一、关于考察干部政绩的辩证思考（论文文献综述）
于瑶[1]（2020）在《新时代党员领导干部政德观培育研究》文中指出人无德不立,官无德不为,国无德不兴。中国特色社会主义进入新时代,党员领导干部政德观培育问题可谓是时代所需、现实所急、党之所虑。习近平总书记高度重视党员领导干部的政德观及其培育问题,强调立政德就要明大德、守公德、严私德。新时代只有切实做好党员领导干部政德观培育工作,才能不断提高党员领导干部的从政道德境界,为推进国家治理体系和治理能力现代化建设锻造一支德才兼备的高素质党员领导干部队伍。本文针对新时代如何加强党员领导干部政德观培育问题,按照“提出问题——分析问题——解决问题”的逻辑进路,在思想基础研究、历史经验反思和现实境遇关照的基础上,从认识论、方法论、实践论三个层面系统勾勒新时代加强党员领导干部政德观培育的实践理路,给新时代如何加强党员领导干部政德观培育的问题以积极的理论回应和现实回应。第一章新时代党员领导干部政德观培育的基本问题。主要内容包括政德及政德观的涵义,政德观培育的要素及特征,政德观培育的现实意义等。本文认为,对政德的涵义,可以从三个维度加以把握:从主体维度看,政德是“从政之德”;从内容维度看,政德是“为政之德”;从功能维度看,政德是“用权之德”。政德以公共利益的最大化为价值取向,主要功能在于规范公权力的行使。政德观是对政德的态度和看法,它由一定的政治信仰统摄,通过从政行为表现出来,体现了党员领导干部对一定政德规范认同、遵循和践履的自觉性。从应然层面看,党员领导干部应当树立以“为公”为价值方向的政德观。政德观培育是一种特殊的思想政治教育活动,是将应然层面的、以“为公”为价值方向的政德观转化为党员领导干部实然的政德观的实践活动。政德观培育包含培育主体、培育内容、培育方式、培育保障和培育环境等要素,具有意识形态性、人民性、时代性和系统性等特征。新时代加强政德观培育,有助于锻造德才兼备的高素质领导干部队伍,形成讲政德立政德的党风政风,引领崇德向善的社会文明风尚。第二章新时代党员领导干部政德观培育的思想基础。本文认为,思想基础分为“灵魂”、“根基”和“源流”三个层次。新时代培育政德观,既要坚持马克思主义的指导,又要有民族风格和发展眼光。马克思主义是无产阶级政党的政治纲领,新时代培育政德观,必须以马克思主义经典作家的相关思想为灵魂。中国优秀传统官德文化和官德培育思想是中国古代先贤政治智慧的结晶,在传承中积淀成为党员领导干部从政心理结构的一部分,是新时代政德观培育的思想根基。历代中国共产党领导人用中国话语体系解释和发展马克思主义,在承继前人思想的基础上与时俱进地丰富着中国共产党人关于政德观培育的思想,是新时代政德观培育的思想源流。第三章党员领导干部政德观培育的经验借鉴。主要梳理了从1949年新中国成立到2012年党的十八大期间政德观培育的发展历程。经历了过渡时期的良好开端和全面建设社会主义时期的曲折探索,十一届三中全会以来的政德观培育逐渐向更加规范化、制度化的方向发展。经验主要有:充分发挥各级党组织的主导作用,坚持为人民服务的价值方向,将理论教育与实践锻炼相结合,发挥制度的激励和约束作用,重视环境对政德观的塑造作用。第四章新时代党员领导干部政德观培育的积极举措与现实挑战。进入新时代,政德观培育在一系列积极举措下取得了很多阶段性成果,主要表现在:其一,培育主体重视程度增强;其二,培育内容愈加广泛深入;其三,培育方式趋于多样化;其四,培育保障制度不断更新;其五,培育环境在调适中得以改善。但是,仍然存在诸多挑战,主要表现在:其一,政德观培育诸要素尚未并轨,缺乏统一的顶层设计和明确的负责部门,存在整体合力不足问题。其二,培育内容缺乏针对性设计,尚未对政德教育或者政德观培育的具体内容作出明确的规范和说明,理论界也没有形成共识。其三,培育方式存在路径依赖下的低效性弊端问题,单向教条式的灌输难以对党员领导干部形成足够的吸引力,“口号式”的提要求往往让政德教育流于形式。其四,培育保障制度实施机制不健全,选择执行、片面执行、变通执行,甚至不执行等制度执行不力问题依然突出。其五,外部场域环境存在干扰因素,“四风”问题、官僚主义问题、新形式主义问题仍旧存在,各种社会思潮错杂交织,滋生出不少干扰性、对抗性、破坏性因素。第五章新时代加强党员领导干部政德观培育的逻辑遵循与目标原则。本文认为,新时代加强政德观培育有其内在的逻辑遵循,这种逻辑从理论、现实、实践三个向度展开,表现为以习近平总书记关于政德观培育的重要论述为指导、为推进国家治理现代化培养高素质党员领导干部、以实现政德观培育诸要素的同频共振为方法论要求三个方面,三者分别构成新时代加强政德观培育的理论逻辑、现实逻辑和实践逻辑。理论逻辑明确指导思想,现实逻辑定位目标方向,实践逻辑解锁原则要求,新时代加强政德观培育应当以引导党员领导干部明大德、守公德、严私德为目标,遵循主体维度的组织教育与自我教育相结合、内容维度的时代性内容与继承性内容相融合、方式维度的理论教育与实践淬炼相统合、保障维度的教育引导与制度约束相耦合、环境维度的显性教育与隐性教育相整合等原则,以实现政德观培育的高质量发展。第六章新时代加强党员领导干部政德观培育的实践路径。本文认为,可以从五个方面对新时代的政德观培育进行加强和优化。第一,整合政德观培育主体,实现主体间良性互动。一方面是培育实施者之间的互动,要求党组织加强集中统一领导,从顶层设计入手,将政德观要求嵌入干部教育、选任、监督、考核、惩处等各个环节,引导各要素协同向政德观培育聚集。另一方面是培育实施者与培育对象之间的互动,尊重党员领导干部的主体性,调动党员领导干部主动修养政德的积极性。第二,优化政德观培育内容,契合新时代培育目标。培育内容要兼顾“政”和“德”两方面的个性,既要讲求政治性,也不能脱离人文性,本文认为,可以从政治观、权力观和修身观三个维度构建政德观培育内容体系,分别契合新时代“明大德”“守公德”“严私德”的政德观培育目标。其中,政治观反映了党性原则的基本要求,是政德观培育的主导性内容;权力观反映了权力行使的基本要求,是政德观培育的主体性内容;修身观反映了个人品德的基本要求,是政德观培育的基础性内容。培育政治观,要重点抓好政治理想教育、政治理论教育、政治忠诚教育、政治担当教育、政治纪律教育。培育权力观,重点要抓好宗旨意识教育、责任意识教育、实干意识教育、法治意识教育、廉洁意识教育。培育修身观,应当重点抓好集体主义道德观教育、传统修身文化教育、艰苦奋斗优良传统教育、人文精神教育、清廉家风教育。第三,创新政德观培育方式,提升政德教育实效。可采取的措施有:一是丰富理论教育形式以充分透彻说理,二是强化政德实践锻炼以力促知行合一,三是加强网络平台建设以发展线上教育,四是发挥榜样示范效应以消解情感困惑。第四,加强政德观培育保障,健全政德赏罚机制。通过落实“以德为先”的选拔任用制度、细化“奖优扬善”的考评激励制度、完善“失德必查”的监督问责制度,将“以德为先”的干部评价标准贯穿从“入口”到“出口”的全过程,形成政德观培育制度保障的闭环,实现政德观培育与赏罚回报之间的良性互动。第五,澄清政德观培育环境,注入场域动力支持。通过淬炼端正严明的党风政风,多措并举繁荣发展政德文化,实施新时代公民道德建设工程,用社会主义核心价值观凝聚全社会价值观共识,提高全社会政治文明和精神文明程度,不断防范、过滤、削减政德观培育环境中的干扰性、破坏性、对抗性因素,以持续净化的政治生态环境和社会文化环境为政德观培育注入场域动力支持。总之,本文认为,政德观培育是一个多要素、复杂的系统工程,系统整体功能的优化有赖于各环节的整体推进和诸要素的协同发展。新时代加强政德观培育,需要从顶层设计入手,实现培育主体、培育内容、培育方式、培育保障、培育环境等各要素的同向而行。
邓超[2]（2017）在《习近平党的建设思想研究》文中提出党的十八大以后,以习近平为核心的党中央担负着全面建成小康社会的历史重任,面临的困难、挑战、风险前所未有。党领导中国特色社会主义建设,面临“四大大挑战”,即一些国家对我国围堵打压的挑战;国外社会思潮对我国意识形态的挑战;民族分裂主义的挑战;改革发展稳定遇到诸多难题的挑战。党执政面临“四大考验”,即执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验。党的建设也面临着“四大冲击”,即形式主义、官僚主义、怠惰之风、奢靡之风猖獗一时的冲击。党的发展面临“四大危险”,即精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。党要应对挑战、经受考验、逆袭冲击、化解危险,必须大力推进党的建设,致力于党风廉政建设和反腐败斗争。打铁还需自身硬,实现党建理论的创新,探讨党的建设实践路径,具有历史和现实的必然性,论文立足于这个基础上,展开对习近平党建思想的研究。习近平作为党的总书记,肩负率领新一届中央领导集体全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的历史重任,他凝聚集体的智慧于一身,探讨新的历史条件下党的建设理论,在一系列重要讲话中,提出新思想、新观点、新论断,并在实践中寻找实现党建新思想的途径,使两者有机的结合起来。论文从三条线索研究习近平的党建思想。一是从主客体的关系出发,研究习近平党建思想提出的主体条件,依据的客观“时势”,研究党建新思想提出的必然性。二是从理论探讨的层面,研究习近平提出的党建思想的内容及其创新之处。三是从实践的角度,研究习近平党建新思想的实现路径,分析理论与实践有机结合的创新之所在。论文共分五章,力图全面研究习近平党的建设思想创新性内涵以及付诸于实践的成效。第1章为绪论,阐明选题的背景、意义;概括国内外研究现状,并对此作出评述;介绍研究方法;提出论文研究的创新之处,同时指明论文研究的不足。第2章研究习近平党的建设思想产生的基础。重点研究习近平创新和发展党的建设理论所依据的思想基础,即习近平对马克思主义无产阶级政党理论和几代中国共产党人党建理论的继承,奠定了理论创新的思想基础。中国特色社会主义在实践中的发展和党的建设实践造成的“时势”,为习近平党建思想的产生提供了客观条件。习近平的人生经历和从政的历练,以及良好家风的熏陶,塑造了习近平理论研究和创新的主体条件。主客体条件的有机统一,使党建新理论的产生水到渠成。第3章研究习近平党的建设思想的逻辑构成及其特点。习近平党的建设思想有着坚实的方法论基础,即辩证唯物主义的认识论、历史唯物主义的群众史观。还有实践方法论,可以称作是治党认识论,即执政的忧患意识、执政的权力观、执政的政绩观、执政的官德观、执政的廉政观。以此为基础,分析习近平党的建设思想的逻辑构成,它是由思想建设、作风建设、组织建设、反腐倡廉建设、制度建设五大部分构成,各部分有不同的功能和作用,构成一个整体。习近平对党的建设思想的创新,形成了这一思想的基本特征。第4章研究习近平党的建设思想的创新内容。该章通过习近平在党的建设五大领域提出的新思想、新论断,概括出思想建设的新境界、作风建设的新谋划、组织建设的新思考、反腐倡廉建设的新决断、制度建设的新设计,并分析了创新之所在。第5章研究习近平党的建设思想的实现路径。党建思想内容的充实与创新,并不是停留在理论宣传和政治说教的层面,习近平还致力于把理论探索中的创新付诸于实践。提出群众路线教育实践活动、“三严三实”教育活动、“两学一做”教育活动,实现了新的历史条件下党的建设理论与实践的结合,推进了党的建设新的伟大工程。由此赢得了人民群众的称赞。第6章研究习近平党的建设思想的当代价值。阐明习近平党的建设思想实现了理论创新;指导党的建设实践取得显着效果;增进了全党和全国人民的政治自信。这一理论所承载的丰厚内容,是马克思主义中国化的最新成果,彰显了与时俱进的理论本质。结论部分概括了论文的创新之处,指明了研究过程中存在的问题及其后续研究应该努力的方向。
谢鹏[3]（2020）在《基层干部人事制度的历史演进与改革探论》文中进行了进一步梳理制度形塑个人,人是制度的产物。根据马克思主义干部学说,基层干部人事制度是了解政治体制和国家治理的关键,也是建构社会主义特色政治学需要重点研究的领域。制度变迁理论则认为,正式制度与非正式制度共同构成了“制度集成”。这种“制度集成”倒映在基层社会,一方面是文本式的正式制度的规范和制约,另一方面是传统社会残留的非正式制度的影响和侵染。然而,基层社会是一个“乡土社会”,有着自身的“情境”因素。从这个意义上说,基层干部既是制度体系中的个人,深受政策法规条例等正式制度的规约,也是制度文化中的个人,深受“官本位”“乡土文化”等非正式制度的影响。基层干部是实现政治现代化的关键和核心要素,但作为“情境理性人”,有着追逐个体理性、寻求机会成本的目的和需求。加之,压力型体制的现实存在,势必会产生高度的挤压状态,基层干部很可能不堪重负,担当作为动力不足。因此,亟待进行基层干部人事制度改革,修复完善制度体系中的不合理成分,解除基层干部的制度和“情境”困扰。本文综合运用马克思主义干部学说、制度变迁理论,聚焦“制度”这一变迁因素,全面梳理基层干部人事制度建设的历史进程,总结提炼基层干部人事工作的现实困境,力图探究基层干部人事制度改革的路径选择。历经近百年,中国共产党积累了丰富的基层干部工作实践经验,其制度体系建设既是传统吏治思想的扬弃,也是在不断的实践中总结提炼而成。但是,当前现行的制度安排仍然存在不足之处:从中央到省市县（区）一以贯之的现行的正式制度存在政策体系供给不足的困扰,制度缺位有待完善、制度衔接有待加强、制度理念有待提升;基层社会“情境”之下非正式制度约束存有的短缺和失衡,传统文化下的“官本位”倾向、“熟人社会”下的说情打招呼、思想观念局限下的“为官不为”、政绩观错位下的形式主义作祟等因素,深刻影响着干部工作的开展、作用的发挥;基层干部人事制度存在执行不力与实施机制不畅等问题,选拔任用精准度不高、教育培养针对性不足、管理监督系统性不够、激励约束实效性不强;基层干部人事制度改革也存在路径依赖,非制度化因素的消极影响造成了观念障碍,传统体制惯性导致改革滞后于社会转型步伐造成了体制障碍,党委及其组织部门错位、缺位的现象客观存在造成了组织行为障碍,缺乏科学论证、分析研判、吐故纳新等保障机制造成了机制障碍。因此,必须探究基层干部人事制度改革的应然路径,基层干部人事制度改革也自有其价值取向。总体设想重在“科学合理、简便易行、有效管用”,选拔任用重在提高精准度,教育培养重在提升能力素质,管理监督重在严格执纪监督,激励约束重在促进担当作为。
连振隆[4]（2017）在《中国共产党权力结构及其运行机制研究》文中认为中国共产党（以下简称中共）的权力结构是中国特色社会主义政治理论与实践的重要内容,是中国工人阶级维护和保障自身利益最大化的顶层设计,是中国人民独立当家作主、全面执政治国的制度安排。围绕构建科学高效的中共权力结构及其运行机制这一主题,本文主要研究了它的理论依据、实践依据、现实内容、存在问题及其对策建议。总体来看,中共权力结构是中共各个权力要素在空间上并存与时间上继起的动态整体,以党管军队、党管政法、党管干部、党管媒体为强力支撑,以党内关系、党政关系、党军关系和党群关系为基本内容,以各级党委为同一层级其它党组织的权力圆心,以中共中央主要负责人为权力核心,以定期任职制、中央集权制为权力接点,以权力授予机制、决策机制、监督机制和保障机制等为权力经络,共同构成了内外相连、上下互动、纵横交错的塔体结构。它吸纳了现代政治权力结构的基本内核,植根于中国人民争取民族独立、国家富强的历史土壤,经过一代又一代中共党人的创造改进,其实质早已超出单纯的党内自组织结构,而是聚合为中共领导权力与立法、行政、军事、司法等国家权力之间的协同治理体系,以中华民族复兴的伟大征程展示了它在中国大地所焕发出的最有权威、最有气势、最有效率的领导力和创造力!中共权力结构来源于马克思主义政党理论中国化的时代选择,拓展于中国马克思主义政党与时俱进的实践创造,贯穿于中国革命、建设和改革开放的各个阶段。中共权力结构的理论依据包括马克思主义经典作家关于无产阶级政党权力的论述和中共领袖人物对中共权力的论述两个部分。本文关于马克思主义经典作家的论述,主要论述了马克思、恩格斯、列宁、斯大林四位无产阶级革命家关于无产阶级政党权力的重要观点;关于中共领袖人物的论述,主要论述了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛和习近平等五位领袖关于中共权力的观点。当然,他们关于无产阶级政党权力的观点,主要是从他们的实践需要出发所作的实务性阐发,故中共权力结构的理论依据只能从他们关于政党权力的论述中去挖掘。中共权力结构经历了从“以俄为师”到“以苏为鉴”的自然历史过程,中国社会发展不同阶段的历史任务具体地规定了中共权力结构一脉相承又各有特色的实践内容。中共权力结构中始终具有生命力的实践经验既是马克思主义政党权力理论被实践证明具有真理性的当代存在,也是马克思主义政党权力实践被历史检验而具有科学性的中国智慧。中共权力结构的现实内容包括两大部分:一是权力组合关系,二是权力运行机制。关于中共权力组合关系,包括纵向、横向两个向度的组合关系。纵向权力组合关系就是党的中央、地方和基层组织所依次承载的中央领导权力、地方领导权力和基层领导权力;横向权力组合关系包括党内权力和党领导国家的权力两个部分。其中,党内横向权力可再分为党的政治领导权力、思想领导权力、组织领导权力、统战领导权力、军事领导权力、政法领导权力和纪律监督权力等七个方面;党领导国家的权力可再分为党对人大的领导权力、党对政府的领导权力、党对司法的领导权力等几个方面。关于中共权力运行机制,与党内权力和党领导国家的权力相对应,包括党内权力运行机制和党领导国家的权力运行机制两部分。这两部分的运行机制都可再分为权力授受机制、决策机制、监督机制和保障机制等主要机制。从权力载体看,党内权力运行机制和党领导的国家权力运行机制在形式上是相互平行的;但从权力位阶看,基于党委领导党组、机关党组成员对应兼任机关行政领导班子成员的权力组合模式,使党的权力运行机制从实质上规定了国家权力运行机制的内容。中国革命、建设和改革开放事业所取得的辉煌成就,充分证明中共权力结构总体上是科学的、合理的;中共全面深化改革的执政方略,同时说明中共权力结构的运行机制还存在需要进一步研究的问题。表现为:在权力授受机制方面,存在地方和部门领导干部届中频繁调整、地方党委书记授权过于集中等问题;在权力决策机制方面,存在党管干部原则的个人化、德才兼备标准的片面化、公平竞争机制的唯亲化、领导晋升路径的线性化等问题;在权力监督机制方面,存在地方纪委聚焦重点不够、监督主体协同监督不力、关键岗位权力制约不足等问题;在权力保障机制方面,存在党委政法领导体制与现代法治体系难以完全对接的问题。针对上述具体问题,本文分别提出优化对策:一是在优化权力授受机制方面,提出调整党代会纵向权力授权顺序为“先中央后地方”、改进地方党委会权力配置为“一正三副N常委”模式等建议;在优化权力决策机制方面,提出健全人事决策机制、评价考核标准、公平竞争机制、能上能下机制等方面的建议;在优化权力监督机制方面,提出建立健全综合监督机构、纪委领导体制、权力制衡机制、党委巡视机制等建议;在优化权力保障机制方面,提出整合党管政法的协同体系、完善党管政法的监督机制等对策建议。
刘明福,王忠远[5]（2014）在《习近平民族复兴大战略——学习习近平系列讲话的体会》文中研究表明伟大的时代,需要伟大的人物。时势造英雄,英雄人物总是从时代风云中脱颖而出。英雄创时代,在时代的潮头,总是挺立着指点江山、运筹帷幄的英雄。古今中外人类历史上威武雄壮的伟大时代,无一不是大众与伟人同声合唱,时势与英雄交相辉映。创新型国家,需要创新型政治家。当今世界,综合国力的竞争日趋激烈,政治家的领导力和创新力,是一个国家的核心竞争力。一个没有杰出政治家的国家,难以有声有色立于世界民族之林;一个缺乏大政治家的大国,难以在全球出类拔萃。建设创新型国家,首先需要创新型
孙晨光[6]（2019）在《公务员法治思维养成研究》文中指出从人治走向法治是中国社会几千年来之重大变革。法治的确立,不仅需要政治、思想的转换,政府形态、治理方式的转型,更加需要社会成员思维方式、行为方式的转变。本文正是从法治中国建设的历史逻辑与现实使命出发,提出公务员法治思维养成研究是中国法治化问题研究的基本问题和逻辑起点:公务员具备了法治思维,公权力才能不偏离其既有轨道;公务员养成了法治思维,社会主义法治国家建设才能拥有广泛的精神基础。因此,公务员法治思维养成之于当今中国具有历史必然性与现实针对性。本文通过六个部分对“公务员法治思维养成”这一问题进行了系统阐述。通过追溯中国从人治到法治的历史演进、思想转变、思维转换,回顾了法治与人治在道路选择、制度建设、思想观念、思维方式等领域有过的激烈对抗,认为“中国必须走法治道路”是实践与理论反复检验后的正确认识,公务员法治思维养成是时代的呼唤与现实的选择。在辩证唯物主义认识论指导下,明确了法治思维的主体、作用场域和特征,阐述了其理论内涵;从功能分析视角,分析了法治思维结构的构成要素,认为其构成要素大体上可划归为知识信息、动力调控、综合运用三个层次,并逐一考察了各层次、要素间的相互结合、相互作用方式,诠释了思维结构在公务员法治思维养成中的重要作用;运用比较分析法,对法治思维与法律思维、法制思维、德治思维的相似性与相异性进行对比分析,一定程度上修正了“将法治思维简单等同于法律思维”“将法治思维彻底脱离于法律思维”的两种研究倾向,厘清了法治思维研究的独特论域,为接下来的思维养成研究找到了着力点与突破点。运用过程分析法,对公务员法治思维的历时性发展进行了动态考察,分析了其养成过程、机制、规律,梳理了古希腊思想家以及自然法学、分析实证主义法学、功利法学、历史法学、法社会学、经济分析法学等主要法学流派关于法治思维养成影响因素的思想、观点,归纳总结出影响思维结构动态变化的诸多因素,进而提出法治环境熏陶、教育培训教化、法治实践内化三条思维养成可行性路径。在养成路径的分析过程中,本文阐述了法治环境的重要作用以及改造法治环境的具体措施,提出法律规范的缺位、冲突、虚置以及社会转型期暴露的问题、破窗效应与信任危机共同构成了制约公务员法治思维养成的现实法治环境。法治的现代样貌与其历史发展是无法割裂的,本文认为崇礼轻法的儒家思想、社会政治经济结构与公民政治权利意识的缺乏是导致中国法治不彰的历史原因,优化和完善法治环境必须要制定良法、用好激励与强制制度、形成法治共识;聚焦教育培训的催化作用,分析论述了公务员法治教育培训的改革重点与方向,认为公务员法治思维能力与水平相对薄弱的现状与中国公共法制教育历史不长、专业法学教育覆盖不广、法治教育与公务员职业缺少衔接、公务员法治培训供需不均衡等因素直接相关,并提出从探索公务员职业教育,吸收借鉴国际经验加强公务员教育与职业的衔接,优化公务员法治培训三方面入手,推动公务员法治教育培训改革;围绕法治思维与法治实践的辩证关系进行阐述,认为法治方式是公务员法治思维养成的出发点与落脚点,提出完善法治思维、保障法治方式执行还需要公务员克服自身的主体困境。
肖新平[7]（2019）在《中国基层公务员考核管理研究 ——基于组织文化视角》文中研究表明本研究聚焦于中国基层公务员考核制度与考核实效之间的偏差问题或曰考核制度为何难以全面落实和取得预期或理想的效果。针对中国基层公务员考核管理问题进行实地研究与组织文化的分析,结合政府组织发展趋势及基层公务员自身的时代特征及中国公共行政的组织文化特质,提出提升基层公务员考核管理有效性的对策建议。本文主要采用参与观察与深度访谈的方法获取有关资料,以X市政务中心及该市N部门的考核管理为主要研究对象,研究方法主要有文献研究、叙事分析、文本分析、个案分析、跨学科研究以及比较、归纳等。缘起于美国的新公共管理理论及其实践主要借用与学习了西方企业管理的经验做法,主张用企业家精神改革公共部门与重塑政府。诚然,这种做法有其现实的效用与价值,然而这一理论源于企业管理、产生自美国而本身无法摆脱固有的企业文化与美国文化特质。由于公私部门性质与中美国家文化的差异,以重塑政府与企业家精神为主导的新公共管理理论及其绩效考核应用于中国基层公务员考核,不可避免地引发了双重的“组织文化不适应”,即与公共部门组织文化及国家宏观组织文化的不匹配、不契合,并产生经验借鉴、接受与阐释过程的变异与误读等认知偏差,从而导致考核制度难以取得预期与应有的实效。本研究从公私部门的组织文化差异与中西国家宏观组织文化即国家文化差异两种视角进行比较研究,力求对于我国基层公务员考核进行比较客观、全面、系统、深入的组织文化解读与阐释。研究价值:研究的理论价值在于通过整合沙因与霍夫斯泰德的组织文化理论并将其变通作为论文的理论分析框架,对我国基层公务员考核管理的问题存在从组织文化的三个层面进行阐释,同时对于基层公务员考核管理的工具与理论来源即新公共管理及绩效管理进行分析;研究的实践价值在于以个案分析为视角考察2007-2017年十年间X市基层公务员考核管理的发展、演变及其问题的根源,提出建设适应中国公务员考核管理的组织文化的对策建议,如优化公务员考核管理的总体设计、深化对人性向善管理假设的认知、树立以人为本的公务员管理价值导向、提高公务员对考核的知情参与及自我管理、借助优秀传统文化促进组织文化建设等,这些建议有助于深化各方对于基层公务员考核管理的认知,并为今后各地基层公务员的考核管理提供启示、经验借鉴以及具体的改进举措,更好促进基层公务员考核管理实效的提升。研究主要创新点:1.理论创新。鉴于沙因与霍夫斯泰德组织文化理论彼此的相似相容与互补性,将他们加以整合、变通应用,沙因组织文化三个层次基础上,将潜在基本假设层面与国家文化维度对应,并鉴于中国传统社会建立在差序格局与熟人社会基础上人际关系对于考核的重要影响,将性别维度替换为特殊主义维度,从而更有针对性的分析中国基层公务员考核。2.阐释创新。公共部门组织文化的特质在于其任务与职责的公共性,这决定了其所追求的信念与价值观;同时,论证了中国公共行政的组织文化特质在于集体主义的文化倾向,核心是中和思想。3.考核理念的创新。提出人性向善的管理假设与四类人性假设及“去考核”、“考核替代”、“公务员自我管理”等。4.考核举措创新。如公务员考核管理的三级分类管理;德能勤绩廉考核指标具体内容的细化;考核中公务员合法权益的维护与救济;讨论领导与上级交办的其他事项的规范管理;X市考核经验与启示。研究结论:本文研究了基层公务员考核管理制度的实践及问题,得出考核制度之所以难以取得预期与应有实效的原因在于:借鉴企业管理做法的外来的新公共管理理论在应用于中国公务员考核时遭遇了双重的文化不适应,即公私部门组织文化与中西方国家文化的本质差异导致的对于该理论的理念与考核工具接受与阐释过程的变异、误读与认知偏差。公共部门工作职责与任务的公共性决定了其所信奉的信念与价值观与新公共管理主张的竞争、效率、成本、收益、顾客导向等价值理念及理性经济人假设等共享文化假设的不匹配;中国公共行政的组织文化特质在于中国国家文化的集体主义倾向。中国传统的农业社会与农耕文明决定了中国集体主义的生活与生产方式,集体生活与劳作需要家族成员协作与家长的统领,产生了尊卑与亲疏的差序格局,进而形成高权力距离、特殊主义以及长期导向等国家文化特点。
陈国平[8]（2018）在《当代中国共产党从严治党思想研究》文中提出党的十一届三中全会开启了改革开放的新时期,到今年正好是40周年。40年来,中国共产党开辟、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业,同时,适应形势变化的需要,坚持严格管党治党,不断解决自身存在的问题,开创、推进党的建设新的伟大工程,在从严治党,加强自身建设上取得了巨大成就。当代中国共产党以马克思列宁主义党建理论、毛泽东党建思想为理论基础,借鉴吸收其他政党治党经验,基于改革开放后世情、国情和党情不断发展变化的现实基础,提出从严治党的思想,不断进行从严治党理论与实践探索。当代中国共产党从严治党理论与实践探索经历了党的十一届三中全会后、党的十三届四中全会后,党的十六大后、党的十八大以来几个阶段和历程。党的十八大以来,世界正孕育新的变革,国际竞争异常激烈,中国的发展带来了与周边、世界主要力量的关系的复杂化。在国内,党提出了新时代的新目标新使命;改革进入了新阶段,社会各种矛盾相互交织,党面临内外复杂多变的形势;党长期处于执政地位和市场经济的执政环境,长期面临“四大考验”和“四大危险”的挑战,面临保持先进性和纯洁性、保证执政安全的挑战;党内还存在一些不容忽视的问题,一些党员干部政治意识不强,理想信念不坚定,党组织力量不强,领导干部管理仍需加强,治党责任落实不扎实,作风转变不彻底、腐败问题还没有根本解决,制度治党还有待加强,从严治党有待深化和拓展。党在新时代面临新的内外形势、新的挑战、新的使命、新的任务,要求必须开启全面从严治党的新征程。新时代从严治党,必须从政治建设上全面从严治党,增强“四个意识”,把好政治方向,站稳政治立场,树立政治理想,严格政治纪律,严肃政治生活,提高政治能力;必须从思想上全面从严治党,坚定理想信念、加强理论武装,把好“总开关”,创新思想教育理念和方式;必须从组织上从严治党,严格落实民主集中制,选好管好干部,严肃党内生活,加强基层组织;必须从作风上全面从严治党,大兴党的优良传统和作风,进行作风整治,加强作风制度建设;必须从纪律建设全面上从严治党,严格纪律约束,增强全党纪律意识,强化执纪问责;必须从反腐上全面从严治党,坚持走中国特色反腐道路,构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制;必须从制度上全面从严治党,提升制度的科学有效性,建立从严治党制度机制,强化制度执行和监督。当代中国共产党从严治党为新时代从严治党提供了基本经验、探索的启示,全党必须以勇于自我革命的勇气,始终保持从严治党的自觉,不断巩固党的执政地位。
徐绍红[9]（2019）在《习近平新时代党建思想研究》文中指出世界正面临百年未有之大变局。世界多极化、经济全球化、社会信息化深刻地改变了人类文明和交往模式,但并没有消弭在意识形态领域的分歧和斗争。在世界范围内,围绕社会主义和资本主义两种社会制度、两种治理式、两种发展前途的竞争和博弈仍在持续并日益加剧。发达资本主义国家凭借先发优势向全球进行的意识形态和价值观的输出一刻也没有停止。“苏东剧变”以后,“历史终结论”“文化优越论”“文明冲突论”“普世价值论”甚嚣尘上,世界社会主义运动陷入低潮。与此同时,中国成功地扞卫、坚持并发展了中国特色社会主义,取得举世瞩目的成就:经济总量跃居世界第二,科技实力、国防实力和综合国力进入世界前列,以崭新的姿态屹立在世界东方,科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大的生机活力。中国何以能?中国特色社会主义何以能?习近平指出:“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。1”办好中国的事情,关键在党;实现中华民族的伟大复兴,关键在党。中国特色社会主义进入新时代,面对更加复杂的世情国情党情,面对更加尖锐的“四大考验”和“四种危险”,习近平经过长期思考并集中全党智慧,提出“治国必先治党,治党务必从严”“党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党”等一系列科学论断和重要论述,系统地回答了新时代“为什么建设党”“建设什么样的党”和“怎样建设党”等根本问题,形成了习近平新时代党建思想,并用以指导党的建设新的伟大工程,开创了管党治党的新局面。作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,习近平新时代党建思想既是内容丰富、逻辑严密的党建理论体系,也是与时俱进、特色鲜明的党建话语体系和方法体系。对习近平新时代党建思想的研究已成为党的理论工作者和马克思主义理论学科关注的热点问题,不少学者已从理论渊源、科学内涵、基本特征和价值意义等方面对习近平新时代党建思想开展了有价值的研究,形成了丰富的研究成果。与此同时,现有研究还存在一些有待改善的地方:历史研究不足,未能清晰揭示习近平新时代党建思想的形成条件和萌发过程;系统研究较为欠缺,把习近平新时代党建思想作为一个整体来分析揭示贯穿其中的立场、观点、方法还不够。深化对习近平新时代党建思想的研究,是党建理论研究领域的重大课题,也是马克思主义理论学科建设的重要任务,对准确把握习近平新时代党建思想的理论精髓和灵魂,更好地指导新时代党的建设伟大工程,不仅具有重要的理论意义,也具有重大的现实价值。“思想”是客观存在反映在人的意识中经过思维活动而产生的结果。根据历史唯物主义的观点,社会的基本制度和人们物质生活的基本条件决定思想的内容和性质。因此,在阶级社会中,思想具有明显的阶级性。立场、观点、方法是思想的灵魂。这是因为,一定的思想总是反映特定主体针对特定领域的问题所持的立场,表现为对该领域现象、问题所持的观点和在实践中坚持并运用的方法。因此,当把“习近平新时代党建思想”作为系统研究的对象,不仅应当考察这一思想是如何形成的的,更要通过对其立场、观点和方法的分析来把握其精髓和灵魂,并进一步揭示其地位和价值。立足前人研究基础和上述思路,本文研究内容主要包括三大部分,分别探讨三个主要问题:第一部分,习近平新时代党建思想的形成条件和形成过程。本部分围绕“习近平新时代党建思想是如何形成的”这一主要问题展开,是本文研究的起点。习近平新时代党建思想的形成条件包括时代背景、实践基础、理论渊源和个人条件。世情国情党情的变化是习近平新时代党建思想形成的时代背景,近代以来中国人民追求民族独立、人民解放的实践,中国共产党治国理政的实践和党开展自身建设的实践是习近平新时代党建思想形成的实践基础;马克思恩格斯的无产阶级政党建设思想、列宁的无产阶级执政党建设思想和中国共产党历代领导人关于马克思主义执政党建设的思想是习近平新时代党建思想的理论渊源;习近平的成长经历和他本人的思考探索是不可或缺的重要条件。习近平新时代党建思想的形成过程包括孕育期、萌芽期、发展期和成熟期。陕北七年知青岁月（1969-1975）是习近平新时代党建思想的孕育期;在清华大学学习特别是在河北正定工作期间（1975-1985）,是习近平新时代党建思想的萌芽期;1985年至党的十八大前,是习近平新时代党建思想的发展期;党的十八大后,习近平新时代党建思想进入成熟期。第二部分,习近平新时代党建思想的基本立场、主要观点和科学方法。本部分围绕“习近平新时代党建思想的主要内容是什么”这一主要问题展开,是本文研究的中心和重点。习近平新时代党建思想的基本立场包括阶级立场、人民立场、人类立场三个维度。阶级立场是习近平新时代党建思想的核心立场,回答党“是谁,从哪儿出发”,体现中国共产党的政治基因和政治底色;人民立场是习近平新时代党建思想的根本立场,回答党“为了谁,依靠谁”,体现中国共产党的政治定位和政治情感;人类立场是习近平新时代党建思想的终极立场,回答党“向何处去”,体现中国共产党的政治理想和政治胸怀。阶级立场、人民立场和人类立场互相区别、互相联系、有机统一。习近平新时代党建思想的主要观点包括关于党的建设本质的观点、关于党的建设规律的观点和关于党的建设要求的观点三个层面。习近平新时代党建思想关于党的建设本质的观点包括:解决党存在的能力水平与使命任务不相适应的矛盾,解决党存在的信念作风与党性宗旨不相符合的矛盾,解决党存在先进性纯洁性与作为马克思主义政党应具有的唯物性、人民性和革命性相比不够彻底的矛盾;习近平新时代党建思想关于党的建设规律的观点包括:坚持思想建党和制度治党相统一、坚持使命引领和问题导向相统一、坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一、坚持行使权力和担当责任相统一、坚持严格管理和关心信任相统一、坚持党内监督和群众监督相统一;习近平新时代党建思想关于党的建设要求的观点包括:把政治建摆在首位、补足精神之钙、贯彻党的组织路线、作风建设永远在路上、使纪律成为带电高压线、全方位扎紧制度的笼子、以零容忍态度惩治腐败等。习近平新时代党建思想主要观点的三个层面构成逻辑严密、立体完整的观点体系。习近平新时代新时代党建思想的科学方法包括元方法、一般方法和具体方法三个层次。习近平新时代党建思想的元方法是指从历史唯物主义和辩证唯物主义关于社会存在与社会意识辩证关系、事物矛盾运动规律、社会历史发展规律、人民群众是历史创造者等原理出发认识和推进党的建设的方法。习近平新时代党建思想的一般方法是指其思维方法,包括战略思维方法、系统思维方法、辩证思维方法、历史思维方法、底线思维方法、创新思维方法、群众思维方法和法治思维方法。习近平新时代党建思想的具体方法包括:从实际出发决定工作方针的调查方法、具体地分析具体情况的分析方法、透过现象抓住本质的求是方法、回过头来看的反思方法等具体认识方法;强化顶层设计统筹谋划的方法、维护中央权威和集中统一领导的局势掌控方法、以上率下抓“关键少数”的抓“牛鼻子”的方法、一级抓一级层层抓落实的责任压实方法、踏石留印抓铁有痕一抓到底的方法等具体实践方法;把执政能力作为根本标准、把先进性和纯洁性作为核心标准、把政治生态作为重要标准、把群众满意作为关键标准等具体的评价方法。习近平新时代党建思想科学方法的三个层次构成系统完整的方法体系。第三部分,习近平新时代党建思想的特征和价值。本部分通过围绕“习近平新时代党建思想的地位和作用是什么”这一主要问题展开,是本文研究的落脚点。习近平新时代党建思想的鲜明特征包括:传承性、时代性、科学性、系统性和创新性。传承性体现在习近平新时代党建思想是对马克思主义党建思想的接续发展;时代性体现在习近平新时代党建思想是对党面临的时代问题的科学回答;科学性体现在习近平新时代党建思想是理论体系和科学论断的有机统一;系统性体现在习近平新时代党建思想内容全面、层次清晰、逻辑严密;创新性体现在习近平新时代党建思想是党建内容体系、话语体系和方法体系的重大创新。习近平新时代党建思想具有重要的历史地位、重大实践价值和强烈的时代价值。从历史地位来看,习近平新时代党建思想是马克思主义党建思想中国化、大众化、时代化的最新理论成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分;从实践价值来看,习近平新时代党思想指明党的建设方向,是新时代党建科学化的行动指南;从时代价值来看,习近平新时代党建思想是指导党持续开展自我革命的精神旗帜。
孙志云[10]（2018）在《改革开放以来中国共产党执政为民理念及基层政府实践问题研究》文中提出执政为民理念是中国共产党作为马克思主义政党所树立的价值导向。在中国共产党领导中国人民革命、建设和改革开放的历史进程中,中国共产党人不断对执政为民理念进行发展创新,实现对执政实践的有力指导。目标方针确定后,实践的关键在于人。干部是执政实践的执行者,也是执政为民理念教育的对象,中国共产党执政为民理念的贯彻,最终要落实到干部的实际行动中,在政府组织执政为民的实践过程中显现成效。为了考察对干部进行执政为民理念教育的实际效果,本研究从基层视阈切入,对改革开放以来基层政府实践的现实状况进行了分析。本研究观察到,改革开放进程中基层政府实践存在偏离执政为民理念的现象,反映出执政为民理念教育有效性不足的问题,中国共产党执政为民理念指导基层实践的权威性、统一性受到一定程度的挑战。究其原因,一些基层政府在利益博弈中存在自身利益最大化的动因,对中央利民政策在执行上有所保留,对执政资源的配置、执政方略的选择有所偏好;一些基层干部在多重利益关系影响下体现出“理性经济人”的自利特点,存在认识偏差和逐利行为;基层的执政为民理念教育环境、教育主体、教育方法等方面存在不足,使得执政为民理念教育有效性有所欠缺。理论研究的价值在于指导实践。中国特色社会主义已经进入新时代,本研究在对执政为民理念进行深刻认识、对其基层实践状况进行考察的基础上,研究解决执政为民理念与实践相结合过程中存在的问题,提出加强执政为民理念教育、推动基层政府执政为民实践的对策,具有十分积极的意义。本研究期望将理论与实践相结合,考察影响干部认识与实践“知行”转换的外在因素,探寻研究干部思想政治教育问题的新视野、新途径,由此增强干部思想政治教育的实践性;期望引起相关研究者对于干部实践行为的关注,为相关研究者和干部教育工作者提供一定的参考和借鉴;期望执政为民理念对基层政府实践的引领作用不断加强,基层干部的思想政治素质得到提高,人民群众的根本利益得到更好地实现。本论文共有8个章节,具体内容包括:第一章对选题缘起和研究意义进行说明,对国内外相关问题研究成果进行梳理,明确研究思路和研究方法。第二章对本文所涉及的主要概念进行释义,分析利益关系对基层政府实践的影响,对本文研究的理论基础和分析框架进行概括。第三章阐述中国共产党执政为民理念的历史渊源,梳理中国共产党人对执政为民理念的发展创新过程,总结各个历史时期基层政府实践执政为民理念的主要经验。第四章从基层政府与群众、基层政府与中央和上级政府、基层政府之间、基层干部自身4个层次,分析基层政府和干部出现群众观、政绩观、发展观和个体价值观偏离执政为民理念的问题。第五章分析基层政府偏离执政为民理念的根本原因,对基层政府利益偏好、基层政府博弈、干部私利、基层执政为民理念教育有效性不足等因素进行反思。第六章就执政为民价值理性复归和加强执政为民理念教育进行阐述,对马克思主义政治价值观建构、干部世界观人生观价值观培育进行分析,对执政为民理念教育的基本原则和现实要求进行概括,对执政为民理念教育主要途径和有效性的增强进行阐述,探讨促进干部从认识到实践的“知行合一”问题。第七章提出基层政府坚持执政为民价值导向的实践路向,对加强利益协调、建设服务型政府和法治政府、基层政府实践创新等进行阐述。论文最后结论部分总结了全文主要观点,指出了研究的不足之处和今后的努力方向。本文有三个方面创新之处:第一,拓展了马克思主义政治价值观问题的理论论域。中国共产党树立了以执政为民理念为核心的马克思主义政治价值观,本文对中国共产党执政为民理念的内涵和本质进行阐释,并对其理论渊源、历史发展进程与实践经验进行总结,系统梳理了中国共产党执政为民理念的理论要点,有助于推动中国共产党执政为民理念的理论体系建构。第二,扩大了中国共产党干部思想政治教育问题的研究视野。执政为民理念教育作为干部思想政治教育的重要组成部分,其最终目的是要推动执政为民实践。干部是执政为民理念教育对象也是基层政府实践的执行性主体,考察基层政府实践状况可以对干部群体接受执政为民教育的实际成效加以研判。本文从执政为民理念教育的有效性出发,对基层政府实践状况进行考察,分析基层政府实践所呈现的“价值导向—价值偏离—价值理性复归”演进趋势,探讨如何解决现实的利益矛盾,使接受执政为民理念教育的干部实现执政为民从认识到实践的“二次飞跃”,促进干部“知行合一”。第三,对如何促进执政为民理念的贯彻落实提出对策,使研究具备了积极的现实意义。本研究发挥学科交叉优势,综合运用多学科的理论工具,从中观和微观多层次进行考察,分析基层政府和干部在实践中出现的价值偏离问题及其原因,从价值理性复归和执政为民理念教育、基层政府实践路向两个方面提出对策,为强化执政为民理念的统一引领、维护党中央集中统一领导提供参考。
二、关于考察干部政绩的辩证思考（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、关于考察干部政绩的辩证思考（论文提纲范文）
（1）新时代党员领导干部政德观培育研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| 英文摘要 |
| 导论 |
| 一、选题背景与研究意义 |
| 二、国内外研究现状 |
| 三、研究思路和研究方法 |
| 四、论文创新与不足之处 |
| 第一章 新时代党员领导干部政德观培育的基本问题 |
| 一、党员领导干部政德观培育的相关概念 |
| (一) 党员领导干部 |
| (二) 政德与政德观 |
| (三) 政德观培育 |
| 二、党员领导干部政德观培育的要素 |
| (一) 培育主体 |
| (二) 培育内容 |
| (三) 培育方式 |
| (四) 培育保障 |
| (五) 培育环境 |
| 三、党员领导干部政德观培育的特征 |
| (一) 意识形态性 |
| (二) 人民性 |
| (三) 时代性 |
| (四) 系统性 |
| 四、新时代加强党员领导干部政德观培育的现实意义 |
| (一) 锻造德才兼备的领导干部队伍 |
| (二) 形成讲政德立政德的党风政风 |
| (三) 引领崇德向善的社会文明风尚 |
| 第二章 新时代党员领导干部政德观培育的思想基础 |
| 一、新时代党员领导干部政德观培育的思想灵魂 |
| (一) 马克思和恩格斯的相关思想 |
| (二) 列宁的相关思想 |
| 二、新时代党员领导干部政德观培育的思想根基 |
| (一) 中国古代官德的主要内容 |
| (二) 中国古代官德培育的方法 |
| (三) 中国古代官德培育的保障 |
| 三、新时代党员领导干部政德观培育的思想源流 |
| (一) 毛泽东关于党员领导干部政德观培育的思想 |
| (二) 邓小平关于党员领导干部政德观培育的思想 |
| (三) 江泽民关于党员领导干部政德观培育的思想 |
| (四) 胡锦涛关于党员领导干部政德观培育的思想 |
| (五) 习近平关于党员领导干部政德观培育的思想 |
| 第三章 新时代党员领导干部政德观培育的经验借鉴(1949-2012) |
| 一、新中国成立到党的十一届三中全会的党员领导干部政德观培育 |
| (一) 社会主义过渡时期的良好开端 |
| (二) 全面建设社会主义时期的曲折探索 |
| (三) “左”倾思想影响下的迂回波折 |
| 二、党的十一届三中全会到十八大的党员领导干部政德观培育 |
| (一) 党的十一届三中全会到十三届四中全会时期的恢复发展 |
| (二) 党的十三届四中全会到十六大时期的积极推进 |
| (三) 党的十六大到十八大时期的继续发展 |
| 三、党员领导干部政德观培育的历史经验 |
| (一) 发挥各级党组织的主导作用 |
| (二) 坚持为人民服务的价值方向 |
| (三) 将理论教育与实践锻炼相结合 |
| (四) 发挥制度的激励和约束作用 |
| (五) 重视环境对政德观的塑造作用 |
| 第四章 新时代党员领导干部政德观培育的积极举措与现实挑战 |
| 一、新时代党员领导干部政德观培育的积极举措 |
| (一) 培育主体重视程度增强 |
| (二) 培育内容愈加广泛深入 |
| (三) 培育方式趋于多样化 |
| (四) 培育保障制度不断更新 |
| (五) 培育环境在调适中改善 |
| 二、新时代党员领导干部政德观培育的现实挑战 |
| (一) 政德观培育诸要素尚未并轨 |
| (二) 培育内容缺乏针对性设计 |
| (三) 培育方式存在低效性弊端 |
| (四) 培育保障制度实施机制不健全 |
| (五) 外部场域环境存在干扰因素 |
| 第五章 新时代加强党员领导干部政德观培育的逻辑遵循与目标原则 |
| 一、新时代加强党员领导干部政德观培育的逻辑遵循 |
| (一) 理论逻辑: 以习近平总书记关于政德观培育的重要论述为指导 |
| (二) 现实逻辑: 为推进国家治理现代化培养高素质党员领导干部 |
| (三) 实践逻辑: 以实现政德观培育诸要素的同频共振为方法论要求 |
| 二、新时代加强党员领导干部政德观培育的目标 |
| (一) 国家层面的目标——明大德 |
| (二) 社会层面的目标——守公德 |
| (三) 个体层面的目标——严私德 |
| 三、新时代加强党员领导干部政德观培育的原则 |
| (一) 主体维度: 组织教育与自我教育相结合 |
| (二) 内容维度: 时代性内容与继承性内容相融合 |
| (三) 方式维度: 理论教育与实践淬炼相统合 |
| (四) 保障维度: 教育引导与制度约束相耦合 |
| (五) 环境维度: 显性教育与隐性教育相整合 |
| 第六章 新时代加强党员领导干部政德观培育的实践路径 |
| 一、整合政德观培育主体,实现主体间良性互动 |
| (一) 充分发挥各级党组织的主导作用 |
| (二) 重视发挥党员领导干部的主体作用 |
| (三) 建立政德观培育的联动协作机制 |
| 二、优化政德观培育内容,契合新时代培育目标 |
| (一) 培育政治观,引导党员领导干部“明大德” |
| (二) 培育权力观,引导党员领导干部“守公德” |
| (三) 培育修身观,引导党员领导干部“严私德” |
| 三、创新政德观培育方式,提升政德教育实效 |
| (一) 丰富理论教育形式,充分透彻说理 |
| (二) 强化政德实践锻炼,力促知行合一 |
| (三) 加强网络平台建设,发展线上教育 |
| (四) 发挥榜样示范效应,消解情感困惑 |
| 四、加强政德观培育保障,健全政德赏罚机制 |
| (一) 落实“以德为先”的选拔任用制度 |
| (二) 细化“奖优扬善”的考评激励制度 |
| (三) 完善“失德必查”的监督问责制度 |
| 五、澄清政德观培育环境,注入场域动力支持 |
| (一) 营造风清气正的政治生态环境 |
| (二) 建设健康积极的社会文化环境 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 博士在读期间的研究成果 |
| 致谢 |
| 附录 当前S省领导干部政德状况问卷调查 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 |
（2）习近平党的建设思想研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题的背景及其意义 |
| 1.1.1 选题的背景 |
| 1.1.2 研究的意义 |
| 1.1.3 研究思路 |
| 1.1.4 研究方法 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 出版论着现状 |
| 1.2.2 学术期刊研究研究现状 |
| 1.3 文献综述 |
| 1.3.1 习近平党的建设思想基础研究 |
| 1.3.2 习近平党的建思想体系研究 |
| 1.3.3 习近平全面从严治党思想研究 |
| 1.3.4 习近平廉政建设思想研究 |
| 1.3.5 习近平反腐败思想研究 |
| 1.3.6 习近平党风建设的思想研究 |
| 1.4 已有研究的分析及进一步研究方向 |
| 1.5 研究的创新及其不足 |
| 1.5.1 研究的创新 |
| 1.5.2 研究的不足 |
| 第2章 习近平党的建设思想产生的基础 |
| 2.1 习近平党的建设思想产生的客观基础 |
| 2.1.1 对国际局势变幻的回应 |
| 2.1.2 国内经济社会发展基础 |
| 2.1.3 党的建设实践基础 |
| 2.2 习近平党的建设思想理论基础 |
| 2.2.1 习近平党的建设思想理论渊源 |
| 2.2.2 习近平党的建设思想直接理论来源 |
| 2.3 习近平党的建设理论产生的主体条件 |
| 2.3.1 革命传统家风的培育 |
| 2.3.2 知青岁月的锤炼 |
| 2.3.3 从政经历的磨砺 |
| 第3章 习近平党的建设思想逻辑构成及其特点 |
| 3.1 认识论基础 |
| 3.1.1 坚持辩证唯物主义认识论 |
| 3.1.2 坚持历史唯物主义的群众史观 |
| 3.1.3 治党认识论 |
| 3.2 习近平党的建设思想逻辑框架 |
| 3.2.1“五项建设”的逻辑构成 |
| 3.2.2“五项建设”的关系 |
| 3.2.3 执政能力建设、先进性建设与“五项建设”关系 |
| 3.3 习近平党的建设思想基本特点 |
| 3.3.1 继承性与创新性的结合 |
| 3.3.2 战略性与务实性的结合 |
| 3.3.3 政治性话语与大众性话语的结合 |
| 第4章 习近平党的建设思想的创新 |
| 4.1 思想建设的新境界 |
| 4.1.1 思想建党的新论断 |
| 4.1.2 理想信念教育的“补钙论” |
| 4.1.3 坚守中国共产党的政党精神 |
| 4.2 组织建设的新思考 |
| 4.2.1 对组织建设重要性的新认识 |
| 4.2.2 以严肃党内政治生活为保障的组织建设 |
| 4.2.3 党员质量的培养辩证考量 |
| 4.2.4 提出选任党员干部的标准和导向 |
| 4.2.5 抓住领导干部“关键少数” |
| 4.3 作风建设的新谋划 |
| 4.3.1 作风建设的忧患意识 |
| 4.3.2“两个务必”的新解读 |
| 4.3.3 加强党员自身修养的新要求 |
| 4.4 反腐倡廉建设的新决断 |
| 4.4.1 对党内腐败的新警示 |
| 4.4.2 反腐决心的铿锵宣示 |
| 4.4.3“抓早抓小”的重拳出击 |
| 4.5 制度建设的新探索 |
| 4.5.1 高度重视党的制度建设 |
| 4.5.2 监督权力制度的根本性设想 |
| 4.5.3 建章立制重在执行 |
| 第5章 习近平党的建设思想实现路径 |
| 5.1 全面从严治党的战略部署 |
| 5.1.1 中国共产党对治党规律的深刻把握 |
| 5.1.2 从严治党到全面从严治党的升华 |
| 5.1.3 全面从严治党的大战略 |
| 5.2 找准反对“四风”的切入点 |
| 5.2.1 《八项规定》的提出 |
| 5.2.2 《八项规定》的基本内涵 |
| 5.2.3 《八项规定》的战略深意 |
| 5.2.4 贯彻执行《八项规定》的实践成效 |
| 5.3 群众路线实践教育活动的重大决策 |
| 5.3.1 党的群众路线教育实践活动的提出 |
| 5.3.2 群众路线教育实践活动的创新 |
| 5.3.3 群众路线教育实践活动的党建价值 |
| 5.4 党员干部的“三严三实”专题教育 |
| 5.4.1“三严三实”专题教育的提出 |
| 5.4.2“三严三实”专题教育内容的创新性 |
| 5.4.3“三严三实”专题教育的价值意义 |
| 第6章 习近平党的建设思想当代价值 |
| 6.1 实现了党的建设理论创新 |
| 6.1.1 拓展了工人阶级执政党建设理论的视野 |
| 6.1.2 丰富了党的建设理论 |
| 6.1.3 创新了党的建设理论话语表达方式 |
| 6.2 指导党的建设实践收显效 |
| 6.2.1 推动了党风显着的好转 |
| 6.2.2 增强了全党的凝聚力和民众的向心力 |
| 6.2.3 提升了党员自我修养的境界 |
| 6.3 激发了全党和全国人民的自信 |
| 6.3.1 增进了全党的政治自信 |
| 6.3.2 坚定了人民群众对党领导的自信 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 作者简介及在学期间所获得的科研成果 |
| 后记 |
（3）基层干部人事制度的历史演进与改革探论（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 第一节 选题缘由及研究价值 |
| 一、选题缘由 |
| 二、研究价值 |
| 第二节 国内外相关研究述评 |
| 一、国内相关研究述评 |
| 二、国外相关研究述评 |
| 第三节 论文框架、研究方法和问题与不足 |
| 一、论文框架 |
| 二、研究方法 |
| 三、所遇问题 |
| 四、不足之处 |
| 第一章 核心概念和理论框架 |
| 第一节 相关概念界定 |
| 一、干部 |
| 二、基层干部 |
| 三、干部人事制度 |
| 第二节 理论依据及主体框架 |
| 一、宏观层面:马克思主义干部学说 |
| 二、微观和中观层面:制度变迁理论 |
| 三、搭建理论依据与主体架构的桥梁 |
| 第二章 政治现代化、基层治理与干部行为模式 |
| 第一节 现代化进程下的基层治理结构 |
| 一、基层权威结构的历时嬗变 |
| 二、基层社会规则及其运行逻辑 |
| 三、基层政权结构与治理形态 |
| 第二节 基层干部的行为动机及其模式 |
| 一、关于人性的三种理论假设 |
| 二、“情境理性”:基层干部的人性假设 |
| 第三节 压力型体制与干部行为逻辑 |
| 一、数量化的任务分解机制 |
| 二、指标化的责任考评体制 |
| 第三章 基层干部人事制度改革的历史进程 |
| 第一节 传统吏治思想及其扬弃 |
| 一、尊重人才,选贤任能 |
| 二、德才兼备,以德为先 |
| 三、注重基层,历练培养 |
| 四、加强考核,严格监管 |
| 五、廉洁奉公,节操自爱 |
| 第二节 制度建设的探索历程 |
| 一、初创阶段:解放思想,破旧立新 |
| 二、探索阶段:打牢基础,破冰前行 |
| 三、改革阶段:积极探索,深化前行 |
| 四、“新时代”:建章立制,全面发展 |
| 第三节 基本经验及其启示 |
| 一、坚持党管干部原则 |
| 二、秉持“任人唯贤”的干部路线 |
| 三、强化理论武装和基层历练 |
| 四、全面从严治党从严治吏 |
| 第四章 基层干部人事制度改革的现实困境 |
| 第一节 正式制度下政策体系供给不足 |
| 一、制度缺位有待完善 |
| 二、制度衔接有待加强 |
| 三、制度理念有待提升 |
| 第二节 社会“情境”下非正式制度约束失衡 |
| 一、传统文化下的“官本位”倾向 |
| 二、“熟人社会”下的说情打招呼 |
| 三、思想观念局限下的“为官不为” |
| 四、政绩观错位下的形式主义作祟 |
| 第三节 制度执行不力与实施机制不畅 |
| 一、选拔任用精准度不高 |
| 二、教育培养针对性不足 |
| 三、管理监督系统性不够 |
| 四、激励约束实效性不强 |
| 第四节 制度改革存在路径依赖 |
| 一、观念障碍:非制度化因素的消极影响 |
| 二、体制障碍:传统体制惯性导致改革“迟滞” |
| 三、组织行为障碍:党委及组织部门错位缺位 |
| 四、机制障碍:缺乏吐故纳新的保障机制 |
| 第五章 基层干部人事制度改革的路径探索 |
| 第一节 总体设想:“科学合理、简便易行、有效管用” |
| 一、涵盖选育管用四个方面 |
| 二、“科学合理、简便易行、有效管用”是关键 |
| 三、实现科学化、民主化、制度化是目标任务 |
| 第二节 选拔任用:提高精准度 |
| 一、考实政治素质,注重群众公论 |
| 二、完善考核评价,加强实绩考量 |
| 三、开展谈心谈话,强化分析研判 |
| 四、细化完善机制,健全过程保障 |
| 第三节 教育培养:提升能力素质 |
| 一、分层分类分级推进培训 |
| 二、完善学习培养系统方案 |
| 三、强化基层一线实践历练 |
| 第四节 管理监督:严格执纪监督 |
| 一、严格遵守监管原则 |
| 二、细化层级管理规定 |
| 三、实施立体监管制度 |
| 四、完善宽严相济体系 |
| 五、正确处理各项关系 |
| 第五节 激励约束:促进担当作为 |
| 一、健全考核激励制度 |
| 二、推进职务职级并行 |
| 三、完善身心关爱机制 |
| 结语:通往现代干部人事管理之路 |
| 第一节 结论 |
| 第二节 展望 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 在学期间学术成果情况 |
（4）中国共产党权力结构及其运行机制研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、研究缘起及研究意义 |
| 二、本研究相关概念解析 |
| 三、学术界研究现状述评 |
| 四、研究思路及研究方法 |
| 五、研究的创新点和不足之处 |
| 第一章 中国共产党权力结构及其运行机制的理论依据 |
| 第一节 马克思主义经典作家关于政党权力论述 |
| 一、马克思关于无产阶级政党权力的论述 |
| 二、恩格斯关于无产阶级政党权力的论述 |
| 三、列 宁关于无产阶级政党权力的论述 |
| 四、斯大林关于无产阶级政党权力的论述 |
| 第二节 毛泽东关于政党权力的论述 |
| 一、毛泽东对党内权力的论述 |
| 二、毛泽东关于党领导国家的权力论述 |
| 第三节 改革开放以来中国共产党领袖对政党权力的论述 |
| 一、邓小平关于政党权力的论述 |
| 二、江泽民关于政党权力的论述 |
| 三、胡锦涛关于政党权力的论述 |
| 四、习近平关于政党权力的论述 |
| 第二章 中国共产党权力结构及其运行机制的实践过程 |
| 第一节 革命时期中国共产党权力结构及其运行机制的实践 |
| 一、革命时期中国共产党权力组合关系的实践 |
| 二、革命时期中国共产党权力运行机制的实践 |
| 第二节 建设时期中国共产党权力结构及其运行机制的实践 |
| 一、建设时期中国共产党权力组合关系的实践 |
| 二、建设时期中国共产党权力运行机制的实践 |
| 第三节 改革开放时期中国共产党权力结构及其运行机制的实践 |
| 一、改革开放时期中国共产党权力组合关系的实践 |
| 二、改革开放时期中国共产党权力运行机制的实践 |
| 第三章 中国共产党权力结构的现实组合关系研究 |
| 第一节 中国共产党权力结构组合关系的主要内容 |
| 一、党的权力结构的纵向组合关系 |
| 二、党的权力结构的横向组合关系 |
| 第二节 中国共产党权力结构组合关系的基本特征 |
| 一、综合性 |
| 二、客观性 |
| 三、系统性 |
| 四、制衡性 |
| 第三节 中国共产党权力结构组合关系的合理性分析 |
| 一、党的权力结构组合关系的合理性标准 |
| 二、党的权力结构组合关系的合理性分析 |
| 第四章 中国共产党权力机构的主要运行机制研究 |
| 第一节 中国共产党权力结构运行机制的主要内容 |
| 一、党内权力运行机制 |
| 二、党领导国家的权力运行机制 |
| 三、两类权力运行机制之间的逻辑关系 |
| 第二节 中国共产党权力结构运行机制的评价标准 |
| 一、民本准则 |
| 二、核心准则 |
| 三、协同准则 |
| 四、效率准则 |
| 第三节 中国共产党权力运行机制的主要问题及其原因分析 |
| 一、中国共产党权力授受机制存在的问题及原因分析 |
| 二、中国共产党权力决策机制存在的问题及原因分析 |
| 三、中国共产党权力监督机制存在的问题及原因分析 |
| 四、中国共产党权力保障机制存在的问题及原因分析 |
| 第五章 优化中国共产党主要权力运行机制的对策建议 |
| 第一节 优化中国共产党权力授受机制的对策建议 |
| 一、实现党的核心权力授受机制的系统化、定型化 |
| 二、调整党代会纵向权力授受顺序为先中央后地方 |
| 三、改进地方党委权力配置“一正三副N常”模式 |
| 第二节 优化中国共产党权力决策机制的对策建议 |
| 一、构建党管干部与民主选举相结合的人事决策机制 |
| 二、构建客观条件与主体德才相结合的评价考核标准 |
| 三、构建控选授职与竞争择优相结合的公平竞争机制 |
| 四、构建螺旋递进与刚性虚化相结合的能上能下机制 |
| 第三节 优化中国共产党权力监督机制的对策建议 |
| 一、建立健全一体两面、全域覆盖的综合监督机构 |
| 二、建立健全中央统筹、地方垂直的纪委领导体制 |
| 三、完善审批公开、程序公正的权力制衡机制 |
| 四、强化队伍精干、措施精准的党委巡视机制 |
| 第四节 优化中国共产党权力保障机制的对策建议 |
| 一、提升政法统筹能力，整合党管政法的协同体系 |
| 二、规范司法监督程序，完善党管政法的监督机制 |
| 三、深化司法体制改革，发挥党管政法的领导作用 |
| 结束语 |
| 参考文献 |
| 在学期间的研究成果 |
| 致谢 |
（5）习近平民族复兴大战略——学习习近平系列讲话的体会（论文提纲范文）
| 一、习近平时代的特点与挑战 |
| (一)习近平时代的涵义与特点 |
| 1、习近平时代的内涵和方位 |
| 2、习近平时代,站在经济总量“亚军国家”起点上 |
| 3、习近平时代,创造中国共产党第四个奇迹 |
| 4、习近平时代,打造“新中国3.0” |
| 5、习近平时代,奋斗“社会主义7.0” |
| (二)习近平时代面对的矛盾和挑战 |
| 1、习近平论挑战 |
| 2、六大矛盾 |
| ①生态矛盾———人类只有一个地球 |
| ②贫富矛盾———如何实现“共同富裕” |
| ③官民矛盾———如何防止“权力”与“权利”对立 |
| ④人口矛盾———如何实现人口长期均衡发展 |
| ⑤观念矛盾———如何凝聚社会共识 |
| ⑥中美矛盾———世界只能有一个冠军 |
| 3、应对挑战———习近平治国大思维 |
| (三)习近平时代书写中国共产党执政兴国第三份考卷 |
| 1、习近平论“赶考” |
| 2、中国共产党的三场考试 |
| 3、向历史交出第三份合格答卷 |
| (四)习近平时代马克思主义中国化第三次飞跃 |
| 1、马克思主义中国化第一次飞跃 |
| 2、马克思主义中国化第二次飞跃 |
| 3、马克思主义中国化第三次飞跃 |
| 4、习近平民族复兴战略思想回答和解决的核心问题 |
| 5、习近平民族复兴战略思想的基本框架 |
| 6、习近平民族复兴战略思想的品格特色 |
| 二、习近平的兴国目标和战略 |
| (一)中国梦凝聚中国志———建设“复兴中国” |
| 1、中国梦与“中国志” |
| 2、习近平点燃中国梦火炬 |
| 3、中国梦170年漫漫征程 |
| 4、中国梦的具体内涵 |
| ①中国梦是一个“和谐世界梦” |
| ②中国梦是一个“腾飞兴国梦” |
| ③中国梦是一个“拼搏强军梦” |
| ④中国梦是一个“和平统一梦” |
| ⑤中国梦是一个“生态文明梦” |
| ⑥中国梦是13亿人民的“幸福人生梦” |
| 5、中国梦进入“战略冲刺期” |
| (二)矢志不移中国道路———建设“特色中国” |
| 1、中国梦与“中国路” |
| 2、老路、邪路、特色路,只有特色之路是坦途 |
| 3、“中国道路”是怎样走出来的 |
| 4、从“结合论”、“特色论”到“鞋子论” |
| 5、“借鉴人类一切文明成果” |
| 6、“继续把这篇大文章写下去” |
| (三)强军方能卫国———建设“强大中国” |
| 1、中国梦与“强军梦” |
| 2、中国必须强军的七个理由 |
| 3、推进“强军梦”为什么要“只争朝夕” |
| ①中美进入“战略决赛期”,军事博弈凸现 |
| ②美国“军事遏制”导致中国“军事危机” |
| 4、中国需要一支“大海军” |
| ①以海制华———美国遏制中国的主战场在海洋 |
| ②建设海洋强国———近代中国仁人志士的不懈追求 |
| ③中国海军梦———战略价值是什么 |
| 5、“强军梦”在随时准备打仗中推进 |
| ①以前能打胜仗———不等于现在能打胜仗 |
| ②实现“强军梦”———必须克服“和平病” |
| ③从人民战争到人民国防———“强军”不能只靠军人 |
| 6、军中绝不能有腐败分子藏身之地 |
| 7、“不改革是打不了仗、打不了胜仗的” |
| 8、军事领域是最需创新精神的领域 |
| 9、加强组织领导,坚持三个原则 |
| (四)创新外交战略———建设“和平中国” |
| 1、中国梦与“和平梦” |
| 2、统筹两个大局———国内大局和国际大局 |
| 3、坚持一个原则———走和平发展道路,决不牺牲国家核心利益 |
| 4、倡导新型大国关系———推进大国关系创新 |
| 5、实行“三个着力”———推进周边外交创新 |
| ①中国周边外交整体形势和基本方针 |
| ②落实“三个着力”的基本要求,全面推进周边外交 |
| 6、提高国际话语权———推进软实力建设创新 |
| (五)坚持总体国家安全观———建设“安全中国” |
| 1、中国梦与“安全梦” |
| 2、习近平国家安全战略四大创新 |
| 3、成立国家安全委员会,创新了国家安全领导体制 |
| 4、从传统安全到总体安全,拓展了国家安全的内涵 |
| 5、以人民安全为宗旨,规定了国家安全的本质 |
| 6、以政治安全为根本,抓住了国家安全的核心 |
| 7、以经济安全为基础,突出了国家安全的重点 |
| 8、以军事、文化、社会安全为保障,筑牢国家安全的支撑 |
| 9、以促进地区安全和国际安全为依托,打造命运共同体 |
| (六)全面推进依法治国———建设“法治中国” |
| 1、中国梦与“法治梦” |
| 2、建设法治国家,必须“全面推进依法治国” |
| 3、依法治国的根本,是“保证宪法全面有效实施” |
| 4、“公平正义是政法工作的生命线” |
| (七)弘扬中国精神———建设“文化中国” |
| 1、中国梦与“中国魂” |
| 2、建设“三位一体”的中国文化 |
| 3、弘扬“聚心聚力”的中国精神 |
| 4、培育“真善美”的中国道德 |
| (八)兴国必先兴风———建设“正气中国” |
| 1、中国梦与“中国风” |
| 2、神州大地起新风 |
| ①十八大之后中央政治局首先抓改进工作作风 |
| ②习近平说:改进工作作风“从我本人做起” |
| ③中国共产党三次历史性作风大建设 |
| 3、天下兴亡看风气 |
| ①秦王朝、罗马帝国“作风亡国”的教训 |
| ②餐桌上判断共产党能赢国民党 |
| ③习近平会见卡斯特罗,为什么只能去6个人 |
| 4、如果我们脱离群众,最终也会走向失败 |
| ①群众路线,是执政党的“生命线” |
| ②联系群众,要体现在高级领导干部的衣食住行中 |
| ③联系群众,要跟群众“零距离接触” |
| ④联系群众,要特别注意联系贫困群众 |
| 5、向“四风”宣战,防止更多干部走上刑场 |
| 6、“四风”不除,“霸王别姬” |
| (九)治国重在治官———建设“廉洁中国” |
| 1、中国梦与“中国官” |
| 2、习近平论“反腐败” |
| 3、监督一把手,抓好身边人员和亲属 |
| 4、把权力关进制度的笼子 |
| 5、善于用法治思维和法治方式反腐败 |
| 6、破除“官本位”思想 |
| 7、反对“特权思想、特权现象” |
| (十)涉险滩勇往直前———建设“改革中国” |
| 1、中国梦与“中国力” |
| 2、明确一个真理———改革开放是当代中国发展进步的活力之源 |
| 3、增强一个勇气———明知山有虎,偏向虎山行 |
| 4、制定一个纲领———推进“全面深化改革” |
| 5、确立一个目标———完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化 |
| 6、坚持一个原则———决不往西方政治制度的方向改 |
| 7、突出一个核心———解决“官场”与“市场”的关系 |
| 8、实施一个战略———创新驱动发展战略 |
| 9、实现一个飞跃———把握全面深化改革的特点规律 |
| (十一)转变经济发展方式———建设“效益中国” |
| 1、中国梦与“经济梦” |
| 2、“经济梦”为中国梦奠基,经济建设为中心决不动摇 |
| 3、深化经济体制改革,发挥市场和政府两个作用 |
| 4、以新型城镇化为引擎,让“三个1亿人”市民化 |
| ①“第一个1亿人”问题———让1亿进城常住的农业转移人口落户城镇 |
| ②“第二个1亿人”问题———让1亿人口的城镇棚户区和城中村得到改造 |
| ③“第三个1亿人”问题———让1亿人口在中西部地区实现城镇化 |
| 5、靠创新驱动发展,抓住新科技革命和产业变革机遇 |
| 6、“三农”为重中之重,“吃饭问题”是头等大事 |
| 7、稳中求进、稳中求优,提高经济发展质量 |
| 8、东西互济,陆海统筹,构建开放型经济新体制 |
| (十二)打造生态文明———建设“美丽中国” |
| 1、中国梦与“生态梦” |
| 2、两座山、三阶段———中国“生态辩证法” |
| 3、树立生态文明四个新理念 |
| ①生态文明建设是功在当代、利在千秋的事业 |
| ②生态文明建设是增强党的执政能力的战略任务 |
| ③生态文明建设是服务民生、赢得民心的基础工程 |
| ④生态文明建设是经济健康持续发展的根本保障 |
| 4、明确生态文明建设的总体要求 |
| 5、优化国土空间开发的整体布局 |
| 6、推动资源利用方式的根本转变 |
| 7、实施重大生态修复工程 |
| 8、完善生态文明建设的制度体系 |
| (十三)为政要在尚贤———建设“人才中国” |
| 1、中国梦与“中国才” |
| 2、怎样才是好干部———“看人”五条标准 |
| 3、怎样成长为好干部———“育人”需两靠 |
| 4、怎样把好干部用起来———“用人”要知人善任 |
| 5、民主推荐、民主测评———“选票”如何有助“选优” |
| 6、干部工作公开———“公开”如何实现“公正” |
| 7、培养选拔年轻干部———如何防止片面性 |
| 8、怎样把组织部门建设成为模范部门 |
| (十四)掌握舆论战场主动权———建设“话语中国” |
| 1、中国梦与“中国声” |
| 2、经济中心工作不动摇,意识形态不放松 |
| 3、用远大理想牵引现实目标 |
| 4、坚持党性和人民性的统一 |
| ①不能把党性和人民性割裂开来 |
| ②宣传思想工作如何坚持党性 |
| ③宣传思想工作如何坚持人民性 |
| ④高度重视知识分子和社会名流的工作 |
| 5、正面宣传主旋律,舆论斗争敢亮剑 |
| ①如何做到正面宣传为主 |
| ②舆论斗争要敢于亮剑 |
| ③网络战场要顶得住、打得赢 |
| ④牢牢占领宣传思想阵地 |
| 6、宣传思想工作如何改革创新 |
| ①抓好理念创新、手段创新、基层工作创新 |
| ②把握好舆论引导的时、度、效 |
| ③研究西方宣传的战略战术 |
| 7、向国际社会阐释中国特色 |
| ①阐释中国特色的宣传,要做到“四个讲清楚”: |
| ②宣传和报道世界,是为了更好发展中国 |
| ③精心做好外宣工作,提高国际传播能力 |
| 8、全党动手,部门负责,形成合力 |
| ①宣传思想部门一定要强起来 |
| ②全党动手做好宣传思想工作 |
| ③在大是大非问题上,就得斗争 |
| (十五)大兴学习之风———建设“读书中国” |
| 1、中国梦与“中国书” |
| 2、爱读书,把读书作为立身之本、执政之基 |
| ①读书学习是领导干部加强党性修养、坚定理想信念、提升精神境界的一个重要途径 |
| ②读书学习是领导干部胜任领导工作的必然要求 |
| ③领导干部加强读书学习也是推动学习型政党、学习型社会建设的需要 |
| ④解决好领导干部读书学习中存在的突出问题 |
| 3、读好书,领导干部要读好三个方面的书 |
| 4、善读书,读书的三种境界和三种方法 |
| 5、把握“三大规律”,坚持“三个出发” |
| ①深化对“三大规律”的认识 |
| ②坚持“三个出发”的方法论 |
| 6、发扬共产党人的“读书传统” |
| 三、习近平领袖魅力的经典元素 |
| (一)不能发财———习近平的“从政观” |
| 1、“不能发财”———共产党人的从政法则 |
| 2、习近平跨入政界之前,为自己制定三大纪律 |
| 3、做官先做人,珍惜在位时 |
| 4、当官发财,就会自己把自己打倒 |
| 5、那些大贪巨贪,最后不就当了一个财物保管员吗 |
| (二)勇于担当———习近平的“使命观” |
| 1、担当精神,就是“守土有责”的使命意识 |
| 2、担当精神,就是奋斗历程中的“接力赛”精神 |
| 3、担当精神,就是拎着“乌纱帽”为民干事的勇气 |
| 4、习近平对党、国家、军队的担当 |
| 5、习近平对全面深化改革的担当 |
| 6、如何解决“只想当官、不想担当”的问题 |
| (三)情系人民———习近平的“人民观” |
| 1、心无百姓莫为“官”,把人民放在最高位置 |
| 2、不求“官”有多大,但求无愧于民 |
| 3、各级干部不能眼睛总是向上 |
| 4、树立五种崇高情感 |
| 5、政声人去后,为民长远谋。 |
| (四)坚定信念 ———习近平的“信仰观” |
| 1、共产党人的最大优势是信仰 |
| 2、没有理想信念,就会得“软骨病” |
| 3、“信念是本,作风是形” |
| 4、增强“三个自信”,保持政治定力 |
| 5、向仁人志士学习,追求高尚人生 |
| (五)登高望远———习近平的“天下观” |
| 1、登泰山而小天下———放眼全局谋大事 |
| 2、观历史潮流———看清“社会历史发展不可逆转的总趋势” |
| 3、观世界格局———国际体系出现前所未有“大变局” |
| 4、观亚太博弈———经略周边地缘格局 |
| 5、观中国大势———把握“三个前所未有” |
| 6、观政治变局———警惕在不见硝烟的战场吃败仗 |
| (六)继往开来———习近平的“历史观” |
| 1、以史为镜、以史为师、以史为基 |
| 2、5000年中华民族“沧桑史观” |
| 3、500年社会主义“发展史观” |
| 4、170年中国人民近代以来“斗争史观” |
| 5、90年中国共产党“奋斗史观” |
| 6、60年新中国“兴国史观” |
| 7、科学评价历史人物的“伟人史观” |
| (七)底线思维———习近平的“忧患观” |
| 1、“底线思维”和“忧患意识”的涵义 |
| 2、忧国———防止中国民族复兴前程被破坏 |
| 3、忧党———防止党的执政地位被动摇 |
| 4、忧业———防止中国特色社会主义事业被打断 |
| 5、忧军———如何把我们这支军队继续带好 |
| ①军委主席责任重大,“受命以来,夙夜忧叹” |
| ②坚持“军魂”,绝不能“犯历史性错误” |
| ③缩小同世界强国在军事实力上的差距 |
| ④如果军队在战场上打不赢,那是要产生严重政治后果的 |
| ⑤以前能打胜仗不等于现在能打胜仗 |
| ⑥能打仗、打胜仗首先是对军委的要求 |
| ⑦加强对战争问题的研究和筹划 |
| ⑧兵熊熊一个,将熊熊一窝 |
| ⑨吃鸡蛋和投手榴弹的辩证法 |
| ⑩作风松散可以搞垮常胜之师 |
| (八)实干兴邦———习近平的“实践观” |
| 1、立根原在实践中,能接地气有定力 |
| 2、调查研究是实践的起点,坚持三个“跑遍” |
| 3、实践重在实干,实践难在落实 |
| 4、发扬“钉钉子”精神,踏石留印、抓铁有痕 |
| 5、“功成不必在我”,创造泽被后人的“潜绩” |
| (九)敢于亮剑———习近平的“英雄观” |
| 1、反腐肃贪敢于亮剑———在全球“切断腐败分子的后路” |
| 2、反恐维稳敢于亮剑———坚决打击分裂恐怖势力 |
| 3、军事斗争敢于亮剑———能战方能止战 |
| 4、深化改革敢于亮剑———“向积存多年的顽瘴痼疾开刀” |
| 5、舆论斗争敢于亮剑———打好宣传思想战线主动仗 |
| 6、牛为什么要长两只角?———用好批评和自我批评武器 |
| (十)以身作则———习近平的“表率观” |
| 1、打铁还需自身硬 |
| 2、对亲朋好友和身边工作人员约法三章 |
| 3、全军官兵看军委,军委要给全军做表率 |
| 4、最高统帅与基层官兵打成一片 |
| 5、勇于向自身开刀,勇于自我清洗,勇于刮骨疗伤 |
| (十一)逢山开路———习近平的“创新观” |
| 1、永远要有逢山开路、遇河架桥的精神 |
| 2、发展科技是人类应对全球挑战的战略选择 |
| 3、大幅提高国防科技自主创新能力 |
| (十二)令行禁止———习近平的“权威观” |
| 1、党的权威重于山———维护党的领导的权威 |
| 2、法制权威高于天———维护社会主义法制的权威 |
| 3、专政权威寒于冬———维护人民民主专政的权威 |
| 4、纪律权威硬如钢———维护政治纪律和组织纪律的权威 |
| 5、重读恩格斯《论权威》———树立科学的权威观 |
| 6、“中国号”长风破浪———靠权威舵手领航 |
| 四、习近平治国理政获天下好评 |
| (一)比权力更有力的东西是“魅力” |
| (二)习近平领袖魅力是共和国战略软实力 |
| (三)从“扳倒中国”论到“世界领袖”论 |
（6）公务员法治思维养成研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 导论 |
| 一、选题意义 |
| (一)理论意义 |
| (二)实践意义 |
| 二、国内外研究现状及文献综述 |
| (一)思维理论研究述评 |
| (二)法治思维研究述评 |
| (三)法治思维养成研究述评 |
| 三、拟解决的问题 |
| 四、理论工具和研究方法 |
| (一)理论工具 |
| (二)研究方法 |
| 五、基本思路和逻辑结构 |
| 六、本研究的创新与不足 |
| (一)本研究可能的创新之处 |
| (二)本研究可能存在的不足 |
| 第一章 法治思维的时代呼唤 |
| 第一节 从人治到法治的历史演进 |
| 一、“朕即法律”的人治社会 |
| 二、近现代人治法治的冲突嬗变 |
| 三、当代民主法治的中国实践 |
| (一)“社会主义法制”探索阶段(1949-1978) |
| (二)开启依法治国进程阶段(1978-2014) |
| (三)全面推进依法治国阶段(2014 至今) |
| 第二节 从人治到法治的思想转变 |
| 一、人治之下“德治”与“法治”之争 |
| 二、西方法治观念的传入与中国法治观念的嬗变 |
| 三、趋向“法治中国”愿景 |
| 第三节 从人治到法治的思维转换 |
| 第二章 法治思维的理论阐释 |
| 第一节 法治思维的含义 |
| 一、思维主体:公务员 |
| 二、作用场域:权力运行全过程 |
| 三、特征 |
| (一)法治思维的“思维”特征 |
| (二)法治思维的“法治”特征 |
| 第二节 法治思维的结构 |
| 一、知识信息层 |
| (一)法律概念 |
| (二)法律规范 |
| (三)法律原则 |
| (四)法的价值 |
| (五)法学理论 |
| (六)法律方法 |
| 二、动力调控层 |
| (一)动机:需要法治 |
| (二)态度:认同法治 |
| (三)情感:热爱法治 |
| (四)意志:坚守法治 |
| 三、综合运用层 |
| 第三节 比较视野中的法治思维 |
| 一、法治思维不等同于法律思维 |
| (一)法律思维与法治思维的联系 |
| (二)法律思维与法治思维的辨析 |
| 二、法治思维根本上区别于法制思维 |
| (一)法制思维与法治思维的联系 |
| (二)法制思维与法治思维的辨析 |
| 三、法治思维相伴于德治思维 |
| (一)法治思维与德治思维的联系 |
| (二)法治思维与德治思维的辨析 |
| 第三章 公务员法治思维养成机制及路径分析 |
| 第一节 公务员法治思维养成的过程与机制 |
| 一、公务员法治思维的建构与养成 |
| 二、公务员法治思维养成的机制 |
| (一)思维养成的起点 |
| (二)思维养成的机制 |
| (三)思维养成的形式 |
| 三、公务员法治思维养成的规律 |
| (一)与时代发展相关律 |
| (二)与文化心理相互转化律 |
| (三)与群体相互转化律 |
| 第二节 公务员法治思维养成影响因素的学理分析 |
| 一、主体因素 |
| (一)心性 |
| (二)习惯 |
| (三)欲望 |
| 二、环境因素 |
| (一)强制 |
| (二)他者 |
| (三)激励 |
| 三、教育因素 |
| 第三节 法治思维养成路径分析 |
| 第四章 法治环境的熏陶 |
| 第一节 法治环境的现状分析 |
| 一、“规范缺位”:无法可依 |
| 二、“规范冲突”:执法困境 |
| 三、“规范虚置”:法无可依 |
| 四、“转型期”:法制缺乏稳定性 |
| 五、“破窗效应”:选择性执法 |
| 六、“信任危机”:独立审判不足 |
| 第二节 法治环境的历史成因 |
| 一、崇礼轻法儒家学说的影响 |
| 二、社会政治经济结构的决定 |
| 三、公民政治权利意识的缺乏 |
| 第三节 法治环境的现代改造 |
| 一、法为良法 |
| (一)完善立法机制 |
| (二)实现有法可依 |
| (三)推进科学立法 |
| 二、制度激励与强制 |
| (一)加大法治考核权重 |
| (二)加强对权力运行的监督 |
| 三、凝聚共识 |
| (一)树立法治信仰 |
| (二)形成法治观念 |
| (三)塑造法治意识形态 |
| (四)构建法治话语体系 |
| 第五章 教育培训的教化 |
| 第一节 公务员法治思维教育培训现状分析 |
| 一、公务员法治思维现状 |
| 二、公务员法治思维养成的教育培训路径 |
| 第二节 公务员法治思维教育培训的现状、问题及其症结 |
| 一、法治教育状况及其存在问题 |
| (一)公共法制教育历史不长 |
| (二)专业法学教育覆盖不广 |
| 二、法治教育与公务员职业缺少有效衔接 |
| (一)法学专业公务员占比不高 |
| (二)公务员法治能力考核不到位 |
| 三、公务员法治培训供需不均衡 |
| (一)时间不均衡 |
| (二)空间不均衡 |
| 第三节 公务员法治教育培训的改革方向 |
| 一、公务员职业教育探索 |
| 二、公务员教育与职业的衔接 |
| (一)两种模式 |
| (二)启发与借鉴 |
| 三、公务员法治培训优化 |
| (一)转变公务员法治培训理念 |
| (二)创新公务员法治培训载体 |
| (三)加强公务员法治培训研究 |
| 第六章 法治实践的内化 |
| 第一节 法治思维与法治实践的双向作用 |
| 一、法治思维的实践本质 |
| 二、法治实践的思维塑造 |
| 第二节 法治思维养成的出发点和落脚点——法治方式 |
| 一、法治方式与法治思维养成 |
| 二、运用法治方式的思维主体困境 |
| (一)思维主体的主观性 |
| (二)思维主体的保守性 |
| (三)思维主体的矛盾性 |
| (四)思维主体的从众性 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 在学期间学术成果 |
（7）中国基层公务员考核管理研究 ——基于组织文化视角（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 导论 |
| 第一节 研究对象与相关概念界定 |
| 一、研究对象界定 |
| 二、相关概念界定 |
| 第二节 研究背景与目的、价值及方法 |
| 一、选题背景 |
| 二、研究目的 |
| 三、研究价值 |
| 四、研究方法 |
| 第三节 文献综述 |
| 一、基层公务员考核已有文献研究统计分析 |
| 二、我国公务员考核的作用与成效 |
| 三、我国公务员考核管理存在问题的研究 |
| 四、我国公务员考核管理问题存在原因的研究 |
| 五、改进公务员考核管理的建议及其问题 |
| 六、古今中外公务员考核管理的启示与借鉴 |
| 第四节 理论基础:组织文化相关理论 |
| 一、文化与组织文化的概念 |
| 二、沙因的组织文化理论 |
| 三、霍夫斯泰德的组织文化理论 |
| 四、应用理论的适用性与可行性 |
| 五、本研究的理论分析与内容框架 |
| 第二章 基层公务员考核管理个案 |
| 第一节 X市政务服务中心的考核管理 |
| 一、X市政务中心相关情况介绍 |
| 二、X市政务中心的考核管理 |
| 三、X市政务中心考核过程诸要素 |
| 四、X市政务中心考核制度执行中遇到的问题 |
| 第二节 X市N局的考核管理 |
| 一、X市N局相关情况介绍 |
| 二、X市N局的平时考核与年终考核 |
| 三、X市N局的晋升考核 |
| 四、X市的其他考核 |
| 第三节 基层公务员考核中的问责 |
| 一、四类问责的案例 |
| 二、对不负责任现象的态度的调查 |
| 本章小结:基层公务员考核管理中的矛盾性 |
| 第三章 基层公务员考核制度的现实效果 |
| 第一节 基层公务员考核管理实践存在的问题 |
| 一、基层公务员考核存在的突出问题 |
| 二、基层公务员考核有效性的影响因素 |
| 三、基层公务员考核规定与考核实践的差距 |
| 第二节 基层公务员考核管理的启示 |
| 一、考核制度的持续改进至关重要 |
| 二、考核奖惩与问责的得当公正至关重要 |
| 三、行政审批局的模式需辩证全面看待 |
| 四、人事绩效考核管理需审慎引入第三方评估 |
| 五、基层公务员考核管理的其他启示 |
| 本章小结:基层公务员考核制度整体设计的思考 |
| 第四章 公私比较:信念与价值观对基层公务员考核管理的影响 |
| 第一节 对新公共管理考核管理理念的认知与接受 |
| 一、基层公务员考核管理观念与理论的来源 |
| 二、如何看待新公共管理理论及其绩效考核工具 |
| 三、新公共管理与新公共服务理念的差异与联系 |
| 四、中国对新公共管理理论及其考核工具的接受与认知偏差 |
| 第二节 公私部门考核管理价值理念追求的差异 |
| 一、强调竞争与协作协同的差异 |
| 二、顾客导向与公共治理导向的差异 |
| 三、效率、成本、收益与多重价值目标的差异 |
| 四、绩效结果导向与公共事务的被动性、延续性的差异 |
| 五、领导者及奖惩激励的权限、结果差异 |
| 小结:绩效考核问题存在有其必然性 |
| 第三节 基层公务员考核管理原则要求与具体操作间的偏差 |
| 一、考核要素的客观公正与有效合理问题 |
| 二、考核实施中的公平与合理问题 |
| 三、业绩评比的可测量性与可比性问题 |
| 四、考核中的形式主义问题 |
| 五、小结:应对基层公务员考核的“表现主义” |
| 第四节 公私部门组织文化的本质差异:公共性及其体现 |
| 一、公务员任务职责的多样性与公共责任问责之难 |
| 二、公务员社会角色与自我形象的公共性 |
| 三、公共部门内部人际关系的公共性 |
| 四、公务员管理经验与领导艺术的必要性 |
| 五、公私部门组织文化差异的根源 |
| 本章小结:新公共管理理念与公共部门价值追寻的貌合神离 |
| 第五章 中西比较:共享文化假设对基层公务员考核管理的影响 |
| 第一节 基层公务员考核管理问题存在的国家文化阐释 |
| 一、集体主义倾向与考核的竞争评比 |
| 二、特殊主义的中和与考核的客观公正 |
| 三、长期导向与人际关系的克制隐忍 |
| 四、高权力距离倾向与领导的重要作用 |
| 五、不确定性规避维度与考核结果的测评 |
| 六、小结 |
| 第二节 新公共管理理论传播与接受的变异 |
| 一、新公共管理理论适用的“美国情境” |
| 二、管理者与理论家自带的文化特性 |
| 三、理论在中国接受的文化土壤 |
| 四、变异:基层公务员考核管理的实际效果 |
| 第三节 问题根源:考核指导理念与国家文化的不匹配 |
| 一、中西方国家文化的比较 |
| 二、中西方国家文化差异的根源 |
| 三、中国国家文化的特质:集体主义文化 |
| 本章小结:共享潜在基本假设对于民族认知模式的塑造 |
| 第六章 建设适应中国公务员考核管理的组织文化 |
| 第一节 优化公务员考核管理制度的总体设计 |
| 一、客观辩证认识考核的作用与功能 |
| 二、整体全面认识考核的宗旨与价值 |
| 三、科学规范考核分类 |
| 四、系统设计考核指标各要素 |
| 第二节 深化对人性向善管理假设与理念的认知 |
| 一、人性的复杂与变化 |
| 二、人性层次与比例的差异和人性假设 |
| 三、应有的管理潜在假设:人性可变与人性向善 |
| 四、人性假设与灰度管理 |
| 第三节 树立以人为本的公务员管理的价值与观念 |
| 一、现代管理要求以人为本的赋能型组织 |
| 二、组织成员期待以人为本的卓有成效的管理者 |
| 三、基层公务员权益维护需要以人为本的组织的强力支持 |
| 四、以人为本的管理需要制度的精细化与人性化 |
| 第四节 提高公务员对考核管理的知情、参与和自我管理 |
| 一、职工主动建言及其实效 |
| 二、适度适时授权职工参与 |
| 三、自我管理与自我效能感 |
| 四、基层公务员的需求特性与考核激励效果的有限性 |
| 第五节 借助优秀传统文化促进政府组织文化建设 |
| 一、客观认识传统文化与基层公务员考核的关系 |
| 二、行政组织文化的特征与重要作用 |
| 三、传统优秀文化的契合传承与转化应用 |
| 本章小结:提升考核管理有效性需要以人为本的组织文化 |
| 第七章 结论与展望 |
| 第一节 公务员考核实效取决于诸多因素的合力 |
| 第二节 组织文化对公务员考核实效的双重影响 |
| 一、基层公务员考核问题存在的原因 |
| 二、基层公务员考核管理问题的组织文化阐释 |
| 三、理论的传播——接受与阐释——变异 |
| 四、结论 |
| 五、创新与不足之处 |
| 第三节 未来中国公务员考核管理 |
| 一、未来我国行政管理的发展趋势 |
| 二、未来公务员个体职业发展的需求 |
| 三、中国公共行政组织文化发展的趋势 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 在学期间学术成果情况 |
（8）当代中国共产党从严治党思想研究（论文提纲范文）
| 致谢 |
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 导论 |
| 1.1 研究的背景与意义 |
| 1.1.1 研究的背景 |
| 1.1.2 研究的意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国内对当代中国共产党从严治党研究的状况 |
| 1.2.2 国外对当代中国共产党从严治党研究的状况 |
| 1.3 研究的思路与方法 |
| 1.3.1 研究的思路 |
| 1.3.2 研究的方法 |
| 1.4 研究的创新与不足 |
| 1.4.1 研究的创新 |
| 1.4.2 研究的不足 |
| 2 从严治党的基本理论 |
| 2.1 从严治党的概念界定 |
| 2.1.1 从严治党的提出及发展 |
| 2.1.2 全面从严治党的基本含义 |
| 2.1.3 当代中国共产党从严治党思想的历史地位和意义 |
| 2.2 当代中国共产党从严治党的理论来源 |
| 2.2.1 马克思列宁主义严格加强党的建设理论 |
| 2.2.2 毛泽东严格加强党的建设思想 |
| 2.2.3 世界政党治党经验的借鉴 |
| 2.3 从严治党的现实基础 |
| 2.3.1 从严治党是世情发展的需要 |
| 2.3.2 从严治党是国情发展的需要 |
| 2.3.3 从严治党是党情发展的需要 |
| 3 改革开放以来中国共产党从严治党的历程 |
| 3.1 十一届三中全会后中国共产党从严治党的理论与实践 |
| 3.2 十三届四中全会后中国共产党从严治党的理论与实践 |
| 3.3 十六大后中国共产党从严治党的理论与实践 |
| 3.4 十八大后中国共产党从严治党的理论与实践 |
| 4 思想建设上全面从严治党 |
| 4.1 思想建设上全面从严治党的重要性 |
| 4.1.1 思想建设是党的基础性建设 |
| 4.1.2 党的思想建设的主要经验 |
| 4.1.3 党的思想建设的原则和方针 |
| 4.1.4 当前思想建设的状况 |
| 4.2 思想建设上全面从严治党的主要内容 |
| 4.2.1 筑牢理想信念这个灵魂 |
| 4.2.2 强固理论武装这个根本 |
| 4.2.3 抓住党性教育这个核心 |
| 4.2.4 夯实道德建设这个基础 |
| 4.2.5 弘扬民族的“根”和“魂” |
| 4.3 思想建设上全面从严治党的根本措施 |
| 4.3.1 加强理想信念教育 |
| 4.3.2 加强党的理论武装 |
| 4.3.3 以核心价值观加强道德修养 |
| 4.3.4 加强学习型政党建设 |
| 4.3.5 建立思想教育的制度机制 |
| 4.3.6 探索思想建设的新方式 |
| 5 组织建设上全面从严治党 |
| 5.1 组织建设上全面从严治党的重要性 |
| 5.1.1 马克思主义建党的重要内容 |
| 5.1.2 党保持先进和纯洁的必然要求 |
| 5.1.3 实现党的领导的重要基础 |
| 5.1.4 推进党的伟大事业的组织保障 |
| 5.2 组织建设上全面从严治党的主要内容 |
| 5.2.1 组织建设上从严治党的组织原则 |
| 5.2.2 组织建设上从严治党的关键环节 |
| 5.2.3 组织建设上从严治党的根本措施 |
| 5.2.4 组织建设上从严治党的基础工程 |
| 5.3 组织建设上全面从严治党的相关制度 |
| 5.3.1 健全民主集中制的具体制度 |
| 5.3.2 建立科学的选人用人制度 |
| 5.3.3 严格开展党内民主生活会和党内组织生活会 |
| 6 作风建设上全面从严治党 |
| 6.1 作风建设上全面从严治党的重要性 |
| 6.1.1 党的作风与党的作风建设的内涵 |
| 6.1.2 党的作风建设的重要意义 |
| 6.1.3 党风建设的现状、问题及原因 |
| 6.1.4 党的作风建设的目标与核心 |
| 6.1.5 党的作风建设的特点与思路 |
| 6.2 作风建设上全面从严治党的主要内容 |
| 6.2.1 坚持实事求是的思想作风 |
| 6.2.2 坚持理论联系实际的优良学风 |
| 6.2.3 坚持密切联系群众的领导作风 |
| 6.2.4 发扬艰苦奋斗的工作作风 |
| 6.2.5 保持纯洁高尚的生活作风和优良家风 |
| 6.2.6 发扬批评与自我批评的作风 |
| 6.2.7 发扬“两个务必”的作风 |
| 6.3 作风建设上全面从严治党的重要举措 |
| 6.3.1 开展作风专项整治 |
| 6.3.2 增强作风思想教育 |
| 6.3.3 完善作风制度建设 |
| 6.3.4 加强作风的监督 |
| 6.3.5 严格作风的考评 |
| 6.3.6 加大作风检查问责 |
| 6.3.7 发挥领导干部模范作用 |
| 7 反腐上全面从严治党 |
| 7.1 反腐上全面从严治党的重要性 |
| 7.1.1 腐败的内涵与危害 |
| 7.1.2 反腐的内涵与意义 |
| 7.1.3 当前反腐败斗争的形势 |
| 7.1.4 反腐败历史发展与主要经验 |
| 7.2 反腐上全面从严治党的主要内容 |
| 7.2.1 坚持走中国特色反腐道路 |
| 7.2.2 严格执行反腐倡廉责任制 |
| 7.2.3 始终保持高压态势惩治腐败 |
| 7.2.4 加强重要领域和关键环节治理 |
| 7.2.5 创新和完善巡视方式和机制 |
| 7.2.6 扎实推进反腐斗争法治化 |
| 7.2.7 建立反腐严格的纪律预警 |
| 7.2.8 加强反腐廉政文化建设 |
| 7.3 构建新形势下反腐的有效机制 |
| 7.3.1 构筑不想腐的思想机制 |
| 7.3.2 强化不敢腐的惩处机制 |
| 7.3.3 完善不能腐的防范机制 |
| 8 制度建设上全面从严治党 |
| 8.1 制度建设上全面从严治党的重要性 |
| 8.1.1 制度和党的制度的基本理论 |
| 8.1.2 党的制度建设的主要经验 |
| 8.1.3 党的制度建设的现状分析 |
| 8.1.4 党的制度建设的重要意义 |
| 8.2 制度建设上全面从严治党的主要内容 |
| 8.2.1 科学的整体设计 |
| 8.2.2 完善科学严格的制度体系 |
| 8.2.3 强化制度的执行力 |
| 8.2.4 树立制度权威意识 |
| 8.3 构建全面从严治党的制度机制 |
| 8.3.1 建立从严治党工作机制和责任制 |
| 8.3.2 完善党的领导体制和决策机制 |
| 8.3.3 完善权力监督制约机制 |
| 8.3.4 建立制度执行检查机制 |
| 8.3.5 健全和强化问责制度 |
| 8.3.6 建立制度科学化评价体系 |
| 9 政治建设和纪律建设上全面从严治党 |
| 9.1 政治建设上全面从严治党 |
| 9.1.1 政治建设是党的根本性建设 |
| 9.1.2 政治建设上全面从严治党的主要内容 |
| 9.1.3 新时代条件下推进党的政治建设的主要路径 |
| 9.2 纪律建设上全面从严治党 |
| 9.2.1 守纪律讲规矩的特殊意义 |
| 9.2.2 严格依规管党治党 |
| 9.2.3 严格执行党的纪律 |
| 10 当代中国共产党从严治党的基本经验及启示 |
| 10.1 当代中国共产党从严治党的基本经验 |
| 10.1.1 始终对从严治党保持清醒认识 |
| 10.1.2 以服务党的中心任务为目标 |
| 10.1.3 以党的主题主线为中心 |
| 10.1.4 以坚定理想信念宗旨为根基 |
| 10.1.5 以管好领导干部为关键 |
| 10.1.6 以严肃党内政治生活为保证 |
| 10.1.7 以自身力量和群众监督解决存在的问题 |
| 10.1.8 以强化纪律和制度约束为重点 |
| 10.2 当代中国共产党从严治党的重要启示 |
| 10.2.1 严字当头构建从严治党新常态 |
| 10.2.2 重点在治确保从严治党在状态 |
| 10.2.3 内外结合开辟从严治党的新思维 |
| 10.2.4 提高党的建设质量促进从严治党上水平 |
| 10.2.5 问题为导向形成治党与发展统一的新格局 |
| 10.2.6 改革创新探索从严治党的新规律 |
| 10.2.7 持之以恒务求从严治党落到实处 |
| 结语 以勇于自我革命的勇气始终保持从严治党的自觉 |
| 参考文献 |
| 作者简历及攻读博士学位期间取得的研究成果 |
| 学位论文数据集 |
（9）习近平新时代党建思想研究（论文提纲范文）
| 作者简历 |
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| §1.1 研究缘起、目的与意义 |
| 1.1.1 研究缘起 |
| 1.1.2 研究目的 |
| 1.1.3 研究意义 |
| §1.2 研究现状综述 |
| 1.2.1 国内研究 |
| 1.2.2 国外研究 |
| 1.2.3 现有研究的不足 |
| §1.3 研究思路、方法与创新点 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 创新点 |
| 第二章 习近平新时代党建思想的形成条件 |
| §2.1 时代背景:世情国情党情深刻变化 |
| 2.1.1 世情:世界处于百年未有之大变局 |
| 2.1.2 国情:中国特色社会主义进入新时代 |
| 2.1.3 党情:全面从严治党依然任重道远 |
| §2.2 实践基础:中国人民和中国共产党的伟大实践 |
| 2.2.1 中国人民追求民族复兴的伟大实践 |
| 2.2.2 中国共产党治国理政的伟大实践 |
| 2.2.3 中国共产党关于执政党建设的伟大实践 |
| §2.3 理论渊源:马克思主义政党建设思想 |
| 2.3.1 马克思、恩格斯的无产阶级政党建设思想 |
| 2.3.2 列宁的无产阶级执政党建设思想 |
| 2.3.3 中共历代领导人关于马克思主义政党建设的思想 |
| §2.4 成长经历:家庭、锻炼、工作、文化多因素作用 |
| 2.4.1 革命家庭言传身教 |
| 2.4.2 插队经历艰苦磨炼 |
| 2.4.3 从政之路不断探索 |
| 2.4.4 优秀文化熏陶启迪 |
| 第三章 习近平新时代党建思想的形成过程 |
| §3.1 孕育期:知青岁月砥砺初心(1969-1975) |
| 3.1.1 砥砺爱党为民初心 |
| 3.1.2 融入群众依靠群众 |
| 3.1.3 理解实际不搞形式 |
| 3.1.4 读书思考汲取营养 |
| §3.2 萌芽期:初步思考、探索和实践(1975-1985) |
| 3.2.1 坚持从实际出发 |
| 3.2.2 旗帜鲜明抓政治 |
| 3.2.3 突出抓基层基础 |
| 3.2.4 以身作则抓作风 |
| §3.3 发展期:从经验到科学、从实践到理论(1985-2012) |
| 3.3.1 坚持立党为公、执政为民 |
| 3.3.2 不断深化对党建若干关系的认识 |
| 3.3.3 不断深化对党执政规律的认识 |
| 3.3.4 不断深化对执政党建设规律的认识 |
| §3.4 成熟期:系统阐述运用(2012-) |
| 3.4.1 系统阐述党建的各方面目标要求 |
| 3.4.2 系统阐述党建的立场观点和方法 |
| 3.4.3 系统推进全面从严治党实践 |
| 第四章 习近平新时代党建思想的基本立场 |
| §4.1 阶级立场:习近平新时代党建思想的核心立场 |
| 4.1.1 阶级立场的本质 |
| 4.1.2 阶级立场是中国共产党的核心立场 |
| 4.1.3 习近平对阶级立场的坚持 |
| 4.1.4 新时代党建工作坚持阶级立场的意义 |
| §4.2 人民立场:习近平新时代党建思想的根本立场 |
| 4.2.1 人民立场的本质 |
| 4.2.2 人民立场是中国共产党的根本立场 |
| 4.2.3 习近平对人民立场的坚持 |
| 4.2.4 新时代党建工作坚持人民立场的意义 |
| §4.3 人类立场:习近平新时代党建思想的终极立场 |
| 4.3.1 人类立场的本质 |
| 4.3.2 人类立场是中国共产党的终极立场 |
| 4.3.3 习近平对人类立场的坚持 |
| 4.3.4 新时代党建工作坚持人类立场的意义 |
| §4.4 习近平新时代党建思想立场的辩证统一 |
| 第五章 习近平新时代党建思想的主要观点 |
| §5.1 关于党的建设本质的观点 |
| 5.1.1 解决党存在的能力水平与使命任务不相适应的矛盾 |
| 5.1.2 解决党存在的信念作风与党性宗旨不相符合的矛盾 |
| 5.1.3 解决党存在的先进性纯洁性不够彻底的矛盾 |
| §5.2 关于党的建设规律的观点 |
| 5.2.1 坚持思想建党和制度治党相统一 |
| 5.2.2 坚持使命引领和问题导向相统一 |
| 5.2.3 坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一 |
| 5.2.4 坚持行使权力和担当责任相统一 |
| 5.2.5 坚持严格管理和关心信任相统一 |
| 5.2.6 坚持党内监督和群众监督相统一 |
| §5.3 关于党的建设要求的观点 |
| 5.3.1 把党的政治建设摆在首位 |
| 5.3.2 补足共产党人精神之“钙” |
| 5.3.3 贯彻新时代党的组织路线 |
| 5.3.4 作风建设永远在路上 |
| 5.3.5 使纪律成为带电高压线 |
| 5.3.6 全方位扎牢制度的笼子 |
| 5.3.7 以零容忍态度惩治腐败 |
| 第六章 习近平新时代党建思想的科学方法 |
| §6.1 习近平新时代党建思想的元方法 |
| 6.1.1 坚持并运用社会存在与社会意识辩证关系原理 |
| 6.1.2 坚持并运用事物矛盾运动规律 |
| 6.1.3 坚持并运用社会历史发展规律的原理 |
| 6.1.4 坚持并运用人民群众是历史创造者原理 |
| §6.2 习近平新时代党建思想的一般方法 |
| 6.2.1 战略思维的方法 |
| 6.2.2 系统思维的方法 |
| 6.2.3 辩证思维的方法 |
| 6.2.4 历史思维的方法 |
| 6.2.5 底线思维的方法 |
| 6.2.6 创新思维的方法 |
| 6.2.7 群众思维的方法 |
| 6.2.8 法治思维的方法 |
| §6.3 习近平新时代党建思想的具体方法 |
| 6.3.1 认识的具体方法 |
| 6.3.2 实践的具体方法 |
| 6.3.3 评价的具体方法 |
| 第七章 习近平新时代党建思想的特征与价值 |
| §7.1 习近平新时代党建思想的鲜明特征 |
| 7.1.1 传承性:马克思主义党建思想的接续发展 |
| 7.1.2 时代性:对党面临的时代问题的科学回答 |
| 7.1.3 科学性:理论体系和科学论断的有机统一 |
| 7.1.4 系统性:内容全面、层次清晰、逻辑严密 |
| 7.1.5 创新性:党建内容、话语和方法的新发展 |
| §7.2 习近平新时代党建思想的重要价值 |
| 7.2.1 历史地位:马克思主义党建思想中国化的最新成果 |
| 7.2.2 实践价值:新时代党建科学化的行动指南 |
| 7.2.3 时代价值:新时代党自我革命的精神旗帜 |
| 第八章 结语 |
| §8.1 研究结论 |
| §8.2 研究不足 |
| §8.3 研究展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
（10）改革开放以来中国共产党执政为民理念及基层政府实践问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题缘起与研究意义 |
| 1.1.1 选题缘起 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 国内研究综述 |
| 1.2.2 国外研究综述 |
| 1.3 研究思路与研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究的创新点 |
| 第2章 相关概念释义及研究的理论基础 |
| 2.1 中国共产党执政为民理念 |
| 2.1.1 中国共产党执政为民理念的内涵 |
| 2.1.2 中国共产党执政为民理念的实质 |
| 2.2 基层政府实践 |
| 2.2.1 基层政府实践的概念 |
| 2.2.2 基层政府实践的主体、客体及其关系 |
| 2.2.3 基层政府实践的影响因素 |
| 2.2.4 基层政府实践的价值标准与评估框架 |
| 2.3 执政为民理念教育 |
| 2.3.1 执政为民理念教育的内涵 |
| 2.3.2 执政为民理念教育的主客体关系 |
| 2.4 研究的理论基础 |
| 2.4.1 思想政治教育有效性理论 |
| 2.4.2 中国共产党建设理论 |
| 2.4.3 马克思主义政治伦理理论 |
| 2.4.4 马克思主义价值观和利益理论 |
| 2.4.5 理论的应用及关系 |
| 第3章 中国共产党执政为民理念的发展脉络与实践经验 |
| 3.1 中国共产党执政为民理念的历史渊源 |
| 3.1.1 秉承马克思主义群众观传统 |
| 3.1.2 汲取中国传统民本思想的精华 |
| 3.2 中国共产党人对执政为民理念的发展创新 |
| 3.2.1 坚持“全心全意为人民服务”,确立党的宗旨 |
| 3.2.2 明确“以经济建设中心”,抓住为民根本 |
| 3.2.3 强调“三个代表”,保持党的先进性 |
| 3.2.4 树立“以人为本”核心立场,推动科学发展 |
| 3.2.5 坚持“以人民为中心”发展思想,描绘新时代发展蓝图 |
| 3.3 基层政府贯彻实践执政为民理念的历史经验 |
| 3.3.1 新民主主义革命时期:为民谋取实利,赢得人民拥护 |
| 3.3.2 社会主义建设时期:以基层广大民众为主体推动社会变革 |
| 3.3.3 改革开放时期:满足群众现实需要,激发发展活力 |
| 3.3.4 中国特色社会主义新时代:落实“四个全面”战略布局,满足人民美好生活向往 |
| 第4章 改革开放进程中基层政府实践的价值偏离问题 |
| 4.1 群众观偏离:基层政府的责权利失衡现象 |
| 4.1.1 基层政府履责过程中存在公共服务缺位现象 |
| 4.1.2 基层政府执政过程中群众的政治参与不足 |
| 4.1.3 基层政府主导经济发展过程中存在争利行为 |
| 4.2 政绩观偏离:基层政府对中央利民政策的“选择性执行” |
| 4.2.1 基层政府“选择性执行”的突出表现 |
| 4.2.2 “选择性执行”使基层政府绩效产生价值偏离 |
| 4.3 发展观偏离:基层政府发展实践的价值选择 |
| 4.3.1 基层政府面临“公平—效率”选择矛盾 |
| 4.3.2 一些基层政府制定发展策略趋向功利化 |
| 4.3.3 基层政府采取功利型发展策略产生负面影响 |
| 4.4 个体价值观偏离:基层干部党风廉政问题 |
| 4.4.1 “官本位”意识与表现 |
| 4.4.2 基层干部脱离群众现象 |
| 4.4.3 贪污腐化与“隐性腐败” |
| 第5章 基层政府实践偏离执政为民理念的原因反思 |
| 5.1 基层政府利益主体地位的产生及工具理性膨胀 |
| 5.1.1 基层政府成为相对独立的利益主体 |
| 5.1.2 利益集团对基层政府产生显着影响 |
| 5.1.3 社会阶层分化加剧利益冲突 |
| 5.1.4 基层政府决策存在利益偏好 |
| 5.2 基层政府博弈挑战政治伦理秩序并导致自身异化 |
| 5.2.1 纵向博弈对中央—基层政治伦理秩序的影响 |
| 5.2.2 横向博弈对基层政府组织自身的异化 |
| 5.2.3 地方保护主义使中央调控面临现实阻力 |
| 5.3 干部个人主义利益追求对人的物化 |
| 5.3.1 生活世界中商品价值观的销蚀 |
| 5.3.2 基层干部的代理人角色 |
| 5.3.3 制约失效下的权力寻租 |
| 5.4 基层执政为民理念教育有效性不足 |
| 5.4.1 教育环境的复杂性对教育主体形成干扰 |
| 5.4.2 教育者有效性缺失影响受教育者的认同 |
| 5.4.3 教育方法单一影响教育的实际效果 |
| 第6章 执政为民价值理性复归和加强执政为民理念教育 |
| 6.1 以牢固树立马克思主义政治价值观为旨归 |
| 6.1.1 提高干部执政为民意识 |
| 6.1.2 增强干部的政治认同 |
| 6.1.3 坚持以人民为中心发展思想 |
| 6.1.4 发扬党的宗旨保持优良作风 |
| 6.2 以培育马克思主义世界观人生观价值观为目标 |
| 6.2.1 坚持马克思主义群众观,实践群众路线 |
| 6.2.2 端正政绩观权力观,升华人生价值旨趣 |
| 6.2.3 重塑价值观利益观,统一精神物质生活 |
| 6.3 科学把握执政为民理念教育的原则与要求 |
| 6.3.1 明确执政为民理念教育的基本原则 |
| 6.3.2 把握执政为民理念教育的现实要求 |
| 6.4 对干部进行执政为民理念教育的主要途径 |
| 6.4.1 加强政治理论学习 |
| 6.4.2 深化主题教育活动 |
| 6.4.3 开展批评与自我批评 |
| 6.4.4 优化典型示范教育 |
| 6.5 知行合一:增强执政为民理念教育有效性 |
| 6.5.1 发挥基层干部在实践中的主体性作用 |
| 6.5.2 实现执政为民理念到实践的“二次飞跃” |
| 第7章 新时代基层政府坚持执政为民的实践路向 |
| 7.1 推进利益协调突破利益固化藩篱 |
| 7.1.1 维护党中央权威与集中统一领导 |
| 7.1.2 优化基层政府利益博弈关系 |
| 7.1.3 促进共同富裕与社会公平 |
| 7.1.4 共建共享让利于民 |
| 7.2 建设服务型政府强化政府责任 |
| 7.2.1 加强政府机构效能建设 |
| 7.2.2 完善群众利益表达机制 |
| 7.2.3 推进基本公共服务均等化 |
| 7.2.4 致力于保障和改善民生 |
| 7.3 建设法治政府提供制度保障 |
| 7.3.1 推进基层法治建设依法治理 |
| 7.3.2 优化基层权力运行制约机制 |
| 7.3.3 完善基层考核晋升激励机制 |
| 7.4 适应社会变革推动政府创新 |
| 7.4.1 弘扬中华文化:地方特色文化建设启示 |
| 7.4.2 推动乡村振兴:Y县经济发展方式考察 |
| 7.4.3 优化利益表达:L市网络问政状况分析 |
| 第8章 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间的研究成果 |
| 致谢 |
| 附录1:本文研究调查对象基本情况统计表 |
| 附录2:中国共产党执政为民理念基层实践状况调查问卷(A卷) |
| 附录3:中国共产党执政为民理念基层实践状况调查问卷(B卷) |
四、关于考察干部政绩的辩证思考（论文参考文献）
- [1]新时代党员领导干部政德观培育研究[D]. 于瑶. 山东大学, 2020(12)
- [2]习近平党的建设思想研究[D]. 邓超. 吉林大学, 2017(09)
- [3]基层干部人事制度的历史演进与改革探论[D]. 谢鹏. 中国社会科学院研究生院, 2020(12)
- [4]中国共产党权力结构及其运行机制研究[D]. 连振隆. 兰州大学, 2017(01)
- [5]习近平民族复兴大战略——学习习近平系列讲话的体会[J]. 刘明福,王忠远. 决策与信息, 2014(Z1)
- [6]公务员法治思维养成研究[D]. 孙晨光. 中共中央党校, 2019(01)
- [7]中国基层公务员考核管理研究 ——基于组织文化视角[D]. 肖新平. 中共中央党校, 2019(01)
- [8]当代中国共产党从严治党思想研究[D]. 陈国平. 北京交通大学, 2018(01)
- [9]习近平新时代党建思想研究[D]. 徐绍红. 中国地质大学, 2019(08)
- [10]改革开放以来中国共产党执政为民理念及基层政府实践问题研究[D]. 孙志云. 西北工业大学, 2018(02)