一、积极稳妥地推进优惠售房（论文文献综述）
宋明星[1]（2016）在《基于城市关联性的保障性住房发展历程与设计策略研究》文中研究说明迄今为止,我国的住房制度改革实施已有三十多年历史,其中同步进行了保障性住房制度建设,改革取得了巨大的成就。伴随着快速城镇化进程,保障性住房制度经历着从无到有,从计划到市场的过程。本论文基于保障房住区与城市关联性视角,对保障性住房的制度构建、城市空间分布、建筑设计等方面开展研究,试图提出一个较为全面的,涵盖从体系建设到建筑细节全过程的策略。论文按“国内外保障房制度建设比较研究——基于保障房住区与城市关联性分析保障房城市空间形态——保障房体系制度、城市空间、保障房住区设计等宏观、中观、微观层面的设计策略”路线开展研究。首先,梳理出保障性住房制度在住房制度改革五个阶段中扮演的角色和发展过程,对经济适用住房、廉租住房、公共租赁房、棚户区改造、城中村进行了专项研究。这部分研究的意义在于从宏观的角度看待城市关联性视角下的保障房建设,与我国保障性住房制度构建、城市非平衡性、未来发展趋势的预测等内容都有着密切的关联,这也是相比其他建筑学背景的研究者而言,本文花了更多笔墨于这个过程分析的原因。选取香港、新加坡、美国、英国等境外地区和国家的保障性住房制度作为研究对象,研究得出的启示包括:成立专门的运营管理机构;设计严密的保障性住房运行机制;准确把握市场与政府角色;发展住房公积金制度;注重资金平衡;建立多层次全方位的金融支持体系;提供租用和购买的渠道;“体面住房”标准的全面性;更新计划的公众参与度、关键工作者的住房保障问题等。论文结论部分借鉴了他们的先进做法和理念。很多学者的研究都分析了保障性住房建设中显性问题,如边缘郊区化、大型化趋势、公共服务设施缺乏、给城市形象和社会治安带来负面影响等。传统研究方法是从城市选址和规划层面分析,但得出的结论往往失之于表面。本研究基于保障房与城市关联性视角,提出了保障性住房与城市空间之间、保障性住房与被保障人群生活方式之间、保障性住房建设与运行模式之间这三个彼此关联的本体间存在的问题,其关系对保障房在城市空间中规划、建设、分配、运转等会有深层次的影响,形成了保障性住房与相应城市空间的关联性,包含:城市非平衡性、城市间及城市自身非公平性、被保障人群自身非平衡性发展、生活肌理改变与社会属性的认知、硬质边界的规划与复合化界面、自组织行为带来的自生长性、资本的力量与保障属性的关系、混合居住模式和空置房等方面。从保障性住房与城市关联的密切程度来看,保障性住房小区与城市之间形成了三大类型和六种子型:自我完善型中的依托超大城市发展子型和依托企业及园区子型;城市叠加型中的自身带动城市发展子型和依托主城区叠合发展子型;斑块融入包含有机更新融入城市子型和城区地块新建融入子型。论文对每个子型的存在基础、规模、与主城区距离、配套设施完善度、就业岗位特点和交通方式等方面都做了研究。基于城市关联性下的保障性住房形态构成分析是本文主要创新点之一。通过前文的分析,研究尝试提出保障性住房建设制度层面的宏观策略,基于城市关联性下的城市空间中观保障策略,保障房住区公共空间营造与住宅设计微观策略。这几个方面同时也是论文的主要研究成果:1、宏观策略。包含立法和制度两个方面。首先确定保障性住房体制社会公平性、保障适度性、长期动态性、地区非平衡性等基本属性,这些属性有的是各国之共性,有些则是我国特有的。从保障主体、保障房类型、保障标准、保障方式等几个主要方面做出法律构建的建议,尤其针对农民工、新就业大学生、各类引进人才、老龄化人口等保障对象做了长期趋势的预判。制度建设主要是操作层面的构建,包括:资金筹集的方式、建设与管理的框架建设、准入标准与退出机制、信息系统建设和公开等几个方面。2、中观策略。研究基于城市关联性下的城市空间提出:组团平衡与混合居住;公共交通导向;多元化房源下的空间选址;复合界面等四大方面十三点针对性策略。针对这些通用性的策略在三种保障性住房形态类型中的具体应用,又针对性的提出了相应的细则,例如自我完善型中提出了产业与生活安置的关系、相应的大运量交通体系、相对疏离与城市的邻里单元塑造、产业远景下的住区更新等策略。城市叠加型提出了快速聚集人气带动发展的方式、构建网络化交通、推动居住中复合化社区模式等策略。在斑块融入型中,棚户区改造等方式如何与保障对象和空间结合、当居民置换后,中心城区二次开发中保障性社区的社区活化方法和原则等策略。3、微观策略。保障房设计策略主要提出了小区总图层面的空间策略,户型和单元层面的类型和组合设计策略,单一空间内部的利用与改造策略,总体而言也是一步步将空间尺度由大及小,全方位对保障对象的居住条件进行研究。在小区整体空间层面重点在于提取了保障房与普通商品房不同的特点开展研究,这也是改变设计师只看到二者居住的共性,忽视了保障对象特殊性,从而提出的专门的设计策略。户型与单元策略上,收集了近百种近年来实施的保障性住房户型与商品房小户型,通过ldbk的功能体系分类法,对各种不同户型做了分门别类的研究。同时按多层与小高层、高层住宅研究了外廊式、内廊式、单元式、塔式、跃廊式等不同单元的组合特点。另外从人体行为需要的具体空间尺度、关联空间尺度、单一空间的综合利用方面,提出了套型间的空间置换、套型的合并与拆分、套型内部空间的局部重组、空壳支撑体等方式。
林双凤[2]（2012）在《城市居民的住房资源获得研究 ——以广州市S大学为研究案例》文中研究说明本文以广州市S大学为研究案例，以市场转型理论和生命历程理论为研究框架，通过实地田野对教职工进行深入的调查访谈并结合相关的住房政策文献等材料，通过剖析S大学教职工住房资源获得的分层、形成机制及其影响，以此探讨广州市城市居民的住房资源获得。本文认为，城市居民的住房资源获得受到三个层面因素的影响：宏观因素、中观因素与微观因素。宏观因素是指S大学教职工住房资源获得受到转型期中国所面临制度变迁，包括国家在不同时代实施的宏观住房政策与相关省市对国家宏观住房政策的执行力度与深度。当代中国社会处于由计划经济向市场经济的转型期，因此，住房制度改革作为中国制度变迁之一，在相当程度上改变了城市居民的住房资源获得方式。从实施住房福利分配制度到住房货币分配制度的建立，这是一个制度转轨、市场转型的时代，国家宏观政策在相当大程度上左右了城市居民的住房资源获得方式，进而决定了住房资源获得状况。中观因素是指广州市S大学教职工的住房资源获得也受到其所在学校（单位）的影响。首先，S大学是一个教育部直属的重点大学，具有相当的行政级别；其次，S大学的单位性质属于事业大学。S大学的行政级别大小、单位性质等在一定程度上决定了S大学所拥有的住房资源总量。同时，由于单位领导决策层的决策状况及学校的具体情况，使得S大学所实施的具体住房政策也对教职工的住房资源获得产生重要的影响。微观因素主要是个体自身的结构因素与能动因素也深深地影响着个体的住房资源获得总量，同时，个体赖以实现社会再生产和人口再生产的家庭在后房改时代不仅仍以家庭形式共同购买和占有住房资源，而且也出现了新的家庭支持形式，这些都将表明个体以更为灵活的形式适应后房改时代的住房货币补贴制度，以解决住房问题。在这里本文首次引入生命历程理论视角结合市场转型理论对城市居民的住房资源获得进行分析，目的在于更为完整地、综合地审视城市居民的住房资源获得，以期完整地分析研究城市居民的住房资源获得机制。根据S大学教职工住房资源获得的占有现状，按照是否拥有产权住房和住房套数，本文将S大学教职工的住房资源分层分为“两层五阶”的状况，其中“两层”是无产权房阶层和有产权房阶层，“五阶”是指按照住房资源占有总量从低到高，依次分为相对永久性无产权房阶层、暂时无产权房阶层、普通产权房阶层、多产权房阶层和超多产权房阶层。教职工住房资源获得总量差异的现状与分层是国家、省市宏观住房政策、S大学作为教育部属事业单位、教职工个体因素三者之间共同作用与共同催化的结果，是既有住房政策结构与个体能动性综合作用的产物。市场转型理论认为中国在由计划经济体制向市场经济体制转型的过程中，对人力资本与权力资本的回报引发了学术界的讨论与争论。本文将市场转型理论中关于人力资本与权力资本回报应用到教职工个人的住房资源获得上来。具体而言，在市场转型理论看来S大学教职工的住房资源获得有两种机制：市场机制与权力机制。生命历程理论则指出，教职工个体在何时何地通过何种途径获得住房资源也是极其重要的，因此，住房资源获得过程中还存在着自我选择机制。因此，通过S大学的具体案例，本文指出城市居民的住房资源获得机制有三个：市场机制、权力机制与自我选择机制。城市居民的住房资源获得分层现状导致了什么结果？本文提出了住房制度改革中的“得利者”与“失利者”类型学上的区分。城市居民的住房资源获得结果给通常意义上的普通人给来了不相一致的生命际遇。对既有住房资源获得格局的“控诉”与对住房资源获得过程中的权力“嘲讽”是两种不同的“普通人”做出的两种反映，它们都深刻地揭示了住房资源占有总量差异所呈现出来的不同生命际遇。结论部分，本文再次回应了S大学教职工的住房资源获得现状与分层，阐述了住房资源获得的影响因素、形成机制，及其住房资源获得所导致的结果。本文认为住房制度改革是一次“革命性”事件，它深刻地改变了城镇居民的住房资源获得方式；同时，房改又是一次宏大的社会结构变革，无数个体在其间承受了各不相同或不尽相同的生命际遇，由此重新再生产出了住房资源格局与秩序，经由此，本文认为普通人的新型“国家观”可能正在形成。
沈玲[3]（2012）在《新中国城市住房供给制度的变迁及思考》文中研究指明住房是人类生存发展的必需品。它为人们遮风挡雨，是人们进行家庭生活和社会交往的场所。住房也是商品，并由于其价值巨大且持有成本低，购置住房往往成为人们重要的投资途径。从必需品的角度来说，住房问题是人权问题，因而满足居民的居住需要，改善居民的居住条件是国家的义务。较好地满足和引导居民的住房需求也是一个社会健康有序发展的重要条件。但是，国家在城市居民住房上的投入，往往与国家在其他方面的投入，比如工业、国防，发生冲突。因此，是否有一个符合人权标准，能够处理好城市住房与其他方面之间矛盾，使居民住房需求得到符合经济发展水平的最大满足的城市住房供给制度意义重大。从商品的角度说，住房的生产、消费、分配、交换是一项产业。住房产业对增加政府财政收入、促进经济增长有突出贡献，因而格外受到关注和期待。但是，过分强调住房的商品属性，把住房供给当成增加财政收入、促进经济增长的工具会引发诸多社会问题，带来灾难性的经济和社会后果。城市住房问题的根源是工业化和城市化。早在19世纪，许多国家在工业化过程中就经历过城市住房短缺的阵痛。各国根据本国的情况制定了解决住房短缺的制度，积累了宝贵的经验。作为后发的工业化国家，新中国的建立是工业化和城市化的开始。建国以来，虽然党和政府制定和改革了城市住房供给制度，力图改善城市居民的住房条件，但是城市住房问题依然严峻，并引发了很多社会问题。今天，我国城市住房问题已成为从百姓到官员，从民间到学界，举国上下关注的焦点。究其原因，是我们对关于住房的国家义务和住房与经济发展的关系这两个问题一直缺乏正确的认识，因而也缺少有正确价值观指导的城市住房供给制度，城市住房供给制度也一直被动适应社会环境的变化。通过对我国建国以来城市住房供给制度变迁的原因、过程和结果的历史梳理，探究制度变迁背后的价值观念的变化，总结各时期制度的利弊得失，考察国外住房供给制度的变迁过程和经验教训，进而重构我国住房供给制度的目标和原则，指导城市住房问题的解决，是本文的写作目的。论文分为以下几个部分：引言：介绍研究新中国城市住房供给制度的理论意义和实践意义、本研究领域的国内外研究文献综述、论文主要解决的问题、研究方法、思路和创新点。另外，引言部分对城市住房供给制度的概念和内容做了界定，明确了本文的研究对象和研究范围。第一章至第四章是对建国以来城市住房供给制度的历史梳理，介绍各时期城市住房供给制度变迁的原因、过程和结果。第一章：介绍建国初期城市住房供给制度的变迁。建国伊始，城市住房严重短缺，为建立和巩固新生社会主义政权，缓解城市住房短缺问题，政府没收、接收了封建和帝国主义性质的城市房地产，对城市私有房地产实行公私合营和社会主义改造的公有化政策，城市公有房地产初步形成。在此基础上，顺应建设生产城市的要求，我国建立了国家主导的城市住房投资建设制度和福利分配制度。第二章：介绍工业大跃进和文革时期的城市住房供给制度。工业大跃进时期，片面强调优先发展重工业，在这种价值理念和经济政策的指导下，城市住房建设为工业发展做出了巨大牺牲。文革期间，我国城市住房建设一度停滞，邓小平主持工作后才有所恢复。第三章：介绍改革开放后至1998年金融危机前城市住房供给制度变迁。改革开放后，面对城市居住水平下降、难以承受的财政压力和加快的城市化进程，关于住房属性和建筑业的认识发生了质的飞跃。在现实压力和新观念的推动下，城市住房供给制度改革启动，城市住房投资建设主体日益多元，住房商品化试点开展。80年代初，随着城市经济体制改革的展开和稳定金融的经济政策的确立，城市住房供给制度改革继续推进，住房商品化进程加快，出现了新的合作建房模式，土地有偿供给制度确立。1991年，邓小平南方谈话极大地促进了我国经济的发展和经济体制改革步伐的加快，城市住房分配制度由实物福利分配逐步向货币分配转变。第四章：介绍自1998年东南亚金融危机以来城市住房供给制度的变迁。1998年，为减少金融危机给我国经济带来的负面影响，我国城市住房货币分配制度正式确立，住房的实物福利分配停止。货币化住房分配制度的建立让中国经济安全度过了东南亚金融危机。2003年，非典来袭，为防止经济下滑，保持经济高速增长，房地产业被确立为国民经济的支柱产业，促进城市住房消费的一系列政策出台。城市住房又一次为经济增长立下汗马功劳。之后，城市住房进入频繁调控阶段。2008年，为了应付次贷危机对我国经济的冲击、促进经济增长，一度紧缩的房地产政策转变为扩张型政策，以促进城市住房投资、建设和交易。城市住房供给制度又一次救中国经济于水火之中。随着城市住房领域矛盾的尖锐化，2009年后，中央逐渐认识到保障房建设的重要性，中央和地方政府在此问题上的矛盾也日益凸显。第五章：对建国以来我国城市住房供给制度变迁进行总体考察。在历史考察的基础上，本章概括了建国至今我国关于城市住房的价值观的变迁过程、城市住房问题上各利益主体之间的博弈和我国城市住房供给制度与社会经济发展的关系。随着中国政治、经济、国外环境等现实因素的变化，与住房制度有关的价值观也呈现一个由“政治”向“经济”，由“生产”向“生活”，由“居者有其屋”到“住有所居”，由“住房通过商品市场解决”向“逐步重视保障”的不断修正过程。在城市住房问题上，各利益主体，中央和地方政府、房地产开发商、银行、城市居民，存在多元利益诉求，需要寻找一个各方接受的，相对公平的方法或者平台来完成博弈，维护社会的公平正义。基于对城市住房所持的价值观念，我国城市住房供给制度的变迁一直是在政治经济现实条件的变化、政治经济法律制度的变革、国外经济形势变幻的夹缝中进行的，住房供给制度几乎完全成为配合完成其他政治经济目标的配角，其本身的制度目的一直处于被忽略的地位。第六章：介绍国外住房供给制度。本章选取德国和美国作为研究对象，总结两国住房供给制度变迁的过程、具体制度和经验教训，以期给我国住房供给制度的制定提供启示。德国拥有世界上最先进的住房供给制度，而美国因住房金融制度引发的次贷危机更值得我们在当下进行深思。第七章：对何为正义的城市住房供给制度的探寻。本章先从人权和法的价值两个维度探讨什么是正义的城市住房供给制度；接下来讨论了城市住房供给制度与社会的关系；最后，得出这样的结论：一个正义的住房供给制度应该是一个符合人权标准，促进人人拥有平等的住房权利，禁止政府侵犯住房权利，满足人的安全、平等、自由和效率要求的法律制度。作为一个正义的住房供给制度，应该坚持其本身的法律精神、原则和内容，不能过分被动适应社会政治、经济环境的变化。第八章：构建我国城市住房供给制度的目标和原则。首先，本章对当前住房领域中人们困惑的几个问题做了回应，明确了“住房供给制度的前提是城市土地公有制”，“住房制度改革不能倒退”，“国家必须干预城市住房供给”三个问题。然后，本章提出城市住房供给制度的目标是满足居民居住需要、改善居民住房条件；此目标的实现方式是保证居民“住有所居”，城市住房供给以廉租房、公租房为主，商品房为辅；城市住房供给制度应坚持最低保障原则、效率原则和公平原则。
张斌[4]（1992）在《统一思想认识 加快改革步伐 积极稳妥地推进全省城镇住房制度改革》文中研究说明 省政府召开的这次全省城镇住房制度改革工作会议,是一次具有全局性的重要会议。这次会议的中心议题,就是以围绕贯彻落实国务院《关于继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革的通知》（国发[1991]30号文件）,传达贯彻全国房改工作会议精神,讨论修订我省城镇住房制度改革总体方案及其配套政策措施,总结交流全省房改经验,安排部署全省明后两年的房改工作。通过这次会议,将增强共识,加快步伐,坚定不移地把我省房改推向一个新的阶段。现在,我根据最近省政府常务会议讨论房改问题的有关精神,代表省住房制度改革委员会向大会作工作报告,供同志们讨论。
吴邵海[5]（2008）在《我国军队住房保障政策研究》文中进行了进一步梳理住房作为人类生存最基本的物质条件,人人有权享有。居住问题在任何一个国家的任何一个时期,不仅是一个经济问题,更是一个社会问题。在加快改革开放、增强综合国力的同时,为全社会（包括军队）中的中低收入阶层提供必要的社会保障,解决包括军队在内的全社会住房困难家庭的基本住房问题,是我国和军队深化住房制度改革,建立、完善城镇和军队住房供应保障制度的重要内容,也是建设和谐社会的内在要求。近年来,我国军队一些单位的住房供需矛盾十分突出,在一定程度上影响了广大官兵、职工的安心工作,影响了军队战斗力的巩固和提高,最终影响到国防和军队现代化建设。因此,解决军队广大干部、职工的住房问题具有重大的社会现实意义。住房保障制度是各国政府和军队住房政策的核心内容之一。各国政府大多为解决现、退役军人的住房问题制定了专门的住房发展计划和政策。本文通过对军队住房保障相关理论的文献综述,以美国、俄罗斯、法国等经济发达国家为例,介绍外军住房保障的成功经验并得出相关启示。当前,我国军队的住房保障体系,主要采取公寓房和经济适用房相结合的保障方式解决现役军官的住房问题,一定程度上缓解了军官住房紧张的矛盾。但与此同时,在房改政策实施过程中出现了诸如新老政策缺乏连贯性和合理性、住房补贴制度不完善、经济适用住房建设管理社会化程度不高、公寓住房非编占用较多、私自出租等问题,并且军队办社会的弊端没有从根本上得以解决,这些问题迫切地要求我们对现行的军队住房保障体系进行全方位的思考和研究。因此,解决军队住房领域的各类问题,加快构建一个更为科学合理的军队人员住房保障体系与运行机制,已成为军队积极参与构建和谐社会的重大现实问题,迫切需要加强系统的理论研究。本文采用理论研究、比较研究与实证分析相结合的方法,运用经济学、管理学、社会学的一些基本原理,对外军住房福利与保障模式进行全面评价,对我军住房保障政策和模式进行较系统的研究,并在学习、总结前人理论研究、分析外军住房保障政策之经验的基础上,结合我国国情和军队实际,得出了课题的比较和分析研究成果,即完善我军住房保障制度的政策建议和有效解决军队人员住房问题的相关措施。
康天锦[6]（2020）在《我国住房制度改革的发展历程（1978-1991年）》文中进行了进一步梳理我国住房制度改革,自1978年9月邓小平同志提出解决城市住房问题以后,中央领导同志重视人民群众的住房问题,在部署加强住宅建设的同时,推动了住房制度改革工作,在理论和实践上进行探索,开展调查研究,采取一系列措施,具体指导,推动住房制度改革不断发展。
公丕国[7]（2018）在《中国供给侧结构性改革实现路径研究》文中研究指明自2015年12月中央经济工作会议召开以来,供给侧结构性改革一直是中国经济社会各领域热议的话题。时至今日,不仅有对供给经济学的回顾综述,也有对相关理论的探讨研究,更有各领域供给侧结构性改革的具体实践。既有共识,也有争论;既有成果,也有迷茫。如何进一步推进理论研究和实践探索,仍是当前需要继续面对的重要课题。同时,中国特色社会主义进入新时代,中国经济也进入高质量发展时代,发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换面临重大挑战,迫切需要继续高质量深化供给侧结构性改革。本研究坚持问题导向,以理论构建和现状分析为基础,探索中国供给侧结构性改革中存在的问题及成因,在此基础上提出推进和深化中国供给侧结构性改革的路径及政策建议。主要内容包括:第一,综述了国内外对供给管理和需求管理理论研究的文献。以时间为顺序,国外文献综述了自重商主义时代到马克思对供给和需求的理论研究,国内文献综述了中国不同时期对供给管理和需求管理实践的研究,提出中国供给侧结构性改革的理论基础不是西方供给学派的经济学,而是中国特色社会主义政治经济学。第二,对供给侧结构性改革的相关理论进行了研究和构建。从需求管理和供给管理的特征入手,分析了中国供给侧结构性改革的必要性,界定了其内涵,探讨建立了供给侧结构性改革与经济高质量发展的关系。该部分内容研究并回答了中国供给侧结构性改革“为什么”和“是什么”的问题。第三,以时间为顺序,梳理了建国以来我国各阶段经济宏观调控的具体实践,分析了当前以供给侧结构性改革为主线的经济管理现状,在此基础上提出了中国供给侧结构性改革的短期路径和长期路径。该部分内容研究并回答了中国供给侧结构性改革“怎么样”和“做什么”的问题。第四,本文重点研究了中国供给侧结构性改革的短期实践,分五章围绕“三去一降一补”五大任务,每一章一个任务,首先分析现状,其次分析存在的问题及成因,最后分别提出“三去一降一补”五大任务的实现路径。第五,基于中国经济转向高质量发展的重大判断,就如何推进中国供给侧结构性改革提出政策建议,进一步为中国供给侧结构性改革的实现路径提供了参考。本文的创新点主要有四个:第一,摆脱了当前多数对中国供给侧结构性改革研究拘泥于供给学派相关理论的局限性,系统梳理了供给管理和需求管理相关理论,把间接理论基础归结到马克思主义的政治经济学上,使研究更加深入;第二,系统梳理了中国宏观调控的具体实践,把中国供给侧结构性改革的直接理论基础归结到中国特色社会主义政治经济学上,旗帜鲜明地树立了推进改革的正确理论和政治方向;第三,根据供给管理理论的特征,提出了中国供给侧结构性改革的短期路径和长期路径,分阶段地研究和明确了改革的不同任务和路径选择,使研究更加系统全面;第四,面向经济高质量发展的要求,就新时代如何推进中国供给侧结构性改革提出了政策建议。本文重在探究中国供给侧结构性改革的短期路径,对于高质量发展引导下的中国供给侧结构性改革的长期路径的理论与实践将是进一步深入研究的重点。
张丽凤[8]（2009）在《中国城镇住房制度变迁中政府行为目标的逻辑演进（1949-2008）》文中认为自古以来,衣食住行就被列位人类社会存在和发展的基本要素。其中住房的作用是为其居住者提供一个安全、舒适、便利、美观的居住场所。随着社会的进步和科学的发展,人们对住房的需求不断提高,因此住房问题日益受到广泛的关注,成为社会稳定和经济发展的重大问题。中国的改革开放已走过了30多年波澜壮阔的历程,取得了令全世界瞩目的成就,探索出了一条具有中国特色的社会主义道路。作为中国经济体制改革的重要组成部分,住房制度改革无疑写下了浓墨重彩的一笔。我国的住房制度改革经历了几十年的艰辛历程,虽然取得了一定的成绩,但总体上看来进展还不够理想,住房制度的改革忽左忽右,反反复复,甚至停滞不前。从住房的实物分配到住房的商品化、市场化,这期间的跨度太大、代价太高、问题也太多。政府作为城镇住房制度变迁的一个关键主体,它的行为目标对住房制度变迁的进程和方向产生重要的影响。本文主要探讨中国城镇住房制度变迁中的政府行为目标,从我国丰富的制度变迁实践中汲取养分,从理论上总结制度变迁的经验,把握其规律性,通过对政府在住房制度变迁中行为目标的深入而系统的分析,从而为政府在住房制度变迁中的目标及作用进行合理的定位,希望提供一个分析住房制度变迁中政府行为的理性及其调整轨道,以期为中国城镇住房制度的改革提供一个新的视角。论文的结构安排如下：本文的主体内容由绪论和其后的五章共同组成。在绪论部分对论文的选题背景、研究目的和意义等问题进行了提纲挚领的表述。中国城镇住房制度改革与中国其他领域的改革一样,在认识上经历了反复探索、反复认识的过程,实践则是在“摸着石头过河”中进行。从传统的计划经济体制,试探性地走向“计划经济为主、市场调节为辅”,继而又过渡到“有计划的商品经济”,直至步入“社会主义市场经济”阶段。这种探索式的改革,在住房制度改革的思路变化中表现得同样明显,经历了计划经济体制的福利住房制度阶段、住房制度改革的探索与试点阶段、住房制度改革的全面推进阶段和住房制度改革的深化与完善四个阶段。在这四个阶段的住房制度变迁中,政府作为一个行为主体,扮演着不可替代的重要角色。从计划经济体制下掌控一切的强政府到住房制度改革各个阶段权能相对弱化的政府,政府的行为目标也经历了不同的演进与转换。论文的第一章到第四章分别对上述四个阶段的政府行为目标逻辑演进进行了分析。第一章到第四章分别从制度背景、住房制度的特征、中央政府与地方政府的行为目标、政府官员行为目标、政府行为目标实施效果评价等几个方面内容进行分析。由于住房制度变迁不同阶段制度背景的变化,形成了各个阶段的中央政府、地方政府及政府官员行为目标,同时也正由于其行为目标的不同,产生了不同的实施效果。在中国城镇住房制度变迁的不同阶段,正因为政府有“经济人”的特点,相当于社会整体而言,政府也有其范围狭隘的自身利益和明确的效用函数,也会确定其行为目标、用一致行动的方式,影响住房制度变迁的方向和途径,以实现对自己有利的结果。当然除了追求自身收益最大化目标外,政府还追求社会利益最大化。由于我国的体制和现实情况不同,在住房制度变迁的社会利益最大化和政府自身利益最大化二重目标中,中央政府与地方政府相比,作为理性的“经济人”,中央政府更多的追求社会收益最大化,而地方政府更多的追求自身利益最大化。第五章是中国城镇住房制度变迁中的政府行为目标研究的结论与启示。总结了全文的主要观点,并且论述了如何消除住房制度变迁中的政府行为目标悖论。
刘亚臣[9]（2011）在《我国城镇住房产权制度变迁与经济绩效研究（1949-2010）》文中研究表明自从住房产权制度改革作为我国社会经济制度改革的重要内容以来,就注定了住房产权制度改革的发展路径有其特殊的发展规律。我国住房制度改革从计划经济体制下的住房产权公有制到改革开放之初的补贴出售公有住房、提租补贴和住房合作社的住房产权初步私有化为代表的产权共有制度,又到以全面住房产权私有化为标志的住房制度改革,直到最近又被重新重视的以住房保障为特征的经济适用房和廉租房制度,体现了我国城镇住房产权演变过程与国内政治经济发展以及国家体制转型的同步性和互动性,为研究提供了丰富而独特的产权制度变迁过程。产权制度的选择与经济绩效对于我国城镇住房保障的影响尤为突出,随着中国日益重视市场经济,意识形态对于住房制度发展的障碍将会减小,我们既要解决传统体制下形成的城镇住房产权制度的低效问题,又要改变原有城镇住房产权结构在演变中导致的社会不公问题。我国城镇住房产权制度变迁存在路径依赖问题,既有的产权制度本身就是一个先在的制约因素。产权的权利束理论是本文试图理解该制度演进变迁实质并对这段制度史进行分析的重要工具;借鉴和运用制度经济学的方法和分析工具来分析、阐述我国城镇住房产权制度变迁,并依此提出我国城镇住房产权制度的创新思路就成亟待解决的理论问题。第1、2章,论文提炼出研究思路与分析方法,对制度、产权以及我国城镇住房保障与产权制度进行了综述;第3、4、5章,论文分别分析了对福利分配下城镇住房产权公有制度（1949-1978）、多元投资下城镇住房产权多种所有制度（1979-1998）、市场主导下城镇住房产权私有制度（1999-2010）的理论和实践形成基础,系统地梳理了各个阶段住房产权制度确立路径,并总结了各个阶段住房产权制度的经济绩效;第6章,论文采用三方博弈模型对现有住房制度中最重要的政府、房产商和购房者三个利益相关者进行了决策博弈,采用静态博弈模型对保障房建设涉及的中央与地方政府投入进行了探讨,提炼出住房私有产权制度下应采取的制度路径;第7章,论文提出了对策建议与研究启示。在我国城镇住房产权变迁的过程中,除了受到经济因素的影响之外,还受到其他几个因素的影响:我国在不同历史阶段的政治体制,以及政府对城镇住房产权制度的偏好;社会不同阶层和群体对于城镇住房产权制度的抵制或接受程度;能够将制度监督机制进行外部性内部化的激励机制;在新的住房制度下,原有城镇住房产权制度下的受益者对于收益和损失的权衡结果。通过研究发现,中国历次的城镇住房产权制度变迁基本上为强制性变迁,即由政府通过政策和法律的出台引致变迁,此外,我国城镇住房产权制度还受到了价值观、伦理规范、道德、习惯、意识形态等多方面的影响。我国住房制度变迁一直伴随着既得利益社会阶层和群体的干预,具有路径依赖特征,不可能在忽略国家制度差异性前提下利用国外的理论和经验研究我国住房产权制度。论文提出构建产权制度明晰,政府、市场各行其责的住房制度模式,建立权力约束、制度约束、市场约束以及法律约束等四个机制来系统地规范和解决现有住房产权制度下的管理问题。我们在反对平均主义基础上的城镇住房产权公有制以及福利分配方式住房安排的同时,还要尽量避免社会对效率优先路径的过分依赖,防止由此产生的住房保障程度、贫富差距和收入差距过大等问题。
廖希飞[10]（2011）在《我国公共住房保障法律制度研究 ——以准入、退出制度为中心》文中研究说明公共住房保障内含诸多制度,仅凭一篇文章难以尽述,并且许多制度已经超出了法学,尤其是行政法学的研究范围。本文截取了公共住房保障过程中,与传统行政法学关系最为密切的行政主体对相对人做出行政决定的重要片段——准入和退出进行研究。而现实中,由于准入与退出制度不健全,使得一些应保者未获保障,而一些不应保者却挤占了有限的保障资源,并且有进无退,这就严重影响了公共住房保障制度的公平实施以及该制度整体功能的充分发挥。故本文主要围绕公共住房保障准入、退出制度而展开,并附带论述与此相关之必要内容,以期明晰公共住房保障范围,并通过完善准入与退出制度,确保公共住房保障制度公平实施并使其功能得到充分有效的发挥。第一章为公共住房保障概述。本章的主要任务是界定本文的基本概念和在理论上证立公共住房保障。第一节对本文的四个基本概念——公共住房、公共住房保障、公共住房保障准入和公共住房保障退出进行解析。其中,最基础和最难界定的概念是公共住房。公共住房究其实质是国家通过公共住房这一物质载体对中低收入住房困难群体的住房权益予以保障,其本质特征在于公共性。公共住房保障属于行政法学中行政给付的范畴,其行为性质按其实施过程可以划分为审批住房保障资格的行政决定和公共住房租售合同两个阶段。其中,住房保障部门所做的准入与退出决定即为其对申请人或受益人的住房保障资格所做的行政决定。第二节论证公共住房保障的正当性。本文认为,首先,形式正义无法解决中低收入群体的住房困难。在社会正义观下,人们之间存在社会连带关系,这就要求国家矫正形式正义的不足,对弱势群体实行一定程度的政策倾斜,以实现实质正义。其次,虽然通说认为生存照顾理念是包括公共住房保障在内的给付行政的理论基础,但从生存照顾的本来含义看,它具有浓厚的政府恩赐意味,以及容易剥夺公民自由与权利而演化为极权国家的危险,因此,不宜将其作为公共住房保障的理论基础。再次,人性尊严构成住房保障最基本的理论基础,它不但要求保障最低住房需要,从而为自由创造必要条件,而且要求实现一定程度上的福祉最大化,使人过上有尊严的生活。最后,住房权是一项积极人权,虽然整体而言,它目前尚属于纲领性规定,但这并不排除最低限度住房权应当属于具体性权利的可能性。随着社会经济文化的发展,对其权利性质的认识也相应地从生存权向受益权转变。第二章分析公共住房保障准入和退出领域存在的主要问题。与公共住房保障准入和退出密切相关的问题主要有两个:一个是保障范围方面存在的问题,一个是福利外溢问题。就第一个问题而言,目前,我国公共住房保障发展整体滞后。首先,保障范围狭小,没有把房价畸高纳入考量设定保障范围的因素,没有通过房价收入比在住房市场和住房保障制度之间建立合理必要的关联。其次,保障范围界定模糊,层次不清,这容易造成不同住房保障形式保障对象范围的含混,从而影响各种保障形式功能的发挥。最后,一些准入条件设定得不合理、不科学,缺乏可操作性,可能会把应该纳入公共住房保障的人排斥于外。在实践层面,由于一些地方尚未建立健全公共住房保障制度,或者缺乏充足的房源,以致真正能纳入保障范围的受益群体数量有限。对政府而言,公共住房保障不单是能力问题,更是个意愿问题。在政府的意识中,GDP增长优先于住房保障等民生问题的解决,从而对公共住房保障的重要性认识不足。此外,政府之所以对公共住房保障的对象范围界定不清,其深层次的原因在于对保障范围的界限以及保障范围的内在层次结构缺乏深入认识。就公共住房保障中的福利外溢而言,大量高收入者通过不正当手段获取公共住房保障资源,并通过出租转售公共住房而从中营利,这就挤占了真正具有准入资格的群体的公共资源。福利外溢主要是由于准入退出制度不健全造成的,准入制度的缺陷造成福利初次外溢,退出制度的缺陷造成福利二次外溢。第三章主要研究公共住房保障范围。公共住房保障范围是研究准入与退出制度的前提与基础,而准入与退出制度的重要内容,即准入与退出条件则是保障范围的具体化实施。本文认为,保障范围是一个具有复合结构的概念,它包括保障的需要范围、权利范围、对象范围和责任范围。保障范围首先意味着保障对象的范围,即哪些人应当纳入住房保障,其次,与保障对象范围相对应的是国家公共住房保障的责任范围。这二者其实只是表象,它们可以归结到一个深层次的问题,即国家应当对人的哪些住房需要和住房权承担保障责任。公共住房保障是有限度的。公共住房保障的资源限制性和住房权的附条件性决定了住房保障范围是有限的。辅助性原则要求国家只承担次位责任,只有在个人无力自立自足的情况下,才承担相应责任。由于公共住房保障范围涉及住房权和重大公共利益的实现,应当适用法律保留原则,由法律对其中的基本、重要事项做出规定。作为具有宪法位阶的比例原则在公共住房保障领域同样适用,它要求政府在划定保障范围时,要平衡经济发展和住房保障、居民住房需要与资源限制之间的关系,做到应保尽保,不应保者不保,禁止过度给付,也禁止给付不足。公共住房保障范围内部的四个层面也是具有分层结构的。住房需要分为最低住房需要和非最低住房需要,前者是保障性的住房需要,后者是改善性的住房需要。住房权依其权利内容分为住房使用权和住房所有权,依其实现程度分为住房保障权和住房改善权。保障对象依其需要保障的程度分为最低收入家庭、低收入家庭和中偏低收入家庭。上述三个层面决定了国家公共住房保障责任范围的分层化。第四章研究公共住房保障准入制度。准入制度最主要的内容是准入条件和准入程序。首先,重点研究准入的条件,对现实制度与实践中存在的问题进行合理性分析,并提出相应的完善建议。准入条件一般有四个方面:家庭收入、资产、人均居住面积和户籍。其中,最主要的、现实中存在问题最多、争议最大的是收入线的划定和户籍限制的合理性问题。本文主张以要素统计法划定收入线的底线,以房价收入比的一定比例划定收入线的中线,然后在底线与中线之间,合理划定住房保障的范围与层次。现代住房保障建立在尊重人性尊严的基础上,每个人的人格都要受到平等对待。户籍是一种不合理的分类标准,应予以摒弃。其次,准入程序包括申请、审查、公开、轮候等程序环节。虽然目前各种审查体制均存在一些弊端,但整体而言,经办机构体制具有一定的优越性,但要对其进行适当改善。住房保障部门在审查申请人的申请时,应当审查其提交的证明材料的真实性、合法性和关联性,同时应当合法、合理审查,禁止不当联结,禁止恣意。在进行入户调查时,要依据比例原则,严格遵循入户调查的权限、方式、内容、程序等。同时,应当利用现代信息技术手段,建立公共住房保障信息系统,以有效核查申请人提交信息的真实性。最后,目前被普遍采用的综合评分轮候制,综合权衡了影响申请人准入的各项因素,对不同申请人做出个性化处理,有其合理性和进步性,但仍然存在指标体系复杂、繁琐,各项指标权重分配不合理等弊端,应当予以适当改良。应当把与住房保障目的实质相关的因素纳入,把实质不相关的因素剔除。应当以人均住房面积和家庭收入、资产为主要评分标准,以家庭住房特别困难、紧迫以及具有需要特殊照顾的家庭成员为优先分配情形。充分估量各标准对实现公共住房保障实质目的的影响,科学设定各项标准的分值,以及各标准内部不同层次情形的分值比重。第五章研究公共住房保障退出制度。退出制度不健全是造成福利固化和福利外溢的重要原因。首先,退出分为常态退出和非常态退出。常态退出的条件主要是受益人自身状况的自然变化,不再符合保障条件。非常态退出条件主要是受益人以违背公共住房保障的目的使用公共住房,或者不符合住房保障条件却以欺诈、贿赂等不正当手段获得住房保障资格。其次,要具体细化退出程序,使其具有可操作性。住房保障部门通过审查受益人申报的信息或抽查发现问题后,应当及时告知受益人,听取其申辩意见。在对受益人做出退出决定时,应当预留过渡期,以让受益人有适当的寻找房源的缓冲期限。如果期限届至,受益人仍不退出,应当根据比例原则,先采取间接强制措施,再实行直接强制。最后,要建立健全退出机制。通过激励机制鼓励受益人主动退出,并加大对受益人违法违规行为的惩罚力度。要建立对申请人和受益人的信息监管机制,建立个人信用制度和住房保障信息系统,使其不敢弄虚造假,并及时有效地核实虚假信息。此外,要建立相应的营利限制机制,将受益人的套利空间限缩,杜绝其投资预期,并通过内循环机制,确保公共住房在住房保障系统内流转,盘活现有公共住房存量,防止福利固化。第六章研究公共住房保障准入与退出监督制度。由于公共住房保障运作周期长,程序环节多,仅靠事后监督,难以奏效。为突出事中监督的重要性、必要性和有效性,本章没有将公示制度和听证制度视为准入和退出制度的程序环节,而是将其作为重要的事中监督制度单独进行研究。首先,公示制度的社会监督作用尚未得到很好的发挥,应当从内容到形式对公示制度予以完善。其次,在目前公共住房保障准入退出制度中,尚未真正引入听证制度。为了发挥听证制度事中的监督救济功能,应当扩大其适用范围,并构建符合公共住房保障实际情况的听证制度。最后,应当加强对公共住房保障准入与退出的司法监督。为进一步强化社会监督的作用,应当建立公益诉讼制度,使公众监督权能在行政诉讼中得到具体落实。我国公共住房保障制度主要是根据规章建构实施的,如果规章的某些内容存在问题,司法适用时又难以“参照”的,法院则应当具体落实《立法法》的相关规定,请求有权主体予以审查。
二、积极稳妥地推进优惠售房（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、积极稳妥地推进优惠售房（论文提纲范文）
（1）基于城市关联性的保障性住房发展历程与设计策略研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究的背景、目的和意义 |
| 1.1.1 研究的背景 |
| 1.1.2 研究的目的 |
| 1.1.3 研究的意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外学术界关于保障性住房的研究 |
| 1.2.2 国内学术界关于保障性住房的研究 |
| 1.3 研究对象、思路、方法 |
| 1.3.1 研究对象与范围、概念界定 |
| 1.3.2 研究视角与思路 |
| 1.3.3 研究方法 |
| 1.4 研究内容与结构框架 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究框架 |
| 第2章 保障性住房建设在住房制度改革历程中的发展 |
| 2.1 我国住房制度发展及改革历程 |
| 2.1.1 第一阶段：单位大院全社会保障阶段（1950—1978年) |
| 2.1.2 第二阶段：住房制度改革摸索阶段（1978-1994年) |
| 2.1.3 第三阶段：住房制度改革推进阶段（1994-2002年） |
| 2.1.4 第四阶段：住房制度改革深化阶段（2002-2007年) |
| 2.1.5 第五阶段：回归保障性住房民生的改革阶段（2007至今） |
| 2.2 保障性住房在住房制度改革中的供应体系 |
| 2.2.1 经济适用住房 |
| 2.2.2 廉租住房：住房保障建设得到高度重视 |
| 2.2.3 公共租赁房：以扩大保障范围为目的的公租房的发展 |
| 2.2.4 棚户区改造：民生工程与城市综合环境提升 |
| 2.2.5 城中村改造 |
| 2.3 本章小结 |
| 第3章 境外保障性住房制度的发展及案例 |
| 3.1 相关国家和地区保障性住房建设的发展情况 |
| 3.1.1 香港地区的保障性住房制度 |
| 3.1.2 新加坡的保障性住房制度 |
| 3.1.3 美国的保障性住房制度 |
| 3.1.4 英国的保障性住房制度 |
| 3.2 境外保障性住房建设与我国国情的比较分析 |
| 3.2.1 香港地区住房保障制度对我国的启示 |
| 3.2.2 新加坡住房保障制度对我国的启示 |
| 3.2.3 美国住房保障制度对我国的启示 |
| 3.2.4 英国住房保障制度对我国的启示 |
| 3.3 本章小结 |
| 第4章 保障性住房建设影响因素及其对城市空间的影响 |
| 4.1 保障性住房与城市空间的关系 |
| 4.1.1 城市非平衡性 |
| 4.1.2 城市间及城市自身非公平性 |
| 4.1.3 被保障人群自身非平衡性发展 |
| 4.2 保障性住房与被保障人群生活方式的关系 |
| 4.2.1 生活肌理改变与社会属性的认知 |
| 4.2.2 硬质边界的规划与复合化界面 |
| 4.2.3 自组织行为带来的自生长性 |
| 4.3 保障性住房建设与运行模式的分析 |
| 4.3.1 资本的力量与保障属性的关系 |
| 4.3.2 混合居住模式 |
| 4.3.3 空置房对保障性住房建设的影响 |
| 4.4 本章小结 |
| 第5章 保障性住房与城市关联度的形态构成分析 |
| 5.1 保障性住房与城市关联的形态构成：三大类型和六大子型 |
| 5.1.1 自我完善型：依托超大城市发展子型和依托企业及园区子型 |
| 5.1.2 城市叠加型：自身带动城市发展子型和依托中心城区叠合发展子型 |
| 5.1.3 斑块融入型：有机更新融入城市子型和城区地块新建融入子型 |
| 5.2 六大形态子型的特征分析 |
| 5.2.1 依托超大城市发展子型的存在条件和基本特点 |
| 5.2.2 依托企业及园区子型的存在条件和基本特点 |
| 5.2.3 自身带动城市新发展子型的基本特点 |
| 5.2.4 依托中心城区叠合发展子型的基本特点 |
| 5.2.5 有机更新融入城市子型的基本特点 |
| 5.2.6 城区地块新建融入子型的基本特点 |
| 5.3 影响三大形态类型的保障性住房发展的因素和潜在问题 |
| 5.3.1 自我完善型面临的问题 |
| 5.3.2 城市叠加型面临的问题 |
| 5.3.3 斑块融入型面临的问题 |
| 5.4 本章小结 |
| 第6章 保障性住房制度建构的宏观策略 |
| 6.1.住房保障法规和制度的属性 |
| 6.1.1 社会公平性 |
| 6.1.2 保障适度性 |
| 6.1.3 长期动态性 |
| 6.1.4 地区非平衡性 |
| 6.2 保障主体、保障房类型、保障标准和保障方式 |
| 6.2.1 保障主体 |
| 6.2.2 保障房类型 |
| 6.2.3 保障标准 |
| 6.2.4 保障方式 |
| 6.3 保障对象的变化与预判 |
| 6.3.1 保障对象 |
| 6.3.2 农民工市民化 |
| 6.3.3 新就业大学生及各类人才 |
| 6.3.4 老龄化人口 |
| 6.3.5 住房保障长期趋势预判 |
| 6.4 拓宽资金来源渠道与逐步完善管理机制 |
| 6.4.1 保障房建设多渠道资金筹集 |
| 6.4.2 保障房建设与管理框架搭建 |
| 6.4.3 准入标准与退出机制 |
| 6.4.4 完善的个人信息系统与分配公开制度 |
| 6.5 本章小结 |
| 第7章 基于城市关联性下的城市空间中观保障策略 |
| 7.1 组团平衡与混合居住：非平衡性下的融合策略 |
| 7.1.1 空间布局的组团平衡 |
| 7.1.2 空间适配：降低居住与就业的分异现象 |
| 7.1.3 住区规模的组团平衡 |
| 7.1.4 混合居住的设计方式 |
| 7.2 公共交通导向 |
| 7.2.1 TOD模式与保障性住房建设 |
| 7.2.2 公共交通相关设计要点 |
| 7.3 多元化房源下的空间选址：空置房与城中村 |
| 7.3.1 企业提供的集体宿舍 |
| 7.3.2 城市中某些具备条件的空置房 |
| 7.3.3 小产权房和城中村改造 |
| 7.3.4 其他房源 |
| 7.4 复合界面：软化硬质边界 建立城市对话关系 |
| 7.4.1 社区功能构成的复合化 |
| 7.4.2 住区边界与城市的复合化 |
| 7.4.3 社区城市界面的复合化 |
| 7.5 三大保障性住房形态类型的城市空间设计策略 |
| 7.5.1 自我完善型保障房住区的设计策略 |
| 7.5.2 城市叠加型的城市空间设计策略 |
| 7.5.3 斑块融入型的城市空间设计策略 |
| 第8章 保障性住房小区及建筑的微观设计策略 |
| 8.1 保障性住房小区规划设计研究 |
| 8.1.1 布局方式与开发强度 |
| 8.1.2 交通组织与停车 |
| 8.1.3 缩小街区，功能混合 |
| 8.1.4 公共空间的营造 |
| 8.2 户型 |
| 8.2.1 保障性住房——小户型的基本特点 |
| 8.2.2 各面积区间的户型分类及其特点 |
| 8.2.3 单元组合 |
| 8.3 室内空间利用 |
| 8.3.1 人体行为与人体工学 |
| 8.3.2 单一空间尺度及综合利用 |
| 8.3.3 户型的改造与适应性 |
| 8.4 本章小结 |
| 结论与展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 附录A 攻读博士学位期间发表的学术论文目录 |
| 附录B 攻读博士学位期间出版书籍、参与的科研项目及得奖情况 |
| 附录C |
（2）城市居民的住房资源获得研究 ——以广州市S大学为研究案例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 前言 |
| 第二节 文献综述 |
| 第三节 研究内容与框架 |
| 第二章 城市居民住房资源获得的现状与分层 |
| 第一节 S 大学基本概况 |
| 第二节 研究实施与访谈个案情况 |
| 第三节 城市居民住房资源获得的现状与分层——S 大学案例 |
| 第三章 城市居民住房资源获得的形成机制 |
| 第一节 城市居民住房资源获得的“制度”因素 |
| 第二节 城市居民住房资源获得的“单位”因素 |
| 第三节 城市居民住房资源获得的“个体”因素 |
| 第四节 城市居民住房资源获得的形成机制 |
| 第四章 城市居民住房资源分层与生命际遇 |
| 第一节 住房资源的拥有量差异与生命际遇 |
| 第二节 “控诉”与“嘲讽”：生命际遇差异的反映 |
| 第三节 “革命性”事件与“个体性”承受 |
| 第五章 结论 |
| 第一节 城市居民住房资源获得的分层与形成机制 |
| 第二节 城市居民住房资源分层与生命际遇 |
| 第三节 研究反思与局限性 |
| 参考文献 |
| 一、 论文与专着 |
| 二、 文件资料 |
| 三、 统计年鉴 |
| 附录 |
| 一、 攻读学位期间发表的与学位论文相关的学术论文 |
| 二、 访谈提纲 |
| 三、 访谈个案简介 |
| 后记 |
（3）新中国城市住房供给制度的变迁及思考（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| 一、 选题背景及意义 |
| 二、 相关概念的界定 |
| 三、 研究思路 |
| 四、 研究现状综述 |
| 五、 研究方法 |
| 六、 创新点 |
| 第一章 城市住房供给制度的初步建立（1949-1957） |
| 第一节 城市公有房地产初步形成（1949-1953） |
| 一、 城市住房短缺严重 |
| 二、 对城市不同性质住房的不同认识 |
| 三、 住房所有制形式：公有私有并存 |
| 四、 问题：对住房私有权保护不力 |
| 第二节 城市私有房地产的公有化（1953-1957） |
| 一、 房地产业公私合营和私有房产的社会主义改造 |
| 二、 城市房地产社会主义改造的原因 |
| 三、 问题：侵犯私权 |
| 第三节 国家主导的城市住房投资建设制度和福利分配制度的建立（1949-1957） |
| 一、 高度集中的计划经济体制和重工业优先发展政策 |
| 二、 对住房的认识：住房是福利 |
| 三、 国家主导的住房投资建设制度 |
| 四、 住房福利分配制度 |
| 五、 城市住房权利格局和流转状况 |
| 小结 |
| 第二章 工业大跃进和文革时期的城市住房供给制度（1958-1977） |
| 第一节 城市住房建设为重工业发展让路（1958-1965） |
| 一、 优先发展重工业 |
| 二、 住房发展为工业建设做出巨大牺牲 |
| 三、 评价 |
| 第二节 文革期间城市住房建设的停滞及恢复（1966-1978） |
| 一、 对国防和工业建设的强调 |
| 二、 住房建设的停滞和恢复 |
| 三、 评价 |
| 小结 |
| 第三章 市场化的城市住房供给制度的建立和发展（1979-1998） |
| 第一节 城市住房供给制度改革的萌芽和试点（1979-1984） |
| 一、 居住水平与财政负担的双重压力 |
| 二、 对住房属性和建筑业的新认识 |
| 三、 投资建设主体多元化 |
| 四、 福利供给向商品化过渡的尝试 |
| 五、 传统权利格局打破 |
| 六、 城市土地有偿使用初见端倪 |
| 七、 评价 |
| 第二节 城市住房供给制度改革的推进(1984-1991) |
| 一、 经济体制改革和稳定金融 |
| 二、 住房商品化进程加快 |
| 三、 住房供给新模式：住房合作社 |
| 四、 城市住房的权利格局与流转制度 |
| 五、 国有土地有偿供给 |
| 六、 评价 |
| 第三节 城市住房供给制度改革的深入（1991—1998） |
| 一、 思想的解放和经济的突破 |
| 二、 实物福利分配向货币化分配转变 |
| 三、 多层次的住房供应体系 |
| 四、 《城市房地产管理法》出台 |
| 五、 评价 |
| 小结 |
| 第四章 东南亚金融危机以来的城市住房供给制度（1998-2011） |
| 第一节 货币化住房分配制度的建立（1998-2003） |
| 一、 东南亚金融危机下的经济政策 |
| 二、 “超前消费”观念被国民接受 |
| 三、 货币化住房分配制度的建立 |
| 四、 评价 |
| 第二节 “非典”至 08 金融危机前的城市住房供给制度（2003-2007） |
| 一、 非典的负面影响 |
| 二、 房地产业成为国民经济的支柱产业 |
| 三、 住房供给制度频繁变动 |
| 四、 评价 |
| 第三节 次贷危机后的城市住房供给制度（2008-2011） |
| 一、 房地产政策由紧缩转变为扩张（2008） |
| 二、 重视保障性住房供给 |
| 三、 中央政府与地方政府的矛盾凸显 |
| 小结 |
| 第五章 新中国城市住房供给制度变迁的总体考察 |
| 第一节 价值观的变化 |
| 一、 改革开放前价值观的变化 |
| 二、 改革开放后价值观的变化 |
| 第二节 各利益主体间的博弈 |
| 一、 各利益主体：政府、房地产商、银行和城镇居民 |
| 二、 利益主体间的博弈形式 |
| 第三节 城市住房供给制度与社会经济发展的关系：被动适应 |
| 一、 住房供给制度的被动变化 |
| 二、 住房供给制度错误定位的后果 |
| 小结 |
| 第六章 住房供给制度比较分析 |
| 第一节 德国:住房供给制度的典范 |
| 一、 俾斯麦时期德国保障制度的建立 |
| 二、 魏玛共和国时期社会保障制度的发展 |
| 三、 二战后社会市场经济模式的建立 |
| 四、 二战后德国住房供给制度变迁 |
| 五、 启示 |
| 第二节 美国：次贷危机的教训 |
| 一、 美国住房供给制度变迁 |
| 二、 启示 |
| 第七章 何为正义的城市住房供给制度 |
| 第一节 探索城市住房供给制度正义的两个维度 |
| 一、 维度之一：人权 |
| 二、 维度之二：法的价值 |
| 第二节 城市住房供给制度与社会的关系 |
| 一、 住房供给制度是社会系统中的一个要素 |
| 二、 住房供给制度本身有其独立性 |
| 小结 |
| 第八章 我国城市住房供给制度的目标和原则 |
| 第一节 需要澄清的几个问题 |
| 一、 住房供给制度的前提：城市土地公有 |
| 二、 住房供给制度的方向：改革不能倒退 |
| 三、 国家在住房供给中的地位：国家必须干预住房供给 |
| 第二节 我国城市住房供给制度的目标 |
| 一、 目标：满足居民居住需求 |
| 二、 实现方式：“住有所居”而非“居者有其屋” |
| 第三节 我国城市住房供给制度的原则 |
| 一、 最低保障原则 |
| 二、 效率原则 |
| 三、 公平原则 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（4）统一思想认识 加快改革步伐 积极稳妥地推进全省城镇住房制度改革（论文提纲范文）
| 一、正确认识房改形势增强早改早主动的共识 |
| 二、明确房改目标和政策保证住房制度改革健康发展 |
| 三、认真部署明后两年房改工作积极稳妥地全面推进房改 |
（5）我国军队住房保障政策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 我国军队住房保障政策研究的理论基础 |
| 1.1 问题的提出及研究背景 |
| 1.1.1 问题的提出 |
| 1.1.2 社会背景 |
| 1.1.3 经济背景 |
| 1.1.4 政策背景 |
| 1.2 研究的目的与意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 研究的方法和思路 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 研究思路 |
| 1.4 几个基本概念 |
| 1.4.1 住房与军队住房 |
| 1.4.2 住房保障与保障型住房 |
| 1.4.3 城镇住房制度与军队住房保障政策 |
| 1.4.4 中等收入阶层与低收入阶层的界定 |
| 2 军队住房保障相关理论的文献综述 |
| 2.1 经济学相关理论 |
| 2.1.1 公共经济学理论的资源配置方式 |
| 2.1.2 居民家庭收入水平的划分 |
| 2.2 我军社会保障制度简介 |
| 2.2.1 概念及基本内容 |
| 2.2.2 本质 |
| 2.2.3 建立军人社会保障制度的意义及实施的目的、作用 |
| 2.3 我军后勤保障社会化理论简介 |
| 2.3.1 主要内容 |
| 2.3.2 本质 |
| 2.3.3 重要意义 |
| 2.3.4 推进我军后勤保障社会化改革的客观条件 |
| 2.4 外军后勤保障制度简介 |
| 2.5 外军薪金福利制度简介 |
| 2.5.1 主要内容 |
| 2.5.2 外国军官薪金福利制度的特点 |
| 2.6 本章小结 |
| 3 外国军队住房保障的成功经验及对我军的启示 |
| 3.1 部分国家军人住房福利与保障模式的介绍、比较及结论 |
| 3.1.1 部分国家军人住房福利与保障模式简介 |
| 3.1.2 部分国家军官住房福利比较及军官实际收入与地方政府同级官员的比较 |
| 3.1.3 比较结论 |
| 3.2 外军住房保障模式及经验对我军的启示 |
| 3.2.1 通过国家立法建立军人住房保障制度，是军队住宅产业健康发展的重要保障 |
| 3.2.2 住宅的本质是商品，住房消费是个人的消费应当由官兵个人解决 |
| 3.2.3 采取优惠的金融政策，住宅融资渠道多样化，解决军人住房保障的关键问题 |
| 3.2.4 运用多种住房保障形式，提高军队的住房和住房保障水平 |
| 3.2.5 调整薪金基数和住房补贴标准，提高军人家庭住房支付能力 |
| 4 我国军队住房保障政策的演变及现状分析 |
| 4.1 军队住房制度的变迁与发展 |
| 4.1.1 住房福利性实物分配制度及其弊端 |
| 4.1.2 军队住房制度改革的发展历程（1986~至今） |
| 4.2 现行的我军住房保障政策概述 |
| 4.2.1 军队住房保障政策的内容、特点和创新 |
| 4.2.2 军队住房保障政策的目标与实施意义 |
| 4.2.3 对国家和军队住房制度改革的认识 |
| 4.3 军队住房保障政策实施现状及运行分析 |
| 4.3.1 军队住房保障政策实施现状 |
| 4.3.2 军队保障型住房供应体系 |
| 4.3.3 军队保障型住房需求支持体系 |
| 4.3.4 军队住房保障体系运行分析 |
| 4.4 军队住房保障模式与政策实施存在的主要问题 |
| 4.4.1 军队住房保障原体制历史积累的主要问题 |
| 4.4.2 军队住房保障政策实施过程中面临的问题 |
| 5 完善我军住房保障制度的政策建议及措施 |
| 5.1 动态管理的住房货币化分配机制 |
| 5.1.1 政策建议 |
| 5.1.2 主要措施 |
| 5.2 军地联动的住房供应社会化保障机制 |
| 5.2.1 政策建议 |
| 5.2.2 主要措施 |
| 5.3 进出有序的公寓住房管理机制 |
| 5.3.1 政策建议 |
| 5.3.2 主要措施 |
| 5.4 军人住房供应保障的法制化长效机制 |
| 5.4.1 政策建议 |
| 5.4.2 主要措施 |
| 6 结论与展望 |
| 6.1 主要结论及其意义 |
| 6.1.1 借鉴外军住房保障模式及经验，总结了发展我军住房保障的五点启示 |
| 6.1.2 系统分析和总结了我军住房制度改革及住房保障政策运行的效果 |
| 6.1.3 提出了完善我军住房保障制度的若干政策建议及措施 |
| 6.2 研究的不足与展望 |
| 6.2.1 研究不足 |
| 6.2.2 研究展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 |
（6）我国住房制度改革的发展历程（1978-1991年）（论文提纲范文）
| 1 探索实验阶段(1978-1982年) |
| 2 调查研究阶段(1983-1985年) |
| 3 改革试点阶段(1986-1987年) |
| 4 全面部署及变化阶段(1988-1990年) |
| 5 继续发展阶段(1991年及以后) |
（7）中国供给侧结构性改革实现路径研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 问题的提出 |
| 1.2 研究的意义 |
| 1.2.1 理论意义 |
| 1.2.2 现实意义 |
| 1.3 研究的方法 |
| 1.4 基本结构与主要内容 |
| 1.5 主要创新点及不足 |
| 第2章 国内外文献综述 |
| 2.1 国外文献综述 |
| 2.1.1 重商主义时代供给需求研究 |
| 2.1.2 古典经济学时代供给需求研究 |
| 2.1.3 新古典经济学时代供给需求研究 |
| 2.1.4 以凯恩斯主义为核心的需求管理研究 |
| 2.1.5 以萨伊定律为核心的供给管理研究 |
| 2.1.6 马克思主义政治经济学的供给需求研究 |
| 2.2 国内文献综述 |
| 2.2.1 计划经济时代的供给需求研究 |
| 2.2.2 由计划经济向市场经济转型时代的供给需求研究 |
| 2.2.3 2008年世界金融危机时期的供给需求研究 |
| 2.2.4 中国特色社会主义政治经济学的供给需求研究 |
| 2.2.5 供给侧结构性改革的相关研究 |
| 第3章 中国供给侧结构性改革的相关理论 |
| 3.1 需求管理和供给管理的主要特征 |
| 3.1.1 需求管理的主要特征 |
| 3.1.2 供给管理的主要特征 |
| 3.1.3 需求管理和供给管理推动经济发展的动力机制 |
| 3.2 中国供给侧结构性改革的必要性 |
| 3.2.1 经济高质量增长需要优化供给体系 |
| 3.2.2 经济持续发展需要转换发展动力 |
| 3.2.3 经济高效率发展需要优化资源配置 |
| 3.3 中国供给侧结构性改革的内涵 |
| 3.3.1 中国供给侧结构性改革的实质 |
| 3.3.2 中国供给侧结构性改革的最终目的是满足需求 |
| 3.3.3 中国供给侧结构性改革的主攻方向是提高供给质量 |
| 3.3.4 中国供给侧结构性改革的根本途径是深化改革 |
| 3.4 中国供给侧结构性改革与经济高质量发展关系 |
| 第4章 中国供给侧结构性改革的演进与现状分析 |
| 4.1 中国经济宏观调控的历史演进 |
| 4.1.1 计划经济时期的宏观调控 |
| 4.1.2 计划经济向市场经济过渡时期的宏观调控 |
| 4.1.3 社会主义市场经济体制下的宏观调控 |
| 4.1.4 后危机时代的宏观调控 |
| 4.1.5 新时代的宏观调控 |
| 4.2 中国供给侧结构性改革的现状分析 |
| 4.2.1 总体实施情况 |
| 4.2.2 具体任务的实施情况 |
| 第5章 中国供给侧结构性改革的路径选择 |
| 5.1 供求均衡制约下的中国供给侧结构性改革 |
| 5.1.1 需求侧“三驾马车”拉动经济增长动力不足 |
| 5.1.2 需求侧管理引发结构性问题 |
| 5.1.3 需求侧管理与供给侧管理作用失衡 |
| 5.1.4 着力在供给侧发力促进经济增长 |
| 5.2 中国供给侧结构性改革的短期路径选择(2016-2020 年) |
| 5.3 中国供给侧结构性改革的长期路径选择(2021-2035 年) |
| 5.3.1 实现经济高质量发展是中国供给侧结构性改革的长期目标 |
| 5.3.2 推动供给侧要素改革是中国供给侧结构性改革的长期必由之路 |
| 第6章 去产能路径分析 |
| 6.1 钢铁行业供给需求分析 |
| 6.1.1 需求分析 |
| 6.1.2 供给分析 |
| 6.1.3 供求均衡分析 |
| 6.2 煤炭行业供给需求分析 |
| 6.2.1 需求分析 |
| 6.2.2 供给分析 |
| 6.2.3 供求均衡分析 |
| 6.3 主要行业总体产能过剩情况分析 |
| 6.4 产能过剩的主要原因 |
| 6.5 去产能的实现路径 |
| 6.5.1 发挥市场、金融手段作用稳妥处置“僵尸企业” |
| 6.5.2 加快技术创新和产业转型升级 |
| 6.5.3 综合发挥政府、市场作用,稳妥推进去产能 |
| 第7章 去库存路径分析 |
| 7.1 房地产市场供给需求分析 |
| 7.1.1 需求分析 |
| 7.1.2 供给分析 |
| 7.1.3 供求均衡分析 |
| 7.2 房地产市场去库存的实证分析 |
| 7.2.1 模型构建 |
| 7.2.2 实证分析 |
| 7.3 存在的主要问题 |
| 7.3.1 房地产库存现状 |
| 7.3.2 房地产去库存 |
| 7.4 房地产去库存的实现路径 |
| 7.4.1 发挥政府作用积极去库存 |
| 7.4.2 完善市场体制机制合理调库存 |
| 7.4.3 借鉴国际经验稳妥控库存 |
| 第8章 去杠杆路径分析 |
| 8.1 中国宏观经济杠杆现状分析 |
| 8.1.1 宏观经济总杠杆 |
| 8.1.2 企业部门杠杆 |
| 8.1.3 政府部门杠杆 |
| 8.1.4 居民部门杠杆 |
| 8.1.5 金融部门杠杆 |
| 8.2 高杠杆风险的形成原因 |
| 8.2.1 企业部门 |
| 8.2.2 政府部门 |
| 8.2.3 居民部门 |
| 8.2.4 金融部门 |
| 8.3 去杠杆的实现路径 |
| 8.3.1 企业部门 |
| 8.3.2 政府部门 |
| 8.3.3 居民部门 |
| 8.3.4 金融部门 |
| 第9章 降成本路径分析 |
| 9.1 我国宏观税负水平分析 |
| 9.1.1 我国宏观税负的测算与比较分析 |
| 9.1.2 我国宏观税负与企业负担分析 |
| 9.2 企业成本现状分析 |
| 9.2.1 企业成本负担总体情况 |
| 9.2.2 制度性交易成本 |
| 9.2.3 融资成本 |
| 9.2.4 生产成本 |
| 9.3 降成本的实现路径 |
| 9.3.1 减轻企业税费负担 |
| 9.3.2 降低企业融资成本 |
| 9.3.3 降低企业生产成本 |
| 第10章 补短板路径分析 |
| 10.1 主要领域“短板”的现状 |
| 10.1.1 民生领域 |
| 10.1.2 城乡基础设施领域 |
| 10.1.3 “三农”领域 |
| 10.2 短板领域存在问题的成因分析 |
| 10.2.1 民生领域短板成因 |
| 10.2.2 基础设施领域短板成因 |
| 10.2.3 “三农”领域短板成因 |
| 10.3 补短板的实现路径 |
| 10.3.1 民生领域补短板 |
| 10.3.2 基础设施领域补短板 |
| 10.3.3 “三农”领域补短板 |
| 第11章 推动中国供给侧结构性改革的政策建议 |
| 11.1 坚持加强党对中国供给侧结构性改革的领导 |
| 11.1.1 打牢理论根基 |
| 11.1.2 确保正确方向 |
| 11.1.3 坚持深化改革 |
| 11.2 提高全要素生产率,构建高质量供给产业体系 |
| 11.2.1 实施人口战略和人力资本战略,提升劳动力供给水平 |
| 11.2.2 推进土地制度改革,提升土地供给水平 |
| 11.2.3 健全金融体系,提升资本供给水平 |
| 11.2.4 实施创新驱动战略,提升高端供给水平 |
| 11.3 发挥好市场在资源配置中的决定性作用和政府的作用 |
| 11.3.1 发挥市场在资源配置中的决定作用 |
| 11.3.2 更好地发挥政府的作用 |
| 11.4 建立和完善供给侧结构性改革的评价体系 |
| 11.4.1 建立第三方评价机制 |
| 11.4.2 完善各类指标与体系 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读博士学位期间发表论文以及参加科研情况 |
（8）中国城镇住房制度变迁中政府行为目标的逻辑演进（1949-2008）（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 0.1 选题背景、研究目的和意义 |
| 0.1.1 选题背景 |
| 0.1.2 研究目的 |
| 0.1.3 研究意义 |
| 0.2 国内外研究述评 |
| 0.2.1 住房制度变迁的相关研究成果 |
| 0.2.2 政府行为目标的相关研究成果 |
| 0.3 住房制度变迁中政府行为目标的理论基础分析 |
| 0.3.1 相关概念界定 |
| 0.3.2 我国城镇住房制度变迁的历程 |
| 0.3.3 关于人的行为假定 |
| 0.3.4 相关理论基础 |
| 0.4 本文的结构安排及研究方法 |
| 0.4.1 本文的结构安排 |
| 0.4.2 研究方法 |
| 0.5 创新点及进一步研究的问题 |
| 0.5.1 创新点 |
| 0.5.2 进一步研究的问题 |
| 1 住房福利制度阶段的政府行为目标分析(1949～1978年) |
| 1.1 制度背景分析 |
| 1.1.1 国际上面临复杂的政治经济环境 |
| 1.1.2 国内政治经济环境 |
| 1.1.3 "前苏联范式"的示范效应 |
| 1.1.4 计划经济意识形态的长期影响 |
| 1.2 住房福利制度阶段的特点 |
| 1.2.1 住房体制完全是公有制为主导的,并完全由国家控制 |
| 1.2.2 住房投资不足,导致了严重的住房短缺 |
| 1.2.3 住房是一种社会福利,职工仅缴纳很低的房租 |
| 1.2.4 住房产权的模糊性 |
| 1.3 住房福利制度阶段的中央政府行为目标分析 |
| 1.3.1 总体行为目标——实行计划经济体制,建立社会主义公有制 |
| 1.3.2 具体行为目标 |
| 1.4 住房福利制度阶段的地方政府行为目标分析 |
| 1.5 住房福利制度阶段的政府官员行为目标分析 |
| 1.6 住房福利制度阶段的政府行为目标实施效果评价 |
| 1.6.1 福利住房制度阶段的政府行为目标实施成效 |
| 1.6.2 福利住房制度的弊端 |
| 1.7 小结 |
| 2 城镇住房制度改革探索与试点阶段的政府行为目标分析(1979～1990年) |
| 2.1 制度背景分析 |
| 2.1.1 中央政府权利下放 |
| 2.1.2 财政制度改革 |
| 2.1.3 经济特区与开发区试点运行 |
| 2.1.4 住房资源的稀缺和要素价格的变化 |
| 2.2 住房制度改革探索与试点阶段的特点 |
| 2.2.1 试点进行 |
| 2.2.2 售房和提租是两种主要的房改措施 |
| 2.2.3 城镇居民个人建房投资发展迅速 |
| 2.3 住房制度改革探索和试点阶段的中央政府行为目标分析 |
| 2.3.1 总体行为目标——建立以计划为主,市场为辅的经济体制 |
| 2.3.2 具体行为目标 |
| 2.4 住房制度改革探索与试点阶段的地方政府行为目标分析 |
| 2.4.1 争取中央政府财政支持,实现政绩最大化 |
| 2.4.2 减轻地方政府财政负担,促进地方经济发展 |
| 2.5 住房制度改革探索与试点阶段的政府官员行为目标分析 |
| 2.6 住房制度改革探索与试点阶段的政府行为目标实施效果评价 |
| 2.6.1 住房制度改革探索与试点阶段政府行为目标实施成效 |
| 2.6.2 住房制度改革探索与试点阶段存在的主要问题 |
| 2.7 小结 |
| 3 城镇住房制度改革全面推进阶段的政府行为目标分析(1991～1997年) |
| 3.1 制度背景分析 |
| 3.1.1 国内外面临的严峻时局 |
| 3.1.2 城市土地使用制度改革 |
| 3.1.3 中央财政状况的变化和分税制改革 |
| 3.2 住房制度改革全面推进阶段的特点 |
| 3.2.1 住房制度改革全面展开 |
| 3.2.2 相关配套改革方案付诸实施 |
| 3.2.3 住房保障体制初步建立 |
| 3.2.4 地方政府扮演重要角色 |
| 3.3 住房制度改革全面推进阶段的中央政府行为目标分析 |
| 3.3.1 总体行为目标——建立与社会主义市场经济体制相适应的新的城镇住房制度 |
| 3.3.2 具体行为目标 |
| 3.4 住房制度改革全面推进阶段的地方政府行为目标分析 |
| 3.4.1 争取成为住房制度改革的示范城市 |
| 3.4.2 发展房地产业,促进地区经济增长 |
| 3.5 住房制度改革全面推进阶段的政府官员行为目标分析 |
| 3.6 住房制度改革全面推进阶段的政府行为目标实施效果评价 |
| 3.6.1 住房制度改革全面推进阶段政府行为目标实施成效 |
| 3.6.2 住房制度改革全面推进阶段存在的主要问题 |
| 3.7 小结 |
| 4 城镇住房制度改革深化与完善阶段的政府行为目标分析(1998～2008年) |
| 4.1 制度背景分析 |
| 4.1.1 国内外复杂的经济环境 |
| 4.1.2 传统的消费观念 |
| 4.1.3 城市贫困现象严峻,社会问题日益严重 |
| 4.2 住房制度改革深化和完善阶段的特点 |
| 4.2.1 渐进式的住房货币化改革 |
| 4.2.2 以地方政府为主体的供给主导型制度变迁模式 |
| 4.3 住房制度改革深化与完善阶段的中央政府行为目标分析 |
| 4.3.1 总体行为目标——深化和完善与社会主义市场经济体制相适应的城镇住房制度 |
| 4.3.2 具体行为目标 |
| 4.4 住房制度改革深化与完善阶段的地方政府行为目标分析 |
| 4.4.1 积极发展房地产业,实现地方财政收入最大化 |
| 4.4.2 进行住房制度创新,实现政治利益最大化 |
| 4.5 住房制度改革深化和完善阶段的政府官员行为目标分析 |
| 4.6 住房制度改革深化与完善阶段的政府行为目标实施效果评价 |
| 4.6.1 住房制度改革深化与完善阶段的政府行为目标实施成效 |
| 4.6.2 改革中存在的主要问题 |
| 4.7 小结 |
| 5 中国城镇住房制度变迁中政府行为目标研究的结论与启示 |
| 5.1 中国城镇住房制度变迁的方式与特征 |
| 5.1.1 中国城镇住房制度变迁的方式 |
| 5.1.2 中国城镇住房制度变迁的特征 |
| 5.2 城镇住房制度变迁中政府行为目标逻辑演变的模型分析 |
| 5.2.1 住房制度改革中中央政府行为目标的模型分析 |
| 5.2.2 住房制度改革中地方政府行为目标的模型分析 |
| 5.3 中国城镇住房制度变迁中的"政府行为目标悖论" |
| 5.3.1 政府住房行为目标是动态变化的 |
| 5.3.2 中央政府行为目标与地方政府行为目标之间的关系 |
| 5.3.3 国家悖论 |
| 5.3.4 政府机构代理人悖论——中央政府与地方政府之间的博弈行为 |
| 5.4 住房制度变迁中政府行为目标悖论的消除 |
| 5.4.1 政府行为理念的重塑 |
| 5.4.2 政府职能的重新定位 |
| 5.4.3 构建对地方政府住房制度创新目标的激励约束机制 |
| 5.5 确立我国城镇住房制度改革的目标体系 |
| 5.6 小结 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读博士学位期间发表论文以及参加科研情况 |
（9）我国城镇住房产权制度变迁与经济绩效研究（1949-2010）（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 图表目录 |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 问题的提出 |
| 1.2 研究对象与研究方法 |
| 1.2.1 研究对象 |
| 1.2.2 研究方法 |
| 1.2.2.1 历史梳理与理论推导相结合 |
| 1.2.2.2 归纳分析与演绎分析相结合 |
| 1.2.2.3 社会调查与博弈方法相结合 |
| 1.3 研究内容与创新点 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 创新点 |
| 第2章 研究综述 |
| 2.1 城镇住房产权制度 |
| 2.1.1 对于产权的相关研究 |
| 2.1.2 产权功能与权利束 |
| 2.1.3 城镇住房产权类型 |
| 2.2 住房产权制度变迁的分析方法 |
| 2.2.1 制度变迁的成本收益分析方法 |
| 2.2.2 制度变迁的演化博弈分析方法 |
| 2.2.3 制度变迁的意识形态分析方法 |
| 2.3 制度变迁的路径依赖特征 |
| 2.3.1 路径依赖的经济学解释 |
| 2.3.2 路径依赖的现实作用 |
| 第3章 福利分配下城镇住房产权公有制度（1949-1978） |
| 3.1 城镇住房产权公有制度的形成基础 |
| 3.1.1 马克思主义是产权公有制度理论基础 |
| 3.1.2 前苏联模式是产权公有制度的实践范式 |
| 3.2 我国城镇住房产权公有制度确立 |
| 3.2.1 通过制度与国家公权力确定城镇住房产权公有制度 |
| 3.2.1.1 城镇住房产权公有制度的总体思路 |
| 3.2.1.2 通过国家公权力初步确立城镇住房产权公有制 |
| 3.2.1.3 城市私有房产的社会主义改造 |
| 3.2.2 住房建设阶段特征 |
| 3.2.2.1 “二五”时期（1957-1965） |
| 3.2.2.2 “文革”时期（1966-1976） |
| 3.2.2.3 总体特征评价 |
| 3.2.3 镇住房产权公有制与低租金矛盾关系 |
| 3.3 公有制度下住房建设与分配的博弈 |
| 3.3.1 中央与地方政府利益主体界定 |
| 3.3.1.1 中央政府与地方政府的委托代理关系 |
| 3.3.1.2 信息不对称对制度效率的影响 |
| 3.3.1.3 激励措施对制度有效性的影响 |
| 3.3.2 住房建设完全信息下的博弈模型 |
| 3.3.2.1 基本假设 |
| 3.3.2.2 模型构建 |
| 3.3.2.3 模型讨论 |
| 3.3.3 住房建设不完全信息下的博弈模型 |
| 3.3.3.1 模型假设 |
| 3.3.3.2 模型构建 |
| 3.3.3.3 模型讨论 |
| 3.3.4 住房产权公有制度下制度设计的缺陷 |
| 3.4 城镇住房产权公有制的经济绩效与路径依赖 |
| 3.4.1 城镇住房产权公有制度存在的主要问题 |
| 3.4.1.1 住房管理体制效率低 |
| 3.4.1.2 资金缺乏导致市场机制陷入恶性循环 |
| 3.4.1.3 阻碍住宅业及整个国民经济发展 |
| 3.4.2 城镇住房产权公有制度矛盾性分析 |
| 3.4.2.1 住房建设集约化与分配公平的矛盾性 |
| 3.4.2.2 住房分配行政化与按劳分配的矛盾性 |
| 3.4.2.3 住房租金福利化与维持成本的矛盾性 |
| 3.4.3 城镇住房产权公有制度改革的经济绩效 |
| 3.4.3.1 城镇住房产权公有产权的权利虚化 |
| 3.4.3.2 城镇住房产权公有制度效率低下 |
| 3.4.4 城镇住房产权公有制的路径依赖特征 |
| 3.5 小结 |
| 第4章 多元分配下城镇住房产权多种所有制度（1979-1998） |
| 4.1 邓小平理论是城镇住房产权多种所有制度理论基础 |
| 4.1.1 邓小平关于住宅建设与产权问题的相关理论 |
| 4.1.2 从理论到实践的讨论与总结 |
| 4.1.3 住房部分产权的经济属性 |
| 4.2 多元投资下城镇住房产权多种所有制度确立 |
| 4.2.1 政府层面对于城镇住房产权多种所有制度的实践探索 |
| 4.2.1.1 福利性公有住房逐步转变为商品化住房 |
| 4.2.1.2 住房保障制度逐步建立 |
| 4.2.1.3 住房部分产权私有化实施 |
| 4.2.2 城镇住房产权多种所有制下的实践制度 |
| 4.2.2.1 提租补贴制度 |
| 4.2.2.2 以租代售制度 |
| 4.2.2.3 公房销售制度 |
| 4.2.2.4 住房公积金制度 |
| 4.2.3 城镇住房产权多种所有制度的实践做法 |
| 4.2.3.1 “三三制”补贴出售新建住房确立共有产权制度 |
| 4.2.3.2 以成本价向职工出售新建住房探索私有产权 |
| 4.2.3.3 住房合作社集资建房成为城镇住房产权私有制的雏形 |
| 4.2.3.4 经济适用住房建设扩大了住房私有产权的范围 |
| 4.2.3.5 国家安居工程为中低收入家庭提供住房保障 |
| 4.2.3.6 住房保障程度持续改善 |
| 4.2.4 存在的主要矛盾 |
| 4.2.4.1 住房需求与住房供给的矛盾 |
| 4.2.4.2 商品房积压与安居工程建设的矛盾 |
| 4.2.4.3 商品房屋价格与居民收入的矛盾 |
| 4.2.4.4 住房低租金福利分配与住房价格的矛盾 |
| 4.2.4.5 住房分配公平与建设效率的矛盾 |
| 4.2.4.6 私搭乱建与城市规划的矛盾 |
| 4.3 城镇住房产权多种所有制的经济绩效与路径依赖 |
| 4.3.1 政府推动住房产权改革的成本收益分析 |
| 4.3.1.1 住房产权公有制度下的政府成本 |
| 4.3.1.2 改革住房产权公有制政府的收益 |
| 4.3.2 城镇住房产权多种所有制的绩效分析 |
| 4.3.2.1 提租补贴制度的绩效分析 |
| 4.3.2.2 补贴售房制度的绩效分析 |
| 4.3.3 住房产权制度改革的实施效果分析 |
| 4.3.3.1 改革前后的住房消费能力比较 |
| 4.3.3.2 改革前后的恩格尔系数比较 |
| 4.3.3.3 改革前后的家庭消费结构的比较 |
| 4.3.4 城镇住房产权多种所有制度的路径依赖特征 |
| 4.3.4.1 单位或团体利益维护了路径依赖 |
| 4.3.4.2 均等化社会状态强化了路径依赖 |
| 4.3.4.3 不完全住房产权支持了路径依赖 |
| 4.4 小结 |
| 第5章 市场主导下城镇住房产权私有制度（1999-2010） |
| 5.1 市场主导下城镇住房产权私有制度确立 |
| 5.1.1 全面打破住房福利分配制度 |
| 5.1.2 出台鼓励政策应对金融危机 |
| 5.2 以房价调控为主要目标的宏观调控政策 |
| 5.2.1 调控政策回顾 |
| 5.2.1.1 国务院出台的宏观调控的政策 |
| 5.2.1.2 金融方面的主要政策和措施 |
| 5.2.1.3 土地方面的主要政策和措施 |
| 5.2.1.4 税收方面的主要政策和措施 |
| 5.2.2 住房市场回顾 |
| 5.2.3 调控政策绩效分析 |
| 5.2.3.1 货币供应量增长导致住房价格上涨 |
| 5.2.3.2 地方政府土地财政导致住房价格上涨 |
| 5.2.3.3 居民价格上涨预期导致住房价格上涨 |
| 5.3 住房产权私有制度下的城镇保障性住房 |
| 5.3.1 经济适用住房建设 |
| 5.3.1.1 经济适用房的总体建设思路 |
| 5.3.1.2 经济适用住房定位 |
| 5.3.2 廉租房建设 |
| 5.3.2.1 政府高度重视廉租房建设 |
| 5.3.2.2 廉租房产权定位 |
| 5.3.2.3 地方政府对廉租房建设执行情况 |
| 5.3.2.4 廉租房制度执行中存在的问题 |
| 5.4 城镇住房产权私有制经济绩效和路径依赖 |
| 5.4.1 基于过滤模型的政策实施效果分析 |
| 5.4.1.1 过滤模型简介 |
| 5.4.1.2 鼓励新建高档商品房政策效应分析 |
| 5.4.1.3 保障性住房政策效应分析 |
| 5.4.2 住房私有产权的经济绩效 |
| 5.4.3 住房共有产权的经济绩效 |
| 5.4.4 市场主导下城镇住房产权私有制度的路径依赖特征 |
| 5.5 小结 |
| 第6章 城镇住房产权私有制度下的政府决策博弈分析 |
| 6.1 政府决策博弈分析的理论基础 |
| 6.1.1 博弈论方法 |
| 6.1.2 政府在制度变迁中的行为 |
| 6.1.3 政府决策行为的特殊性假设 |
| 6.2 政府、房产商和购房者的三方博弈模型 |
| 6.2.1 基本信息 |
| 6.2.1.1 博弈相关方 |
| 6.2.1.2 博弈有关假设 |
| 6.2.2 静态博弈博弈模型构建 |
| 6.2.3 动态博弈博弈模型构建 |
| 6.2.3.1 三方行动顺序与相互关系 |
| 6.2.3.2 三方效用的确定 |
| 6.2.3.3 博弈均衡策略 |
| 6.2.4 博弈结果讨论 |
| 6.3 中央与地方政府保障性住房投入博弈模型 |
| 6.3.1 博弈模型构建 |
| 6.3.1.1 中央与地方政府委托代理关系 |
| 6.3.1.2 模型假设 |
| 6.3.1.3 相关参数设置 |
| 6.3.1.4 模型效用函数 |
| 6.3.2 博弈模型均衡 |
| 6.3.2.1 弹性系数讨论 |
| 6.3.2.2 政府最优决策均衡 |
| 6.3.3 模型讨论 |
| 6.4 小结 |
| 第7章 对策与启示 |
| 7.1 对策建议 |
| 7.2 研究启示 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读博士学位期间发表论文以及参加科研情况 |
（10）我国公共住房保障法律制度研究 ——以准入、退出制度为中心（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 导论 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究现状综述 |
| 三、研究范围与思路 |
| 第一章 公共住房保障概述 |
| 第一节 基本概念解析 |
| 一、公共住房 |
| 二、公共住房保障 |
| 三、公共住房保障准入与退出 |
| 第二节 公共住房保障证成 |
| 一、社会正义观下的连带互助 |
| 二、生存照顾理念的政府恩惠色彩 |
| 三、人性尊严的人本回归 |
| 四、住房权的人权内涵 |
| 五、住房权与国家公共住房保障义务 |
| 本章小结 |
| 第二章 公共住房保障准入、退出领域存在的问题及原因分析 |
| 第一节 保障范围存在的问题及原因分析 |
| 一、保障范围存在的问题 |
| 二、保障范围存在问题的原因分析 |
| 第二节 公共住房保障中的福利外溢及原因分析 |
| 一、福利外溢的表现 |
| 二、福利外溢的原因分析 |
| 本章小结 |
| 第三章 公共住房保障范围 |
| 第一节 公共住房保障范围的限度 |
| 一、公共住房保障具有附条件性 |
| 二、公共住房保障具有辅助性 |
| 三、法治原则对公共住房保障范围的限制 |
| 第二节 公共住房保障范围的内在结构 |
| 一、住房需要的内在结构 |
| 二、住房权的内在结构 |
| 三、公共住房保障对象的内在结构 |
| 四、公共住房保障义务的内在结构 |
| 本章小结 |
| 第四章 公共住房保障准入制度 |
| 第一节 公共住房保障准入条件 |
| 一、现行规定梳理 |
| 二、准入条件的分析与完善 |
| 第二节 公共住房保障准入程序 |
| 一、申请人应如实申报申请材料 |
| 二、住房保障部门应全面核查相关信息 |
| 三、准入过程须公开透明 |
| 四、构建科学合理的轮候机制 |
| 本章小结 |
| 第五章 公共住房保障退出制度 |
| 第一节 公共住房保障退出条件 |
| 一、常态退出条件 |
| 二、非常态退出条件 |
| 三、退出条件的分析评述 |
| 第二节 公共住房保障退出程序 |
| 一、受益人申报和住房保障部门检查相结合 |
| 二、退出过渡期的设定及房租调整 |
| 三、执行退出决定应遵循比例原则 |
| 第三节 公共住房保障退出的保障机制 |
| 一、激励机制 |
| 二、惩罚机制 |
| 三、信息监管机制 |
| 四、营利限制机制 |
| 本章小结 |
| 第六章 公共住房保障准入、退出监督制度 |
| 第一节 公示制度 |
| 一、公示制度现状 |
| 二、公示制度的分析与完善 |
| 第二节 听证制度 |
| 一、引入听证的必要性 |
| 二、听证的适用条件 |
| 三、听证制度设计——对金顶街道、三桥街道、津碧社区、八宝山街道相关实践的样本分析 |
| 第三节 司法监督制度 |
| 一、司法监督难点问题 |
| 二、司法监督的完善 |
| 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 后记 |
四、积极稳妥地推进优惠售房（论文参考文献）
- [1]基于城市关联性的保障性住房发展历程与设计策略研究[D]. 宋明星. 湖南大学, 2016(02)
- [2]城市居民的住房资源获得研究 ——以广州市S大学为研究案例[D]. 林双凤. 中山大学, 2012(09)
- [3]新中国城市住房供给制度的变迁及思考[D]. 沈玲. 中共中央党校, 2012(01)
- [4]统一思想认识 加快改革步伐 积极稳妥地推进全省城镇住房制度改革[J]. 张斌. 陕西政报, 1992(02)
- [5]我国军队住房保障政策研究[D]. 吴邵海. 上海交通大学, 2008(06)
- [6]我国住房制度改革的发展历程（1978-1991年）[J]. 康天锦. 中国房地产, 2020(15)
- [7]中国供给侧结构性改革实现路径研究[D]. 公丕国. 辽宁大学, 2018(05)
- [8]中国城镇住房制度变迁中政府行为目标的逻辑演进（1949-2008）[D]. 张丽凤. 辽宁大学, 2009(04)
- [9]我国城镇住房产权制度变迁与经济绩效研究（1949-2010）[D]. 刘亚臣. 辽宁大学, 2011(06)
- [10]我国公共住房保障法律制度研究 ——以准入、退出制度为中心[D]. 廖希飞. 中国政法大学, 2011(09)