一、预算资金使用效益审计研究（论文文献综述）
朱江[1]（2011）在《财政科技资金绩效审计研究》文中研究说明财政科技资金是国家通过财政预算和相关科技税收政策等方式直接和间接用于科学技术活动的经费,主要用于支持市场机制不能有效配置资源的基础研究、前沿技术研究、社会公益研究等公共科技活动。科技投入也被众多国家视为最重要的战略投资。科技经费投入和使用的效率与效果,对实现国家发展战略目标具有至关重要的作用。近几年来,我国中央财政用于科技的投入逐年攀升。财政科技资金的绩效和对经济社会发展的影响也逐渐成为人们关心的话题。政府绩效审计是由审计机关对政府公共管理活动进行评价,检查其是否符合经济性、效率性和效果性原则,以促进政府改善公共管理,提高管理绩效的审计活动。财政科技资金的绩效审计始于十多年前。从发展历程来看,尽管已经取得了一定的成果,但是,审计模式仍基本以传统的财务收支审计为主；近几年的审计实践视野有所拓宽,但单独绩效成分较低；被审计对象的涉及面比较有限；参与审计的主体较少。科学技术在国民经济发展中的重要地位、财政科技投入在中央财政支出中的高比例增长以及财政科技资金绩效审计的现状等等,这一切都在客观上要求政府审计部门必须加强对财政科技资金分配、管理和使用的真实性、合法性和效益性等的审计,进一步研究当前经济社会形势下财政科技资金绩效审计的运作模式,在监督资金运行的同时,为国家宏观决策和制定更为科学合理的科技发展战略规划提供服务。本论文在对绩效审计的理论、方法进行比较研究的过程中,采用比较研究、文献研究、案例分析、座谈讨论等研究方法,对相关绩效审计案例进行实例分析。调查对象和范围涉及政府财政、科技主管部门以及有关项目主管机构、企事业项目承担单位。本文在总结政府绩效审计的发展历程、现状和特点的基础上,结合财政科技资金绩效审计的基本经验和现有不足以及绩效审计的基本理论,构建了符合我国国情的财政科技资金绩效审计的“C+4E”评价模式,即：合规性（Compl iance）、公平性（Equity）、经济性（Economy）、效率性（Efficiency）和效果性（Effectiveness）,并以此模式来构建财政科技资金的绩效审计研究体系。在研究体系框架下,论文分资金主管部门和资金使用单位两个层面对如何开展财政科技资金绩效审计进行研究。对于资金主管部门这一层面,分部门预算资金绩效的审计和部门组织项目的绩效审计两个角度分析研究。对于资金使用单位这一层面,分营利性和非营利性两类财政科技资金使用单位来分别探讨,而每一类财政资金使用单位又分别从整体绩效审计和对投入单位的资金管理的绩效两个方面来研究。接着,结合具体案例,论文对财政科技资金绩效审计实务进行了剖析与总结。论文针对当前绩效审计环境的两个变化,对绩效审计实务进行了反思,并基于环境变化和实务反思提出了财政科技资金绩效审计的发展思路：一是适应中国政府会计改革；二是正面开展主管部门绩效审计；三是全面衡量承担单位绩效；四是合理运用数据实证分析；五是注重体现国家经济安全。
王华[2]（2009）在《基于政府治理的国家审计研究》文中进行了进一步梳理自20世纪70年代以来,西方国家针对政府公共行政极权化和官僚主义而导致的政府公共行政效率低、高昂的社会成本等问题,掀起了一场声势浩大、旷日持久的,旨在推行绩效管理、强调顾客至上与服务意识、在政府管理中引进竞争与市场机制的政府改革运动,积极推进政府治理,追求善治的政府结构,它起源于英国、美国、新西兰以及澳大利亚,后来迅速扩展到其他西方国家,这就是“新公共管理”运动。对于公共资源的责任在政府治理过程中至关重要,它同时也是健全民主制度的重要因素。立法机构、政府官员和社会公众需要了解政府的资源是否得到适当的管理和使用,是否遵循各项法律、法规,政府项目是否讲究经济性、效率性和效果性,政府项目是否实现了其目标和预期的成果。政府管理者就其各种活动及其相关结果对立法机构和社会公众负责。在履行政府对人民负有的各项职责的过程中,国家审计是一个关键性要素,审计监督让利益相关方相信报告的项目结果或经营情况,以及相关的内部控制制度。国家审计代表国家行使审计监督职能,是国家经济运行的“免疫系统”,是政府治理的工具,在政府治理过程中发挥不可替代的作用,它能够促进政府改进管理和决策、加强监督和增强责任心。政府治理已经是一个全球性的课题,新公共管理运动对我国的政府体制改革也产生了很大的影响。实现政府治理目标关键在于深化国家审计职能,正是围绕着这样一个主题,本文在分析我国国家审计现状的基础上,以我国政府治理目标为主线,借鉴国外国家审计的理论成果和实践经验,结合我国的具体国情,把国家审计放到政府治理的框架中来研究,将深化国家审计职能与实现政府治理目标有机地结合在一起,从政府治理导向下的国家审计职能定位、经济责任审计、政府效益审计、审计结果公告制度等方面着手,最终促进政府治理目标的实现。本文共分七章,各章的主要内容如下:第1章导论。引出研究问题,指出本文的研究背景、目的和意义,对政府治理与国家审计的文献进行综述,说明本文的研究方法、研究思路与框架,指出论文的创新与不足。第2章政府治理与国家审计的理论分析。从治理、善治、新公共管理、政府治理与治理机制、政府委托代理对政府治理理论进行分析,指出在全球化深刻的影响下,当下中国应该在善治理论的观照下,立足于政府职能转变和政府能力提升,在政府治理的推动下,通过建设责任政府、高效政府、廉洁政府、透明政府、法治政府等来构建社会主义和谐社会,从而走向善治。从公共受托经济责任、国家审计本质与职能对国家审计理论进行分析,指出国家审计是国家经济运行的“免疫系统”,是政府治理的工具,在政府治理过程中发挥不可替代的作用。第3章国家审计模式--我国的现实选择。对世界主要国家审计模式进行介绍、比较分析,指出政府治理导向下中国国家审计模式改革的路径选择。一般来讲,国家审计模式的合理构建不能割断与本国政治经济发展以及文化环境的联系,应当根据本国情况,在国家审计现代化的进程中加以总结、吸收,借鉴不同模式的成功经验,摸索出一条适合本国审计发展的道路。为了进一步推进我国国家审计监督体制的发展与完善,一个现实而有效的做法,就是借鉴世界各国国家审计在制度设计上的优点,充分协调国家审计制度改革的本土化与引进之间的关系,审计模式应力求与审计制度环境相适应,并不断积累我国国家审计模式改革的条件,进而改革与完善我国的国家审计模式。第4章我国国家审计的职能定位。对我国国家审计的发展历程和局限性进行分析,阐述和谐社会构建中的政府治理目标与国家审计在促进政府治理中的作用,指出政府治理导向下的国家审计职能定位。国家审计作为评价政府和国有企事业单位公共受托经济责任履行情况的一种审计监督形式,通过揭示和揭露经济运行中的重大问题,有效地发挥其职能作用。社会是一个动态发展的系统,政府适应不同的发展时期有不同的经济与政治目标,这意味着不同时期国家审计的重点也是一个与政府目标协调且动态发展的过程。完善政府治理是国家审计工作的目标和任务。可以说,政府治理越完善,国家审计监督工作就越容易进行,国家审计的作用就能得到充分发挥;相反,缺乏政府治理机制,或缺乏政府治理理念,国家审计监督工作就很难进行,国家审计的作用就得不到充分发挥。政府治理导向下的国家审计职能定位,取决于在市场经济条件下政府的双重职能。国家审计应该通过自己的审计行为,促进政府职能的有效实现。国家审计不同于社会审计,其更多肩负的是对国家宏观经济发展和政府经济行为有效性的一种评价和监督,应将经济性、效率性、效果性作为国家审计的终极目的。我国国家审计在政府治理中具备强化公共受托经济责任的监督机制、提高政府治理效率、推动党风廉政建设、实现政府治理公开透明、维护市场经济秩序等五种职能,政府治理导向下的国家审计通过审计监督客观公正地评价政府的经济行为及其制度安排的合理性,为政府经济政策的进一步调整和完善提供强有力的依据和支持,必将成为对政府活动的经济、社会效益和责任进行监督和评价的有力工具和手段。第5章经济责任审计。对我国经济责任审计的发展过程和制约因素进行分析,阐述责任政府治理与责任政府治理要求经济责任审计加强对权力的制约和监督,对我国政府治理导向下的经济责任审计进行分析。作为中国特色的国家审计制度下的领导干部经济责任审计,应当实现本级人大常委会对本级政府主要领导履行经济责任的监督,而这必将有力地推动我国现行政治体制下社会主义政治文明的发展,而且也是符合我国国情的。加强政府官员责任,强调责任政府治理,推行问责制度,已经成为创新政府体制的全球化潮流,责任政府治理要求经济责任审计加强对权力的制约和监督。政府治理导向下的经济责任审计是适应我国的政治、经济的发展和政治、经济体制改革的要求而产生和发展起来的,它对于加强干部监督管理,促进党风廉政建设,维护财经秩序,推进依法治国进程具有重要意义。第6章政府效益审计。对我国政府效益审计的实施进程和存在问题进行分析,阐述政府治理效率与高效政府治理要求加快向政府效益审计为中心的转变,对我国政府治理导向下的政府效益审计进行分析。政府效益审计是公共管理发展的必然要求,是民主和法治发展的必然结果,也是现代国家审计本质的内在要求,符合审计现代化的发展方向。实现高效政府治理,要求积极推进效益审计,加快向政府效益审计为中心的转变,这是实现我国国家审计工作现代化的必然要求和迫切需要。政府效益审计的有效开展的确能够在较大程度上制约与监督政府权力运行机制,提升政府部门的工作效率。政府效益审计是以促进政府组织正确决策、提高服务效能为目标的,这与我国建立廉洁、高效政府的要求相吻合。政府治理导向下的政府效益审计是对政府及其部门利用资源的经济性、效率性和效果性进行的评价,它有助于明确政府使用公共资源和提供服务的责任,是国家审计发展的必然趋势。第7章审计结果公告制度。对我国审计结果公告制度的发展进程和存在差距进行分析,阐述透明政府治理与透明政府治理要求审计结果公告,对我国政府治理导向下的审计结果公告制度进行分析。实行国家审计监督及审计结果公告制度是体现我国立党为公、执政为民的需要,是提高政府治理效率的需要,也是实现政务公开、权力制衡,督促和保障政府有效达成公共目标的基本要求。透明政府治理有利于增加市场信息的有效性和精确性,降低交易成本,有助于减少腐败、增加公民参与决策的机会,给公民以知情权,从而提高决策的民主合法性,透明政府治理要求审计结果公告。我国国家审计实施政府治理导向下的审计结果公告制度有其必然性,实行政府治理导向下的审计结果公告制度,有利于促进建立“行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效”的政府,有利于提高政府部门公共财政资金使用透明度,有利于政府实施政务公开,有利于对权利进行制约监督,有利于遏制与惩治腐败,有利于推动中国社会走向透明、走向公开,从而加速中国政治文明的发展进程。本文的创新点在于:第一,较为系统地阐述了政府治理导向下的国家审计,指出完善政府治理是国家审计的目标和任务,国家审计作为评价政府公共受托经济责任履行情况的一种监督形式,其作用的发挥,受制于政府治理的完善程度;国家审计代表国家行使审计监督职能,是国家经济运行的“免疫系统”,是政府治理的工具,在政府治理过程中发挥不可替代的作用。第二,在分析我国国家审计职能现状的基础上,以我国政府治理目标（责任、高效、廉洁、透明、法治）为主线,借鉴国外国家审计的理论成果和实践经验,结合我国的具体国情,把国家审计放到政府治理的框架中来研究,将深化国家审计职能与实现政府治理目标有机地结合在一起,指出要实现政府治理目标关键在于深化国家审计职能。第三,在理论上,结合政治学、经济学、管理学、行政学来研究政府治理与国家审计之间的关系,对政府治理目标和国家审计职能定位提出见解;在实践上,探索具有一定现实可行性和可操作性的深化国家审计职能的对策和促进政府治理目标实现的措施。
马丽[3]（2015）在《科技园区预算资金效益审计研究》文中指出科技园区是我国经济发展的重要推动力量。为确保园区政府投资的经济性和效益性,预算资金效益审计起到了综合性评价的目的。运用审计学相关知识和比较分析方法,针对科技园区预算资金效益审计的现状和问题,构建了效益审计的标准和体系。
靳双燕[4]（2007）在《我国财政预算资金绩效审计研究》文中提出随着我国改革的不断深化和经济建设步伐的加快，经济运行质量和资源利用效率问题显得尤为重要。近年来，我国财政预算收支规模呈现逐年递增的趋势，然而当前我国财政管理的突出矛盾却集中反映在入不敷出；预算编制方法落后，支出范围不能适应体制转轨的要求，“越位”与“缺位”的矛盾突出；资金支出链条过长，资金使用缺乏监督，资金使用效率低下和浪费现象严重等问题。因此，加强财政预算支出管理与监督，提高财政预算支出资金的使用效益，成为当前政府财政管理的当务之急。而国家财政审计的职能恰恰体现在：促进财政体制的改革和完善，为社会主义市场经济发展奠定体制基础；监督和促进国家财政政策的落实，即监督和促进国家财政预算的有效执行，以提高财政预算资金的利用效率。基于财政预算资金与社会需求之间的矛盾和社会公众对财政预算资金效益的关注，财政审计逐渐将财政预算资金的效益问题纳入其工作范畴。所以，研究如何开展财政预算资金绩效审计十分必要。任何事物都有其赖以生存的条件，财政预算资金绩效审计也不例外。本论文将从审计环境的角度总结市场经济国家开展政府绩效审计时所共同具备的公共财政、公共管理及法治化管理等环境条件，通过分析我国的现状得出我国已基本具备上述条件，然而由于我国的经济发展水平还处于社会主义初级阶段，还存在一些财政预算资金绩效审计全面开展得制约因素，如理论研究脱离实务、预算管理不规范、绩效审计评价体系缺乏以及绩效审计人员素质尚待提高等现实问题。在分析开展财政预算资金绩效审计必要且可行后，如何开展便成了主要问题。所以，在第三部分我主要探讨了财政预算资金绩效审计的目标、假设、内容、标准和报告等理论问题并对它们进行了一般论述。鉴于财政预算资金涉及范围的广泛，对其进行绩效审计研究必须贯彻“全面审计，突出重点”的方针，所以我在第四部分选择公共投资项目绩效审计进行了深入探讨。我之所以选择公共投资项目，是因为：一是政府公共投资是推动经济和社会发展的重要因素，将有限的财政预算资金科学、合理地配置到满足各种不同社会公共需要的方面，使其取得最大的社会实际效益，这既是财政预算资金支出的核心问题，也是各级政府履行公共责任的重要内容；二是研究公共投资项目绩效审计重要性，对于研究如何开展专项资金绩效审计，甚至是整个绩效审计都有重要的参考和借鉴意义。最后，在对财政预算资金和公共投资项目的绩效审计研究成果基础上，针对当前存在的制约因素，提出了相应的对策和建议。
高杰[5]（2010）在《财政资金绩效审计研究》文中研究表明随着经济社会的发展和对公共产品需求的增加,我国财政资金在一定程度上的短缺和不平衡现象将长期存在,财政资金在支持各项社会事业发展上的压力会越来越大。同时,在我国财政体制的改革过程中,如何规范和制约政府有关部门的行为,使财政资金真正发挥作用,确保利用有限的资源实现发展的目标,让既定的财政资金发挥出最大的社会效益和经济效益,是亟待解决的一个重要问题。随着社会的进步和公民参政议政能力的提高,公众越来越关注财政资金的经济性、效率性和效果性等情况。因此,审计机关应当有针对性地开展财政资金绩效审计,向公众提供财政资金管理和使用效益方面的信息。我国传统的审计模式以真实性、合法性为主,对绩效审计的研究和探索还未深入,无法揭示财政资金在绩效方面存在的问题。新修订的《审计法》将“促进提高财政资金使用效益”作为审计目标之一予以明确,无论从理论还是实务角度来看都有深远意义。但由于我国财政资金绩效审计的相关法律法规还未完善、审计内容和标准体系尚未明确以及审计队伍还不能完全适应绩效审计要求等客观原因,绩效审计的发展还很不成熟,对绩效审计的实践和探索还远远不够,绩效审计的力度较小,审计成果也不够显着。绩效审计理论缺乏与现有审计实践探索的有效衔接,未形成较为健全的财政资金绩效审计体系。本文在对财政资金绩效审计的相关理论进行阐述的基础上,描述了财政资金绩效审计的现状和存在的问题并分析了问题产生的原因,通过对教育资金绩效审计案例的分析和对国外先进审计经验的借鉴,研究解决我国财政资金绩效审计的对策。本文选择财政资金绩效审计作为研究方向,旨在对我国财政资金绩效审计进行一定的研究和探索,为我国财政资金绩效审计实践提供一定的理论参考,发挥绩效审计在完善监督机制、推动公共财政体制改革与发展方面的作用,开拓我国财政资金绩效审计的发展道路。
辽宁省课题组[6]（1998）在《预算资金使用效益审计研究》文中研究指明
冯彦妍[7]（2010）在《高等教育经费政府绩效审计研究》文中指出绩效审计作为一种政府经济控制手段,以经济性、效率性、效果性为原则,来强化政府的经济责任,促进经济增长、劳动就业等目标的实现,以及资源的合理配置和有效利用,实现经济、节约、效率,取得最佳社会效益和经济效益。但绩效审计是一项内容复杂、政策性和专业性都很强的工作,不同领域都有不同的评价指标、评价方法和评价标准,目前还没有形成一套完整的绩效审计理论体系和方法体系。本研究选取了财政支出的一个重要组成部分——高等教育经费的绩效审计作为研究对象,尝试建立起一套科学、合理、操作性强的高等教育经费绩效审计评价体系,以助于完善对资金配置与使用过程的有效监督和控制,提高和促进高等教育经费的管理水平和使用效益。论文以“高等教育经费政府绩效审计体系研究”为选题,结合高等教育经费管理的现实需要,采用规范分析与实证分析、定性分析与定量分析相结合的研究方法,逐层展开,构建了我国高等教育经费政府绩效审计体系。论文从分析国内外政府绩效审计理论研究和实践开展情况入手,对之发展共性进行分析,根据高等教育经费绩效的层次性,结合实际工作开展的需要,构建了高等教育经费（分区域）综合绩效、经费使用单位-高等学校绩效、专项项目绩效三个层次的绩效审计体系,从宏观、中观、微观三个层面进行分析。运用回归分析、DEA方法对高等教育经费（分区域）的综合绩效审计进行研究,建立了高等教育投入对经济增长贡献额的回归模型,及高等教育经费（分区域）综合绩效DEA评价模型。运用平衡记分卡原理构建高等学校绩效审计内容及审计评价指标体系,提出确定高等学校绩效审计评价标准的方法,探索高等学校经费绩效审计评价的具体步骤与方法。结合案例分析,构建高等教育经费专项项目绩效审计层面具体的审计内容及评价方法。论文最后,提出了高等教育经费政府绩效审计的质量控制的几点建议,以保证审计质量。
王莉莉[8]（2019）在《中国政府预算绩效管理制度优化与国际经验借鉴研究》文中进行了进一步梳理财政是国家治理的基础和重要支柱。财政资金作为社会的公共财力,在助力政府履行社会公共服务职能、实现社会公平正义、推动经济增长等方面发挥着显着作用。但是,由于政府及其所属的公共部门客观上存在着提供公共产品的垄断性,缺乏竞争机制,从而就使财政资金的支出难以摆脱低效率状态。如何保证政府提供公共产品的充分性又克服其供给的低效率状态,最大限度地实现低成本的公共福利效应目标,是经济学界、特别是财政学界长期以来研究的重点内容之一。欧美国家通过充分的制度供给,将私人部门的绩效管理理念和方法引入公共部门预算管理中,完善预算管理制度,提升财政运行效率,实现公共资源的优化配置,对现代财政发展产生了重要影响。中国政府自21世纪初引入绩效管理后,不断地将国际经验本土化,探索适合国情的预算绩效管理模式,目前正处于全面实施预算绩效管理阶段。在此背景下,深入探讨中国已有预算绩效管理制度执行中的经验和问题,以优化未来全面实施预算绩效管理的制度,对于进一步完善预算绩效管理本土化的理论与方法,体现制度约束对现代财政规范运行的保障作用,具有重要的理论价值与现实意义。论文以中国当前全面实施预算绩效管理为主线,将理论与实践相结合,运用比较研究、规范研究与实证研究的方法,对中国已实施制度进行定性和定量评价。结果发现已有政策的执行尚未全部达到预期效果。在评述了美国和英国政府绩效预算管理制度体系历史演进后,其有益经验为中国实践带来了一定的启示。当前宜采用人大立法、政府执行和社会力量参与的政府主导的预算绩效管理模式,但要继续深入微观层面,切实优化未来正式制度及其实施机制,完善绩效管理各实施环节和保障措施。主要内容和结论有:一是,以公共经济学和新制度经济学为理论依据,分析预算绩效管理制度化的经济价值,即优化制度供给可以提升公共经济绩效。具体表现为:为公共部门行为树立公共价值、反映公共经济行为的绩效结果、降低公共部门之间的交易费用和对公共部门资金运用进行再约束。二是,采用量化分析方法,对已实施制度的效果和执行情况进行评价,以结果为依据,总结存在的问题。制度贯穿了政策的全部过程,在肯定中国政府预算绩效管理取得初步成果的基础上,采用断点回归方法,对已实施的政策效果进行实证检验。结果显示,财政部发布416号文（2011）后,对地方财政预算申请有明显的约束作用,但对财政透明度和民生支出水平的提升尚未有显着影响。之后采用文本分析法和问卷调查法,进一步分析地方政府预算绩效管理的制度供给及其执行情况,依据分析结果,找出了影响政策实施的关键问题。三是,在梳理了国外研究文献的基础上,对美国联邦政府和英国中央政府的绩效预算制度体系的历史演进进行总结,尤其是英国政府的预算管理模式更具借鉴意义,并从微观层面上探讨了在顶层制度约束、绩效指标协商、绩效信息使用和绩效问责应用等方面对中国的启示。四是,从预算绩效管理制度、管理模式和方法等实施机制上,优化全面实施预算绩效管理。首先应从顶层制度设计入手,理顺评审部门职能分工,减少交叉。其次,优化预算绩效管理的各环节衔接和方法设计。最后,提出加大绩效分析专业人才培养、建立智能绩效信息分析技术平台和开发绩效信息资源对接系统的保障措施。论文以优化中国预算绩效管理制度为目标,主要做了以下创新性研究:一是,基于公共经济学和新制度经济学的理论,系统研究了预算绩效管理制度化的经济价值。将预算绩效管理政策予以制度化,可以有效地降低公共部门之间的交易费用,提升公共经济绩效。二是,对已有政府预算绩效管理制度及其实施进行定量评价,提出并分析问题。采用断点回归分析法,对省级政府层面实施预算绩效管理制度的效果进行实证检验,发现未达到政策全部预期,即对地方政府年度预算申请有明显的约束作用,但对财政透明度和民生支出的提升无显着影响。据此,又进一步采用文本分析法和问卷分析法,对地方政府所出台法规政策的文本属性和内容、执行情况以及影响执行因素等进行量化分析,以分析结果为依据,总结当前预算绩效管理中存在的问题。三是,构建物元综合绩效评价模型,改进公共部门整体支出绩效评价方法。将物元分析法与平衡计分卡、关键指标法、层次分析法等方法相结合,运用平衡记分卡选取维度,确定每个维度下的关键指标,利用层次分析法测算各层维度、指标的权重,每个步骤结合物元分析法计算出关联度,对应等级标准,量化得出综合绩效水平等级,结果明确,可操作性强。
辽宁省课题组[9]（1998）在《预算资金使用效益审计研究》文中认为
王虹[10]（2013）在《我国财政预算执行绩效审计平台构建研究》文中指出由于我国财政花费的逐年上升以及绩效审计的崛起,为了应社会公众所要求,建立一个社会管理效率高的政府,因此我国审计署提倡发展预算执行的绩效审计。2010年国家审计署审计长刘家义表示,争取在2012年将绩效审计融入到我国的每一个审计项目中。据统计,在2003年我国审计署对13个中央部门进行财政预算执行审计,到2010年增长为53个部门,二级预算单位的审计数量也从2003年的41个增加到2010年的410个。尽管政府预算执行审计的范围扩大了,然而许多问题也随之而来。当前我国仍然使用传统审计程序,虽然审计内容增加了,但审计发现问题并没减少,反而有些问题更加突出,审计重点也依然围绕在真实、合法方面,并不是国际流行的“3E”即经济性、效率性、效果性审计等等。以上问题表明,我国财政预算执行绩效审计并未有效开展,因此,推进财政预算执行绩效审计的发展己成为审计实务界和理论界的共同课题。首先本文通过文献研究法研究介绍了国内外财政预算执行绩效审计的发展、绩效审计法规与绩效审计程序,并研究总结了我国各地财政预算执行绩效审计的开展情况、当前我国普遍使用的审计程序与审计模式现状。其次,运用统计方法分析我国2010年至2012年的财政预算执行绩效审计披露的审计查处问题、审计建议与审计建议整改情况,得出我国预算执行绩效审计的尚未有效开展、审计监督力度不够等结论。最后从完善法律、设计审计程序、确立审计评价标准、选取审计方法、强化审计监督五个方面探讨构建我国预算执行绩效的审计平台,以期帮助推进财政预算执行绩效审计的实施与发展。
二、预算资金使用效益审计研究（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、预算资金使用效益审计研究（论文提纲范文）
（1）财政科技资金绩效审计研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 问题的提出和研究目的 |
| 第二节 研究方法和结构安排 |
| 一、研究方法 |
| 二、结构安排 |
| 第三节 论文的创新和不足 |
| 一、论文的创新 |
| 二、论文的不足 |
| 第二章 概念辨析及理论基础 |
| 第一节 绩效审计和绩效评价 |
| 一、绩效、效益和绩效审计 |
| 二、绩效审计和绩效评价 |
| 第二节 财政科技资金与其他财政资金同异分析 |
| 一、财政资金的内涵及特征 |
| 二、财政科技资金的内涵、分类及特点 |
| 三、财政科技资金和其他财政资金的比较 |
| 第三节 财政科技资金绩效审计与其他财政资金绩效审计异同 |
| 一、强调全流程绩效审计 |
| 二、突出对研究成果的审计 |
| 三、注重监管部门职责履行的审计 |
| 四、关注长期绩效的体现 |
| 第四节 绩效审计的理论基础 |
| 一、冲突理论 |
| 二、公共产品理论 |
| 三、外部影响理论 |
| 四、新公共管理理论 |
| 五、公共受托责任理论 |
| 第三章 文献综述 |
| 第一节 绩效审计文献综述 |
| 一、绩效审计目标 |
| 二、绩效审计职能 |
| 三、绩效审计内容 |
| 四、绩效审计指标 |
| 五、绩效审计方法 |
| 六、绩效审计比较研究 |
| 七、绩效审计研究简要评述 |
| 第二节 财政资金绩效评价文献综述 |
| 一、财政资金绩效评价的国际经验 |
| 二、财政资金绩效评价的国内探索 |
| 三、财政资金绩效评价研究简要评述 |
| 第三节 财政科技资金绩效评价文献综述 |
| 一、政策效果角度的研究 |
| 二、综合效益角度的研究 |
| 三、财政科技资金绩效评价研究简要评述 |
| 第四节 财政科技资金审计文献综述 |
| 一、现有文献研究 |
| 二、财政科技资金审计研究简要评述 |
| 第五节 财政科技资金绩效审计文献综述 |
| 一、现有文献研究 |
| 二、财政科技资金绩效审计研究简要评述 |
| 第六节 文献综述再思考 |
| 第四章 绩效审计国内外发展历程比较研究 |
| 第一节 国外政府绩效审计发展历程、现状及特点 |
| 一、20世纪70年代以前—绩效审计思想的起源与发展阶段 |
| 二、20世纪70至80年代—以"3E"为核心的绩效审计体系创立与发展 |
| 三、20世纪90年代以来—新公共管理运动下的继续发展 |
| 第二节 中国政府绩效审计发展历程、现状及特点 |
| 一、起步阶段(1982—1989年) |
| 二、发展阶段(20世纪90年代) |
| 三、绩效审计新阶段(21世纪) |
| 第三节 我国政府审计机关对企业绩效审计的发展历程与主要特征 |
| 一、以严肃财经法纪为重点的积极探索合规性审计阶段(1983-1992) |
| 二、以资产负债损益审计为重点的经济性审计阶段(1993—1997年) |
| 三、以经济责任审计为重点的全面绩效审计阶段(1998—至今) |
| 第五章 我国财政科技资金绩效审计现状分析 |
| 第一节 财政科技资金绩效审计的发展历程和现状 |
| 第二节 财政科技资金绩效审计的基本特点 |
| 第三节 财政科技资金绩效审计的现有不足 |
| 第四节 构建财政科技资金绩效审计评价模式 |
| 第六章 财政科技资金主管部门的绩效审计 |
| 第一节 财政科技资金主管部门预算资金的绩效审计 |
| 一、我国中央部门预算执行审计的发展 |
| 二、中央部门预算执行审计中的绩效理念 |
| 三、财政科技资金主管部门预算资金的绩效审计 |
| 第二节 财政科技资金主管部门组织项目的绩效审计 |
| 一、科技资金项目组织立项的绩效审计 |
| 二、科技资金项目组织评估评审的绩效审计 |
| 三、财政科技资金拨付支出的绩效审计 |
| 四、科技资金项目组织验收的绩效审计 |
| 第七章 营利性财政科技资金使用单位的绩效审计 |
| 第一节 企业绩效和企业绩效评价 |
| 一、企业绩效 |
| 二、企业绩效评价 |
| 第二节 企业绩效评价研究回顾 |
| 一、国外企业绩效评价研究 |
| 二、国内企业绩效评价研究 |
| 第三节 基于企业绩效评价的企业整体绩效审计 |
| 一、企业整体绩效审计的特点 |
| 二、企业整体绩效审计 |
| 第四节 对投入企业的财政科技资金管理的绩效审计 |
| 一、课题申报的审计 |
| 二、资金配套的审计 |
| 三、资金支出的审计 |
| 四、核算管理的审计 |
| 五、预决算的审计 |
| 六、结题验收的审计 |
| 第八章 非营利性财政科技资金使用单位的绩效审计 |
| 第一节 我国事业单位的基本内涵 |
| 一、事业单位的基本概念 |
| 二、事业单位范围和类别 |
| 三、事业单位的共性特征 |
| 第二节 财政科技资金投入对事业单位发展的绩效审计 |
| 一、事业单位绩效评估的原则、标准和方法 |
| 二、事业单位绩效评估指标体系 |
| 三、基于绩效评估的事业单位整体绩效审计 |
| 第三节 对投入事业单位的财政科技资金管理的绩效审计 |
| 一、部门预算编制与执行情况审计 |
| 二、专项资金的管理与使用情况审计 |
| 三、国有资产管理与运作情况审计 |
| 第九章 财政科技资金绩效审计案例研究 |
| 第一节 案例背景 |
| 一、国家高技术研究发展计划的基本情况 |
| 二、TD-SCDMA项目情况及组织情况 |
| 三、科技计划项目TD-SCDMA经费投入情况 |
| 第二节 审计方案确定 |
| 一、审计目标 |
| 二、审计内容和范围 |
| 三、评价标准 |
| 四、附件及注释 |
| 第三节 营利性单位绩效审计 |
| 一、承担课题基本情况 |
| 二、问题概览 |
| 三、原因分析 |
| 四、审计建议 |
| 第四节 案例剖析与总结 |
| 一、案例的剖析 |
| 二、案例的总结 |
| 第十章 财政科技资金绩效审计的发展思路 |
| 第一节 绩效审计环境的变化 |
| 一、中国特色的政府会计改革 |
| 二、"免疫系统论"下的国家经济安全 |
| 第二节 绩效审计实务的反思 |
| 一、主管部门受托责任触及未深 |
| 二、承担单位整体绩效审计缺失 |
| 三、跟进环境变化审计调整不力 |
| 四、数据实证分析研究没有触及 |
| 第三节 基于环境变化和实务反思的发展思路 |
| 一、适应中国政府会计改革 |
| 二、正面开展主管部门绩效审计 |
| 三、全面衡量承担单位绩效 |
| 四、合理运用数据实证分析 |
| 五、注重体现国家经济安全 |
| 第十一章 结论与展望 |
| 第一节 结论 |
| 第二节 展望 |
| 主要参考文献 |
| 研究生期间发表论文 |
| 后记 |
（2）基于政府治理的国家审计研究（论文提纲范文）
| 内容摘要 |
| Abstract |
| 1. 导论 |
| 1.1 研究背景、目的和意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 政府治理的文献综述 |
| 1.2.2 国家审计的文献综述 |
| 1.3 研究框架 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 研究思路与框架 |
| 1.4 论文的创新与不足 |
| 1.4.1 论文的创新 |
| 1.4.2 论文的不足 |
| 2. 政府治理与国家审计的理论分析 |
| 2.1 政府治理理论 |
| 2.1.1 治理理论 |
| 2.1.2 善治理论 |
| 2.1.3 新公共管理理论 |
| 2.1.4 政府治理与治理机制理论 |
| 2.1.5 政府委托代理理论 |
| 2.2 国家审计理论 |
| 2.2.1 公共受托经济责任理论 |
| 2.2.2 国家审计本质与职能 |
| 3. 国家审计模式——我国的现实选择 |
| 3.1 世界主要国家审计模式 |
| 3.1.1 以美国为代表的立法型审计模式 |
| 3.1.2 以法国为代表的司法型审计模式 |
| 3.1.3 以瑞典为代表的行政型审计模式 |
| 3.1.4 以德国为代表的独立型审计模式 |
| 3.2 国家审计模式的比较分析 |
| 3.2.1 国家审计模式的比较 |
| 3.2.2 国家审计模式选择的影响因素 |
| 3.3 政府治理导向下中国国家审计模式改革的路径选择 |
| 4. 我国国家审计的职能定位 |
| 4.1 我国国家审计的现状分析 |
| 4.1.1 发展历程 |
| 4.1.2 局限性 |
| 4.2 政府治理目标与国家审计职能 |
| 4.2.1 和谐社会构建中的政府治理目标 |
| 4.2.2 国家审计在促进政府治理中的作用 |
| 4.3 政府治理导向下的国家审计职能定位 |
| 4.3.1 强化公共受托经济责任的监督机制 |
| 4.3.2 提高政府治理效率 |
| 4.3.3 推动党风廉政建设 |
| 4.3.4 实现政府治理公开透明 |
| 4.3.5 维护市场经济秩序 |
| 5. 经济责任审计 |
| 5.1 我国经济责任审计的现状分析 |
| 5.1.1 发展过程 |
| 5.1.2 制约因素 |
| 5.2 责任政府治理与经济责任审计 |
| 5.2.1 责任政府治理 |
| 5.2.2 责任政府治理要求经济责任审计加强对权力的制约和监督 |
| 5.3 我国政府治理导向下的经济责任审计 |
| 5.3.1 理论分析 |
| 5.3.2 政府治理导向下的经济责任审计 |
| 6. 政府效益审计 |
| 6.1 我国政府效益审计的现状分析 |
| 6.1.1 实施进程 |
| 6.1.2 存在问题 |
| 6.2 政府治理效率与政府效益审计 |
| 6.2.1 政府治理效率 |
| 6.2.2 高效政府治理要求加快向政府效益审计为中心的转变 |
| 6.3 我国政府治理导向下的政府效益审计 |
| 6.3.1 政府效益审计的国际比较及其启示 |
| 6.3.2 政府治理导向下的政府效益审计 |
| 7. 审计结果公告制度 |
| 7.1 我国审计结果公告制度的现状分析 |
| 7.1.1 发展进程 |
| 7.1.2 存在差距 |
| 7.2 透明政府治理与审计结果公告 |
| 7.2.1 透明政府治理 |
| 7.2.2 透明政府治理要求审计结果公告 |
| 7.3 我国政府治理导向下的审计结果公告制度 |
| 7.3.1 理论分析 |
| 7.3.2 政府治理导向下的审计结果公告制度 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 致谢 |
| 在读期间科研成果目录 |
（3）科技园区预算资金效益审计研究（论文提纲范文）
| 1 问题的提出 |
| 2 文献综述 |
| 3 科技园区预算资金效益审计的现状和存在的问题 |
| 3.1 科技园区预算资金效益审计的现状 |
| 3.2 科技园区预算资金效益审计存在的问题 |
| 4 构建效益审计的标准和体系 |
| 4.1 评价标准 |
| 4.2 效益审计评价指标体系构建 |
| 4.3 指标体系合理修正 |
（4）我国财政预算资金绩效审计研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 引论 |
| 1.1 我国开展财政预算资金绩效审计的意义 |
| 1.2 国内外开展财政预算资金绩效审计研究综述 |
| 1.2.1 国外绩效审计研究文献回顾 |
| 1.2.2 国内绩效审计研究文献回顾 |
| 1.3 本文的基本概念 |
| 1.3.1 财政预算资金 |
| 1.3.2 绩效审计 |
| 1.4 本文研究框架 |
| 2 我国开展财政预算资金绩效审计的现状分析 |
| 2.1 我国开展财政预算资金绩效审计的可行性分析 |
| 2.1.1 市场经济国家财政预算资金绩效审计所依赖的环境分析 |
| 2.1.2 我国绩效审计所依赖的环境变迁分析 |
| 2.2 我国开展财政预算资金绩效审计存在的问题 |
| 2.2.1 财政预算资金绩效审计理论研究与实务脱节 |
| 2.2.2 财政预算管理不规范 |
| 2.2.3 财政预算资金绩效审计评价评价指标体系缺乏 |
| 2.2.4 财政预算资金绩效审计人才短缺 |
| 3 我国财政预算资金绩效审计的理论研究 |
| 3.1 财政预算资金绩效审计的目标 |
| 3.2 财政预算资金绩效审计的假设 |
| 3.3 财政预算资金绩效审计的内容 |
| 3.4 财政预算资金绩效审计的标准 |
| 3.5 财政预算资金绩效审计的报告框架 |
| 4 我国公共投资项目绩效审计的研究 |
| 4.1 公共投资项目绩效审计的目标 |
| 4.1.1 我国公共投资项目的现状 |
| 4.1.2 公共投资项目绩效审计的目标 |
| 4.2 公共投资项目绩效审计的内容 |
| 4.2.1 投资立项决策的审计与评价 |
| 4.2.2 投资使用资金的审计和评价 |
| 4.2.3 投资工程管理的审计与评价 |
| 4.2.4 投资项目效益的审计与评价 |
| 4.3 公共投资项目绩效审计的评价指标 |
| 4.3.1 公共投资项目绩效审计的评价指标的构建原则 |
| 4.3.2 公共投资项目绩效审计的评价指标的尝试构建 |
| 5 我国开展财政预算资金绩效审计的对策及建议 |
| 5.1 加强基于实务的财政预算资金绩效审计理论研究 |
| 5.2 提高财政预算管理的规范化程度 |
| 5.3 建立财政预算资金绩效审计评价指标体系资料库 |
| 5.4 培养高素质的财政预算资金绩效审计人才 |
| 6 结论 |
| 参考文献 |
| 作者简历 |
| 学位论文数据集 |
（5）财政资金绩效审计研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究背景 |
| 第二节 文献综述 |
| 第三节 研究思路与方法 |
| 第四节 理论创新与不足之处 |
| 第二章 财政资金绩效审计相关理论 |
| 第一节 绩效审计的相关理论 |
| 第二节 财政资金绩效审计的相关理论 |
| 第三章 财政资金绩效审计的现状与问题 |
| 第一节 财政资金绩效审计的现状 |
| 第二节 财政资金绩效审计存在的问题 |
| 第三节 对财政资金绩效审计存在问题的原因分析 |
| 第四章 国外经验借鉴 |
| 第一节 美国财政资金绩效审计的特点 |
| 第二节 英国财政资金绩效审计的特点 |
| 第三节 澳大利亚财政资金绩效审计的特点 |
| 第四节 国外开展财政资金绩效审计的经验借鉴 |
| 第五章 完善我国财政资金绩效审计的对策建议 |
| 第一节 改善财政资金绩效审计的法制环境和社会环境 |
| 第二节 明确财政资金绩效审计的评价指标与标准 |
| 第三节 加大绩效审计力度 |
| 第四节 建设一支高素质的绩效审计人才队伍 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 |
（7）高等教育经费政府绩效审计研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| §1-1 研究背景 |
| 1-1-1 问题的提出 |
| 1-1-2 现状分析 |
| 1-1-3 研究目的及现实意义 |
| §1-2 主要内容 |
| 1-2-1 研究思路 |
| 1-2-2 主要内容 |
| §1-3 研究方法和数据来源 |
| 第二章 国内外政府绩效审计现状分析 |
| §2-1 基本概念的界定 |
| §2-2 国外研究现状及实践开展情况评述 |
| 2-2-1 国外研究现状 |
| 2-2-2 国外实践开展情况综述 |
| §2-3 国内研究现状及实践开展情况评述 |
| 2-3-1 国内研究现状 |
| 2-3-2 国内实践开展情况综述 |
| 第三章 高等教育经费政府绩效审计体系基本框架 |
| §3-1 政府绩效审计的理论基础 |
| 3-1-1 受托经济责任理论 |
| 3-1-2 公共治理理论 |
| 3-1-3 官僚经济理论 |
| §3-2 构建多层次高等教育经费绩效审计体系 |
| §3-3 高等教育经费绩效审计的核心内容 |
| 3-3-1 经济性 |
| 3-3-2 效率性 |
| 3-3-3 效果性 |
| 3-3-4 经济性、效率性和效果性三者之间的关系 |
| §3-4 多层次的高等教育经费绩效审计的评价指标体系 |
| §3-5 绩效审计的评价标准 |
| 3-5-1 绩效审计评价标准的确定原则 |
| 3-5-2 绩效审计评价标准的选择 |
| 3-5-3 确定审计评价标准的制约因素 |
| §3-6 绩效审计的技术方法 |
| 3-6-1 传统审计方法在绩效审计中的运用 |
| 3-6-2 绩效审计特色方法 |
| 第四章 高等教育经费综合绩效审计 |
| §4-1 高等教育经费投入对经济增长的贡献率分析 |
| 4-1-1 高等教育经费对经济增长贡献的理论分析 |
| 4-1-2 高等教育经费投入对GDP增长贡献率分析方法概述 |
| 4-1-3 高等教育经费投入对GDP增长贡献率分析 |
| §4-2 基于DEA方法的高等教育经费综合绩效审计 |
| 4-2-1 DEA方法基本概述 |
| 4-2-2 DEA方法对高等教育经费综合绩效审计的逻辑整合 |
| 4-2-3 基于DEA方法影响高等教育经费综合绩效的因素分析 |
| 4-2-4 基于DEA方法对高等教育经费综合绩效的审计评价 |
| 第五章 高等教育经费使用单位－高等学校绩效审计 |
| §5-1 高等学校经费绩效审计的内涵 |
| 5-1-1 高等学校经费的概念 |
| 5-1-2 高等学校经费绩效的特性 |
| §5-2 高等学校经费绩效审计的主要内容 |
| §5-3 高等学校经费绩效审计的评价指标体系设计——基于平衡计分卡原理 |
| 5-3-1 平衡计分卡基本原理及运用 |
| 5-3-2 高等学校经费绩效审计评价指标的设计原则 |
| 5-3-3 高等学校经费绩效审计评价指标的基本内容 |
| 5-3-4 高等学校经费绩效审计评价指标体系设计 |
| §5-4 高等学校经费绩效审计的评价标准 |
| 5-4-1 定量标准的确定 |
| 5-4-2 定性标准的确定 |
| §5-5 高等学校经费绩效审计的具体步骤与方法 |
| 5-5-1 评价指标的无量纲化处理 |
| 5-5-2 评价指标的权重设置 |
| 5-5-3 评价指标的加权综合记分 |
| 5-5-4 高等学校经费支出绩效审计的评价结果 |
| 第六章 高等教育经费专项项目绩效审计 |
| §6-1 高等教育经费专项项目的概念 |
| §6-2 高等教育经费专项项目绩效评价的特点 |
| §6-3 高等教育经费专项项目绩效评价的设计原则 |
| §6-4 基于高等教育经费专项项目运行过程为基础、结果为导向的绩效审计内容 |
| §6-5 案例研究1——XX大学强势特色学科（群）建设项目绩效审计 |
| 6-5-1 案例简介 |
| 6-5-2 审计目标 |
| 6-5-3 审计步骤 |
| 6-5-4 审计方法 |
| 6-5-5 审计评价 |
| 6-5-6 审计发现问题 |
| 6-5-7 审计建议 |
| §6-6 案例研究2——某学院2006、2007 年度中央示范性建设专项项目绩效审计 |
| 6-6-1 案例简介 |
| 6-6-2 审计目标 |
| 6-6-3 审计评价标准 |
| 6-6-4 审计方法 |
| 6-6-5 审计评价 |
| 6-6-6 审计发现问题 |
| 6-6-7 原因分析 |
| 6-6-8 审计建议及改进处理意见 |
| 第七章 高等教育经费绩效审计质量控制的建议 |
| §7-1 高等教育经费绩效审计的实施程序 |
| 7-1-1 绩效审计项目的选择 |
| 7-1-2 审计方案的制定 |
| 7-1-3 审计实施阶段 |
| 7-1-4 审计终结阶段 |
| §7-2 审计报告的合理有效利用 |
| 7-2-1 分析诊断内部管理问题 |
| 7-2-2 高等学校领导人考核的依据 |
| 7-2-3 高等学校资金拨付及预算分配的参考 |
| 7-2-4 审计结果逐步实现向公众公告 |
| §7-3 绩效审计项目的跟踪 |
| §7-4 绩效审计人力资源管理 |
| 7-4-1 优化审计队伍的知识结构 |
| 7-4-2 有效利用外援 |
| 7-4-3 绩效审计人力资源的培训管理 |
| 第八章 结论与展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间所取得的相关科研成果 |
（8）中国政府预算绩效管理制度优化与国际经验借鉴研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国外研究综述 |
| 1.2.2 国内研究综述 |
| 1.2.3 国内外研究述评 |
| 1.3 研究思路与内容 |
| 1.4 研究方法和创新点 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 创新点 |
| 第二章 概念界定和理论基础 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 绩效预算和预算绩效 |
| 2.1.2 预算绩效管理 |
| 2.1.3 全面预算绩效管理 |
| 2.2 优化政府预算绩效管理的理论基础 |
| 2.2.1 公共经济学的理论 |
| 2.2.2 新制度经济学的理论 |
| 2.3 政府预算绩效管理制度化的经济价值 |
| 2.3.1 为公共部门行为确立公共价值导向 |
| 2.3.2 反映公共经济行为的绩效结果 |
| 2.3.3 降低公共部门之间的交易费用 |
| 2.3.4 对公共部门预算资金运用进行再约束 |
| 2.4 本章小结 |
| 第三章 中国政府预算绩效管理制度的演进与架构 |
| 3.1 中国政府预算绩效管理制度的演进 |
| 3.1.1 初步探索阶段(2001 年至2010 年) |
| 3.1.2 重点推进阶段(2011 年至2016 年) |
| 3.1.3 全面实施阶段(2017 年至今) |
| 3.2 中国政府预算绩效管理制度的架构 |
| 3.2.1 中央层面预算绩效管理制度 |
| 3.2.2 地方层面预算绩效管理制度 |
| 3.3 中国政府预算绩效管理制度演进的特征 |
| 3.3.1 绩效理念和方法逐步树立 |
| 3.3.2 地方制度建设探索领先于中央 |
| 3.3.3 信息保障制度配套改革跟进 |
| 3.3.4 管理规范坚持循序渐进 |
| 3.4 本章小结 |
| 第四章 中国政府实施预算绩效管理制度的效果评价—基于省级层面数据 |
| 4.1 研究假设 |
| 4.1.1 预算绩效与预算申请 |
| 4.1.2 预算绩效与财政透明 |
| 4.1.3 预算绩效与民生支出 |
| 4.2 研究设计 |
| 4.2.1 样本选择及数据来源 |
| 4.2.2 变量定义 |
| 4.2.3 变量的描述性统计 |
| 4.2.4 断点回归模型建立 |
| 4.3 实证结果分析 |
| 4.3.1 OLS回归结果分析 |
| 4.3.2 断点回归结果分析 |
| 4.4 稳健性检验 |
| 4.4.1 非参数估计的回归结果 |
| 4.4.2 不同带宽下的回归结果 |
| 4.4.3 协变量的连续性检验 |
| 4.5 本章小结 |
| 第五章 中国政府执行预算绩效管理制度的评价—基于地方政府视角 |
| 5.1 地方政府推进预算绩效管理政策的文本分析 |
| 5.1.1 研究设计 |
| 5.1.2 政策发文数量和属性分析 |
| 5.1.3 政策发文内容分析 |
| 5.2 地方政府推进预算绩效管理实施的问卷分析 |
| 5.2.1 研究基础 |
| 5.2.2 调查对象和问卷设计 |
| 5.2.3 问卷结果统计分析 |
| 5.3 地方政府现行预算绩效管理中的主要问题 |
| 5.3.1 现有预算绩效管理政策约束力明显薄弱 |
| 5.3.2 专业人才缺乏制约绩效分析质量 |
| 5.3.3 绩效管理方法难以适应基层实际需要 |
| 5.3.4 政府会计、政府审计与预算绩效的联动机制尚未建立 |
| 5.4 本章小结 |
| 第六章 美英政府绩效预算管理制度述评及启示 |
| 6.1 美国联邦政府绩效预算管理制度 |
| 6.1.1 联邦政府预算制度特点 |
| 6.1.2 联邦政府绩效预算管理制度的历史演进 |
| 6.1.3 美国联邦政府绩效预算管理模式 |
| 6.2 英国中央政府绩效预算管理制度 |
| 6.2.1 中央政府预算制度特点 |
| 6.2.2 中央政府绩效预算管理制度的历史演进 |
| 6.2.3 中央政府预算绩效管理模式 |
| 6.3 对中国全面实施预算绩效管理制度建设的启示 |
| 6.3.1 出台顶层制度,规范管理行为 |
| 6.3.2 协商绩效指标,赋予灵活性 |
| 6.3.3 公开绩效信息,提高透明度 |
| 6.3.4 严格绩效问责,确保政策落实 |
| 6.4 本章小结 |
| 第七章 中国政府全面实施预算绩效管理制度的优化措施 |
| 7.1 全面加快预算绩效管理制度建设 |
| 7.1.1 制度顶层设计 |
| 7.1.2 职能整合设计 |
| 7.1.3 第三方主体定位 |
| 7.2 全面推进绩效管理与预算管理的深度融合 |
| 7.2.1 提升第三方绩效评估质量 |
| 7.2.2 扩展绩效评价对象范围 |
| 7.2.3 量化预算绩效目标和指标 |
| 7.2.4 监测预算绩效信息输出过程 |
| 7.2.5 改进整体支出绩效评价方法 |
| 7.2.6 落实绩效评价结果应用倒逼机制 |
| 7.3 全面提升预算绩效管理的技术保障 |
| 7.3.1 加大绩效分析专业人才的培养 |
| 7.3.2 建立智能绩效信息分析技术平台 |
| 7.3.3 开发绩效信息资源对接系统 |
| 7.4 本章小结 |
| 第八章 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 |
（10）我国财政预算执行绩效审计平台构建研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景与意义 |
| 1.2 国外研究文献综述 |
| 1.3 国内研究文献综述 |
| 1.4 研究思路、方法及技术路线 |
| 第2章 基础理论 |
| 2.1 公共受托责任 |
| 2.2 公共产品理论 |
| 2.3 信息不对称理论 |
| 第3章 国内外财政预算执行绩效审计基本概述 |
| 3.1 财政预算执行绩效审计概念界定 |
| 3.1.1 政府绩效审计含义 |
| 3.1.2 财政预算执行绩效审计的界定 |
| 3.2 美国的财政预算执行绩效审计简介 |
| 3.2.1 发展历程 |
| 3.2.2 法规及相关规定 |
| 3.2.3 审计流程简述 |
| 3.3 澳大利亚的财政预算执行绩效审计简介 |
| 3.3.1 发展历程 |
| 3.3.2 法规及相关规定 |
| 3.3.3 审计程序简介 |
| 3.4 我国预算执行绩效审计 |
| 3.4.1 发展历程 |
| 3.4.2 法规及相关规定 |
| 3.4.3 审计程序简介 |
| 第4章 我国财政预算执行的绩效审计运行现状 |
| 4.1 预算执行绩效审计范围 |
| 4.2 预算执行绩效审计形式 |
| 4.3 地方财政预算执行绩效审计开展情况 |
| 4.3.1 各地政府与审计机关非常重视绩效审计 |
| 4.3.2 各地财政预算执行绩效审计的重点 |
| 4.4 财政预算执行绩效审计及整改统计分析 |
| 4.4.1 财政预算执行绩效审计统计分析 |
| 4.4.2 财政预算执行审计建议及整改统计分析 |
| 4.5 运行现状小结 |
| 第5章 财政预算执行绩效的审计平台构建 |
| 5.1 法律平台的构建 |
| 5.1.1 完善财政预算执行绩效审计的法规 |
| 5.1.2 完善财政预算执行绩效审计的准则 |
| 5.1.3 完善财政预算执行绩效审计的操作指南 |
| 5.2 审计流程平台的构建 |
| 5.2.1 审计计划阶段 |
| 5.2.2 审计实施阶段 |
| 5.2.3 审计报告阶段 |
| 5.3 评价标准与指标平台的构建 |
| 5.3.1 绩效审计评价标准特性 |
| 5.3.2 审计评价标准构建 |
| 5.3.3 审计评价指标构建 |
| 5.4 审计技术平台的构建 |
| 5.4.1 审计取证方法 |
| 5.4.2 审计评价方法 |
| 5.4.3 审计方法的选择 |
| 5.5 监督平台的构建 |
| 5.5.1 审计结果应用平台 |
| 5.5.2 监督平台 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
| 攻读硕士期间发表论文 |
四、预算资金使用效益审计研究（论文参考文献）
- [1]财政科技资金绩效审计研究[D]. 朱江. 财政部财政科学研究所, 2011(01)
- [2]基于政府治理的国家审计研究[D]. 王华. 西南财经大学, 2009(01)
- [3]科技园区预算资金效益审计研究[J]. 马丽. 西安石油大学学报(社会科学版), 2015(05)
- [4]我国财政预算资金绩效审计研究[D]. 靳双燕. 北京交通大学, 2007(03)
- [5]财政资金绩效审计研究[D]. 高杰. 上海交通大学, 2010(10)
- [6]预算资金使用效益审计研究[J]. 辽宁省课题组. 审计研究资料, 1998(12)
- [7]高等教育经费政府绩效审计研究[D]. 冯彦妍. 河北工业大学, 2010(04)
- [8]中国政府预算绩效管理制度优化与国际经验借鉴研究[D]. 王莉莉. 河北大学, 2019(04)
- [9]预算资金使用效益审计研究[J]. 辽宁省课题组. 中国审计信息与方法, 1998(12)
- [10]我国财政预算执行绩效审计平台构建研究[D]. 王虹. 兰州理工大学, 2013(07)