一、办好农村合作基金会 促进商品经济发展（论文文献综述）
管延春[1]（2005）在《当代中国农村合作金融史研究》文中指出当代中国农村合作金融是当代中国农村金融的重要组成部分。它既包括正式制度的农村合作金融（农村信用合作社）,也包括非正式制度的农村合作金融（农村民间金融）。当代中国农村合作金融史是当代中国农村金融史的重要组成部分,也是当代中国经济史的不可缺少的内容。 本文对50年来的当代中国农村合作金融的实践演变及其历史进程进行全面考察和历史反思。主要内容是: 一、对建国前的中国农村合作金融作一简单地概述,包括国民党统治地区的农村合作金融和中国共产党领导下的革命根据地的农村合作金融;论述国民经济过渡时期我国农村信用合作社的建立和发展,重点分析我国建立和发展农村信用合作社的历史必然性,总结其历史经验教训。 二、对三年“大跃进”时期、国民经济调整时期和十年“文化大革命”中的农村合作金融作了历史考察。指出“大跃进”时期,农村合作金融的“大跃进”在农村信用社管理体制改革和业务开展中“左”的表现及其负面影响,总结了其历史启示;论述了60年代初同高利贷的斗争,总结了高利贷斗争的经验教训;对“文化大革命”对农村合作金融的破坏作了论述,并对“文化大革命”中所谓农村信用社“改革”进行了探讨,指出在“左”的指导思想下农村信用社改革是不可能成功的,贫下中农管理模式和亦工亦农的道路是行不通的。 三、以相当的篇幅论述了新时期中国农村合作金融的实践和创新。1980—1981年,农村信用社开展了搞活信用社业务的工作,为以后的改革做了准备。1982—1984年,农村信用社进行了以恢复“三性”为主内容的改革。改革取得一定的成就,但是改革并不彻底,还存在着未解决的问题,特别是农村信用社管理体制仍未理顺。1985—1995年的农村信用社的全面改革也未有实质性的进展。从1996年开始,农村信用社改革以行社“脱钩"为契机深入开展,改革取得了很大成绩,但是由于各种原因,农村信用社“合作制”规范改革并没有取得预期目标。对农村信用社改革中各种改革理论和改革模式的评析,是本文关于新时期
杨贵桥[2]（2015）在《农民资金互助社法律制度研究》文中研究表明我国是农业人口大国,当前最大的法律问题依然农民权利问题。因为,农民作为我国最大的劳动者群体,多年来一直处于经济剩余分配序列中的最末端,这是资本主导下经济剩余以市场机制进行积累与分配的必然结果。因此,当前的“三农”困局,其核心是经济剩余的积累与分配问题。作为农业合作化的重要组织形式,农民资金互助社是对金融资源市场配置机制的矫正。不过,农民资金互助社绝不是商业金融市场机制排斥“三农”的直接衍生物,而是农业合作化条件下以农民为主导的一种新的金融资源配置方式,是农业商品生产基础上产生的一种新的信用形式——互助信用,从而是农业剩余积累的一种新机制。自2008年爆发世界性金融危机以来,我国主要靠商业金融支持发展起来的工商业体系逐渐进入生产相对过剩阶段,几十年高增长的工业资本积累模式逐渐凸显困境,农村经济关系随之面临一场深刻变革,与此相应的金融法律制度也将由此出现重大调整。本文在劳动价值论基础上,从资本、身份、契约、金融异化等维度对农民资金互助社得以产生、演变的基本脉络和法律困境进行分析与研判,并结合调研,对我国农民资金互助社法律制度的完善提出了自己的构想。本文认为,农民资金互助社法律制度源于互助资金资本化,因为互助资金资本化产生了社员之间基于剩余索取权的利益冲突,民间法调整失灵,因而需要引入国家立法予以规制。而从法理上讲,互助是身份之上的契约,身份与契约的对立统一是农民资金互助社法律制度的内在机制,也是农民资金互助社法律制度以资金互助权为核心的原因所在。而资金互助权的具体状况及其实现程度,又最终取决于农业经营方式。当前,立法面临的首要问题是如何解决农民组织化成本较高的难题,因为高组织化成本是农民资金互助社内部治理机制难以运行、资金互助严重异化的关键因素。由此,农民资金互助社存在两个基本趋势,即合作金融趋势抑或异化了的商业金融趋势。目前,多数农民资助互助社实际上是以“资金互助”为名的商业性吸存放贷公司。这导致农民资金互助社法律制度存在诸多困境,而此种困境与农业的家庭分散经营方式密切相关。因而,在法律制度设计上,应该在尊重农村集体经济组织统一经营权基础上优先发展村级农民资金互助社,利用村庄既有治理机制,降低农民组织化成本,构建我国多元化的农民资金互助社基层主体制度。同时,从市场准入、法人产权、内部治理、风险防范以及政府监管等方面完善相应立法。除此,农民资金互助社必然成为资本主导下的一场实质上排斥农民的商业金融运动,甚至演变为非法集资工具或高利贷组织,从而存在被取缔的可能。除导论外,全文共分五章。第一章是农民资金互助社法律制度的理论基础。本章主要阐释农民资金互助社的内涵、性质及其法律制度的基本构成、生成基础等问题。在法律性质上,农民资金互助社应定性为互益性法人。相应地,农民资金互助社法律制度是以资金互助权为核心的,因而其构成可以从资金互助权的基本内容、实现机制等角度进行解构。在经济根源上,农民资金互助社法律制度与农业自身特点、家庭经营方式以及商业金融对“三农”的排斥相关,更与农业合作化紧密相联。同时,从身份与契约的关系以及金融风险的防范与治理阐释了农民资金互助社法律制度产生的法理基础,认为“身份之上的契约”是农民资金互助社法律制度的内在机制,也是其以资金互助权为核心的根本原因。第二章是农民资金互助社法律制度的域外考察。从比较分析的角度,介绍了域外发达国家、发展中国家或地区农民资金互助组织及其法律制度的演变,揭示了域外农民资金互助组织及其法律制度的主要特点、一般规律、新趋向以及对我国的启示。第三章是我国农民资金互助社及其法律制度的历史发展。本章从纵向角度梳理了我国农民资金互助社发展的历史脉络,揭示了我国农民资金互助社及其法律制度演变的基本规律,重点考察了农村合作基金会的经验与教训,介绍了农民资金互助社以及法律制度演进的十年历程,特别推介了“赫堂经验”。第四章是我国农民资金互助社法律制度的现实困境。本章结合调研,从实证的角度,考察了当前我国农民资金互助社的发展现状及面临的法律困境,分别从法律性质、内部治理、信用机制、风险防范以及政府监管等方面予以分析,认为金融本位主义、商业金融本位主义、监管本位主义以及市场放任主义是导致农民资金互助社法律制度陷入困境的重要原因。第五章是我国农民资金互助社法律制度的完善。本章以上述四章为基础,对第四章涉及到的法律制度困境进行了回应,从建立农民资金互助社主体制度、重构法人产权制度、完善内部治理结构、构建互助融资法律制度、健全风险防范法律制度以及完善监管法律制度等方面对我国农民资金互助社法律制度提出了建设性的完善框架。其中,特别论述了三点主张:一是以农村集体经济组织统一经营权为基础,重点发展村级农民资金互助社,并鼓励村集体参股设立村级农民资金互助社;二是构建国家农业合作银行制度,为国家信用支持农民资金互助社发展提供制度平台;三是允许设人力资源股,借鉴乡村治理以及公司治理制度中的激励机制,促进农民资金互助社的良性发展。最后对全文主要观点、可能的创新点及研究不足进行了简短总结,并对农民资金互助社及其法律制度的发展进行了展望。
马忠富[3]（2000）在《中国农村合作金融发展研究》文中提出中国农村信用社经过五十年的发展，发生了明显的异化，现行组织形式难以满足农村经济发展的需要。政府主导下的信用社改革未能有效解决存在问题， 需要从产权制度和组织制度等方面对信用社进行彻底的改造，按照农村经济发展的要求，对其进行不同形式的制度创新，建立农村合作金融发展新框架和支持体系。本文的研究范围是正式制度安排的农村信用合作社，非正式制度安排的农村合作基金会和合会及部分具有互助性质的民间金融组织。在对前人研究评述的基础上，本文运用新制度经济学理论深入研究了中国合作金融异化原因、农村合作金融的需求、合作金融的制度特征、合作金融改革成本、产权制度和组织制度创新、合作金融发展框架和支持体系等，提出了独特的理论创新见解。 合作金融是商品经济条件下劳动群众为改善自己的生产条件，按照合作制原则，自愿入股联合，实行民主管理，获得服务和利益的一种集体所有与个人所有相结合的特殊的资金融通形式。其组织形式包括信用合作社、合作银行、合作企业设立的各种融资组织。中国传统的合会及部分民间自由借贷具有互助性质的，不能视为现代意义的合作金融。合作社是市场经济的产物，但它与一股盈利组织的经营目的、利润分配、管理模式及服务对象等方面有明显不同之处。经过长时期的演变，已经形成公认的合作制七项原则，自愿入社、民主管理、限制股金分红、盈余按交易额分配等特征已成为合作社区别于其它经济组织的标志。当代合作社虽然在根本问题上仍然坚持遵循合作制基本原则，但其宗旨和原则已经出现异化，盈利倾向加重，民主管理削弱，出现雇工经营，竞争意识增强，大大提高了合作社的经营效率和竞争力。合作金融遵循合作制原则，与股份制金融有明显的区别。以雷发巽社区合作和舒尔茨股份合作为代表的两个各具特色的信用合作纲领对世界信用合作运动产生了重大影响。随着发达国家对合作金融的资金扶持政策和优惠政策减少，农业生产资金需求减少，来自商业银行的竞争加剧和合作银行规模的扩大，信用合作也出现股份合作逐步取代互助合作，盈利倾向加重，民主管理削弱，互助精神淡化，限制股金退股，增加按股分红比重等异化现象。目前，国外农村合作金融组织已经形成德国式单元金字塔体制、法国式半官半民体制、美国式多元复合体制和日本式寓于农业合作组织体制等多种模式，并形成比较完善的运行机制。发展中国农村合作金融需要借鉴国外合作金融的成功发展经验。 中国农村金融组织机构、经营业务和管理方式发生了多次变化，使农村金融呈现出机构多样性、市场发育渐进性、经营高风险性和货币政策紧缩性的特征。新中国农村合作金融经过普及发展、管理体制反复、改革发展利飞速发展四个阶段，机构网点普及，资金实力雄厚，支农作用显着，为中国经济发展作出了巨大贡献。由于经济组织的二元性导致的制度缺陷、金融政策缺陷、中国传统文化缺陷和信息不对称等导致了农村信用社的异化。首先，其组织形式已基本背离了社员入股的初衷。农村信用社的社员原始股金在其资产中占比极小，部分信用社甚至已经没有社员股金；历年积累的所有权不明晰将影响信用社的进一步发展。其次，社员民主管理从内容到形式上已基本不存在，信用社已演变成完全由信用社内部及其上级联合社所控制的独立于社员之外的金融组织，内部人控制现象严重。再次，主要为入股社员服务的宗旨体现不明显。为此， 适应农村经济发展的需要，农村信用社进行了典型的政府主导型改革，经过酝酿、试点和实施三个阶段，改变了“既是集体合作金融组织又是国家银行基层机构”的旧体制，开展了按合作制原则规范工作。本文认为，信用社管理体制改革取得了成绩，积累了经验，但仍然存在未能构建彻底的股权结构、未能健全权责明确的法人治理体制、未能建立有效的行业管理体制和政策支持体系等问题，制约了农村合作金融的发展。 制度外合作金融主翌包括I助合作性质的K间借贷和徘f合作基金会。It间借贷的制度需求源Q经济的巾场深化，制度供给则是个人、企业或政府为满足囱乌日标的策略选托巾于农村经济的高速发展和农村金融体制改革的滞后，农村居＊迅油壮人的金融需求得不到满足，民间惜贷规模发展迅速。其利率基本由市场决定，表现出地区差异大的特点。由于存在农村金融抑制，民间借贷常以高利贷的形式出现，使政府对其持否定的态度。［t间借贷的规范管理，需从加强农村资金供给和依法打击高利贷等多方入手进行。农村合作基金会足农村实行家庭承包制后出现的一种具有互助合作性质的资金融通组织，具有杜区性。内部性和服务性的基本特征，为农村经济发展起到了积极的作用，也促进了农村金融的改革进程。但由于对基金会性质、业务范围等定位缺乏制度规定，许多基金会出现什制官办化、业务金融化、贷款非农化、资金风险化、管理监督无序化的问题，既影响了农村正常金融秩序，也侵占了农民的上当权益，导致政府对其清理整顿。因此，蛮彻底消除基金会
杜伟[4]（2008）在《中国农村民间金融发展研究》文中研究指明农村民间金融在我国历史上源远流长,中国农村民间金融有着丰富的历史内涵和复杂的现实背景,新中国成立后,农村民间金融一度进入低潮甚至遭到人为的禁锢,改革开放以后,农村的民间金融活动开始重新恢复和活跃起来,各种的民间金融形态纷纷重现。在经济改革的大背景下,农村民间金融重新受到学界的重视并给予相当的关注,不少学者就农村民间金融的现实和发展问题,引经据典,各抒己见。而政府对农村民间金融的政策延续了国家干预的管理模式,同时对民间金融的某些形式的利用和改造还处在不断的试点和研究中。本论文主要就改革开放后我国农村民间金融重新出现的原因和现存的实际形态,进行实事求是的研究,分析农村民间金融出现的整体背景,对每种民间金融形态和我国农村民间金融的发展进行研究,全文共包括导论、五章主体内容和结束语七个部分。第一章,导论。该部分从整体上概述了本研究的目的、意义,对国内外的相关研究进行深入的总结和归纳,并对本文的研究思路、方法以及本文研究的创新方面进行概括性说明。第二章,农村民间金融发展历程及兴起原因。本章系统分析了农村民间金融的概念和存在的类型,较系统的回顾了上个世纪八十年代以前历史上中国农村民间金融形态的概况。从城乡二元社会结构及其之下的国家、政府、农民与农村社会,金融抑制与二元金融结构,供给不足与需求的矛盾,农村金融立法,民间金融文化的深厚积淀等五个方面综合分析探讨农村民间金融出现的原因。力求从现实和历史结合的角度出发,揭开农村民间金融产生的大背景。第三章,农村民间金融现状与形式。本章承接第二章的内容以总论的形式展开论述,概括我国农村民间金融的现状、规模与特点,分析农村民间金融的利率和官方利率的关系,阐述农村民间金融的意义。同时对农村民间的主要形式农村民间借贷、农村合作基金会、典当业、民间合作、地下钱庄进行逐一分析研究。针对不同的形式采取不同的研究方法,对农村合作基金会、典当业主要按照其在现实中的存在、发展的历史进行客观性的研究,并就其得失进行客观的评价。对农村民间借贷、民间合会、地下钱庄则主要分析他们出现的具体原因,并分析其各自的运作,提出自己在研究中的见解。第四章,农村民间金融发展的制约因素。本章主要论述限制我国农村民间金融发展的系列因素,对各个因素及其影响进行深入而细致的分析,并对各个因素发挥作用的机制和各个因素之间的关系进行讨论。第五章,发达国家与地区农村民间金融发展的主要经验。本章主要论述发达国家与地区在发展农村民间金融中的主要经验,通过对德国、法国、美国、日本、台湾地区的农村合作金融体系的整体性分析,发现其各自的发展特点,同时在比较的基础上总结他们的共性特点。第六章,中国农村民间金融发展政策建议与对策。本章就发展农村民间金融的路径和模式作试探性的分析研究,讨论农村民间金融具体形式的发展,并进一步的提出促进我国发展农村民间金融的相关意见。第七章,结束语。本章简要总结全文。
宋宏谋[5]（2002）在《中国农村金融发展问题研究》文中研究说明经济决定金融，金融反作用于经济。金融体系和经济发展之间的良性循环关系对经济发展和金融发展都至关重要。实物资本短缺和贫困的恶性循环是低收入国家经济发展停滞不前的主要原因，农村金融的主要任务是解决农村经济恶性循环和支持农村经济发展问题。从世界范围来看，无论是发达国家，还是发展中国家，都十分重视运用农村政策性金融、合作金融、农村保险等手段支持和保护农业和农村经济。 中国农村金融大致经历了四个发展阶段。改革开放以来，农村金融改革不断深化，形成了农村合作金融、商业性金融、政策性金融和民间金融并存、共同发挥作用的农村金融体系，成为农村经济持续增长的重要动力。但由于农村金融机构相互间的关系没有理顺，没有建立起合理的管理体制和良好的运行机制，农村金融体制仍不适应农村经济发展的需要。 实证分析表明，农村金融机构存款、储蓄存款、贷款等绝对量增长非常快，储蓄资金是农村金融机构存款的主要来源；近年来农村信用社在农村贷款总量，特别是在农业贷款和乡镇企业贷款中占很大比重。中国农村金融相关率（RFIR）和农村金融深化程度（农村M2／农村GDP）有很大程度提高，但与中国FIR和中国M2／GDP相比，中国农村金融发展程度仍然很低。东中西部农村金融发展呈现出巨大差距，东部农村存款等总量占全国农村金融总量很大比重，中西部农村金融总量比重明显偏低。 农业和农村以及县域资金外流问题严重，农村经济发展中的资金要素日益稀缺，农业和农村经济发展以及农村金融机构自身进一步发展受到严重制约。本文从农民、农村、县域三个层面研究了金融渠道的农村资金净流出问题。农村信用社和农村邮政储蓄机构成为农村资金外流的重要渠道，加剧了农村资金要素的稀缺程度。县域资金巨额外流间接造成农村资金的进一步外流，对县域经济发展和农村经济发展造成较大的不良影响。 中国农村金融领域存在着严重的金融风险问题，农村金融风险种类繁多，成因复杂，危害深重，严重影响着中国农村金融乃至整个中国金融体系的健康发展与安全运行，严重制约着中国农业和农村经济发展。农村金融风险的高发部位是农村信用社和农村民间非法金融活动。 农户融出资金的需求特别是存款需求基本得到满足。农产借款额度普遍较小，借款中正规金融机构贷款比重较低，民间金融特别是民间借贷的比重很大；大多数地区农户生活性借款比重超过了生产性借款比重。各地普遍存在农产贷款难问题，其成因较为复杂。 受来自间接融资和直接融资渠道双重缺损的制约，中国乡镇企业难以通过各种外部渠道获得低成本资金，尤其是难以获得国有商业银行贷款，农村信用社对其贷款支持力度也因种种原因日趋减弱，资金要素日益成为制约乡镇企业发展的“瓶颈”。 加入WTO对中国农业和农村经济的冲击较大，必须按照“调整”与“加强”两大思路，切实转变国内支持农业的方式。问题的关键是如何充分利用有限的财政资金，政策性金融成为必然选择，政策性金融是世界各国普遍运用的基本符合们 协议要求的重要支持手段，必须按照“调整”与“加强”两大思路，相应地调整和加强中国农村政策性金融。 要尽快建立一套稳定的机制和渠道，一方面使农村金融机构吸收的农民储蓄等农村资金能够用于农村经济发展而不致流失，另一方面要从外部增加对农业和农村经济的资金注入。要从中国是一个发展中农业人口大国的实际国情出发，建立真正为“三农”服务的农村金融服务体系。要加强农村金融风险的防范与化解，特别是要加强县级人民银行的监管。要尽快出台《农村合作金融法》、《农业保险法》等农村金融法律法规，为农村金融机构免于不合理行政干预提供法律保护，同时也对农村金融机构进行法律约束，避免农村金融机构出现“离农”问题。
张书清[6]（2008）在《民间借贷的制度性压制及其解决途径》文中指出对民间借贷的制度性压制不仅导致我国金融市场难以满足广大中小企业的融资需求,而且忽视与限制了市场主体的财产权利与融资自由权利。对于民间借贷主体,现行制度规定有诸多限制。对民间借贷采取的压制性政策不仅导致我国金融体制改革滞后于经济发展,降低了金融资源的配置效率,而且还进一步增加了我国金融体系运行的风险,抵消了宏观调控的实际效果,并且也不符合社会主义市场经济对公平价值目标的追求。可以考虑在权利保障的前提下来规范民间的借贷活动。
王文莉[7]（2004）在《中国农村合作金融产权改革与制度创新研究》文中研究指明目前,我国农村经济正发展成为多种经济成分并存的格局。实行统分结合的双层经营承包制的广大农户,村办、乡（镇）办企业及大量的经济联合体和合作经济组织等是农村经济的主体。这些农户和经济组织要发展生产,扩大经营,就需要资金支持,需要金融服务,而这些分散的、零星的小商品生产者和农村集体经济组织,要得到国家银行的支持是很困难的。它们要进入经济发达的大市场,要抵御它们因自身规模小而可能出现的高风险,增强自身在大市场中的竞争力,就需要通过合作这种形式,特别是通过信用合作,获得资金的支持。因此,要发展农业和农村经济,实现农村经济小康发展目标,必须进行农村金融体制改革,建立和完善以合作金融为基础,商业性金融、政策性金融分工协作的农村金融体系。但是,作为正式制度安排的农村合作金融组织—农村信用合作社（这也是本论文研究的主要对象）经过50 多年的发展,现行制度形式难以满足农村经济发展的需要。而且,在行政主导型农村合作金融发展模式下,反映这种经济形式本质特征的“三性”原则—组织上的群众性、管理上的民主性、经营上的灵活性,以及服务于农村、农业、农民的根本宗旨,事实上是贯彻不力的。基于这种情况,在农村经济和金融理论界,出现了要求变革农村合作金融制度安排、进行制度创新的强烈呼声。也有人以现行制度安排的种种弊端为根据,竭力否定合作制原则,使农村合作金融的生存和发展面临着极大的挑战。本论文运用产权经济学和新制度经济学理论,从合作金融的基本原则出发,对农村合作金融存在的客观基础,农村合作金融的发展历程、现实困境及制度缺陷进行了分析,借鉴国外农村合作金融演进的成功经验,进一步探索和分析了中国农村经济主体对金融服务的需求,以及农村合作金融现实供给中存在的矛盾及异化原因,结合我国农村信用合作社产权制度的特点,提出进行农村合作金融产权制度、组织体系、经营方式、管理体制和外部环境改革创新的路径及相应的对策建议。本论文研究的结构及内容如下: 第一章导论阐明了论文的选题背景、研究的目的和意义、研究的思路和方法,总结与评述了国内外研究动态以及论文可能的创新之处。第二章农村合作金融的基础理论本章从合作经济与合作金融理论入手,通过对农村合作金融产权理论及制度变迁理论的研究,提出合作金融具有成本优势;合作金融可以满足农村金融需求;合作金融能够适应农村经济发展的需要。我国农村金融改革就
陈荣文[8]（2013）在《我国农村合作社法律制度的传承、发展与创新》文中提出我国农村合作社法律制度的法理基础有着两个方面的理论来源,一是马克思主义合作社理论,一是在国际社会通行的合作社基本原则。前者视野超出社员个体借以获得经济状态改善的狭隘范围,将合作社作为将广大范围的个体经济联合起来实现全国的生产活动按照总的计划有组织地进行的组织形式与生产单位,并谋求合作社之间的垂直领导与管理的体系化,成为社会主义国家政社合一体制的直接理论来源。后者强调利用者的主体地位,强调合作社的独立自主,形成以资格自愿开放、联合所有、民主控制、资本收益有限,按社员利用合作社的程度返还盈余为中心的合作社基本原则。建国前共产党领导的地区的农村合作社法律制度内容由简约到详尽,虽然带有一定的革命工具性色彩,但基本遵循了国际社会通行的合作社基本原则。建国后,在对农村个体经济进行社会主义改造（集体化）的过程中,教条主义地照搬了马克思主义合作社理论的一些结论,政社合一体制下的“合作社”（人民公社）的合作性丧失殆尽。改革开放以后,政社合一的农村经济社会体制解体,被以家庭承包经营责任制为基础的新的经济基础所替代。农村合作社政策、法律制度也适应这一变化,以恢复合作社的合作性质为方向进行了相应的制度改革与调整。同时以分业立法的形式,制定了为农村经济生活所需要的,符合合作社质的规定性并部分反映了合作社制度发展趋势的一些合作社法律制度,《农民专业合作社法》是其中典例。我国农村合作社法律制度仍有诸多不完善之处。除了表现于不同时期不同类型的合作社法律制度之间的矛盾冲突之外,缺乏系统的合作社法律理论构建也是最重要原因之一。合作社法律理论的构建,首先必须解决的问题应是《宪法》作出的合作社经济属于劳动群众集体所有制经济这一论断的解释问题。其次是以合作社的产权制度、事务管理与控制制度、盈余分配制度、政府与合作社的关系制度为核心,拾遗补缺,纠偏扶正。在此基础上,本着合作社自身特色,借鉴公司法律制度,对合作社法律制度进行多方面完善。此外,还需要因应农村经济发展的需要,构建“新一代合作社”法律制度。
黄小晶[9]（2002）在《农业产业政策理论与实证探析》文中认为本课题是在国家农业产业政策不断完善和产业经济学科科学发展的背景下，从农业产业政策的实践出发，从大农业产业结构、组织、技术、资金、劳动力、土地等资源配置以及区域布局、国内外关联等角度，以农业产业政策与农业发展的互动关系为切入点，提出了农业产业政策调整取向，初步形成和发展了政策理论。全文共分9章，主要运用一般均衡和局部均衡比较等理论，实证、规范经济学研究等方法进行探讨，对农业产业政策实施绩效、农村需求结构、就业结构、农业生产要素和布局、农业可持续发展、农业国际化等命题以及对策建议作了比较全面深入的评析。本课题研究主要有以下创新观点：①初步搭建了农业产业政策和结构理论框架，设计了政策和结构体系图；②延伸了“农业”概念外延，提出了“大农业”的构想；③提出了农业产业经营组织再造和创新的公司化发展方向，设置了农业产业化、公司化发展模式图和产业化公司模型图；设计了农业可持续发展良性循环图和农业资金投入效益模型图；④提出了建立农产品质量标准体系、推行内外贸一体制的观点；⑤建立了农业保障体系参照图，建议通过产业政策引导乡镇、私营企业和“三资”企业发展；⑥剖析农村劳动力就业结构、区域布局、科技创新、农产品市场体系；⑦提出了加大农产品物流配送的整体思路；⑧提出了农业支撑体系新观念及扩大政府支农范围、重构农业保险体系、扶持弱势群体的政策建议。
类淑志[10]（2005）在《中国农村金融体系的变迁与重构》文中研究表明国内外研究表明,金融体系对经济发展具有重要的促进作用。但是由于长期以来,发展中国家实行的偏向城市和工业的发展战略,对农村金融的直接干预政策以及农村金融自身的系统性缺陷,致使发展中国家的农村金融体系未能发挥对农村经济发展的支撑作用,相反在很大程度上阻碍了农村地区经济的发展和农民收入的提高。因此,对农村金融体系变迁和重构的研究成为发展中国家面临的一个重大课题。同样,重构农村金融体系也是我国金融改革和农村经济发展迫切需要解决的一个重要问题。 我国农村金融体系的发展是在两个完全不同的领域以两种完全不同的方式并行推进的。其一是在经济和金融改革过程中有组织培育的正规金融领域,由正规金融机构组织或促成的金融活动,其二是自然发育而成的民间金融领域,由非正规金融组织媒介或者资金供求双方直接交易。本文从正规金融和非正规金融两个方面,对我国农村金融体系的历史、现状及其原因进行了深入分析,得出现有农村金融体系的外生性是导致其不健全的主要原因。 新中国成立后,我国长期推行重工业优先发展的赶超战略,金融体系作为传统计划经济体制中的一个组成部分,其制度安排服务于这一发展战略。在我国广大的农村地区,农村信用合作社走过了由“民办”到“官办”、再到国有银行基层经营机构的发展路程:中国农业银行作为从事农业信贷的国有专业银行,也经历了“四次成立,三次撤消”的四起三落的变动。改革开放以来,我国一直在对农村金融体制进行改革,取得了一定的成效,初步形成了农村合作金融、农业政策性金融、商业性金融共存和发展的农村金融体系。但这一改革成果更多是表面性的,表面上农村金融体系比较完善,但实质上农村金融机构长期经营困难,亏损严重,风险加大,自身效益和社会效益低下,发挥不了应有促进农村经济发展的作用。更为严重的是,农村金融机构成了农村资金流向城市的重要渠道。在农村地区,金融机构只吸收存款,而不愿向农户及农村中小企业发放贷款,农村地区的大量资金通过正规金融渠道流向了城市,导致农村地区的资金更加紧张。农户和农村中小企业的信贷需求更多地依靠非正规金融形式。在农村地区非正规金融的重要性远远超过正规金融。本文通过对我国农村金融需求和供给的分析,得出我国农村金融体系现状的基本判断,即金融抑制。因此,当前推进农村金融体制改革、重构农村金融体系的根本目的就是推进金融深化,消除农村地区广泛存在的金融抑制问题。 论文首先界定了农村金融体系的范畴,从中国古代的农村金融思想、马克思主义
二、办好农村合作基金会 促进商品经济发展（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、办好农村合作基金会 促进商品经济发展（论文提纲范文）
（1）当代中国农村合作金融史研究（论文提纲范文）
| 导言 |
| 第一章 新中国农村合作金融的建立和发展 |
| 第一节 历史悠久的中国农村合作金融 |
| 第二节 新中国农村合作金融的成功尝试 |
| 第三节 农村合作金融的大发展 |
| 第二章 农村合作金融在曲折中前进 |
| 第一节 农村合作金融的“大跃进” |
| 第二节 国民经济调整时期的农村合作金融 |
| 第三节 “文化大革命”时期的农村合作金融 |
| 第三章 农村合作金融的改革与发展 |
| 第一节 农村信用社改革与发展的历史背景 |
| 第二节 农村信用社改革历程 |
| 第三节 对农村信用社改革的理论认识和模式的评述 |
| 第四章 农村制度外合作金融的发展 |
| 第一节 当代农村民间合会的复兴 |
| 第二节 当代农村民间自由借贷的崛起 |
| 第三节 农村合作基金会的兴衰 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（2）农民资金互助社法律制度研究（论文提纲范文）
| 内容摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 一、选题背景及其意义 |
| 二、国内外相关研究综述 |
| （一）关于合作金融组织的研究 |
| （二）关于农民资金互助社的研究 |
| （三）相关研究的不足 |
| 三、研究立场及研究方法 |
| （一）研究立场 |
| （二）研究方法 |
| 第一章 农民资金互助社法律制度的理论基础 |
| 一、农民资金互助社的一般性考证 |
| （一）农民资金互助社的内涵 |
| （二）农民资金互助社的分类 |
| （三）农民资金互助社的法律性质 |
| （四）农民资金互助社的功能 |
| （五）农民资金互助社的基本特征 |
| （六）农民资金互助社在农村金融组织体系中的定位 |
| 二、以资金互助权为核心的农民资金互助社法律制度构成 |
| （一）资金互助权 |
| （二）资金互助权若干维度与相应法律制度 |
| （三）资金互助权类型与相应法律制度 |
| （四）资金互助权实现与相应法律制度 |
| 三、农民资金互助社法律制度的经济基础 |
| （一）农业生产的制约因素 |
| （二）农业资源由市场配置的局限 |
| （三）商业金融对农业的排斥 |
| （四）农业生产社会化 |
| （五）资金互助 |
| 四、农民资金互助社法律制度的法理基础 |
| （一）互助是身份之上的契约 |
| （二）互助资金资本化及其法律规制 |
| （三）金融异化与法律制度的形成 |
| 五、农民资金互助社法律制度的价值基础 |
| （一）自由价值 |
| （二）秩序价值 |
| （三）效率价值 |
| （四）公平价值 |
| 第二章 农民资金互助社法律制度的域外考察 |
| 一、欧美典型国家农民资金互助组织及其法律制度 |
| （一）德国 |
| （二）法国 |
| （三）美国 |
| 二、东亚典型国家或地区农民资金互助组织及其法律制度 |
| （一）日本 |
| （二）我国台湾省 |
| 三、南亚典型国家农民资金互助组织及其法律制度 |
| （一）印度 |
| （二）孟加拉 |
| 四、非洲农民资金互助组织的发展 |
| 五、域外农民资金互助组织法律制度演变的新趋势 |
| （一）放宽服务对象的身份限制 |
| （二）允许经营商业金融业务 |
| （三）民主管理和自治原则被消弱 |
| （四）分配呈现由资本主导的倾向 |
| 六、域外农民资金互助组织法律制度对我国的启示 |
| （一）法律制度要与农业发展状况相适应 |
| （二）以合作制和服务社员为立法宗旨 |
| （三）以明确政府责任为立法重点 |
| （四）以构建互助信用机制为立法主线 |
| 第三章 我国农民资金互助社及其法律制度的历史发展 |
| 一、1949年前农民资金互助组织及其法律制度 |
| （一）我国悠久的民间资金互助传统 |
| （二）国民党推动的农民资金互助组织及其法律制度 |
| （三）共产党领导的农民资金互助组织及其法律制度 |
| 二、1949年后农民资金互助组织及其法律制度的变迁 |
| （一）改革开放前农民资金互助组织及其法律制度 |
| （二）改革开放后农村信用社的发展及其法律制度 |
| （三）农村合作基金会及其法律制度 |
| （四）钱会的发展及其法律规制 |
| 三、2004年至今农民资金互助社及其法律制度的历史变迁 |
| （一）三个发展阶段 |
| （二）相关法律制度的演变 |
| 四、历史经验总结 |
| （一）法律制度要以尊重农民自治为前提 |
| （二）以构建契合于村社共同体的信用机制为立法核心 |
| （三）以明晰政府权力边界为立法主线 |
| （四）以保障合作性质为立法目标 |
| 第四章 我国农民资金互助社法律制度的现实困境 |
| 一、对F县农民资金互助社的调研 |
| （一）F县农民资金互助社发展概况 |
| （二）F县农民资金互助社的运营方式 |
| （三）F县农民资金互助社存在的主要问题 |
| 二、当前我国农民资金互助社立法概况 |
| （一）基本法律 |
| （二）部门法规 |
| （三）地方性规范 |
| 三、农民资金互助社法律制度的困境 |
| （一）“营利”与否的性质认定困境 |
| （二）多重制度约束下的融资困境 |
| （三）“三会一层”形同虚设的内部治理困境 |
| （四）经营风险的内部控制及管理困境 |
| （五）立法滞后背景下的监管困境 |
| 四、法律制度陷入困境的若干原因 |
| （一）金融本位主义 |
| （二）商业金融本位主义 |
| （三）监管本位主义 |
| （四）市场放任主义 |
| 第五章 农民资金互助社法律制度的完善 |
| 一、法律制度要体现的基本原则 |
| （一）自愿参与原则 |
| （二）民主管理原则 |
| （三）产业导向原则 |
| （四）谋求社员共同利益原则 |
| （五）特别保护农民社员原则 |
| （六）法律救济与道德救援相结合原则 |
| 二、完善农民资金互助社主体法律制度 |
| （一）构建多元化的农民资金互助社基层主体制度 |
| （二）构建农民资金互助社联合主体制度 |
| （三）探索建立国家农业合作银行法律制度 |
| （四）完善区域性或全国性行业协会制度 |
| 三、完善农民资金互助社法人产权制度 |
| （一）财政资金以股权形式构成法人产权 |
| （二）村集体入股重塑法人产权 |
| （三）准许设立人力资源股 |
| （四）实行差别股权制 |
| （五）完善公积金制度 |
| 四、完善农民资金互助社内部治理结构 |
| （一）农民资金互助社内部治理的高成本 |
| （二）严格实行“一人一票” |
| （三）理事会人员任职应以从业相关为条件 |
| （四）优化监事会人员构成 |
| 五、构建农民资金互助社融资法律制度 |
| （一）明确政策性金融机构的支农贷款责任 |
| （二）放宽商业融资限制条件 |
| （三）构建互助融资法律制度 |
| 六、健全金融风险防范法律制度 |
| （一）贷款保证制度 |
| （二）土地承包经营权抵押制度 |
| （三）社员信用评级制度 |
| （四）信贷决策制度 |
| （五）贷款回收责任制度 |
| 七、完善政府监管法律制度 |
| （一）明确监管主体 |
| （二）健全监管机制 |
| （三）降低市场准入门槛 |
| （四）拓宽市场准入渠道 |
| （五）建立外部审计监督制度 |
| 结论 |
| （一）基本观点 |
| （二）主要创新点 |
| （三）研究不足 |
| （四）展望 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 攻读学位期间的研究成果 |
（3）中国农村合作金融发展研究（论文提纲范文）
| 绪 论 |
| 0·1 研究范围 |
| 0·2 对前人研究的评述 |
| 0·3 论文框架 |
| 0·4 分析结论与观点概述 |
| 第一章 农村合作金融基本原理与国际经验 |
| 1·1 农村合作金融理论渊源 |
| 1·1·1 合作理论概述 |
| 1·1·2 现代合作原则的演变 |
| 1·1·3 合作金融思想的发展与演变 |
| 1·2 国外农村合作金融发展制度与经验考察 |
| 1·2·1 德国合作银行和荷兰拉博银行系统 |
| 1·2·2 法国农业信贷互助银行系统 |
| 1·2·3 美国农业信用合作体系 |
| 1·2·4 农村合作银行的亚洲模式 |
| 1·2·5 国外合作金融组织运行机制 |
| 1·2·6 商业金融与合作金融比较分析 |
| 1·2·7 借鉴与启示 |
| 第二章 中国农村金融与农村合作金融 |
| 2·1 中国农村金融发展概述 |
| 2·1·1 农村金融机构变迁 |
| 2·1·2 农村金融经营业务变迁 |
| 2·1·3 农村金融经营管理方式变迁 |
| 2·1·4 农村金融基本特征 |
| 2·2 中国农村合作金融发展与评价 |
| 2·2·1 发展历史考察 |
| 2·2·2 改革过程简要回顾 |
| 2·2·3 评价 |
| 第三章 农村制度外合作金融 |
| 3·1 农村民间借贷 |
| 3·1·1 组织形式 |
| 3·1·2 存在原因分折 |
| 3·1·3 资金来源与用途 |
| 3·1·4 利率形成机制 |
| 3·1·5 管理 |
| 3·2 农村合作基金会 |
| 3·2·1 产生原因 |
| 3·2·2 作用 |
| 3·2·3 特征 |
| 3·2·4 存在问题 |
| 第四章 中国农村合作金融需求分析 |
| 4·1 农村资金流向考察 |
| 4·2 农户金融需求分析 |
| 4·3 乡村中小企业金融需求分析 |
| 4·4 地方政府金融行为分析 |
| 4·5 金融抑制与需求的矛盾 |
| 第五章 中国农村合作金融制度分析 |
| 5·1 制度、制度变迁与信用社制度 |
| 5·1·1 制度 |
| 5·1·2 信用社制度 |
| 5·1·3 制度变迁 |
| 5·2 信用社产权制度分析 |
| 5·2·1 产权理论 |
| 5·2·2 管理制度与分配制度分析 |
| 5·2·3 制度绩效分析 |
| 5·3 中国农村合作金融异化原因分析 |
| 5·3·1 经济组织制度缺陷 |
| 5·3·2 金融政策缺陷 |
| 5·3·3 文化缺陷 |
| 5·3·4 信息不对称 |
| 第六章 中国农村合作金融制度创新及发展框架 |
| 6·1 中国农村合作金融改革成本分析 |
| 6·1·1 制度成本 |
| 6·1·2 政策成本 |
| 6·1·3 实施成本 |
| 6·2 中国农村合作金融的制度创新 |
| 6·2·1 产权制度的创新 |
| 6·2·2 组织制度的创新 |
| 6·3 中国农村合作金融的发展框架 |
| 6·3·1 基本框架 |
| 6·3·2 运行机制 |
| 第七章 中国农村合作金融发展环境的改革与创新 |
| 7·1 积极稳健的宏观调控与农村经济发展政策 |
| 7·2 群众的积极参与 |
| 7·3 政府的适度支持 |
| 7·4 加快合作金融立法 |
| 7·5 中央银行加强监管与扶持 |
| 7·6 尽快建立行业自律管理组织 |
（4）中国农村民间金融发展研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 导论 |
| 1.1 研究的目的和意义 |
| 1.1.1 研究的目的 |
| 1.1.2 研究的意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国外研究综述 |
| 1.2.2 国内研究综述 |
| 1.3 研究的方法和思路 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 研究思路 |
| 1.4 研究内容 |
| 1.5 论文的可能创新之处 |
| 第二章 农村民间金融发展历程及兴起原因 |
| 2.1 农村民间金融及其分类 |
| 2.1.1 农村民间金融的概念 |
| 2.1.2 农村民间金融的分类 |
| 2.2 农村民间金融发展历程考察 |
| 2.2.1 封建时代及其以前的农村民间金融考察 |
| 2.2.2 民国时代的农村民间金融考察 |
| 2.3 1949 年至改革开放前的农村民间金融考察 |
| 2.3.1 1947—1953 年国家对农村民间金融的政策 |
| 2.3.2 1953—1979 年国家对农村民间金融的政策 |
| 2.3.3 小结 |
| 2.4 改革开放后农村民间金融兴起原因 |
| 2.4.1 城乡二元社会结构及其之下的国家、政府、农民与农村社会 |
| 2.4.2 农村二元金融结构与金融抑制 |
| 2.4.3 农村社会资金供求矛盾 |
| 2.4.4 农村金融立法滞后 |
| 2.4.5 民间金融文化的深厚积淀 |
| 2.5 农村民间金融的意义 |
| 2.6 小结 |
| 第三章 农村民间金融现状与形式 |
| 3.1 农村民间金融现状 |
| 3.1.1 我国农村民间金融的现状、规模、特点 |
| 3.1.2 农村民间金融利率 |
| 3.2 农村民间借贷 |
| 3.2.1 农村民间借贷现状 |
| 3.2.2 农村民间借贷的运作机制及理论 |
| 3.2.3 对农村民间借贷的评价 |
| 3.2.4 关于陕西省三原县农村民间借贷司法诉讼的调查报告 |
| 3.3 农村合作基金会 |
| 3.3.1 产生背景 |
| 3.3.2 发展经历 |
| 3.3.3 农村合作基金会的教训与启示 |
| 3.3.4 陕西省三原县农村合作基金会实证研究 |
| 3.4 典当业 |
| 3.4.1 典当业的现状 |
| 3.4.2 发展典当业的意义 |
| 3.4.3 典当业目前存在的问题 |
| 3.4.4 典当业发展分布不均衡的原因 |
| 3.5 民间合会 |
| 3.5.1 合会的概念 |
| 3.5.2 合会的组织 |
| 3.5.3 合会的功能 |
| 3.5.4 合会在我国一些地方活跃的原因 |
| 3.6 地下钱庄 |
| 3.6.1 地下钱庄的概念 |
| 3.6.2 地下钱庄出现的原因 |
| 3.6.3 地下钱庄的类型、组织与运作 |
| 3.6.4 地下钱庄的危害与与存在问题 |
| 3.7 其他农村民间金融形态 |
| 第四章 农村民间金融发展的制约因素 |
| 4.1 制约性因素 |
| 4.1.1 体制性歧视的存在 |
| 4.1.2 城乡二元结构的限制 |
| 4.1.3 意识形态领域的排斥 |
| 4.1.4 金融领域的限制 |
| 4.1.5 基层政府角色与功能的双重性 |
| 4.1.6 法律领域的限制 |
| 4.1.7 正规金融文化体系排斥 |
| 4.1.8 农村民间金融存在的不足 |
| 4.2 小结 |
| 第五章 发达国家与地区农村民间金融发展的主要经验 |
| 5.1 德国的雷发巽银行模式 |
| 5.2 美国的农村合作金融体系 |
| 5.3 法国农业信贷互助银行体系 |
| 5.4 日本合会与农协系统下的合作金融体系 |
| 5.5 台湾 |
| 5.5.1 台湾的合作金融体系 |
| 5.5.2 台湾合会发展的经验与启示 |
| 5.6 发达国家和地区农村民间金融发展的启示 |
| 第六章 农村民间金融发展政策建议与对策 |
| 6.1 我国农村民间金融的发展 |
| 6.1.1 支持农村民间金融发展的因素 |
| 6.1.2 农村民间金融发展路径 |
| 6.1.3 我国政府干预下农村民间金融发展模式 |
| 6.1.4 农村民间金融的自我发展 |
| 6.2 促进我国农村民间金融发展的建议 |
| 6.2.1 理性推进国家干预农村民间金融发展的模式 |
| 6.2.2 理性看待农村民间金融自我发展 |
| 6.2.3 降低市场准入限制，培育多元竞争的农村金融市场 |
| 6.2.4 建立退出机制，加强基层政府建设 |
| 6.2.5 加强农村金融立法，加快农村金融体系建设 |
| 6.2.6 丰富农村民间金融文化 |
| 第七章 结束语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
（5）中国农村金融发展问题研究（论文提纲范文）
| 内容提要（中文） |
| 内容提要（英文） |
| 绪论 |
| 第一章 现代金融发展理论与农村金融理论述评 |
| 一、 现代金融发展理论述评 |
| 二、 农村金融发展理论述评 |
| 第二章 国外农村金融制度考察及其经验借鉴 |
| 一、 国外农村金融制度的总体情况 |
| 二、 一些国家和地区的农村金融制度 |
| 三、 国外农村金融制度的经验借鉴 |
| 第三章 中国农村金融体制变迁 |
| 一、 中国农村金融管理体制变迁及正规金融发展的四个阶段 |
| 二、 中国农村民间金融的发展 |
| 第四章 中国农村金融发展的实证分析 |
| 一、 中国农村存款增长情况 |
| 二、 中国农村金融机构贷款结构分析 |
| 三、 中国农村金融发展程度的实证分析 |
| 四、 中国农村金融发展的区域差异实证分析 |
| 第五章 中国农村资金通过金融渠道外流问题分析 |
| 一、 中国农村资金流向的总体考察 |
| 二、 农民层面的资金净流出分析 |
| 三、 农村层面的资金净流出分析 |
| 四、 县域资金外流问题及其对农村经济的不良影响 |
| 第六章 中国农村金融风险问题分析 |
| 一、 金融风险基本理论简要回顾 |
| 二、 中国金融风险的主要表现及其成因总体分析 |
| 三、 中国农村金融风险及其成因总体分析 |
| 四、 中国农业银行金融风险分析 |
| 五、 中国农业发展银行金融风险分析 |
| 六、 农村信用社金融风险分析 |
| 第七章 中国农民（户）金融需求分析 |
| 一、 中国农户经济行为特征 |
| 二、 中国农户金融需求的总体考察 |
| 三、 农户融出资金需求分析 |
| 四、 农户融入资金需求分析 |
| 五、 农户贷款难问题分析 |
| 第八章 中国乡镇企业金融需求分析 |
| 一、 中国乡镇企业金融需求特征分析 |
| 二、 乡镇企业融资难的主要表现 |
| 三、 乡镇企业间接融资难的原因分析 |
| 四、 乡镇企业直接融资难的原因分析 |
| 第九章 WTO背景下中国农村政策性金融需求分析 |
| 一、 履行WTO承诺需要我国政府转变支持农业的方式 |
| 二、 加入WTO与中国农村政策性金融需求分析 |
| 第十章 中国农村金融发展的总体制度框架 |
| 主要参考文献 |
| 后记 |
（6）民间借贷的制度性压制及其解决途径（论文提纲范文）
| 一、问题的提出:民间借贷合法与否 |
| 二、民间借贷的界定以及对制度性压制的现状剖析 |
| (一)民间借贷的内涵与外延 |
| (二)民间借贷制度性压制的现状剖析 |
| 1. 压制民间借贷的现行规范 |
| 2. 压制民间借贷的缺陷及原因分析 |
| 三、民间借贷的解决途径 |
| (一)正视民间借贷的正当权利 |
| (二)完善民间借贷的相关制度 |
| 1. 对有关金融犯罪条款的修改。 |
| 2. 对有关金融“三乱”法规的修改。 |
| 3. 对有关农村金融法规的完善。 |
| 四、结论 |
（7）中国农村合作金融产权改革与制度创新研究（论文提纲范文）
| 第一章 导论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究的目的与意义 |
| 1.2.1 研究的目的 |
| 1.2.2 研究的意义 |
| 1.3 国内外研究动态综述 |
| 1.3.1 国外研究动态 |
| 1.3.2 国内研究动态 |
| 1.4 研究思路与方法 |
| 1.5 论文的可能创新之处 |
| 第二章 农村合作金融的基础理论 |
| 2.1 合作经济与合作金融理论 |
| 2.1.1 合作经济的涵义及原则 |
| 2.1.2 合作金融的涵义 |
| 2.1.3 合作金融原则及其发展异化 |
| 2.2 农村合作金融理论 |
| 2.2.1 农村合作金融产权理论 |
| 2.2.2 农村合作金融制度变迁理论 |
| 2.3 合作金融与农村经济发展 |
| 2.3.1 合作金融具有成本优势 |
| 2.3.2 合作金融可以满足农村金融需求 |
| 2.3.3 合作金融能够适应农村经济发展需要 |
| 第三章 农村合作金融模式与制度的国际比较 |
| 3.1 国外农村合作金融的主要模式 |
| 3.1.1 单一型模式 |
| 3.1.2 政府与民间相结合模式 |
| 3.1.3 多元复合型模式 |
| 3.1.4 与农村合作组织一体化模式 |
| 3.2 国外农村合作金融制度比较 |
| 3.2.1 业务范围 |
| 3.2.2 民主管理 |
| 3.2.3 组织体制 |
| 3.2.4 行业协会 |
| 3.2.5 审计监督 |
| 3.3 借鉴与启示 |
| 3.3.1 农村合作金融应坚持合作制原则 |
| 3.3.2 自下而上成立合作银行体系 |
| 3.3.3 不断完善农村合作金融的服务功能和手段 |
| 3.3.4 促进农村合作金融的立法 |
| 3.3.5 加强政府对农村合作金融的政策扶持 |
| 第四章 中国农村合作金融的发展历程、现实困境及原因 |
| 4.1 中国农村合作金融的发展历程及现状 |
| 4.1.1 农村合作金融发展阶段及其特征 |
| 4.1.2 农村合作金融的发展现状 |
| 4.2 农村合作金融发展的经验、教训及存在的主要问题 |
| 4.2.1 农村合作金融发展的经验教训 |
| 4.2.2 农村合作金融存在的主要问题 |
| 4.3 农村合作金融发展困境的深层次原因 |
| 4.3.1 背离合作制原则 |
| 4.3.2 制度设计存在重大缺陷 |
| 4.3.3 合作金融法律和政策不完备 |
| 4.3.4 外部发展环境不宽松 |
| 第五章 中国农村合作金融的供求分析 |
| 5.1 现阶段农村经济发展及资金需求的特点 |
| 5.1.1 农村经济发展的趋势及特点 |
| 5.1.2 农村资金需求的特点 |
| 5.2 农村合作金融的需求分析 |
| 5.2.1 农户的合作金融需求分析 |
| 5.2.2 农村中小企业的合作金融需求分析 |
| 5.3 农村合作金融的供给分析 |
| 5.3.1 农村信用社 |
| 5.3.2 农村合作基金会 |
| 5.3.3 民间借贷 |
| 第六章 中国农村合作金融产权改革 |
| 6.1 现行农村合作金融产权制度的经济绩效 |
| 6.1.1 现行农村合作金融产权制度的正面效应 |
| 6.1.2 现行农村合作金融产权制度的负面影响 |
| 6.2 现行农村合作金融产权改革的主要模式 |
| 6.2.1 合作制 |
| 6.2.2 股份制 |
| 6.2.3 股份合作制 |
| 6.3 农村合作金融产权改革方案设计 |
| 6.3.1 农村合作金融产权改革的基本原则 |
| 6.3.2 农村合作金融产权改革方案设计 |
| 第七章 中国农村合作金融制度创新 |
| 7.1 农村合作金融制度创新的目标和制度环境 |
| 7.1.1 创新的目标 |
| 7.1.2 创新的制度环境 |
| 7.2 组织体系创新 |
| 7.2.1 农村合作金融组织体系创新的总体思路 |
| 7.2.2 农村合作金融组织体系创新 |
| 7.3 经营方式及管理体制创新 |
| 7.3.1 经营方式创新:非商业化经营和商业化经营有机结合 |
| 7.3.2 管理体制创新:央行监管和行业自律融为一体 |
| 第八章 中国农村合作金融产权改革与制度创新的配套措施 |
| 8.1 积极稳健的宏观调控与农村经济发展政策 |
| 8.2 群众的积极参与 |
| 8.3 政府的适度支持 |
| 8.4 加快合作金融立法 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
（8）我国农村合作社法律制度的传承、发展与创新（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 中文文摘 |
| 目录 |
| 绪论 |
| 一、选题背景、目的与意义 |
| 二、文献述评 |
| 三、研究范围界定以及研究思路、方法与结构 |
| 第一章 我国农村合作社法律制度的理论基础Ⅰ：马克思主义合作社理论研究 |
| 第一节 马克思的合作社思想 |
| 第二节 恩格斯的合作社思想 |
| 第三节 列宁的合作社思想 |
| 第四节 毛泽东的合作社思想 |
| 第五节 刘少奇的合作社思想 |
| 第六节 中国特色社会主义理论中的合作社思想 |
| 第七节 本章小结 |
| 第二章 我国农村合作社法律制度的理论基础Ⅱ：合作社质的规定性 |
| 第一节 合作社的概念 |
| 第二节 合作社的功能 |
| 第三节 合作社的价值 |
| 第四节 合作社的原则 |
| 一、罗虚代尔公平先锋社合作社原则 |
| 二、国际合作社联盟1937年“罗虚代尔原则” |
| 三、国际合作社联盟1966年合作社原则 |
| 四、国际合作社联盟1995年合作社原则 |
| 第五节 本章小节：合作社质的规定性 |
| 第三章 我国农村合作社法律制度的传承与嬗变：改革开放前的法制实践 |
| 第一节 建国前我党的合作社主张与实践 |
| 一、苏区合作社的主张与政策 |
| 二、抗日战争时期抗日根据地的合作社主张与政策 |
| 三、解放战争时期解放区的合作社主张与政策 |
| 第二节 新中国成立后改革开放以前我国农业合作社制度、政策概览 |
| 一、宪法性规定 |
| 二、《中华人民共和国合作社法(草案)》 |
| 三、《中共中央关于农业生产互助合作的决议》 |
| 四、1955年对合作社进行整顿、巩固还是大发展的分向及其后续发展 |
| 第三节 本章小结 |
| 第四章 我国农村合作社法律制度的正本清源：改革开放以来的探索与演进 |
| 第一节 改革开放以来农村合作社发展的宏观政策法律基础 |
| 一、改革开放以来中共中央文件为农村合作社的发展奠定了宏观政策基础 |
| 二、改革开放以来我国《宪法》对农村合作社的性质界定 |
| 第二节 农村供销合作社制度 |
| 第三节 农村信用合作社制度 |
| 一、农村信用合作社的制度演进 |
| 二、农村信用合作社的制度设计 |
| 第四节 农村合作基金会制度 |
| 一、农村合作基金会的制度演进 |
| 二、农村合作基金会的制度设计 |
| 第五节 农村资金互助社制度 |
| 一、农村资金互助社产生、发展的制度背景 |
| 二、农村资金互助社制度的主要内容 |
| 第六节 村经济合作社制度 |
| 一、村经济合作社发展的政策依据 |
| 二、村经济合作社的制度设计 |
| 三、农村社区型股份合作社 |
| 第七节 本章小结 |
| 第五章 我国农村合作社法制发展的阶段性代表成果：《农民专业合作社法》研究 |
| 第一节 《农民专业合作法》颁布之前农村专业合作社的制度发展 |
| 一、1991年商业部《专业合作社示范章程》 |
| 二、《浙江省农民专业合作社条例》 |
| 三、农业部《农民专业合作经济组织示范章程(试行)》 |
| 第二节 《农民专业合作社法》对农民专业合作社的法律定位 |
| 一、农民专业合作社的概念、特征 |
| 二、农民专业合作社的原则 |
| 三、农民专业合作社的责任形式 |
| 第三节 《农民专业合作社法》中社员的权利义务 |
| 一、农民专业合作社的社员资格 |
| 二、农民专业合作社社员的权利 |
| 三、农民专业合作社社员的义务 |
| 四、农民专业合作社社员资格的终止 |
| 第四节 《农民专业合作社法》中的产权安排 |
| 一、成员出资为社员各别所有 |
| 二、公积金量化到合作社成员 |
| 三、国家财政直接补助与他人捐赠为合作社所有 |
| 第五节 《农民专业合作社法》中的民主控制制度 |
| 一、民主控制原则的一般规定 |
| 二、农民专业合作社社员大会的表决机制 |
| 三、农民专业合作社的内部治理机构设置 |
| 第六节 《农民专业合作社法》中的盈余分配制度 |
| 一、合作社盈余的性质 |
| 二、合作社盈余分配的传统规则 |
| 三、合作社盈余分配的对象和顺序 |
| 第七节 《农民专业合作社法》对合作社与国家(政府)关系的定位 |
| 一、我国政府对农民专业合作社的一贯政策 |
| 二、《农民专业合作社法》中对政府与合作社关系的定位 |
| 第八节 本章小结 |
| 第六章 我国农村合作社法律制度的完善与创新 |
| 第一节 为农村合作社“劳动群众集体所有制”经济属性构建新的解释框架 |
| 一、合作社经济为劳动群众集体所有制经济的理论与制度渊源 |
| 二、“集体所有制”的政治经济学释义 |
| 三、“集体所有”的法学涵义 |
| 四、合作社经济“劳动群众集体所有制”属性的应然解读 |
| 五、本节小结 |
| 第二节 完善与创新合作社产权制度与分配制度 |
| 一、合理界定合作社法人财产的范围及其法律属性 |
| 二、明确社员个人所有的股金属性 |
| 三、以保障合作社支配权为基础完善合作社公共积累制度 |
| 四、健全合作社内部账户制度 |
| 五、建立更加合理的合作社盈余分配制度 |
| 第三节 完善与创新合作社民主控制制度与社员利益保障机制 |
| 一、更新社员民主控制的表现形式 |
| 二、建立健全社员权益保障机制 |
| 第四节 完善与创新政府与合作社的关系 |
| 一、国际劳工组织《合作社促进建议书》的要求 |
| 二、还合作社以本来面目 |
| 三、完善政府扶持合作社发展的支持政策 |
| 四、健全政府对合作社的监督管理 |
| 第五节 构建“新一代合作社”法律制度 |
| 第七章 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
| 读博士学位期间发表着述情况 |
（9）农业产业政策理论与实证探析（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| 英文摘要 |
| 中文详细摘要 |
| 绪论 |
| 第一章 农业产业政策理论与产业发展趋势 |
| 1.1 “农业”与“大农业”范畴的比较 |
| 1.2 建立现代“大农业”体系 |
| 1.3 农业产业地位、产业经济理论 |
| 1.4 产业政策创造了发达国家经济奇迹 |
| 1.5 自古以来广泛存在的中国农业政策 |
| 1.6 改革开放前中国农业政策绩效评析 |
| 1.7 农业产业政策问题在我国的提出 |
| 1.8 农业发展趋势 |
| 1.8.1 世界各国农业份额下降的规律 |
| 1.8.2 周期性结构失衡和产业的波动运行 |
| 1.8.3 中国农业份额下降非常态变动成因 |
| 1.8.4 中国农业发展趋势 |
| 1.9 小结 |
| 第二章 农业产业结构政策 |
| 2.1 产业结构理论溯源 |
| 2.2 农业产业结构、结构政策定义及构成 |
| 2.3 农业产业结构的影响因素 |
| 2.4 改革开放以来农业部门结构政策 |
| 2.4.1 农业发展阶段的划分 |
| 2.4.2 农业产业结构政策沿革 |
| 2.5 农业产业结构宽化、优化、合理化及高度化问题 |
| 2.5.1 乡镇企业与农业产业结构政策 |
| 2.5.2 私营经济与农业产业结构政策 |
| 2.5.3 “三资企业”与农业产业结构政策 |
| 2.6 农业产业化与农业产业结构政策 |
| 2.7 农业产业结构政策效应评析 |
| 2.8 小结 |
| 第三章 农业产业组织政策 |
| 3.1 产业组织政策理论溯源 |
| 3.1.1 SCP框架主要内容及三者间关系 |
| 3.1.2 对SCP框架的评析及框架理论的发展 |
| 3.1.3 寡头垄断竞争市场上企业行为与经济绩效 |
| 3.1.4 SCP框架理论研究的借鉴意义 |
| 3.2 农业产业组织政策 |
| 3.3 农业产业社会化服务组织体系 |
| 3.3.1 主要发达国家和部分地区农业产业社会化服务体系 |
| 3.3.2 中国农业产业社会化服务体系 |
| 3.3.3 农业产业社会化服务组织的相关政策回顾 |
| 3.3.4 农业产业社会化服务组织的政策性障碍 |
| 3.4 小结：农业产业社会化服务体系主体问题 |
| 第四章 农业产业区域政策 |
| 4.1 区域产业经济理论及实践 |
| 4.1.1 区域产业经济理论 |
| 4.1.2 区域产业经济政策理论在中国的运用 |
| 4.1.3 中国农业生产力布局现状及变化趋势 |
| 4.1.4 东、中、西部地区农村经济发展差异成因分析 |
| 4.1.5 基地建设和主导产业带形成的几个阶段 |
| 4.2 广东现代农业产业布局研究 |
| 4.2.1 古代农业产业生产及政策变迁的启示 |
| 4.2.2 广东省的产业布局划分 |
| 4.2.3 现代广东农业产业地区政策 |
| 4.3 国内外特色农业发展模式 |
| 4.3.1 中国特色农业发展模式 |
| 4.3.2 境外特色农业发展模式 |
| 4.4 国际上若干国家农业产业政策 |
| 4.4.1 主要发达国家农业产业政策和结构 |
| 4.4.2 发展中国家农业产业政策和结构 |
| 4.5 小结 |
| 4.5.1 中国农业产业区域政策评析 |
| 4.5.2 比较与启示 |
| 第五章 农业投入结构与农业产业政策 |
| 5.1 农业产业资金投入政策 |
| 5.1.1 资金投入政策理论溯源 |
| 5.1.2 农业产业资金类型、特征及形式 |
| 5.1.3 农业产业资金投入体系 |
| 5.1.4 农业产业资金投入政策回溯 |
| 5.1.5 外国政府农业资金投入情况 |
| 5.1.6 农业产业资金投入存在的问题 |
| 5.2 农业产业土地投入政策 |
| 5.2.1 土地投入政策理论溯源 |
| 5.2.2 农业产业土地投入政策回溯 |
| 5.2.3 家庭联产承包责任制评析 |
| 5.2.4 土地适度规模经营评析 |
| 5.2.5 土地流转政策评析 |
| 5.3 农业产业人力投入政策 |
| 5.3.1 人力资源政策理论溯源 |
| 5.3.2 劳动力资源与人力资本 |
| 5.3.3 农业产业人力资源政策基本要求及特点 |
| 5.3.4 农业产业人力资源投入现状 |
| 5.3.5 中国城镇就业结构政策 |
| 5.3.6 中国农村就业结构与农业产业政策 |
| 5.4 农业产业技术投入政策 |
| 5.4.1 农业产业技术政策理论溯源及政策回溯 |
| 5.4.2 技术、农业产业技术与高新技术 |
| 5.4.3 农业产业技术投入的重要性 |
| 5.4.4 中华民族的创新力及国家科教兴农战略的实施 |
| 5.5 农业产业投入与产出分析 |
| 5.6 小结 |
| 第六章 农业国际化与农业产业政策 |
| 6.1 农业市场化与农业产业政策 |
| 6.1.1 产业关联理论与政策 |
| 6.1.2 市场的历史成因与中国市场经济的形成 |
| 6.1.3 以价格改革为主线的改革历程 |
| 6.1.4 影响农产品价格的政策因素 |
| 6.2 农业国际化、区域产业国际化的内涵 |
| 6.3 中国及国外主要农业发达国家对外贸易及政策支持 |
| 6.3.1 中国对外贸易政策框架及农业保护政策 |
| 6.3.2 农业发达国家农业产业政策 |
| 6.4 各国农业产业政策的借鉴意义 |
| 6.5 农业国际化对中国农业影响的利弊分析 |
| 6.6 小结 |
| 第七章 农业产业关联政策 |
| 7.1 产业关联理论与政策 |
| 7.1.1 区域产业关联的内涵 |
| 7.1.2 产业关联政策理论 |
| 7.2 在“经济相对过剩”背景下的需求结构 |
| 7.3 增收减负与农业产业结构政策 |
| 7.3.1 农民问题的核心是利益问题 |
| 7.3.2 农民负担其实又是农民收入问题 |
| 7.3.3 农民增收主要碍障是结构问题 |
| 7.4 扶贫问题与农业产业结构政策 |
| 7.4.1 扶贫政策理论溯源 |
| 7.4.2 我国农村扶贫政策沿革 |
| 7.4.3 我国农村扶贫政策的制约因素 |
| 7.5 城镇化与农业产业结构政策 |
| 7.5.1 城镇化推进政策沿革 |
| 7.5.2 国家政策推动城镇化进程动因分析 |
| 7.5.3 城镇化推进的政策性障碍 |
| 7.6 可持续发展与农业产业结构政策 |
| 7.6.1 可持续发展与农业产业结构政策回溯 |
| 7.6.2 我国农业可持续发展政策障碍 |
| 7.7 小结 |
| 第八章 农业产业政策调整取向 |
| 8.1 农业产业政策执行绩效及对农业产业结构框架的构想 |
| 8.2 新形势下中国农业产业政策调整依据 |
| 8.3 农业产业政策调整的目标和取向 |
| 8.4 农业产业政策调整的方法和途径 |
| 8.4.1 农业产业政策调整方法 |
| 8.4.2 农业产业政策调整思路 |
| 8.5 农村产业结构政策调整选择 |
| 8.5.1 合理调整农业产业部门结构 |
| 8.5.2 充分利用WTO“绿箱政策” |
| 8.5.3 合理调整高新技术产业结构 |
| 8.6 加快农产品物流配送的政策选择 |
| 8.6.1 做好“现代物流”“枢纽”文章 |
| 8.6.2 深化流通体制改革 |
| 8.6.3 建立生产、加工、流通中介服务组织 |
| 8.6.4 加快农村信息化建设 |
| 8.6.5 推进粮食流通市场化改革 |
| 8.7 建立农业支撑体系政策选择 |
| 8.7.1 转变政府职能 |
| 8.7.2 进一步改善投资软环境 |
| 8.7.3 以引进人才为重大工程 |
| 8.7.4 建设农业保险体系 |
| 8.7.5 加快农民社会保障体系建设 |
| 8.7.6 加大财政对农业投入的力度 |
| 8.7.7 增收减负和扶贫 |
| 8.7.8 增强动员社会资本投资农业的能力 |
| 8.8 农村劳动力转移的政策选择 |
| 8.8.1 改革农村户籍制度 |
| 8.8.2 深化农村土地制度改革的政策选择 |
| 8.8.3 小城镇发展的政策选择 |
| 8.8.4 乡镇企业发展的政策选择 |
| 8.8.5 私营企业发展的政策选择 |
| 8.9 推进农业产业化经营的政策选择 |
| 8.10 农业可持续发展政策取向 |
| 第九章 总结与思考（附理论创新及论文要点分布表） |
| 附表1 国家产业结构政策 |
| 附表2 国家产业组织政策 |
| 附表3 国家产业技术政策 |
| 附表4 国家产业区域政策 |
| 附表5 国家产业关联政策 |
| 附表6 广东各类型产业政策 |
（10）中国农村金融体系的变迁与重构（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 导论 |
| 0.1 论文选题的理论与现实意义 |
| 0.2 论文的研究方法、框架结构与基本观点 |
| 0.3 论文的创新与不足之处 |
| 第一章 农村金融体系的范畴与理论基础 |
| 1.1 农村金融体系的范畴、功能及特征 |
| 1.2 中国古代的农村金融思想 |
| 1.3 马克思主义经济学的农村金融理论 |
| 1.4 西方经济学的农村金融理论 |
| 1.5 农村金融理论演进的简要评价 |
| 第二章 中国农村金融体系变迁的历史考察 |
| 2.1 我国近代农村金融的发展 |
| 2.2 建国以来我国农村正规金融的变迁：以农村信用社变迁为主线 |
| 2.3 改革开放以来我国农村非正规金融的发展轨迹 |
| 2.4 农村合作基金会的产生、发展与关闭 |
| 2.5 我国农村金融体系历史变迁的评价 |
| 第三章 中国农村金融体系的现状考察 |
| 3.1 农户的金融需求分析 |
| 3.2 农村中小企业的金融需求分析 |
| 3.3 农村金融服务的供给分析 |
| 3.4 金融抑制：我国农村金融体系现状的基本判断 |
| 第四章 中国农村金融体系变迁的经济学分析 |
| 4.1 我国农村金融体系的变迁：从利益论视角的解释 |
| 4.2 中国农业银行从农村撤出的原因及经济影响 |
| 4.3 我国农村信用社的制度扭曲与经营困境 |
| 4.4 农村非正规金融：形成原因、定价机制与制度绩效 |
| 第五章 国内外农村金融体系的考察 |
| 5.1 法国农村金融体系：国家控制式合作金融型模式 |
| 5.2 美国的农村金融体系：多元复合型模式 |
| 5.3 日本的农村金融体系：政府扶持下的合作金融型模式 |
| 5.4 东南亚国家的农村金融体系：四家成功的农村金融机构 |
| 5.5 我国台湾地区的农村金融体系 |
| 5.6 各国及地区农村金融体系发展对我国的启示 |
| 第六章 中国农村金融体系重构的理论基础与目标选择 |
| 6.1 我国农村金融体系重构的理论基础 |
| 6.2 建立政府指导下的组织多样化的混合型农村金融体系 |
| 6.3 当前重构我国农村金融体系的改革试点及绩效评价 |
| 6.4 农地金融制度：在我国是否可行 |
| 第七章 中国农村金融体系重构的配套措施 |
| 7.1 在科学的发展观指导下促进城乡社会经济协调发展 |
| 7.2 积极推进农村利率市场化改革 |
| 7.3 建立我国农村金融机构存款保险制度 |
| 7.4 改革我国农村金融监管制度 |
| 主要参考文献 |
| 后记 |
| 论文独创性声明 |
四、办好农村合作基金会 促进商品经济发展（论文参考文献）
- [1]当代中国农村合作金融史研究[D]. 管延春. 浙江大学, 2005(07)
- [2]农民资金互助社法律制度研究[D]. 杨贵桥. 西南政法大学, 2015(08)
- [3]中国农村合作金融发展研究[D]. 马忠富. 中国社会科学院研究生院, 2000(01)
- [4]中国农村民间金融发展研究[D]. 杜伟. 西北农林科技大学, 2008(12)
- [5]中国农村金融发展问题研究[D]. 宋宏谋. 中国社会科学院研究生院, 2002(01)
- [6]民间借贷的制度性压制及其解决途径[J]. 张书清. 法学, 2008(09)
- [7]中国农村合作金融产权改革与制度创新研究[D]. 王文莉. 西北农林科技大学, 2004(11)
- [8]我国农村合作社法律制度的传承、发展与创新[D]. 陈荣文. 福建师范大学, 2013(12)
- [9]农业产业政策理论与实证探析[D]. 黄小晶. 暨南大学, 2002(02)
- [10]中国农村金融体系的变迁与重构[D]. 类淑志. 复旦大学, 2005(07)