开展商业开发,推进小流域管理

开展商业开发,推进小流域管理

一、大搞经营性开发 促进小流域治理(论文文献综述)

曹晋玮[1](2021)在《基于生态保护修复视角的城乡建设用地增减挂钩政策优化研究》文中指出

母小曼[2](2009)在《我国土地收购储备的运行机制研究》文中研究表明土地储备是城市土地收购储备中心通过征用、收购、置换、转制、收回等方式,从分散的土地使用者手中,把土地集中起来,并由土地收购储备中心组织进行职工和居民的安置、房屋拆迁、土地平整等一系列土地整理工作后,将土地储备起来,再根据城市规划和城市土地出让年度计划,有计划地将土地投入市场。2008年10月12日中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过了中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定中也强调指出合理进行土地流转,创新土地制度。这都说明了土地改革对整个国民经济的发展起到了举足轻重的作用。我国城市土地归国家所有,通过实行土地有偿有期限使用,形成土地市场。在这种土地制度框架下,国家是惟一的土地所有者,国有土地使用权出让和出租形成垄断性的城市土地一级市场:从国家取得的合法土地使用权在合同规定的范围内可以进入市场流通,进行转让和转租,形成竞争性的土地二级市场。土地储备制度的这一现象的出现不是偶然的,是我国经济体制改革、土地使用制度改革和土地管理改革深化的必然结果。随着我国土地储备制度的推行和发展,我国土地市场的规范化建设取得了长足的进步,但由于我国建立土地储备制度的时间还不长,尚存在一些不够完善的地方。缺乏法律法规的支撑,没有明确的法律地位,在实践中出现了许多的问题。土地储备机构性质定位模糊,责任、权利不明确,土地储备政策难以有效实施,且缺乏有效的监督机制,土地储备制度的公平、公正性很难保证等等。这些问题影响到我国土地市场的长远健康发展。加强土地储备制度的系统建设,建立多渠道资金筹集,保障土地储备顺利进行,才能使土地储备更好的服务于我国的经济建设。本文通过对土地储备运行机制及目前的发展现状的剖析,指出了土地储备三个环节即土地收购、土地储备和土地供应运作过程中的问题,并针对每个环节出现的问题做出了科学的分析。在土地收购储备运行机制中,存在着明显的寻租现象。在土地收购环节中,一些地方政府片面追求“以地生财”,几乎一切征地项目都搭车公共利益,随意出让,批租国有土地。还有一些开发区“圈而不用”、“储而不用”,真正的工业企业又征不到地,影响了企业的再发展;在土地储备过程中,城市政府在土地资源配置和土地利益的分配问题上,有强烈的追求地方经济利益的趋向。当国家的利益与地方利益有所冲突时,地方政府必然要竭力维护地方利益,从而导致地方政府与中央政府之间的寻租活动的出现。土地供应过程中,这种寻租行为表现在政府与开发商的博弈,其焦点体现在对开发商的授权上。本文的一个创新点就在于土地收购储备中的博弈分析。这包括中央政府和地方政府的博弈分析,地方政府不同届之间的征地博弈分析,政府与开发商的博弈分析。本文在深入分析土地收购储备运行机制各个程序的基础上提出了一个适合我国土地储备制度有效运行机制的基本框架,并对完善土地储备的管理措施进行了探讨。建立健全城市土地利用规划制度,科学客观评价储备土地实际价值,加强土地储备的管理,建立社会化的资金筹措机制,加强土地收购储备风险控制以及贷款的控制,确定合理的土地收购价格。加强城市土地收购储备中的法律法规。土地收购储备制度从表面上看,既是土地储备,也是资金储备,土地收购储备运作过程中需要大量资金,这成为土地收购储备制度顺利实施的关键所在。通过扩大筹资渠道、土地储备过程中开发项目方式多样化等手段,合理确定土地收购价格等从资金流入方向和资金流出方向的来构建资金内部良性循环体系。并提出要提高土地收购储备机构自有资金的比例才是保证土地收购储备过程中资金顺利流动的根本。土地收益分配体系也是土地收购储备财政保障制度必不可少的组成部分。正如十七届三中全会所提倡的,在土地制度改革中,必须探索一条满足工业化、城市化建设用地需要与保护耕地政策相协调的新途径。其出路在于:一是继续实行土地占补平衡政策,二是继续实行严格的节约用地制度,三是改革完善征地制度,规范政府和企业征地行为。由此可见,本文所研究的土地收购储备问题具有与时俱进的现实意义。

王文学[3](1990)在《大搞经营性开发 促进小流域治理》文中提出山西省忻州地区自觉运用价值规律和商品经济手段,在户包治理小流域的基础上,又开创了五种治理小流域的新模式。这些模式,既解决了户包治理小流域前进道路上出现的一些问题,又相应地把户包治理小流域推向经营性开发治理的新阶段。本文在介绍上述五种治理模式的同时,又根据这些治理新形式提出了新任务,采取了新对策。

二、大搞经营性开发 促进小流域治理(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、大搞经营性开发 促进小流域治理(论文提纲范文)

(2)我国土地收购储备的运行机制研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
1 绪论
    1.1 现状综述及研究的意义
        1.1.1 现状综述
        1.1.2 研究意义
    1.2 研究的目的和主要内容
        1.2.1 相关基础理论
        1.2.2 本文研究的基本框架
        1.2.3 尝试进行土地储备的运行机制和运作程序的分类分析
        1.2.4 拟构造一系列博弈模型
        1.2.5 尝试进行土地收购储备中激励机制模型的设计
        1.2.6 拟设计土地收购储备机制中的约束制度
    1.3 研究的主要方法、模型及创新
        1.3.1 研究的主要方法
        1.3.2 本文的创新点
2 土地储备运行机制与运作程序概述
    2.1 土地储备运行机制概述
        2.1.1 土地收购储备的概念
        2.1.2 土地收购储备机制建立的背景
        2.1.3 土地收购储备机制建立的意义
    2.2 国内外土地储备机制
        2.2.1 国际经验给我国城市土地储备机制建立的启示
        2.2.2 目前我国土地收购储备的几种模式
        2.2.3 机构设置的模式
    2.3 土地收购储备的运作程序
    2.4 本章小结
3 土地储备运行机制中的土地收购
    3.1 我国土地收购现状
    3.2 目前我国土地收购中存在的问题
        3.2.1 土地收购中的寻租问题
        3.2.2 土地收购价格内涵不明确
        3.2.3 土地补偿形式单一,补偿内容不合理
    3.3 土地收购的分析
        3.3.1 地方政府不同届之间的征地博弈分析
        3.3.2 土地收购储备机构和农村集体之间的博弈分析
        3.3.3 土地收购价格的内涵的理性分析
        3.3.4 土地收购中征地补偿的理论分析
    3.4 土地收购问题的解决方案
        3.4.1 确定合理的土地收购规模,规避土地寻租现象
        3.4.2 正确选择土地收购价格评估方法
        3.4.3 完善多种征地补偿方式
    3.5 本章小结
4 土地储备运行机制中的土地储备
    4.1 我国土地储备的现状
    4.2 目前土地储备中出现的问题
        4.2.1 土地储备中的寻租问题
        4.2.2 土地储备机制的法律支撑条件不完善
        4.2.3 土地储备机构的定位不明确,部门之间缺少合作的问题
        4.2.4 土地储备存在的融资问题
    4.3 土地储备分析
        4.3.1 中央政府和地方政府的博弈分析:土地收益分配
        4.3.2 土地储备的激励机制模型分析
        4.3.3 土地收购的贷款风险分析
    4.4 土地储备问题的解决方案
        4.4.1 建立土地储备中的制度约束机制
        4.4.2 进行机构建设,优化土地储备机构
        4.4.3 建立土地资源动态监测网络
        4.4.4 完善城市土地储备的资金运行机制
    4.5 本章小结
5 土地储备运行机制中的土地供应
    5.1 我国土地供应的现状
    5.2 我国土地供应中出现的问题
        5.2.1 土地供应中的寻租问题
        5.2.2 土地供应带有模糊性,缺乏前瞻性和连续性的问题
        5.2.3 土地有效供应不足
        5.2.4 城市房价大幅攀升问题
    5.3 我国土地供应分析
        5.3.1 土地储备供应过程中的博弈分析
        5.3.2 土地供求的分析原理
        5.3.3 土地供应定价理论分析
    5.4 土地供应问题的解决方案
        5.4.1 土地供应要符合城市中长期建设规划要求
        5.4.2 重视对房地产市场预测分析
        5.4.3 合理引导土地供应价格,抑制地价过快上涨
        5.4.4 更多的创新城市储备土地的供应方式
    5.5 本章小结
6 案例——重庆市九龙坡区土地收购储备运作分析
    6.1 土地的征用
        6.1.1 土地征用过程中的授权
        6.1.2 土地征用的实施
        6.1.3 土地征用过程中的制度约束
    6.2 土地的整治储备
        6.2.1 土地整治储备过程中的授权
        6.2.2 土地整治储备的实施
        6.2.3 土地整治储备过程中的制度约束
    6.3 土地的供应出让交易
    6.4 土地收购储备的收益分析
    6.5 本文相关理论在实例中的运用
        6.5.1 实例中存在的博弈关系
        6.5.2 实例中激励机制的运用
        6.5.3 实例中运用的制度约束机制
7 结论和建议
致谢
参考文献
附录
    A. 作者在攻读学位期间发表的论文目录
    B. 作者在攻读学位期间取得的科研成果目录

四、大搞经营性开发 促进小流域治理(论文参考文献)

  • [1]基于生态保护修复视角的城乡建设用地增减挂钩政策优化研究[D]. 曹晋玮. 长安大学, 2021
  • [2]我国土地收购储备的运行机制研究[D]. 母小曼. 重庆大学, 2009(12)
  • [3]大搞经营性开发 促进小流域治理[J]. 王文学. 中国水土保持, 1990(01)

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