一、多法并举化解村级债务（论文文献综述）
丁武龙[1]（2020）在《TC银保监分局扶贫小额信贷业务流程改进研究》文中指出打赢脱贫攻坚战,是党的十九大报告明确提出的全面建成小康社会必须坚决打好的三大攻坚战之一。农村金融实践反复证明一个事实,在所有的脱贫措施和思路中,金融扶贫效果较为明显,是从输血式扶贫向造血式扶贫转变的一项重大举措,具有较强的现实操作性,对脱贫工作的支撑也较为持久,后劲足,贫困户较为满意,能够帮助他们实现稳定脱贫。特别在产业扶贫中全国范围内重点推广了扶贫小额信贷业务,该业务推广实施以来,不仅能够较好地破解贫困户“贷款申请难、贷款成本贵、贷款时间慢、贷款流程复杂、贷款资料繁多”的难题,而且可以有效激发贫困户开展生产发展的内生动力,但扶贫小额信贷业务流程运行过程中仍然存在一些体制机制问题和困难,亟待采取措施解决。本文以TC银保监分局扶贫小额信贷业务流程改进为实例,通过对TC银保监分局扶贫小额信贷业务流程现状进行综合分析,发现当下流程存在培训环节缺失、宣传环节缺失、贷款三查环节不严谨、考核评价环节缺失等问题,针对这些问题,提出需要对当前信贷流程进行优化改造,明确流程再造的要求是尽可能简化高效,使群众满意,依法合规,符合内外部审计的合规要求。扶贫小额贷款流程改进再造的主要目标是确保能够为贫困户提供便捷、优质、高效的金融服务,根据客户类别,将该业务规划设计成为能够对贫困户融资需求动态变化做出及时反馈的高效业务流程,同时在业务流程中注重嵌入必要的风控机制,坚持以高效率的流程为出发点规划好组织架构并科学配置人力物力财力科技资源,确保业务流程运行高效便捷。进而提出改进流程的原则为坚持精准扶贫,坚持依法合规,坚持发展生产、保障长期获益,完善风险补偿机制,加强风险控制。明确流程再造的主要内容有:增加培训环节,从整合各类培训资源方面着手,提出加强对贫困户的培训工作。增加扶贫政策宣传环节,从成立宣传中心、建立长效机制、明确职责分工、制定工作计划等方面,强化政策宣传。改进三查环节中增加了贷后管理环节和优化风险防控环节,贷后管理重点从非现场检查、入户实地检查两个方面着手,在贷款发放后加强对资金使用情况和发展生产情况的监测引导;优化风险防控环节从成立贷款分类部门、不良清收部门两个方面着手加强风险防控。贷款三查环节还重点对调查与审查环节、贷款审批环节进行了优化改进。对优化考核环节从调整考核权重、增加被考评单位两个方面进行了优化。为保障流程顺利推进,提出四项保障措施,分别是完善机制和系统支持,推进宣传培训体系建设;完善信贷制度,落实好整改问责机制;加大人才培养,坚持支农支小市场定位;加强信用建设,净化金融生态环境。通过对流程进行优化再造,着力解决现行流程运行中存在的问题,为更好推进扶贫小额信贷工作提供一种思路和工作路径,希望可以为相关研究做出一定的理论探索。
于丽梅[2]（2019）在《论农村集体经济的问题》文中认为近年来,随着农村综合改革的深入推进,农村集体经济组织收出结构发生了显着变化,农村税费改革前村集体经济依靠村提留、两工、机动地发包收入来保持村级组织运转和农村道路、自来水、农田水利等公益设施的建设与维修。农村税费改革后,取消了农业税、村提留、统筹款,化解债务时拍卖了资产,致使村级组织无集体经济收入。虽然财政部门加大了对农村集体经济组织的财政补助及转移支付力度,保障了农村集体经济组织的正常运
单铁辉[3]（2016）在《浅谈农村集体经济存在的问题与对策》文中认为近年来,随着农村综合改革的深入推进,农村集体经济组织收出结构发生了显着变化,农村税费改革前村集体经济依靠村提留、两工、机动地发包收入来保持村级组织运转和农村道路、自来水、农田水利等公益设施的建设与维修。农村税费改革后,取消了农业税、村提留、统筹款,化解债务时拍卖了资产,致使村级组织无集体经济收入。虽然财政部门加大了对农村集体经济组织的财政补助及转移支付力度,保障了农村集体经济组织的正常运转;但是,由于农村
龚旭辉[4]（2014）在《关于村级集体经济发展壮大的思考 ——以湖北省孝感市孝南区为例》文中指出村级集体经济是一个村集体经济组织通过所拥有的资源、资产、资金发展或与村集体经济组织成员联合发展农业、工业、服务业等产业,获得经济收入。随着农村工业化、城市化和现代化的发展,农村经济出现了一些现行制度难以解决的问题,如农村的整体发展,农业的科技投入,农民的社会保障,农村各项基础设施建设,村庄环境整治以及村级“两委”组织正常运转等问题。对于这些问题,一直在我国农村实行以家庭承包责任制为主的农业经营体制解决不了,相反我国很多村级集体经济发展得比较好的村对于这些问题已经迎刃而解。因此,积极发展壮大村级集体经济,是解决“三农”问题的有力举措,对于构建和谐社会、巩固基层政权具有十分重要的作用。基于此,本文提出了发展壮大村级集体经济的重要性和必要性,介绍了研究的理论意义和现实指导意义,发展壮大村级集体经济是顺应发展新形势,更是群众的新期盼。在论证方面,本文综合运用实证分析和理论分析相结合、定量分析和定性分析相结合研究了当前国内外发展壮大村级集体经济的经验和做法,重点以湖北省孝感市孝南区为案例进行分析研究,归纳出孝南区八种典型的村级集体经济发展模式,并在孝南区卧龙乡的具体案例中深入研究找出发展壮大村级集体经济中存在的问题,分析难以发展的原因。本文最后提出了发展壮大孝南区村级集体经济的有效对策。一是加强理论培训,提高村干部创业本领。二是理清发展思路,明确发展重点。三是选好党组织带头人,发挥领头雁作用。四是创新监管模式,做到公开透明。五是提高待遇保障,激活基层创业活力。
杜剑[5]（2013）在《湖南省农村村级债务问题研究》文中研究指明近年来,随着新农村建设的不断推进,湖南省农民减负增收取得了一定的成绩。农民减负的主要政策措施是减免税费,增收的主要措施是加大农业投入,这样也就暴露出来一个特殊的产物——村级债务,因此,本文对村级债务问题进行深入研究,从而为化解村级债务提出建设性的意见。本文首先对村级组织、村级财务和村级债务等概念进行界定,再从公共产品、公共财政、转移支付、制度安排与变迁、财务管理等方面为本文研究寻求理论基础。为深入了解湖南省农村村级债务问题,本文对湖南省的慈利县、洞口县和平江县的117个村的村级债务进行了调查和访谈,结果发现湖南省农村村级债务问题已然是一个普遍性的问题；村级债务的主要构成是基础设施建设；村级债务的化解取决于村级财务收支的状况。之后本文结合调查和访谈,从基础设施建设、收入来源、财务管理、村民自治、农民行动单位、财税制度、乡村非正式关系、村委成员能力和历史债务等方面对村级债务的影响因素进行分析,最后本文提出的相关对策建议如下：（1）创新基础设施建设模式；（2）拓宽村级收入来源；（3）提高财务管理水平；（4）保障村民自治权力；（5）完善地方财税改革；（6）明确财政资源分配；（7）积极偿还历史债务。
田林[6]（2012）在《村级债务“坚冰”待破》文中指出改革开放以来,农村经济快速发展,集体经济实力不断增强,农村基本经营制度不断巩固和完善。但近年来,在社会主义新农村建设进程中,长期积累而未妥善解决的村级债务问题又集中凸
田林[7]（2011）在《化解村级债务 加快农村发展》文中研究指明改革开放以来,农村经济快速发展,集体经济实力不断增强,农村基本经济制度和经营制度不断巩固和完善。但近年来,在社会主义新农村建设进程中,长期积累而未妥善解决的村级
赵其艳[8]（2009）在《村级债务化解浅析》文中研究表明农村税费改革后,村级债务已成为影响农村进一步改革和发展的一个十分紧迫而现实的问题,笔者认为:第一,村级债务难点。虽然化解村级债务工作已开展多年,并取得了较好的成效,但目前化债资金来源更加馈乏,在充分利用
黎东升,马敬桂,肖尚金[9]（2008）在《松滋市村级债务现状、成因与化解对策》文中研究指明村级债务的化解已经成为税费改革后农村工作需要破解的一大难题。通过对松滋市村级债务的现状调查、成因分析、化债存在的问题及化债对策的研究,以期为乡村债务问题研究提供借鉴。
裴学中[10]（2008）在《浅谈农村集体经济发展现状与对策》文中提出随着农村经济体制改革的不断深入和深化,改革开放三十年来,农村面貌和经济结构发生了深刻的变化,农民的物质文化生活水平不断提高,绝大多数农民在以民营经济为主导的县域经济发展中逐步富裕起来。然而,农村集体经济因受政策和体制等多方面的影响,
二、多法并举化解村级债务（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、多法并举化解村级债务（论文提纲范文）
（1）TC银保监分局扶贫小额信贷业务流程改进研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 符号对照表 |
| 缩略语对照表 |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题的背景 |
| 1.2 选题的目的及意义 |
| 1.2.1 选题目的 |
| 1.2.2 选题意义 |
| 1.3 国内外研究综述 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.3.3 文献研究述评 |
| 1.4 研究思路及方法 |
| 1.5 论文的结构 |
| 第二章 相关理论基础 |
| 2.1 扶贫小额信贷的概念 |
| 2.1.1 国际上的概念界定 |
| 2.1.2 我国的概念界定 |
| 2.2 扶贫小额信贷的发展历程 |
| 2.2.1 国际上的发展历史 |
| 2.2.2 我国的发展历史 |
| 2.3 商业银行业务流程优化再造理论 |
| 2.3.1 流程再造的概念及内涵 |
| 2.3.2 商业银行业务流程再造 |
| 2.3.3 相关理论 |
| 2.4 扶贫小额贷款流程的主要模式 |
| 2.4.1 格莱珉银行模式 |
| 2.4.2 玻利维亚阳光银行模式 |
| 2.4.3 信贷工厂模式 |
| 2.4.4 我国扶贫小额信贷实践中的主要模式 |
| 第三章 TC银保监分局扶贫小额信贷业务流程现状分析 |
| 3.1 TC市扶贫小额信贷业务发展概况 |
| 3.2 TC银保监分局整体流程现状 |
| 3.3 扶贫小额信贷业务流程 |
| 3.3.1 扶贫小额信贷的客户标准 |
| 3.3.2 扶贫小额信贷的申请条件 |
| 3.3.3 扶贫小额信贷的申请程序 |
| 3.3.4 扶贫小额信贷的使用 |
| 3.3.5 扶贫小额信贷的偿还 |
| 3.4 扶贫小额信贷业务流程运行存在问题分析 |
| 3.4.1 流程中培训环节缺失 |
| 3.4.2 流程中宣传环节缺失 |
| 3.4.3 流程中贷款三查环节不严谨 |
| 3.4.4 考核评价环节不完善 |
| 第四章 TC银保监分局扶贫小额信贷业务流程改进方案设计 |
| 4.1 扶贫小额信贷业务流程改进的目标及必要性分析 |
| 4.1.1 扶贫小额信贷业务流程改进的目标 |
| 4.1.2 扶贫小额信贷流程改进的必要性分析 |
| 4.2 扶贫小额信贷流程改进的原则 |
| 4.2.1 坚持精准扶贫,坚持依法合规 |
| 4.2.2 坚持生产发展,保障长期获益 |
| 4.2.3 完善风险补偿机制,加强风险控制 |
| 4.3 扶贫小额信贷流程优化改进内容 |
| 4.3.1 改进培训体系 |
| 4.3.2 改进宣传体系 |
| 4.3.3 优化贷款三查流程 |
| 4.3.4 优化完善不良贷款风险防控机制 |
| 4.3.5 优化完善考核环节 |
| 第五章 扶贫小额信贷业务流程改进方案实施保障措施 |
| 5.1 完善机制和系统支持,推进宣传培训体系建设 |
| 5.1.1 完善机制,推进宣传培训体系建设 |
| 5.1.2 引入系统支撑,推进宣传培训工作规范化 |
| 5.2 完善信贷制度,落实好整改问责机制 |
| 5.2.1 完善信贷制度,规范信贷行为 |
| 5.2.2 成立专职部门,保障贷款三查工作的独立性 |
| 5.2.3 落实好整改问责机制,确保责任落实到位 |
| 5.3 加大人才培养,坚守支农支小市场定位 |
| 5.3.1 加大人才培养,强化技能培训 |
| 5.3.2 坚守支农支小市场定位,有效服务辖区经济 |
| 5.4 加强信用建设,净化金融生态环境 |
| 5.4.1 开展信用等级评定,规范建档评级 |
| 5.4.2 加大信用惩戒,打击逃废银行债务 |
| 第六章 结论 |
| 6.1 主要研究结论 |
| 6.2 应进一步研究的问题 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
（2）论农村集体经济的问题（论文提纲范文）
| 一、影响农村集体经济发展的主要因素 |
| (一) 村级历史遗留沉重。 |
| (二) 农村干部观念陈旧, 束缚发展不能适应农村发展的需要。 |
| (三) 经营方式不合理。 |
| 二、农村集体经济发展的思路与对策 |
| (一) 加强对村干部的培训, 强化发展意识。 |
| (二) 增加村集体经济收入。 |
| (三) 加强村集体财务管理制度。 |
| (四) 由于农村集体基础薄弱, 需要加大扶持力度。 |
（3）浅谈农村集体经济存在的问题与对策（论文提纲范文）
| 一、影响农村集体经济发展的主要因素 |
| (一)村级历史遗留沉重。 |
| (二)农村干部观念陈旧,束缚发展不能适应农村发展的需要。 |
| (三)经营方式不合理。 |
| 二、农村集体经济发展的思路与对策 |
| (一)加强对村干部的培训,强化发展意识。 |
| (二)增加村集体经济收入。 |
| (三)加强村集体财务管理制度。 |
| (四)由于农村集体基础薄弱,需要加大扶持力度。 |
（4）关于村级集体经济发展壮大的思考 ——以湖北省孝感市孝南区为例（论文提纲范文）
| 内容摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 问题的提出 |
| 1.1.1 研究的背景 |
| 1.1.2 研究的目的 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.3 研究课题的理论意义和现实意义 |
| 1.3.1 研究课题的理论意义 |
| 1.3.2 研究课题的实践意义 |
| 1.4 本文创新之处 |
| 1.5 文章思路 |
| 1.5.1 研究方法 |
| 1.5.2 主要内容 |
| 2 孝感市孝南区村级集体经济发展现状及问题分析 |
| 2.1 孝南区发展现状和主要模式 |
| 2.1.1 孝南区发展现状 |
| 2.1.2 孝南区发展主要模式 |
| 2.2 孝南区卧龙乡个例案例分析 |
| 2.2.1 卧龙乡是孝南区的典型代表 |
| 2.2.2 孝南区卧龙乡村级集体经济发展特点 |
| 2.2.3 孝南区卧龙乡村级集体经济发展模式 |
| 2.2.4 孝南区卧龙乡村级集体经济存在的问题 |
| 2.3 孝南区村级集体经济难以发展壮大的原因 |
| 3 国内外村级集体经济发展经验借鉴 |
| 3.1 国外成功典型模式 |
| 3.2 国外农业发展和新农村建设的主要经验 |
| 3.3 国内成功经验 |
| 3.4 国内典型模式的分析评价 |
| 4 孝南区发展壮大村级集体经济的对策 |
| 4.1 加强理论培训,提高创业本领 |
| 4.2 清发展思路,明确发展重点 |
| 4.3 选好党组织带头人,发挥领头雁作用 |
| 4.4 创新监管模式,做到公开透明 |
| 4.5 提高待遇保障,激活基层创业活力 |
| 5 结论 |
| 5.1 主要观点和认识 |
| 5.2 有待于进一步研究的问题 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 附录一 |
| 附件二 |
| 后记 |
（5）湖南省农村村级债务问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 目录 |
| 第一章 导论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.3 研究意义 |
| 1.2 国内外研究动态 |
| 1.2.1 国外研究动态 |
| 1.2.2 国内研究动态 |
| 1.2.3 国内外研究述评 |
| 1.3 研究的目的、内容与方法 |
| 1.3.1 研究目的 |
| 1.3.2 研究内容 |
| 1.3.3 研究方法 |
| 第二章 相关理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 村级组织 |
| 2.1.2 村级财务 |
| 2.1.3 村级债务 |
| 2.2 相关理论基础 |
| 2.2.1 公共产品理论 |
| 2.2.2 公共财政理论 |
| 2.2.3 转移支付理论 |
| 2.2.4 制度安排与制度变迁理论 |
| 2.2.5 财务管理理论 |
| 第三章 湖南省农村村级债务的调查分析 |
| 3.1 调查的样本范围及过程 |
| 3.2 调查的结果统计 |
| 3.2.1 村内基本情况 |
| 3.2.2 村级收支情况 |
| 3.2.3 村级债务情况 |
| 3.3 典型案例分析 |
| 3.3.1 花合村村级债务问题分析 |
| 3.3.2 东田村村级债务问题分析 |
| 3.3.3 集福村村级债务问题分析 |
| 3.4 村级债务的主要特征 |
| 第四章 村级债务的影响因素与后果分析 |
| 4.1 村级债务的影响因素分析 |
| 4.1.1 基础设施建设是直接因素 |
| 4.1.2 缺少收入来源是经济因素 |
| 4.1.3 财务管理失控的管理因素 |
| 4.1.4 村民自治不力是现实因素 |
| 4.1.5 农民行动单位是集体因素 |
| 4.1.6 财税制度变革是制度因素 |
| 4.1.7 乡村非正式关系是政治因素 |
| 4.1.8 村委成员能力是重要因素 |
| 4.1.9 长期债务积淀是历史因素 |
| 4.2 村级债务产生的后果分析 |
| 4.2.1 动摇基层组织建设 |
| 4.2.2 造成干群关系紧张 |
| 4.2.3 致使财务管理混乱 |
| 4.2.4 制约农村经济发展 |
| 4.2.5 影响农村社会稳定 |
| 第五章 农村村级债务化解的对策建议 |
| 5.1 创新基础建设模式 |
| 5.2 拓宽村级收入来源 |
| 5.3 提高财务管理水平 |
| 5.4 保障村民自治权利 |
| 5.5 完善地方财税改革 |
| 5.6 明确财政资源分配 |
| 5.7 积极偿还历史债务 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
（6）村级债务“坚冰”待破（论文提纲范文）
| 化债中存在的问题 |
| 几点建议 |
（7）化解村级债务 加快农村发展（论文提纲范文）
| 一、积极实践探索, 有效化解村级债务 |
| ㈠加强组织领导, 深入宣传, 营造氛围 |
| ㈡全面清理核实, 锁定村级债务 |
| ㈢严格落实政策, 严防发生新的乡村债务 |
| ㈣完善村级财务管理体制, 增收节支偿还债务 |
| ㈤加强村级财务管理, 严禁新增村级不良债务 |
| ㈥强化责任、加强监管 |
| 二、化解乡村集体债务中存在的问题 |
| ㈠乡村债权清收难度大 |
| ㈡农业基础设施建设和公益性建设形成的债务无化解来源 |
| ㈢乡村负债的刚性增长因素较多 |
| ㈣乡村偿债能力差 |
| 三、化解乡村债务的几点建议 |
| ㈠提高思想认识, 加强组织领导 |
| ㈡把握原则, 平稳推进 |
| ㈢摸清底数, 严防新债 |
| ㈣多法并举, 化解债务 |
（9）松滋市村级债务现状、成因与化解对策（论文提纲范文）
| 1 村级经济现状及债务形成原因 |
| 1.1 村级资产债务现状 |
| 1.2 村级债务成因分析 |
| (1)举债谋求发展 |
| (2)政府职能转移 |
| (3)借贷确保上解 |
| (4)管理缺乏规范 |
| (5)债务延伸量大 |
| 2 村级债务化解的主要作法及存在问题 |
| 2.1 主要作法 |
| (1)多法并举化债 |
| (2)规范经济行为 |
| (3)落实化债责任 |
| (4)开展综合控管 |
| 2.2 存在的主要问题 |
| (1)化债成果难巩固 |
| (2)化债途径在减少 |
| (3)村级收支难平衡 |
| (4)化债政策难把握 |
| (5)偿债无力矛盾多 |
| 3 村级债务化解的对策与建议 |
| 3.1 调整政策,探索建立政府偿债化债工作机制 |
| 3.2 严明纪律,坚决制止发生新增债务 |
| 3.3 因地制宜,积极清收各类有效债权 |
| 3.4 规范管理,建立村级债务化解的长效机制 |
| 3.5 发展经济,壮大集体经济实力 |
四、多法并举化解村级债务（论文参考文献）
- [1]TC银保监分局扶贫小额信贷业务流程改进研究[D]. 丁武龙. 西安电子科技大学, 2020(05)
- [2]论农村集体经济的问题[J]. 于丽梅. 农民致富之友, 2019(06)
- [3]浅谈农村集体经济存在的问题与对策[J]. 单铁辉. 农民致富之友, 2016(11)
- [4]关于村级集体经济发展壮大的思考 ——以湖北省孝感市孝南区为例[D]. 龚旭辉. 华中师范大学, 2014(09)
- [5]湖南省农村村级债务问题研究[D]. 杜剑. 湖南农业大学, 2013(07)
- [6]村级债务“坚冰”待破[J]. 田林. 农村经营管理, 2012(04)
- [7]化解村级债务 加快农村发展[J]. 田林. 甘肃农业, 2011(01)
- [8]村级债务化解浅析[J]. 赵其艳. 财会通讯, 2009(10)
- [9]松滋市村级债务现状、成因与化解对策[J]. 黎东升,马敬桂,肖尚金. 长江大学学报(自然科学版)农学卷, 2008(04)
- [10]浅谈农村集体经济发展现状与对策[J]. 裴学中. 财政与发展, 2008(06)