《档案法》及其实施办法讲座——第一讲:《档案法》的目的和意义

《档案法》及其实施办法讲座——第一讲:《档案法》的目的和意义

一、《档案法》及其实施办法讲座——第一讲 制定《档案法》的目的意义(论文文献综述)

王如[1](2018)在《档案法律关系下公权力与私权利关系研究》文中研究表明近年来,随着社会生活的深刻变化,信息技术的飞速发展,市场经济体制不断完善,档案作为记录人类社会实践活动各种信息的载体,其功能性的价值作用日益增强,档案利用日益增多。当前,档案工作中出现了许多新情况、新问题,要求我们明确档案法律关系,了解档案法律责任,针对档案活动中的具体问题进行价值判断。本文从档案法律关系的不同方面,讨论档案活动中存在的公权力与私权利问题,强调档案私权利主体的权利保障,与档案公权力代表的责任义务。从探讨公私权限视野的角度,分析档案信息活动规范中存在的问题,并探讨不同档案法律关系下不同档案行为的私权权限冲突问题。全文分别从档案法律概念的界定、不同档案法律关系中公权力与私权利的冲突、以及平衡公权力与私权利问题的对策这三大角度分析档案法律关系下的公私权限问题。第一部分,将“档案”看作信息活动方面的主体法,研究其在不同法律关系下的公权力与私权利问题。区别于传统档案法律关系的概念界定,将档案法律关系的外延延伸,认为档案法律关系应该包含档案行政法律关系、档案民事法律关系、档案刑事法律关系。并讨论档案法律关系的主、客体,将“权利本位”“权责法定”的理论引入公权力与私权利的关系研究中,为二者的关系研究奠定理论基础。第二部分,明确具体档案法律关系中公权力、私权的主体,研究二者之间的冲突问题,并对相关法律关系中存在的典型冲突进行个例分析,分析在档案主体之间的具体冲突行为。对于档案法律活动中档案征集、档案利用、档案出境、档案伪造、档案贩卖、档案信息化等具体档案行为加以分析研判以突显具体档案法律活动中存在的问题。第三部分,对不同档案法律关系下公私权限问题平衡对策加以分述,从行政问责、刑事立法、民事救济的各个角度进行阐述,强调在不同法律关系下档案主体的权利与义务界限划分,以解决档案法律关系中存在的公私权限冲突问题,为档案事业的发展提出可行性方案研究。

程丹丹[2](2017)在《改革开放以来国家颁布的档案“令”研究》文中认为对文书、档案工作的重视是党和国家一贯坚持的传统。随着改革开放地深入发展,我国档案工作迎来了新的契机,而《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)的发布实施打开了依法治档的大门,使档案工作迈向法制化的道路。“命令(令)”是国家行政机关用来发布行政法规、规章的带有强制性和权力象征的公文。国家及档案行政管理部门通过发布“命令(令)”的形式来统筹全国的档案事业、宏观指导档案工作,推动我国档案法制建设地深入发展。本文绪论部分首先介绍了“命令(令)”的概念、演变过程、特点及种类,明确了本文的研究对象和范畴是1987年至今,以“命令(令)”的形式发布的中央级档案法律法规,包括3个国家主席令、10个国家档案局独立发布的令和13个国家档案局和专业部门联合发布的令。正是因为“命令(令)”是最具强制性和权威性的下行文,所以本文选取它作为切入点。其次,梳理国内对中国档案“令”的研究概况,为本文提供指导和借鉴。正文第一部分是对中国档案“令”的颁发背景分析,从改革开放的宏观大背景着手,以《档案法》的发布为起点,采用从宏观到微观的角度逐层分析。第二部分是对中国档案“令”的内容构成分析,对26个档案“令”主要从档案法规及其实施、档案管理、专业领域档案这三个方面进行分析。第三部分是对中国档案“令”的特点分析,总结得出档案“令”的制定,反映出国家政策的发展变化、关注着社会民生,数量上整体呈上升趋势,“令”的制定向专业领域档案管理倾斜。最后一部分是对中国档案“令”的影响分析,这些“令”的实施促使国家档案治理能力更加现代化、专业化;我国档案法规体系得到了完善;档案各方面的管理规范得到强化;专业领域档案管理规范更加健全,全国档案事业进一步向法制化和科学化发展。对档案“令”的研究和分析,有助于我们全面把握国家对档案事业的指导方向,梳理档案事业发展脉络,有针对性地指导档案实践。档案“令”的颁布实施为未来档案工作的发展、档案管理的规范指明了道路。

陈忠海,吴雁平[3](2014)在《论档案行政执法司法化》文中进行了进一步梳理为有效地提高行政效率,实现公平正义,西方发达国家对行政体制进行改革,将行政程序日益司法化,即用司法化的程序代替传统的行政程序,进而保障公民对行政活动的知情权和参与权。运用相对成熟的司法程序对档案行政执法程序、档案行政执法听证程序、档案行政执法案件记录文件材料形成和档案行政执法机关内部运行机制进行丰富和改良,是一种更好的解决纠纷的程序制度选择。

黄夏基[4](2008)在《当代中国档案事业发展的政策与法规保障》文中指出政策,往往是国家机关、政党或政治团体在特定时期为实现或服务于一定目标所采取的政治行为或规定的行为准则,法规则体现为政策的进一步发展,如法、法令、措施、办法、方法、条例等。建国以来,党和国家制订了一系列档案政策,并及时废止了不宜施行的档案规章;这些政策与法规成了当代中国档案事业发展的重要保障。

罗玉中,哈斯[5](1997)在《信息高速公路立法初探》文中提出

胡元潮[6](1991)在《《档案法》及其实施办法讲座——第一讲 制定《档案法》的目的意义》文中指出 1987年9月5日,第六后全国人民代表大会常务委员会第22次会议通过了《中华人民共和国档案法》,当日,中华人民共和国主席令第58号公布,自1988年1月1日起施行。1990年10月24日,国务院批准了国家档案局制定的《中华人民共和国档案法实施办法》,1990年11月19日,国家档案局第一号令发布施行。 《档案法》是我国第一部关于档案工作的法律,它的公布施行,是我国档案事业发展史上的一个里程碑,标志着我国档案事业开始走上了法治的轨道,将为发展我国档案事业,保护和利用我国丰富的档案信息资源,起到极大的推动作用。

刘文仲[7](1988)在《第一讲 制定《档案法》的目的和意义》文中研究指明为了帮助广大读者更好地学习、宣传、贯彻《档案法》,本刊特辟《<中华人民共和国档案法>讲话》专栏,请有关同志针对《档案法》的主要内容撰写文章,计划共写12讲,将于本年内陆续刊出。

二、《档案法》及其实施办法讲座——第一讲 制定《档案法》的目的意义(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、《档案法》及其实施办法讲座——第一讲 制定《档案法》的目的意义(论文提纲范文)

(1)档案法律关系下公权力与私权利关系研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 研究目的与意义
        1.1.1 研究目的
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外发展趋势
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究状况
    1.3 研究的内容
    1.4 研究方法和研究思路
    1.5 特色与创新之处
第二章 概念界定与理论基础
    2.1 概念界定
        2.1.1 档案法律关系
        2.1.2 档案法律关系主体
        2.1.3 档案法律关系客体
        2.1.4 公权力
        2.1.5 私权利
    2.2 理论基础
        2.2.1 权利本位理论
        2.2.2 权责法定理论
    2.3 关系研究
        2.3.1 档案法律关系下公权力与私权利的关系
        2.3.2 档案法律关系下档案法律责任之间的关系
第三章 档案法律关系下公权力与私权利的冲突
    3.1 档案行政法律关系下公私权限
        3.1.1 档案行政法律关系下私权利问题
        3.1.2 档案行政法律关系下公权力问题
        3.1.3 档案行政法律关系下公私冲突的具体类型
    3.2 档案刑事法律关系下公私权限
        3.2.1 档案刑事法律关系下私权利问题
        3.2.2 档案刑事法律关系下公权力问题
        3.2.3 档案刑事法律关系下公私冲突的具体类型
    3.3 档案民事法律关系下公私问题
        3.3.1 档案民事法律关系公私界定
        3.3.2 档案民事法律关系公私冲突界定
        3.3.3 档案民事法律关系公私问题的具体类型
第四章 档案法律关系下公权力与私权利的平衡
    4.1 档案行政法律关系下公权力与私权利的平衡
        4.1.1 保护行政相对人权利
        4.1.2 确立行政合法性原则和合理性原则
        4.1.3 实行档案行政问责制
    4.2 档案刑事法律关系下公权力与私权利的平衡
        4.2.1 在档案领域树立刑事法律观念
        4.2.2 完善档案刑事立法
        4.2.3 构建行刑衔接程序
    4.3 档案民事法律关系下公权力与私权利的平衡
        4.3.1 档案公权救济
        4.3.2 民事立场下档案行为主体的平等性
第五章 结语
参考文献
致谢
攻读学位期间发表的学术论文

(2)改革开放以来国家颁布的档案“令”研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
绪论
    0.1 相关概念与研究范畴
        0.1.1 “命令(令)”的概念
        0.1.2 研究范围
    0.2 国内研究现状
    0.3 选题重难点、创新与不足
1 改革开放以来中国档案“令”的颁发背景
    1.1 改革开放——开创档案工作恢复发展新局面
    1.2 《档案法》颁布——走向档案工作法制化建设正轨
    1.3 国家宏观政策实施——引导档案工作规划的制定方向
    1.4 档案工作规划推行实施——推进档案工作全面稳步地发展
    1.5 专业档案管理领域扩展——促使国家规范档案管理行业标准
2 改革开放以来中国档案“令”的内容构成
    2.1 档案法规实施方面
    2.2 档案管理方面
    2.3 专业领域档案管理方面
3 改革开放以来中国档案“令”的特点分析
    3.1 “令”的发布体现政策和时代发展的动态
    3.2 “令”的颁布和实施更加趋于常态化
    3.3 “令”的内容更加关注民生的改善与发展
    3.4 “令”的制定向专业领域档案管理倾斜
4 改革开放以来中国档案“令”对档案事业的影响
    4.1 提高国家政府的行政治理能力
    4.2 促进我国档案法规体系的完善
    4.3 强化各类档案管理操作的规范性
    4.4 推进专门档案管理制度逐步健全
结束语
参考文献
附录
致谢

(3)论档案行政执法司法化(论文提纲范文)

1档案行政执法概念的界定
    1.1最狭义说
    1.2狭义说
    1.3一般说
    1.4广义说
    1.5最广义说
2档案行政执法司法化
    2.1档案行政执法程序司法化
    2.2档案行政执法听证程序司法化
    2.3档案行政执法记录文件材料形成司法化
        2.3.1档案行政执法案件记录文件材料形成司法化
        2.3.2档案行政执法处罚通知文件材料形成司法化
    2.4档案行政执法机关内部运行机制司法化
3结语

四、《档案法》及其实施办法讲座——第一讲 制定《档案法》的目的意义(论文参考文献)

  • [1]档案法律关系下公权力与私权利关系研究[D]. 王如. 安徽大学, 2018(09)
  • [2]改革开放以来国家颁布的档案“令”研究[D]. 程丹丹. 辽宁大学, 2017(03)
  • [3]论档案行政执法司法化[J]. 陈忠海,吴雁平. 档案学通讯, 2014(01)
  • [4]当代中国档案事业发展的政策与法规保障[J]. 黄夏基. 北京档案, 2008(04)
  • [5]信息高速公路立法初探[J]. 罗玉中,哈斯. 科技与法律, 1997(Z1)
  • [6]《档案法》及其实施办法讲座——第一讲 制定《档案法》的目的意义[J]. 胡元潮. 浙江档案, 1991(01)
  • [7]第一讲 制定《档案法》的目的和意义[J]. 刘文仲. 档案工作, 1988(01)

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