一、当前行政执法中存在的问题及对策（论文文献综述）
高超[1]（2021）在《山东省R市综合行政执法改革过程中存在的问题及对策》文中指出1978年十一届三中全会以来,我国大力实施改革开放,城市化速度达到前所未有的高度,城市占比与日俱增,城市品质有了大幅提高。与此同时,如何保持城市健康发展方面也给我们提出了很大的挑战,社会各界也越来越重视城市管理,越来越多的人看到了城管执法对于维护城市健康发展的重要性。2002年开始,相对集中行政处罚权开始在地方试点。各地针对执法方面存在的问题,比如执法权重叠、执法低效等,开展了一系列工作,不断完善城市管理方式方法。但是,在城管执法领域仍然存在很多问题。我们需要针对执法权限配置、执法协作等方面继续进行改革完善,从综合行政执法相关制度的完善、建立健全综合执法相关工作机制、完善执法队伍建设等方面不断进行优化提升。这篇文章先对城市管理、综合行政执法、联合执法、相对集中处罚权概念进行了介绍,概括了国内国外相关研究成果和先进工作经验。然后,文章通过整体性治理理论、无缝隙政府理论,采用文献研究法、访谈法、实地调查法进行了一系列研究。本文第四部分对R市综合行政执法改革过程中存在的问题进行了原因分析,一是从传统行政模式的束缚方面:部门协作机制不畅,以罚代管现象普遍存在,缺乏有效的联动机制,横向的部门之间、纵向的上下级之间联动性不强。权责边界不清,执法职能和原有的行政主管部门职能边界模糊,执法主体间的争议不断。二是规章制度方面:执法依据薄弱,改革落实机制不完善,执法队伍建设无法满足要求。三是外部阻力带来的执法困难方面:公众法律素养不高,社会参与度不高。第五部分从三方面提供了改革建议,一是优化综合行政执法权限配置,要合理把握职能划转范围、进一步完善权力清单制度、完善监督落实机制。二是要建立健全综合执法相关工作机制,健全、完善法律法规,进一步规范公务合作制度,建立统一指挥、快速联动的工作体系、打造共享共治的智慧城管系统。三是提高执法服务能力和水平,要加强执法队伍力量、提升执法人员法律水平、提升执法规范化水平。最后,希望这篇论文能为R市综合行政执法改革提供借鉴。
王延阳[2]（2021）在《林业行政执法效果评估研究》文中指出林业是生态文明建设的基础性和核心性的关键领域,林业行政执法是林业治理的主要法治机制,它在保护森林资源、实现生态治理现代化方面发挥着重要的作用。如何促使林业行政执法达到预期目标,提升林业行政执法效果,林业行政执法效果评估是一种必不可少的机制。近年来,全国各地开展了形式多样的林业行政执法评估活动,其在推进林业治理法治化、科学化的同时,也暴露出林业行政执法评估的非规范化、非合理化以及评估标准与方法的非科学化等问题,因此如何有序地推进林业行政执法效果评估,达到通过评估实现林业治理法治化、科学化的目标,就成为具有重大研究价值的理论课题。林业行政执法效果评估,就是评估主体对林业行政执法主体执行相关法律法规、开展执法活动所进行的评价。实践中存在着国家主导型评估、社会主导型评估以及两者相互结合的合作型评估等多种评估模式。无论是哪种类型的评估,关键性的问题是评估标准、评估指标的选择和确定。这一核心问题的解决直接关系着林业行政执法效果评估的科学性和有效性。基于这一认识,本文试图在理论上构建一个相对合理的林业行政执法效果评估指标体系:并试图从基础、延伸、社会评价和支持保障等四个维度拟定出切合林业执法实践的评估指标;进而以这些标准和指标进行实践中的实样进行实证检测,发掘出影响林业行政执法效果的约束条件、对现行的林业行政执法效果评估工作提出有意义的改进对策。文章共分为四部分,第一部分也即第二章,主要是对林业行政执法效果评估涉及的相关概念做出基本的界定,以明确本文的研究对象、研究问题以及研究价值;第二部分是对林业行政执法效果评估的结构要素进行解析,分别对评估主体（评估模式的主要划分依据）、评估对象、评估标准、评估指标等要素进行探究,试图从理论上形成一个完整的林业行政执法评估过程的整体性认知;第三部分试图对林业行政执法效果评估中的执法依据、执法过程以及执法监督三个关键环节进行更深入的研究,补充第二部分对评估要素分析的不足,凸显出对行政执法效果评估的过程性;第四部分是对林业行政执法评估结果的应用环节进行解析,通过这个环节的实际考查,进一步论证和说明林业行政执法效果的有效性条件和执法效果评估的应用价值。本文试图运用行政执法理论和效果评估理论,勾画出林业行政执法效果评估的结构要素和完整过程,形成一个相对合理、完整的行政执法效果评估框架,以期为矫正实践中存在着的林业系统行政执法效果评估的随意性、非科学性提供理论指导和支持,为逐步建设起有效的、科学化的行政执法效果评估体系贡献出自己的绵薄之力。
曾思航[3]（2021）在《基层税务机关税收执法风险管理研究 ——以富民县税务局为例》文中研究指明近年来,税务系统从税制结构、税务行政审批、税收征管方式、机构设置等方面入手,进行了一系列的变革。种种举措和改革,在优化体系的同时,也给税务机关带来了许多挑战,需要面对许多全新的、复杂的问题。由此可见,税务机关,特别是作为执法一线的基层税务机关,面临着传统的管理方式、管理理念、管理内容与改革后带来的新形式、新任务、新情况的碰撞和交融。所以说如何在错综复杂的税收环境和日新月异的税收政策中规范税收执法行为,防范执法风险显得尤为重要。鉴于基层税务机关执法所面临的新状况,笔者基于公共管理学的视角,依据相关理论,通过借鉴国内外先进税收风险管理经验,对富民县税务局所面临的执法风险进行深入剖析,查找执法风险及成因,归纳总结出行之有效的应对策略,希望研究结果能够对破解基层税务机关的执法风险难题有所启示。首先,绪论部分,通过对研究内容、研究意义和研究方式进行阐述,对国内以及国外有关的税收执法风险的文献进行整理总结;第一章,通过对核心概念进行定义和解释,整理相关理论内容,分析理论对该文章的支撑作用,从而为本文的研究夯实根基;第二章,针对结合自身工作对富民县税务局执法风险管理的现状进行汇总和分析,对当前存在的税收执法风险进行总结和预测,为后文进行原因分析提供目标;第三章,根据存在的问题进行分析,找到其中的原因,并对原因进行详细探究;第四章,根据相关理论,针对造成执法风险的原因提出相应对策,已达到降低基层税务机关执法风险的目的。以COSO全面风险管理框架理论为依据,从税收五个方面入手开展建设,包含了强化主体建设、完善法律体系、改善执法环境、优化执法风险管理流程、加强执法监督等方面。以实现有机制指导执法方向,有规范指引让执法人员按图索骥,有高效科学的执法环境,有风险防御能力强的执法主体,以实现基层税务机关执法风险的显着下降,达到事前预防,事中减少,事后可弥补的成效。具体的对策为:完善税收法律体系、强化税收主体建设、改善税收执法环境、优化税收执法风险管理流程、加强税收执法监督。通过上述的对策,可以有效的提升执法质量,优化执法环境,从而降低执法风险。
杨冬丽[4]（2020）在《云南省烟草专卖行政执法问题及对策研究》文中认为中国是世界上最大的烟草生产国和消费国,云南是中国最大的烟叶和卷烟生产基地。烟草无论是在国民经济中,还是在云南地方经济社会发展中都占有重要地位。由于烟草的特殊性,我国实行专卖制度,把烟草专卖管理纳入了国家行政执法体系。烟草专卖行政执法作为专卖制度的重要组成部分,是维护国家利益和消费者权益的利器。然而,随着我国加入WTO,控烟履约步伐的加快,以及“互联网+”背景下电子商务和物流行业的快速发展,当前烟草行业面临着前所未有的压力,烟草专卖行政执法工作也暴露出诸多问题,亟需找到病因、对症下药,变压力为动力,在危机中寻找新机。这不仅是深入贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神的必然要求,更是继续保持烟草专卖管理体制活力,充分释放专卖管理制度红利的客观需要。本文以云南省烟草专卖行政执法为研究对象,结合笔者多年在省、市、县三级烟草专卖局的工作经历,采用文献研究、实地调查、案例分析等方法,对云南省烟草专卖行政执法问题及对策进行了研究。全文共分成5章。第1章是绪论,简要介绍研究的背景与意义、国内外研究现状、研究的内容、思路与方法、创新点和不足;第2章,介绍烟草和烟草专卖品、烟草专卖、行政执法等相关概念,以及本文研究的理论基础;第3、4、5章是本文的重点内容,按照现状调查——提出问题——分析问题——解决问题的总体架构,深入分析云南省烟草专卖行政执法的现状、存在的问题及问题成因,并从六个方面提出改进对策和建议。在研究中,笔者发现云南省烟草专卖行政执法既有全国烟草专卖管理的一些共性问题,又拥有自身独特的个性特征。比如,云南地处我国西南边陲,边境走私烟叶、卷烟现象较为突出,给边境联防联控及跨国联合执法机制提出了高要求;另外,云南是我国少数民族最多的省份,有相当一部分卷烟零售户和烟叶种植户都是少数民族,一定程度上给烟草专卖行政执法工作增加了难度。因此,笔者希望本文的研究成果对提高云南省烟草专卖行政执法工作质量和水平具有一定的指导意义,也能对其它省的烟草专卖行政执法工作产生一定的参考价值。
陈雷[5]（2020）在《城市管理综合行政执法权责配置的瓯海实践与优化对策研究》文中进行了进一步梳理随着我国城市化的高度发展,城市管理的综合行政执法成为深化城市管理体制的改革重点,探索与优化城管部门的权责配置是进一步提高城市综合行政执法水平的关键。本文以温州市瓯海区城市管理综合行政执法的现状为研究对象,在进行实地调研的基础上,试图归纳与总结瓯海区在综合行政执法过程中权责配置可能存在的问题,并对问题的成因进行探索。最后,通过借鉴国外内城市管理权责配置的相关经验提出改善与优化瓯海区综合行政执法权责配置的政策建议。本文以新公共服务理论和公共规制理论为理论基础,采用文献研究、比较研究和案例研究相结合的方法对改革后瓯海区城市管理综合行政执法的权责配置现状进行深入分析,包括执法机构的组织架构、人员配置、职权范围及权力与责任的配置。在此基础上发现,瓯海区城市管理综合行政执法的权责配置存在诸多问题,比如权力纵向的从属关系,同级部门职权的交叉,基层执法人员承担职能过多及执法存在缺乏充分的法律依据。针对瓯海区综合行政执法权责配置存在的问题,本文对成因进行了相应的分析与总结。基于此,本文梳理了国内外城市管理权责配置的先进经验,并从理顺权力关系、合理分配部门职责与职责、完善执法依据、强化执法队伍及规范自由裁量权,加强监督权等方面提出了进一步完善综合行政执法权责配置的政策与建议。
杨慧[6]（2020）在《A市文化市场综合执法存在的问题与对策研究》文中研究说明随着人们物质生活水平的不断提高,对文化产品尤其是高质量的精神文化产品需求日益增多,经济的多元性带来了文化的多元性,满足了社会大众多层次的精神文化需求。近年以来,随着文化市场的不断壮大,一些不健康、迷信、淫秽的负面文化产物也随之出现,违法违规经营的现象逐渐增多,这给文化市场综合执法部门的工作带来不小的压力。A市文化市场综合执法机构从2010年到2020年进行了多次执法改革,进一步理顺了文化市场综合执法体制机制,但随着社会经济的不断发展,文化市场监管过程中仍暴露出一系列问题。论文首先对文化市场、行政执法和文化市场综合执法的概念进行界定,运用政府规制理论和治理理论,以A市文化市场综合执法情况作为分析单位,通过运用访谈法、案例分析法对往年的执法情况进行研究分析,结合自身一线执法经验,查找出A市文化市场综合执法存在执法效果差、执法队伍整体水平偏低、文化执法社会公信力不高等问题,而导致这些问题产生的原因主要是体制机制不健全、执法能力建设不足、社会监督作用不充分。针对这些问题,本文从完善体制机制建设、加强执法队伍建设、积极调动公众参与等方面提出意见和建议,主要包括健全文化市场监管体系、建立监督机制、完善沟通协调工作机制、健全执法保障;充实执法队伍、加强专业性培训、完善执法人员队伍保障机制;加大文化市场法制宣传、引导社会监督。
杜熠[7]（2020）在《烟草行政处罚自由裁量权执行问题研究 ——以山东省J市为例》文中研究说明烟草领域中违规案件发生通常存在情节复杂,过程多变的特征。行政处罚虽然拥有制度体系上的规定,但结合具体案件发生情况以及个体性特征,仍然需要在最终处罚结果上做出合理的调控。行政处罚中,自由裁量权的行使在烟草行政管理领域中尤为重要,其存在的合理性与必然性也体现出我国烟草领域市场的自身特征。近年来,我国烟草行政处罚中滥用自由裁量权的现象屡次发生,不仅导致行政处罚的公平性,合理性,受到公众的质疑,更导致自由裁量权在行驶过程中并不能合理公正的规正烟草领域中现存的违规现象。烟草行政处罚领域中的自由裁量权与其他类型自由裁量权存在较大区别,主要原因在于,烟草行政处罚是由烟草专卖局制定相关规定并进行实践落实,自由裁量权的制定者、实践者与监管者在归属体系中存在重叠。因此自由裁量权行使过程中,容易出现最终处罚结果不合理或者职权滥用的情况,也需要从烟草行政处罚自身领域特征层面分析,构建形成自由裁量权的有效监管框架,提升行政处罚过程中自由裁量权对相关处罚规定的灵活掌控能力。本文以此为背景,在研究中以山东省J市为例,采用观察法和案例分析法,重点论述烟草行政处罚中自由裁量权的行使现存问题,并结合山东省J市烟草行政处罚的实际状况,深层次探讨提升行政裁量权公正性、权威性的有效意见。对提升山东省J市烟草行政处罚以及公共管理实践合理性,具有现实指导意义,也能对同领域的其他行政处罚自由裁量权行使给予理论性指导。
简圣[8]（2020）在《法治视阈下我国城市管理综合行政执法的问题及对策研究 ——以赣州市城市管理为例》文中认为随着我国城市化进程的不断加速,伴随着城市人口的规模的不断扩大,各种城市问题愈加凸显,从而导致城市管理的综合难度进一步加大。党和国家始终强调推进社会治理体系和治理能力现代化,城市管理作为其重要组成部分,在全面依法治国的背景下,加强推进城市管理的法治,运用法治思维推动城市管理势在必行。在全面依法治国背景下,坚持把法治作为城市管理的基本手段,有利于不断推动城市管理的现代化,提升城市管理的治理效能,提高城市管理执法的法治性,有效规避城市管理中存在的问题。作为红色革命摇篮的赣州市在优化城市管理综合行政执法的道路上取得了不俗的成绩,但也存在一些问题,值得继续深入研究探讨。本文首先对城市管理的选题背景意义和国内外研究现状进行了阐述,随后对“城市管理”、“法治”以及“城市管理综合行政执法”等核心概念进行了界定,并运用相关法治理论作为优化城市管理综合行政执法创新的理论基础,在法治视角下对城市管理综合行政执法进行论述,还对法治视阈下优化城市管理综合行政执法创新的重大意义及基本要求进行了阐述。本论文以赣州市为例,重点调研了法治视阈下赣州城市管理综合行政执法问题以及路径探索的历程,对当前赣州市城市管理综合行政执法建设过程中存在的不足与成因分两个方面进行了重点剖析和总结,最后针对《赣州市城市管理条例》实施后出现的问题和存在的难点,提出了法治视阈下赣州市城市管理综合行政执法优化创新的对策建议。
屈云娟[9]（2020）在《全媒体时代J市涉警网络舆情应对研究》文中指出我国当前处于社会转型关键时期,各方面社会矛盾集中爆发,敏感案（事）件类型愈发复杂多样。公安机关由于其常处在服务群众、打击犯罪、维护稳定的一线,需要以强制力实现国家意志等自身特点,受关注度极高。全媒体时代信息科技使新闻媒体与普通公众意见表达渠道更为畅达。全媒体时代对涉警网络舆情的有效应对,一方面可以使涉警舆情所反映的群众关切问题得以有效解决,另一方面也对公安机关工作效能和国家社会治理水平的提升发挥推动作用。公安机关作为国家行政执法机关,与公民日常生活关联重大,公安机关及其民警、职工、辅警等相关部门和人员在日常行政执法、个人行为中稍有不慎,便极易引发全媒体时代舆论场关注,形成涉警网络舆论舆情,负面舆情若不能有效进行应对,势必“民意”难平,损害社会公平正义,损害公安机关形象,损害政府公信力,影响极其严重。近年随着全媒体时代到来,涉警舆情形成与发展已经极大消除了地域边界,J市是华北地区一个普通的三线城市,普通城市舆情应对研究更具有普适性价值和研究意义。目前很多学者对舆情应对已经有了较多的研究,但是涉警舆情应对研究相对较少。本研究通过文献研究法、调查研究法、案例分析法等方法,对全媒体时代涉警网络舆情的形成与生命周期、全媒体时代对涉警网络舆情及其应对产生的影响、J市涉警网络舆情应对现状进行了阐述,运用传播学“沉默的螺旋”理论、公共危机管理中生命周期理论等理论,对J市在应对中存在的问题和导致问题的原因进行了分析,并给出了在全媒体时代J市涉警网络舆情应对优化对策与建议。希望通过该研究,给J市公安机关提升全媒体时代涉警网络舆情应对能力提供有效帮助,为提升J市公安机关队伍形象,提升J市政府公信力提供参考,并为其他地区提供借鉴,维护社会公平正义,推进法治中国建设。
刘栋[10]（2020）在《宿迁市宿城区城市管理综合执法问题与对策研究》文中研究说明当前我国整体经济持续增长,区域经济得到全面发展,城镇化建设不断加快,城镇居民生活质量不断提高。但城镇化建设也带来了一些弊端,如流动人口增加、城市交通拥挤、居民安全问题频发、城市社会矛盾日益复杂化等。由此,城市管理执法的地位和重要性日益突显。本文以宿迁市宿城区为例,运用公共管理相关的知识,结合宿迁市城市管理综合执法的实际情况,对其问题和原因进行探析,最终提出相关完善对策。本文采取了文献研究法、问卷调查法、案例分析法等。通过研究,发现宿迁市宿城区城市管理执法存在的问题包括:第一,执法者存在手段单一、执法流程过于繁杂、缺乏追责机制等问题;第二,被执法者存在非理性指责、沉默行为、缺乏责任心等问题;第三,执法环境存在一定的问题。针对上述问题,本文提出的对策包括:第一,完善相关法律法规、制度机制。包括执法过程管理机制、问责机制、公民参与机制等;第二,执法者应提升执法能力与水平。首先,加强整体队伍建设;其次,提升个人执法能力与水平。第三,公共部门应通过教育提升被执法者的综合素质与公共责任意识。希望通过本文的研究对宿迁市宿城区当前城市管理中城市管理执法问题的处理有所帮助,同时也希望能够对其他城市在遇到同样境遇的城市管理执法问题时起到一定的经验借鉴作用,共同推进我国城市管理的发展。
二、当前行政执法中存在的问题及对策（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、当前行政执法中存在的问题及对策（论文提纲范文）
（1）山东省R市综合行政执法改革过程中存在的问题及对策（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 一、绪论 |
| (一)研究背景与意义 |
| 1.研究背景 |
| 2.研究意义 |
| (二)文献综述 |
| 1.国外研究综述 |
| 2.国内研究综述 |
| (三)基本概念 |
| 1.城市管理 |
| 2.综合行政执法 |
| 3.联合执法 |
| 4.相对集中处罚权 |
| (四)相关理论基础 |
| 1.整体性治理理论 |
| 2.无缝隙政府理论 |
| (五)研究方法和创新之处 |
| 1.研究方法 |
| 2.创新之处 |
| 二、R市综合行政执法改革的情况概述 |
| (一)R市综合行政执法改革的背景 |
| 1.综合行政执法改革前情况 |
| 2.改革前存在的主要问题 |
| (二)R市综合行政执法改革过程 |
| 1.综合行政执法改革分阶段实施情况 |
| 2.加强了综合行政执法队伍建设 |
| 3.探索创新了综合行政执法工作模式 |
| 三、山东省R市综合行政执法改革过程中存在的问题 |
| (一)综合行政执法权限配置不合理 |
| 1.综合行政执法机构的执法独立性难以保障 |
| 2.执法权限配置缺乏统一性 |
| (二)执法协作机制不顺畅 |
| 1.有效联动不足 |
| 2.智慧城管系统不完善 |
| (三)社会对综合执法工作支持度不高 |
| 1.执法服务能力有待提升 |
| 2.法律法规不健全 |
| 3.社会认可度不高 |
| 四、山东省R市综合行政执法改革过程中存在问题的原因分析 |
| (一)规章制度有待完善 |
| 1.执法依据存在欠缺 |
| 2.改革落实机制不完善 |
| (二)传统行政模式的束缚 |
| 1.部门协作机制不畅 |
| 2.权责边界不清 |
| 3.执法队伍建设无法满足要求 |
| (三)外部阻力带来的执法困难 |
| 1.公众法律素养不高 |
| 2.社会参与度不高 |
| 五、推动完善山东省R市综合行政执法改革的对策建议 |
| (一)优化综合行政执法权限配置 |
| 1.要合理把握职能划转范围 |
| 2.进一步完善权力清单制度 |
| 3.完善监督落实机制 |
| (二)建立健全整体性治理执法工作机制 |
| 1.健全完善法律、法规 |
| 2.建立统一指挥、快速联动的工作体系 |
| 3.进一步规范公务合作制度 |
| 4.打造共享共治的智慧城管系统 |
| (三)提高执法服务能力和水平 |
| 1.加强执法队伍力量 |
| 2.提升执法人员法律水平 |
| 3.提升执法规范化水平 |
| 六、结论与展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（2）林业行政执法效果评估研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 一、引言 |
| (一)选题背景 |
| (二)选题意义 |
| (三)国内外研究现状 |
| 1.国内研究现状 |
| (四)本文的研究内容和主要研究方法 |
| 1.研究内容 |
| 2.主要研究方法 |
| (五)本文创新点 |
| 二、林业行政执法效果评估的理论分析 |
| (一)林业行政执法效果评估的价值分析 |
| 1.正义价值的追求 |
| 2.评估可以有效展示现状 |
| 3.评估能促进问题改进 |
| 4.评估能完善立法 |
| (二)制约林业行政执法效果的关联性因素分析 |
| 1.法律本身 |
| 2.执法理念 |
| 3.执法主体 |
| 4.经费投入 |
| 5.外部环境 |
| (三)林业行政执法效果及构成 |
| 1.林业行政执法的概念分析 |
| 2.林业行政执法效果的概念分析 |
| 3.林业行政执法效果的构成 |
| (四)林业行政执法效果评估 |
| 1.法律实施效果评估 |
| 2.林业行政执法效果评估的结构分析 |
| 三、林业行政执法效果评估体系的构造 |
| (一)林业行政执法效果评估模式的选择 |
| 1.林业行政执法效果的国家主导型评估 |
| 2.林业行政执法效果的社会主导型评估 |
| 3.林业行政执法效果的国家与社会联动型评估 |
| (二)林业行政执法效果评估的客体 |
| 1.评估对象的范围 |
| 2.选定有效的评估对象 |
| (三)林业行政执法效果评估的标准 |
| 1.林业行政执法效果评估的合法性标准 |
| 2.林业行政执法效果评估的合理性标准 |
| 3.林业行政执法效果评估的技术性标准 |
| (四)设定林业行政执法效果评估指标的原则 |
| 1.关注林业行政执法目的 |
| 2.突出评估重点 |
| 3.评估指标量化 |
| (五)林业行政执法效果评估维度及指标 |
| 1.基础维度 |
| 2.延伸维度 |
| 3.社会评价维度 |
| 4.支持保障维度 |
| 四、林业行政执法效果评估的关键环节 |
| (一)林业执法依据评估 |
| 1.执法依据的实施状况 |
| 2.执法依据中存在的问题 |
| (二)林业执法体制评估 |
| 1.林业执法体制的现状 |
| 2.执法体制中存在的问题 |
| (三)林业执法监督评估 |
| 1.执法监督的实施状况 |
| 2.执法监督中存在的问题 |
| 五、林业行政执法效果评估结果的运用:约束性条件及提升对策 |
| (一)林业行政执法主体法治化 |
| 1.完善综合行政执法改革的相关立法 |
| 2.推进林业综合行政执法 |
| (二)林业行政执法运行机制规范化 |
| 1.完善相关程序立法 |
| 2.优化林业行政执法程序 |
| (三)林业行政执法监督常态化 |
| 1.强化纠错问责机制 |
| 2.完善内外部监督 |
| 3.全面铺开林长制 |
| 研究结论 |
| 注释 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（3）基层税务机关税收执法风险管理研究 ——以富民县税务局为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、选题背景及研究意义 |
| (一)选题背景 |
| (二)研究意义 |
| 二、国内外相关研究动态及文献综述 |
| (一)国内外文献综述 |
| (三)文献评述 |
| 三、研究方法及创新点与不足 |
| (一)研究内容 |
| (二)研究方法 |
| (三)技术路线 |
| 第一章 核心概念及基础理论 |
| 第一节 核心概念 |
| 一、基层税务机关 |
| 二、风险管理 |
| 三、税收执法 |
| 四、税收执法风险 |
| 五、税收执法风险管理 |
| 第二节 理论基础 |
| 一、税收法治理论 |
| 二、风险管理理论 |
| 三、信息不对称理论 |
| 四、内部控制理论 |
| 第二章 富民县税务局税收执法风险管理现状 |
| 第一节 富民县税务局概况 |
| 一、富民县税务局机构设置和人员情况 |
| 二、富民县税务局税收执法风险管理部门职责 |
| 三、富民县税务局税收执法风险管理工作流程 |
| 第二节 富民县税务局税收执法风险表现 |
| 一、户籍管理方面 |
| 二、发票管理方面 |
| 三、税收政策法规执行方面 |
| 四、申报征收方面 |
| 五、行政处罚方面 |
| 第三节 富民县税务局税收执法风险管理成效 |
| 一、富民县税务局税收执法风险管理成效 |
| 二、富民县税务局税收执法风险管理评价 |
| 第三章 基层税务机关税收执法存在的问题及成因分析 |
| 第一节 基层税务机关税收执法中存在的问题 |
| 一、税收执法依据不当 |
| 二、税收执法程序不合法 |
| 三、税收执法主体执法过程中“缺位”或“越位” |
| 第二节 基层税务机关税收执法风险问题成因分析 |
| 一、税收执法主体层面原因 |
| 二、税收制度层面原因 |
| 三、税收执法管理层面原因 |
| 四、税收执法外部环境层面原因 |
| 第四章 优化基层税务机关税收执法风险管理的对策 |
| 第一节 完善税收法律体系 |
| 一、完善法律法规,保障执法行为法律基础 |
| 二、加强税收规范性文件管理 |
| 三、整合现有操作指引,统一执法流程 |
| 第二节 加强税收主体建设 |
| 一、规范基层税务机关执法权限 |
| 二、提高税收执法人员素质 |
| 第三节 改善税收执法环境 |
| 一、加强外部门协同合作 |
| 二、提升纳税人纳税遵从度 |
| 第四节 优化税收执法风险管理流程 |
| 一、加强人员配置 |
| 二、培养风险思维 |
| 三、建立完整的风险管理体系 |
| 第五节 强化税收执法监督 |
| 一、强化外部监督 |
| 二、建立长效内控机制 |
| 结论 |
| 一、研究的发现与贡献 |
| 二、研究的限制与不足 |
| 三、研究的展望与前瞻 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（4）云南省烟草专卖行政执法问题及对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.3 研究内容、思路与方法 |
| 1.3.1 研究内容与思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 创新点与不足 |
| 1.4.1 创新点 |
| 1.4.2 不足 |
| 第2章 核心概念和理论基础 |
| 2.1 核心概念 |
| 2.1.1 烟草和烟草专卖品 |
| 2.1.2 烟草专卖 |
| 2.1.3 行政执法 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 行政规制理论 |
| 2.2.2 利益相关者理论 |
| 第3章 云南省烟草专卖行政执法现状分析 |
| 3.1 云南省烟草专卖行政执法体系架构 |
| 3.1.1 云南省烟草专卖行政执法主体 |
| 3.1.2 云南省烟草专卖行政执法对象 |
| 3.1.3 云南省烟草专卖行政执法范围 |
| 3.1.4 云南省烟草专卖行政执法依据 |
| 3.2 云南省烟草专卖行政执法工作开展情况 |
| 3.2.1 审批发放烟草专卖许可证 |
| 3.2.2 监督检查烟草市场 |
| 3.2.3 办理涉烟违法案件 |
| 3.2.4 烟草专卖行政执法公开 |
| 3.2.5 加强烟草专卖队伍建设 |
| 3.3 云南省烟草专卖行政执法成效 |
| 3.3.1 烟草专卖行政许可效能有效提升 |
| 3.3.2 市场监管水平大幅提升 |
| 3.3.3 打击涉烟违法工作成效明显 |
| 3.3.4 烟草专卖队伍综合素质不断提高 |
| 第4章 云南省烟草专卖行政执法中存在的问题及原因分析 |
| 4.1 存在的主要问题 |
| 4.1.1 烟草专卖行政执法依据不健全 |
| 4.1.2 烟草专卖执法手段相对落后 |
| 4.1.3 烟草专卖执法监督机制不健全 |
| 4.1.4 烟草专卖联合执法机制不完善 |
| 4.1.5 烟草专卖执法队伍建设有差距 |
| 4.1.6 烟草专卖法制宣传不到位 |
| 4.2 存在问题的原因分析 |
| 4.2.1 烟草专卖立法的预见性和实效性还需进一步增强 |
| 4.2.2 对烟草专卖行政执法工作的重视度不够 |
| 4.2.3 执法监督力量薄弱 |
| 4.2.4 联合执法动力不足 |
| 4.2.5 队伍管理措施缺乏针对性 |
| 4.2.6 对构建良好执法环境的重视度不够 |
| 第5章 提升云南省烟草专卖行政执法水平的对策建议 |
| 5.1 健全烟草专卖行政法律法规 |
| 5.1.1 完善烟草行业立法工作机制 |
| 5.1.2 明晰涉烟行政执法部门职权范围 |
| 5.1.3 规范烟草专卖行政执法自由裁量权 |
| 5.2 丰富行政执法手段 |
| 5.2.1 加大专卖执法硬件建设 |
| 5.2.2 强化信息化体系建设 |
| 5.2.3 引入柔性执法方式 |
| 5.3 健全执法监督体系 |
| 5.3.1 完善执法监督制度 |
| 5.3.2 建立立体化内部监管网络 |
| 5.3.3 强化社会监督 |
| 5.4 完善烟草专卖联合执法机制 |
| 5.4.1 建立烟草专卖联合执法长效机制 |
| 5.4.2 优化行政执法与刑事司法衔接 |
| 5.4.3 创新边境地区涉烟缉私打假新模式 |
| 5.5 加强专卖执法队伍建设 |
| 5.5.1 注重建立专卖队伍人才战略规划 |
| 5.5.2 提高专卖执法人员的综合素养 |
| 5.5.3 优化绩效考核 |
| 5.6 营造良好执法环境 |
| 5.6.1 增强专卖执法人员的法治意识 |
| 5.6.2 提升行政相对人对法律的知晓度及维权意识 |
| 5.6.3 开展独具少数民族特色的法制宣传 |
| 参考文献 |
| 附录 访谈提纲 |
| 致谢 |
（5）城市管理综合行政执法权责配置的瓯海实践与优化对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国外研究综述 |
| 1.2.2 国内研究综述 |
| 1.3 研究方法和研究思路 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 研究思路 |
| 1.4 创新之处及存在的不足 |
| 1.4.1 论文的创新 |
| 1.4.2 存在的不足 |
| 第2章 核心概念界定及相关理论概述 |
| 2.1 核心概念界定 |
| 2.1.1 城市管理 |
| 2.1.2 综合行政执法 |
| 2.1.3 权责配置 |
| 2.2 相关理论概述 |
| 2.2.1 新公共服务理论 |
| 2.2.2 公共规制理论 |
| 第3章 温州瓯海区城市管理综合行政执法中权责配置现状 |
| 3.1 温州瓯海区城市管理综合行政执法权责配置的必要性 |
| 3.2 温州瓯海区城市管理综合行政执法的历史沿革及职能演变 |
| 3.3 温州瓯海区城市管理综合行政执法机构及其权责配置状况 |
| 3.3.1 组织架构 |
| 3.3.2 人员配置概况 |
| 3.3.3 综合行政执法的职权范围 |
| 3.3.4 综合行政执法的权力与职责的匹配 |
| 第4章 温州瓯海区城市管理综合行政执法中权责配置问题及其原因 |
| 4.1 综合行政执法中权责配置存在的问题 |
| 4.1.1 执法权力纵向从属关系混乱 |
| 4.1.2 同级部门之间职权交叉 |
| 4.1.3 基层执法人员职能过多 |
| 4.1.4 执法权责配置未有充分法律依据 |
| 4.2 综合行政执法中权责配置问题成因 |
| 4.2.1 纵向条块管理不清晰、系统顶层设计不完善 |
| 4.2.2 横向权限配置混乱、责任划分不清晰 |
| 4.2.3 综合行政执法体系混乱、执法内容复杂 |
| 4.2.4 综合行政执法力量配置不合理、权责动态匹配不足 |
| 4.2.5 城管职权确定缺乏法律依据、执法下沉不到位 |
| 第5章 国内外先进城市管理综合执法权责配置先进经验与启示 |
| 5.1 柏林城市管理综合行政执法权责配置经验 |
| 5.1.1 柏林城市管理综合行政执法概述 |
| 5.1.2 柏林城市管理综合行政执法权责配置措施 |
| 5.2 北京石景山区城市管理综合行政执法权责配置经验 |
| 5.2.1 北京石景山区城市管理综合行政执法概述 |
| 5.2.2 北京石景山区城市管理综合行政执法权责配置措施 |
| 5.3 国内外城市管理执法权责配置的启示 |
| 5.3.1 理顺上下权力关系 |
| 5.3.2 厘清同级部门的权责 |
| 5.3.3 完善基层执法队伍建设与权责配置 |
| 5.3.4 完善权责配置的法律法规依据 |
| 第6章 优化温州瓯海区城市管理综合行政执法中权责配置对策建议 |
| 6.1 理顺权力关系,规范执法职权 |
| 6.2 厘清部门职责,加强执法配合 |
| 6.3 合理配置职能,提高执法效率 |
| 6.4 完善权责配置依据,健全法律法规 |
| 6.5 强化队伍建设,落实权责配置 |
| 6.6 规范自由裁量权,加强监督制约 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（6）A市文化市场综合执法存在的问题与对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究的意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.3 研究内容 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.4.1 访谈法 |
| 1.4.2 案例分析法 |
| 第2章 相关概念与理论 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 文化市场 |
| 2.1.2 行政执法 |
| 2.1.3 文化市场综合执法 |
| 2.2 相关理论 |
| 2.2.1 政府规制理论 |
| 2.2.2 治理理论 |
| 第3章 A市文化市场综合执法取得的进展 |
| 3.1 推进了文化市场综合执法规范化建设 |
| 3.1.1 强化了文化市场综合执法机构职责 |
| 3.1.2 推进了执法规范化、信息化建设 |
| 3.2 提升了监管效能 |
| 3.2.1 加强了文化市场综合执法监管 |
| 3.2.2 保持高压态势做好了“扫黄打非”工作 |
| 3.2.3 开展了全国文明城市创建文化市场集中整治行动 |
| 第4章 A市文化市场综合执法存在的问题 |
| 4.1 执法效果差 |
| 4.1.1 存在滥用自由裁量权现象 |
| 4.1.2 选择性执法屡有出现 |
| 4.1.3 联合执法开展难 |
| 4.1.4 执法手段单一 |
| 4.2 执法队伍整体水平偏低 |
| 4.2.1 执法力量薄弱 |
| 4.2.2 执法能力不强 |
| 4.2.3 执法动力不足 |
| 4.3 文化执法社会公信力不高 |
| 4.3.1 文化经营者法律意识淡薄 |
| 4.3.2 群众参与度不够 |
| 第5章 A市文化市场综合执法存在问题的成因 |
| 5.1 体制机制不健全 |
| 5.1.1 法制建设不健全 |
| 5.1.2 缺乏执法监督 |
| 5.1.3 部门间缺乏沟通协调机制 |
| 5.1.4 执法保障不足 |
| 5.2 执法能力建设不足 |
| 5.2.1 执法人员来源复杂 |
| 5.2.2 培训体系不完善 |
| 5.2.3 缺乏执法队伍保障机制 |
| 5.3 社会监督作用不充分 |
| 5.3.1 文化市场法制宣传流于形式 |
| 5.3.2 社会监督缺乏正确引导 |
| 第6章 提高A市文化市场综合执法水平的对策 |
| 6.1 完善体制机制建设 |
| 6.1.1 健全文化市场监管体系 |
| 6.1.2 建立监督机制 |
| 6.1.3 完善沟通协调工作机制 |
| 6.1.4 健全执法保障 |
| 6.2 加强执法队伍建设 |
| 6.2.1 充实执法队伍 |
| 6.2.2 加强专业性培训 |
| 6.2.3 完善执法人员队伍保障机制 |
| 6.3 积极调动公众参与 |
| 6.3.1 加大文化市场法制宣传 |
| 6.3.2 引导社会监督 |
| 结语 |
| 附录 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 |
（7）烟草行政处罚自由裁量权执行问题研究 ——以山东省J市为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景及意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.3 研究内容与方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 第2章 烟草行政处罚自由裁量权的内涵和理论基础 |
| 2.1 行政处罚自由裁量权的内涵 |
| 2.2 烟草行政处罚自由裁量权 |
| 2.3 烟草行政处罚自由裁量权执行 |
| 2.4 行政处罚自由裁量权的理论基础 |
| 第3章 山东省J市烟草行政处罚自由裁量权的执行现状、问题及原因分析 |
| 3.1 山东省J市烟草行政处罚自由裁量权的执行现状 |
| 3.1.1 处罚对象、种类和幅度 |
| 3.1.2 裁量结果 |
| 3.1.3 裁量选择 |
| 3.2 山东省J市烟草行政处罚自由裁量权执行中存在的问题 |
| 3.2.1 自由裁量权缺乏规章细节 |
| 3.2.2 自由裁量中监管力度不足 |
| 3.2.3 自由裁量中程序制约不充分 |
| 3.2.4 执法人员权力行使过于主观化 |
| 3.3 山东省J市烟草行政处罚自由裁量权执行问题的根源 |
| 3.3.1 行政处罚制度细分不足 |
| 3.3.2 监管控制程序有待完善 |
| 3.3.3 缺乏自由裁量的执行标准程序 |
| 3.3.4 执法人员专业素质不足 |
| 第4章 完善烟草行政处罚自由裁量权执行的路径 |
| 4.1 建立、健全烟草行政处罚监督体系 |
| 4.2 构建形成严谨的烟草行政处罚程序 |
| 4.3 加强烟草行政处罚队伍建设 |
| 第5章 结论 |
| 5.1 研究总结 |
| 5.2 研究展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 |
（8）法治视阈下我国城市管理综合行政执法的问题及对策研究 ——以赣州市城市管理为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、选题背景、理论价值和现实意义 |
| (一)选题背景 |
| (二)选题的理论价值 |
| (三)选题的现实意义 |
| 二、国内外研究综述 |
| (一)国内研究现状 |
| (二)国外研究现状 |
| (三)研究述评 |
| 三、研究思路和研究方法 |
| (一)研究的基本思路 |
| (二)研究方法 |
| 第一章 法治与城市管理综合行政执法 |
| 一、依法治国理论 |
| 二、城市管理综合行政执法的内涵和特征 |
| (一)城市管理 |
| (二)行政执法 |
| (三)综合行政执法 |
| (四)城市管理综合行政执法 |
| 三、城市管理综合行政执法的法治发展历程 |
| 四、法治视阈下优化城市管理综合行政执法的意义 |
| (一)建设法治国家的重要内容 |
| (二)树立政府良好形象的内在要求 |
| (三)维护市民合法权益的切实保障 |
| 第二章 赣州市城市管理综合行政执法的现状、问题及成因 |
| 一、赣州市城市管理综合行政执法的现状 |
| (一)赣州市城市管理综合行政执法机构的设置 |
| (二)赣州市城市管理综合行政执法方式和成效 |
| 二、赣州市城市管理综合行政执法存在的问题及成因 |
| (一)地方性法规建设及其应用方面 |
| (二)执法过程方面 |
| 第三章 国内外城市管理综合执法的法治经验借鉴 |
| 一、上海市城市管理综合行政执法的法治经验 |
| 二、杭州市城市管理综合行政执法的法治经验 |
| 三、美国城市管理执法中的法治经验 |
| 四、日本城市管理执法中的法治经验 |
| 第四章 以法治完善赣州市城市管理综合行政执法及相关启示 |
| 一、以法治完善赣州市城市管理综合行政执法 |
| (一)建设高素质的执法人员队伍 |
| (二)健全城市管理综合行政执法问责制度 |
| 二、法治视阈下优化城市管理综合行政执法的启示 |
| (一)建立健全的城市管理综合行政执法法律依据 |
| (二)规范城市管理综合行政执法的执法程序 |
| (三)建立和完善行之有效的监督机制 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 一、着作类 |
| 二、期刊论文类 |
（9）全媒体时代J市涉警网络舆情应对研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 0 绪论 |
| 0.1 研究背景及意义 |
| 0.1.1 研究背景 |
| 0.1.2 研究意义 |
| 0.2 文献综述 |
| 0.2.1 国内研究现状 |
| 0.2.2 国外研究现状 |
| 0.2.3 研究现状评述 |
| 0.3 研究方法及研究思路 |
| 0.3.1 研究方法 |
| 0.3.2 研究思路 |
| 0.4 论文创新点及难点 |
| 0.4.1 论文创新点 |
| 0.4.2 论文难点 |
| 1 相关概念及理论基础 |
| 1.1 相关概念 |
| 1.1.1 全媒体时代 |
| 1.1.2 涉警网络舆情 |
| 1.1.3 涉警网络舆情应对 |
| 1.2 相关理论 |
| 1.2.1 沉默的螺旋理论 |
| 1.2.2 公共危机管理生命周期理论 |
| 2 全媒体时代对涉警网络舆情及其应对的影响 |
| 2.1 全媒体时代对涉警网络舆情产生的影响 |
| 2.1.1 发声门槛降低 |
| 2.1.2 传播信息更便捷 |
| 2.1.3 各类炒作盛行 |
| 2.1.4 敌对势力意识形态斗争掺杂其中 |
| 2.1.5 影响波及范围更扩大 |
| 2.2 全媒体时代对涉警网络舆情应对产生的影响 |
| 2.2.1 亟需更有效应对 |
| 2.2.2 对舆论传播“把关”变难 |
| 2.2.3 对应对队伍专业素质要求更高 |
| 2.2.4 永久在线要求应对更经得起时间检验 |
| 2.2.5 处置更需“法、理、情”统一 |
| 3 全媒体时代J市涉警网络舆情应对概述 |
| 3.1 全媒体时代J市涉警网络舆情类型 |
| 3.1.1 行政事项类涉警网络舆情及其特点 |
| 3.1.2 队伍建设类涉警网络舆情及其特点 |
| 3.1.3 重大案件类涉警网络舆情及其特点 |
| 3.1.4 执法争议类涉警网络舆情及其特点 |
| 3.1.5 其他敏感事件类涉警网络舆情及其特点 |
| 3.2 全媒体时代J市涉警网络舆情应对现状 |
| 3.2.1 组织架构与保障 |
| 3.2.2 应对体系与流程 |
| 3.2.3 典型案例 |
| 4 全媒体时代J市公安机关应对涉警网络舆情存在的问题和原因分析 |
| 4.1 全媒体时代J市公安机关应对涉警网络舆情存在的问题 |
| 4.1.1 舆情应对过于“官方”不亲民 |
| 4.1.2 舆情应对媒介素养低 |
| 4.1.3 舆情潜伏期预警疏导水平不足 |
| 4.1.4 舆情爆发期反应迟缓管控不力 |
| 4.1.5 舆情发展期引导力欠缺 |
| 4.1.6 舆情消解期警示意义挖掘不够 |
| 4.2 存在问题之原因分析 |
| 4.2.1 对应对重要性认识不足 |
| 4.2.2 应对体系不健全 |
| 4.2.3 应对机制不能与时俱进 |
| 5 全媒体时代J市涉警网络舆情应对优化对策与建议 |
| 5.1 贯彻一盘棋应对理念 |
| 5.1.1 坚持“以人民为中心”开展工作 |
| 5.1.2 加强自身建设减少风险 |
| 5.2 完善应对体系 |
| 5.2.1 加强组织建设盘活应对体系 |
| 5.2.2 加强保障力度支撑应对体系 |
| 5.2.3 强化总结反馈机制形成体系闭环 |
| 5.3 健全应对机制 |
| 5.3.1 与传播格局相结合建全应对机制 |
| 5.3.2 与生命周期相结合建全应对机制 |
| 6 结语 |
| 参考文献 |
| 作者简历 |
| 致谢 |
| 学位论文数据集 |
（10）宿迁市宿城区城市管理综合执法问题与对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 引言 |
| 第一节 研究背景及意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| (一)理论意义 |
| (二)实践意义 |
| 第二节 国内外文献综述 |
| 一、国外文献综述 |
| (一)关于社会矛盾概念、原因的研究 |
| (二)关于城市管理重要性、意义和对策的研究 |
| (三)关于社会矛盾化解对策的研究 |
| 二、国内文献综述 |
| (一)关于社会矛盾化解途径方面的研究 |
| (二)关于城市管理及其对策的研究 |
| (三)关于城市执法问题与原因的研究 |
| (四)在城市管理矛盾应对方面的研究 |
| 第三节 研究内容及方法 |
| 一、研究内容 |
| 二、研究方法与技术路线 |
| (一)研究方法 |
| 第四节 研究创新点 |
| 一、研究视角的创新 |
| 二、研究内容的创新 |
| 第二章 相关概念及理论基础 |
| 第一节 相关概念 |
| 一、城市管理 |
| 二、行政执法 |
| 三、城市管理执法 |
| 第二节 相关理论基础 |
| 一、社会治理理论 |
| 二、新公共服务理论 |
| 三、行为失范理论 |
| 第三章 宿迁市宿城区城市管理工作现状分析 |
| 第一节 宿迁市宿城区城市管理执法背景与发展历程 |
| 一、宿迁市宿城区城市管理执法依据 |
| 二、宿迁市宿城区城市管理执法部门及人员 |
| 三、宿迁市宿城区城市管理机构发展阶段 |
| 第二节 宿迁市宿城区城市管理工作取得的成效 |
| 一、深入开展各项城市综合环境整治项目 |
| 二、扎实推进群众需求强烈的城市管理重点工程 |
| 三、着力打造特点亮点涌现的精品城市 |
| 四、建立健全城市综合环境长效管理机制 |
| 第三节 宿迁市宿城区城市管理工作面临的困境 |
| 一、网络舆论导致城市管理工作难度增加 |
| 二、城市发展导致城市管理工作压力增加 |
| 三、城市管理人员综合能力不足导致工作进展受阻 |
| 四、民众需求意识增强要求管理工作透明化 |
| 五、执法理念滞后导致管理工作效果不满意 |
| 第四章 宿迁市宿城区城市管理综合执法存在问题及原因 |
| 第一节 宿迁市宿城区城市管理综合执法中存在的问题 |
| 一、城市管理执法者的问题 |
| (一)执法手段单一 |
| (二)执法流程繁杂 |
| (三)缺乏追责机制 |
| (四)人员管理体制不够科学合理 |
| 二、被执法者的问题 |
| 三、执法管理环境的问题 |
| (一)经济环境变化催生了更多的摆摊者 |
| (二)社会环境变化使得群众情绪敏感性更强 |
| (三)城市管理执法的体制与依据不够完善 |
| 第二节 宿迁市宿城区城市管理执法中存在问题的原因 |
| 一、执法者的原因 |
| (一)前期准备不充分 |
| (二)缺乏公平公正执法理念 |
| (三)城管执法人员法治意识不强 |
| 二、被执法者的原因 |
| (一)被执法者法律意识淡薄 |
| (二)普通群众容易受到怂恿 |
| (三)公众参与城市管理渠道不畅 |
| 三、执法环境的原因 |
| (一)城市管理相关法律法规不够完善 |
| (二)执法相关激励、监督、联动机制不成熟 |
| 第三节 城市管理问题事件发生原因实例分析 |
| 一、案例总体情况概述 |
| 二、城市管理事件中存在的问题及原因分析 |
| 第五章 宿迁市宿城区城市管理综合执法的完善对策 |
| 第一节 执法环境层面 |
| 一、完善相关法律法规,提高管理水平 |
| 二、通过发动群众参与来提升城市管理工作质效 |
| 三、加强城市管理执法相关的法制宣传 |
| 四、完善城市管理执法的监督体系 |
| 第二节 执法者层面 |
| 一、端正执法城市管理人员的工作态度 |
| 二、树立城市管理服务群众的思想理念 |
| 三、城市管理执法者要学会换位思考 |
| 四、提升城管执法者的职业道德修养 |
| 五、打造学习型的城市管理执法队伍 |
| 六、强制执法和文明执法结合使用 |
| 第三节 被执法者层面 |
| 一、提高本地市民的综合素质水平 |
| 二、加强对外来务工人员的重点管理 |
| 三、提供完善的社会就业服务保障体系 |
| 四、协助查找行政相对人 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
四、当前行政执法中存在的问题及对策（论文参考文献）
- [1]山东省R市综合行政执法改革过程中存在的问题及对策[D]. 高超. 曲阜师范大学, 2021(02)
- [2]林业行政执法效果评估研究[D]. 王延阳. 广西师范大学, 2021(12)
- [3]基层税务机关税收执法风险管理研究 ——以富民县税务局为例[D]. 曾思航. 云南财经大学, 2021(09)
- [4]云南省烟草专卖行政执法问题及对策研究[D]. 杨冬丽. 西南大学, 2020(05)
- [5]城市管理综合行政执法权责配置的瓯海实践与优化对策研究[D]. 陈雷. 上海师范大学, 2020(03)
- [6]A市文化市场综合执法存在的问题与对策研究[D]. 杨慧. 山东大学, 2020(12)
- [7]烟草行政处罚自由裁量权执行问题研究 ——以山东省J市为例[D]. 杜熠. 山东大学, 2020(11)
- [8]法治视阈下我国城市管理综合行政执法的问题及对策研究 ——以赣州市城市管理为例[D]. 简圣. 江西理工大学, 2020(01)
- [9]全媒体时代J市涉警网络舆情应对研究[D]. 屈云娟. 山东科技大学, 2020(06)
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