一、要因地制宜改革和完善企业党政领导体制（论文文献综述）
李仁杰[1]（2021）在《华北人民政府时期董必武政权建设思想与实践探索研究》文中提出
龚轶,丛晓男[2]（2021）在《北京城市公共安全治理的进展与经验启示》文中研究指明超大城市、特大城市的公共安全治理是国家公共安全治理的重点和难点。作为超大城市和国家首都,北京在城市公共安全治理方面的模式与经验具有典型意义和借鉴价值。文章从公共安全政策法规体系、应急管理体系、基层治理机制、公共安全专项行动、新技术应用、多元共治和区域协治等方面梳理了北京公共安全治理的一系列布局和举措,并进一步总结和分析了相关经验。对于超大、特大城市的公共安全治理工作,要在战略高度上进行研究和布局,扎实推进治理体制机制改革创新,紧密融合公共安全治理与城市综合治理工作,形成多主体共建共治共享治理新格局。
刘滨[3]（2021）在《约束性放权：地方政府剩余权激励与问责调适》文中提出
贾卫芳[4]（2021）在《煤炭资源型城市煤炭管理体制改革研究 ——以阳泉市为例》文中研究说明作为一个煤炭资源相对丰富的发展中国家,我国在发展过程中涌现出大量的煤炭资源型城市,这些城市在给国家经济建设提供足够物质保障的同时自身经济也得到了发展,但是经过几十年的开采,随着煤炭资源保有量不断下降,有的地区已经出现“矿竭城衰”的情况,靠煤为生的资源型城市面临前所未有的转型考验。转型想要成功,理顺管理体制是关键。从能源发展来看,目前我国已经发展成为能源生产大国和消费大国,习近平总书记提出了新的能源安全战略观,即“四个革命一个合作”,这也需要一个与之相匹配的管理体制作为支撑。作者认为通过研究煤炭资源型城市煤炭管理体制改革,不仅有助于理顺煤炭管理体制,而且有助于促进煤炭资源型城市顺利转型,同时对于践行新的能源安全战略观具有重要意义。在2018年党政机构改革背景下,本文以山西省阳泉市煤炭管理体制改革为例进行研究。本人通过查阅文件资料期刊、实地走访调研、结合自身工作经历掌握了大量一手资料,丰富和充实了论文内容。论文主要分为四个部分:第一部分阐述了煤炭管理体制相关概念和理论,回顾了建国后阳泉市煤炭管理体制改革的历程;第二部简述了阳泉市煤炭管理体制改革的必要性,列举了改革措施,总结了改革成效;第三部分阐述了改革中存在的问题并且针对原因进行分析,归纳了煤炭政策法规不全面、管理部门繁多、沟通协调差、人才短缺等问题,并从法律法规体系建设、机构设置、统筹协调、人才管理等方面进行原因剖析;第四部分针对改革中存在的问题给出了一些具体建议,希望在完善法律法规、转变政府职能、加大科技创新方面、加强人才建设等方面做进一步加强,同时希望这些举措在工作实践中得到落实和检验,推动建立一个科学高效的煤炭管理体制。
宋婷[5]（2021）在《寻甸县公共机构节能管理研究》文中提出政府机关、事业单位等公共机构的节能管理主要是加强公共机构的节能减排、节能降耗,在公共机构利用新能源新技术环保设备设施,加大对公共机构的节能监察等。随着我国综合国力的增强,经济发展的不断加快,加上我国拥有14亿人口,对资源能源的需求非常大,消费量也在逐年增加,而我国的能源生产量相对于我国的能源消费量来说很小,除采取进口措施外,还得采取加强能源管理、降低能耗水平、提高能源利用效率、利用新能源等措施。近年来,国家加大了在顶层设计方面对节能的管理,制定和完善了我国的公共机构节能方面的法规政策,直接规范和指导各级公共机构的节能工作,对引导全社会节约资源杜绝浪费建成资源节约型环境友好型社会具有非常重要的意义。云南省属于能源消耗大省,省委省政府对节能减排工作高度重视,按照党中央国务院的要求,坚持新发展理念,加强生态文明建设,先后制定了《云南省节约能源条例》、《云南省节能监察办法》和《云南省公共机构节能管理办法》,并推出打造一流“三张牌”工作,着重打好“绿色能源牌”等措施加强公共机构节能管理工作。寻甸县属于云南省昆明市的一个比较典型的自治县。本文通过昆明市寻甸回族彝族自治县的公共机构节能管理工作现状分析,着重分析寻甸县的公共机构能源消耗状况,了解寻甸县公共机构节能管理工作已经取得的成效并发现寻甸县公共机构节能管理工作仍然存在的不足并分析其原因,然后提出具有针对性和可行性的解决措施。本文结合本人的工作经验,根据寻甸县公共机构能源消耗情况和寻甸县公共机构节能已经取得的成效,采用文献研究法、实证研究法（问卷调查）、政策分析法等方法,通过在知网和万方文献检索系统查阅国内外关于节能管理、公共机构节能管理方面期刊论文,通过在图书馆查阅关于公共管理和公共机构节能管理方面的着作,对这些研究理论成果进行学习分析。运用问卷调查的方法对寻甸县公共机构节能管理情况进行调查研究。分别对寻甸县政府机关、事业单位、医院、学校进行问卷调查,具体对寻甸县公共机构节能政策实施情况、公共机构节能设施设备配备情况、公共机构节能监察情况等方面细化具体问题进行调查。并且广泛搜集我国和我省我市的关于公共机构节能管理的法律法规,通过对这些政策法规的研读,并结合管理学中的公共服务管理理论、政府绩效评估理论、公共价值管理理论、节约理论等相关理论和知识,深入分析寻甸县公共机构节能管理工作中存在问题,剖析了解其原因,并结合实际状况提出促进寻甸县公共机构节能的可行性建议。本篇论文主要由六部分组成。第一部分主要介绍寻甸县公共机构节能管理的研究背景;国内外关于节能管理方面的研究动态和实施情况。第二部分是公共机构节能管理的相关概念及理论。包括了公共机构、能源、节能管理、节能监察的概念和新公共服务理论、政府绩效评估、公共价值管理理论、节约理论等理论。第三部分是寻甸县公共机构节能管理现状,主要包括了寻甸县能源利用现状,近三年（2018年—2020年）寻甸县能源资源消耗情况;寻甸县公共机构节能管理的成效。第四部分着重介绍了寻甸县公共机构节能管理存在的问题,并分析了相应的原因,包括寻甸县公共机构节能管理体系尚未完全完善、寻甸县公共机构节能管理人员工作积极性和主动性不高、寻甸县公共机构节能管理方式单一、寻甸县公共机构节能管理的投入不足、寻甸县对公共机构能源数据统计质量不高等问题和寻甸县公共机构节能管理缺乏统一的领导机构、寻甸县公共机构节能管理人员节能意识低、寻甸县公共机构节能管理缺乏重视和技术支撑、寻甸县政府财政紧张、寻甸县公共机构节能管理考核机制不完善等原因。第五部分是国内公共机构的节能管理经验部分,深入分析国内外其他地方包括山东省、广东省、上海市、重庆市等地方的公共机构节能管理相关的经验启示,加以借鉴利用。第六部分,紧扣寻甸县公共机构节能管理中出现的问题,从节能管理、节能监察、投入、监管等方面提出解决措施来加强寻甸县公共机构节能管理。
俞鹏[6]（2021）在《新时代农村基层党建引领乡村振兴研究》文中研究表明
崔守滨[7]（2021）在《习近平关于社会治理重要论述研究》文中进行了进一步梳理
柯艺伟[8]（2021）在《党的全面领导制度的理论阐释及优化路径研究》文中指出
李宁[9]（2021）在《我国地方政府绩效问责机制优化研究》文中研究指明
唐楚茵[10]（2021）在《新时代基层公务员道德责任落实机制研究》文中提出自进入新时代以来,国家治理体系与治理能力现代化已成为理论和实践领域的重要课题。基层公务员与人民群众联系紧密,是实现“治理现代化”的中坚力量,是执政党在基层的鲜活旗帜。基层公务员要承担起治理责任,落实道德责任是其中的重要内容。基层公务员落实道德责任有利于发挥其主观能动性,对基层治理工作能起到有效的推动作用。新时代赋予基层公务员以新的道德责任内涵,包括理想信念坚定、敢于担当、忠诚清正、为民服务等,这也是新时代基层公务员职业道德的重要内容。当前,基层公务员主要通过科层机制、激励机制、问责机制和个体内驱机制等四种机制实现道德责任的落实,其包含着外部控制和内部控制的两个维度。党的十八大以来,党中央和国务院出台或修订多项法律法规,并加强理想信念教育、加大监督执纪力度等,以确保道德责任落实机制的顺利运行。但在实际工作中,基层公务员道德责任的落实也仍然存在以下困境:首先,我国尚未建构起行政伦理法律体系,基层公务员道德责任散见于中央或地方的各项法律制度文本,定义模糊;其次,我国现有监督监察机构的行政伦理监督职能不突出,行政伦理监督力度有待进一步提高;再次,一些基层公务员存在避责行为,道德责任意识不足。建立和完善道德责任落实机制,可从以下几个方面着手:一是出台行政伦理的专项法律,建立行政伦理监督监察机构,加大行政伦理执法力度;二是完善基层公务员道德责任落实机制体系,包括行政伦理教育机制、容错纠错机制、监察监督机制和激励机制等;三是在社会中推广道德责任宣传教育,提高社会多元治理主体的治理能力,汲取中国传统优秀的行政伦理观以营造良好的道德风尚。
二、要因地制宜改革和完善企业党政领导体制（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、要因地制宜改革和完善企业党政领导体制（论文提纲范文）
（2）北京城市公共安全治理的进展与经验启示（论文提纲范文）
| 一、引言 |
| 二、北京公共安全治理进展 |
| (一)健全公共安全政策法规体系 |
| 1.规范应急管理 |
| 2.完善风险治理 |
| 3.强化安全生产监管 |
| 4.深化社会安全治理 |
| 5.加强公共卫生治理 |
| (二)塑造首都特色的应急管理体系 |
| 1.优化应急管理组织框架体系 |
| 2.探索平战结合应急指挥体系 |
| 3.强化应急管理责任制度体系 |
| (三)建立条块联动的基层治理机制 |
| 1.通过“吹哨报到”破解基层安全治理难题 |
| 2.通过12345接诉即办撬动基层治理创新 |
| (四)推进去隐患治顽疾专项行动 |
| 1.“疏解整治促提升”专项行动消除城市安全隐患 |
| 2.“回天行动计划”补齐城市治理短板 |
| (五)探索瞄准城市特定场景的新技术应用 |
| 1.“城市大脑”孕育智能治理中枢 |
| 2.“回天有数”构建精细治理平台 |
| (六)以制度创新驱动多元共治与区域协治 |
| 1.通过多方力量参与安全共治 |
| 2.多维度推进京津冀区域协同治理 |
| (七)系统推进公共安全教育 |
| 1.广泛组织宣讲教育活动 |
| 2.规范公共安全教育体系 |
| 三、经验与启示 |
| (一)在战略高度上布局和推动公共安全治理工作 |
| (二)找准方向和方法深化体制机制改革创新 |
| (三)统筹推进下好公共安全的“大棋”和“小棋” |
| (四)推动形成城市共建共治共享治理新格局 |
（4）煤炭资源型城市煤炭管理体制改革研究 ——以阳泉市为例（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 引言 |
| 第一章 煤炭资源型城市煤炭管理体制改革概述 |
| 1.1 理论基础 |
| 1.1.1 基本概念 |
| 1.1.2 煤炭管理体制构成要素 |
| 1.1.3 基本理论 |
| 1.2 阳泉市煤炭管理体制发展历程 |
| 1.2.1 第一阶段(1949 年-1978 年):初步形成阶段 |
| 1.2.2 第二阶段(1979 年-1992 年):转轨发展阶段 |
| 1.2.3 第三阶段(1993 年-2002 年):市场化培育阶段 |
| 1.2.4 第四阶段(2003 年至今):转型发展阶段 |
| 第二章 阳泉市煤炭管理体制改革现状分析 |
| 2.1 阳泉市煤炭管理体制改革必要性 |
| 2.1.1 深化煤炭管理体制改革是转型发展的迫切要求 |
| 2.1.2 深化煤炭管理体制改革是煤炭行业健康发展的必然要求 |
| 2.1.3 深化煤炭管理体制改革是新一轮党政机构改革的有益延伸 |
| 2.2 阳泉市煤炭管理体制改革步骤 |
| 2.2.1 制定机构改革方案 |
| 2.2.2 确定管理主体及职能 |
| 2.2.3 明确改革具体做法 |
| 2.3 阳泉市煤炭管理体制改革成效 |
| 2.3.1 提高行政审批效率 |
| 2.3.2 监管效能得到有效提升 |
| 2.3.3 综合规划能力得到进一步提高 |
| 第三章 阳泉市煤炭管理体制改革中存在的主要问题及原因 |
| 3.1 阳泉市煤炭管理体制改革存在的主要问题 |
| 3.1.1 行业政策和法律法规内容不全面 |
| 3.1.2 煤炭管理部门多头管理分工不明确 |
| 3.1.3 协调沟通差工作推进难 |
| 3.1.4 人才短缺且专业性不强 |
| 3.2 阳泉市煤炭管理体制改革中存在问题原因分析 |
| 3.2.1 政策法规体系不完善 |
| 3.2.2 机构设置不科学 |
| 3.2.3 缺乏完善沟通协调机制 |
| 3.2.4 人才管理不完善 |
| 第四章 煤炭资源型城市完善煤炭管理体制改革的对策建议 |
| 4.1 完善法律法规 |
| 4.1.1 确定能源法律体系的原则 |
| 4.1.2 构建能源法律体系 |
| 4.2 加强政府职能转变 |
| 4.2.1 进一步优化能源管理部门职能配置 |
| 4.2.2 建立一个高效合理的协调机制 |
| 4.2.3 完善事前审批和事中事后监管机制 |
| 4.3 提高智慧能源管理创新水平 |
| 4.3.1 加快工程项目审批系统建设 |
| 4.3.2 推动能源监测技术创新 |
| 4.4 加强能源领域人才保障力度 |
| 4.4.1 打造高层次人才的交流平台 |
| 4.4.2 提高煤炭管理人员数量和质量 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 个人简况及联系方式 |
（5）寻甸县公共机构节能管理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、研究背景及意义 |
| (一)研究背景 |
| (二)研究目的与意义 |
| 二、国内外研究现状 |
| (一)国外研究综述 |
| (二)国内研究综述 |
| 三、研究思路及方法 |
| (一)研究思路 |
| (二)研究方法 |
| 第一章 相关概念及理论 |
| 第一节 相关概念 |
| 一、公共机构 |
| 二、节能管理 |
| 三、节能监察 |
| 第二节 相关理论 |
| 一、新公共服务理论 |
| 二、政府绩效评估理论 |
| 三、公共价值管理理论 |
| 四、节约理论 |
| 第二章 寻甸县公共机构能耗情况及节能管理成效 |
| 第一节 寻甸县能源利用情况 |
| 一、寻甸县公共机构情况 |
| 二、寻甸县公共机构建筑面积 |
| 三、寻甸县公共机构用能人数 |
| 四、寻甸县公务用车情况 |
| 第二节 寻甸县能源资源消耗情况 |
| 一、寻甸县公共机构主要类型能源资源消耗情况 |
| 二、寻甸县公共机构能源消费具体情况 |
| 三、寻甸县公共机构能耗主要指标情况 |
| 四、近三年寻甸县公共机构能源资源消耗情况 |
| 第三节 寻甸县公共机构节能管理成效 |
| 一、寻甸县公共机构节能管理制度初步建立 |
| 二、寻甸县公共机构节能管理示范引领作用显现 |
| 三、寻甸县不断加强新能源利用 |
| 四、寻甸县不断加强节能宣传教育 |
| 五、公共机构人员节能意识不断在增强 |
| 第三章 寻甸县公共机构节能管理存在的问题及原因分析 |
| 第一节 寻甸县公共机构节能管理存在的问题 |
| 一、节能管理体系尚未完全完善 |
| 二、节能管理人员工作积极性和主动性不高 |
| 三、公共机构节能管理方式比较单一 |
| 四、资金和技术投入不足 |
| 五、公共机构能源数据统计质量不高 |
| 第二节 寻甸县公共机构节能管理存在问题的原因分析 |
| 一、寻甸县公共机构节能管理缺乏统一的领导机构 |
| 二、寻甸县公共机构节能管理工作人员节能意识不强 |
| 三、寻甸县公共机构节能管理缺乏重视和技术支撑 |
| 四、寻甸县政府财政紧张 |
| 五、寻甸县公共机构节能管理考核机制不完善 |
| 第四章 国内公共机构的节能管理经验 |
| 第一节 国内节能管理经验 |
| 一、山东省:加大节能监察专项工作 |
| 二、广东省深圳市市民中心:加强政府机关示范带动作用 |
| 三、上海市:加强公共机构合同能源管理 |
| 四、重庆市;加强公共机构能源利用监测 |
| 第二节 经验启示 |
| 一、重视节能监察长效作用 |
| 二、重视绩效考核的带动作用 |
| 三、以合同能源管理推动技术节能 |
| 四、结合本地特色开展公共机构节能 |
| 第五章 寻甸县公共机构节能管理改进措施 |
| 第一节 完善寻甸县公共机构节能管理体系 |
| 一、完善寻甸县公共机构节能管理的机构设置 |
| 二、完善寻甸县节能管理机构协调机制 |
| 三、制定能耗标准制度 |
| 四、完善科学的公共机构节能绩效考评体系 |
| 第二节 增强寻甸县公共机构节能管理意识 |
| 一、加大宣传,提高节能意识 |
| 二、加强培训,提升节能管理能力 |
| 三、结合本地实际,推进公共机构节能管理 |
| 第三节 转变寻甸县公共机构节能管理方式 |
| 一、加大节水节电管理力度 |
| 二、加大公车节能管理力度 |
| 三、引入合同能源管理等市场机制 |
| 四、继续加大节能监察的工作力度 |
| 第四节 加大对寻甸县公共机构节能的投入 |
| 一、加大对寻甸县公共机构节能管理的资金保障 |
| 二、加大寻甸县公共机构节能管理技术投入 |
| 三、加大对寻甸县公共机构节能管理的人才投入 |
| 第五节 提高寻甸县公共机构节能统计数据质量 |
| 一、加强统计人员培训 |
| 二、构建公共机构节能管理平台 |
| 三、加强重点用能单位能耗监测 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 节能意识调查问卷 |
| 致谢 |
（10）新时代基层公务员道德责任落实机制研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 .研究背景与研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外文献综述 |
| 1.2.1 国内文献综述 |
| 1.2.2 国外文献综述 |
| 1.3 研究思路与研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 创新与不足 |
| 1.4.1 创新之处 |
| 1.4.2 不足之处 |
| 第二章 新时代基层公务员道德责任概述 |
| 2.1 .新时代基层公务员道德责任的内涵及其特征 |
| 2.1.1 新时代基层公务员道德责任的内涵 |
| 2.1.2 新时代基层公务员道德责任的特征 |
| 2.2 基层公务员落实道德责任的基本价值 |
| 2.2.1 发挥基层公务员的主观能动性 |
| 2.2.2 提高基层治理的效能 |
| 2.2.3 推动国家治理现代化的进程 |
| 第三章 新时代基层公务员道德责任落实机制的主要类型及内在逻辑 |
| 3.1 新时代基层公务员道德责任落实机制的主要类型 |
| 3.1.1 自上而下的科层机制 |
| 3.1.2 需求导向的激励机制 |
| 3.1.3 问责追责的惩处机制 |
| 3.1.4 个体情感的内驱机制 |
| 3.1.5 四种机制的互动关系 |
| 3.2 新时代基层公务员道德责任落实的运行逻辑 |
| 3.2.1 强制性逻辑 |
| 3.2.2 互动性逻辑 |
| 3.2.3 实践性逻辑 |
| 第四章 新时代基层公务员道德责任落实机制运行的现状及困境 |
| 4.1 新时代基层公务员道德责任落实机制运行的现状 |
| 4.1.1 重视道德建设,塑造基层公务员的道德责任人格 |
| 4.1.2 完善道德责任评价标准,强化道德责任落实机制保障 |
| 4.1.3 完善激励机制,提高落实道德责任的积极性 |
| 4.2 新时代基层公务员道德责任落实机制运行的困境 |
| 4.2.1 以道德责任为核心的行政伦理法律体系尚不健全 |
| 4.2.2 行政伦理监督监察职能有待完善 |
| 4.2.3 部分基层公务员道德责任意识淡薄 |
| 第五章 优化新时代基层公务员道德责任落实机制的对策 |
| 5.1 完善基层公务员道德责任落实的法治建设 |
| 5.1.1 建立行政伦理法律体系 |
| 5.1.2 提升行政伦理执法力度 |
| 5.2 完善基层公务员道德责任落实机制 |
| 5.2.1 建立行政伦理教育机制,培养道德责任意识 |
| 5.2.2 建立容错纠错机制,避免避责行为 |
| 5.2.3 完善外部监督机制,保障落实道德责任 |
| 5.2.4 完善激励机制,提高落实道德责任积极性 |
| 5.3 营造落实道德责任的社会氛围 |
| 5.3.1 提高社会多元治理主体的责任意识与治理能力 |
| 5.3.2 汲取中华传统优秀行政伦理观 |
| 结束语 |
| 参考文献 |
| 个人简历和攻读硕士学位期间的主要学术成果 |
| 后记 |
四、要因地制宜改革和完善企业党政领导体制（论文参考文献）
- [1]华北人民政府时期董必武政权建设思想与实践探索研究[D]. 李仁杰. 河北师范大学, 2021
- [2]北京城市公共安全治理的进展与经验启示[J]. 龚轶,丛晓男. 城市观察, 2021(05)
- [3]约束性放权：地方政府剩余权激励与问责调适[D]. 刘滨. 吉林大学, 2021
- [4]煤炭资源型城市煤炭管理体制改革研究 ——以阳泉市为例[D]. 贾卫芳. 山西大学, 2021
- [5]寻甸县公共机构节能管理研究[D]. 宋婷. 云南财经大学, 2021(09)
- [6]新时代农村基层党建引领乡村振兴研究[D]. 俞鹏. 南京师范大学, 2021
- [7]习近平关于社会治理重要论述研究[D]. 崔守滨. 东北师范大学, 2021
- [8]党的全面领导制度的理论阐释及优化路径研究[D]. 柯艺伟. 南京师范大学, 2021
- [9]我国地方政府绩效问责机制优化研究[D]. 李宁. 中国矿业大学, 2021
- [10]新时代基层公务员道德责任落实机制研究[D]. 唐楚茵. 中共广东省委党校, 2021(12)