一、论改革失误的试点导因（论文文献综述）
赵聪,刘献国[1]（2021）在《创新扩散理论下我国校园足球改革试点的隐忧与优化策略》文中提出在校园足球改革试点数量增加,改革经验不断推广的背景下,急需通过理论研究对改革试点经验模式提供理论解释。以创新扩散理论对我国校园足球改革试点相关问题进行分析,发现存在一些隐忧:校园足球改革试点的选取具有不均衡性;校园足球改革试点不同主体利益诉求与博弈阻碍政策执行效果;校园足球改革试点中存在对成败的误解与"零风险"改革;校园足球改革试点的外在效益具有一定局限性。针对以上隐忧,在创新扩散理论下提出优化策略:坚守校园足球改革初心;优化改革试点遴选机制;建立利益相容的激励机制;改善层级关系协调机制;完善改革试点退出机制。以此提升改革试点创新经验有效扩散,为我国校园足球改革健康良性发展提供理论支撑。
张虹[2]（2017）在《政策试点中政策企业家行为影响因素分析》文中进行了进一步梳理政策试点是具有中国特色的政策创新形式,是我国政策过程中一个较为普遍的现象。从宏大的改革开放到微观的条例颁布、政策执行,均会强调试点的作用,通过试点实现政策的“以小见大”早已成为中国政府实施政策的基本方式。学界对政策试点的研究积累较为丰富,这为本研究的进一步开展和提升奠定了很好的基础,但是目前的研究成果主要聚焦于试点改革本身的分析及其所带来的影响。对于政策试点实践中关键主体的分析还很少,尤其是对处于最基层的关键行为人在政策试点当中的行为选择研究更少。本文力图从政策企业家的角度去理解政策试点产生时关键行为人做选择时所考虑的因素,并在此基础上形成一定程度的理论探讨。论文首先对政策试点现有的国内外探索成果做了相关梳理,发现目前学界还没有从政策企业家角度去研究基层政策试点现象。随后,论文对政策企业家推动的几个基层政策试点案例进行分析,并从中归纳总结政策试点中政策企业家的行为选择受哪些关键因素的影响。研究发现,基层的体制内政策企业家在选择做政策试点的时候,他们有价值追求,并对自身的核心能力、在争取外力支持的情况下有非常清晰和客观的认识,作为改革试点直接推动者的政策企业家们本身就是政策试点实施中颇为关键的因素。
李梦莎[3]（2016）在《政策试验视角下的顺德简政强镇改革》文中指出改革开放以来,中国各地普遍采用的一个方法是通过“试点”来探索改革经验,待经验成熟后再逐步推广。既有的研究较好解释了政府在经济、社会领域推动改革创新的成功经验。然而,对于地方政府行政体制内部的改革却鲜有详细的论述,本文试图丰富政策试验理论在政府内部改革的运用,弥补其在行政领域的空白。为此,本文以顺德简政强镇改革为个案,运用政策试验的理论深入地剖析了地方政府行政体制内部改革的完整过程。本研究试图回答政策试验过程中三个关键的问题:第一,政策试验发起的背景。哪些因素影响了具体政策的发起和展开?第二,政策试验的每个阶段发生了什么?在每个阶段中具有影响力的主体有哪些,分别起了什么样的作用?第三,对政策试验整个过程的思考。试点改革过程中遇到哪些困境和瓶颈,今后可以从哪些方面对试点方法做出进一步的完善?在本案例中,围绕以上三个问题展开了详细地阐述。首先,试点改革的发起是由顺德自身的环境和外部环境共同推动,两者为顺德简政强镇改革试点的发起创造了良好的改革条件。其次,在政策试验过程,根据行为主体的不同可划分为改革议程的发起、改革方案的设立以及试点经验的推广等三个阶段,其中不同的行为主体也发挥了各自的作用。再次,回顾顺德改革的整个过程,可以发现试点改革有其重大意义,然而,试点过程中也面临了一些阻碍,顺德简政强镇改革的实践经验对其它地区乃至全国的乡镇改革都能够起到一定的借鉴作用。本研究提供了一个上下级政府通力合作推动改革进程的个案,提供了相应的证据链条,并认为试点的动力来源于改革中不同层级政府主体行为汇成的改革合力,这是地方行政体制改革创新形成和发展的持续动力。研究发现,已有的政策试验理论在解释地方改革的具体实践上有待于进一步的准确和详实:第一,在适用领域上,政策试验不仅适用于经济领域、社会领域,同样也适用于行政领域。第二,需要关注纵向上不同层次、横向上不同地区改革经验的异同政策试验;第三,本文试图对已有的政策试验理论做出补充,政策试验的过程不只包含试点推广两个阶段,还包括后续的调整阶段。实践证明,采取小范围的试点改革可以分散改革风险;地方政府也可以通过试点获得一定程度的权力运作空间,有利于促进地方治理的制度创新。政策试验激发了地方政府的创造性,在分散改革风险的同时又契合了当地的特殊性。
杜思宇[4]（2010）在《我国政府执行力存在的问题及对策研究》文中指出随着“企业执行力”研究的兴起,“政府执行力”一词也逐渐进入公众的视野,成为政治学和公共管理学研究的一个新的着力点。温家宝总理在2006年的《政府工作报告》指出,要“建立行政问责制,提高政府执行力和公信力”,第一次将“执行力”写入中央政府的文件,并对政府执行力提出的具体要求,标志着国家对政府执行力的建设逐步纳入国家治理的范畴。目前各国都把提高行政执行力和政府公信力作为改革的重要内容和目标,力求通过提高行政执行力有效解决政府效能问题,通过提高政府公信力解决政府诚信及与公民的关系问题。一定程度上说,政府执行力已经成为一个国家核心竞争力的体现,成为在现代化进程中评价政府优劣的重要尺度。政府执行力对我国政府的改革有着重要的意义,特别是在我国加入世界贸易组织（WTO）以后,世界总体趋势要求我国政府的改革要与世界接轨。因而,研究政府执行力的建设和意义不仅是对政府改革的一种深化,更是对我国整体经济、文化、社会都有一种不可忽视的推动作用。本文正是基于政府执行力的研究的紧迫性和必要性,围绕政府执行力的现状和存在问题进行分析,论文具体的框架分三部分展开:第一部分是关于政府执行力的基本概述。阐释了政府执行力的基本内涵即具体要求,并指出加强政府执行力的重要性。第二部分分析了当前我国政府执行力的基本现状,以及存在的问题,分析了政府执行力不足的原因。第三部分是这篇文章的核心部分。详细的阐明了完善政府执行力的基本原则,主要通过中西对比中,吸收和借鉴西方政府再造过程中,政府的执行力建设先进理念和基本经验,在此基础上着重通过四个方面的政府执行力分析,探讨了如何进一步加强我国政府执行力的具体路径选择。
孙万代[5]（2010）在《高校党内监督问题与对策研究》文中研究指明中国共产党作为马克思主义政党,一直高度重视党内监督。尤其是改革开放以来,党内监督工作不断深入,制度体系不断完善,监督实践不断取得历史性进展和突破,对于防止权利蜕变,巩固党的执政地位起到了不可替代的作用。高校作为教育科研的重要领域,其体制、机制和职能具有相对特殊性,党内监督在高校事业发展中有其特殊的作用。目前,由于群众监督意识不强、监督机制不健全、监督制度落实不到位、责任追究不到位等原因,高校党内监督工作存在普通党员监督不了,基层组织监督作用发挥不够,同级纪检监察部门监督弱化,上级监督不到位,对一把手的监督难落实等问题。本文以《党内监督条例》为总遵循,把握高校党内监督工作的特点,抓住高校党内监督工作的重点内容,结合高校工作实践,通过理论研究、实证研究等方式,探索加强和改进高校党内监督工作的有效对策和措施。
李春晖[6]（2009）在《提高我国地方政府执行力的策略研究 ——以青岛胶南市为例》文中进行了进一步梳理改革开放的实行,将地方政府推到了经济社会发展的最前沿,这要求地方政府在国内事务上有效运作,为地方提供公共服务,满足人们发展需要,实现科学发展与可持续发展。同时民众经济视野的开阔、民主意识的觉醒、法律意识的增强,对直接管辖的地方政府提出了更多的要求。然而地方政府公共管理过程中执行主体能力不足、执行文化缺失、执行资源匮乏、执行机制不完整等因素,导致地方政府执行力呈现总体顺畅但趋于弱化的现象,使得公共政策的总体效应被减损,损害了政府公信力,削弱了中央权威,动摇了国家统治合法性基础。一个执行力缺乏的政府是无能的政府,没有执行力,再好的方针政策都是空谈,尤其是没有强大的地方政府执行力,国家利民惠民的方针政策不可能落到实处。本文写作的目的旨在通过对我国地方政府执行力的现状进行理论分析,对提高地方政府执行力提出策略性建议,从而提高政府对有限的社会资源的利用效率来有效地实现不同社会群体的利益诉求,提高政府的公信力,从而维护政治统治的合法性,保证国家的政令畅通和政令统一。本文分为3章。第1章是概念阐释及历史考察,首先在明确了地方政府、执行力、政府执行力概念的基础上,对地方政府执行力进行了定义,明确了地方政府执行力的构成要素为执行主体、执行资源、执行制度、执行客体及执行环境等五部分,同时从地方政府演变过程和地方政府执行力演变逻辑两方面阐述了地方政府执行力的历史变革。第2章是现状描述及原因探讨,以青岛胶南市为例,着重对其执行力现状中存在的五方面问题进行了阐述,并对地方政府执行力存在的问题进行了原因分析。第3章是理论支持与路径探讨,从善治理论、系统理论及集体行动理论中探寻启示,提出了提高我国地方政府执行力的对策,即要从宏观方面加强社会经济政治环境建设,又要在中观上架构科学合理的执行网络,还要在微观上培育地方政府执行主体的执行力素质,通过这些措施来不断提高地方政府执行力。
张一鸣[7]（2008）在《当前我国政府执行力建设研究》文中认为政府执行力是政府能力的重要组成部分,是保持政令畅通、提高行政效率的重要保证。政府执行力的强弱,将直接影响政府执政理念、发展战略和目标的顺利实现。近年来我国公共管理领域发生的一系列事件表明,我国政府执行力明显不足,“上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止”等现象时有发生,这种情况严重影响了党和国家的方针政策及法律法规的贯彻落实,大大降低了行政管理的效率,损害了党和政府的形象。从政府改革的阶段性特征看,十六大标志着中国政府改革已经步入了一个新的阶段,强化政府执行力即是这一阶段乃至今后很长一段时期内政府改革的主要内容。因此,结合实际深入分析影响我国政府的执行力的原因,探讨有效提升我国政府执行力的对策措施,具有重要的现实意义。本文运用比较和文献分析的方法进行研究,从政府执行力生成机理的角度进行分析,指出政府执行力是执行环境、执行主体、执行客体、执行制度、执行资源和执行绩效等多种要素经过政府机制的整合和相互作用而产生的一种“整合力”。其中执行环境是外部条件,执行主体是主导因素,执行客体是作用对象,执行制度是必要条件,执行资源是现实基础,执行绩效是最终结果。在此基础上,通过比较分析了国外政府执行能力以及回顾我国政府执行力模式变迁（即从建国初以政治影响力为主导的强力执行模式,到改革开放后以行政管理为主导的分权执行模式,再到当前以责任型政府为主导的加强执行力建设阶段的转变）,揭示了当前我国政府执行力存在的问题及其原因;同时,给出了我国政府执行力提升的若干建议和对策:全面变革和创新政府管理理念,大力加强执行文化建设;合理界定政府职能边界,大力培育政府执行要件;培育政府执行主体的执行力素质;构建协调高效的政府执行机制;强化责任追究,创新激励机制,建立科学的考核机制和执行监控机制;扩大执行主体,优化公民参与制度,培育公民精神。
刘钊,万松钱,黄战凤[8]（2006）在《论公共管理实践中的“试点”方法》文中研究说明试点是我国公共管理实践中常用的一种方法,是政策制定的一个有机组成部分,为各级公共管理部门所广泛采用。当前我国公共管理部门所开展的试点越来越多,一方面说明试点是一种有效的公共管理方法,有利于提高制度设计的精度和可控性;另一方面也反映当前改革难度日趋加大,改革的不确定性逐渐增强。在实践中,试点方法又面临诸多挑战,影响了试点的内在效度和外在效度。因此,需要加强相关制度建设,以提高试点方法的内在效度与外在效度。
王朝明[9]（2004）在《中国转型期城镇反贫困理论与实践研究》文中研究表明配合体制转轨和社会转型，中国的扶贫计划，已经推进了 10 多个年头，其成就是举世公认的，主要体现在农村反贫困行动已经取得突破性进展，贫困人口由 20世纪 80 年代初的 2 亿多人，锐减到目前的 3000 万人左右。虽然如此，中国反贫困的任务仍是十分艰巨的。当前，贫困现象不仅表现在农村，而且随着体制转轨，国企改革进入攻坚阶段，资金、技术和人力资源的重新组合以及产业结构调整的不可避免，企业下岗职工人数和城市失业者数量都在逐年增加，城市就业压力不轻，企业下岗职工再就业尚有相当困难，以贫困职工和城市长期下岗失业者以及部分农村流动人口为主体的城镇新贫困人群正在形成，原来不为人们关注的城镇贫困问题，正快速地凸显起来。政府、社会各界均已意识到城镇贫困问题的治理已迫在眉睫，中国扶贫事业面临新的情况和挑战。对此，我们必须对中国的贫困问题和反贫战略进行重新的反思和定位。本论文的研究正是基于中国经济体制和社会结构“双重转型”的背景，对骤然而起的城镇贫困问题进行经济、社会、人文、历史等多视角的深入考察和系统研究，即主要是从基本概念，贫困测度，致贫因素，反贫对策，目标和趋势以及国际比较上对城镇贫困问题进行更深入，更全面的调查研究和认识分析。并力求通过其理论与实践相结合的研究，构建符合中国特色的城镇反贫困战略体系，冀望能有助于缓解当前城镇贫困的蔓延，以便在继续推动改革深化的同时，统筹兼顾、协调好各种利益关系，尤其是切实维护好贫困弱势群体的切身利益，使他们能够分享到改革与发展的利益和成果，从而促进经济、社会和人的全面发展，以实现全面建设小康社会的宏伟目标。论文共分 7 章，主要内容及观点如下：第一章，作为全论文的引论部分，开宗明义地提出了贯穿城镇贫困与反贫困研究思路的理论主线是人文关怀的精神，由此点明了本论文的研究主题和意义，并为后面各章的理论研究和实证分析注入了灵魂和精髓。而全论文这个研究内核的提炼：一方面，是基于对经济学研究贫困的历史梳理，从而发现从古典经济学到现代经济学关于人的研究和人文关怀精神已经逐步地丢失。这样，对涉及到人的贫困问题及其治理，主流经济学建树不多。相反，始终以社会生产方式及其社会制度作为研究对象，以人类解放作为奋斗目标的马克思主义经济学，科学地分析和深刻地洞见了自工业化以来资本主义社会贫困存在的根源，提出了解决资本主义社会贫困的制度变革方式，在这方面留下了宝贵的理论财富。这也正是我们要以马克思主义为指导，着力对当前中国转型期城镇贫困与反贫困研究进行理论创新和制度建设的根本所在。因此，笔者在引论中以马克思主义关于人的解放和人的全面发展的论断与邓小平共同富裕的思想为指针，重新诠释现代人文关怀精神，从而铸造中国转型期城镇贫困与反贫困研究的理论内核。另一方面，是基于对工业化社会以来反贫困的经验教训的深刻总结。要突破过去仅仅将贫困视为一种低经济收入和物质匮乏现象（当然这是贫困最基本的现象，但贫困的表现不止于此）的理解，扭转将反贫困囿 1 <WP=5>于临时性、施舍性的给钱送物的简单做法，提高扶贫的效果和效率，促使反贫困行动走上制度化、规范化和人文化的轨道，必须张扬人文精神的旗帜（这也是当前一些国际机构将物质贫困上升为人类贫困来治理的理由所在）。这样，才能从经济、社会、人文等方面构建中国城镇反贫困的战略框架、政策体系和组织结构；这也为我们在后面各章的研究中提供了一个跨学科边缘交叉分析的理论框架。此外，引论部分还界定了众说纷纭的贫困概念的基本内涵与反贫困的要义，提出了关于贫困类型的划分，给出了测量贫困程度的指标体系；同时从文献的角度，重点地阐述了马克思主义的贫困学说和社会主义国家及其转型过程的贫困与反贫困理论，以及经济学、社会学中关于贫困研究的代表性理论，并且确立了论文的研究方法、研究思路即框架结构。这一切为下文的分析奠定了必要的理论前提和学术准备。第二章，从现实客观的角度描述了中国转型期城镇贫困存在的状况。由于当前城镇贫困问题的突显，直接反映在城镇贫困人口构成的变化上。而说明这个变迁，我们运用了社会学关于社会分层的理论，分析了伴随着转型，原来计划经济体制下一些享有资源占有的阶层出现了分化，中国社会分层呈现多元化的格局。在社会分层加剧的条件下，城镇贫困人口结构发生了变化。为了识别这个变化的规模，探讨了尚无法统一的中国城镇贫困线标准，以及按照不同贫困线标准测算的城镇贫困人口规模，其中包括笔者提出的应把从农村进城的流动贫困人口估算在内的规模。在此基础上，分析了城镇贫困人口的分布情况和生存状况，运用英国学者汤森关于“贫困三分法”的理论，将当前城镇贫困归结为界于绝对贫困与相对贫困之间的“基本贫困”状态。最后，归纳出转型期城镇贫困的基本特征和社会影响。第三章，基于中国经济与社会的双重转型背景，全面探讨了 20 世纪 90 年
潘熙宁[10]（1995）在《论改革失误的试点导因》文中进行了进一步梳理 改革是前无古人的事业,建设有中国特色的社会主义既没有前人的经验可以借鉴,也没有别国的现成经验可以照搬,因此只能摸着石头过河。为了避免引起社会经济的大的波动,任何改革措施都必须经过试点。这些年,改革的成功往往得益于试点,这是应该充分肯定的。但是,不可否认,很多改革失误也往往可以从试点中找到原因。"一试点就成功,一推广就失败"并非个别现象。试点成功,改革失败,原因还是在试点上,很多改革在试点阶段就埋下
二、论改革失误的试点导因（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、论改革失误的试点导因（论文提纲范文）
（1）创新扩散理论下我国校园足球改革试点的隐忧与优化策略（论文提纲范文）
| 1 创新扩散理论下我国校园足球改革试点创新的属性 |
| 1.1 相对优势 |
| 1.2 相容性 |
| 1.3 复杂性 |
| 1.4 可试性 |
| 1.5 可观察性 |
| 2 创新扩散理论下我国校园足球改革试点创新的隐忧 |
| 2.1 校园足球改革试点选取的不均衡性 |
| 2.2 校园足球改革试点不同主体利益诉求与博弈阻碍政策执行效果 |
| 2.3 校园足球改革试点中对“成败”的误解与“零风险”改革 |
| 2.4 校园足球改革试点外在效益局限性 |
| 3 创新扩散理论下我国校园足球改革试点创新优化策略 |
| 3.1 坚守校园足球改革初心 |
| 3.2 优化改革试点遴选机制 |
| 3.3 建立利益相容的激励机制 |
| 3.4 改善层级关系协调机制 |
| 3.5 完善改革试点退出机制 |
（2）政策试点中政策企业家行为影响因素分析（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究背景与研究意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 文献综述 |
| 一、政策试点的内涵和功能研究 |
| 二、政策试点的类型划分 |
| 三、政策试点对政策过程的影响 |
| 四、文献简评 |
| 第三节 研究问题、思路与方法 |
| 一、研究问题 |
| 二、研究思路 |
| 三、研究方法 |
| 第二章 政策试点研究：政策企业家的分析视角 |
| 第一节 政策企业家的现有研究 |
| 一、政策企业家的内涵与特征 |
| 二、政策企业家对政策过程的影响分析 |
| 第二节 政策企业家与政策创新 |
| 一、政策企业家参与政策创新的已有研究 |
| 二、政策企业家参与政策创新的影响因素 |
| 三、小结 |
| 第三节 政策企业家行为影响因素的分析框架 |
| 一、政策企业家的价值追求 |
| 二、政策企业家的环境支持 |
| 三、政策企业家的核心能力 |
| 第三章 政策试点的发展历史和功能 |
| 第一节 政策试点的演变历程 |
| 一、政策试点的兴起 |
| 二、政策试点的发展 |
| 三、政策试点的成熟 |
| 四、政策试点的现状 |
| 第二节 政策试点的功能特征 |
| 一、控制改革风险 |
| 二、降低改革成本 |
| 三、减少改革阻力 |
| 第四章 政策企业家推动的政策试点改革案例 |
| 第一节 A先生组织成立的大代表工作站 |
| 一、人大代表工作站产生的缘由 |
| 二、人大代表工作站的发展情况 |
| 第二节 H书记主导的花果山社区体制改革 |
| 一、花果山社区体制改革的背景 |
| 二、花果山社区体制创新的发展 |
| 第三节 T主任参与的“一核多元”创新 |
| 一、“一核多元”产生背景与起因 |
| 二、“一核多元”的经过与做法 |
| 三、“一核多元”的成效与反响 |
| 第五章 政策企业家试点改革的影响因素 |
| 第一节 政策企业家的价值追求 |
| 一、从维权到常态化机制的价值追求 |
| 二、让社区回归社会的价值追求 |
| 三、提升社会治理水平的价值追求 |
| 第二节 政策企业家的环境支持 |
| 一、利益相关者的支持 |
| 二、上级领导的支持 |
| 三、社会公众的支持 |
| 第三节 政策企业家的核心能力 |
| 一、政策企业家审时度势地识别需求 |
| 二、政策企业家运筹帷幄地整合资源 |
| 三、政策企业家高瞻远瞩地建设团队 |
| 第六章 政策试点中的政策企业家前景 |
| 第一节 理解公共政策的发展提供新视角 |
| 一、对政策试点本身研究的扩充 |
| 二、推进政策企业家理论的发展 |
| 第二节 未来政策试点研究的理论窗口 |
| 一、基层政策试点中政策企业家行为分析的理论价值 |
| 二、基层政策试点中政策企业家的未来研究方向 |
| 结论与思考 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（3）政策试验视角下的顺德简政强镇改革（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题的背景与研究意义 |
| 1.1.1 选题的背景 |
| 1.1.2 研究的意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 政策试验相关研究 |
| 1.2.2 简政强镇改革相关研究 |
| 1.3 理论基础和研究框架 |
| 1.3.1 理论基础 |
| 1.3.2 分析框架 |
| 1.3.3 研究方法 |
| 第二章 顺德简政强镇改革的环境分析 |
| 2.1 顺德简政强镇改革的自身环境 |
| 2.1.1 改革传统：良好的社会氛围 |
| 2.1.2 改革成本，财政能力强 |
| 2.1.3 上下级政府互动，重点打造改革“样本” |
| 2.2 顺德简政强镇改革的外部环境 |
| 2.2.1 倒逼式改革：经济社会发展的要求 |
| 2.2.2 中央精神贯彻，提供合法性支持 |
| 2.2.3 加强综合配套，赋予较高管理权限 |
| 2.3 本章小结 |
| 第三章 顺德简政强镇改革过程中的主体行为 |
| 3.1 改革议程的发起：广东省政府的定位指导 |
| 3.1.1 政策议程的发起阶段 |
| 3.1.2 广东省政府大力推动改革议程 |
| 3.2 典型案例的打造：顺德区政府的具体操作 |
| 3.2.1 政策方案的设立阶段 |
| 3.2.2 顺德区政府打造典型案例 |
| 3.3 试点经验的推广：其他县、镇的跟进模仿 |
| 3.3.1 改革限度扩大的深化阶段 |
| 3.3.2 其他县、镇跟进模仿，扩大改革限度 |
| 3.4 本章小结 |
| 第四章 关于顺德简政强镇改革的思考 |
| 4.1 顺德简政强镇改革的亮点 |
| 4.1.1 促进内部治理体制的优化 |
| 4.1.2 推动外部职能转移的深化 |
| 4.2 顺德简政强镇改革面临的困境 |
| 4.2.1 体制性障碍：上级政府主导下的被动式改革 |
| 4.2.2 制度性障碍：改革后乡镇权责不匹配 |
| 4.2.3 架构性障碍：倒金字塔的层级结构 |
| 4.3 顺德简政强镇改革后续应关注的问题 |
| 4.3.1 自然差异：试点和推广地区 |
| 4.3.2 差异深化：试点资源集中投入 |
| 4.3.3 有效互动：明确改革思路 |
| 4.4 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| Ⅳ－2咎辩委员会对论文的评定意见 |
（4）我国政府执行力存在的问题及对策研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| 英文摘要 |
| 引言 |
| 一、政府执行力的基本理论分析 |
| （一） 政府执行力的内涵 |
| （二） 政府执行力的内容构成及衡量指标 |
| （三） 加强政府执行力建设的重要意义 |
| 二、当前我国政府执行力存在的问题及原因 |
| （一） 当前我国政府执行力的总体状况 |
| （二） 当前我国政府执行力存在的问题 |
| （三） 我国政府执行力不足的原因分析 |
| 三、提升我国政府执行力的对策分析 |
| （一） 西方国家政府执行力建设的基本经验和启示 |
| （二） 提升我国政府执行力的基本原则 |
| （三） 提升我国政府执行力的路径选择 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（5）高校党内监督问题与对策研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| 英文摘要 |
| 引言 |
| 一、加强高校党内监督的意义 |
| （一） 加强高校党内监督，是坚持党的先进性，巩固高校“党委领导下的校长负责制”的客观要求 |
| （二） 加强高校党内监督，是在高校贯彻执行党的路线方针政策的重要保证 |
| （三） 加强高校党内监督，是在高校加强党风廉政建设，反对腐败的重要途径 |
| （四） 加强高校党内监督，是发展党内民主和社会主义民主政治的必然要求 |
| 二、高校党内监督的内涵、重点内容和原则 |
| （一） 高校党内监督的内涵 |
| （二） 高校党内监督的重点内容 |
| （三） 高校党内监督工作的一般原则和监督重点的基本要求 |
| 三、高校党内监督工作存在的问题与原因分析 |
| （一） 高校党内监督工作存在的问题 |
| （二） 存在问题与原因分析 |
| 四、加强和改进高校党内监督的对策措施 |
| （一） 加强学习宣传，提高党内监督的自觉性 |
| （二） 健全监督体系，畅通党内监督渠道 |
| （三） 强化事前监督，健全防范预警机制 |
| （四） 实施重点监督，把握高校党内监督的重点对象和重点环节 |
| （五） 强化责任追究，巩固党内监督成果 |
| 五、结 语 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（6）提高我国地方政府执行力的策略研究 ——以青岛胶南市为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 前言 |
| 第一章 定位和回顾：概念阐释及历史考察 |
| 第一节 地方政府执行力的定义分析 |
| 一、地方政府 |
| 二、执行力 |
| 三、政府执行力 |
| 四、地方政府执行力 |
| 第二节 地方政府执行力的构成要素 |
| 一、执行主体 |
| 二、执行资源 |
| 三、执行制度 |
| 四、执行客体 |
| 五、执行环境 |
| 第三节 地方政府及地方政府执行力的历史沿革 |
| 一、地方政府演变过程 |
| 二、地方政府执行力演变逻辑 |
| 第二章 考察与分析：问题分析及原因探讨 |
| 第一节 胶南市执行力问题分析 |
| 一、总体顺畅中逐步弱化 |
| 二、利益导向下的执行主体低效 |
| 三、行政惯性下执行方式的简单机械 |
| 四、机制缺损下的执行失范 |
| 五、执行环境制约下的执行不力 |
| 第二节 执行不力的原因探讨 |
| 一、执行主体素质不高 |
| 二、执行客体的影响制约 |
| 三、地方保护主义严重 |
| 四、公共政策质量不高 |
| 五、执行方式的单调机械 |
| 六、监督考核机制不健全 |
| 第三章 溯源与求解：理论支持与路径探讨 |
| 第一节 提高地方政府执行力的理论支持 |
| 一、善治理论及其启示 |
| 二、系统理论及其启示 |
| 三、集体行动理论及其启示 |
| 第二节 提高地方政府执行力的策略分析 |
| 一、宏观层面：加强社会经济政治环境建设 |
| 二、中观层面：架构科学合理的执行网络 |
| 三、微观层面：培育地方政府执行主体的执行力素质 |
| 结束语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 |
（7）当前我国政府执行力建设研究（论文提纲范文）
| 内容摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究概述 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.3 研究意义 |
| 1.4 研究视角与方法 |
| 第二章 政府执行力概述 |
| 2.1 政府执行力的涵义 |
| 2.2 政府执行力的生成机理 |
| 2.2.1 执行主体 |
| 2.2.2 执行客体 |
| 2.2.3 执行环境 |
| 2.2.4 执行制度 |
| 2.2.5 执行资源 |
| 2.2.6 执行绩效 |
| 2.3 政府执行力提升：建立高效政府的必然选择 |
| 2.3.1 提升政府执行力，是全球化对当代政府的能力要求 |
| 2.3.2 提升政府执行力，是履行政府职能的重要体现 |
| 2.3.3 提升政府执行力，是贯彻落实公共政策的关键 |
| 2.3.4 提升政府执行力，是保持和增强政府公信力的法宝 |
| 2.3.5 提升政府执行力，是加强党的执政能力的重要条件 |
| 第三章 政府执行力的比较分析和模式变迁 |
| 3.1 国外政府执行能力比较分析 |
| 3.1.1 发展中国家面临的“贯彻危机” |
| 3.1.2 “东亚奇迹”与政府执行能力 |
| 3.1.3 西方发达国家政府的“执行局化”改革 |
| 3.2 我国政府执行力模式变迁分析 |
| 3.2.1 以政治影响力为主导的强力执行模式(新中国成立初期至十一届三中全会) |
| 3.2.2 以行政管理为主导的分权执行模式(十一届三中全会至九十年代末) |
| 3.2.3 以责任型政府为主导的加强执行力建设阶段(至今) |
| 第四章 我国政府执行力的现状与症结分析 |
| 4.1 政府执行力总体评估 |
| 4.2 政府执行力弱化现状 |
| 4.2.1 执行中的虚假性，执行失职 |
| 4.2.2 执行中的随意性，执行滥权 |
| 4.2.3 执行中的拖延性，执行低效 |
| 4.3 政府执行力弱化的症结分析 |
| 4.3.1 政府职能转变不到位 |
| 4.3.2 地方政府的部门利益驱使 |
| 4.3.3 政策方案质量不高 |
| 4.3.4 行政主体执行能力不足 |
| 第五章 提升政府执行力的对策选择 |
| 5.1 转变政府管理理念，加强执行文化建设 |
| 5.1.1 变革和创新政府管理理念 |
| 5.1.2 树立执行理念，建设执行力文化 |
| 5.2 界定政府职能边界，培育政府执行要件 |
| 5.2.1 政府职能合理界定 |
| 5.2.2 政府执行要件培育 |
| 5.3 培育政府执行主体的执行力素质 |
| 5.3.1 培育执行人员的责任意识 |
| 5.3.2 增强执行人员的执行能力 |
| 5.3.3 提高执行人员的专业技能水平 |
| 5.3.4 培养执行人员健康的执行心态 |
| 5.4 构建协调高效的政府执行机制 |
| 5.4.1 优化政府组织执行架构 |
| 5.4.2 建立权责清晰的岗位执行责任制 |
| 5.4.3 构建规范有效的政府执行流程机制 |
| 5.5 强化责任追究，建立科学的执行考核和监控机制 |
| 5.5.1 建立执行绩效评估制度 |
| 5.5.2 加强执行监控机制 |
| 5.5.3 创新执行激励机制 |
| 5.5.4 完善责任追究制度 |
| 5.6 扩大执行主体，培育公民精神 |
| 参考文献 |
| 致谢词 |
| 研究生期间科研情况 |
（9）中国转型期城镇反贫困理论与实践研究（论文提纲范文）
| 第一章 引论 |
| 1.1 研究的主题和意义:反贫困——经济学的人文关怀 |
| 1.1.1 叩问千年贫困:自然之物抑或社会“怪物” |
| 1.1.2 经济学的追寻:治理贫困与人文关怀 |
| 1.2 若干基本范畴的诠释和辨析 |
| 1.2.1 贫困的涵义和分类 |
| 1.2.2 贫困的测量及其标准 |
| 1.2.3 “反贫困”的释义 |
| 1.3 理论回顾与研究方法 |
| 1.3.1 主要贫困理论文献述评 |
| 1.3.2 研究方法与框架结构 |
| 第二章 中国转型期城镇贫困的现状:规模、分布与特征 |
| 2.1 中国转型期社会分层的嬗变与城镇贫困人口的变迁 |
| 2.1.1 转型时期社会阶层分化的基本状况 |
| 2.1.2 转型时期城镇贫困人口构成的变迁 |
| 2.2 当前中国城镇贫困的识别与规模 |
| 2.2.1 中国城镇贫困人口的识别标准 |
| 2.2.2 关于城镇贫困人口规模的各种估计 |
| 2.3 当前中国城镇人口的分布与生存状态 |
| 2.3.1 中国城镇贫困人口的分布情况 |
| 2.3.2 中国城镇贫困人口的基本生存状态 |
| 2.4 转型期城镇贫困的主要特征与社会影响 |
| 2.4.1 城镇贫困的主要特征 |
| 2.4.2 城镇贫困存在的社会影响 |
| 第三章 中国转型期城镇贫困的致因分析 |
| 3.1 背景分析:体制转轨与社会转型 |
| 3.1.1 “转型”的涵义与中国转型的过程 |
| 3.1.2 城镇贫困:一个转型进程中的问题 |
| 3.2 支配城镇贫困变化的三大因素:经济增长、收入分配与失业状况 |
| 3.2.1 中国经济快速增长、收入分配差距扩大与城镇贫困显露 |
| 3.2.2 中国经济增长中的失业与城镇贫困 |
| 3.3 制约城镇贫困发生的若干社会环境与个人因素分析 |
| 3.3.1 区域经济非均衡发展对城镇贫困的影响 |
| 3.3.2 城镇化进程中的城镇贫困问题 |
| 3.3.3 新型社会保障体制建立滞后与城镇贫困 |
| 3.3.4 人力资本脆弱性对城镇贫困深化的原因分析 |
| 3.4 城镇贫困运行的沼泽地:城镇贫困陷阱解读 |
| 第四章 中国转型期城镇反贫困战略的指导思想与战略构架 |
| 4.1 中国城镇反贫困战略的指导思想和基本方针 |
| 4.1.1 中国城镇反贫困战略的指导思想 |
| 4.1.2 中国城镇反贫困战略的基本方针 |
| 4.2 中国城镇反贫困战略的基本构架 |
| 4.3 中国城镇反贫困战略的推进阶段 |
| 4.3.1 对 21 世纪前期中国城镇反贫困战略走势的基本判断 |
| 4.3.2 中国城镇反贫困战略的推进阶段 |
| 4.4 中国农村扶贫与城镇反贫困的比较与整合 |
| 4.4.1 中国农村扶贫开发的主要成就及其特点 |
| 4.4.2 中国农村扶贫战略的政策措施及其绩效评析 |
| 4.4.3 中国城镇反贫困与农村扶贫的比较整合 |
| 第五章 中国转型期城镇反贫困战略的模式选择(Ⅰ)——经济战略类型 |
| 5.1 加强宏观调控与城镇反贫困 |
| 5.1.1 中国 20 世纪 90 年代以来宏观经济波动对城镇贫困的影响 |
| 5.1.2 中国城镇反贫困的宏观经济政策 |
| 5.2 协调区域经济发展与城镇反贫困 |
| 5.2.1 东、西部地区经济互动中的反贫困透视 |
| 5.2.2 区域经济协调发展中的城镇反贫困政策选择:以西部城市为例。 |
| 5.3 深化国有企业改革与城镇反贫困 |
| 5.3.1 继续推进国企改革在城镇反贫困中的战略位置 |
| 5.3.2 困境与突围:国企改革攻坚初见成效 |
| 5.3.3 探索和建立深化国有企业改革与推进城镇减贫的良性互动机制 |
| 5.4 理顺收入分配关系与城镇反贫困 |
| 5.4.1 基于反贫困的分析:分配中的效率与平等 |
| 5.4.2 规范收入分配秩序与缓解贫困的政策框架 |
| 5.5 充分扩大就业与城镇反贫困 |
| 5.5.1 反失业支撑城镇反贫困的理论定位 |
| 5.5.2 城镇反贫困战略中的就业政策组合 |
| 第六章 中国转型期城镇反贫困战略的 |
| 模式选择(Ⅱ)——综合战略类型 |
| 6.1 可持续发展中的城镇反贫困 |
| 6.1.1 可持续发展的理论检视 |
| 6.1.2 一个现实的研判——中国矿产资源枯竭城市的贫困问题及其治理 |
| 6.2 中国城镇化发展与城镇反贫困 |
| 6.2.1 中国城镇反贫困的一个重大思路:综合协调发展、多元复合型城镇化模式的选择 |
| 6.2.2 发展多元复合型城镇化模式与防止流动性边缘贫困的蔓延 |
| 6.2.3 加快我国城镇化进程与有效治理城市失业性贫困 |
| 6.3 完善社会保障制度与城镇反贫困 |
| 6.3.1 中国城镇反贫困的保障制度设计及政策工具 |
| 6.3.2 中国城镇反贫困保障制度及政策的调整和完善 |
| 6.4 人力资本积累与城镇反贫困 |
| 6.4.1 人力资本(Human Capital) 概念及其投资要素 |
| 6.4.2 增加人力资本积累，缓解城镇贫困的政策设计 |
| 第七章 国际城市反贫困的经验与启示 |
| 7.1 世界贫困的共同性与特殊性 |
| 7.2 西方发达国家城市反贫困及其制度安排 |
| 7.2.1 英国社会保障制度中的济贫方案 |
| 7.2.2 美国社会保障制度中的反贫安排 |
| 7.2.3 法国社会保障制度中的家庭及公共救助方案 |
| 7.2.4 德国社会保障制度中以立法为基础的社会照顾体系 |
| 7.2.5 日本社会保障制度中国家救助的宗旨与内容 |
| 7.2.6 西方发达国家的“贫困线”(Poverty Line)制度 |
| 7.3 发展中国家的城市反贫困行动 |
| 7.3.1 发展中国家城市贫困的状况及其特征 |
| 7.3.2 发展中国家城市反贫困的战略模式及其政策取向 |
| 7.4 经济转型国家城市反贫困的对策 |
| 7.4.1 经济制度向市场化和私有化激进转变过程中的贫困问题 |
| 7.4.2 应对贫困:转型调整与制度重建 |
| 7.5 经验与启示 |
| 7.5.1 西方发达国家的经验概括 |
| 7.5.2 发展中国家的艰难探索 |
| 7.5.3 转型国家的应急反应 |
| 主要参考文献 |
| 后 记 |
四、论改革失误的试点导因（论文参考文献）
- [1]创新扩散理论下我国校园足球改革试点的隐忧与优化策略[J]. 赵聪,刘献国. 体育学刊, 2021(05)
- [2]政策试点中政策企业家行为影响因素分析[D]. 张虹. 深圳大学, 2017(07)
- [3]政策试验视角下的顺德简政强镇改革[D]. 李梦莎. 华南理工大学, 2016(02)
- [4]我国政府执行力存在的问题及对策研究[D]. 杜思宇. 东北师范大学, 2010(02)
- [5]高校党内监督问题与对策研究[D]. 孙万代. 东北师范大学, 2010(02)
- [6]提高我国地方政府执行力的策略研究 ——以青岛胶南市为例[D]. 李春晖. 中国海洋大学, 2009(11)
- [7]当前我国政府执行力建设研究[D]. 张一鸣. 中共上海市委党校, 2008(11)
- [8]论公共管理实践中的“试点”方法[J]. 刘钊,万松钱,黄战凤. 东北大学学报(社会科学版), 2006(04)
- [9]中国转型期城镇反贫困理论与实践研究[D]. 王朝明. 西南财经大学, 2004(04)
- [10]论改革失误的试点导因[J]. 潘熙宁. 社科与经济信息, 1995(Z1)