体契约人属性分析 |
3.4.2 投资制度的交易费用分析 |
3.5 本章小结 |
第4章 中国自由贸易区投资制度Ⅰ:外商投资准入制度分析 |
4.1 中国自由贸易区外商投资准入制度现状 |
4.1.1 外商投资准入制度改革内容 |
4.1.2 外商投资准入制度改革成效 |
4.2 中国自由贸易区外商投资准入制度现存问题 |
4.3 中国自由贸易区外商投资准入制度的外溢效应及其配置效率分析 |
4.3.1 外商投资准入制度的正、负外部效应 |
4.3.2 外商投资准入制度外溢的正外部效应的配置效率 |
4.3.3 外商投资准入制度外溢的负外部效应的配置效率 |
4.4 进一步分析:中国自由贸易区外商投资准入制度路径依赖 |
4.5 中国自由贸易区外商投资准入制度评述 |
4.6 本章小结 |
第5章 中国自由贸易区投资制度Ⅱ:商事登记备案制度分析 |
5.1 中国自由贸易区商事登记备案制度现状 |
5.1.1 商事登记备案制度改革内容 |
5.1.2 商事登记备案制度改革成效 |
5.2 中国自由贸易区商事登记备案制度现存问题 |
5.3 中国自由贸易区商事登记备案制度的交易费用分析 |
5.3.1 商事登记备案制度总量交易费用模型 |
5.3.2 商事登记备案制度交易费用的构成 |
5.3.3 降低商事登记备案制度交易费用的思考 |
5.4 进一步分析:中国自由贸易区商事登记备案制度的安全与效率选择 |
5.4.1 商事登记备案制度的安全价值 |
5.4.2 商事登记备案制度的效率价值 |
5.5 中国自由贸易区商事登记备案制度评述 |
5.6 本章小结 |
第6章 中国自由贸易区投资制度Ⅲ:事中事后监管制度分析 |
6.1 中国自由贸易区事中事后监管制度现状 |
6.1.1 事中事后监管制度改革内容 |
6.1.2 事中事后监管制度改革成效 |
6.2 中国自由贸易区事中事后监管制度现存问题 |
6.3 中国自由贸易区事中事后监管制度的博弈分析 |
6.3.1 博弈分析方法 |
6.3.2 博弈模型构建 |
6.3.3 博弈结果分析 |
6.4 进一步分析:中国自由贸易区事中事后监管制度的激励性与约束性选择 |
6.4.1 制度激励性与约束性功能内涵分析 |
6.4.2 事中事后监管制度的激励性与约束性分析 |
6.5 中国自由贸易区事中事后监管制度评述 |
6.6 本章小结 |
第7章 中国自由贸易区投资制度绩效实证分析 |
7.1 实证分析说明 |
7.1.1 研究视角说明 |
7.1.2 样本选择说明 |
7.2 视角一——基于有参数的-T统计量检验和非参数的MANN-WHITNEY检验 |
7.2.1 指标选择 |
7.2.2 研究方法 |
7.2.3 检验结果 |
7.3 视角二——基于双重差分方法(DID)的实证分析 |
7.3.1 研究方法 |
7.3.2 模型设定 |
7.3.3 检验结果 |
7.4 视角三——基于数据包络分析方法(DEA)的实证分析 |
7.4.1 研究方法 |
7.4.2 检验结果 |
7.5 实证分析结论 |
7.6 本章小结 |
第8章 中国自由贸易区投资制度优化思路及对策建议 |
8.1 国外自由贸易区投资制度及国际经济贸易投资规则调整 |
8.1.1 国外自由贸易区外商投资准入制度 |
8.1.2 国外自由贸易区商事登记备案制度 |
8.1.3 国外自由贸易区事中事后监管制度 |
8.1.4 国际经济贸易投资新规则 |
8.2 国外自由贸易区投资制度及国际经济贸易投资规则调整对我国的启示 |
8.2.1 国外自由贸易区投资制度对我国的启示 |
8.2.2 国际经济贸易投资规则调整对我国的启示 |
8.3 中国自由贸易区投资制度优化思路 |
8.3.1 投资制度优化原则 |
8.3.2 投资制度优化目标 |
8.3.3 投资制度优化重点 |
8.4 中国自由贸易区投资制度优化的对策建议 |
8.4.1 外商投资准入制度优化的对策建议 |
8.4.2 商事登记备案制度优化的对策建议 |
8.4.3 事中事后监管制度优化的对策建议 |
8.5 本章小结 |
结论 |
参考文献 |
博士期间学术成果 |
致谢 |
(4)商事制度改革背景下兰州市城关区企业信用监管问题研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
Abstract |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景和意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内研究现状 |
1.3 研究方法 |
1.3.1 文献研究法 |
1.3.2 访谈法 |
1.3.3 问卷调查法 |
1.3.4 比较分析法 |
1.4 研究思路与研究内容 |
第二章 相关概念界定和理论基础 |
2.1 相关概念界定 |
2.1.1 企业 |
2.1.2 企业信用 |
2.1.3 企业信用监管 |
2.1.4 商事制度改革 |
2.2 理论基础 |
2.2.1 有限政府理论 |
2.2.2 公共治理理论 |
第三章 商事制度改革后兰州市城关区企业信用监管现状 |
3.1 商事制度改革后兰州市城关区企业发展情况 |
3.1.1 私营企业数量大幅增长 |
3.1.2 吸引了大量注册资本 |
3.1.3 非公市场主体结构不断优化 |
3.2 商事制度改革对兰州市城关区带来的企业监管压力 |
3.2.1 企业失信成本降低 |
3.2.2 基层监管水平滞后 |
3.3 兰州市城关区企业信用监管主要内容 |
3.3.1 改企业年检制度为年报信息公示制度 |
3.3.2 改市场巡查制为抽查制 |
3.3.3 建立企业经营异常名录制度 |
3.3.4 履行政府部门信息公示义务 |
3.3.5 建立“双告知”机制 |
3.3.6 开展“守合同重信用”企业评定工作 |
第四章 兰州市城关区企业信用监管存在的问题及其成因 |
4.1 兰州市城关区企业信用监管存在的问题 |
4.1.1 企业信息自主公示情况不理想 |
4.1.2 企业抽查效果不尽人意 |
4.1.3 经营异常名录的激励约束效果不佳 |
4.1.4 企业信用信息归集不充分 |
4.2 兰州市城关区企业信用监管问题的成因分析 |
4.2.1 企业信用监管的法律依据不足 |
4.2.2 基层监管部门执法理念与能力未能跟进 |
4.2.3 多元共治格局尚未形成 |
4.2.4 部门间的协作机制未建立 |
4.2.5 部门间信息鸿沟难以跨越 |
第五章 国内发达城市与国外企业信用监管经验借鉴 |
5.1 国内发达城市企业信用监管经验借鉴 |
5.1.1 上海自贸试验区“四位一体”监管格局 |
5.1.2 厦门市信息互通、职能整合的信用监管模式 |
5.1.3 国内发达城市对兰州市城关区企业信用监管的启示 |
5.2 国外企业信用监管经验借鉴 |
5.2.1 国外三种主要企业信用监管模式对比分析 |
5.2.2 国外企业信用监管模式对兰州市城关区企业信用监管的启示 |
第六章 完善兰州市城关区企业信用监管的对策建议 |
6.1 完善企业信用监管法律依据及制度建设 |
6.1.1 加快信用立法进程,使信用监管有法可依 |
6.1.2 建立科学评信制度,细化企业信用等级 |
6.2 提升基层监管部门执法理念与履职能力 |
6.2.1 转变监管理念,理清工作思路 |
6.2.2 加强专业培训,提高队伍素质 |
6.3 构建企业信用监管多元共治体系 |
6.3.1 引入第三方机构,弥补政府职能短板 |
6.3.2 发挥协会桥梁作用,推进行业信用自律 |
6.3.3 动员公众参与,扩大社会监督效应 |
6.4 强化多部门间信用监管的协调配合机制 |
6.4.1 明确职责分工,建立联动监管机制 |
6.4.2 完善奖惩措施,实现信用联合奖惩 |
6.5 推进信用信息资源的整合与共享 |
6.5.1 统一信息公示平台,提升信息化建设水平 |
6.5.2 推进信用数据的归集,深化信息共享 |
第七章 结论与展望 |
7.1 结论 |
7.2 展望 |
参考文献 |
附录A 访谈提纲 |
附录B 调查问卷 |
致谢 |
作者简介 |
(6)当代中国反腐倡廉制度创新研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
1. 导论 |
1.1 研究背景及意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究状况 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内研究现状 |
1.3 主要内容、研究思路与研究方法 |
1.3.1 主要内容 |
1.3.2 研究思路 |
1.3.3 研究方法 |
1.4 重点、难点与创新之处 |
1.4.1 重点 |
1.4.2 难点 |
1.4.3 创新之处 |
2. 腐败与治理腐败的基本理论 |
2.1 腐败及其成因理论 |
2.1.1 腐败的概念 |
2.1.2 腐败成因理论 |
2.2 治理腐败理论 |
2.2.1 反腐败战略理论 |
2.2.2 反腐败体系理论 |
2.2.3 反腐败机制设计理论 |
3. 当代中国腐败现象及反腐倡廉阐释 |
3.1 当代中国腐败现象理论分析 |
3.1.1 突出表现 |
3.1.2 主要特点 |
3.1.3 根本原因 |
3.2 改革开放以来反腐倡廉实践及其成效 |
3.2.1 反腐败历程 |
3.2.2 工作成效 |
3.2.3 存在问题 |
4. 反腐倡廉制度建设的总体思路 |
4.1 反腐倡廉“四位一体”体系构建 |
4.1.1 “四位一体”制度体系 |
4.1.2 严密的制度结构 |
4.2 反腐倡廉制度体系的价值分析 |
4.2.1 制度体系的科学化定位 |
4.2.2 制度体系的强大抑制作用 |
4.3 反腐倡廉制度体系的功能分析 |
4.3.1 制度系统整体功能 |
4.3.2 制度子系统功能 |
5. 反腐倡廉制度建设的基础:教育制度建设 |
5.1 教育制度建设概述 |
5.1.1 教育制度的地位 |
5.1.2 教育制度的作用 |
5.1.3 教育制度建设取得的成效 |
5.2 教育制度建设存在的主要问题 |
5.2.1 存在“通吃”和“空转”的问题 |
5.2.2 存在普及不够、渗透力不强问题 |
5.2.3 尚未形成长效机制 |
5.2.4 缺乏制度保障 |
5.3 构建教育制度的对策思路 |
5.3.1 以马克思主义为指导创新教育制度 |
5.3.2 各学科取长补短,改进教育理念 |
5.3.3 创新教育的形式 |
6. 反腐倡廉制度建设的关键:监督制度建设 |
6.1 监督制度建设概述 |
6.1.1 监督制度的地位和作用 |
6.1.2 我国监督制度的现状 |
6.1.3 监督制度建设取得的成效 |
6.2 监督制度建设存在的主要问题 |
6.2.1 工作思路的局限 |
6.2.2 体制机制的障碍 |
6.2.3 权力监督的失衡 |
6.2.4 整体效能的缺失 |
6.2.5 监督制度的缺陷 |
6.3 构建监督制度的对策思路 |
6.3.1 监督主体要全面 |
6.3.2 权力约束要硬化 |
6.3.3 监督手段要强化 |
7. 反腐倡廉制度建设的根本:预防制度建设 |
7.1 预防制度建设概述 |
7.1.1 预防制度的地位和作用 |
7.1.2 预防制度建设的成效 |
7.2 预防制度建设存在的问题 |
7.2.1 惩治与预防力度失衡 |
7.2.2 预防制度建设工作进入“瓶颈期” |
7.2.3 防范机制的缺失 |
7.3 构建预防制度的对策思路 |
7.3.1 完善防止利益冲突制度 |
7.3.2 完善廉政风险防范机制 |
7.3.3 完善信息公开机制 |
8. 反腐倡廉制度建设的重点:惩治制度建设 |
8.1 惩治制度建设概述 |
8.1.1 惩治制度的地位和作用 |
8.1.2 我国惩治制度的现状 |
8.1.3 开始注重惩治制度的“治本”功能 |
8.2 惩治制度建设存在的问题 |
8.2.1 惩治机制的滞后性 |
8.2.2 惩治机制的不严密性 |
8.2.3 惩治结果的不平衡性 |
8.3 构建惩治制度的对策思路 |
8.3.1 树立专门机关的权威性和独立性 |
8.3.2 建立完善的惩治制度 |
8.3.3 现代法治:应对腐败实行“轻刑必罚” |
9. 结语:建立反腐倡廉制度的长效实施机制和科学运行机制 |
9.1 执行:制度的生命力 |
9.2 法制:制度的保障力 |
9.3 问责:制度的约束力 |
9.4 教育、监督、预防、惩治“四位一体”机制的长效运行 |
参考文献 |
致谢 |
攻读博士学位期间发表的论文 |
(7)1978年以来中国救灾捐赠研究(论文提纲范文)
内容提要 |
Abstract |
导论 |
一、相关概念的界定 |
二、研究现状述评及研究意义 |
三、研究方法 |
四、研究的重点、难点、创新点和基本框架 |
第一章 1949-1978年中国救灾捐赠回顾 |
第一节 1949-1978年的自然灾害状况 |
一、自然灾害频繁发生 |
二、党对自然灾害认识的变化 |
三、初步提出救灾工作方针 |
第二节 1949-1978年的救灾捐赠活动 |
一、“一碗米”、“一两米”等一系列节约捐输救灾运动 |
二、社会募集救济款物 |
三、群众互助互济 |
第三节 1949-1978年救灾捐赠评析 |
一、以生产自救自助为主,有限开展救灾捐赠 |
二、在物质上和精神上给灾民以有力支持 |
三、强调国内互助,排斥救灾外援 |
四、募捐活动具有一定的零散性、偶然性、被动性 |
五、救灾捐赠具体政策较笼统,缺乏规范性 |
小结 |
第二章 1979-1988年中国救灾捐赠的恢复和调整 |
第一节 十一届三中全会后救灾工作的调整 |
一、重新明确民政工作的性质和特点,实现工作重点的转移 |
二、调整救灾工作方针 |
三、科学认识自然灾害 |
四、开展救灾理论研究 |
第二节 国内救灾捐赠的初步恢复 |
一、救灾与扶贫相结合的新思路 |
二、救灾与扶贫募捐工作的初步实践 |
第三节 对待国际救灾援助的政策调整和反复 |
一、首次被动接受救灾外援 |
二、缩紧外援口径,接受国际救灾援助出现反复 |
三、通过联合国救灾署向国际社会提出救灾援助要求 |
四、规范接受国际救灾援助口径 |
小结 |
第三章 1989-1999年中国救灾捐赠的探索和改革 |
第一节 1989-1999年救灾捐赠改革探索的背景 |
一、中国国际减灾十年委员会成立 |
二、减灾被纳入国民经济计划和社会发展总体规划 |
三、救灾工作实行分级管理体制改革 |
第二节 经常性社会捐助的初步探索 |
一、经常性社会捐助的源起 |
二、初步探索和实践经常性社会捐助活动 |
第三节 救灾对口支援模式的探索和建立 |
一、对口支援政策溯源 |
二、救灾捐赠对口支援的探索和实践 |
第四节 国际救灾援助政策的逐步确立和完善 |
一、明确接受国际救灾援助立场 |
二、逐步完善国际救灾援助相关规定 |
第五节 《中华人民共和国公益事业捐赠法》的颁布实施 |
一、《中华人民共和国公益事业捐赠法》制定的背景 |
二、《中华人民共和国公益事业捐赠法》中关于救灾捐赠的规定 |
三、《中华人民共和国公益事业捐赠法》颁布实施的重大意义 |
小结 |
第四章 2000年以来中国救灾捐赠的快速蓬勃发展 |
第一节 救灾捐赠面临机遇和挑战 |
一、“以人为本”、“和谐社会”理念的提出 |
二、国家综合国力明显增强,人民生活实现小康 |
三、救灾工作方针的新变化 |
四、特大自然灾害频繁发生 |
第二节 2000年以来救灾捐赠典型案例 |
一、2003年防治非典型肺炎捐赠活动 |
二、2008年初应对南方低温雨雪冰冻灾害捐赠活动 |
三、“5·12”汶川特大地震抗震救灾捐赠活动 |
四、2010 年玉树“4·14”地震和“8·7”舟曲泥石流灾害捐赠活动 |
第三节 经常性社会捐助制度的形成和创新 |
一、加快建立经常性社会捐助制度 |
二、经常性社会捐助活动的创新模式——“慈善超市” |
三、经常性社会捐助制度的正式形成 |
第四节 救灾捐赠对口支援的调整和发展 |
一、适时调整救灾捐赠对口支援方案 |
二、“5·12”汶川地震救灾捐赠对口支援的重大发展 |
第五节 救灾捐赠应急响应机制的探索和实践 |
一、灾害救助应急预案体系的建立和完善 |
二、救灾捐赠工作规程的制定和应急机制的完善 |
第六节 救灾捐赠激励机制的探索和建立 |
一、表彰奖励 |
二、税收激励 |
第七节 参与国际救灾援助的新变化 |
一、主动、规范、多元接受国际救灾援助 |
二、积极开展印度洋海啸等对外救灾援助 |
三、多渠道、多层次参与国际救灾减灾交流合作 |
第八节 救灾捐赠立法进程加快 |
一、出台《救灾捐赠管理暂行办法》 |
二、修订、颁布《救灾捐赠管理办法》 |
三、制定一系列指导救灾捐赠的政策规章 |
小结 |
第五章 1978年以来中国救灾捐赠基本评价 |
第一节 1978年以来中国救灾捐赠工作的成就 |
一、救灾捐赠规范化、制度化显着加强 |
二、救灾捐赠法制化取得初步成效 |
三、救灾捐赠社会化逐步形成 |
四、救灾捐赠对外开放不断深入 |
五、救灾捐赠内容、渠道不断拓宽 |
六、救灾捐赠规模、水平快速增长 |
七、救灾捐赠社会效果凸显 |
第二节 1978年以来中国救灾捐赠工作存在的问题 |
一、立法层次低,法律体系不完备 |
二、政府行政干预功能过强,非政府组织参与不够 |
三、对救灾捐赠的优惠政策和鼓励力度不足 |
四、募捐主体与受赠主体存在混淆 |
五、救灾捐赠信息公开缺乏规范性 |
六、救灾捐赠监督管理机制不健全、不到位 |
第三节 1978年以来中国救灾捐赠发展演进的经验启示 |
一、完善救灾捐赠法律体系,以法制化推动救灾捐赠的科学发展 |
二、扩大非政府组织的参与,继续推进救灾捐赠社会化 |
三、完善救灾捐赠激励措施,提升公众捐赠热情 |
四、明确募捐主体资格,理顺政府角色,促进中国公民社会建设 |
五、规范救灾捐赠信息公开披露机制 |
六、建立一体化监管网络,推进捐赠文明 |
七、加强社会主义慈善捐赠文化建设,促进社会和谐 |
参考文献 |
后记 |
(8)商事登记制度改革背景下市场监管研究 ——以广州T区市场监管部门为考察对象(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 绪论 |
1.1 选题的背景和意义 |
1.1.1 选题的背景 |
1.1.2 选题的意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 关于商事登记制度的研究 |
1.2.2 关于市场监管的研究 |
1.2.3 研究述评 |
1.3 研究思路与研究方法 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究方法 |
第二章 核心概念界定和理论基础 |
2.1 核心概念 |
2.1.1 商事登记制度改革 |
2.1.2 市场监管 |
2.1.3 大数据 |
2.1.4 信用监管 |
2.2 理论基础——治理理论 |
2.3 本章小结 |
第三章 广州市T区商事登记制度改革下的市场监管现状 |
3.1 广州市T区商事登记制度改革历程 |
3.2 商事登记制度改革后广州市T区市场监管的主要做法 |
3.2.1 广州市T区市场监管体制 |
3.2.2 简政放权,营造宽松便捷的准入环境 |
3.2.3 强化监管,构建公平竞争的市场环境 |
3.3 本章小结 |
第四章 商事登记制度改革后广州市T区市场监管中存在的主要问题及原因分析 |
4.1 广州市T区市场监管中存在的主要问题 |
4.1.1 对事前提供虚假材料骗取登记缺乏约束手段 |
4.1.2 对涉及行业许可经营活动缺乏风险管控 |
4.1.3 对长期停业未经营或虚假市场主体清退缺乏强制机制 |
4.2 广州市T区市场监管存在问题的原因分析 |
4.2.1 市场监管职能亟待优化 |
4.2.2 跨部门间市场监管信息未实现共享 |
4.2.3 社会信用体系未全面建立 |
4.2.4 社会共治格局未有效形成 |
4.3 本章小结 |
第五章 国(境)内外市场监管的经验与借鉴 |
5.1 美国市场监管的做法与经验 |
5.2 香港市场监管的做法与经验 |
5.3 贵州市场监管的做法与经验 |
5.4 国内外市场监管的经验借鉴 |
5.5 本章小结 |
第六章 完善广州市T区市场监管的对策建议 |
6.1 构建企业信用监管体系 |
6.1.1 建立统一的市场监管信息平台 |
6.1.2 强化企业信息公示 |
6.1.3 推行企业信用分类监管 |
6.1.4 建立健全守信激励与失信惩戒机制 |
6.2 运用大数据加强市场监管 |
6.2.1 建立大数据采集开放制度 |
6.2.2 提高大数据分析研判能力 |
6.2.3 实现大数据监督预警功能 |
6.3 加强事中事后监管 |
6.3.1 完善商事登记制度 |
6.3.2 深入实施“双随机一公开”监管 |
6.3.3 推动部门联动协作 |
6.4 推进社会共治 |
6.4.1 强化企业主体责任 |
6.4.2 推进行业自律 |
6.4.3 提高社会组织参与度 |
6.5 本章小结 |
结论 |
参考文献 |
附录 |
攻读硕士学位期间取得的研究成果 |
致谢 |
附件 |
(9)商事制度改革下企业信用监管研究 ——以德庆县市场监督管理局为例(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 绪论 |
1.1 选题背景和意义 |
1.1.1 选题背景 |
1.1.2 选题意义 |
1.2 文献综述 |
1.2.1 国内研究现状 |
1.2.2 国外研究现状 |
1.2.3 对国内外研究现状的评析 |
1.3 概念与理论 |
1.3.1 主要概念 |
1.3.2 理论基础 |
1.4 研究目标、研究方法和研究思路 |
1.4.1 研究目标 |
1.4.2 研究方法 |
1.4.3 研究思路 |
1.5 可能创新点 |
第二章 商事制度改革内容及市场监督管理部门企业信用监管职能分析 |
2.1 商事制度改革内容及要点 |
2.1.1 五大内容 |
2.1.2 三大要点 |
2.2 市场监督管理部门企业信用监管职能分析 |
2.2.1 商事制度改革前企业信用政府监管 |
2.2.2 商事制度改革后企业信用政府监管 |
第三章 德庆县商事制度改革后企业信用监管现状 |
3.1 德庆县企业信用的现状调查与统计分析 |
3.1.1 德庆县企业信用现状问卷调查及分析 |
3.1.2 德庆县市场监督管理局企业信用现状的数据统计及分析 |
3.2 德庆县市场监督管理局商事制度改革后企业信用监管的现状 |
3.2.1 落实企业信用信息公示制度 |
3.2.2 实施经营异常名录制 |
3.2.3 推行“双随机、一公开”抽查机制 |
3.2.4 开展合同信用监管 |
第四章 德庆县市场监督管理局商事制度改革后企业信用监管存在问题及成因分析 |
4.1 存在问题 |
4.1.1 企业信用监管法律制度依据不足 |
4.1.2 企业信用信息公示制度不完善 |
4.1.3 企业信用信息数据共享不通畅 |
4.1.4 监管队伍不适应新型信用监管模式 |
4.1.5 “双随机、一公开”抽查机制监管效果不明显 |
4.2 成因分析 |
4.2.1 国家性立法和地方性制度建设滞后 |
4.2.2 企业信用监管效能不高 |
4.2.3 部门信息数据不统一 |
4.2.4 后续监管力量达不到严管要求 |
4.2.5 “双随机、一公开”抽查机制不完善 |
第五章 国内其他城市商事制度改革后企业信用监管经验借鉴 |
5.1 佛山 |
5.1.1 构建市场监管服务信息化平台 |
5.1.2 推进协同监管工程 |
5.1.3 开展信用风险分类监管 |
5.2 横琴新区 |
5.2.1 完善顶层制度设计 |
5.2.2 强化信息互联共享 |
5.2.3 制定市场主体违法经营行为提示清单 |
5.3 天津市 |
5.3.1 推进部门联合惩戒 |
5.3.2 强化部门协同监管 |
5.3.3 实施信用分类监管 |
5.4 经验借鉴 |
第六章 完善商事制度改革背景下德庆县企业信用监管工作的建议 |
6.1 完善企业信用法律体系建设 |
6.2 实行信用等级分类监管 |
6.3 构建统一信用信息共享平台 |
6.4 提升队伍监管效能 |
6.5 完善“双随机、一公开”抽查机制 |
6.5.1 充实执法力量 |
6.5.2 规范检查流程 |
6.5.3 强化结果运用 |
6.6 构建市场多元共治监管体系 |
6.6.1 明确各部门监管职责 |
6.6.2 发挥行业协会自律作用 |
6.6.3 积极发挥社会监督作用 |
结论 |
参考文献 |
附录 |
攻读硕士学位期间取得的研究成果 |
致谢 |
附件 |
(10)党内监督科学化研究(论文提纲范文)
中文提要 |
Abstract |
绪论 |
一、 选题缘起 |
(一) 党内监督科学化研究的必要性 |
(二) 党内监督科学化研究的紧迫性 |
二、 基本概念 |
(一) 党内监督的概念 |
(二) 党内监督科学化的概念 |
(三) 党内监督科学化的功能地位 |
(四) 国外政党党内监督科学化的经验 |
三、 研究现状 |
(一) 党内监督一般理论研究 |
(二) 权力制约和监督研究 |
(三) 党的建设科学化研究 |
四、 研究方法 |
(一) 坚持党性与科学性相统一的认识立场 |
(二) 坚持历史与逻辑相一致的思维准则 |
(三) 坚持理论与实践相结合的方法原则 |
(四) 坚持继承与创新相统一的学术品格 |
(五) 坚持纵向与横向相结合的着述方法 |
(六) 坚持文献法与调查法相结合的研究路径 |
五、 主要内容 |
第一章 党内监督科学化的理论渊源:经典作家和党的领导人关于党内监督的思想 |
一、 马克思恩格斯党内监督思想 |
(一) 建立健全党的代表大会制度 |
(二) 主张实行党内民主选举和民主监督 |
(三) 明确党的性质和党的组织纪律 |
二、 列宁党内监督思想及实践 |
(一) 党政分开是加强党内监督的前提 |
(二) 建立独立权威的监督机关是党内监督的基础 |
(三) 严格执纪执法是党内监督的保证 |
三、 中国共产党党内监督思想的演进 |
(一) 毛泽东党内监督思想 |
(二) 邓小平党内监督思想 |
(三) 江泽民党内监督思想 |
(四) 胡锦涛党内监督思想 |
(五) 习近平党内监督思想 |
第二章 党内监督科学化的重要前提:健全党内权力运行机制 |
一、 完善党内权力配置 |
(一) 以推行常任制为重点改革党的代表大会制度 |
(二) 以强化全委会职权为重点健全党委会制度 |
(三) 以改革纪检体制为重点完善党内专门监督制度 |
二、 改革党内选举制度 |
(一) 党内选举制度存在的主要问题和原因分析 |
(二) 地方党内选举的创新实践 |
(三) 改革党内选举制度的路径 |
三、 健全党内决策机制 |
(一) 党内决策的民主化科学化进程 |
(二) 党内重大决策实例 |
(三) 党内决策机制存在的主要问题与改革思路 |
第三章 党内监督科学化的客观基础:党务公开 |
一、 党务公开在党内监督中的基础地位 |
(一) 党务公开畅通了监督渠道 |
(二) 党务公开降低了监督成本 |
(三) 党务公开夯实了监督基础 |
(四) 党务公开增强了监督实效 |
二、 党务公开的历史足迹和实践路径 |
(一) 党务公开的理论渊源 |
(二) 中国共产党推进党务公开的历程 |
(三) 国外政党推进党务公开的经验 |
(四) 党务公开的实践路径 |
三、 县委权力公开透明运行:系统化推进党务公开的突破口 |
(一) 党务公开推进中存在的问题 |
(二) 大力推进县委权力公开透明运行 |
第四章 党内监督科学化的重点制度:防止利益冲突制度 |
一、 健全防止利益冲突制度是加强党内监督的重要内容 |
(一) 利益冲突是当前影响党员领导干部廉洁从政的主要表现形式 |
(二) 中国共产党防止利益冲突的探索实践 |
(三) 当前防止利益冲突存在的问题和对策 |
二、 防止利益冲突的国际经验 |
(一) 加拿大防止利益冲突制度 |
(二) 日本防止利益冲突制度 |
(三) 新加坡防止利益冲突制度 |
三、 健全防止利益冲突的核心制度——领导干部财产申报制度 |
(一) 建立领导干部财产申报制度的民间呼声和制度困境 |
(二) 建立领导干部财产申报制度的初步实践 |
(三) 完善领导干部财产申报制度的路径 |
第五章 党内监督科学化的理念突破:廉政风险防控 |
一、 廉政风险防控的一般理论 |
(一) 风险和廉政风险 |
(二) 廉政风险防控运行机制 |
二、 廉政风险防控的实践模式 |
(一) 江苏省苏州市:廉政风险防控与惩治和预防腐败体系建设相结合 |
(二) 湖北省:廉政风险防控与加强县委书记监督管理相结合 |
(三) 海关:廉政风险防控与执法风险防控相结合 |
(四) 中国工商银行:廉政风险防控与金融业务相结合 |
三、 深化廉政风险防控的综合举措 |
(一) 加强廉政教育 |
(二) 优化权力结构 |
(三) 强化科技支撑 |
第六章 党内监督科学化的载体创新:网络监督 |
一、 网络监督及其特点 |
(一) 网络的兴起与传播格局的变化 |
(二) 网络监督的基本状况 |
(三) 网络监督的特点 |
二、 网络监督在党内监督和反腐倡廉工作中的积极作用 |
(一) 网络监督有力地打击了腐败分子 |
(二) 网络监督深刻警示了党员领导干部 |
(三) 网络监督推动了监督平台建设 |
(四) 网络监督改进了党委政府和纪检监察机关的工作作风 |
三、 网络监督的现实问题与规范发展 |
(一) 网络监督的现实问题 |
(二) 网络监督的规范发展 |
第七章 党内监督科学化的评价模式:构建科学的党风廉政建设考核评价机制 |
一、 党风廉政建设责任制考核评价:权威性和形式化 |
(一) 党风廉政建设责任制考评的权威性 |
(二) 党风廉政建设责任制考评的形式化 |
二、 党风廉政建设考核评价机制的研究与探索 |
(一) 国际组织的廉政评价指标 |
(二) 国(境)外城市的廉政评价探索 |
(三) 国内各地党风廉政考评机制的研究与探索 |
三、 党风廉政建设考核评价机制的创新:第三方民意调查 |
(一) 民意调查在党风廉政建设考评中的重要意义 |
(二) 第三方民意调查在党风廉政建设考评中的突出优势 |
(三) 第三方民意调查的指标构建 |
(四) 第三方民意调查的执行实例 |
(五) 改进党风廉政建设民意调查的思考 |
第八章 党内监督科学化的组织保障:党内监督组织建设 |
一、 改革纪检监察领导体制 |
(一) 纪检监察体制的形成 |
(二) 现状:从曹克明模式到张家界模式 |
(三) 问题:独立性与专业化 |
(四) 解决路径:落实两个为主两个全覆盖和组建综合性反腐败机构 |
二、 完善党内巡视监督制度 |
(一) 巡视制度是党内监督的创新举措 |
(二) 巡视制度的现实困境 |
(三) 完善巡视制度的路径 |
三、 加强监督队伍自身建设 |
(一) 加强纪检监察队伍建设的紧迫性 |
(二) 大力加强纪检监察队伍自身建设 |
参考文献 |
一、 着作类 |
二、 期刊论文类 |
三、 硕博论文类 |
四、 法规文件类 |
攻读博士期间科研成果 |
致谢 |
四、实行公示制度 强化社会监督(论文参考文献)
- [1]市场准入负面清单制度下监管机制的优化研究[D]. 刘耀. 电子科技大学, 2019(01)
- [2]绍兴市人民政府关于印发绍兴市开展“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案的通知[J]. 绍兴市人民政府. 绍兴市人民政府公报, 2020(02)
- [3]中国自由贸易区投资制度优化研究 ——基于公共产品双重外溢视角[D]. 任春杨. 吉林大学, 2017(09)
- [4]商事制度改革背景下兰州市城关区企业信用监管问题研究[D]. 李欢. 兰州大学, 2019(02)
- [5]辽宁省人民政府关于印发中国(辽宁)自由贸易试验区“证照分离”改革全覆盖试点实施方案的通知[J]. 辽宁省人民政府. 辽宁省人民政府公报, 2020(02)
- [6]当代中国反腐倡廉制度创新研究[D]. 曹明珠. 内蒙古大学, 2014(01)
- [7]1978年以来中国救灾捐赠研究[D]. 韩颖. 中共中央党校, 2011(09)
- [8]商事登记制度改革背景下市场监管研究 ——以广州T区市场监管部门为考察对象[D]. 傅婷婷. 华南理工大学, 2019(01)
- [9]商事制度改革下企业信用监管研究 ——以德庆县市场监督管理局为例[D]. 孙琪. 华南理工大学, 2020(02)
- [10]党内监督科学化研究[D]. 邹洪凯. 苏州大学, 2014(09)