第九次西南四省(自治区)职业病防治学术交流会纪要

第九次西南四省(自治区)职业病防治学术交流会纪要

一、西南四省(区)第九届劳动卫生职业病防治学术交流会议纪要(论文文献综述)

田孟[1](2018)在《中国农村医疗卫生事业的制度变迁与现实困境 ——以富县为个案》文中研究指明目前,政府主导下的农村新医改主要表现为大量的公共财政投入和密集的制度建设,然而这些举措却并未实现预期目标,出现了明显的政策偏差,并且最终造成了一种政府、患者(社会)和医院(医生)都不满意的意外结果。这种政策的意外结果构成了笔者的问题意识来源。全面考察农村新医改各项政策的具体实践过程,进而分析和解释其中的政策偏差现象并提出相应的解决办法,构成了本文的主要目标。本文主要基于富县这个中西部普通农业县的田野调查,采用将纵向的历史变迁梳理和横向的制度实践分析两个维度相结合的研究路径,探讨了在政府主导下的农村新医改过程中出现的问题,并试图提出相应的破解之策。由于农村的医疗卫生事业的发展深度“嵌入”于国家自上而下的医疗卫生体制改革和农村自下而上的经济社会变迁的背景之中,因此,农村医疗卫生服务的供给过程便不仅可以看作是一个考察“政府与市场关系”的经济学或卫生经济学问题,而且也可以看作是一个透视“国家与社会关系”(或国家与农民关系)的社会学问题。由于当前农村新医改所面临的问题已远远超出“政府-市场”框架的解释能力和认识范围,通过引入“国家-社会”框架,将能有助于深化认识,并对接下来的农村新医改具体实践提供更具针对性和有效性的指导和建议。社会学意义上的“国家-社会”分析框架主要关注的是在以国家力量为主要依托的、包括了现代市场和现代政府等在内的现代性因素进入尚具有传统性特征的乡村社会的过程中,那些包括了既有社会结构和文化、规范等要素在内的传统社会因素的反应、作用及其应对方式。其中,特别强调传统社会性因素和机制在这一现代化过程中的所具有的作用和价值等。具体就农村新医改这一研究主题而言,政府主导的卫生体制必须要在政府、市场和农民(社会)之间达成某种均衡,尤其是要注意调动农民及村社自身的主体性和积极性。笔者认为,自上而下的政府主导和基于村社的农民合作共同构成了农村医疗卫生服务供给的主要机制。在“国家-社会”框架下,本文主要从纵向的农村卫生事业发展历程和横向的农村新医改的制度实践两个维度具体展开:首先是考察了新医改前的两个阶段农村医疗卫生事业建设的历程和模式,其次是分别考察了政府主导下的农村新医改阶段最主要的三项制度的实践过程及其面临的困境。首先是对于第一阶段即改革开放以前的考察。国民政府在建设现代卫生事业的过程中,不仅未能较好地体现政府主导作用,而且更为重要的是,也没有以农民为本位,积极发动农民,促成广大农民的积极参与和主体性,这是国民政府时期现代卫生事业不彰的根本原因;而集体时代的农村医疗卫生事业,主要是采取了将行政主导的体制和农民及村社本位的机制相结合的办法,最终快速、有效地推动了现代医疗卫生事业深入到农村社会之中,并取得了巨大成绩。其次是对于第二阶段即改革开放以后至新世纪以前的旧医改的考察。通过引入市场机制,从整体上看,卫生事业活力确实有所增强,卫生机构和卫生人员有所增加,卫生服务能力和服务质量也都有了明显的提高;然而,由于市场失灵的出现和普遍存在,不同区域之间,以及县乡村三级医疗卫生组织之间的差距越来越大,发展不平衡的问题越来越明显,从而严重影响了农村卫生事业的协调发展,“看病难、看病贵”问题日益突出并成为民众的不可承受之重。最后是对于第三阶段即新世纪以来政府主导下的农村新医改的考察。政府主导下的农村新医改中的三项主要制度都没有能够很好地实现预期目标,也即出现了政策偏差的现象。其中的关键原因就是在贯彻落实政府主导的原则的同时,没有能够考虑到农村的客观实际并调动农民的内在积极性。不过,笔者并非笼统地进行阐述和演绎,而是对新医改中的三项制度分别进行探讨:第一,在政府主导下的农村卫生人才问题上,笔者认为,现行城乡同一的执业医师制度脱离了农村的客观实际,是导致农村卫生人才事业陷入短缺困境的关键原因。第二,在政府主导下的农民医疗费用负担问题上,笔者发现,新农合筹资量的剧增并没有减轻农民的疾病负担,而是让农民的疾病负担持续性地保持在了一个并不能够保障其避免陷入贫困之中的支出水平之上。新农合制度以大病统筹作为基本的制度定位和将新农合视为社会医疗保险的倾向,不仅违背了农村经济社会发展的客观实际,而且也不符合疾病治疗的基本规律。第三,在政府主导下的农村基本公共卫生服务均等化问题上,笔者发现,基本公共卫生服务均等化的各项服务主要采取了项目制的方式进行供给,从而非常明显地强化了政府内部“自上而下的决策机制”,导致农民参与决策的空间和主体性严重不足。对于当前政府主导下的农村新医改所遭遇到的困境,必须超越“政府-市场”视角,引入强调社会机制的“国家-社会”分析框架。在后者看来,现代社会的建立过程本质上是现代性因素在整个社会弥散和建立的过程。然而,在此过程中,市场机制和行政机制都并不能自然而然地产生出新的社会秩序。这是因为,市场机制和行政机制都缺乏自律性,故而它们都有可能发生对于社会领域的过度扩展和僭越,也即进入市场失灵和政府失灵的领域,从而造成社会秩序的进一步混乱。因此,在一个社会由传统向现代转型的过程中,人们面对的可能不只是市场失灵的问题,也不单是政府失灵的问题,而往往是市场和政府同时出现失灵的问题。对此,“国家-社会”范式强调要超越市场与政府,站在社会的角度来反思市场机制和政府机制,从而为社会秩序的最终达成提供创造性的思路。由此观之,农村新医改的各种制度之所以会在实践过程中遭遇到各种各样的困境和问题,其主要原因是没有能够体现农民的本位原则,农民的参与性和主体性严重不足,农村社会的差异性在决策中没有得到基本的重视和充分的体现,农民的需求偏好得不到有效地地表达和回应。笔者提出,在通过适度下放决策权力的方式以完善政府主导的基本原则的同时,还应着力强调农民及村社在医疗卫生领域中的重要地位,农村医疗卫生政策要以农民为本位,通过将农民有效地组织起来,形成与自上而下的国家各项医疗卫生政策及资源相对接的平台和能力。总之,一方面要继续坚持政府主导的基本原则,另一方面要特别强调以农民为本位的基本方略,即以农村的客观状况和实际需要作为卫生制度改革的基准,并特别注意在村社共同体的基础之上调动农民的内在积极性和主动性,把建立“政府主导下的农民参与模式”作为接下来农村新医改实践的主要方向,这也是“建设有中国特色的现代医疗卫生事业”总体目标中的“中国特色”之所在。

殷亚伟[2](2016)在《全国煤矿防痨协作组成立及主要活动研究(1987-1991)》文中提出防痨一直是煤矿工业医疗卫生工作的重点之一。本文以1987年至1991年的全国煤矿防痨协作组为研究对象,探讨了官督民办的社会组织对于煤矿行业卫生防疫的所起到的作用。文章开始分析了建国初政府在工矿防痨方面的一系列举措,回顾了建国初期至改革开放前的工矿防痨从无到有的整体情况。通过学习苏联经验,邀请苏联的专家主持防痨工作者的业务培训工作,组织进修班。从人才培养上为早期的工矿防痨做了储备。在防治业务上,通过卫生部的一系列的会议指示,办法规定确立了卫生部门统一领导的格局。在宣传教育方面,建国初期主要是依靠群众运动、爱国卫生运动等动员社会,各种传统媒介也参与其中。学术研究主要依靠防痨协会开展工作。通过召开防痨学术会议、出版书籍等学术成果丰富从事防痨业务的研究工作。这样,从防治业务、宣传教育、学术研究、培养干部四个方面,采取了一系列的措施。这些措施既奠定了工矿行业的卫生管理体制,同时也为改革开放后工矿行业的防痨工作打下了一定的基础。但是高度集中的计划经济体制下的医疗卫生工作缺乏自主性和灵活性,加之改革开放之前的特殊政治环境,工矿防痨出现危机。政府管理过多,包袱和责任过重。医疗单位和医疗工作者之间的纵向联系多,横向联系少;等级服从多,自助互助少。行政指令多,交流实践少。改革开放以后,国家对于结核病的防治工作也是不断推进。国家召开多次会议贯彻落实结核病防治工作。从整个工矿行业来说,冶金、石油、纺织等系统响应中央的号召成立防痨协作组,促使煤矿行业也在反思自身的防痨工作。煤矿行业内部希望打破壁垒,加强行业内部的横向联系,成立协作组织,互相交流信息、学习经验、提升业务水平。徐州矿务局利用自身独特的软硬件的优势与各方积极联络,在行政和防痨业务上都得到了支持和反馈。这样,协作组成立具备了可能性和可行性,全国煤矿防痨协作组应运而生。以自助互助为目的、自发形成的协作组是对政府医疗卫生事业管理权力的一种填补。协作组具有官督民办的特点,是在煤炭工业部卫生处的领导下、由全国结核病防治研究北京中心、上海分中心承担业务指导的任务。第三章具体介绍了全国煤矿防痨协作组成立的经过。成立大会制定防痨协作组章程,组织机构包括了协作组顾问名单、各大区成员各单位和组长;协作组活动的原则和经费来源;工作任务和内容。论文的第四章重点研究了全国煤矿防痨协作组所组织参与的活动,通过防治机构的建设、培训工作的开展、科研交流、创办刊物、宣传教育等实践,对于煤矿行业的防痨工作起到了推动作用。协作组的组织方式和广大医务工作者的奉献意识对我国今后的公共卫生防疫工作具有物质、精神两方面的启示作用。

刘秀红[3](2013)在《南京国民政府时期劳工社会保障制度研究(1927-1937)》文中研究表明民国前期,伴随着我国工业现代化的起步,我国劳工数量增长迅速。他们集中分布在沿海、沿江及铁路沿线地区。他们工作时间长,工资微薄,还要面临着工伤、疾病、生育、失业等现代劳动风险。同时人口的流动与家庭结构的变化削弱了传统的家庭保障功能。因此新型劳工社会保障制度的建立成为必要。此时,西方一些发达国家已经建立起较为完整的劳工社会保障制度,通过立法解决劳动风险问题已成为国际共识,这种观念随着“欧风美雨”传入中国,并得到国际劳工组织的推动,因而为社会各界认同。知识界通过翻译与介绍国外的社会保障思想与制度、提出自己对社会保障的见解影响了社会舆论,以共产党、国民党为主的政治党派、以中华总工会为代表的劳工团体在活动中提出了自己的社会保障目标,劳工群体也通过罢工表达自己的社会保障诉求。在此背景下,民国政府开始了劳工社会保障制度的创建。创建的过程可分为三个阶段。第一,北京政府劳工社会保障立法的尝试阶段(1912年3月至1928年6月)。北京政府开始了含有社会保障内容的劳工立法尝试,地方各政权的劳工立法也有一些相关内容。由于各种原因,这些立法并没有得到实施。第二,南京国民政府劳工社会保障立法的酝酿阶段(1927年4月至1929年11月)。南京国民政府成立不久,即组织《劳动法典》的起草。但因为立法方针的变化最终没有出台。工商部作为主管机关先行进行《工厂法草案》的拟定,草案中包含有工伤、生育、失业、福利等保障内容。草案在起草和征询社会意见时,受到社会的极大关注。第三,南京国民政府劳工社会保障立法的出台及修正阶段(1929年12月至1937年7月)。1929年12月《工厂法》公布后,引起社会的极大反应。在社会保障方面,地方劳工行政机关、资方团体、劳工团体等纷纷提出意见和建议,希望法律作出有利于己方的解释和修改。1932年12月《修正工厂法》公布,保障范围及保障项目等内容都有所变化。此时期,出台了失业保障及劳工福利方面的法规。铁路、交通、矿业劳工等特殊劳动者的社会保障制度也陆续建立。南京国民政府时期(1927-1937)劳工社会保障制度建立在不同的行业基础上,包括工业矿业劳工、铁路劳工、交通劳工的社会保障制度。工矿业劳工社会保障制度包括工伤、疾病、失业、生育和福利保障等五部分。铁路劳工的制度包括工伤、疾病、失业、养老、福利保障五部分。交通劳工的制度又包括交通职工福利,电政劳工的养老、疾病、工伤保障,邮政劳工的养老、疾病、工伤、失业保障等内容。就社会保障待遇总体情况而言,项目最全、保障水平最高者为铁路劳工。就各种保障项目的内容来看,工伤保障规定最为详细具体。就制度的模式来说,都属于雇主责任制的社会保障模式,其特点是:劳工社会保障立法仍在劳工立法范畴内,并未有完全独立出来;雇主独自承担责任,风险不能分摊;作为一种工业化初期的社会保障制度,它有朝向社会保险模式转变的发展趋势。在制度建立之前,南京国民政府就建立了劳工行政机关,管理包括劳工社会保障在内的劳工事务。在工矿业劳工方面,管理机关先后为劳工局、工商部、实业部,在铁路劳工方面为铁道部,在交通劳工方面为交通部。这些部门设置了分管具体工作的机构。主管工矿业劳工事务的实业部实施了工厂检查制度,督促包括劳工社会保障内容的《工厂法》的实施。工厂检查制度规定了《工厂法》中的社会保障内容分为五期实施,至抗日战争爆发,五期实施程序中,全国大部分完成了含有工伤保障内容的第一期检查。但工厂检查在租界遇到阻碍。根据各种数据计算,制度覆盖约有76万工人。制度在不同行业间的实施状况表现出较大的差异。在国有铁路及交通劳工中,制度的各种项目都得到较好的实施,劳工受到工伤后,可以享受免费医疗、医疗期的工资、工伤残废抚恤、工伤死亡抚恤和丧葬金等待遇;在疾病时,可以在路局所属医院或委托医院享有基本免费医疗、病假、病假工资、病故抚恤等待遇:在达到退休年龄和服务年限条件后,享有退休金待遇。在工矿业方面,在全国范围来看,绝大多数厂矿没有按照相关规定给予劳工保障。当劳工遇到特定风险,如工伤时,也有一定的待遇。这些待遇的水平一般没有明文规定,厂矿往往根据劳工工伤的情况及自己的负担能力酌情给予补贴。但在一些大型的或新型的厂矿中,劳工的风险通过厂矿规则有了较为明确的保障,在全国几千家符合制度的厂矿中,有此种规则与设施者约有数百家。但这些厂矿保障项目和水平并没有严格按照制度的规定,保障水平差异很大。就各种保障项目比较来看,工伤保障实施情况最为良好,几乎所有实施了制度的厂矿都有此种待遇。其它项目相对较差。在南京国民政府时期(1927-1937)劳工社会保障制度建设中,外源性现代化的社会背景起着决定性的作用。由于资本主义因素发育不足,制度的建立更多受政治因素的影响。外来挑战下执政党激进的现代化理念、国共斗争背景下国民党的劳工政策目标、新建政权获得国际社会了解和认可的目的等因素促使制度在短期内建立,同时意识形态因素在制度模式的选择中起着主要作用。而外源性现代化背景下,企业经济承受能力差、政府承担责任能力不足、相关责任主体认识不到位等不利因素导致了制度的实施困境。虽然制度的建立顺应了劳工社会保障现代化的潮流,但它未能与内部的经济社会基础相适应,所以没有得到实际的运行效果。

操家齐[4](2012)在《从农民到公民:国家现代化背景下的农民工公民权研究》文中研究指明本文主要的研究目的是探讨在中国现代国家建设的大背景下,农民工的公民权的实现问题。本文主要以历史制度主义和冲突与回应理论为分析工具,以实证调研、文献分析为技术手段,通过研究国家与农民之间半个多世纪来的互动关系,跟踪中国逐步走向一个现代国家的进程。在这一伟大进程中,国家与农民互相依靠,他们既有紧密合作的一面,也有冲突和博弈的一面,合作促进了现代国家建设,冲突和博弈也同样通过调整生产关系促进了现代国家的发展。在这一进程中,不仅国家逐步走向了现代化,同样,占中国人口主体的广大农民也从传统的农民,开始向一个现代公民的身份转换。因此,可以说,农民工争取自己的权益的过程,也是一个农民争取平等公民权的过程,同样也是一个现代国民成长的过程。在这个过程中不仅农民改变了国家,国家同样也改造了农民,“国民同构”,推进了现代国家建设。本文以农民工的公民权为具体研究视角,先从国家出于快速建设一个现代国家的目的,为稳定农业生产,支持工业和城市建设,通过统购统销、人民公社、户籍制度限制农民的自由迁徙,使农民无法自己把握经济自由、人身自由谈起,而农民通过争取“包产到户”为手段,顽强争取经济权利,经过近20年的努力终于实现“包产到户”,取得对土地的支配权,从而在经济上实现独立,人身上重新获得自由。从而也为“农民工”的出现创造了条件。在农民成为农民工的过程中也充满了曲折,为争取合法打工的权利,实现自由迁徙、自由择业,农民付出了巨大的努力和代价。通过努力,农民工的身份终于得到认可,成为新兴产业工人的主体。也为国家的经济建设、社会发展做出了巨大的贡献。社会各界开始关注农民工的权益保障问题。然而,农民工的政治权利、经济权利、社会权利依然不能得到平等的保障,在本文中通过大量的数据和资料,具体分析、描述了农民工各项权利的现状,并分析了原因。近年来农民工争取权利、维护权益的事件越来越多,而且与过去相比出现一些新的动向,本文通过富士康事件、增城事件、本田罢工等典型案例的分析,来把握其中显示出的新趋向。这些事件说明解决农民工公民权问题已经非常迫切,也说明如果引导得法,将有助于中国公民社会的成熟与发展,同时也将极大地推动中国现代国家建设的进程。本文的主要结论是:现代国家的成长与农民的成长是一个互动的过程。在这一过程中,国家与农民共同成长与进步,为中国的现代化建设奠定了可靠的基础。可以说,农民工争取公民权的过程促进了现代中国的成长与发育。农民工争取公民权的过程是一个冲突与回应的过程。农民在争取公民权的过程中,一直是在扮演着传统不合理制度框架的冲撞者的角色,国家也不断为此调整着既有的制度框架,使之能够更好地适应新的生产力的发展要求,双方不断磨合、调适,从而促进了社会的发展和进步。农民工公民权取得的过程是一个宪政赋权、行政赋权、市场赋权、社会赋权、外力赋权、自力赋权合力共同作用的过程。总体来看当今农民工公民权的进步主要还是来自市场赋权,但长远来看更需要国家主动赋权而不能过分寄希望于市场。农民工权益保障的进步将促进中国社会发展和政治发展。农民工在现在和过去推动了中国的经济发展,随着农民工关注的焦点从经济权利向社会权利和政治权利的转移,必将推动中国的社会发展和政治发展。国家的现代化建设虽然带来了社会的分化,使人们由于身份的不同、财富的多寡而出现社会地位的参差,但是,另外一方面,也使平等、人权、公民、法治等现代性意识深入人心。农民工一方面多数接受了现代教育,在城市生活的熏陶下,其权利意识又得以普遍增强,同时维护自己利益的意愿和能力也得到提高。农民工公民权的回归过程与现代国家的成型过程是同步的,农民工享有同等国民待遇之日,也将是中国完成现代国家建设之时。可以说,在今日中国,没有农民的现代化就没有国家的现代化,农民与国家的命运紧密相连,可以说农民的权益保障的不完善是国家现代化的最大的不完善,当农民工公民权得以平等实现之时,也就标志着中国已经实现现代国家建设的目标。

李红涛[5](2012)在《劳资关系调整对就业增长的影响研究 ——以工资、工时为例》文中指出就业乃民生之本。作为世界上人口最多的国家,中国的就业问题非常突出。相关研究表明,我国就业弹性自20世纪90年代以来持续下降,就业增长速度严重滞后于经济增长。而对于这一现象的解释,以往的研究多从技术进步、经济结构调整等方面来说明。本文认为,城镇部门的劳资关系不合理是导致就业机会不足、就业增长缓慢的重要原因。基于以上认识,本文致力于研究我国的劳资关系及其对就业增长的影响。在劳资关系的诸多内容中,工资和工时是其中最为重要的两个方面,且对就业的影响最为直接、显着,因此,本文以工资和工时为重点分别展开研究。为实现研究目标,本文主要研究了以下内容。首先,对我国劳资关系的发展历程与现状进行了回顾和总结。这一部分首先对建国以来我国劳资关系的发展历程进行了阶段划分,然后从劳动立法、工时制度与实际工时、工资增长及其影响因素等三个方面进行了详细分析。第二,本文以工资和工时为例,从理论和实证两方面探讨了劳资关系调整对就业增长的影响。具体来说,在工资对就业量的影响方面,本文讨论了经典理论对劳动力需求的分析;借助劳动需求弹性概念对该问题做了进一步研究;另外,还结合经济现实对传统理论进行了修正和完善。在理论分析的基础上,本文使用向量自回归模型对我国工资与就业量的关系进行了实证研究。在工时对就业量的影响方面,本文从理论上说明工时缩减对就业量的影响,并引入准固定成本这一关键概念对问题进行了进一步分析。除此之外,本文使用动态面板模型对我国工时变动对就业量的影响进行了实证研究。第三,本文从工时制度与实际工时、工资增长、劳动立法以及集体谈判制度等方面对西方发达国家现代化进程中劳资关系演变历程进行了分析,并与我国的劳资关系相对比得到若干启示。最后,提出了调整劳资关系,促进就业增长的对策与建议。论文的主要研究结论如下:(1)两百多年来,西方发达国家的劳资关系经历了由对抗——妥协——合作、由失衡到相对平衡的演变过程;工时方面,各国的制度工时逐渐缩短,并引起劳动者实际工作时间的大幅缩减;工资方面,工资增长与工业化进程的推进具有较强的一致性,工业化是推动工资增长的重要原因;劳动立法方面,西方发达国家经过两百多年的努力,已经建立起完备的劳资关系立法体系;集体谈判制度也从20世纪20、30年代以来逐渐形成,并成为协调劳资关系的主要途径。(2)改革开放以来,我国劳资关系在市场经济转型过程中迅速走向失衡,形成了资强劳弱关系格局,成为引发社会矛盾的重要根源;在劳动立法方面,我国已经初步建立起了较为完善的劳动立法体系;工时方面,我国的超时工作现象非常普遍,但是不同个体的实际工时有显着差异;工资方面,我国劳动者的平均工资大幅增长,但是工资形成机制的市场化水平有待进一步提高。(3)传统观点认为,替代效应和规模效应的存在使工资与就业量之间呈反向变动关系。但是本文认为,经济现实中工资与就业量的关系显然将更为复杂,当劳动力需求增长超过供给增长增速时,就业量与工资都有自发提高的冲动。另外,工资提高也会因为收入效应而导致产品需求的增长,从而增加劳动力需求并引起就业量的提高。向量自回归模型的研究结果表明,我国的平均工资与就业量之间存在长期稳定的均衡关系;虽然工资提高在短期内对就业增长产生一定的负效应,但是从长期来看,工资对就业量具有正效应且随着时间的推移效应在不断增强。(4)工作时间与就业数量是两个可以相互替代的要素,因而缩短工时将有利于释放更多的就业机会。但是由于准固定成本的存在,会在一定程度上削弱工时缩减的就业增长效应。基于动态面板模型的GMM估计结果表明,我国工作时间对就业量的影响程度很小,这一结果可能与延长劳动者工作时间的成本较低而新增雇佣人员的成本相对较高有关。(5)调整劳资关系可以对就业增长产生积极影响,但是这一思路要达到预期效果需要同时具备其他一些条件。因此,政府应当以增加企业的违法成本、降低新增就业产生的准固定成本为着力点制定一揽子措施并严格落实,才有可能实现其政策目标。

易新涛[6](2009)在《人民公社时期农村基本公共服务研究》文中研究表明农村基本公共服务是指由政府、社会公共组组织和广大农民集体供给,农民都能公平、普遍享用,以保证农业生产和农民生活之基本需要的公共产品或公共服务。人民公社时期,以农村集体经济为基础和依托,国家必要投入和农民参与为补充,国家、集体、农民共同为广大农村提供了农业生产基本建设、文化教育、合作医疗、社会保障等基本公共服务。它马克思主义农村公社思想的实践和丰富,是党和国家在特定历史条件下关于社会主义建设道路的有益探索,特色鲜明,又存有不足。随着人民公社的解体,尽管这些制度设计早已成为不复存在,但是对于当今的社会主义新农村建设,仍然具有重要的启示。本文首先从中外思想宝库中搜寻和分析人民公社时期农村基本公共服务的理论渊源,并在中国历史长河中追溯农村基本公共服务的发展沿革;然后,横向展开,具体研究人民公社时期农业生产基本建设、农村文化教育、农村合作医疗、农村社会保障等主要基本公共服务;最后,从宏观上对人民公社时期农村基本公共服务进行总结性思考,分析它的主要特点,评价它的地位和作用,指出它的局限性,以及对当今社会主义新农村建设中建立和完善农村基本公共服务并使之均等化的启示。本文分三大部分八个章。第一部分即第一到三章,主要是绪论、理论渊源和历史溯源;第二部分即第四到七章,分章论述主要的农村基本公共服务,第三部分即第八章和结束语,总体分析其主要特点、地位和作用、局限性和对当今的启示。第一章是绪论。主要提出了选题的缘由,分析了选题的理论和现实意义,综述了国内外相关研究现状,阐释了相关概念,提出了本文研究的思路、方法和框架,并对本文研究的重点、难点、创新点作了一些说明。第二章主要分析了人民公社时期农村基本公共服务的理论渊源,即欧洲空想社会主义理论中有关未来社会的设想、马克思主义关于未来社会的设计(共产主义社会理论和农村公社理论)、苏联的农业社会主义建设理论(主要是列宁的农业公社理论和合作社理论、斯大林的农业集体化理论),以及中国传统思想中的民本、大同、均平思想。第三章是人民公社时期农村基本公共服务的历史溯源及其概述。本文简要考察封建王朝的农村基本公共服务、民国时期不同历史语境下的农村基本公共服务(包括乡村建设运动、国民政府的农村合作运动和中国共产党的农村革命根据地建设)、互助合作运动中农村基本公共服务,结合新中国建立初期中国所面临的国际国内形势分析了人民公社时期农村基本公共服务的时代背景,概述性地介绍了人民公社时期农村基本公共服务的主要内容。第四章主要论述人民公社时期农业生产基本建设。围绕“农业八字宪法”,人民公社时期,国家、集体和农民共同努力,为农业生产所提供的农村基本公共服务。即治理江、河、湖、海,大兴水利工程;改良土壤,治理水土流失;推进农业机械化、工业化、化学化和电力化;发展农业科学技术,建立推广服务体系,提供农业气象服务,以及建设农村公路,发展邮电事业等。本文最后对这一时期农业生产基本建设进行了总体评价。第五章着重论述了人民公社时期农村文化教育。本文分别从基础教育、扫盲和业余教育、职业教育三个方面,逐一阐述了各自的体系、内容、形式,以及民办教师问题,并对农村文化教育进行了总体评价。第六章围绕“面向工农兵”、“预防为主”、“团结中西医”的医疗卫生方针,着重论述了人民公社时期农村合作医疗。主要包括:人民公社时期农村合作医疗的历史沿革、组织体系和队伍建设、主要服务内容等。最后,对人民公社时期农村合作医疗的积极作用和局限性进行了一些分析。第七章着重阐述了人民公社时期以集体保障为主、国家保障为辅的农村社会保障。在回顾人民公社时期农村社会保障的历史沿革的基础上,思考了农村社会保障的主要内容和方式,包括农村社会优抚、灾荒赈济、贫困救助、“五保户”供养、麻风病人医治、回乡精简职工救济、下乡知识青年安置等,并对此进行了总体评价。第八章从宏观上阐述了人民公社时期农村基本公共服务的主要特点、作用和意义、局限性及其原因,以及对当今建立和完善农村基本公共服务的启示。最后是结束语,在回顾本文研究的基础上,着重分析本文研究的不足和尚未研究的问题,并对人民公社时期农村基本公共服务的后续研究提出了一些设想。

张峰[7](2008)在《昆山人口变迁研究:1978-2005》文中研究说明1978年至2005年是昆山经济社会快速发展和人口急剧变迁的时期。本文以昆山人口变迁为研究对象,旨在重新审视人口变迁与经济发展、社会进步之间的互动历程和互动关系,并给予理性的思考与展望,为经济发达地区的可持续发展提供借鉴。昆山作为我国经济社会率先发展并已取得巨大成就的县级市,其人口的变迁也显现出独特之处。本文历史地勾勒出二十多年来昆山人口总量及其结构急剧变化的基本历程,并将人口变迁与经济社会发展的互动放置于非农化和城市化的背景之下寻求根源。本文认为,从乡镇经济的异军突起到外向经济的独占鳌头,昆山经历了草根工业化与外向型工业化的发展阶段,其结果不仅使本地劳动力实现了从“亦工亦农”到完全非农化,而且为众多外来劳动力的非农化提供了重要的载体。与此同时,人口城市化作为一个不可逆转的潮流,在户籍制度的解冻、松动、开放的不同背景下,同样在昆山演绎了缓慢启动、加速推进和纵深发展的历程,并随着社会保障体系的日益完善,展现出城乡一体化发展的态势。本文认为,外来人口的迅速增长与加速集聚,是改革开放以来昆山最为突出的经济社会现象和特征。通过对外来人口的迁移背景、基本情况、主要特点,尤其对其中的独特群体之一台商进行了深入研究,揭示出外来人口在有力推动昆山经济发展和社会开放的同时,也使得昆山这一典型移民城市可持续发展面临着极大的挑战。在适度人口理论指导下,为实现昆山人口、资源、环境和经济社会的可持续发展,在人口变迁进程中,必须实行政府在人口总量、分布、素质等诸方面的调控,而昆山的有效举措值得经济发达地区参考和借鉴。

朱光成[8](1993)在《西南四省(区)第九届劳动卫生职业病防治学术交流会议纪要》文中认为 西南四省(区)第九届劳动卫生职业病防治学术交流大会于1993年10月18日至23日贵阳市召开。四川、云南、贵州、西藏四省(区)参加会议交流的代表共80余人,贵州省卫生厅副厅长吴作云同志、卫生防疫处陈义豪同志、四川省医学科学院、四川省劳研所、云南省劳研所、贵州省劳研所、西藏自治区卫生防疫站等有关单位领导以及贵州省劳研所部分老专家出席了会议。会议由贵州省劳研所党委书记向杰灵同志主持,贵州省卫生厅副厅长吴作云接见

贵州省劳动卫生职业病防治研究所[9](1993)在《西南四省(区)第九届劳动卫生学术交流会预备会议纪要》文中研究指明 西南四省(区)第九届劳动卫生学术交流会预备会议于1993年7月21日至24日在贵州省贵阳市召开。四川罗文彬所长、云南周翔副所长,贵州王明启所长及有关人员参加了会议,西藏代表未到,贵州省卫生厅陈义豪同志、贵州所向杰灵书记等同志看望了四川、云南代表。会议由贵州省劳动卫生职业病防治研究所召集并主持。会议听取了各省(区)就西南四省(区)第九届劳动卫生学术交流会论文征集、审定情况的汇报。共征集论文114篇(其中四川43篇、云南30篇、贵州40篇),经会议审定提交大会交流的论文19篇(其中四川9篇、云南4篇、贵州6篇)。会议决定,西南四省(区)第九届劳动卫生学术交流会将于1993年10月18日至23日在贵州省贵

二、西南四省(区)第九届劳动卫生职业病防治学术交流会议纪要(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、西南四省(区)第九届劳动卫生职业病防治学术交流会议纪要(论文提纲范文)

(1)中国农村医疗卫生事业的制度变迁与现实困境 ——以富县为个案(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1 导论
    1.1 研究的背景及问题的提出
    1.2 文献综述:政策的社会学研究
    1.3 理论资源与分析框架
    1.4 研究方法和田野工作
    1.5 章节安排及主要内容
2 改革开放前的富县现代卫生事业:从1949年到1984年
    2.1 现代卫生事业在民国时期从无到有
    2.2 现代卫生的全面建立:三级卫生网
    2.3 现代卫生事业全面建立的基本思路
    2.4 现代卫生事业全面建立的重要创新
    2.5 本章小结:集体时代的成就与经验
3 市场化思路下的医疗卫生体制改革:从1985年到2000年
    3.1 分田到户以后“落单”的村医
    3.2 以“放权让利”为核心的医改
    3.3 医改后卫生事业中的政府行动
    3.4 市场主导下的资源动员及困境
    3.5 本章小结:成就、问题和经验
4 农村新医改的卫生人才困境:政府主导下的医师资格制度
    4.1 医学毕业生过剩与农村医生短缺的悖论
    4.2 卫生人才“过剩-短缺”困境的既有研究
    4.3 医师制度的变迁与农村卫生人才的困境
    4.4 本章小结
5 农村新医改的医疗费用困境:政府主导下的合作医疗制度
    5.1 新农合制度的现状及其问题
    5.2 新农合制度困境的既有研究
    5.3 新农合制度困境的制度原因
    5.4 本章小结
6 农村新医改的农民参与困境:政府主导下的基本公卫制度
    6.1 基本公共卫生制度的概况及其困境
    6.2 基本公共卫生制度困境的既有研究
    6.3 基本公共卫生制度困境的理论分析
    6.4 基本公共卫生制度困境的实践分析
    6.5 基本公共卫生制度困境的破解之道
    6.6 本章小结
7 总结:农村新医改研究的范式转换及其困境的破解之道
    7.1 从“政府-市场”到“国家-社会”:卫生政策研究范式转换
    7.2 农村“新医改”困境的破解之道:政府主导下的农民参与
    7.3 政府主导下的农民参与:一些具体的农村新医改政策建议..
    7.4 本研究的可能创新、不足、以及接下来的研究方向和打算..
致谢
参考文献
附录 攻读学位期间发表论文目录

(2)全国煤矿防痨协作组成立及主要活动研究(1987-1991)(论文提纲范文)

中文摘要
Abstract
绪论
    一、学术史回顾与选题意义
    二、研究思路与方法
第一章 新中国成立以来工矿结核病防治概况
    一、结核病的简介
    二、改革开放以前的工矿防治结核病情况回顾
        (一) 制定具体办法
        (二) 培养业务骨干
        (三) 普及防痨知识
        (四) 防痨协会工作
        (六) 防痨学术交流
        (七) 改革开放以前工矿防痨情况总结
第二章 煤矿防痨协作组成立的背景
    一、煤矿防痨工作不断推进
    二、工矿行业协作组陆续成立
    三、煤矿行业内部横向联系愿望加强
    四、徐州矿务局积极联络
第三章 全国煤矿防痨协作组成立
    一、协作组成立经过
    二、组织性质和组织机构
    三、活动组织原则和经费
    四、工作任务和内容
第四章 煤矿防痨协作组的活动
    一、基层防痨布局
    二、防痨培训工作
    三、学术科研交流
    四、创办防痨刊物
    五、知识传播工作
结语
参考文献
后记

(3)南京国民政府时期劳工社会保障制度研究(1927-1937)(论文提纲范文)

内容摘要
Abstract
目录
绪论
    一、选题的缘起及研究的意义
    二、概念的界定
    三、研究状况与相关文献资料
    四、论文的结构及研究方法
第一章 劳动风险与劳工社会保障立法需求
    第一节 民国早期劳工生活状况与劳动风险
        一、民国早期劳工的基本情况
        二、劳工面临的劳动风险
        三、家庭保障功能的弱化
    第二节 西学东渐背景下的劳工社会保障立法诉求
        一、西方近代劳工社会保障制度和理念的传入与影响
        二、国际劳工组织与中国劳工社会保障立法
        三、1927年7月前国共两党的劳工社会保障目标
        四、劳工团体的劳工社会保障诉求
        五、劳动争议中的社会保障诉求
第二章 劳工社会保障制度的创建
    第一节 北京政府劳工社会保障立法尝试(1912年3月-1928年6月)
        一、《矿业条例》中的工伤保障与劳工行政机关的建立
        二、农商部劳工立法中的社会保障
        三、交通部劳工立法中的社会保障
        四、农工部对劳工立法中社会保障内容的修订
        五、各地方政权劳工立法中的社会保障
        六、北京政府时期劳工社会保障立法的实施问题
    第二节 南京国民政府劳工社会保障立法的酝酿(1927年4月-1929年11月)
        一、《劳动法典》的起草及相关社会保障内容
        二、《工会法》的出台与劳工福利关系的法律规定
        三、《工厂法》的草拟与工业劳工社会保障内容
        四、工业劳工教育与娱乐福利政策的出台
        五、特殊劳动者社会保障立法的开始
        六、全国性法规出台前的地方劳工社会保障立法
    第三节 南京国民政府劳工社会保障立法的出台及修正(1929年12月-1937年7月)
        一、《工厂法》中工业劳工社会保障内容及社会反应
        二、《工厂法》中工业劳工社会保障内容修订与解释
        三、工业劳工失业保障法规的出台
        四、工业劳工福利制度的建立
        五、劳工保险立法的草拟
        六、特殊劳动者劳工社会保障制度的形成
第三章 南京国民政府时期劳工社会保障制度的内容
    第一节 工业及矿业劳工社会保障制度
        一、工伤保障
        二、失业保障
        三、生育保障
        四、疾病保障
        五、劳工福利
    第二节 铁路劳工社会保障制度
        一、工伤保障
        二、疾病保障
        三、养老保障
        四、劳工福利
    第三节 交通劳工、传统工业劳工及店员的社会保障制度
        一、电政劳工的社会保障
        二、邮政劳工的社会保障
        三、交通职工的教育福利
        四、工场劳工的社会保障
        五、工商业店员的社会保障
第四章 南京国民政府时期劳工社会保障行政管理机构的设置及制度的推行
    第一节 劳工社会保障行政管理机构的设置及演变
        一、工矿劳工社会保障行政机构
        二、交通劳工社会保障行政机构
        三、铁路劳工社会保障行政机构
    第二节 工矿劳工社会保障制度的推行——工厂检查制度的实施
        一、工厂检查立法的制定
        二、工厂检查机构的设立
        三、工厂检查人员的培养
        四、工厂检查实施程序的制定
        五、地方工厂检查工作的指导
        六、矿场与铁路工厂检查的实施
        七、争取租界工厂检查权的活动
第五章 南京国民政府时期劳工社会保障制度的实施
    第一节 工伤、生育与失业保障制度的实施
        一、工伤保障制度的实施
        二、失业保障制度的实施
        三、生育保障制度的实施
    第二节 疾病、养老保障与劳工福利制度的实施
        一、疾病保障制度的实施
        二、养老保障制度的实施
        三、劳工福利制度的实施
结语:外源性现代化背景下劳工社会保障制度建设的初步思考
    一、外源性现代化背景与劳工社会保障制度建立的动机
    二、外源性现代化背景与劳工社会保障模式的选择
    三、外源性现代化背景与劳工社会保障制度的实施
参考文献
致谢
攻读学位期间发表的学术论文目录

(4)从农民到公民:国家现代化背景下的农民工公民权研究(论文提纲范文)

中文摘要
ABSTRACT
第一章 导论:国家的规制与农民的回应
    一、缘起:正视“熟悉的陌生人”
    二、意义:农民与国家的现代化
    三、文献综述
        (一) 公民权
        (二) 农民公民权
        (三) 农民工公民权
        (四) 问题的根源
        (五) 解决之道
    四、研究方法及资料来源
        (一) 理论方法
        (二) 实证方法
第二章 不屈的抗争:包产到户的实现与自由身份的获得
    一、弱者的武器:农民“反行为”
    二、把颠倒的颠倒过来:包产到户的顽强回归
    三、人民公社的废除和农民自由身份的初步恢复
第三章 遏制与突破:农民工流动大潮的形成
    一、改革开放前农民工政策的演进
    二、改革开放后民工潮的兴起
        (一) 清退“盲流”
        (二) 离土不离乡
        (三) 离土又离乡
        (四) 阻遏中的前行
        (五) 拐点:孙志刚事件与收容遣送制度的废除
第四章 中国奇迹的创造者与“非完整公民”身份
    一、农民工的贡献
    二、“非完整公民”身份
        (一) 政治权利
        (二) 经济权利
        (三) 社会权利
第五章 抗争的新趋势——基于典型案例的分析
    一、无望弃世与消极抗争:富士康跳楼事件剖析
        (一) 恐怖的“十连跳”与“富士康”代工王国
        (二) 泰勒制流水线下的三重“异化”悲剧
        (三) 各方回应与富士康后危机时代的“围城困境”解析
    二、失范性抗争:“砍手党”案例剖析
        (一) 黑道乡村:砍手党的家族背景
        (二) 堕落渊薮:砍手党在城市的聚居区
        (三) 从受辱者到抢劫犯:几位主犯的人生曲线
        (四) 原因透析
    三、暴力型集体抗争的典型范本:潮州事件及增城事件
        (一) 不应发生的“雄起”
        (二) 非典型维权
        (三) 当地政府对事件的回应与反思
    四、新生代农民工理性集体抗争:本田罢工样本
        (一) 劳资理性互动
        (二) 意义:现行制度框架内的维权样本
        (三) 标志:新兴产业工人阶级的崛起
第六章 合力赋权:农民工公民权实现路径
    一、宪政赋权:道义的高度与事实的限度
    二、外力赋权:全球化的力量
    三、行政赋权:责任与利益的博弈
    四、市场赋权:权利的现实来源
    五、社会赋权:成长的力量
    六、自力赋权:以公民的名义
第七章 基本结论
附录一:农民工访谈笔记选登
附录二:农民工诗人杨成军诗两首
附录三:一位农民工的返乡过年日记
附录四:农民工问卷
参考文献
致谢

(5)劳资关系调整对就业增长的影响研究 ——以工资、工时为例(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第一章 导论
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的与意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 研究思路与方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 结构安排
    1.5 创新之处
第二章 研究综述
    2.1 相关概念界定
        2.1.1 劳资关系与劳动关系
        2.1.2 劳动法与劳动立法
        2.1.3 就业与就业人口
        2.1.4 工资与劳动报酬
        2.1.5 工作时间
    2.2 关于就业增长的相关研究
    2.3 关于劳资关系的相关研究
    2.4 关于劳资关系对就业增长的影响研究
        2.4.1 工资变动对就业增长的影响研究
        2.4.2 工作时间变动对就业增长的影响研究
第三章 我国现代化进程中的劳资关系状况分析
    3.1 建国以来中国劳资关系的演变与发展
        3.1.1 计划经济时期的“劳资关系”(1949-1978 年)
        3.1.2 劳资关系的自主萌芽时期(1979-1988 年)
        3.1.3 劳资关系初步规范时期(1989-1991 年)
        3.1.4 劳资关系扭曲与矛盾积累时期(1992-2002 年)
        3.1.5 矛盾激化与劳资关系调整时期(2003 年至今)
    3.2 我国劳动立法及实施状况分析
        3.2.1 我国劳动立法的历史演变进程
        3.2.2 我国劳动立法取得的成效
        3.2.3 我国劳动立法体系及施行中存在的问题
    3.3 我国工时制度演变与实际工时分析
        3.3.1 我国工时制度的历史演变分析
        3.3.2 我国劳动者的实际工作时间分析
    3.4 我国工资变动及其影响因素分析
        3.4.1 描述性分析
        3.4.2 模型、变量与数据
        3.4.3 计量结果
        3.4.4 主要结论
第四章 工资变动对就业增长的影响分析
    4.1 工资变动对就业量及其他经济影响的理论分析
        4.1.1 基于经典理论的劳动力需求分析
        4.1.2 工资变动与就业量:劳动力需求弹性分析
        4.1.3 对工资与就业量关系的进一步分析
        4.1.4 工资上涨对宏观经济的其他影响
    4.2 工资变动对就业量影响的实证分析
        4.2.1 实证模型
        4.2.2 变量与数据
        4.2.3 计量结果与分析
    4.3 主要结论
第五章 工时变动对就业增长的影响分析
    5.1 工时变动对就业量及其他经济影响的理论分析
        5.1.1 工时缩减对就业量的正面影响
        5.1.2 准固定成本对工时与就业量关系的影响
        5.1.3 工时变动对宏观经济的影响
    5.2 工时变动对就业量影响的实证分析
        5.2.1 方法说明
        5.2.2 模型设定与变量选择
        5.2.3 计量结果与分析
    5.3 主要结论
第六章 西方国家现代化进程中的劳资关系与启示
    6.1 西方国家工业化以来劳资关系的演变历程
    6.2 西方国家工时制度及实际工时的变动趋势
        6.2.1 西方国家工时制度演变
        6.2.2 西方国家实际工时的变动与比较
    6.3 西方国家工资的变动趋势分析
        6.3.1 工业革命时期各国的工资增长与比较
        6.3.2 第二次工业革命到时期各国的工资增长及比较
        6.3.3 二战以来各国的工资增长及比较
    6.4 西方国家的劳资关系立法分析
        6.4.1 劳资关系立法的产生与发展
        6.4.2 典型国家的劳资关系立法
        6.4.3 国际劳资关系立法状况
    6.5 西方国家的劳资关系协调机制分析
    6.6 西方国家劳资关系的启示
        6.6.1 完善的立法体系是协调劳资关系的重要保障
        6.6.2 集体谈判制度成为协调劳资关系的主要机制
        6.6.3 政府在劳资关系协调中发挥着重要作用
第七章 结论与建议
    7.1 主要结论
    7.2 对策建议
        7.2.1 健全劳动立法体系,为劳资关系调整提供法律保障
        7.2.2 完善我国的工资制度,建立工资增长正常机制
        7.2.3 严格限制加班时间,引导和鼓励企业增加就业
        7.2.4 严格执法,加强劳动保障监察力度
        7.2.5 以户籍制度改革为重心,全面改革城市社会管理体制
    7.3 研究展望
参考文献
附录
致谢
作者简介

(6)人民公社时期农村基本公共服务研究(论文提纲范文)

内容提要
Abstract
目录
第一章 绪论
    1.1 问题的缘起
    1.2 选题的意义
    1.3 人民公社时期农村基本公共服务及相关问题的研究综述
        1.3.1 人民公社问题的相关研究
        1.3.2 人民公社时期农村基本公共服务问题的相关研究
        1.3.3 农村基本公共服务的相关研究
    1.4 相关概念阐释
        1.4.1 公社、人民公社、人民公社化运动、人民公社时期
        1.4.2 服务、公共服务、基本公共服务、农村基本公共服务
    1.5 研究思路、研究方法和主要框架
        1.5.1 研究思路
        1.5.2 研究方法
        1.5.3 主要框架
    1.6 重点、难点和创新点
        1.6.1 重点
        1.6.2 难点
        1.6.3 创新点
第二章 人民公社时期农村基本公共服务的理论渊源
    2.1 空想社会主义对未来社会的设想
    2.2 马克思主义关于未来社会的设计
        2.2.1 共产主义社会的理论
        2.2.2 农村公社理论
    2.3 苏联的农业社会主义建设理论
        2.3.1 列宁的农业公社理论、合作社理论
        2.3.2 斯大林的农业集体化理论
    2.4 中国传统思想中的民本、大同、均平思想
        2.4.1 民本思想
        2.4.2 大同思想
        2.4.3 均平思想
第三章 人民公社时期农村基本公共服务的历史溯源及其主要内容
    3.1 封建王权时代的农村基本公共服务
        3.1.1 建设农田水利
        3.1.2 修筑道路、桥梁和渡口
        3.1.3 救灾备荒,扶贫济困,养老抚幼
    3.2 民国时期不同历史语境中的农村基本公共服务
        3.2.1 乡村建设运动中的农村基本公共服务
        3.2.2 国民政府农村合作运动中的基本公共服务
        3.2.3 中国共产党农村革命根据地建设中的基本公共服务
    3.3 互助合作运动中的农村基本公共服务
        3.3.1 农田水利建设的逐步展开
        3.3.2 农村文化教育体系的逐步形成
        3.3.3 农村合作医疗的萌芽
        3.3.4 由自我保障向集体保障的转变
    3.4 人民公社时期农村基本公共服务的时代背景
        3.4.1 社会主义国家赶超资本主义、向共产主义社会过渡的浪潮
        3.4.2 农业的"大跃进"运动
    3.5 人民公社时期农村基本公共服务的主要内容
第四章 人民公社时期农业生产基本建设
    4.1 治理江河湖海,大兴水利工程
        4.1.1 治理江河,开沟挖渠
        4.1.2 开挖机井,发展机电排灌
        4.1.3 加固堤防,发展小型水利
    4.2 改良土壤,治理水土流失
        4.2.1 治理盐碱地
        4.2.2 排涝减渍
        4.2.3 治理水土流失
    4.3 推进农业机械化、工业化、化学化和电力化
        4.3.1 开展农业机械化运动
        4.3.2 兴办农村工业
        4.3.3 扩大化肥、农药生产,发展农村小水电站
    4.4 发展农业科学技术,提供农业科技和气象服务
        4.4.1 发展农业技术研究
        4.4.2 建立农业技术推广服务体系
        4.4.3 开展农业气象服务
    4.5 修筑农村公路,发展邮电事业
        4.5.1 修筑农村公路
        4.5.2 发展邮电事业
    4.6 对人民公社时期农业生产基本建设的总体评价
        4.6.1 人民公社时期农业生产基本建设的积极作用
        4.6.2 人民公社时期农业生产基本建设的局限
第五章 人民公社时期农村文化教育
    5.1 人民公社时期农村文化教育的发展历程
        5.1.1 农村文化教育体系的形成与完善
        5.1.2 农村文化教育的停滞与破坏
        5.1.3 农村文化教育新局面的开始
    5.2 人民公社时期农村基础教育
        5.2.1 农村基础教育的统一体系
        5.2.2 农村基础教育的实施
        5.2.3 农村基础教育中的民办教师
    5.3 农村扫盲和业余文化教育
        5.3.1 农村扫盲和业余文化教育的体系
        5.3.2 扫盲和业余文化教育的主要内容
        5.3.3 扫盲和业余文化教育的主要形式
    5.4 农村职业教育
        5.4.1 农业中学的创办与发展
        5.4.2 半工(农)半读职业学校的创办
        5.4.3 职业中学的恢复和发展
    5.5 人民公社时期农村文化教育的总体评价
        5.5.1 人民公社时期农村文化教育的积极作用
        5.5.2 人民公社时期农村文化教育的局限
第六章 人民公社时期的农村合作医疗
    6.1 人民公社时期农村合作医疗的历史沿革
        6.1.1 农村合作医疗的探索
        6.1.2 合作医疗制度的普及
        6.1.3 合作医疗制度的式微
    6.2 人民公社时期农村合作医疗的组织体系和队伍建设
        6.2.1 农村合作医疗的三级组织体系
        6.2.2 医疗队伍的建设与形成
        6.2.3 赤脚医生的出现与成长
    6.3 人民公社时期农村合作医疗的主要服务内容
        6.3.1 开展卫生宣传和爱国卫生运动
        6.3.2 实施医疗救治和预防接种
        6.3.3 坚持"三土"、"四自",发展中医中药事业
        6.3.4 开展妇幼保健和计划生育工作
    6.4 对人民公社时期农村合作医疗的评价
        6.4.1 人民公社时期农村合作医疗的积极作用
        6.4.2 人民公社时期农村合作医疗的局限
第七章 人民公社时期农村社会保障
    7.1 人民公社时期农村社会保障的发展沿革
        7.1.1 以集体保障为主、国家保障为辅的农村社会保障
        7.1.2 联产承包责任制实施后农村社会保障面临的机遇与挑战
    7.2 人民公社时期农村社会保障的主要内容、方式
        7.2.1 农村社会优抚
        7.2.2 灾荒赈济
        7.2.3 农村社会贫困救助
        7.2.4 "五保户"供养
        7.2.5 麻风病人救治
        7.2.6 回乡的精简退职职工救济
        7.2.7 下乡知识青年安置
    7.3 对人民公社时期社会保障的总体评价
        7.3.1 人民公社时期社会保障的积极作用
        7.3.2 人民公社时期农村社会保障的局限
第八章 人民公社时期农村基本公共服务的主要特点、意义与作用、局限性及其对当代启示
    8.1 人民公社时期农村基本公共服务的主要特点
        8.1.1 供给主体的多元性
        8.1.2 供给决策的单向性
        8.1.3 服务内容的广泛性
        8.1.4 筹资渠道的多重性
        8.1.5 供给方式的计划性和强制性
        8.1.6 价值理念的均等性
    8.2 人民公社时期农村基本公共服务的意义与作用
        8.2.1 马克思主义农村公社思想的实践、丰富和发展
        8.2.2 在特定的历史条件下建设社会主义新农村的一次有益尝试
        8.2.3 促进了农业生产发展,支持"工业优先"战略的实施
        8.2.4 满足了农民最基本的生存需求
        8.2.5 化解了社会矛盾,维护了社会稳定
        8.2.6 提高农民思想文化素质,营造了良好社会风气
    8.3 人民公社时期农村基本公共服务的缺陷和不足及其原因
        8.3.1 城乡失调严重,农村基本公共服务的水平低
        8.3.2 各地之间农村基本公共服务不平衡
        8.3.3 农村基本公共服务缺乏长期稳定的发展过程,具有浓厚的运动色彩
        8.3.4 缺乏农民的需求表达机制,供给脱离了农民的实际需要
        8.3.5 农村基本公共服务排斥市场机制的作用
    8.4 人民公社时期农村基本公共服务对当前社会主义新农村建设的启示
        8.4.1 农村基本公共服务应着眼于农村社会经济的全面发展
        8.4.2 农村基本公共服务应坚持"以人为本"的原则,充分尊重农民的主体地位
        8.4.3 农村基本公共服务应确立政府主导的多元化供给主体
        8.4.4 农村基本公共服务应形成便捷高效的运行机制
        8.4.5 农村基本公共服务完善需要一个有计划、有步骤、循序渐进的发展过程
结束语
参考文献
攻博期间主要科研成果
后记

(7)昆山人口变迁研究:1978-2005(论文提纲范文)

中文提要
Abstract
导言
    一、选题目的
    二、研究述评
    三、概念界定
    四、研究方法与全文结构
第一章 昆山人口变迁的基本历程与特征
    第一节 人口总量及其增长模式的变迁
        一 波动增长:1978年前
        二 "三低"模式的形成:1978—1985
        三 缓慢增长:1986—2005
    第二节 家庭结构的变迁
        一 家庭规模:总体趋小
        二 家庭类型:一对夫妇户趋增
    第三节 年龄结构的变迁
        一 年轻—增长型:1978年前
        二 成年—稳定型:1978—1990
        三 年老—缩减型:2000年前后
    第四节 人口素质的变迁
        一 身体素质:稳步提升
        二 文化素质:日益提高
    第五节 城乡结构中城镇人口的变迁
        一 不增反减:1978年前
        二 逐步提高:1978—1990
        三 急速增加:1991—2000
        四 稳步上升:2001年以来
    第六节 人口迁移
        一 迁出为主:1985年前
        二 迁入为主:1985—2005
第二章 昆山的劳动力非农化
    第一节 农村改革与剩余劳动力的显化
        一 农村改革与农民"自由活动空间"的获得
        二 昆山农村劳动力过剩的状况
    第二节 草根工业化时期的半非农化:1978—1995
        一 乡镇企业的崛起与草根工业化
        二 "亦工亦农"式的半非农化
    第三节 经济国际化时代的完全非农化:1996—2005
        一 经济国际化与外向型工业化
        二 完全非农化与"农民的终结"
第三章 昆山的人口城市化
    第一节 缓慢启动的人口城市化:1978—1990
        一 坚冰难融的户籍制度
        二 "离土不离乡"的独特景观
        三 明显滞后的人口城市化进程
    第二节 加速推进的人口城市化:1991—2000
        一 开发区推动下的"造城运动"
        二 逐步松动的户籍制度与农村人口的主动城市化
        三 小城镇户籍制度改革与急速提高的人口城市化水平
    第三节 纵深发展的城乡一体化:2000—2005
        一 行政区划调整与城镇空间拓展
        二 集中化居住与进行中的村落终结
        三 被动城市化背后的农村"五道保障"
第四章 昆山外来人口的增长和集聚
    第一节 外来人口增长的宏观背景
        一 从"珠三角"到"长三角"——开放格局的构建
        二 从"浦东新区"到"工业园区"——商圈群落的形成
        三 从"自费开发"到"百强之首"——强势拉力的显现
        四 从"户籍政策"到"一号文件"——相关政策的演变
    第二节 外来人口概况
        一 外来人口的增长阶段
        二 外来人口的基本类型
        三 外来人口的主要特征
    第三节 外来人口中的独特群体——台商
        一 台商集聚昆山的简要历程
        二 台商集聚昆山的原因分析
        三 台商集聚昆山的积极效应
    第四节 外来人口集聚对经济社会发展的作用和影响
        一 有效缓解劳动力供需矛盾
        二 极大丰富社会文化多样性
        三 严峻挑战城市承载能力
        四 全面考验公共管理与服务能力
    第五节 外来人口管理和服务的变迁
        一 思想观念的转变
        二 管理组织的建立
        三 服务政策的调整
        四 权益保障的落实
        五 落户政策的演变
第五章 昆山人口变迁与政府调控
    第一节 人口变迁中政府实行调控的必要性
        一 当前人口变迁中政府实行调控的另一种思考
        二 当前昆山人口变迁中政府实行调控的意义
    第二节 政府实行人口调控的理论依据——适度人口理论
        一 适度人口理论研究综述
        二 昆山适度人口的基本界定
    第三节 昆山适度人口调控的主要方法
        一 产业结构优化与昆山人口总量调控
        二 规划引导与昆山人口分布调控
        三 教育培训与昆山人口素质调控
    第四节 值得借鉴的政府调控举措——外来人口集中居住
        一 昆山实施外来人口集中居住的基本思路
        二 昆山实施外来人口集中居住的借鉴意义
结论
附录
参考文献
攻读博士学位期间公开发表的论文
致谢

四、西南四省(区)第九届劳动卫生职业病防治学术交流会议纪要(论文参考文献)

  • [1]中国农村医疗卫生事业的制度变迁与现实困境 ——以富县为个案[D]. 田孟. 华中科技大学, 2018(05)
  • [2]全国煤矿防痨协作组成立及主要活动研究(1987-1991)[D]. 殷亚伟. 南京大学, 2016(10)
  • [3]南京国民政府时期劳工社会保障制度研究(1927-1937)[D]. 刘秀红. 扬州大学, 2013(04)
  • [4]从农民到公民:国家现代化背景下的农民工公民权研究[D]. 操家齐. 华中师范大学, 2012(12)
  • [5]劳资关系调整对就业增长的影响研究 ——以工资、工时为例[D]. 李红涛. 西北农林科技大学, 2012(11)
  • [6]人民公社时期农村基本公共服务研究[D]. 易新涛. 武汉大学, 2009(05)
  • [7]昆山人口变迁研究:1978-2005[D]. 张峰. 苏州大学, 2008(04)
  • [8]西南四省(区)第九届劳动卫生职业病防治学术交流会议纪要[J]. 朱光成. 职业卫生与病伤, 1993(04)
  • [9]西南四省(区)第九届劳动卫生学术交流会预备会议纪要[J]. 贵州省劳动卫生职业病防治研究所. 职业卫生与病伤, 1993(03)

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第九次西南四省(自治区)职业病防治学术交流会纪要
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