浅谈矿产资源监督管理

浅谈矿产资源监督管理

一、探讨矿产资源的监督管理(论文文献综述)

倪旭,付晶,张海亮[1](2022)在《区块链赋能战略性矿产资源生态治理研究》文中提出战略性矿产资源关乎国家经济安全、国防安全和战略性新兴产业发展,其开发利用正面临资源耗竭、环境污染和生态破坏等问题。区块链作为一种新型互联网技术,契合战略性矿产资源生态治理的需要,在尾矿治理、生态溯源、生态补偿等方面具有广泛发展空间。针对战略性矿产资源生态治理面临的关键问题,可以利用区块链技术构建生态监管系统、生态补偿系统和高效利用系统,拓展区块链的赋能应用场景。从强化顶层设计、提升创新空间和完善监管体系三个方面,加强区块链赋能战略性矿产资源生态治理的风险防控。

曹海霞[2](2022)在《资源租金、租金耗散与矿业规制》文中研究指明资源租金来源于矿产资源的超额收益。事实上,人类的矿产资源开发活动就是不断从自然界获取资源租金并将其最大化的过程。详细阐释了资源租金的不同类型与主要来源,深入分析了租金耗散机制和路径。在此基础上,提出要大力推进矿产资源产权管理制度和矿业规制改革,完善资源租金的管理与保护制度,将资源租金转变为可持续的资源财富,实现破解"资源诅咒"的最终目标。

陈丛林[3](2021)在《我国矿产资源综合利用监督管理技术标准体系现状》文中研究说明标准作为国家治理体系的重要组成部分和规范经济社会活动的技术依据,正愈发成为政府工作的重要手段。本文分析了国内外矿产资源利用标准建设情况,结合目前我国矿产资源综合利用标准研究现状,提出了加强标准化支撑矿产资源管理工作的若干建议。

冯振强[4](2021)在《矿产资源行政许可制度的应然选择——以生态文明建设为视角》文中认为矿产资源开发利用领域必须坚持和强化行政许可制度,这是因为市场机制不能对矿产资源开发利用进行有效调节;社会中公民、法人的自主决定和自律管理,以及将矿产资源行政许可权下放到地方或后置,也不利于规范、约束和调节矿产资源开发利用行为。矿产资源的生态属性、矿产资源行政许可的特征、我国的现实国情和国家的主权内涵都要求对于矿产资源开发利用设定行政许可,由此方能实现经济发展和生态环境保护双赢之目标。

史耀斌[5](2021)在《全国人民代表大会常务委员会预算工作委员会、全国人民代表大会财政经济委员会、全国人民代表大会环境与资源保护委员会关于2020年度国有自然资源资产管理情况的调研报告——2021年10月21日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议上》文中研究说明全国人民代表大会常务委员会:为深入贯彻落实党中央关于建立国有资产管理情况报告制度的改革要求,根据全国人大常委会2021年度监督工作计划安排,本次常委会会议首次听取和审议国务院关于国有自然资源资产管理情况的专项报告。为做好相关工作,全国人大常委会预算工委和全国人大财经委、

宁夏回族自治区人民政府办公厅[6](2021)在《自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区自然资源保护和利用“十四五”规划的通知》文中研究说明宁政办发[2021]57号各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、各直属机构:《宁夏回族自治区自然资源保护和利用"十四五"规划》已经自治区人民政府第98次常务会议审议通过,现印发给你们,请结合实际,抓好组织实施。2021年9月7日(此件公开发布)宁夏回族自治区自然资源保护和利用"十四五"规划"十四五"时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。

蒲方合[7](2021)在《矿产资源节约集约利用的保障机制探微》文中研究表明矿产资源的节约集约利用受很多因素的制约。一些矿产、矿产品的价格形成机制未能充分保障矿产资源的节约集约开采利用。重要矿产资源深度开发利用的一些核心技术瓶颈还没有突破,矿产资源节约集约利用的监管机制还不健全。完善矿产品价格形成机制及矿产资源节约集约利用的价格保障机制,突破重要矿产资源深度开发利用的核心技术瓶颈,完善矿产资源节约集约开采利用的监管机制,以有效地保障矿产的节约集约开采利用。按矿产资源节约集约利用的要求制定《资源节约法》,修订《矿产资源法》等法律。

江苏省人民政府办公厅[8](2021)在《江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十四五”自然资源保护和利用规划的通知》文中指出苏政办发[2021]41号各市、县(市、区)人民政府,省各委办厅局,省各直属单位:《江苏省"十四五"自然资源保护和利用规划》已经省人民政府同意,现印发你们,请认真组织实施。2021年8月9日江苏省"十四五"自然资源保护和利用规划前言江苏辖江临海,扼淮控湖,全省国土面积10.72万平方千米,自然资源类型较为丰富。拥有国际重要湿地2处,林木覆盖率达24%,海岸线全长约954公里,自然岸线保有率44.35%。整体地势较为低平,呈"一山两水七分田"基本特征。土地资源开发程度较高,农用地、建设用地和未利用地占比约为"六二二"。矿产资源种类较多,已发现各类矿产133种,查明储量的有69种,但人均矿产占有量较少,小型矿床较多、大型矿床较少,非金属矿多、金属矿少。

柳晓娟,侯华丽,孙映祥,周璞[9](2021)在《关于中国绿色矿业内涵与实现路径的思考》文中认为发展绿色矿业是新形势下我国矿业领域落实生态文明建设的重要举措,如何理解、落实、推动绿色矿业是解决当前我国绿色矿业发展不充分、不平衡问题的关键。为探索该问题,从政策演变与概念辨析入手,阐明了绿色矿业是基于"人与自然和谐"的绿色发展理念,以生态优先为原则,旨在实现经济社会系统与生态环境系统协调发展的矿业发展模式,同时,从要素解析的系统视角入手,构建了绿色矿业多尺度、多主体、多环节的三维要素构成体系,并在此基础上探讨了绿色矿业的实现路径,为落实绿色矿业发展模式提供了示范与参考。

彭忠益,高峰[10](2021)在《政策工具视角下中国矿产资源安全政策文本量化研究》文中认为矿产资源安全政策是国家矿产资源安全管理的关键支撑。通过建立"政策工具—政策目标—政策作用环节"三维分析框架,对1986年至2019年间国家层面颁发的498份矿产资源安全政策进行了文本量化分析。结果发现:中国的矿产资源安全政策体系趋于体现矿产资源全生命周期和总体安全观,整体性特征日趋明显,但存在过于依赖权威型政策工具、过于重视经济安全、过于关注勘查和开采环节等现象。现存问题的原因主要是政策目标群体不够全面、政策价值不够统一、管理体制机制不够完善。对此,应该基于整体性治理理论,构建起重视多元主体参与的部门协同的、保护资源环境与保障经济社会发展并重的整体性的矿产资源安全政策体系。

二、探讨矿产资源的监督管理(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、探讨矿产资源的监督管理(论文提纲范文)

(1)区块链赋能战略性矿产资源生态治理研究(论文提纲范文)

一、文献综述
二、战略性矿产资源生态治理面临的关键问题
    (一)资源开采利用与生态治理责任不相匹配,矿区生态补偿机制不健全
    (二)生态治理路径过度依赖行政手段,市场机制严重缺失
    (三)资源确权登记机制不健全,信任环境亟待提升
    (四)生态溯源机制不健全,溯源体系有待完善
三、区块链赋能战略性矿产资源生态治理的内在逻辑
    (一)区块链赋能战略性矿产资源生态治理的机理分析
    (二)区块链嵌入战略性矿产资源生态治理的技术优势
        1. 分布式记账与存储。
        2. 去中心化。
        3. 数据信息公开透明、防篡改、可追溯。
四、基于区块链的战略性矿产资源生态治理场景应用
    (一)基于区块链的战略性矿产资源生态补偿系统
    (二)基于区块链的战略性矿产资源高效利用系统
    (三)基于区块链的战略性矿产资源生态监管系统
五、区块链赋能战略性矿产资源生态治理的风险防控

(2)资源租金、租金耗散与矿业规制(论文提纲范文)

一、文献回顾
二、资源租金的类型、来源及表现形式
三、租金耗散的机制及路径
    (一)公地悲剧与稀缺租金耗散
    (二)市场供需变化与级差租金耗散
    (三)市场势力与垄断租金耗散
    (四)价格管制与管制性租金耗散
    (五)财税政策与转移性租金耗散
    (六)负外部性与生态租金耗散
四、租金耗散治理的思路与对策
    (一)健全矿产资源资产产权管理制度
        1. 强化矿产资源所有权管理
        2. 探索建立生态环境产权制度
        3. 完善矿产资源产权交易市场和交易机制
    (二)完善矿业规制体系
        1. 建立矿业领域的全生命周期产业规制
        2. 探索建立独立矿业规制机构
        3. 建立矿业市场的风险规避机制
    (三)建立资源租金管理与保护制度
        1. 建立健全矿产资源权益金制度
        2. 完善资源开发的生态环境补偿机制
        3. 加强对矿业租金的透明化监管和保护制度
        4. 建立资源租金调控和共享机制

(3)我国矿产资源综合利用监督管理技术标准体系现状(论文提纲范文)

1 国内外矿产资源综合利用标准建设情况
    1.1 国外矿产资源综合利用标准
    1.2 我国矿产资源利用标准化组织
    1.3 我国矿产资源综合利用监督管理技术标准
        1.3.1 支撑和推进我国绿色矿山建设
        1.3.2 促进矿产资源节约集约发展与高效利用
        1.3.3 支撑矿产资源综合利用水平调查评估制度建设
        1.3.4 完善矿产资源可利用性技术经济评价
2 矿产资源综合利用标准研究现状
    2.1 综合利用水平调查评估标准具备一定基础
    2.2 “三率”最低指标体系基本形成
    2.3 绿色矿山标准体系初步构建
3 推进矿产资源综合利用监督管理技术标准体系建设的建议
    3.1 进一步优化标准体系结构
    3.2 不断健全矿产资源综合利用与保护评估认定标准
    3.3 加强矿产资源综合利用标准的宣贯
    3.4 加强标准的跟踪研究

(4)矿产资源行政许可制度的应然选择——以生态文明建设为视角(论文提纲范文)

一、矿产资源的生态属性
二、矿产资源开发利用领域的简政放权无法有效保护矿产资源的生态价值
    (一)单纯的市场机制不能有效实现对矿产资源开发利用事项的调节
    (二)社会主体的自主决定、自律管理不能有效调节矿产资源开发利用
    (三)矿产资源行政许可的下放或后置不利于调节矿产资源的开发利用
三、在矿产资源开发利用领域必须选择并加强行政许可
    (一)选择矿产资源行政许可基于其自身特征
        1.矿产资源行政许可是一种有名额限制的行政行为
        2.矿产资源行政许可是一种公益性的行政行为
        3.矿产资源行政许可是一种超前性的许可
    (二)选择矿产资源行政许可符合我国的现实国情
    (三)选择矿产资源行政许可是国家主权的体现
四、结语

(7)矿产资源节约集约利用的保障机制探微(论文提纲范文)

一、我国在矿产资源节约集约利用方面取得的成就
二、矿产资源节约集约利用的主要制约因素
三、我国在矿产资源节约集约利用方面存在的主要问题
    (一)部分矿产、矿产品的价格形成机制不够健全
    (二)重要矿产资源深度开发利用的一些核心技术瓶颈还没有突破
    (三)矿产资源节约集约利用的监管机制应加强
    (四)对矿产资源的产权保护力度未能充分保障矿产资源的节约集约开采
    (五)对矿产资源的产权保护力度不够
四、矿产资源节约集约利用保障机制的改革路径
    (一)健全矿产资源节约集约利用的价格保障机制
    (二)突破重要矿产资源深度开发利用的核心技术瓶颈
    (三)创新保障矿产资源节约集约开采利用的监管机制
    (四)完善矿产资源产权的保护机制充分保障矿产资源的节约集约开采利用
五、完善矿产资源节约集约利用保障机制的立法进路
    (一)在宪法中规定资源的节约集约利用
    (二)制定《资源节约法》
    (三)根据资源节约集约利用的要求修订《矿产资源法》
    (四)对其他有关的法律法规进行相应的修订

(9)关于中国绿色矿业内涵与实现路径的思考(论文提纲范文)

1 从政策演变洞悉绿色矿业的发展理念
2 从概念辨析厘清绿色矿业的内涵
    2.1 矿业的内涵
    2.2 绿色矿业内涵辨析
    2.3 绿色矿业的内涵
3 从要素解析探讨绿色矿业的构成及实现路径
    3.1 绿色矿业构成体系
    3.2 从不同尺度看绿色矿业的实现路径
    3.3 从不同主体看绿色矿业的实现路径
    3.4 从不同环节看绿色矿业的实现路径
4 结语

(10)政策工具视角下中国矿产资源安全政策文本量化研究(论文提纲范文)

一、引言
二、样本选择与分析框架
    (一)矿产资源安全政策的样本选择
    (二)基于政策工具的三维分析框架
        1.X维度:基本政策工具
        2. Y维度:政策目标维度
        3. Z维度:政策作用环节维度
三、矿产资源安全政策文本的计量分析
    (一)政策文本的外部属性
    (二)政策工具、政策目标、政策作用环节时间维度分析
    (三)政策目标与政策工具二维分析
    (四)政策工具与政策作用环节二维分析
    (五)政策目标与作用环节二维分析
四、结论与建议
    (一)研究结论
    (二)政策建议
        1. 加强多元主体参与,构建整体性的矿产资源安全政策体系
        2. 保护资源环境与保障经济社会发展并重,构建整体性的矿产资源安全政策价值
        3. 加强部门间协同合作,构建整体性的矿产资源安全管理体制机制

四、探讨矿产资源的监督管理(论文参考文献)

  • [1]区块链赋能战略性矿产资源生态治理研究[J]. 倪旭,付晶,张海亮. 云南社会科学, 2022
  • [2]资源租金、租金耗散与矿业规制[J]. 曹海霞. 经济问题, 2022(01)
  • [3]我国矿产资源综合利用监督管理技术标准体系现状[J]. 陈丛林. 矿产综合利用, 2021(06)
  • [4]矿产资源行政许可制度的应然选择——以生态文明建设为视角[J]. 冯振强. 许昌学院学报, 2021(06)
  • [5]全国人民代表大会常务委员会预算工作委员会、全国人民代表大会财政经济委员会、全国人民代表大会环境与资源保护委员会关于2020年度国有自然资源资产管理情况的调研报告——2021年10月21日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议上[J]. 史耀斌. 中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报, 2021(07)
  • [6]自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区自然资源保护和利用“十四五”规划的通知[J]. 宁夏回族自治区人民政府办公厅. 宁夏回族自治区人民政府公报, 2021(20)
  • [7]矿产资源节约集约利用的保障机制探微[J]. 蒲方合. 对外经贸, 2021(10)
  • [8]江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十四五”自然资源保护和利用规划的通知[J]. 江苏省人民政府办公厅. 江苏省人民政府公报, 2021(15)
  • [9]关于中国绿色矿业内涵与实现路径的思考[J]. 柳晓娟,侯华丽,孙映祥,周璞. 矿业研究与开发, 2021(10)
  • [10]政策工具视角下中国矿产资源安全政策文本量化研究[J]. 彭忠益,高峰. 中南大学学报(社会科学版), 2021(05)

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