一、国务院办公厅转发劳动保障部等部门关于做好灾区农村劳动力就地安置和组织民工有序流动工作意见的通知（论文文献综述）
韩民敏[1]（2019）在《基于共词网络的农民工政策研究》文中提出作为现代化建设的中坚力量,农民工大规模流动使得国家对农民工政策越来越重视,对农民工政策的制定也越来越全面,对农民工自身权益越来越关注。在这种发展现状也使得对于农民工政策的相关研究逐渐增多并且出现了多种学科相结合的新态势,这也就对其研究提出了更高的要求。所以对于农民工政策的研究进行分析和探索显得十分重要。共词分析是一种社会科学计量方法,它以各种政策文本作为研究对象,并对政策文本内容进行客观系统的定量分析,以便能够弄清楚政策文本内容本质上的事实和潜在的变化趋势。本文将共词分析法与农民工政策内容现结合,能够合理有效的对农民工政策的研究进行分析,并找出40年来国家制定的农民工政策是否解决了农民工的问题。本文选取了1978年—2018年这40年间国家制定的所有农民工政策作为主要研究数据进行分析。研究主体分为三部分:第一部分是对这40年来农民工政策文本进行分析得出结论。把农民工政策分为经济服务政策、公共服务政策及社会融合与社会支持政策三大类。在经济服务政策中,国家对农民工就业创业政策的关注度是最高的,其次是培训政策,最后是金融服务政策;在公共服务政策中,社会管理政策是国家聚集的焦点,其次是健康服务政策,最后是社会保障政策;在社会支持与社会融合政策中,农民工子女教育政策是国家关注的焦点,其次是户籍政策,最后是农民工市民化政策。第二部分是利用农民工政策文本进行共词分析得出结论。“就业”“公共服务”“创业”“培训”“创新”“改革”等关键词是农民工经济服务政策的核心,是国家关注的焦点;“公共服务”“社会保险”“管理”“计划生育”“就业”“社会保障”等关键词是农民工公共服务政策的核心,是国家制定农民工公共服务政策的要点;“教育”“公共服务”“文化”“支持”“成人教育”“子女教育”等关键词是农民工社会支持与社会融合政策的核心,是国家制定农民工社会支持与社会融合政策的关注点;从总体来看,“公共服务”“就业”“培训”“管理”“教育”“社会保障”“改革”“创业”“支持”等关键词是农民工政策的核心,是国家制定农民工政策的最核心关注点。因此从词频、词云分析得到40多年来国家农民工政策制定的最主要的方向和发展情况。第三部分是利用共词网络分析方法对农民工政策进行分析得出结论。在经济服务政策中的就业创业政策方面,国家政策是最全的,也是执行的最好的;在培训政策方面,也是比较全面而广泛的,但是对培训的执行是否到位、农民工的培训是否有效,目前政策还很少涉及;而金融服务政策方面,除了对农民工支付方面的政策很全面外,其他对农民工的金融服务就很少。在公共服务政策中的社会管理政策方面,国家对农民工的管理是全方位的,各职能部门对政策的执行是很严格的;在健康服务政策方面,由于执行起来比较复杂,因此是否有效果,目前还有待对效果进行评估;而社会保障政策方面,从政策本身来看是很全面也很广,但是各个企事业单位是否执行了政策,目前来看效果不是很明显。从国家对农民工政策的出台时间来看,国家对农民工社会支持与社会融合政策从最近几年才开始关注的,所以许多政策只是从理论角度进行规范,关于执行的效果,还在初步阶段,没有很大的进展。通过本文的研究可以直观地反应出我国农民工政策的连续性及贯彻执行性是否良好,在某些政策方面制定的是否全面,以及在随后的一段时间里农民工政策发展的趋势情况。这将为对农民工政策感兴趣的研究人员快速全面的了解该领域的研究情况提供帮助,也会对从事农民工政策相关研究的专家和学者提供一定的学术参考价值。
金佳[2]（2013）在《政府行为视角下的农民工权利保护研究》文中指出农民工问题是中国特色的社会问题。上亿的农民工承担着我国大量社会主义基础建设工作,对我国社会经济发展的影响越来越大,并最终将决定我国和谐社会构建的成败与否。但农民工权利保障问题却日益凸显,其中经济权利、政治权利以及教育权利等的缺失已经成为阻碍我国和谐社会建设的重要因素之一,因此剖析造成农民工现状的原因就显得至关重要。目前国内外学界对农民工权利缺失的研究主要集中于我国城乡体制、农民工劳动力资本等较为碎片化的视角,本文以政府行为为视角,结合历史的、动态的制度变迁背景,分析造成农民工权利缺失的原因。从本质上来看农民工权利缺失是制度性不平等的体现,这种不平等是计划经济体制向社会主义市场经济体制转型不彻底的结果,而各个历史时期的政府行为就集中体现了这种不平等的发展演化。因此,对该问题的分析应从我国各个历史时期的政府行为及政府态度出发,深层次地分析政府行为背后的机理。本文首先从绝对权利和相对权利两个维度观察农民工权利保护问题,重点梳理农民工相对权利缺失现状；接着,分析造成这一现状与我国政府行为之间的内在逻辑关系,并提出制度性不平等这一理念,同时,对自改革开放以来我国政府作出的一系列政府行为,主要是各个时期的政府文件,包括法律法规等,进行文本分析,找出政府行为背后的动机和目的,从而展现农民工的制度性不平等地位是如何一步一步形成的；进一步地,根据原因分析,同时总结以英国、美国和日本为代表的西方发达国家在农民市民化过程中针对农村劳动力转化为城市劳动力作出政府行为的经验,有针对性地提出解决我国农民工权益缺失问题、改变农民工制度性不平等地位的对策。
国务院办公厅[3]（1998）在《国务院办公厅转发劳动保障部等部门关于做好灾区农村劳动力就地安置和组织民工有序流动工作意见的通知》文中进行了进一步梳理各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:劳动保障部、国家计委、建设部、水利部、农业部《关于做好灾区农村劳动力就地安置和组织民工有序流动工作的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请结合本地区、本部门的实际,认真贯彻执行。党中央、国务院领导全国人民夺取了抗洪斗争的全面胜利。当前和今后一个时期,抗洪救灾工作的重点将转到灾后重建上来。做好灾区农村劳动力就地安置和组织民工有序流动工作,对灾区恢复生产、重建家园具有重要意义。各有关地区和部门特别是灾区各级政府,必须高度重视,统一思想认识,加强组织领导,通力合作,抓好落实,认真做好农村劳动力就地安置工作。同时,要总结近几年工作的经验,做好组织民工有序流动的工作,防止灾区农村劳动力盲目外流,确保社会的稳定和灾后重建工作的顺利进行。
中华人民共和国国务院办公厅[4]（1998）在《国务院办公厅转发劳动保障部等部门关于做好灾区农村劳动力就地安置和组织民工有序流动工作意见的通知》文中研究表明 国办发[1998]138号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:劳动保障部、国家计委、建设部、水利部、农业部《关于做好灾区农村劳动力就地安置和组织民工有序流动工作的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请结合本地区、本部门的实际,认真贯彻执行。党中央、国务院领导全国人民夺取了抗洪斗争的全面胜利。当前和今后一个时期,抗洪救灾工作的重点将转到灾后重建上来。做好灾区农村劳动力就地安置和组织民工有序流动工作,对灾区恢复生产、重建家园具有重要意义。各有关地区和部门特别是灾区各级政府,必须高度重视,统一思想认识,加强组织领导,通力合作,抓好落实,认真做好农村劳动力就地安置工作。同时,要总结近几年工作的经验,做好组织民工有序流动的工作,防止灾区农村劳动力盲目外流,确保社会的稳定和灾后重建工作的顺利进行。一九九八年十月二十日
詹玲[5]（2006）在《社会主义和谐社会建设中的中国农民工问题》文中研究说明改革开放以来，随着我国工业化、城镇化进程的加快，大量农村富余劳动力转移到城市（镇）和乡镇企业就业，形成了农民工这一特殊的社会群体，在20世纪80年代末还出现了蔚为壮观的“民工潮”。农民工现象是我国社会主义初级阶段国情的产物，正确认识和高度重视解决农民工问题是社会主义和谐社会建设的战略任务。深入研究“社会主义和谐社会建设中的中国农民工问题”，对于进一步深入认识社会主义初级阶段实际、特别是我国经济社会转型期的特点，对于全面建设小康社会、特别是构建社会主义和谐社会，对于创新科学社会主义理论与实践、特别是创新中国特色社会主义理论和实践，都具有重大的理论意义和现实意义。 本研究以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，以社会主义初级阶段和构建社会主义和谐社会为立论依据。全文包括导论、正文九章和结束语。 导论部分主要阐明了选题的理论意义和实践意义，介绍、评析了本课题研究的国内外现状，介绍了本论文的基本思路、重点、难点以及创新点，并说明了本文的主要研究方法。 第一章概述了农民工的基本内涵、历史追溯以及农民工问题与构建社会主义和谐社会的关系。本章主要有三点：一是论述了本文所使用的农民工概念，并分析比较了与农民工相关的几个概念，以进一步深化对农民工概念的理解；二是论述了农民流动的历史过程以及农民工的出现和发展，指出“一定意义上说，一部农民工史就承载了一部中国改革开放史”；三是分析了农民工问题与构建社会主义和谐社会的关系，同时指出，构建社会主义和谐社会是实现党执政历史使命的战略任务，而农民工问题是构建社会主义和谐社会中的一个重大问题。 第二章分析了农民工出现、发展、流动的原因。一是深入分析了农民工出现、发展、流动的历史必然性，着重从社会化大生产、社会主义初级阶段的基本国情、改革开放以及农村大量富余劳动力的存在等方面进行论述；二是从不同性别、不同年龄、不同流出地、不同文化程度等方面对农民工的流动原因进行微观比较。 第三章、第四章分别论述了农民工对构建社会主义和谐社会的积极作用以及农民工问题对构建社会主义和谐社会的重大挑战。第三章重点论述了农民工对发展社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、构建社会主义先进文化和维护社会安定有序等方面的积极作用，指出农民工是构建社会主义和谐社会的重要力量。第四章从农民工自身生存和发展的权益困境以及农民工所伴生的社会问题两个方面，着重探讨了农民工问题给构建社会主义和谐社会带来的不和谐因素，分析了“没有体制的体制”是产生这些不和谐因素的根源。
姚进忠[6]（2015）在《农民工社会政策的建构逻辑与未来走向——基于1978—2012年政策文本》文中研究说明农民工社会政策作为政府回应农民工群体流动的重要制度措施,在不同的时期遵循着不同的建构逻辑。通过对1978—2012年中共中央、国务院政策公报中关于农民工的社会政策文本进行内容分析,发现农民工社会政策的建构逻辑经历了从流动控制向制度吸纳的转向。在西方社会权利理论和本土社会现实的双重启发下,中国农民工社会政策未来的建构将遵循社会权利逻辑,注重社会公平,强化农民工的主体性,建构城乡一体化的社会政策。
毛隽[7]（2011）在《中国农村劳动力转移研究 ——基于制度变迁视角》文中进行了进一步梳理在工业化进程中,传统农业产业与现代非农产业之间的相对收入差异,诱使农业劳动力向非农产业和城镇转移,农业劳动力的转移,是农民追求自身利益最大化的理性选择的结果,也是世界各国工业化、城镇化的普遍趋势。促进农业剩余劳动力转移,是加快推进工业化、城镇化和农业现代化的必然要求。拉美发展中国家的农民可以根据自己的意愿和能力,自主选择向城镇迁移定居。与此不同,我国劳动力城乡分割的管理体制及其一系列制度,成为农业劳动力转移的森严壁垒,改革与变迁相应的体制与制度,才能促进农村劳动力的自主转移。改革开放30多年来,随着制度变迁,我国农业剩余劳动力转移取得了巨大成就：2009年全国农村劳动力外出务工1.45亿人,占城镇从业人数的46.7%,加上就地转移的0.85亿人,农民工总量为2.3亿人,已占我国农业劳动力总数的49.1%和全国工人总量的2/3以上,农民工已成为我国产业工人的主体,为推动经济社会发展做出了巨大贡献。但我们应清楚看到,农业剩余劳动力转移任重道远,面临复杂情况。一方面,我国劳动力转移进入“总量过剩、结构短缺”的年轻劳动力有限供给的新阶段,尚有近亿农村剩余劳动力有待转移；另一方面,新制度供给不足,农民工应有权益得不到保障、待遇不公等问题仍然十分突出,入城定居阻力重重,已成为影响农村劳动力可持续转移的顽症,危及社会稳定。因此,如何面对我国农村劳动力转移中出现的新情况和突出问题,有效推进农民工权益保障的制度化建设,是促进农村劳动力可持续转移面临的一个极待解决的重大现实课题。本文对此的深入研究,不仅对从制度这个根本上切实保障农民工应有权益,促进农村劳动力的可持续转移,而且对解决“三农”问题、消除城乡二元结构,维护社会稳定,均具有重要的现实意义。国外劳动力转移理论,将不存在迁移的制度障碍的发达国家或拉美发展中国家的农村劳动力转移作为研究对象,因而,制度对劳动力转移影响问题没有进入他们的研究视野,成为该理论的“缺项”。本文从我国市场经济制度不完善、劳动力流动存在明显的制度障碍这一国情出发,来研究农村劳动力的转移,这在一定程度上弥补了国外劳动力转移理论的缺陷。而且,本文从动态的制度变迁视角,较深入系统地研究了我国农村劳动力转移面临的问题与对策,补充了目前国内静态研究为主的不足。本文从制度变迁视角进入,研究我国农村劳动力转移问题,旨在探索“促进我国农村劳动力可持续转移,应该进行怎样的制度变迁或制度安排”,围绕这一研究目的,首先,确定了将劳动力转移理论与新制度经济理论融合起来,形成对我国农村劳动力转移问题研究的新视角。其次,通过实证分析,揭示三十多年来我国政府主导的促进农村劳动力转移的制度变迁的历程、特征与不足；分析目前我国农村劳动力转移的新变化与农民工面临的主要问题及其制度原因；最后,依据目前农民工面临的主要问题与制度缺失,提出了促进我国农村劳动力可持续转移的制度安排构想。全文分三篇九章展开研究：第一章导言。主要论述了选题背景与意义；论文的逻辑框架与研究方法；并对相关概念的内涵作了界定；对论文可能性的主要创新点与不足作了自我评估。第一篇,基础理论研究篇,分三章论述：一是劳动力转移理论。第二章在大量的文献检索、整理与评述的基础上,将已有的劳动力转移理论研究成果,作为本文研究可资借鉴的基础理论,与此同时,摸清该理论研究现状、前沿问题及薄弱环节,为本文研究从制度视角进入找到依据。二是制度变迁理论。第三章对旧制度学派、新制度学派、新自由主义经济学派有关代表人物的制度变迁理论,以及马克思主义的制度变迁理论,分别作了概述与简评。三是实现农业劳动力转移的两个基本条件的理论。第四章主要论证了“非农产业的发展对农业劳动力吸纳”,是实现农业剩余劳动力转移的必要条件；制度直接制约着农业剩余劳动力能否转移与能够怎样转移的程度,因而对阻滞转移旧制度进行改革与变迁,是实现农业剩余劳动力转移的充分条件。这两个基本条件理论,为以后各章尤其第九章的研究,从这两个基本条件入手展开分析,提供了理论依据。第二篇,作为实证分析篇,共分四章展开实证分析研究。第五-六章,侧重于我国农村劳动力转移的制度变迁的实证研究。主要对改革开放30多年来,我国农村劳动力转移的制度变迁轨迹、特征、路径依赖与利益博弈,以及制度变迁存在的缺陷等问题进行实证分析与研究,并阐述了地方政府对中央政府流动政策的变通行为与执行偏差的原因。第七章,对当前农业劳动力转移的新变化和主要特征作实证分析。认为“新变化”集中体现在：我国劳动力转移进入了年轻劳动力有限供给的新阶段；新生代农民工已成为现阶段农民工的主体,并归纳分析了总量、人口学、流向、流动“周期性”和流动“宿愿”等五个特征。第八章,主要从制度视角,对当前农民工面临的主要问题及其制度缺失,作进一步的实证分析。认为当前农民工面临的困境的根源仍在于制度缺失：包括维护农民工权益仍缺乏必要的制度安排；某些制度设计有缺陷,使其发挥不了应有作用；某些新制度安排事实上没很好实行,也是一种制度缺失；某些制度安排没有突破制度环境的制约,不能从根本上解决问题；维护农民工权益的制度安排,仍停留在政策、规定层次,尚缺乏法律、法规的完整有效保护。第三篇,对策探索篇,即第九章。从“农民工权益保障制度化,促进转移”,以及“制定相应的产业政策,促使非农产业吸纳更多劳动力,促进转移”这两个方面入手,对促进转移的制度安排提出了自己的构想。“保障农民工权益,促进转移”的制度安排设计,主要针对目前农村劳动转移所面临的主要问题与困难,从六个方面切入：必须建立与完善农民工公平合理的工资制度,这是当前维护农民工权益最重要的一项制度安排；建立统一的社会保障制度和公共服务体系,使农民工享有公平待遇的权利；建立和健全城乡一体化的劳动力就业服务制度,为农民工的就业机会均等化和就业能力的提高创造制度条件；加快户籍制度改革,逐步解决城镇落户定居问题；增强农民工维权的立法强度,提高执行力度,以确保新制度的落实到位；造就包容的城市人文环境,促进农民工融入城市生活。制定促进非农产业吸纳更多劳动力的产业政策应包括：支持劳动密集型和服务型产业发展的政策；扶植中小企业的政策；鼓励劳动密集型产业由东部沿海向中西部转移的政策；鼓励和扶植农民工回乡创业政策；促进大中小城市和小城镇协调发展的政策等。
邓大松,孟颖颖[8]（2008）在《中国农村剩余劳动力转移的历史变迁:政策回顾和阶段评述》文中研究说明农村剩余劳动力转移是中国在社会转型和体制转轨过程中面临的重大问题之一。作为世界上人口最多的发展中国家,中国的农村剩余劳动力转移任务艰巨而繁重。从政策变迁的角度来看,自改革开放以来,国务院及相关部门有关中国农村剩余劳动力转移的政策经历了一个由限制到鼓励,由无序到规范,由歧视到公平的过程。
唐鸣,陈荣卓[9]（2006）在《城市农民工地方立法:问题分析与实践反思——以1984至2000年6省市地方立法为对象》文中研究说明从1984至2000年,广东、浙江、上海、北京、福建、江苏6省市制定并出台了一系列适用于农民工群体的相关立法,包括暂住人口立法、流动人口立法、外来人口立法等。通过搜索、整理、归纳与总结,可以发现这些立法无论是在表现形式上、还是在具体内容上都有一定的共性,并存在一定的问题。对这些问题的分析,可以从中央政策、国家立法、地方利益三个不同的方面切入;还可以就当时的实践作必要的反思,比如地方立法主体的角色定位有无偏差、地方立法的价值取向是否合理、地方立法的歧视性规定如何得以生存等。
国务院办公厅[10]（1998）在《国务院办公厅转发劳动保障部等部门关于做好灾区农村劳动力就地安置和组织民工有序流动工作意见的通知》文中指出 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:劳动保障部、国家计委、建设部、水利部、农业部《关于做好灾区农村劳动力就地安置和组织民工有序流动工作的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请结合本地区、本部门的实际,认真贯彻执行。党中央、国务院领导全国人民夺取了抗洪斗争的全面胜利。当前和今后一个时期,抗洪救灾工作的重点将转到灾后重建上来。做好灾区农村劳动力就地安置和组织民工有序流动工作,对灾区恢复生产、重建家园具有重要意义。各有关地区和部门特别是灾区各级政府,必
二、国务院办公厅转发劳动保障部等部门关于做好灾区农村劳动力就地安置和组织民工有序流动工作意见的通知（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、国务院办公厅转发劳动保障部等部门关于做好灾区农村劳动力就地安置和组织民工有序流动工作意见的通知（论文提纲范文）
（1）基于共词网络的农民工政策研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 问题的提出 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究问题 |
| 1.1.3 概念界定 |
| 1.2 研究目的和研究意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 研究思路与框架 |
| 1.4 资料来源与研究方法 |
| 1.4.1 资料来源 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 章节安排 |
| 1.6 创新点 |
| 2 文献综述 |
| 2.1 相关理论 |
| 2.1.1 公共政策理论 |
| 2.1.2 共词网络理论 |
| 2.2 一般群体政策的研究动态 |
| 2.2.1 一般群体政策研究现状 |
| 2.2.2 一般群体政策的共词网络研究 |
| 2.3 农民工政策的研究动态 |
| 2.3.1 农民工政策研究现状 |
| 2.3.2 农民工政策的共词网络研究 |
| 2.4 本章小结 |
| 3 农民工政策文本分析 |
| 3.1 经济服务政策 |
| 3.1.1 就业创业政策 |
| 3.1.2 金融服务政策 |
| 3.1.3 培训政策 |
| 3.2 公共服务政策 |
| 3.2.1 社会管理政策 |
| 3.2.2 健康服务政策 |
| 3.2.3 社会保障政策 |
| 3.3 社会支持与社会融合 |
| 3.3.1 户籍政策 |
| 3.3.2 教育政策 |
| 3.3.3 农民工市民化政策 |
| 3.4 本章小结 |
| 4 农民工政策的共词分析 |
| 4.1 数据收集与处理 |
| 4.1.1 关键词提取与规范化 |
| 4.1.2 高频关键词的选取 |
| 4.2 经济服务政策的共词分析 |
| 4.2.1 经济服务政策词频分析 |
| 4.2.2 经济服务政策词云分析 |
| 4.3 公共服务政策的共词分析 |
| 4.3.1 公共服务政策词频分析 |
| 4.3.2 公共服务政策词云分析 |
| 4.4 社会支持与社会融合政策的共词分析 |
| 4.4.1 社会支持与社会融合政策词频分析 |
| 4.4.2 社会支持与社会融合政策的词云分析 |
| 4.5 农民工总政策内容的共词分析 |
| 4.5.1 农民工总政策词频分析 |
| 4.5.2 农民工总政策词云分析 |
| 4.6 本章小结 |
| 5 农民工政策的共词网络分析 |
| 5.1 经济服务政策的共词网络分析 |
| 5.1.1 构建经济服务政策共词矩阵 |
| 5.1.2 经济服务政策的可视化分析 |
| 5.1.3 经济服务政策的密度及中心性分析 |
| 5.1.4 经济服务政策的聚类系数及平均距离分析 |
| 5.2 公共服务政策的共词网络分析 |
| 5.2.1 构建公共服务政策共词矩阵 |
| 5.2.2 公共服务政策的可视化分析 |
| 5.2.3 公共服务政策的密度及中心度分析 |
| 5.2.4 公共服务政策的聚类系数及平均距离分析 |
| 5.3 社会支持与社会融合政策的共词网络分析 |
| 5.3.1 构建社会支持与社会融合政策共词矩阵 |
| 5.3.2 社会支持与社会融合的可视化分析 |
| 5.3.3 社会支持与社会融合的密度及中心度分析 |
| 5.3.4 社会支持与社会融合政策的聚类系数及平均距离分析 |
| 5.4 农民工总政策的共词网络分析 |
| 5.4.1 构建农民工总政策共词矩阵 |
| 5.4.2 农民工总政策的可视化分析 |
| 5.4.3 农民工政策内容的密度及中心度分析 |
| 5.4.4 农民工政策内容的聚类系数及平均距离分析 |
| 5.5 本章小结 |
| 6 结论与展望 |
| 6.1 结论 |
| 6.2 对策建议 |
| 6.3 研究不足与展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 在学期间的研究成果 |
| 致谢 |
（2）政府行为视角下的农民工权利保护研究（论文提纲范文）
| 致谢 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 目次 |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景与研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究方法与技术路线 |
| 1.2.1 研究方法 |
| 1.2.2 技术路线 |
| 1.3 创新点和重难点 |
| 1.3.1 创新点 |
| 1.3.2 重难点 |
| 1.4 概念界定及理论支撑 |
| 1.4.1 概念界定 |
| 1.4.2 理论支撑 |
| 2 国内外研究综述 |
| 2.1 国外研究综述 |
| 2.2 国内研究综述 |
| 3 我国农民工权利保护的历史演变 |
| 3.1 农民工绝对权利的历史性增长 |
| 3.2 农民工相对权利的差距现状 |
| 3.2.1 经济权利不对等 |
| 3.2.2 社会保障权利差距大 |
| 3.2.3 文化教育权利滞后 |
| 3.2.4 政治权利行使难 |
| 4 农民工权利保护的政府行为视角分析 |
| 4.1 我国农民工权利保护中的政府行为沿革 |
| 4.1.1 严格限制农村劳动力转移时期 |
| 4.1.2 适度放松对农村劳动力转移的时期 |
| 4.1.3 合理控制农民工潮时期 |
| 4.1.4 规范管理农民工流动时期 |
| 4.1.5 全面保护农民工权利时期 |
| 4.2 制度性不平等是导致农民工权利缺失的根源 |
| 4.2.1 正式规则对农民工的排斥 |
| 4.2.2 非正式规则对农民工的排斥 |
| 4.3 政府行为与制度性不平等之间的内在机理分析 |
| 4.3.1 改革前的工业化导向政府行为 |
| 4.3.2 改革中的资本化导向政府行为 |
| 4.3.3 现代人力资本导向政府行为 |
| 4.4 政府行为变迁中的制约因素 |
| 4.4.1 稳定是制度变迁的约束条件 |
| 4.4.2 公平正义是决定现代制度变迁的根本 |
| 5 政府行为视角下打破制度性不平等的对策研究 |
| 5.1 国外经验借鉴 |
| 5.1.1 西方各国农民市民化模式 |
| 5.1.2 西方政府保护农民工经验总结 |
| 5.2 我国政府行为作出应遵循的原则 |
| 5.2.1 公平原则 |
| 5.2.2 稳定性与前瞻性原则 |
| 5.2.3 矛盾非转移性原则 |
| 5.2.4 最大程度保证执行性原则 |
| 5.3 政府行为视角下保护农民工权益的对策研究 |
| 5.3.1 打破城乡二元结构、推行公共服务均等化理念 |
| 5.3.2 全面开放户籍制度 |
| 5.3.3 城乡一体化就业制度改革 |
| 5.3.4 建立城乡统一的社会保障制度 |
| 5.3.5 完善现有的司法体系 |
| 6 结论与展望 |
| 6.1 主要结论 |
| 6.2 研究展望 |
| 参考文献 |
（5）社会主义和谐社会建设中的中国农民工问题（论文提纲范文）
| 导论 |
| 第一章 农民工:社会主义和谐社会建设中的重大课题 |
| 第一节 农民工的内涵 |
| 一、农民工的概念界定 |
| 二、几个相关概念的界定 |
| 第二节 农民流动的历史回顾以及农民工的出现和发展 |
| 一、中国历史上的农民流动 |
| 二、建国后到改革开放前我国城乡就业人口的流动 |
| 三、改革开放后我国农民工的出现和发展 |
| 第三节 构建社会主义和谐社会与农民工问题的关系 |
| 一、构建社会主义和谐社会是实现党执政历史使命的战略任务 |
| 二、农民工问题是构建社会主义和谐社会中的一个重大问题 |
| 第二章 农民工出现、发展、流动的原因 |
| 第一节 农民工出现、发展、流动的历史必然性 |
| 一、社会化大生产的不断发展 |
| 二、社会主义初级阶段的基本国情 |
| 三、改革开放的直接产物 |
| 四、农村富余劳动力的大量存在 |
| 第二节 不同类型农民工流动原因的徽观比较 |
| 一、不同性别农民工流动的原因差异 |
| 二、不同年龄农民工流动的原因差异 |
| 三、不同流出地农民工流动的原因差异 |
| 四、不同文化程度农民工流动的原因差异 |
| 第三章 农民工对构建社会主义和谐社会的积极作用 |
| 第一节 农民工对发展社会主义市场经济的作用 |
| 一、降低了工业化成本，加快了城镇化的进程 |
| 二、增加了农民收入，促进了社会主义新农村的建设 |
| 三、促进了对外开放，为参与经济全球化提供了重要支持作用 |
| 第二节 农民工对发展社会主义民主政治的作用 |
| 一、农民工推动了社会主义民主法治的进程 |
| 二、农民工促进了我国工农联盟的巩固和发展 |
| 第三节 农民工对建设社会主义先进文化的作用 |
| 一、农民工促进了农村落后文化的消除 |
| 二、农民工推动了城市先进文化的传播 |
| 三、农民工推进了先进农民工群体文化的培育 |
| 第四节 农民工对维护社会安定有序的作用 |
| 一、农民工在整体上促进了社会稳定 |
| 二、农民工促进了社会公正 |
| 第四章 农民工问题对构建社会主义和谐社会的重大挑战 |
| 第一节 农民工问题中的不和谐因素 |
| 一、农民工自身的生存和发展的权益困境 |
| 二、农民工所伴生的社会问题 |
| 第二节 没有体制的体制:不和谐因素产生的根源 |
| 一、城乡二元结构:不和谐因素产生的基础 |
| 二、没有体制的体制 |
| 第五章 农民工与社会主义和谐社会中的身份界定和认同问题 |
| 第一节 身份界定与社会主义和谐社会的关系 |
| 一、中国社会阶层及其身份界定问题 |
| 二、社会阶层和身份及社会主义和谐社会建设 |
| 第二节 农民工的身份界定和认同困难 |
| 一、我国农民身份的内涵和功能 |
| 二、农民工身份界定的困难 |
| 三、农民工身份认同的危机 |
| 第三节 农民工总体上属于工人阶级的范畴 |
| 一、工人阶级的内涵变化 |
| 二、农民工总体上应属于工人阶级 |
| 三、农民工作为新式工人阶级的自身特点 |
| 第六章 农民工与社会主义和谐社会中的社会流动问题 |
| 第一节 社会流动与社会主义和谐社会的关系 |
| 一、社会流动是现代化发展中的必然现象和趋势 |
| 二、合理的社会流动机制是社会主义和谐社会的重要标志 |
| 三、社会流动的机制分析 |
| 第二节 农民工的社会流动问题 |
| 一、农民工进城务工增加了垂直流动的机会 |
| 二、农民工社会流动的不合理性 |
| 第七章 农民工与社会主义和谐社会中的社会组织和管理问题 |
| 第一节 构建社会主义和谐社会中社会组织和管理的重要功能 |
| 一、社会组织是构建社会主义和谐社会的重要力量 |
| 二、社会管理体制的不断创新和健全是构建社会主义和谐社会的必然要求 |
| 第二节 农民工的党团组织 |
| 一、农民工党团组织建设取得的成效 |
| 二、农民工党团组织面临的新课题 |
| 第三节 农民工的其他社会组织 |
| 一、农民工的工会组织 |
| 二、农民工的妇联组织 |
| 三、农民工的非正规组织 |
| 四、不同程度存在的农民工非法组织 |
| 第四节 农民工的管理问题 |
| 一、农民工管理的现状分析 |
| 二、创新农民工管理体制的主要困境 |
| 第八章 农民工在社会主义和谐社会中的政策和法律保障问题 |
| 第一节 农民工的政策问题 |
| 一、党和国家有关农民工政策的演变 |
| 二、以往农民工政策的利弊得失 |
| 第二节 农民工的法律问题 |
| 一、农民工法律的现状 |
| 二、农民工法律的缺陷 |
| 第九章 构建社会主义和谐社会中农民工的发展趋势和对策问题 |
| 第一节 农民工的发展趋势 |
| 一、农民工问题将是社会主义初级阶段长期存在的问题 |
| 二、妥善解决农民工问题中的有利条件 |
| 三、农民工发展的主要趋势 |
| 第二节 进一步解决农民工问题的基本方向 |
| 一、贯彻落实科学发展观 |
| 二、调节各种利益关系和社会矛盾 |
| 三、完善农民工的政策体系 |
| 四、健全农民工的法律法规 |
| 五、培育农民工的社会组织 |
| 六、创新农民工的社会管理体制 |
| 七、建设社会主义新农村 |
| 结束语 |
| 主要参考文献 |
| 后记 |
（6）农民工社会政策的建构逻辑与未来走向——基于1978—2012年政策文本（论文提纲范文）
| 一、农民工社会政策的流动控制逻辑:1978—2000 年 |
| (一)防范、管制性 |
| (二)城乡二元分割性 |
| (三)堵疏交替性 |
| (四)碎片化突出 |
| 二、农民工社会政策的制度吸纳逻辑:2001—2012 年 |
| (一)管理与服务并存 |
| 1内容均来源于中华人民共和国中央人民政府网站中的公报专栏。 http://www.gov.cn/gongbao/。 |
| ( 二 ) 体现城乡统筹 |
| (三 )渐进性 |
| 三、农民工社会政策的未来走向:社会权利逻辑 |
| (一)构建城乡一体化的社会政策 |
| (二)实现社会公正 |
| (三)强化农民工的主体性 |
| 四、结语 |
（7）中国农村劳动力转移研究 ——基于制度变迁视角（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 导言 |
| 1.1 选题背景与研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究线路与方法 |
| 1.2.1 研究线路 |
| 1.2.2 研究方法 |
| 1.3 基本概念界定 |
| 1.3.1 农村剩余劳动力及其转移的相关概念 |
| 1.3.2 制度和制度变迁的相关概念 |
| 1.4 本文主要创新点与不足 |
| 1.4.1 本文可能性的主要创新点 |
| 1.4.2 本文研究的不足之处 |
| 第二章 农村劳动力转移理论研究现状:文献综述 |
| 2.1 国外研究现状 |
| 2.1.1、刘易斯的二元结构模型 |
| 2.1.2、费景汉-拉尼斯模型 |
| 2.1.3、乔根森二元结构模型 |
| 2.1.4、托达罗模型 |
| 2.1.5 哈里斯-托达罗模型 |
| 2.1.6 人口迁移的推拉理论 |
| 2.1.7 斯塔克(Stark)的新迁移理论 |
| 2.1.8 国外研究评述 |
| 2.2 国内研究现状与评述 |
| 2.2.1 国内研究进展的特征 |
| 2.2.2 国内研究成果的梳理与分类 |
| 2.2.3 对国内研究成果的简要评述 |
| 第三章 制度变迁理论概述与简评 |
| 3.1 旧制度学派的制度变迁理论 |
| 3.1.1 凡勃伦的制度变迁理论 |
| 3.1.2 康芒斯的制度变迁理论 |
| 3.1.3 简要评述 |
| 3.2 新制度学派诺思的制度变迁理论 |
| 3.2.1 诺思的制度变迁理论的形成与基本内容 |
| 3.2.2 简要评述 |
| 3.3 新自由主义经济学派哈耶克的制度变迁理论 |
| 3.3.1 哈耶克的制度变迁理论的主要观点 |
| 3.3.2 简要评述 |
| 3.4 马克思主义的制度变迁理论 |
| 3.4.1 马克思创立的经济学体系是个完整的制度分析框架 |
| 3.4.2 马克思主义的制度变迁理论的基本内容 |
| 3.5 制度变迁理论对研究我国农村劳动力转移问题的重要启示 |
| 第四章 农业劳动力转移的本质与基本条件 |
| 4.1 我国农业剩余劳动力形成的原因 |
| 4.1.1 从供给角度看,人口众多农业大国的高出生率,是导致农业劳动力不断膨胀的直接原因 |
| 4.1.2 从需求视角看,重工业优先发展战略降低了对劳动力需求,是农业大量剩余劳动力难以转移的重要原因 |
| 4.1.3 从体制因素看,城乡分割的二元化体制阻隔了城乡劳动力的流动,是导致农业剩余劳动力大量沉积的体制原因 |
| 4.1.4 从就业政策看,逆向调节的就业政策,加剧了农业劳动力过剩 |
| 4.1.5 从转移能力看,农村教育落后、农业劳动力素质偏低,导致转移困难 |
| 4.2 农业劳动力转移的本质:工业化进程中三次产业结构演进的必然结果 |
| 4.2.1 农业劳动力转移规律 |
| 4.2.2 农业劳动力转移动因 |
| 4.3 农业劳动力转移的基本约束条件 |
| 4.3.1 基本约束条件之一:工业化进程中的产业结构演化状况决定着非农产业对农业劳动力的需求程度 |
| 4.3.2 基本约束条件之二:制度制约着农业剩余劳动力能够转移程度 |
| 第五章 我国农村劳动力转移历程的制度变迁分析(上) |
| 5.1 我国农村剩余劳动力转移的制度变迁轨迹 |
| 5.1.1, 1979-1983年:"控制流动"政策下的农村劳动力转移的起始阶段 |
| 5.1.2, 1984-1988年:"允许流动"政策下的农村劳动力大量转移阶段 |
| 5.1.3, 1989-1991年:"控制盲目流动"政策下的农村劳动力转移的调整阶段 |
| 5.1.4, 1992-2000年:"规范流动"政策下的农村劳动力转移加速阶段 |
| 5.1.5, 2000年以后:"公平流动"政策下的农村劳动力转移稳步加快阶段 |
| 5.2 我国农村劳动力转移的制度变迁特征 |
| 5.2.1 制度变迁方式的渐进性 |
| 5.2.2 制度变迁的诱致性 |
| 5.2.3 制度变迁的政府主导性 |
| 5.2.4 制度变迁的效果由"帕累托改进"走向"卡尔多-希克斯改进" |
| 第六章 我国农村劳动力转移历程的制度变迁分析(下) |
| 6.1 农村劳动力转移制度变迁的利益博弈 |
| 6.1.1 地方政府:维护本地利益的博弈主体与劳动力流动政策的偏好 |
| 6.1.2 地方政府流动政策的变通与执行偏差原因 |
| 6.1.3 农民工:利益博弈的弱势群体 |
| 6.2 农村劳动力转移制度变迁的路径依赖 |
| 6.2.1 路径依赖的内涵特征及其形成原因 |
| 6.2.2 农村劳动力转移制度变迁的路径依赖分析 |
| 6.3 促进农村劳动力转移的制度变迁存在问题 |
| 6.3.1 制度供给相对不足 |
| 6.3.2 制度变迁缓慢 |
| 6.3.3 执行力不强,抓落实缺乏力度 |
| 6.3.4 地方保护主义的阻滞 |
| 6.3.5 制度变迁战略构想尚欠缺 |
| 第七章 我国农村劳动力转移的新变化与主要特征 |
| 7.1 从劳动力供给状况看,我国已进入年轻劳动力有限供给的新阶段 |
| 7.1.1 农村劳动力转移阶段划分之我见:对刘易斯拐点理论的修正 |
| 7.1.2 我国农村劳动力供给已进入"总量过剩、结构性短缺"第二个小阶段的判断依据 |
| 7.2 从劳动力"代际"构成看,新生代农民工已成为现阶段农民工的主体 |
| 7.2.1 新生代农民工已成为现阶段农民工的主体 |
| 7.2.2 新生代农民工与老一代农民工的价值观念差异 |
| 7.2.3 新生代农民工的新变化对转移政策和制度安排提出了新的挑战 |
| 7.3 我国农劳动力转移呈现的新特征 |
| 7.3.1 总量特征 |
| 7.3.2 人口学特征 |
| 7.3.3 流向特征 |
| 7.3.4 流动"周期性"特征 |
| 7.3.5 流动"宿愿"特征 |
| 第八章 现阶段我国农民工面临的主要困境 |
| 8.1 当前农民工面临的主要问题 |
| 8.1.1 农民工劳动权益保护制度不健全 |
| 8.1.2 农民工无法平等地享受城市公共服务 |
| 8.1.3 农民工参保比例低,社会保障权益得不到有效保障 |
| 8.1.4 户籍制度仍是农民工实现完整转移第二步跨跃的制度障碍 |
| 8.1.5 农民工民主权利缺失 |
| 8.1.6 家庭分离,情感生活孤独,农村"留守"问题突出 |
| 8.2 当前农民工面临困境的根源仍在于制度缺失 |
| 8.2.1 维护农民工权益仍缺乏必要的制度安排 |
| 8.2.2 某些制度设计有缺陷,发挥不了"维权"的应有作用 |
| 8.2.3 某些新制度安排没很好地实行,也是一种制度缺失 |
| 8.2.4 某些制度安排没有突破制度环境的制约,不能从根本上解决"维权"问题 |
| 8.2.5 维护农民工权益的制度安排仍停留在政策和行政规定层次,尚缺乏法律、法规的有效保护 |
| 第九章 促进农村剩余劳动力可持续转移制度安排的构想 |
| 9.1 促进可持续转移的制度安排的基本原则与构想框架 |
| 9.1.1 促进可持续转移的制度安排的基本要求 |
| 9.1.2 促进可持续转移的制度安排的基本原则 |
| 9.1.3 促进农村劳动力可持续转移的制度安排的构思框架 |
| 9.2 加快推进农民工权益保障制度化,促进农村劳动力可持续转移 |
| 9.2.1 建立与完善农民工公平合理的工资制度,是当前维护农民工权益最重要的一项制度安排 |
| 9.2.2 建立统一的社会保障制度和公共服务体系,使农民工享有同等住房、社会保障和受教育的权利 |
| 9.2.3 建立和健全城乡一体化的劳动力就业与服务制度,为农民工就业机会均等化和就业能力可持续提高创造制度条件 |
| 9.2.4 加快户籍制度改革,推进农民工市民化进程,逐步解决农民工在城镇落户定居问题 |
| 9.2.5 增强农民工维权的立法强度,提高执行力度,健全"维权"机制,以确保新制度的实施落实到位 |
| 9.2.6 造就包容的城市人文环境,促进农民工融入城市生活 |
| 9.3 实施合理的产业政策,促进农村剩余劳动力可持续转移 |
| 9.3.1 在产业类型上,要继续实施支持劳动密集型和服务型产业发展的政策 |
| 9.3.2 在企业规模上,要实施扶植中小企业的政策 |
| 9.3.3 在区域分布上,要实施鼓励劳动密集型产业由东部沿海向中西部地区转移的政策 |
| 9.3.4 在劳动力流向上,要制定鼓励和扶植农民工回乡创业政策 |
| 9.3.5 在农村劳动力转移的空间布局上,要实施促进协调发展的政策 |
| 第十章 本文研究的主要结论与后续研究打算 |
| 10.1 本文研究的主要结论 |
| 10.1.1 关于本文研究意义与研究视角的结论 |
| 10.1.2 关于制度视角下的当前影响我国农村劳动力可持续转移的主要原因 |
| 10.1.3 关于促进农村剩余劳动力可持续转移制度安排的构想 |
| 10.2 本文研究中提出的较有独到见解的观点 |
| 10.3 后续研究打算 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（8）中国农村剩余劳动力转移的历史变迁:政策回顾和阶段评述（论文提纲范文）
| 一、引言 |
| 二、1949-1978:从“鼓励进城”到“严格控制”下的农村剩余劳动力转移 |
| 三、改革开放三十年:从“允许流动”到“公平流动”下的农村剩余劳动力转移 |
| (一) 1979-1983年:“控制流动”下的农村剩余劳动力转移准备阶段 |
| 1.时代背景与相关政策 |
| 2.实施效果与阶段评述 |
| (二) 1984—1988年:“允许流动”下的农村剩余劳动力大量转移阶段 |
| 1.时代背景与相关政策 |
| 2.实施效果与阶段评述 |
| (三) 1989—1991年:“控制盲目流动”下的农村剩余劳动力逆转阶段 |
| 1.时代背景与相关政策 |
| 2.实施效果与阶段评述 |
| (四) 1992—2000年:“规范流动”下的农村剩余劳动力转移加速阶段 |
| 1.时代背景与相关政策 |
| 2.实施效果与阶段评述 |
| (五) 2000年以后:“公平流动”下的农村剩余劳动力转移稳步加快阶段 |
| 1.时代背景与相关政策 |
| 2.实施效果与阶段评述 |
| 四、结语 |
（9）城市农民工地方立法:问题分析与实践反思——以1984至2000年6省市地方立法为对象（论文提纲范文）
| 一、对象界定 |
| 二、形式归纳 |
| 三、内容总结 |
| 四、问题分析 |
| 五、实践反思 |
（10）国务院办公厅转发劳动保障部等部门关于做好灾区农村劳动力就地安置和组织民工有序流动工作意见的通知（论文提纲范文）
| 关于做好灾区农村劳动力就地安置和组织民工有序流动工作的意见 |
| 一、提高认识,加强领导 |
| 二、保障受灾群众基本生活,维护灾区社会稳定 |
| 三、切实搞好灾区农业生产的恢复工作 |
| 四、认真实施受灾地区水利工程建设 |
| 五、大力推动基础设施建设和发展相关产业 |
| 六、做好移民建镇工作,搞好小城镇建设 |
| 七、开展有计划、有组织的劳务输出 |
| 八、切实做好春运期间组织民工有序流动工作 |
| 九、抓好以工代赈和相关政策的落实 |
| 十、加强宣传教育工作 |
四、国务院办公厅转发劳动保障部等部门关于做好灾区农村劳动力就地安置和组织民工有序流动工作意见的通知（论文参考文献）
- [1]基于共词网络的农民工政策研究[D]. 韩民敏. 山西师范大学, 2019(06)
- [2]政府行为视角下的农民工权利保护研究[D]. 金佳. 浙江大学, 2013(03)
- [3]国务院办公厅转发劳动保障部等部门关于做好灾区农村劳动力就地安置和组织民工有序流动工作意见的通知[J]. 国务院办公厅. 中华人民共和国国务院公报, 1998(28)
- [4]国务院办公厅转发劳动保障部等部门关于做好灾区农村劳动力就地安置和组织民工有序流动工作意见的通知[J]. 中华人民共和国国务院办公厅. 湖南政报, 1998(24)
- [5]社会主义和谐社会建设中的中国农民工问题[D]. 詹玲. 中共中央党校, 2006(01)
- [6]农民工社会政策的建构逻辑与未来走向——基于1978—2012年政策文本[J]. 姚进忠. 北京理工大学学报(社会科学版), 2015(05)
- [7]中国农村劳动力转移研究 ——基于制度变迁视角[D]. 毛隽. 复旦大学, 2011(08)
- [8]中国农村剩余劳动力转移的历史变迁:政策回顾和阶段评述[J]. 邓大松,孟颖颖. 贵州社会科学, 2008(07)
- [9]城市农民工地方立法:问题分析与实践反思——以1984至2000年6省市地方立法为对象[J]. 唐鸣,陈荣卓. 社会主义研究, 2006(03)
- [10]国务院办公厅转发劳动保障部等部门关于做好灾区农村劳动力就地安置和组织民工有序流动工作意见的通知[J]. 国务院办公厅. 吉林政报, 1998(22)