中国福利彩票发行和销售管理暂行办法

中国福利彩票发行和销售管理暂行办法

一、中国福利彩票发行与销售管理暂行办法(论文文献综述)

霍圣录[1](2021)在《省级体育彩票公益金使用绩效评价研究》文中提出发行体育彩票是我国基于经济与社会全面发展的战略高度所采取的一项重大举措。1994至今,中国体育彩票已历经了27年。据统计,我国体育彩票销售量总计达到了2.15万亿元,筹集体育彩票公益金超过5600亿元,为公益事业、养老事业、民政事业和体育事业的发展作出了重大的贡献,有效地促进了健康中国和体育强国的建设。随着体育彩票公益金募集大幅增长、公民参政议政意识的不断提升、绩效评价理论的发展及广泛应用以及体育彩票公益金使用存在乱象等新形势,加强体育彩票公益金的管理迫在眉睫。因此,进行体育彩票公益金绩效评价就显得尤为必要。开展体育彩票公益金使用的绩效评价可以促进体育彩票公益金管理部门更好地履行职责,促进体育彩票公益金更好地规范管理,促进体育事业更好地健康发展。相关研究有利于丰富体育彩票公益金使用绩效评价的理论体系,有利于建立体育彩票公益金使用绩效评价的指标体系的理论意义,有利于强化绩效的理念,有利于建立绩效评价制度,有利于提高体育彩票公益金的配置效率,有利于提高体育彩票公益金的使用效率等实践意义。本研究以体育彩票公益金使用的绩效为研究对象,采用文献调查与社会调查相结合、定性分析与定量分析相结合、规范分析与实证分析相结合、比较分析与层次分析相结合的方法,确定了研究思路和技术路线。主要研究结论包括:(1)梳理了体育彩票公益金管理与使用现状。运用文献综述法和对比分析法,从我国体育彩票公益金的管理体系、我国体育彩票公益金筹集情况、我国体育彩票公益金分配情况、我国体育彩票公益金使用情况、我国体育彩票公益金的使用成效评析等五个方面进行一一分析。自1994年体育彩票发行以来,主要贡献体现在服务经济社会发展、保障体育事业发展、助推公益事业发展等三个方面。体育彩票公益金的使用范围呈现出以下的特点:全民健身全面化、公共服务体系化、赛事活动多元化、体育扶贫常态化。(2)规划了体育彩票公益金使用绩效评价体系的系统构建。围绕绩效评价体系的框架结构、构建的指导原则、绩效评价体系的目标、绩效评价体系的制度体系、方法体系、组织体系、标准体系及其结果应用分析了体育彩票公益金使用绩效评价的系统构建。遵循整体性与系统性相结合、可行性与可比性相结合、定性分析与定量分析相结合的原则,从目标的含义、重要性、目标管理的意义进行目标的设置,将体育彩票公益金使用分为四个层级,界定了主客体、工作范围及工作程序,通过建立标准体系,选择了德尔菲法、文本分析法、系统综述法、模糊综合评价法、机器学习法进行本文体育彩票公益金使用绩效评价体系的系统构建。(3)构建了体育彩票公益金使用绩效评价指标体系。采用文本分析法,通过对相关政策、报告和文献的分析,归纳了体育彩票公益金使用绩效评价预评价指标表。在此框架基础上,根据指标相关绩效评价理论、评估目的与原则,通过两轮专家咨询评议,利用德尔菲法构建了省级体育彩票公益金使用绩效评估的综合评价层次模型并计算了每个指标相应的权重。构建的体育彩票公益金使用绩效评估指标体系共包括4个一级指标(投入指标、过程指标、产出指标、影响指标);17个二级指标、33个三级指标。(4)确定了体育彩票公益金使用绩效评价各级指标权重。研究发现省级体育彩票公益金使用绩效评价体系中的四项一级指标的权重系数较为均衡,其中,产出指标的权重系数最高(0.2611),过程指标和投入指标次之,分别为0.2512和0.2497,影响指标最低,为0.2380。为此,在针对我国体育彩票公益金绩效的实际评估中,需更加重视产出方面的几个因素及相应的评估结果。(5)评估了省级体育彩票公益金使用绩效。在采集数据的基础上,根据建立的体育彩票公益金绩效评价指标体系进行了实证研究。使用全国和江浙沪皖的体育事业年鉴的公开统计数据,对省级体育彩票公益金使用绩效进行的实证评价研究验证了本研究构建。的指标体系是可行的,指标数据采集方式是合理的,具有实际可操作性和推广性。首先,对全国31个省区市2014-2017年四年体育彩票公益金使用的部分指标进行了绩效评价。其次,对数据较为全面的长三角地区江、浙、沪、皖四个省市2018年体育彩票公益金的使用进行了全指标体系的绩效评价,排名依次为江苏、浙江、上海和安徽。(6)探索了基于机器学习的科学评价延展性。运用机器学习中的经典模型进行了验证和探索分析。首先,使用了非监督学习情形下的k均值聚类算法模型,对全国31个省区市2014-2017四年使用情况数据进行了建模分析,得出分类结果。其次,监督学习下的经典回归分析模型运用了线性岭回归模型、支持向量机回归模型和随机森林算法的决策树回归模型,进行了建模分析,得出各模型的20018年预测结果。其中,随机森林算法回归模型取得了较好的学习效果。通过该模型预测的结果与2018年长三角地区江浙沪皖三省一市的全指标评价结果进行比对,结果完全一致,验证了本研究构建的指标体系的可行性和有效性。最后,研究提出了五个对策与建议:一是政策制度层面:完善顶层设计、形成法制体系。在国家层面立法:健全宏观层面顶层法律法规。在部级层面立规:订立中观层面部局管理规定。在省级层面立制:建立微观层面省级实操制度。二是意识认识层面:加大宣传力度、形成共同认识。在社会层面:建立社会公益的意识。在管理层面:树立绩效管理的意识。三是资金管理层面:明确责权分工、形成科学机制。工作机制上:建立沟通协调机制。预算管理上:实施预算管理制度。过程管理上:加强经费使用监管。审计管理上:开展事后经费审计。四是资金分配层面:合理使用资金、科学分配方式。在领域分配要统筹兼顾、合理分配。项目分配要优化分配、引入竞争。平衡分配要注重绩效、奖罚分明。五是绩效评价层面:健全评价体系、完善指标体系。系统构建绩效评价体系、完善绩效评价指标体系、发布公益金绩效评价报告、合理运用绩效评价结果、寻求智力支持数据支撑。

杜飞雪[2](2021)在《我国彩票贪腐案折射的法律问题及对策研究 ——以原中福彩中心冯立志等贪腐案为例》文中提出彩票本应该作为一个国家慈善事业募集资金的合法方式,不仅应该用于我国公益事业,更应该取之于民、用之于民,为国家的公益事业做出伟大贡献。然而,我国近些年来,不断发生彩票贪腐丑闻,降低了彩票在社会上的公信力,而且对我国福利事业的发展也产生了不小的影响。本文以若干彩票贪腐案为线索,分析彩票贪腐案的基本特征,并结合我国彩票法律制度现状,发现我国彩票的法律漏洞和制度缺失。本文还有针对性地借鉴和学习了若干国家的彩票管理经验,并结合我国彩票法律制度目前所存在的问题提出了一些建议。全文共分为五个部分:第一部分主要从彩票腐败案件的介绍和总结入手进行探讨,重点分析和研究冯立志等贪腐案的特征。第二部分主要分析彩票的基本理论、以及目前的立法现状和监管现状等。第三部分主要分析我国彩票贪腐案所折射的法律问题以及彩票反腐败建设的必要性。第四部分采用对比分析的研究方法,有针对性地借鉴发达国家关于彩票法律监管方面的有益经验,进行分析、对比和总结。第五部分针对我国目前的彩票法律监管现状及存在的问题再结合发达国家关于彩票法律监管方面的有益经验,提出一些中肯的建议。

宋嘉茹[3](2021)在《银川市福利彩票公益金管理研究》文中进行了进一步梳理

钟敏[4](2020)在《基于4C的湘潭市福利彩票营销策略改进研究》文中进行了进一步梳理中国福利彩票是政府发行的公益性彩票。一方面可以帮助政府筹集大量的公益资金,在扶老、助残、救孤、济困等多个方面起到重要作用,另一方面可以帮助政府维护政府和彩票的公信力。随着经济的不断发展,彩票已经逐渐成为人们生活的一部分。湘潭市经济发展相对滞后,由于体育彩票带来的竞争压力,湘潭市福利彩票中心在市场开发的广度和深度上存在不足,福利彩票的管理机制亟需改革,营销策略亟需改进,福彩公益性的优势亟需突出。论文以湘潭市福利彩票为研究对象,首先,通过采用文献资料法对国内外彩票研究现状进行归纳提炼和评述,在此基础上,运用问卷调查法、访谈法等对湘潭市福利彩票的发展情况进行梳理,基于4C组合分析当前福利彩票发展中存在的问题,如:对消费者的需求了解不够、成本控制过于单一、消费者的便利性不够、与消费者的沟通不够等。其次,通过PEST分析模型,从政治、经济、社会、技术四个方面分析了湘潭市福利彩票市场情况,并在此基础上运用竞争环境分析、SWOT分析对湘潭市福利彩票的竞争环境、微观环境进行系统的研究分析。然后,提出湘潭市福利彩票发展的短中长期目标,明确湘潭市福利彩票发展要以消费者为核心,并基于4C组合提出营销改进策略,如:运用大数据分析消费者需求、采取会员积分模式降低消费者成本、采取“异业联盟”的方式提升消费者便利、与社区服务相结合的方式增加沟通渠道等。最后,为了保障湘潭市福利彩票营销策略能够顺利实施,本文从在制度、组织、人力、“市场”四个方面的提出保障措施,力求解决湘潭市福利彩票发展的现实困境。论文的研究旨在促进湘潭市福利彩票事业的发展,解决湘潭市福利彩票事业存在的实际问题,以期为我国其他地级市福利彩票营销策略的制定提供部分借鉴作用。

刘宁[5](2020)在《互联网彩票发展的行政法规制研究》文中提出彩票发行是增加财政收入,专门专项用于社会保障及公益建设的三方合作行为。三方合作是指政府监管、民间运营及彩民参与;其中,彩民属于行政法律关系中的第三方。既然是三方行为,政府就应当在行政法的原理和原则指导下发行彩票。具言之,彩票发行本质上是公益活动,政府除了要保证彩票销售者的营利性,更应注重维护彩票的公益属性。因此,不可避免地运用行政法原理和原则规范彩票运行。如彩票发行是一种行政许可行为;行政许可后有赖于行政处罚、行政强制等一系列行政行为。基于此,政府在三方合作过程中能否有效运用上述行政行为规范各种问题是影响彩票法治化的重要因素。互联网彩票是彩票运营的互联网化。自产生之初就在放开与禁止间徘徊反复。毋庸讳言,我国互联网彩票问题亟待治理,但“一刀切”式的禁令并非走出互联网彩票发展困境的理想路径。互联网彩票潜在的市场价值与现有的法律规制不足之间存在着巨大的张力。为消解发展过程所面临的合法性障碍,需要我们从行政法的角度出发,明晰互联网彩票的法律主体地位,并就互联网彩票的立法现状、监管困境、彩民权益保护等方面加以考量,进而从立法、实施、监管等角度构建互联网彩票政府规制的应然路径与策略。本文正文共分为四个部分。第一部分为问题涉及的概念和基本理论。该部分首先阐释了彩票和互联网彩票的相关概念,并认为互联网彩票有着以下新的法律特征,分别是信息安全的突破性、代销性、不记名性和跨地域性。进而提出公平正义、增进公益和安全有序是互联网彩票发展应当坚持的三个价值取向。第二部分为互联网彩票的发展现状及法治困境。该部分先是对国内外互联网彩票发展现状进行审视。在总结发展现状的基础上,对互联网彩票面临的法治困境作详尽的类型化分析,从而发现其在现实运行中的制度矛盾,以便为下文的互联网彩票行政法治理之道提供应对思路。第三部分是行政法规制:互联网彩票健康运行的必然选择。该部分结合上文分析,认为行政法规制既是彩票运行稳定性的现实要求,也是虚拟空间的信息不对称使然,还是平衡网彩市场公平与效率。因此,行政法规制有其必要性。此外,还需要从规制的对象、限度和方式出发确立互联网彩票行政法规制的具体思路。第四部分是互联网彩票行政法规制的对策与路径。第一,行政法规制应当坚持合法性和合理性原则;第二,从软硬法角度健全互联网彩票的立法体系;第三,针对传统监管模式之不足,提出具体的监管框架设想。第四是以大数据、区块链和人工智能等现代科技的应用创新监管方式,维护互联网彩票安全性。第五是健全制约监督和救济机制。通过上述五种方法维护互联网彩票的法治化。彩票与互联网的对接虽优势颇多,却因网络运营模式的复杂性,相较于普通彩票,面临着更多的负外部性争议和合法性挑战。若忽视这些逻辑困境将弱化彩票的国家属性和公益属性,造成互联网彩票一直在违法边缘的灰色领域发展。因此,有必要厘清互联网彩票的概念内涵,并类型化分析互联网彩票运行面临的法治困境,最终提出互联网彩票行政法规制的对策和建议。

张鹏[6](2020)在《美欧中博彩业管理体制比较研究》文中认为随着世界科技信息化,全球经济一体化加强,线上线下的彩票业成为各国发展经济重要手段之一。本文在介绍博彩制度研究意义和回顾国内外相关理论及文献的基础上,重点分析了欧美博彩管理体制,包括博彩法律框架,博彩监管机构设置及职能,比较了欧美博彩业管理体制的异同,总结了欧美博彩业和中国内地彩票业的管理体制特点,剖析了中国内地彩票业的发展及其管理体制存在的问题。美欧博彩业管理体制形成早,在不断发展中建成了相对完善的管理制度,对我国彩票管理发展可以提供经验借鉴。本文分析发现我国目前彩票业主要存在三个方面的问题:立法层级低,监管乏力,法律体系与监管体制待完善;彩票案件伴随多发,运营与公益金使用欠透明,过程管理待完善;互联网彩票管控困难,网络彩票管理制度待完善。同时提出了相应的对策建议:制定《彩票法》成立独立监管机构完善法治体系;建立健全资金使用信息披露制度及彩票运营过程透明化管理;运用大数据智能化手段规范监管互联网彩票合法发展。

汪林祥[7](2020)在《非法经营罪之适用不宜无度扩张 ——以某网站销售彩票案之定性为视角》文中研究指明2010年,财政部制定《互联网销售彩票管理暂行办法》,网售彩票实现合法化。彩票触网后,带动了彩票销量的增加和促进了彩票行业的发展。与此同时,借助于互联网这一平台销售彩票,彩票犯罪频发,涉彩案件数量不断增加。自2015年开始,财政部等部委陆续下发通知制止互联网销售彩票行为,公安机关和其他执法机关陆续开展针对利用互联网销售彩票案件的执法活动,基于对于法条的理解和适用的不一,各地司法机关对于利用互联网销售彩票案件的处理不尽相同。有的地方不起诉或判决无罪,仅做行政处罚,有的地方动辄将其升格为刑事案件进行处罚。通常情况下,这类案件均会按照2005年5月13日“两高”颁布施行的《关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》中第六条的规定,即未经国家批准擅自发行、销售彩票,构成犯罪的,以非法经营罪定罪处罚,在司法实践中引发极大争议。《彩票管理条例》表明,彩票是以国家为主导,经过国家批准销售的机会凭证,目的是筹集社会资金,用于公益目的。彩票的发行、销售行为不同于一般的市场营利行为,我国刑法第225条非法经营罪调整的是市场营利行为,显然不同于彩票的发行、销售行为。显然通过互联网销售经过国家批准销售的福利彩票、体育彩票行为,仅是经营方式的改变,网售彩票和“非法经营”并不能等同视之。此外,成立刑法第225条非法经营罪,以违反国家规定为前提。依照刑法第96条,国家规定的制定主体不能包括除最高立法机关和最高行政机关以外的其他机关。2018年10月1日开始实施的《彩票管理条例实施细则》将“擅自通过互联网销售的福利彩票、体育彩票”列入“非法彩票”序列。但是,该实施细则仅是财政部制定的部门规章,相关网站擅自利用互联网销售彩票的行为,依然不能算是违反国家规定,在刑法认定上依然不成立非法经营罪。

李旭俊[8](2020)在《南京市体育彩票管理存在问题研究》文中提出体彩事业是我国体育事业的生命线,近年来南京体彩事业稳步发展,销售网点规模逐渐壮大,销量逐年上升,为我市体育事业的发展贡献了巨大的社会效益和公共效益,但同时却又暴露出许多不足之处以及问题。例如发生了“全市819大故障”、“六合区问题彩民案”、“五台山体育涉赌案”等案件,甚至更高级别的“国家体彩中心原掌门人滥用职权案”这种国家级公务员不慎堕落的案例也有发生,这些案例和现象不仅对全市人民的生活和社会的安定造成了严重的影响,更在一定程度上损害了我国体育彩票的社会公信力。因此从推动南京市体彩事业健康发展的角度出发,研究并借鉴学习国外彩票业先进的管理经验,不仅对南京市,更对我国体育彩票事业的快速、稳定和健康发展都有着重要的指导意义。本篇论文先阐述了我国及南京市彩票事业的起源、发展历程、获得成就以及现阶段南京市体育彩票管理的现状,之后立足于国家的“十三五规划”,采用比较分析法、文献资料法和访谈法等研究方法,研究并分析出南京市体育彩票管理目前存在的问题主要有:个别网点存在违规售彩、体育彩票发行成本过高、政府公益形象不具象和队伍建设管理手段落后。之后研究和学习了国内外相关学者对于体育彩票管理领域的研究成果和美、英、法等国家在彩票管理上的先进经验,结合政府管制理论、责任彩票理论和体育彩事业发展理论,最后提出了南京市的彩票管理应该向着完善发行与销售法律制度、明确公益金管理方向和优化队伍建设机制的方向发展,力图在理论和实践层面为南京市体育彩票朝着负责任、可信赖、健康持续发展的国家公益彩票发展提供指导和建议。

姚寅歌[9](2019)在《湖北省体育彩票文化发展研究》文中提出1994年,中国体育彩票正式在我国发行并逐步走上规范化发展道路。发行二十多年来,中国体育彩票一直支持全民健身、国家扶贫、国家教育、足球发展等国家战略,为我国体育事业和公益事业的发展做出了重要贡献。湖北省自1997年正式发行中国体育彩票以来始终坚持“来之于民,用之于民”的发行宗旨和“公益体彩,乐善人生”的核心理念。成立22年以来,湖北省已建立起较完善的体育彩票销售管理体系,形成体育彩票销售市场,探索出一条具有湖北特色的体育彩票发展之路,形成“湖北体彩模式”。随着湖北体育彩票销售规模的扩大,以社会主义核心价值观为内核的体育彩票文化也得到广泛传播,国民文化素养和精神文化需求的不断提高也对体育彩票文化提出了更高的要求。但目前湖北对体育彩票的认知尚停留在投注、兑奖方面,对体育彩票的文化建设关注甚少。建立起对体育精神内涵、体育彩票文化的全面认识,创建人民喜闻乐见的彩票文化活动,对湖北省体育彩票的健康可持续发展具有重要意义。本文综合运用文献分析法、实地调查法、数理统计法等研究方法,在分析总结前人理论和实践研究的基础上,结合湖北省体育彩票文化发展的实际情况,对湖北省体育彩票的发展历史进行了梳理,阐述了目前湖北省体育彩票文化在物质文化层面、制度文化层面和精神文化层面的发展现状,分析了湖北省体育彩票文化目前发展面临的问题,在借鉴国内外彩票文化发展先进经验的基础上,提出了湖北省体育彩票文化的发展策略,形成了本文的研究结论。本文以湖北省体育彩票文化为研究对象,全文内容共分为六个部分:第一部分是绪论,重点介绍了论文的选题背景及基础性研究;第二部分是体育彩票与彩票文化相关理论、概念研究和文献综述;第三部分是湖北省体育彩票文化发展现状,主要介绍了湖北省体育彩票物质文化层面、体育彩票制度文化层面和体育彩票精神文化层面的文化发展现状;第四部分分析了湖北省体育彩票文化目前发展面临的问题;第五部分是针对第四部分提出的问题对湖北省体育彩票文化的发展策略进行了分析;第六部分为全文的结论。

吴显鹏[10](2019)在《互联网销售彩票监管制度研究》文中指出随着互联网技术的日趋成熟,我们已经步入了互联网时代,互联网和彩票相融合诞生出通过互联网销售彩票的全新销售模式,因为其方便快捷的购买方式,受到很多彩票购买者的喜爱,互联网销售彩票总额逐年倍增,截止2014年互联网销售的彩票金额已经达到彩票年销售总额的五分之一以上,为中国彩票行业拓宽了销售渠道,同时也为中国福利事业和体育事业的发展筹集到了更多的资金。2015年4月八部委联合发文,明确未经批准不得擅自利用互联网销售彩票。但是域外的大型赌博公司和个人趁此机会,在国内通过开设网站和手机应用软件的方式利用互联网非法销售彩票,将大量资金转移海外,严重威胁国家经济安全和金融安全;还有部分小型互联网企业由于利益的驱使,采用各种手段规避政策红线进行非法销售,这些行为都侵占了本该属于国家对于彩票的垄断性利益。本文首先对互联网销售彩票的相关概念进行阐述;然后对互联网销售彩票的监管探索发展历程进行梳理,通过对《彩票管理条例》、《互联网销售彩票暂行管理办法》等法律法规进行解读,对监管制度中的法律问题从立法问题、利用互联网非法销售彩票打击乏力、监管混乱、互联网销售彩票公益金缺乏有效监管四个角度进行提炼剖析。就所提出的法律问题借鉴域外相关经验,为日后互联网销售彩票监管制度的改革提供完善建议,希望助力我国互联网销售彩票行业的发展,寻求构建满足时代需求的互联网销售彩票监管制度。

二、中国福利彩票发行与销售管理暂行办法(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、中国福利彩票发行与销售管理暂行办法(论文提纲范文)

(1)省级体育彩票公益金使用绩效评价研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
1 导论
    1.1 研究背景与研究意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究的意义
    1.2 研究目的与研究方法
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究对象
        1.2.3 研究方法
    1.3 研究内容与研究思路
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究思路
        1.3.3 研究技术路线图
2 文献综述
    2.1 关于绩效管理与绩效评价的研究
        2.1.1 关于绩效管理的研究
        2.1.2 关于绩效评价的研究
    2.2 关于绩效评价体系与方法的研究
        2.2.1 关于绩效评价体系的研究
        2.2.2 关于绩效评价方法的研究
    2.3 关于绩效评价指标体系的研究
        2.3.1 关于评价指标选取原则的研究
        2.3.2 关于评价指标体系方法的研究
    2.4 关于彩票公益金的研究
        2.4.1 关于彩票公益金管理的研究
        2.4.2 关于彩票公益金制度的研究
        2.4.3 关于彩票公益金使用的研究
        2.4.4 关于彩票公益金审计的研究
        2.4.5 关于彩票公益金绩效评价的研究
    2.5 本章小结
3 体育彩票公益金使用绩效评价的理论基础
    3.1 相关概念界定
        3.1.1 绩效管理与绩效评价的一般分析
        3.1.2 体育彩票公益金使用绩效评价的一般分析
    3.2 研究的理论基础
        3.2.1 新公共管理理论
        3.2.2 公共财政绩效管理理论
        3.2.3 “5E”理论
        3.2.4 成本效益分析理论
        3.2.5 程序理论评价
    3.3 本章小结
4 我国体育彩票公益金管理与使用现状
    4.1 我国体育彩票公益金管理体系
        4.1.1 管理政策
        4.1.2 管理体制
    4.2 我国体育彩票公益金筹集情况
        4.2.1 销售情况
        4.2.2 筹集情况
    4.3 我国体育彩票公益金分配情况
        4.3.1 分配政策
        4.3.2 中央分配
        4.3.3 地方分配
    4.4 我国体育彩票公益金使用情况
        4.4.1 中央集中使用
        4.4.2 体育总局使用
        4.4.3 地方部门使用
    4.5 我国体育彩票公益金的使用成效评析
        4.5.1 体育彩票公益金使用的贡献
        4.5.2 体育彩票公益金使用的特点
        4.5.3 体育彩票公益金使用存在的问题
    4.6 本章小结
5 体育彩票公益金使用绩效评价的系统构建
    5.1 绩效评价体系的框架结构
        5.1.1 绩效评价体系的系统分析
        5.1.2 绩效评价体系的总体框架
    5.2 绩效评价体系构建的指导原则
    5.3 绩效评价体系的目标
        5.3.1 目标的含义
        5.3.2 目标的重要性
        5.3.3 目标管理的意义
    5.4 绩效评价体系的层次结构
    5.5 绩效评价体系的制度体系
        5.5.1 绩效评价的法律规范
        5.5.2 绩效评价的制度规范
    5.6 绩效评价体系的组织体系
        5.6.1 绩效评价的主客体界定
        5.6.2 绩效评价的工作范围
        5.6.3 绩效评价的工作程序
    5.7 绩效评价体系的标准体系
        5.7.1 评价标准分类
        5.7.2 评价等级划分
    5.8 绩效评价体系的方法体系
        5.8.1 绩效评价方法概述
        5.8.2 德尔菲法
        5.8.3 文本分析法
        5.8.4 系统综述法
        5.8.5 模糊综合评价法
        5.8.6 机器学习法
    5.9 绩效评价结果的应用
    5.10 本章小结
6 体育彩票公益金使用绩效评价指标体系的构建
    6.1 预选评价指标集的构建
        6.1.1 文本的纳入
        6.1.2 文本分析步骤
        6.1.3 结果分析
    6.2 第一轮专家调研
        6.2.1 调查问卷形成
        6.2.2 专家团队选择
        6.2.3 专家咨询结果
        6.2.4 专家意见汇总
    6.3 第二轮专家调研
        6.3.1 调查问卷修改
        6.3.2 专家咨询结果
        6.3.3 专家积极系数和权威系数
    6.4 指标权重确认
    6.5 本章小结
7 体育彩票公益金使用绩效评价实证研究
    7.1 省级体育彩票公益金使用绩效评价实证研究
    7.2 长三角体育彩票公益金使用绩效评价实证研究
    7.3 本章小结
8 基于机器学习模型的实证分析
    8.1 机器学习概述及使用意义
    8.2 实证数据概览
    8.3 非监督学习下的聚类算法及实证分析
    8.4 监督学习下相关回归模型与实证分析
        8.4.1 线性岭回归模型
        8.4.2 支持向量机回归模型
        8.4.3 决策树回归及树相关的模型
    8.5 本章小结
9 结论与建议
    9.1 论文主要结论
        9.1.1 梳理了体育彩票公益金管理与使用现状
        9.1.2 规划了体育彩票公益金使用绩效评价的系统构建
        9.1.3 构建了体育彩票公益金使用绩效评价指标体系
        9.1.4 确定了体育彩票公益金使用绩效评价各级指标权重
        9.1.5 评估了省级体育彩票公益金使用绩效
        9.1.6 探索了基于机器学习的科学评价延展性
    9.2 对策与建议
        9.2.1 政策制度层面:完善顶层设计、形成法制体系
        9.2.2 意识认识层面:加大宣传力度、形成共同认识
        9.2.3 资金管理层面:明确责权分工、形成科学机制
        9.2.4 资金分配层面:合理使用资金、科学分配方式
        9.2.5 绩效评价层面:健全评价体系、完善指标体系
10 创新、局限与展望
    10.1 创新之处
        10.1.1 研究选题与视角的创新
        10.1.2 框架系统和指标体系的创新
        10.1.3 发展预测的创新
    10.2 研究的局限性
        10.2.1 绩效评价指标体系的实践性
        10.2.2 绩效评价数据获取的全面性
    10.3 进一步研究的展望
致谢
参考文献
附件1:专家咨询评议表(第一轮)
附件2:专家咨询评议表(第二轮)
附件3:专家访谈提纲
附件4:机器学习与建模相关代码
附件5:学习经历与科研经历

(2)我国彩票贪腐案折射的法律问题及对策研究 ——以原中福彩中心冯立志等贪腐案为例(论文提纲范文)

摘要
Abstract
绪论
    一、写作背景
    二、研究意义
    三、文献综述
    四、研究方法
    五、创新与不足
第一章 彩票贪腐案分析及其相关问题的提出
    一、彩票贪腐案介绍
        (一)原中福彩中心副主任冯立志贪腐案
        (二)西安宝马彩票杨永明贪腐案
        (三)原四川省体彩管理中心主任赵宁贪腐案
    二、彩票贪腐案分析及其相关问题的提出
        (一)彩票贪腐案分析
        (二)彩票贪腐案相关问题的提出
第二章 彩票的基础理论及法律制度研究
    一、彩票的基础理论研究
        (一)彩票的起源和发展历史
        (二)彩票的定义和性质
        (三)发行彩票的意义
    二、彩票的法律制度研究
        (一)彩票的立法现状
        (二)彩票的监督机制现状
        (三)彩票资金的监管现状
第三章 彩票贪腐案折射的法律问题及彩票反腐败建设的必要性
    一、彩票贪腐案折射的法律问题
        (一)彩票配套法律制度有待完善
        (二)彩票监管体制不够合理化
        (三)彩票资金的公开透明度不高
        (四)彩票中公证的法律监督作用缺乏有效性
        (五)彩票法律规范中责任不明确
        (六)彩票腐败的预防机制不够强化
    二、彩票反腐败建设的必要性
        (一)规范彩票法律监督和管理促进彩票健康发展
        (二)提高彩票公信力以保障我国公益事业的发展
第四章 若干发达国家的彩票法律制度及经验借鉴
    一、美国的彩票法律制度及经验借鉴
    二、法国的彩票法律制度及经验借鉴
    三、英国的彩票法律制度的经验借鉴
    四、日本的彩票法律制度的经验借鉴
    五、若干对发达国家彩票法律制度的对比分析研究
第五章 对彩票贪腐案折射的法律问题的进一步思考
    一、完善彩票配套法律制度
    二、加强对权力运行的制约和监督
    三、强化彩票资金审计和监管的力度
    四、完善我国彩票中公证的法律监督作用
    五、明确彩票法律规范中的责任
    六、加强彩票腐败惩戒及构建反腐败预防机制
结语
参考文献
致谢

(4)基于4C的湘潭市福利彩票营销策略改进研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景及选题意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 选题意义
    1.2 文献综述
    1.3 主要内容及研究方法
        1.3.1 主要内容
        1.3.2 研究方法
    1.4 本文的创新与不足
        1.4.1 创新之处
        1.4.2 不足之处
第2章 相关概念与理论基础
    2.1 相关概念与区分
        2.1.1 中国福利彩票
        2.1.2 福利彩票种类
    2.2 理论基础
        2.2.1 市场营销组合
        2.2.2 4C组合
        2.2.3 差异化营销策略
    2.3 营销环境分析工具
        2.3.1 SWOT分析
        2.3.2 PEST分析
第3章 湘潭市福利彩票营销现状
    3.1 湘潭市福利彩票市场情况
        3.1.1 概况
        3.1.2 基本种类及销售情况
    3.2 湘潭市福利彩票营销现状及问题分析
        3.2.1 基于问卷调查分析湘潭市彩民基本情况
        3.2.2 基于4C的湘潭市福利彩票营销现状
        3.2.3 基于4C的湘潭市福利彩票营销问题及分析
第4章 湘潭市福利彩票营销环境分析
    4.1 湘潭市福利彩票宏观环境分析
        4.1.1 政治法律环境(P)
        4.1.2 经济环境(E)
        4.1.3 社会文化环境(S)
        4.1.4 技术环境(T)
    4.2 竞争环境分析
    4.3 湘潭市福利彩票SWOT分析
        4.3.1 优势分析(S)
        4.3.2 劣势分析(W)
        4.3.3 机遇分析(O)
        4.3.4 威胁分析(T)
        4.3.5 SWOT分析结论
第5章 湘潭市福利彩票营销策略改进
    5.1 营销发展目标
        5.1.1 短期发展目标
        5.1.2 中期发展目标
        5.1.3 长期发展目标
    5.2 基于4C的营销对策改进建议
        5.2.1 湘潭市福利彩票彩民需求满足方面改进建议
        5.2.2 湘潭市福利彩票彩民成本方面改进建议
        5.2.3 湘潭市福利彩票便利性方面改进建议
        5.2.4 湘潭市福利彩票沟通方面改进建议
第6章 湘潭市福利彩票营销保障措施
    6.1 制度保障
    6.2 组织保障
    6.3 人力保障
    6.4 “市场”保障
结论
参考文献
致谢
附录A 湘潭市福利彩票调查问卷

(5)互联网彩票发展的行政法规制研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
导论
    一、问题的提出
    二、研究现状
    三、研究方法
    四、本文的特色及拟创新之处
第一章 问题涉及的概念和基本理论
    第一节 相关概念界定
        一、彩票的定义
        二、互联网彩票的定义
        三、互联网彩票的法律特征
    第二节 互联网彩票发展的理论基础
        一、互联网彩票发展与政府规制
        二、互联网彩票发展的公益基础
        三、互联网彩票发展的价值取向
第二章 互联网彩票的发展现状及法治困境
    第一节 互联网彩票的现状审视
        一、全球范围内互联网彩票发展现状
        二、国内互联网彩票发展现状
    第二节 我国互联网彩票的法治困境
        一、互联网彩票的立法困境
        二、互联网彩票的监管难题
        三、互联网彩票公益金去向
        四、互联网彩票安全性难题
        五、彩民合法权益保护问题
第三章 行政法规制:互联网彩票健康运行的必然选择
    第一节 互联网彩票行政法规制的必要性
        一、彩票运行稳定性的现实要求
        二、虚拟空间的信息不对称使然
        三、平衡网彩市场公平与效率需要
    第二节 互联网彩票行政法规制的基本思路
        一、规制对象:厘清内在基本法律关系
        二、规制方式:综合运用多种治理手段
        三、规制创新:现代科技与法律相结合
第四章 互联网彩票行政法规制的对策与路径
    第一节 互联网彩票规制应遵循的行政法原则
        一、合法性原则的展开
        二、合理性原则的适用
    第二节 健全互联网彩票的立法体系
        一、适时出台《彩票法》以完善规制体系
        二、探索互联网彩票软法治理模式
    第三节 互联网彩票政府监管的具体框架构想
        一、明晰互联网彩票监管主体
        二、完善互联网彩票行政许可制度
        三、确立垄断型经营模式
        四、探索互联网彩票合作监管模式
        五、完善互联网彩票监管的程序规制
    第四节 以科技行政法维护互联网彩票安全性
        一、大数据转变监管范式
        二、区块链变革监管模式
        三、人工智能丰富监管方式
    第五节 建立有效的制约监督与救济机制
        一、健全信息公开与共享机制
        二、发挥公众参与监督作用
        三、完善相对人权利救济方式
结语
参考文献
致谢

(6)美欧中博彩业管理体制比较研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
    1.1 研究背景和意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外相关研究现状
        1.2.2 国内相关研究现状
        1.2.3 现有研究的不足之处
    1.3 研究内容
    1.4 创新点及不足之处
第2章 相关概念和理论概述
    2.1 相关概念界定
        2.1.1 博彩和博彩业
        2.1.2 博彩业的分类与特点
        2.1.3 博彩价格
        2.1.4 博彩监管体制
    2.2 理论基础
        2.2.1 博弈论
        2.2.2 政府管制理论
第3章 美国博彩业管理体制分析
    3.1 美国博彩业的发展
    3.2 美国博彩业的管理体制
        3.2.1 博彩法律框架
        3.2.2 博彩监管机构设置及职能(以内华达州为例)
    3.3 美国博彩业管理体制的特点
        3.3.1 统一的博彩业法律体系
        3.3.2 相对独立的博彩业监管
        3.3.3 严格的博彩业市场准入机制
        3.3.4 快速有效的博彩业征税制度
第4章 欧州博彩业管理体制分析——以英、法、摩纳哥为例
    4.1 法国博彩业管理体制及特征
    4.2 摩纳哥博彩业管理体制
    4.3 英国博彩业管理体制
第5章 欧美博彩业管理体制比较
    5.1 欧美博彩业管理体制的相同之处
    5.2 英美政府监管许可私营型博彩业管理体制的相同之处
    5.3 法国摩纳哥政府垄断经营型博彩业管理体制的相同之处
    5.4 欧美博彩业管理体制差异比较
        5.4.1 立法差异
        5.4.2 市场准入制度差异
        5.4.3 税收分配管理的差异
        5.4.4 监管体系差异
第6章 中国内地彩票业发展管理的分析与借鉴
    6.1 中国内地彩票业发展的阶段性特征
    6.2 中国内地彩票业管理体制的现状
    6.3 中国内地彩票业管理体制存在问题的调查分析
        6.3.1 调查设计与实施
        6.3.2 调查数据分析
    6.4 借鉴国外经验优化中国内地彩票业管理的建议
        6.4.1 制定《彩票法》成立独立监管机构完善法治体系
        6.4.2 建立健全资金使用信息披露制度及彩票运营过程透明化管理
        6.4.3 运用大数据智能化手段规范监管互联网彩票合法发展
第7章 结语
致谢
参考文献
附录

(7)非法经营罪之适用不宜无度扩张 ——以某网站销售彩票案之定性为视角(论文提纲范文)

中文摘要
Abstract
绪论
    一、研究背景及意义
        (一)研究背景
        (二)研究意义
    二、研究综述
        (一)国内外彩票销售法律规制现状
        (二)互联网销售彩票研究现状
    三、研究思路与研究方法
        (一)研究内容
        (二)研究方法
第一章 案情回顾及争议焦点
    一、案情回顾
    二、法院对于本案的判决
    三、案件的争议焦点
第二章 本案争议焦点的法理分析
    一、本案中的销售行为是否成立非法经营罪
        (一)经营方法违法是否成立非法经营罪
        (二)经营资格违法是否成立非法经营罪
        (三)小结与评价
    二、本案中的销售行为是否符合非法经营罪的构成要件要求
        (一)互联网销售彩票行为是否属于非法经营罪中的“经营行为”
        (二)互联网销售彩票行为是否属于“违反国家规定”
        (三)小结与评价
    三、涉彩非法经营的犯罪行为与非法经营的行政违法行为的含义
    四、互联网销售彩票违法类型的的刑法规制
        (一)获得“委托”未获财政部批准销售行为认定
        (二)转代销销售行为认定
        (三)小结与评价
第三章 对本案引发的法律思考
    一、我国涉彩犯罪行为刑法规制存在的问题
        (一)涉彩犯罪行为缺乏相应罪名
        (二)彩票配套法律制度不完备
    二、域内外国家和地区彩票犯罪行为的法律规定及经验
        (一)澳门地区彩票犯罪的法律规定及经验
        (二)日本彩票犯罪行为的法律规定及经验
        (三)美国彩票犯罪行为的法律规定及经验
        (四)欧盟彩票犯罪行为的法律规定和经验
    三、完善我国涉彩犯罪刑法规制的建议
        (一)针对彩票犯罪行为增设涉彩罪名
        (二)完善彩票配套法律制度
参考文献
致谢

(8)南京市体育彩票管理存在问题研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
导言
    一、研究的背景
    二、国内外研究现状
        (一)国外研究综述
        (二)国内研究综述
    三、本文研究的目的与意义
        (一)研究目标
        (二)研究意义
    四、研究方法及思路
        (一)研究方法
        (二)研究思路
    五、本文的创新与不足
        (一)论文的创新之处
        (二)论文的不足之处
第一章 相关概念及理论分析
    一、相关概念
        (一)彩票
        (二)体育彩票
        (三)体育彩票管理
    二、理论基础
        (一)政府管制理论
        (二)责任彩票理论
        (三)体育事业发展理论
    三、加强彩票管理的意义
第二章 南京市体育彩票管理的现状及问题
    一、南京市体育彩票管理概况及其现状
        (一)南京市体育彩票概况
        (二)南京市体育彩票管理现状
    二、南京市体育彩票管理存在的问题
        (一)个别网点存在违规现象
        (二)彩票发行成本居高不下
        (三)体彩公益性形象不突出
        (四)队伍建设管理手段落后
第三章 南京市体彩管理存在问题的原因分析
    一、发行与销售存在问题的原因分析
        (一)缺少彩票立法支持
        (二)彩票发行体制落后
        (三)责任彩票意识淡薄
    二、公益金管理存在问题的原因分析
        (一)使用公示制度不健全
        (二)公益性形象传播不足
        (三)审查监督力度不到位
    三、人员管理存在问题的原因分析
        (一)缺乏自主人事选拔权
        (二)人才培养体系不完善
        (三)员工内生动力不积极
第四章 国外彩票业现状及经验启示
    一、国外彩票业的现状
        (一)美国
        (二)法国
        (三)英国
    二、经验启示
        (一)建立完善的法律体系
        (二)彩票发行体制市场化
        (三)积极地践行责任彩票
        (四)公益金管理规范透明
        (五)独立的彩票监管部门
        (六)科学创新的人员管理
第五章 南京市体育彩票管理存在问题的对策建议
    一、完善发行与销售法律制度
        (一)加快推动法律法规颁布
        (二)积极推进发行体制改革
        (三)不断加强责任意识培养
    二、明确公益金管理方向
        (一)规范公益金使用公示管理
        (二)深化宣传体彩公益性形象
        (三)切实加大公益金监管力度
    三、优化队伍建设机制
        (一)加大人事制度改革的力度
        (二)科学建立人才培训的体系
        (三)引入企业薪酬激励的机制
结束语
参考文献
致谢

(9)湖北省体育彩票文化发展研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1.绪论
    1.1 选题背景
    1.2 研究目的与意义
    1.3 研究方法与思路
    1.4 研究内容与创新点
    1.5 技术路线
2.相关理论与研究综述
    2.1 相关概念界定
    2.2 本文相关理论
    2.3 文献综述
3.湖北省体育彩票文化发展现状
    3.1 物质文化发展现状
    3.2 制度文化发展现状
    3.3 精神文化发展现状
4.湖北省体育彩票文化发展面临的问题
    4.1 顶层设计缺失
    4.2 基础设施不全
    4.3 人才队伍单薄
    4.4 文化创新较少
    4.5 相关研究滞后
5.湖北省体育彩票文化发展策略
    5.1 以制度建设引领体彩文化发展
    5.2 以物质基础夯实体彩文化建设
    5.3 以节事活动推动体彩文化传播
    5.4 以专业人才保障体彩文化传承
    5.5 以理论研究提升体彩文化内涵
6.结论
参考文献
附录
致谢

(10)互联网销售彩票监管制度研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第1章 引言
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 研究的创新点
    1.3 研究架构
第2章 互联网销售及监管概述
    2.1 互联网销售彩票概述
        2.1.1 互联网销售的概念
        2.1.2 互联网销售彩票的特点
        2.1.3 互联网彩票销售的模式
    2.2 互联网销售彩票监管概述
        2.2.1 互联网销售彩票监管的探索发展历程
        2.2.2 互联网销售彩票监管制度趋待完善
第3章 互联网彩票销售监管中存在的法律问题
    3.1 立法问题
        3.1.1 立法滞后
        3.1.2 立法层次较低
    3.2 对利用互联网非法销售彩票打击乏力
        3.2.1 刑事管辖权冲突
        3.2.2 刑罚力度不高
        3.2.3 金融机构责任偏低
    3.3 互联网销售彩票监管混乱
        3.3.1 现行监管制度乏力
        3.3.2 发行方监管方角色重合
    3.4 互联网销售彩票公益金缺乏有效监管
        3.4.1 分配模式简述
        3.4.2 触动地方利益
        3.4.3 网站侵占彩金
        3.4.4 公益金违规使用现象严重
第4章 互联网销售彩票监管制度完善
    4.1 制定《彩票法》
        4.1.1 《彩票法》应对互联网销售彩票作出专门规定
        4.1.2 美国相关经验借鉴
    4.2 加大对利用互联网非法销售彩票的打击力度
        4.2.1 加强国际协作共同打击
        4.2.2 提高刑罚力度
        4.2.3 加重金融机构责任
    4.3 引入独立监管机构
    4.4 加强对互联网销售彩票公益金的监管
        4.4.1 公益金统一分配使用
        4.4.2 加强对互联网售彩公司的监管
        4.4.3 强化公益金使用公示公信制度
结语
参考文献
作者简历
后记

四、中国福利彩票发行与销售管理暂行办法(论文参考文献)

  • [1]省级体育彩票公益金使用绩效评价研究[D]. 霍圣录. 上海体育学院, 2021(09)
  • [2]我国彩票贪腐案折射的法律问题及对策研究 ——以原中福彩中心冯立志等贪腐案为例[D]. 杜飞雪. 西北民族大学, 2021(09)
  • [3]银川市福利彩票公益金管理研究[D]. 宋嘉茹. 宁夏大学, 2021
  • [4]基于4C的湘潭市福利彩票营销策略改进研究[D]. 钟敏. 湘潭大学, 2020(02)
  • [5]互联网彩票发展的行政法规制研究[D]. 刘宁. 华东师范大学, 2020(12)
  • [6]美欧中博彩业管理体制比较研究[D]. 张鹏. 武汉科技大学, 2020(02)
  • [7]非法经营罪之适用不宜无度扩张 ——以某网站销售彩票案之定性为视角[D]. 汪林祥. 兰州大学, 2020(01)
  • [8]南京市体育彩票管理存在问题研究[D]. 李旭俊. 南京师范大学, 2020(04)
  • [9]湖北省体育彩票文化发展研究[D]. 姚寅歌. 华中师范大学, 2019(01)
  • [10]互联网销售彩票监管制度研究[D]. 吴显鹏. 吉林财经大学, 2019(03)

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中国福利彩票发行和销售管理暂行办法
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