一、高校公用房管理改革初探（论文文献综述）
王军,汪海,李姗珊[1]（2015）在《新形势下高校公用房管理问题与对策研究》文中研究指明高校公用房1,按照目前大多数国内高校的定义,是指除教职工住房以外的,用于教学、科研、行政办公、后勤服务、商业产业等,产权或使用权归属高校的房屋。高校公用房是学校日常运行和正常办学的载体,是保障高校行政办公、教学科研和生活后勤的重要物质基础。因此,高校公用房管理效率的高低直接影响和决定了高校能否稳步高质发展。在我国高等教育发展转向内涵提高、高等学校建设迈向依法治校、高校后勤社会化改革进入攻坚期的大背景下,高校公用房的管理也应适应上述新的形势和变化,从管理观念、管理体制和运行机制三方面入手,对高校公用房管理进行配套改革,优化配置高校公用房资源,提高公用房使用效率,为高校稳步高质发展保驾护航。
李二鹏[2]（2017）在《高校公用房产资源优化配置研究》文中进行了进一步梳理公用房产资源是高校国有资产的重要组成部分,是高校教学科研、人才培养、后勤保障、科技服务不可或缺的重要资源保障。长期以来,高校公用房资源在计划经济体制下主要是依靠行政手段进行管理,其形成的传统“按需分配,无偿使用”的公用房管理模式缺乏相应的约束机制,资源配置方式也不尽合理,没有从根本上解决公用房资源的合理分配和有效利用问题。因此,为更加合理的管理高校公用房产资源,使其得到科学合理的配置和有效使用,各高校逐步开始推进公用房管理制度改革。首先,本文对国内外高校公用房资源优化配置的相关文献和研究成果进行了梳理和分析,阐述了公用房管理的相关概念和理论基础,以公共物品理论为立足点,明确了高校公用房的公共资源定位及本文的研究对象。在广泛调研和梳理分析计划经济体制下传统高校公用房产资源配置方式现状和问题的基础上,结合高校生存发展的社会目标和经济目标,提出建立行政配置与市场配置相结合的高校公共用房资源配置新方式。其次,在充分借鉴国内同类高校大量公用房改革经验的基础上,结合高校实际情况提出了“基于定额的公用房资源优化配置方案”,即“定额分配,二次配置”的整体思路,结合高校公用房产资源的特点,构建了公用房产资源分配指标体系,综合运用结构熵权法和模糊综合评价法进行指标权重的计算和数据分析的评价,并构建了基于多目标规划理论的高校公用房产资源优化配置模型。最后,以高校A的教学科研公用房为例,利用所获得的数据对所构建的分配模型进行了实践验证,针对所发现的问题,提出了相关对策与建议。研究表明,在新时期对高校公用房产资源进行合理的优化配置,能够提高资源利用率,保障高校教学科研工作的顺利进行。构建的高校公用房产资源优化配置模型,不仅完善了高校公用房的理论研究体系,而且为推动高校公用房改革提供了分配手段的支持。
郭璨,范旭东,方文晖[3]（2019）在《浅析高校公用房定额配置指标体系设置——以《南京大学公用房管理实施细则》为例》文中提出如何实现高校公用房资源的合理配置一直是高校公用房管理的核心问题。近二十余年的改革,使高校公用房管理从"无偿无序"阶段跨入"有偿有序"阶段,"定额配置超额有偿"也成为高校公用房管理改革的主要思路。通过梳理国内高校公用房管理的相关政策,分析相关定额配置指标体系的设置思路,以南京大学2018年出台的《南京大学公用房管理实施细则》为例,依据使用性质对公用房进行分类管理,创新性地提出按照用房公共属性差别,将高校公用房分为四类,并着重探讨了二类用房定额配置指标体系的设置构成。
王耀华,谢芳成,刘松青[4]（2011）在《高校公用房有偿使用探析——以福州大学为例》文中认为高等学校公用房是学校最重要的基础性资源之一,如何使这么重要的资源充分发挥其最大的经济效益和使用效益,已经成为近些年各高校房管部门努力攻克的一大难题。经过10多年的探索与尝试,认为改革原来的做法,变无偿为有偿使用公用房是解决此难题最好的出路之一。该文就实行公用房有偿使用过程中出现的新问题及解决问题的对策进行论述。
董宏志[5]（2014）在《建立高校公用房有偿使用管理制度》文中认为高校的公用房资源占据学校总资产量的首位,是学校开展教学和科研的重要物质保障,其使用效率的高低和完好程度,是检验一所学校办学质量和管理水平的重要标志之一。随着高校规模的不断扩大,学科的日益增多,教职员工队伍的日益壮大,高校公用房的供求矛盾也日益
张坤,刘世弘,马大宇[6]（2015）在《高校公用房配置优化机制的新探讨——以清华大学为例》文中认为高校公用房是高校进行各类教育活动的重要物质保障,以清华大学为例,分析了高校公用房资源配置的管理模式、高校公用房管理配置的历史沿革及目前面临的挑战;对高校公用房管理优化配置机制进行了探讨,提出制度建设是高校公用房资源优化配置的最深层次因素,同时分析了与高校公用房资源定额配置模型相关的影响因素,并提出在模型实际测算过程中的基本原则。
宗燕[7]（2020）在《高校公用房资源优化初探》文中研究表明高校公用房是高校固定资产重要的组成部分,也是高校发展的物质基础和重要保障。目前高校公用房管理模式主要存在问题多是无偿使用的管理模式和教学科研的改革发展不匹配,不适应。提高高校公用房使用效率,确保国有资产保值、增值是高校关注的问题。本文结合目前高校公用房使用现状的实际情况对目前高校公用房管理模式进行剖析,发现存在的问题,提出一些思路清晰的问题解决方式,并对某高校实际案例教学研究,为推进高校公用房绩效改革奠定一定的基础。
孙健,周激扬,史秋峰,马红梅[8]（2019）在《高校公用房有偿使用的探索和实践》文中指出中国高等教育的持续发展和教育投入的增多、高校的扩招等都极大促进了中国高校公用房的建设,各高校公用房的面积和规模逐渐扩大。公用房作为高校重要的基础资源,为学校各院系、行政单位、实验室等提供了重要的物质基础,但近些年公用房的使用出现了一系列的问题,在管理制度和分配制度方面出现了无序性,传统的管理和分配方式已经不能满足高校各部门对公用房的需求。因此,通过对高校公用房使用存在的问题进行分析,结合中国公用房有偿使用模式的研究,提出了解决高校公用房困境、提高高校公用房有偿使用率的解决方案。
刘洋[9]（2009）在《兰州大学公用房资源的优化配置研究》文中指出高等学校的公用房是高校办学的重要物质资源和基础,是国有资产的重要组成部分。公用房的使用效率高低直接影响到学校各项事业的发展进程。目前国内多所高校在公用房管理方面厉行改革,改变过去“按需分配、无偿使用”的传统管理模式,实行以经济为杠杆的市场化运作管理模式,且已卓有成效,改革经验颇丰。兰州大学作为教育部部署在西部的一所“985”、“211工程”大学,长期以来在人才培养、科学研究和服务社会等方面作出了突出贡献。改革开放以来,兰州大学的学科建设发展迅猛,但是公用房资源的管理模式还基本停留在计划经济时代,与日益增长的发展需求形成巨大的反差,必须进行变革。本文对国内多所同类高校的公用房管理模式进行比较研究,归纳总结出国内高校公用房管理的三种模式。论文对兰州大学目前的公用房管理模式存在的问题进行剖析,结合学校的实际情况,在充分借鉴国内同类高校公用房管理改革经验的基础上,提出了兰州大学公用房管理的改革思路,并指出了改革必须遵循的原则和措施。论文提出“定额配置、有偿使用、动态管理”的公用房管理方式,力求寻找一条适合兰州大学公用房管理的最优方式,解决学校目前公用房管理过程中存在的“总量不足、质量各异”、“配置不均、差距明显”、“机制不顺、效能低下”等诸多问题,实现校内公用房资源的优化配置,更好地为学校各项事业的发展服务。本文的最后重点阐述实现改革思路的途径。通过建立数学模型、设置学科参数、界定特殊用房、数据模拟测算、建立评价体系、做好发展规划等措施,构建一条思路清晰的改革脉络,为顺利推进兰州大学的公用房改革奠定一定的理论基础。
许鸿雁[10]（2015）在《高校公用房管理模式的优化对策探析》文中认为高校公用房在我国高校物质资源中占据着重要的地位,为高校教育事业发挥着有力的物质基础作用。高校公用房的管理是否到位、配置是否合理、应用效率的高低,关系到高校教育和经济的整体效益。我国现有的高校公用房管理模式已具备一定的规模,也在高校公用房管理工作中发挥着重要的作用,但在此同时也有着其自身的弊端,必须通过进一步的优化,才能够完善高校公用房管理工作,使我国高校公用房资源达到更好的资源配置。本文通过分析我国现有的高校公用房管理模式,提出高校公用房管理模式的优化策略,帮助我国高校解决公用房管理中的问题。
二、高校公用房管理改革初探（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、高校公用房管理改革初探（论文提纲范文）
（2）高校公用房产资源优化配置研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.3 研究现状 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.3.3 国内外研究现状评述 |
| 1.4 研究内容与方法 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.4.3 研究框架 |
| 2 相关概念和理论综述 |
| 2.1 高校公用房范畴及特征 |
| 2.1.1 高校公用房的概念 |
| 2.1.2 高校公用房资源的特征 |
| 2.2 高校公用房资源优化配置的概念 |
| 2.2.1 资源配置的概念 |
| 2.2.2 公用房资源优化配置的概念 |
| 2.3 公共物品理论 |
| 2.3.1 公共物品的概念 |
| 2.3.2 公共物品的特点 |
| 2.3.3 高校公用房的公共资源定位 |
| 2.4 本章小结 |
| 3 高校公用房产资源配置现状分析 |
| 3.1 高校公用房管理现状及问题 |
| 3.2 高校公用房资源配置现状及模式分析 |
| 3.3 高校公用房资源配置的改善 |
| 3.3.1 高校的双重特征 |
| 3.3.2 建立高校公用房产资源配置新机制 |
| 3.4 本章小结 |
| 4 高校公用房产资源优化配置模型设计 |
| 4.1 高校公用房产资源优化配置模型的理论基础 |
| 4.1.1 常见的最优化模型简介 |
| 4.1.2 解决多目标决策问题的方法 |
| 4.2 优化配置方案总体设计 |
| 4.2.1 方案设计基本原则 |
| 4.2.2 方案设计整体思路 |
| 4.3 高校公共用房资源优化配置方案 |
| 4.3.1 初步配置 |
| 4.3.2 二次配置 |
| 4.4 本章小结 |
| 5 案例研究 |
| 5.1 项目简介 |
| 5.2 方案验证 |
| 5.2.1 定额配置方案 |
| 5.2.2 初步配置 |
| 5.2.3 优化配置 |
| 5.3 本章小结 |
| 6 高校公用房产资源优化配置对策及建议 |
| 6.1 促进高校公用房产资源优化配置的对策 |
| 6.1.1 加强管理体制建设,引入“定额配置，有偿使用”的新思想 |
| 6.1.2 建立公用房屋资源使用效果评估体系，健全管理决策机制 |
| 6.1.3 强化公用房屋使用管理的监督与奖惩机制建设 |
| 6.2 建立高校公用房产资源优化配置的新模式 |
| 6.2.1 建立公用房产管理新模式的整体思路 |
| 6.2.2 公用房产定额面积测算办法 |
| 6.2.3 有偿使用费用结算办法 |
| 7 结论与展望 |
| 7.1 本文的结论 |
| 7.2 本文的不足之处及展望 |
| 参考文献 |
| 附录Ⅰ 关于高校公用房产资源配置现状研究访谈 |
| 附录Ⅱ 高校各学院资源分配评价指标体系调查问卷 |
| 附录Ⅲ 高校各学院资源分配评价指标影响调查问卷 |
| 附录Ⅳ 高校公用房相关政策文件 |
| 附录Ⅴ 攻读硕士研究生学习阶段发表论文 |
| 致谢 |
（3）浅析高校公用房定额配置指标体系设置——以《南京大学公用房管理实施细则》为例（论文提纲范文）
| 一、国内高校公用房定额配置指标体系设置 |
| (一)国内高校公用房定额配置指标体系综述 |
| 1. 办公用房 |
| 2. 教学实验实习用房 |
| (1)相关部门核准 |
| (2)按实验课时数测算 |
| (3)按学科和学生规模测算 |
| 3. 科研用房 |
| 4. 服务性用房 |
| 5. 重点科研机构补助面积 |
| 6. 补贴减免面积及其他用房 |
| (二)核心指标设置思路 |
| 1. 科学模型法 |
| 2. 规模倒推法 |
| 3. 综合评估法 |
| 二、南京大学公用房定额配置指标体系 |
| (一)设置原则及基本思路 |
| (二)分类管理 |
| 1. 一类用房 |
| 2. 二类用房 |
| 3. 三类用房 |
| 4. 四类用房 |
| (三)二类用房定额配置指标体系 |
| 1. 办公用房指标 |
| 2. 教学科研服务用房指标 |
| 3. 教学实验科研用房指标 |
| 4. 科研奖励面积指标 |
| 5. 相关补贴减免面积指标 |
| 三、《南京大学公用房管理实施细则》的实施效果 |
| (一)全局把控,规划先行,统切统配,两级管理 |
| (二)指标全面,论证科学,弹性适当,数据易得 |
| (三)动态维护,每年核算,梯度收费,多超多缴 |
（4）高校公用房有偿使用探析——以福州大学为例（论文提纲范文）
| 1 高校公用房管理存在的主要问题 |
| (1) 用房管理无章可依, 配置不合理。 |
| (2) 用途单一, 浪费资源。 |
| 2 实行公用房有偿使用的意义 |
| 3 实行公用房有偿使用产生的新问题 |
| 3.1 思想上还停留在无偿使用阶段 |
| 3.2 缺乏相应的激励机制 |
| 3.3 基础数据采集时点不合理 |
| 4 解决问题的建议 |
| 4.1 加强思想教育, 转变观念, 树立经济意识 |
| 4.2 建立相应的激励机制 |
| 4.3 建立公用房信息管理系统 |
| 4.4 公用房使用效率列入领导干部业绩考核项目 |
| 4.5 对公用房有偿使用进行动态管理 |
| 5 结束语 |
（5）建立高校公用房有偿使用管理制度（论文提纲范文）
| 一、高校公用房的概念界定 |
| 二、高校公用房无偿使用管理的弊端 |
| 三、高校公用房有偿使用管理的实施办法 |
| 四、高校公用房有偿使用管理的具体措施 |
（6）高校公用房配置优化机制的新探讨——以清华大学为例（论文提纲范文）
| 1高校公用房的范畴 |
| 1.1高校公用房的分类 |
| 1.2高校教学及相关辅助用房的规模 |
| 2高校公用房管理模式分析 |
| 3公用房定额配置机制与问题 |
| 3.1部分高校现行公用房定额配置模型基本架构分析 |
| 3.2高校院系公用房管理配置面临的新问题 |
| 3.2.1房产资源调节费的问题 |
| 3.2.2新学科不断发展的问题 |
| 3.2.3各类学生和教职工数量变化大的问题 |
| 3.2.4房屋管理规定的调整问题 |
| 4高校公用房管理优化配置机制的新探讨 |
| 4.1高校公用房资源的稀缺性,从“制度”层面提高资源配置效率 |
| 4.1.1公用房管理制度的界定 |
| 4.1.2制度在用房资源配置中的作用 |
| 4.1.3用房管理制度的架构体系 |
| 4.2定额配置模型的转变 |
| 4.2.1定额配置模型建立的原则 |
| 4.2.2定额配置模型变量因素分析 |
| 5结束语 |
（7）高校公用房资源优化初探（论文提纲范文）
| 一、高校公用房管理的现状及主要存在的问题： |
| 1、公用房资源“绝对”不够用 |
| 2、公用房制度不健全，管理不到位 |
| 3、公用房分配不均，调配困难 |
| 4、公用房管理缺乏信息化管理 |
| 二、高校公用房绩效管理模式分析 |
| 1、各类型用房定额测算 |
| 2、超额收费计算模式 |
| 三、以江苏某高校为例的初步研究 |
| 1、研究对象基本情况 |
| 2、学校教学公用房定额配置规划 |
| 3、绩效评价基本配置测算过程： |
| 四、结论 |
（8）高校公用房有偿使用的探索和实践（论文提纲范文）
| 1 高校公用房使用存在的问题 |
| 1.1 高校公用房管理体制有待进一步完善 |
| 1.2 高校公用房分配有待进一步调整 |
| 1.3 高校公用房管理缺乏统一规划 |
| 2 公用房有偿使用模式分析 |
| 3 高校公用房有偿使用的建议 |
| 3.1 全面核查统计,建立信息系统 |
| 3.2 坚持定额分配,有偿使用原则 |
| 3.3 独立核算面积,分类管理公房 |
| 3.4 明确权责关系,合理配置房源 |
| 3.5 建立绩效考核,实现动态调整 |
| 3.6 整合科研资源,实现开放共享 |
| 4 总结 |
（9）兰州大学公用房资源的优化配置研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 一、导言 |
| (一) 研究背景 |
| (二) 研究意义 |
| (三) 文献综述 |
| (四) 思路和方法 |
| 二、国内高校公用房管理现状与管理模式分析 |
| (一) 高校公用房的范畴与分类 |
| (二) 高校公用房的特征 |
| (三) 高校公用房资源优化配置的内涵 |
| (四) 国内高校公用房管理模式分析 |
| 三、兰州大学公用房管理的现状分析 |
| (一) 公用房的使用现状 |
| (二) 公用房管理的组织结构 |
| (三) 现有公用房管理模式分析 |
| 四、兰州大学公用房管理的改革思路 |
| (一) 理论依据 |
| (二) 改革思路 |
| (三) 基本原则 |
| (四) 重要前提、措施和保障 |
| 五、兰州大学公用房改革的实现途径 |
| (一) 转变思想观念，创新管理理念 |
| (二) 构建数学模型，合理设置参数 |
| (三) 调整学科差异，体现公平原则 |
| (四) 界定特殊用房，保障部门发展 |
| (五) 数据模拟测算，务求切实可行 |
| (六) 建立评估体系，提高使用效率 |
| (七) 做好规划工作，促进协调发展 |
| 六、结束语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（10）高校公用房管理模式的优化对策探析（论文提纲范文）
| 一、我国现有的高校公用房管理模式分析 |
| (一)传统的高校公用房管理模式 |
| (二)改善后的传统高校公用房管理模式 |
| (三)现代市场化高校公用房管理模式 |
| 二、高校公用房管理模式的优化策略 |
| (一)转变高校公用房管理的观念 |
| (二)设置合理的高校公用房管理参数 |
| (三)以公平的原则进行高校公用房管理 |
| (四)特殊高校公用房的管理 |
| (五)运用数据对管理信息进行测算,制定可行管理方案 |
| (六)建立标准化高校公用房管理评估体系 |
| (七)合理规划高校公用房管理 |
四、高校公用房管理改革初探（论文参考文献）
- [1]新形势下高校公用房管理问题与对策研究[J]. 王军,汪海,李姗珊. 中央财经大学学报, 2015(S1)
- [2]高校公用房产资源优化配置研究[D]. 李二鹏. 西安建筑科技大学, 2017(02)
- [3]浅析高校公用房定额配置指标体系设置——以《南京大学公用房管理实施细则》为例[J]. 郭璨,范旭东,方文晖. 高校后勤研究, 2019(08)
- [4]高校公用房有偿使用探析——以福州大学为例[J]. 王耀华,谢芳成,刘松青. 实验技术与管理, 2011(12)
- [5]建立高校公用房有偿使用管理制度[J]. 董宏志. 中国高等教育, 2014(Z3)
- [6]高校公用房配置优化机制的新探讨——以清华大学为例[J]. 张坤,刘世弘,马大宇. 实验技术与管理, 2015(04)
- [7]高校公用房资源优化初探[J]. 宗燕. 吉林广播电视大学学报, 2020(11)
- [8]高校公用房有偿使用的探索和实践[J]. 孙健,周激扬,史秋峰,马红梅. 科技与创新, 2019(18)
- [9]兰州大学公用房资源的优化配置研究[D]. 刘洋. 兰州大学, 2009(S1)
- [10]高校公用房管理模式的优化对策探析[J]. 许鸿雁. 统计与管理, 2015(02)