一、辽宁省颁布国有企业厂长（经理）离任审计条例（论文文献综述）
王军[1]（2003）在《国家所有权的法律神话 ——解析中国国有企业的公司制实践》文中研究指明国家所有权的法律神话以及与这个神话有关的国有企业公司制实践，是本文所要研究的中心问题。全文共九章。第一章导论，提出论文所要研究的中心问题，简要评述法学和经济学关于国家所有权特殊属性的已有研究，介绍论文的一组基本概念和所运用的主要研究方法，介绍论文的结构和布局。第二章，从七个方面阐释国家所有权的实质特征，指出其国家权力的本质，进而揭示国家所有权的内在悖论。第三章和第四章，从较宏观的角度阐释国家所有权内部的权力和风险分配、约束和激励机制。第五章、第六章和第七章，在较微观的层面上深入国企公司化的重要环节，研究国家所有权的变化和实际作为，及其对公司立法、产权保护和证券市场的影响。这三个具体环节分别是：产权界定、资产评估和发行个人股。第八章，分析国有企业所有权让渡过程中的独特法律问题。第九章是结论。一迄今为止，所有试图通过公司化或者股份制“搞活”国有企业的改革方案、举措和法律设计，都隐含着一个似乎毋庸置疑的信条：国家所有权和个人所有权不过是所有权的两种类型，二者在权能结构、行使方式和法律保护方面没什么不同；国家可以作为民事主体行使所有权，国家授权投资的机构属于法人，国有企业（或国有公司）与一般的法人所有的企业并无不同。因此，对个人所有权有效的法律制度当然可以移植于国家所有权，国有企业当然能够效法资本主义的建立于个人所有权基础上的“现代企业制度”，逐步改造为规范的、具有竞争力的公司。这是一个关于国家所有权的神话，一个运用法律讲述的神话。这个神话不恰当地夸大了“所有权”概念的涵摄力，掩盖了国家所有权和个人所有权的实质差别，指导了关于国有企业公司化改造的理论和法律实践。法律上，国家所有权的所有者是全体劳动人民，个人所有权的所有者是个人。用民法学的术语说，二者不过是所有权主体不同，并不能说明两种所有权具有实质差别。但实际上，正因为所有者不同，国家所有权与个人所有权有着天壤之别：对某一具体的国有企业而言，作为人民个体成员的个人不可能确知其个人的权益份额，也不可能以其个人权益份额承担相应风险。因此，国家所有权的权益和成本无法量化于个人。国家所有权不得不选择代议制的运行方式，而有资格“代理”全体人民行使所有权的只能是国家，国家是唯一有资格受委托的“代理人”。国家因此成为国家所有权的收益和成本的唯一合法分配者。全体人民的任何个体成员都不<WP=4>可能转让其权益份额，也不可能“退出”国家所有权。国家所有权受侵害时，全体人民的个体成员无权请求司法救济。国家所有权与个人所有权的实质差别，一言以蔽之：前者的权益和成本无法自动量化于个人，必须依赖国家分配，国家包办一切；后者天然地落实于个人，权益与成本对应，无须国家主持分配。国家所有权因此产生的内在悖论是：法律上，国家所有权的所有者是全体人民，国家不过是代表全民行使所有权的“代理人”；事实上（也同样有法律根据），国家所有权的权益和风险必须依赖国家分配给所有者的每个个体成员，国家这个“代理人”从而可以全面控制所有者（全民）的命运。个人所有权是属于个人的私权，国家所有权是由国家行使的公权（或称国家权力）。国家权力来源于人民但又凌驾于人民之上，它是实际控制人民的合法的强制力量。国家所有权具有国家权力的一切特征和属性，国家权力可能产生的一切危害和弊端都可能发生于国家所有权。国家所有权的悖论其实是一切国家权力的悖论。然而，各种行之有效的防范国家权力滥用的法律机制却不被施用于国家所有权，反而被当作阻碍国有企业商业化或公司化改革的羁绊予以抛弃。决策者相信，国家所有权可以像个人所有权一样适合公司制度，国家可以像个人一样成为合格的股东，甚至比个人所有者作得更好；因为，国家是无私的，国家会考虑全局和长远利益，而不像私人那样惟利是图、目光短浅。二 要解析神话，我们就不得不深入神话的内部世界，观察神话的结构和运转；而且，不仅要了解神话的现状，还要循着历史隧道，探析它的演变历程。 对我国社会主义国有企业早期历史的考察表明，初始阶段的国有企业在目标、功能和治理方式上皆体现出浓重的政治属性，国家所有权是国家权力的组成部分，国有企业不过是国家分配机制的一个部件而已。在理论上，国家所有权的权益和风险须由全体劳动人民共同享有和承担。但实际上，没有哪个国家的法律能够完成这一创举。所谓“权益”和“风险”，最终必定落实于个人。世上不存在可以始终漂浮在“集体”之上而不落实于个人的权益和风险。事实上，个人（全体劳动人民的个体成员）能享有多少权益和分担多少风险完全取决于国家分配。作为所有者的全体劳动人民从未直接控制国有企业并直接分享其剩余收益。真正拥有实际控制权（和“控制权收益”）并能优先享有剩余收益的人，是中央和地方的各级党政主管官员、国企管理层以及国企职工。当然，他们的权益分配是有差别的。国家所有权的风险同样不可能自动均摊给全民的每一成员，国家权力的控制者（作为所有者的部分成员）具有将所有权成?
王政[2]（1995）在《国内首部厂长“经理”离任审计条例出台始末》文中研究说明国内首部厂长“经理”离任审计条例出台始末本刊记者王政１９９５年１月１日是《中华人民共和国审计法》实施的第一天。也就是在同一天，在中国的东北大地──辽宁省的省会沈阳市，一部以《审计法》为依据的《沈阳市国有企业厂长（经理）离任经济责任审计条例》(以下简称...
宗言[3]（1998）在《加强领导 勇于开拓 把离任审计工作提高到新水平──辽宁省开展厂长(经理)离任审计情况综述》文中进行了进一步梳理加强领导勇于开拓把离任审计工作提高到新水平──辽宁省开展厂长（经理）离任审计情况综述《辽宁省国有企业厂长（经理）离任审计条例》（下称条例）是１９９６年９月２８日正式颁布实施的。”一年来，全省各级审计机关都把离任审计工作作为一项重要任务来抓，采取积极措...
辑言[4]（1997）在《辽宁省颁布国有企业厂长（经理）离任审计条例》文中进行了进一步梳理辽宁省颁布国有企业厂长（经理）离任审计条例继沈阳市率先在全国制定国有企业厂长（经理）离任审计条例之后，辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过了《辽宁省国有企业厂长（经理）离任审计条例》（下称《条例》），并于１９９６年９月２８日正式颁布实...
李江涛[5]（2009）在《经济权力审计监控研究 ——以经济责任审计为视角》文中进行了进一步梳理随着社会主义民主建设进程的发展,对经济权力监控的要求越来越高。党的十七大报告在“坚定不移发展社会主义民主政治”部分明确指出:“完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行。……健全组织法制和程序规则,保证国家机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。完善各类公开办事制度,提高政府工作透明度和公信力。重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。落实党内监督条例,加强民主监督,发挥好舆论监督作用,增强监督合力和实效。”欲对权力进行监督,首当其冲应明确对哪些权力进行监督。对经济权力进行监督,也应明确经济权力的内容。经济权力存在异化现象,必须进行监控,经济责任审计是经济权力监控的有效方式。但是,经济责任审计作为发展社会主义民主政治的一种保障机制,作为经济权力监督的重要制度,能否发挥应有的作用?如何有效发挥其作用?本文运用规范研究和实证研究相结合的方法对经济权力的审计监控进行研究,主要内容包括三个部分:第一部分是经济权力审计监控的理论分析,包括第一章、第二章和第三章。本部分在文献回顾的基础上,结合受托经济责任观,认为受托经济责任是一个有结构的系统。并根据受托经济责任和经济权力的对称性,厘清层级性经济权力和分项经济权力。经济权力异化在所难免,其异化的特殊形式是腐败,必须加强对经济权力的监控,经济责任审计是经济权力监控的有效方式。第一章,导论。主要包括研究背景、研究思路、研究方法和文献综述等。其中文献综述包括经济权力、经济责任审计和受托经济责任的研究状况。第二章,基于受托经济责任观的经济权力分析。从受托经济责任观出发,根据系统论的观点,笔者认为受托经济责任是一个有结构的系统,是由责任人维、行为责任维和报告责任维组成的体系。经济权力是履行受托经济责任的必要手段,而受托经济责任与经济权力具有对称性,本文构建了基于受托经济责任的经济权力体系,包括层级性经济权力和分项经济权力。层级性经济权力体现在政府组织、非营利组织和企业组织中。从权力行使者的角度来看,政府组织的权力行使者包括中央政府的权力行使者和地方政府的权力行使者,其中中央政府权力行使者包括总理级权力行使者和部委级权力行使者,地方政府的权力行使者包括省级权力行使者、市县级权力行使者和乡级权力行使者。对于非营利组织和企业组织而言,其内部可以划分各分支机构,其权力行使者亦可分为各分支机构权力行使者。分项经济权力包括外部经济业务权、经济运行权和经济监督权。外部经济业务权是组织由于对外投资、捐赠等经济事项所引致的经济权力,组织经济运行权主要是指为了实现自身的目标而在组织内部行使的经济权力,组织经济监督权是组织对内部各组成部分进行监督控制的经济权力。组织经济运行权包括宏观经济调节权和企业经营管理权,宏观经济调节权又包括行政立法权、利率政策制定权、政府债务管理权、资产投资权、税收征管权、经费开支权和预算执行权,企业经营管理权包括采购权、进货后勤管理权、出货后勤管理权和市场营销权以及财务管理权等。经济运行监督权包括行政监督权和企业内部控制权。外部经济业务权包括国企所有权和企业外部经济业务权。第三章,经济权力异化与经济责任审计监控。在委托受托关系中,由于道德风险和逆向选择的存在,再加上激励与约束机制的不健全,经济权力异化在所难免。腐败是经济权力异化的一种特殊表现形式。由于异化的存在,必须对经济权力进行监控,通常的监控方式有法律监控、舆论监控和审计监控,其中审计监控是一种有效的方式。通过对经济责任审计监控的发展历程、经济责任审计的针对性和直接性的分析,笔者认为经济责任审计监控是审计监控中最有效的方式。第二部分是经济权力审计监控效果的实证研究,包括第四章和第五章。首先以政府审计为例,对中央政府部门、地方政府部门和县处级以上领导干部个人等三个层级的经济权力审计监控进行实证研究,又以省级经济责任审计为例,分别从经济责任审计的角度对企业经营权和预算执行权两个单项经济权力的审计监控进行实证检验。第四章,层级性经济权力审计监控效果实证研究。本章以国家审计为例,分别从中央政府部门和地方政府部门两个层级对经济权力监控进行实证分析,此外还对县处级以上领导干部经济权力的经济责任审计监控进行实证分析。在对中央政府部门的经济权力审计监控实证分析中,本文以纠正率——已上交财政金额占应上交财政金额的比例作为经济权力审计监控效果的替代变量。实证检验结果表明,审计署派出局的审计人员数量与中央政府部门经济权力审计监控效果显着正相关。为了达到更好的审计监控效果,应当增加高质量的审计人员数量。被审计单位数量与中央政府部门经济权力审计监控效果负相关,但是不显着,说明在选择被审计单位时,应当建立瞄准机制,恰当地选择被审计单位,以期在现有的人员结构条件下最大限度地提高经济权力审计监控效果。在对地方政府部门经济权力审计监控进行实证分析时,采取了地市级经济责任审计的数据。实证检验结果表明,审计人员数量越多,审计效果越好,能够使被审计的责任人节约开支,最终达到节约使用经费的效果。经济责任审计对象人数越多,经济权力审计监控效果不能显着提高,难以对被审计人产生较大的影响。在对县处级以上领导干部经济权力审计监控进行实证分析时,采用经济责任审计的数据,实证结果表明,经济责任审计发现的违规金额越大,对县处级以上领导干部犯罪的查处效果越好。但仅仅扩大经济责任审计对象人数,对县处级以上领导干部经济权力监控效果并不明显,而应当是合理选择被审计对象,加大查处力度,最终才能提高经济责任审计对县处级以上领导干部经济权力监控的效果。第五章,单项经济权力审计监控实证研究。企业经营权审计监控实证分析表明,经济责任审计对国有企业经济权力监控的效果并不明显,这说明在对国有企业经济权力进行监控时,经济责任审计并没有有效地发挥应有的作用。预算执行权审计监控实证分析表明,经济责任审计发现违规金额越大,越能够抑制预算执行过程中的错弊行为,有效地对预算执行权进行监控。第三部分是对策建议,主要包括第六章。第六章,构建经济权力审计监控体系。首先应当确定目标经济责任,并在此基础上完善经济责任履行报告体系,并构建经济权力审计监控机制。最后是第七章,总结了本文的主要结论、创新点和局限性以及后续研究建议。本文的主要创新点在于:第一,从经济责任审计的角度,较深入系统地探讨审计与经济权力监控的关系。基于受托经济责任观,对经济权力进行了细致的层级性分析和分项分析,讨论了经济权力的异化,并分析了经济责任审计对经济权力的监控。第二,从实证研究的角度讨论了审计尤其是经济责任审计对层级性经济权力和单项经济权力的监控效果,并得出有价值的经验证据。这是本文研究的主要创新点。（1）本文以国家审计为例,以纠正率——已上交财政金额占应上交财政金额的比例作为经济权力审计监控效果的替代变量进行实证分析,获取了中央政府部门的经济权力审计监控的经验证据。（2）以市级经济责任审计数据为例,以行政管理费占GDP的比重为被解释变量,获取了地方政府经济权力审计监控的经验证据。（3）采用省级经济责任审计数据,以县处级以上领导干部职务犯罪人数为被解释变量,获取了县处级以上领导干部经济权力审计监控的经验证据。（4）采用省级经济责任审计数据,分别对企业经营权中的企业绩效和社会责任进行实证检验,获取了有价值的经验证据。（5）采用省级经济责任审计数据,对预算执行权进行实证检验,取得了有价值的经验证据。第三,初步构建经济权力审计监控体系。本文提出应当明确目标经济责任,构建经济责任履行报告体系,并试图建立经济权力审计监控机制。
毕建荣[6]（1996）在《辽宁省国有企业厂长（经理）离任经济责任审计研计会综述》文中研究表明辽宁省国有企业厂长（经理）离任经济责任审计研计会综述毕建荣近年来，国有企业厂长（经理）离任经济责任审计，作为审计机关在新的经济形势下，促进国有企业练好内功、保证国有资产保值增值、完善政府对企业。的约束机制、维护国民经济健康有序发展的一项重要措施，不仅...
杜俊奇[7]（2020）在《党外公职人员监督研究》文中指出长期以来,中国共产党党外公职人员中一直存在着腐败现象,而且党外公职人员数量不断增加,其腐败问题也开始空前凸显,在一些地方和一些领域中,腐败问题还表现的相当严重。党外公职人员分布在各领域、各层级,在各级政府、各个岗位充当重要角色,有职有权,权力失去监督必然导致腐败。因此,如何加强对行使公权力的党外公职人员监督,已经成为我们无法回避而必须直面和破解的一个重要课题。虽然相关部门在实践中进行了一些有益探索,但由于监督机制与现实情况存在着一定的差距,监督问题仍然处于薄弱状态。学术界对此也进行了初步的理论探讨并从不同的角度提出了一些有益的建议。但总体上说,对党外公职人员监督的研究还处于起步阶段,全面系统的研究尚不充分,对这一群体的腐败程度、形式、原因等实证研究非常不足,具有建设性和应用性的对策建议更是不多。从我国反腐败和廉政建设这一时代的宏伟大业来看,对党外公职人员监督问题的研究,既是一个重大的理论问题,也是共产党（即执政党）和各民主党派（即参政党）互相监督的一个亟待解决的现实问题,更是将全面反腐败斗争不断引向深入的迫切需要。本文主体内容分为逻辑紧密关联的五章。逻辑起点首先在理论层面阐发了关于党外公职人员监督必须厘清的几个基础性问题,介绍了党外公职人员监督的主体内容、制度基础、法理依据和监督的必要性;然后运用历史和比较的方法追溯了党外公职人员监督的发展历程,分析目前监督存在的主要问题和难点;继而用实证研究、尤其是案例分析的方法,剖析了党外公职人员腐败的现状、成因和特征;论证了国家监察体制改革对强化党外公职人员监督的特殊意义和显着成效;最后,就如何强化、细化、实化对党外公职人员监督,特别是政治敏感度和政策性比较强的宗教界、工商联、村委会三个特殊群体党外公职人员的监督,从理论性和应用性两个维度提出的若干对策建议。本文的意义在于:对“党外公职人员监督”这一事关我国反腐败成效而迄今很少受到关注的问题做了初步的研究;通过大量的内调外研获得了翔实的一手数据;对党外公职人员的监督,尤其是对特殊群体的监督提出了具有可操作性的对策建议。从而对国家监察机制改革和推进反腐败事业整体上具有一定的理论意义和较强的现实意义。
国健[8]（2009）在《经济责任审计中存在的问题与对策分析 ——以淄博市淄川区为例》文中研究指明实行领导干部经济责任审计制度,是改革开放以来我国加强对各级领导干部的任用、管理和监督,保障国有资产保值增值、促进党风廉政建设的一项重要措施。随着经济责任审计工作自身的深人发展,各种新情况、新问题层出不穷,需要我们以新的思想、新的理念和战略思维来审视、谋划和推动经济责任审计工作。所以,本文结合自身从事经济责任审计工作的实际,以淄博市淄川区开展的经济责任审计工作为案例,对我国经济责任审计工作目前存在的问题和对策建议进行了系统研究。首先,强调了加强对经济责任审计问题进行研究的意义。认为加强对经济责任审计问题的研究,既是是搞好政府问责,让权力在阳光下运行,揭露和惩治腐败分子的需要,也是探索经济责任审计的新方法和新路子的需要。其次,对我国经济责任审计的有关概念和内容进行了简浅的介绍,对我国经济责任审计工作在企业的试点、在机关事业单位的推广以及到目前的全国各地的创新发展情况进行了探讨,使人们能够对我国经济责任审计工作有个总体把握。再次,通过两章对淄博市淄川区经济责任审计工作的现状和问题进行了实证研究。认为淄博市淄川区经济责任审计工作存在的主要问题有：经济责任审计的“行政模式”色彩太浓；对经济责任审计联席会议成员单位的审计难；“先审后离”的原则贯彻不力；村级经济责任审计效果不理想；经济责任审计的人员少、任务重矛盾较突出；审计机关存在着某些功利化倾向；经济贵任审计结果运用不充分等。这些问题,实际上也是全国经济责任审计工作中存在的共性问题。最后,结合全国和淄博市淄川区经济责任审计存在的问题,提出了进一步改善经济责任审计工作的六条建议,即要创新审计体制和提高审计独立性；要建立健全经济责任审计的政策法规；要建立健全经济责任审计的保障制度；要加强对经济责任审计工作的全程监督；要加大经济责任审计成果在干部问责和任免中的应用力度;要建立科学的经济责任审计评价指标体系等。
张勇[9]（2009）在《经济责任导向审计模式研究》文中研究表明受托经济责任关系是审计产生和发展的首要前提。经济责任审计的历史沿革说明,审计从产生开始,其审计内容就蕴含着经济责任的雏形,这也耦合了审计产生的本源目的。在审计的发展过程中,随着社会经济活动的日益复杂化,委托人对受托人经管受托经济资源的要求不断变化,致使受托经济责任关系从受托财产保管责任扩展到受托经营责任、受托管理责任以及扩展到更为广泛的社会责任,使审计目标从查错防弊转向财务报表的公允性、可信性,使审计模式从账项导向审计模式发展到制度导向审计模式,再发展到风险导向审计模式,使审计种类从单纯的财政财务审计向经营审计、管理审计、绩效审计、环境审计、社会责任审计发展。受托经济责任内涵的不断深化和拓展使得现代审计的形式越来越丰富多彩。在我国,特定受托经济责任关系的存在和拓展是经济责任审计产生和发展的根本动因。经济责任审计作为一项具有中国特色的经济监督制度,是现代审计制度在中国的一种创新。当前,经济责任审计的范围不断扩大,审计的层次不断提高,审计的内容不断深化,在查处领导干部责任范围内的违法违规和损失浪费等问题、加强干部监督管理、从源头上预防和治理腐败、加强对权力的制约和监督、帮助政府和企业改进管理、促进落实科学的发展观和树立正确的政绩观等方面发挥了重要作用。但总体来说,我国经济责任审计还处于探索与完善阶段。经济责任审计实践中还存在许多亟待解决的问题,有关经济责任审计理论方面深入、系统的研究仍然缺乏,尚待深化。因此,笔者认为选择经济责任导向审计模式作为研究的命题是很有必要的。本文对经济责任导向审计模式的研究是适应受托经济责任内涵的拓展而对经济责任审计实践进行的一种理论创新,是在汲取账项导向、制度导向和风险导向审计模式的成果的基础上形成的一种新型的组织审计行为活动的审计方式,为更加高效地开展审计工作提供一种新的选择和思路。本文的研究思路是:首先,通过回顾总结经济责任审计的历史沿革和导向审计模式的演进,以受托经济责任内涵的拓展为研究的逻辑起点,基于对我国经济责任审计实践的理论创新,提出经济责任导向审计模式的研究命题,并从理论和应用层面确立经济责任导向审计模式研究的框架。其次,以受托经济责任理论为研究的理论基础,界定经济责任导向审计模式下受托经济责任的概念体系,并以审计本质为基本理论的构建基点,对审计本质、审计假设、审计目标等要素组成的经济责任导向审计模式的基本理论进行研究;最后,分别从审计策略的选择、审计风险的防范、审计质量的控制三个方面进行经济责任导向审计模式的应用研究。本文的研究主要包括导论、正文以及研究结论、主要创新点和后续研究建议三个部分共七章。第一部分,即第1章,导论。主要介绍了本文研究的背景、国内外文献综述以及研究的路径。第二部分,正文部分,也是本文的核心内容,包括第2章——第6章,共5章。第2章,经济责任导向审计模式的缘起及架构。在回顾总结经济责任审计的历史沿革和导向审计模式演进的基础上,以受托经济责任内涵的拓展为研究的逻辑起点,基于对经济责任审计实践的理论创新,提出了经济责任导向审计模式的研究命题。并通过对经济责任导向审计模式的内涵及其主要特征的分析,从理论和应用层面确立了经济责任导向审计模式研究的框架。第3章,经济责任导向审计模式基本理论的探析。以受托经济责任理论作为研究的理论基础,从界定经济责任导向审计模式下受托经济责任的概念体系出发,以审计本质为基本理论的构建基点,对审计本质、审计假设和审计目标等要素组成的经济责任导向审计模式的基本理论进行了有益的探析。第4章,经济责任导向审计模式下审计策略的选择。在分析经济责任导向审计模式下的审计策略的重心和特殊性的基础上,主要研究如何设计审计计划与审计流程、如何选择和运用审计方法以及如何构建审计评价指标体系等问题,并对经济责任导向审计模式下的审计报告的定位、格式和内容等进行探讨。第5章,经济责任导向审计模式下审计风险的防范。本章基于对经济责任导向审计模式下审计风险的总体框架的解析,提出了经济责任导向审计模式下的审计风险模型,并进而针对经济责任导向审计模式下的审计风险的成因、特征及其负面效应,提出了经济责任导向审计模式下的审计风险防范的总体对策和具体对策。第6章,经济责任导向审计模式下审计质量的控制。本章基于对质量涵义的解析和审计质量的思辨,探讨分析了经济责任导向审计模式下的审计质量及其影响因素,并利用我国地市级经济责任审计的统计数据对经济责任导向审计模式下影响审计质量的内在因素进行了实证分析。在此基础上,本章进一步探讨了经济责任导向审计模式下的审计质量控制的要素及其涵义,并提出了审计质量控制的基本对策。第三部分,即第7章,研究结论、主要创新点及后续研究建议。本章归纳总结了全文的研究结论和主要创新点,分析了本文的研究局限,并进一步提出了后续研究方向的建议。本文的主要创新点在于:第一,提出并确立了经济责任导向审计模式的研究命题。目前,国内外尚缺乏关于经济责任导向审计模式的研究。笔者提出的经济责任导向审计模式的研究命题是适应受托经济责任内涵的拓展而对经济责任审计实践的理论创新,该审计模式的确立与审计确保受托经济责任的全面有效履行的本质相吻合。这是本文研究的主要创新点。第二,对经济责任导向审计模式的基本理论、审计策略、审计风险和审计质量等问题进行了探索性的系统研究,初步构建了经济责任导向审计模式。通过研究,笔者尝试性地提出了一些具有理论和实践意义的学术观点:（1）系统探讨了经济责任导向审计模式的内涵、特征;（2）进一步拓展了受托经济责任的内涵,明确界定了经济责任导向审计模式下经济责任人、行为责任和报告责任三位一体的概念体系;（3）以受托经济责任理论为研究的理论基础,探讨分析了经济责任导向审计模式的基本理论;（4）初步探索了经济责任导向审计模式下审计策略的选择、审计风险的防范和审计质量的控制等具体应用问题。第三,全面分析评述了我国经济责任审计理论研究的状况,为后续研究提供了重要的研究文献基础;同时,通过档案式研究,对影响经济责任审计质量的内在因素进行了实证分析,获得了有价值的经验证据。（1）笔者选取了1987年至2007年期间收录在中国期刊全文数据库上国内有关经济责任审计的研究文献,运用规范研究与统计分析相结合的方法,全面回顾和评述了我国经济责任审计理论研究的主要内容、观点、方法、特点和不足。这在国内尚属较新的尝试。（2）笔者从《中国审计年鉴2007》中挖掘、整理了2006年地市级审计机关经济责任审计工作的统计指标,并采用Stata10软件对影响其审计质量的内在因素进行了实证分析,为研究经济责任导向审计模式下审计质量的控制提供了有益的经验证据。
于保和[10]（2003）在《经济责任审计研究》文中研究表明经济责任审计，是特指审计机关或其他审计组织，接受有关部门的委托，依据国家法律法规和有关政策，审计领导干部任职期间所在部门、单位财政收支、财务收支真实性、合法性和效益性，以及领导干部本人对有关经济活动应当负有的责任，包括主管责任和直接责任，借以评价领导干部履行经济职责情况的较高层次的经济监督活动。中办、国办于1999年5月印发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》，标志着领导干部任期经济责任审计已经正式纳入了国家审计范围，我国经济责任审计迈上了规范化、法制化的新台阶。经济责任审计重要性的提高，是我国社会经济发展、经济体制及政治体制改革的必然结果。 本文的第一部分是经济责任审计理论问题研究，这部分在界定经济责任审计概念和回顾经济责任审计发展历程的基础上，对经济责任审计的理论依据和现实意义进行了深入的分析。经济责任审计产生的理论基础是受托经济责任关系，受托经济责任源于经济主体的委托代理关系。经济学中的委托代理关系泛指任何一种涉及不对称信息的交易，交易中具有信息优势的一方称为代理人，另一方称为委托人。对于国有经济而言，资产所有权属于人民，政府是国有资产所有权的代表，另一方是作为国有资产经营者的企业和事业单位，其代表是企业、事业单位的法定代表人，所有者与经营者形成以权、责、利相统一的经济责任关系。经济责任审计是防范委托代理关系中事后道德风险以及甄别领导干部素质信号的重要约束机制。经济责任审计的现实意义体现在四个重要方面：第一，经济责任审计是解除经营者受托责任的重要机制；第二，经济责任审计是企业治理的重要机制；第三，经济责任审计是从源头上预防和治理腐败的重要机制；第四，经济责任审计是组织部门考核、任免、选用领导人员的重要参考依据。 第二部分经济责任审计内容，这部分主要讨论经济责任审计的主要内容，这也是理论界和实务界争论颇多的一个问题。笔者认为，在现阶段针对企业领导人员的经济责任审计，应当着重从财务收支真实合法性、内部控制有效性、内容提要重大投资决策效果等方面内容进行审查，并且在领导人员任职期间经济效益评价的基础上，分清其应承担的经济责任，判断企业的可持续发展能力，防止和消除各种短期行为。接着笔者分别阐述了党政机关、事业单位、区（市）县长、乡镇长（党委书记）经济责任审计的主要内容。 第三部分讨论经济责任程序与方法。经济责任程序包括接受委托、项目确定、审计准备、审计实施和审计终结阶段。由于经济责任机关法律、法规尚不健全完善，在审计实践中，对于各个审计阶段程序的执行带有很大的随意性，给经济责任审计带来很大风险。针对这些问题，笔者从实践角度提出如何规范、完善经济责任审计程序，强化约束措施。在审计方法方面，在介绍现阶段审计实践常用技术方法外，还将经济责任审计中“责任取证”方法进行论述。最后根据审计案例，将审计程序与方法如何在实践中应用进行论述，并提出现阶段国有控股集团公司法人代表经济责任审计需要继续研究的问题。 第四部分探讨了经济责任审计中的内部控制评审问题。首先，笔者阐明了经济责任审计内部控制评审的重要性;然后，对企业单位内部控制的内涵及主要内容进行了系统说明;最后，深入研究了经济责任审计中内部控制评审的主要内容，包括内部控制环境评价、内部控制整体机制评价和内部控制评审的主要方面等三个问题。 第五部分探讨经济责任审计的风险防范与质量控制问题。经济责任审计风险，是指审计机关或审计人员在经济责任审计过程中，由于种种原因对相关责任人应当负有的主管责任和直接责任判断失误，发表了与事实真相或经济责任不相符合的审计评价或结论，引起审计主体承担这种损失责任的可能性。与常规审计相比较，经济责任审计风险具有复杂性、危害性、可控性等特征。这部分内容在分析经济责任风险成因的基础上，从审计程序的角度区分了经济责任审计风险的不同类型，并提出防范和控制审计风险的具体措施。 质量控制是审计机关的一种自律行为，是审计机关针对整体经济责任审计工作的制度机制。只有强化质量控制政策和程序，才能保证各具体审计项目的执行符合相关法规、制度标准的要求。这部分主要探讨审计质量控制原则、审计质量控制政策与程序、审计质量控制与审计风险防范的关系等内容。 第六部分研究经济责任审计评价问题，笔者首先界定了审计评价和经济责内容提要任审计评价的内涵，指出经济责任审计评价的主体是审计机关，并指出经济责任审计评价与其他审计评价相比较所具备的特点;继而，笔者指出经济责任审计评价应遵循的八项原则。针对经济责任审计评价的方法，笔者介绍了比较分析评价和评分评价法，以及具体应用中应当注意的问题。接下来，笔者简要阐述了行政机关、事业单位审计评价指标体系的建立，并着重探讨了企业领导人员经济责任审计评价指标体系的建立问题
二、辽宁省颁布国有企业厂长（经理）离任审计条例（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、辽宁省颁布国有企业厂长（经理）离任审计条例（论文提纲范文）
（1）国家所有权的法律神话 ——解析中国国有企业的公司制实践（论文提纲范文）
| 第一章 导论 |
| 第一节 关于国家所有权的一个神话 |
| 第二节 已有研究文献的简要述评 |
| 第三节 基本概念和研究方法 |
| 第四节 论文的结构布局 |
| 第二章 国家所有权：名为所有权的国家权力 |
| 第一节 谁是国家所有权的所有者 |
| 第二节 名为所有权的国家权力：谁控制谁 |
| 第三节 实为国家权力的所有权：如何防范权力滥用 |
| 本章小结 |
| 第三章 国家所有权内部的权力和风险分配 |
| 第一节 社会主义国有企业的政治目标和属性 |
| 第二节 从国营企业到国有公司：历史梗概（1949年～1990年代) |
| 第三节 权力和利益的分配 |
| 第四节 成本和风险的分配 |
| 第五节 猴王集团个案：利益和风险的定向分配 |
| 本章小结 |
| 第四章 国家所有权内部的约束和激励 |
| 第一节 国家所有权的滥用和隐形私有化 |
| 第二节 约束机制：国家暴力的威慑和镇压 |
| 第三节 激励机制：国家租金激励 |
| 第四节 国企的成功个案说明了什么 |
| 本章小结 |
| 第五章 国家所有权与产权界定 |
| 第一节 国有资产产权界定的法律框架 |
| 第二节 个案观察 |
| 第三节 综合分析 |
| 本章小结 |
| 第六章 国家所有权与资产评估 |
| 第一节 为什么需要强制性资产评估 |
| 第二节 围绕国有资产评估的审批权体系 |
| 第三节 审批权的争夺与瓜分 |
| 第四节 审批权的滥用和失控 |
| 第五节 强制性资产评估能保障国有资产安全吗 |
| 本章小结 |
| 第七章 国家所有权与个人股分配 |
| 第一节 个人股的规范框架 |
| 第二节 定向募集公司发行的“内部职工股” |
| 第三节 1990年年底之前社会募集公司发行的“社会公众股” |
| 第四节 公开发行时向内部职工配售的“公司职工股” |
| 本章小结 |
| 第八章 国有企业所有权的让渡--法律上和事实上的生效要件 |
| 第一节 法律上的生效要件 |
| 第二节 事实上的生效要件 |
| 第三节 原因和后果 |
| 本章小结 |
| 第九章 结论 |
| 参考文献 |
（5）经济权力审计监控研究 ——以经济责任审计为视角（论文提纲范文）
| 内容摘要 |
| Abstract |
| 1. 导论 |
| 1.1 研究背景与研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 经济权力的研究状况 |
| 1.2.2 经济责任审计的研究状况 |
| 1.2.3 受托经济责任的研究状况 |
| 1.3 研究思路和研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究框架 |
| 2. 基于受托经济责任观的经济权力分析 |
| 2.1 受托经济责任的系统论分析 |
| 2.1.1 受托经济责任的系统化 |
| 2.1.2 受托经济责任的结构化 |
| 2.2 受托经济责任的维度分析 |
| 2.2.1 责任人维分析 |
| 2.2.2 行为责任维分析 |
| 2.2.3 报告责任维分析 |
| 2.3 经济权力与受托经济责任的关系 |
| 2.3.1 委托人交付的受托经济资源内含着经济权力 |
| 2.3.2 受托人在承担受托经济责任同时获得经济权力 |
| 2.3.3 受托经济责任是经济权力行使的基础和前提 |
| 2.3.4 受托经济责任的内容与经济权力的对称性 |
| 2.4 经济权力的层级分析 |
| 2.5 经济权力的分项分析 |
| 2.5.1 经济运行权 |
| 2.5.2 经济运行监督权 |
| 2.5.3 外部经济业务权 |
| 3. 经济权力异化与经济责任审计监控 |
| 3.1 经济权力的异化 |
| 3.1.1 经济权力异化的涵义 |
| 3.1.2 经济权力异化的原因 |
| 3.1.3 经济权力异化的形式 |
| 3.2 腐败：经济权力异化的特殊形式 |
| 3.2.1 腐败的成因 |
| 3.2.2 腐败产生的危害 |
| 3.3 经济权力监控分析 |
| 3.3.1 经济权力监控的涵义 |
| 3.3.2 经济权力监督、经济权力制约与经济权力监控的对比分析 |
| 3.3.3 经济权力监控的形式 |
| 3.4 经济责任审计监控分析 |
| 3.4.1 经济责任审计监控的发展历程 |
| 3.4.2 经济责任审计监控的针对性 |
| 3.4.3 经济责任审计监控的直接性 |
| 4. 层级性经济权力审计监控效果实证研究 |
| 4.1 中央政府经济权力审计监控效果实证研究 |
| 4.1.1 问题的提出 |
| 4.1.2 文献回顾与研究假设 |
| 4.1.3 研究设计 |
| 4.1.4 实证检验 |
| 4.1.5 结论 |
| 4.2 地方政府经济权力审计监控效果实证研究 |
| 4.2.1 问题的提出 |
| 4.2.2 研究假设 |
| 4.2.3 研究设计 |
| 4.2.4 实证检验 |
| 4.2.5 结论 |
| 4.3 县处级以上领导干部经济权力审计监控效果实证研究 |
| 4.3.1 问题提出 |
| 4.3.2 研究假设 |
| 4.3.3 研究设计 |
| 4.3.4 实证检验 |
| 4.3.5 结论 |
| 5. 单项经济权力审计监控实证研究——以省级经济责任审计经验数据为例 |
| 5.1 企业经营管理权的经济责任审计监控实证分析 |
| 5.1.1 研究假设 |
| 5.1.2 研究设计 |
| 5.1.3 实证检验 |
| 5.1.4 结论 |
| 5.2 预算执行权的经济责任审计监控实证分析 |
| 5.2.1 问题的提出 |
| 5.2.2 研究假设 |
| 5.2.3 研究设计 |
| 5.2.4 实证检验 |
| 5.2.5 结论 |
| 6. 构建经济权力审计监控体系 |
| 6.1 确定目标经济责任 |
| 6.1.1 目标经济责任的内容 |
| 6.1.2 行为责任人分层次的目标经济责任 |
| 6.1.3 目标经济责任确定的方法 |
| 6.2 建立经济责任履行报告体系 |
| 6.2.1 经济责任履行报告的目标及报告主体的界定 |
| 6.2.2 经济责任履行报告的要素 |
| 6.2.3 年度财务报告 |
| 6.2.4 内部控制报告 |
| 6.2.5 治理责任报告 |
| 6.2.6 财经法纪遵循报告 |
| 6.2.7 经营活动报告 |
| 6.2.8 经营目标报告 |
| 6.2.9 舞弊防范报告 |
| 6.2.10 环境责任报告 |
| 6.2.11 可持续发展报告 |
| 6.2.12 社会责任报告 |
| 6.3 建立经济权力审计监控机制 |
| 6.3.1 经济权力审计目标 |
| 6.3.2 经济权力审计信息 |
| 6.3.3 经济权力审计规范 |
| 6.3.4 经济权力审计控制手段与方式 |
| 6.3.5 经济权力审计组织机构 |
| 7. 结论、创新点与后续研究建议 |
| 7.1 本文的主要结论 |
| 7.2 本文的创新点 |
| 7.3 本文的局限性 |
| 7.4 后续研究方向 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 致谢 |
| 在读期间科研成果目录 |
（7）党外公职人员监督研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| 一、研究背景 |
| 二、选题意义 |
| (一)实践意义 |
| (二)理论意义 |
| 三、研究综述 |
| (一)国内学界研究状况 |
| (二)国外研究状况 |
| (三)对决策层关于统一战线相关文献的解读 |
| 四、研究方法 |
| (一)文献研究法 |
| (二)实证研究法 |
| (三)比较研究法 |
| 五、内容与框架 |
| 六、创新与不足 |
| (一)本文创新之处 |
| (二)研究难点与不足之处 |
| 第一章 党外公职人员监督的若干基本问题 |
| 第一节 党外公职人员的概念与构成 |
| 一、党外公职人员的概念阐释 |
| (一)“公职人员”的概念 |
| (二)“党外”的概念 |
| 二、党外公职人员来源与构成 |
| (一)我国政治体制中“党外公职人员”的来源 |
| (二)党外公职人员的分类构成 |
| 第二节 党外公职人员的培养选拔、任用与管理 |
| 一、党外公职人员培养选拔政策 |
| 二、党外公职人员任用政策的历史沿革 |
| (一)建国初期的任用政策 |
| (二)改革开放后的任用政策 |
| (三)进入21世纪后的任用政策 |
| (四)新时代选拔任用的政策 |
| 三、中国共产党对党外公职人员的管理 |
| (一)对党外公职人员政治引导 |
| (二)优化党外干部管理结构。 |
| (三)选好配强民主党派领导班子 |
| (四)选好选准主委。 |
| 四、党外公职人员从政优势 |
| (一)政治优势 |
| (二)智力资源优势 |
| (三)利益表达优势 |
| (四)社会活动优势 |
| 五、党外公职人员不同时期在体制内的作用 |
| (一)建国初期 |
| (二)改革开放初期 |
| (三)新时期 |
| 六、党外公职人员使用现状 |
| (一)中央越来越重视,阵营越来越壮大 |
| (二)实职正职比例增大,切实保障有职有权 |
| 七、制约党外公职人员培养使用的因素 |
| 第三节 党外公职人员监督的内容 |
| 一、中国共产党对党外公职人员的监督 |
| 二、社会公众与媒体对党外公职人员的监督 |
| 三、民主党派对担任公职的党内成员内部监督 |
| 四、各级监察委员会对党外公职人员的监督 |
| 第四节 民主党派党内监督概述与成效分析 |
| 一、内部监督内容 |
| 二、内部监督实践 |
| 三、内部监督成效 |
| 四、在内部监督中对腐败问题的处置 |
| 五、内部监督存在的问题 |
| 第五节 党外公职人员监督的制度基础和法理依据 |
| 一、制度基础 |
| (一)人民代表大会政体制度 |
| (二)中国共产党领导的多党合作和政治协商政党制度 |
| 二、法理依据 |
| (一)根本法依据 |
| (二)专门法依据 |
| (三)行业法依据 |
| (四)有关法规依据 |
| 第六节 党外公职人员监督的重要意义 |
| 一、党外公职人员监督是中国特色政党制度的必然要求 |
| 二、党外公职人员监督是我国民主监督的重要补充 |
| 三、党外公职人员监督是统一战线工作的基本要求 |
| 四、党外公职人员监督是中国共产党重要的执政要求 |
| 五、党外公职人员监督是国家监察法的内在要求 |
| 第二章 党外公职人员监督的历史演变与主要问题 |
| 第一节 党外公职人员监督的历史演变 |
| 一、民主革命时期,监督雏形显现 |
| 二、建国初期,监督方针确立 |
| 三、整风反右时期,监督出现挫折 |
| 四、“文革”时期,监督遭受破坏 |
| 五、改革开放时期,监督恢复完善 |
| 六、“十八大”后,监督成熟定型 |
| 第二节 党外公职人员监督的历史成效 |
| 一、思想认识不断深化 |
| 二、监督机制逐步完善 |
| 三、监督效果初步显现 |
| 第三节 党外公职人员监督存在的问题与难点 |
| 一、党外公职人员监督的主要问题 |
| (一)监督意识不够清晰,监督观念亟待提高 |
| (二)监督机制存在缺陷,监督体系亟待完善 |
| 二、党外公职人员的特殊性给监督带来的难点 |
| (一)党外公职人员界别分布具有特殊性 |
| (二)党外公职人员管理体制具有特殊性 |
| (三)党外公职人员任职情况具有特殊性 |
| (四)党外公职人员廉政意识具有特殊性 |
| (五)党外公职人员政治倾向具有特殊性 |
| (六)政治参与呈现多元化、差异性 |
| 三、特殊领域党外公职人员监督难点 |
| (一)宗教界 |
| (二)工商联 |
| (三)村委会 |
| 第三章 党外公职人员腐败现状分析 |
| 第一节 党外公职人员腐败案例与特点分析 |
| 一、不同层级党外公职人员腐败案例 |
| 二、党外公职人员与党内公职人员腐败特点的异同分析 |
| (一)党外公职人员与党内公职人员腐败的共同点 |
| (二)党外公职人员与党内公职人员腐败的不同点 |
| 第二节 党外公职人员与党内公职人员腐败成因的异同分析 |
| 一、党外公职人员与党内公职人员腐败成因共同点 |
| (一)个人私欲恶性膨胀 |
| (二)公共权力发生异化 |
| 二、党外公职人员与党内公职人员腐败成因的不同点 |
| (一)内外监督不力 |
| (二)外部环境影响 |
| 第四章 国家监察体制改革对党外公职人员监督的意义与成效 |
| 第一节 设立国家监察委员会的意义 |
| 一、设立国家监察委员会对反腐败斗争的现实意义 |
| (一)为反腐彻底性提供了有力的体制机制保证 |
| (二)为反腐高效性提供了有力的制度机制保证 |
| (三)为反腐持续性提供了有力的法理机制保证 |
| 二、设立国家监察委员会对于党外公职人员监督的特殊意义 |
| (一)强化了党对党外公职人员监督监察的领导 |
| (二)实现了对党外公职人员监督监察的全面覆盖 |
| (三)法定了对党外公职人员监督监察的权力来源 |
| (四)创新了对党外公职人员监督监察的方法路径 |
| 三、国家监察委员会尚需进一步强化和细化对党外公职人员监督 |
| (一)提升政治站位,以大作为彰显监督的权威性 |
| (二)遵循五条原则,以科学性增强监督的实效性 |
| 第二节 监察法对党外公职人员腐败预防和惩治的效用 |
| 一、监察法对全面深入开展反腐败的积极意义 |
| (一)保证了监察机关的独立性 |
| (二)实现了监察范围的全覆盖 |
| (三)界定了监察职能和监察权限 |
| (四)创新了以“留置”措施取代“两规”、“两指”措施 |
| (五)强化了对监察机关和监察人员的监督 |
| 二、监察法对于预防和惩治党外公职人员腐败的特殊作用 |
| (一)统领推进作用 |
| (二)警示威慑作用 |
| (三)法治保障作用 |
| 三、监察法尚需进一步细化对党外公职人员腐败预防与惩处的操作性 |
| 第五章 加强对党外公职人员监督的对策性思考 |
| 第一节 对党外公职人员监督的基本原则 |
| 一、坚持共产党的领导 |
| 二、坚持问题导向 |
| 三、坚持立体监督 |
| 四、坚持务实管用 |
| 五、坚持理论创新 |
| 六、坚持用权公开 |
| 第二节 对党外公职人员监督的主要路径 |
| 一、加强民主党派队伍建设 |
| 二、加强廉政宣传教育 |
| 三、加强制度机制建设 |
| 四、加强日常监督管理 |
| 五、加强党派本体内部监督 |
| 六、加强反腐统筹协调 |
| 七、加强社会舆论制约 |
| 第三节 对党外公职人员监督的工作机制 |
| 一、领导干部述职述廉机制 |
| 二、专项巡察监督机制 |
| 三、谈心谈话机制 |
| 四、失察责任追究机制 |
| 五、廉政诫勉机制 |
| 六、重要情况报告与通报机制 |
| 七、法治制约权力机制 |
| 八、自律约束权力机制 |
| 第四节 对特殊群体党外公职人员监督的对策建议 |
| 一、对村委会党外公职人员监督的对策建议 |
| (一)加大学习宣传监察法力度,形成“不敢腐”的强大法律震慑 |
| (二)建立健全监督机制,关紧“不能腐”的权力制约制度笼子 |
| (三)注重思想政治建设,营造“不想腐”的廉政勤政氛围 |
| 二、对宗教界公职人员监督的对策建议 |
| (一)依法进行政治监督,精准贯彻宗教工作的基本方针和基本原则 |
| (二)依法进行财务监督,对宗教界财务实行规范化管理 |
| (三)依法进行组织监督,确保各宗教团体的领导权牢牢掌握在高素质宗教界代表人士手中 |
| (四)依法进行思想监督,增进宗教界对社会主义核心价值观的认同感 |
| 三、对工商联党外公职人员监督的对策建议 |
| (一)加强私企腐败监督,填补党和国家反腐综治体系空白点 |
| (二)精准做好考察评价,把好非公经济代表人士政治安排入口关节点 |
| (三)构建新型政商关系,聚焦严控政商交往活动廉政风险点 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录一 正文数据表格 |
| 附录二 关于对党外公职人员监督情况的访谈提纲 |
| 附录三 关于对民主党派内部监督专题调研提纲 |
| 附录四 中国农工民主党党内监督条例(试行) |
| 后记 |
（8）经济责任审计中存在的问题与对策分析 ——以淄博市淄川区为例（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 第一章 导论 |
| 1.1 本文选题的意义 |
| 1.2 本文研究的学术综述 |
| 1.3 本文研究的主要内容 |
| 第二章 我国经济责任审计的情况概述 |
| 2.1 我国经济责任审计的内容与职能 |
| 2.2 我国经济责任审计在企业的试点 |
| 2.3 我国经济责任审计在机关事业单位的推广 |
| 2.4 我国经济责任审计的全面创新 |
| 第三章 淄博市淄川区经济责任审计的开展及成效 |
| 3.1 淄川区经济责任审计的发展过程 |
| 3.2 淄川区经济责任审计的有关规定 |
| 3.3 淄川区经济责任审计的主要成果 |
| 3.4 淄川区经济责任审计的基本经验 |
| 第四章 淄博市淄川区经济责任审计存在的问题 |
| 4.1 经济责任审计的"行政模式"色彩太浓 |
| 4.2 对经济责任审计联席会议成员单位的审计难 |
| 4.3 "先审后离"的原则贯彻不力 |
| 4.4 村级经济责任审计效果不理想 |
| 4.5 经济责任审计的人员少、任务重矛盾较突出 |
| 4.6 审计机关存在着某些功利化倾向 |
| 4.7 经济贵任审计结果运用不充分 |
| 第五章 完善我国经济责任审计的对策建议 |
| 5.1 要创新审计体制和提高审计独立性 |
| 5.2 要建立健全经济责任审计的政策法规 |
| 5.3 要建立健全经济责任审计的保障制度 |
| 5.4 要加强对经济责任审计工作的全程监督 |
| 5.5 要加大经济责任审计成果在干部问责和任免中的应用力度 |
| 5.6 要建立科学的经济责任审计评价指标体系 |
| 主要参考文献 |
| 致谢 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 |
（9）经济责任导向审计模式研究（论文提纲范文）
| 内容摘要 |
| Abstract |
| 1. 导论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.1.1 学位论文来源 |
| 1.1.2 “审计风暴”的启示 |
| 1.1.3 美国审计总署更名的借鉴 |
| 1.1.4 经济责任审计实践取得的成效及面临的挑战 |
| 1.1.5 国家审计署对经济责任审计工作的推动 |
| 1.2 国内外文献综述 |
| 1.2.1 国外文献回顾 |
| 1.2.2 国内文献回顾 |
| 1.2.3 国内外文献评述 |
| 1.3 研究路径 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 主要研究内容 |
| 1.3.3 主要研究方法 |
| 2. 经济责任导向审计模式的缘起及架构 |
| 2.1 经济责任审计的历史沿革 |
| 2.1.1 国外经济责任审计的历史脉络 |
| 2.1.2 中国经济责任审计的历史考察 |
| 2.1.3 中国经济责任审计的现实创新 |
| 2.2 导向审计模式的演进 |
| 2.2.1 账项导向审计模式阶段 |
| 2.2.2 制度导向审计模式阶段 |
| 2.2.3 风险导向审计模式阶段 |
| 2.3 受托经济责任内涵拓展的启示 |
| 2.3.1 经济责任审计历史沿革的启示 |
| 2.3.2 导向审计模式下受托经济责任内涵拓展的启示 |
| 2.4 经济责任导向审计模式的构建 |
| 2.4.1 经济责任导向审计模式的内涵 |
| 2.4.2 经济责任导向审计模式与其他导向审计模式的比较 |
| 2.4.3 经济责任导向审计模式研究的框架 |
| 3. 经济责任导向审计模式基本理论的探析 |
| 3.1 经济责任导向审计模式的理论基础 |
| 3.1.1 受托经济责任理论 |
| 3.1.2 经济责任导向审计模式下受托经济责任狭义与广义的阐释 |
| 3.2 经济责任导向审计模式下的概念体系界定 |
| 3.2.1 责任的涵义辨析 |
| 3.2.2 经济责任涵义的界定 |
| 3.2.3 经济责任导向审计模式下受托经济责任的概念体系 |
| 3.3 经济责任导向审计模式的审计本质论 |
| 3.3.1 经济责任导向审计模式下审计流程的控制论分析 |
| 3.3.2 经济责任导向审计模式下审计行为的控制论分析 |
| 3.3.3 经济责任导向审计模式下审计对象的控制论分析 |
| 3.4 经济责任导向审计模式的审计假设论 |
| 3.4.1 经济责任导向审计模式的“责任关系假设” |
| 3.4.2 经济责任导向审计模式的“正当怀疑假设” |
| 3.4.3 经济责任导向审计模式的“可确认假设” |
| 3.4.4 经济责任导向审计模式的“独立性假设” |
| 3.4.5 经济责任导向审计模式的“有效性假设” |
| 3.5 经济责任导向审计模式的审计目标论 |
| 3.5.1 经济责任导向审计模式的总体审计目标 |
| 3.5.2 经济责任导向审计模式的具体审计目标 |
| 4. 经济责任导向审计模式下审计策略的选择 |
| 4.1 经济责任导向审计模式下审计策略选择的重心与特殊性 |
| 4.1.1 审计策略的一般特征分析 |
| 4.1.2 经济责任导向审计模式下审计策略的重心与特殊性分析 |
| 4.2 经济责任导向审计模式下审计计划与审计流程的设计 |
| 4.2.1 经济责任导向模式下审计计划的设计 |
| 4.2.2 经济责任导向模式下审计流程的设计 |
| 4.3 经济责任导向审计模式下审计方法的选择与运用 |
| 4.3.1 各种导向审计模式下的审计方法评析 |
| 4.3.2 经济责任导向审计模式下审计方法的选择 |
| 4.3.3 经济责任导向审计模式下审计方法的运用 |
| 4.4 经济责任导向审计模式下审计评价指标体系的构建 |
| 4.4.1 经济责任审计评价指标体系的评述 |
| 4.4.2 经济责任导向审计模式下审计评价指标体系的基本框架 |
| 4.5 经济责任导向审计模式下审计报告的探索 |
| 4.5.1 经济责任导向审计模式下审计报告的定位 |
| 4.5.2 经济责任导向审计模式下审计报告的格式和内容 |
| 5. 经济责任导向审计模式下审计风险的防范 |
| 5.1 风险及审计风险的解析 |
| 5.1.1 风险的涵义 |
| 5.1.2 审计风险涵义的辨析 |
| 5.2 经济责任导向审计模式下审计风险及其风险模型 |
| 5.2.1 经济责任导向审计模式下审计风险的总体框架 |
| 5.2.2 经济责任导向审计模式下的审计风险模型 |
| 5.3 经济责任导向审计模式下审计风险的成因、特征及负面效应分析 |
| 5.3.1 经济责任导向审计模式下审计风险的成因 |
| 5.3.2 经济责任导向审计模式下的审计风险的特征 |
| 5.3.3 经济责任导向审计模式下的审计风险的负面效应 |
| 5.4 经济责任导向审计模式下审计风险的防范对策 |
| 5.4.1 经济责任导向审计模式下审计风险防范的总体对策 |
| 5.4.2 经济责任导向审计模式下审计风险防范的具体对策 |
| 6. 经济责任导向审计模式下审计质量的控制 |
| 6.1 经济责任导向审计模式下的审计质量及其影响因素探析 |
| 6.1.1 质量的涵义解析 |
| 6.1.2 审计质量的涵义思辨 |
| 6.1.3 经济责任导向审计模式下的审计质量的涵义界定 |
| 6.1.4 经济责任导向审计模式下影响审计质量的因素的分析 |
| 6.2 经济责任导向审计模式下影响审计质量的内在因素的实证分析 |
| 6.2.1 问题的提出 |
| 6.2.2 文献回顾 |
| 6.2.3 研究假设 |
| 6.2.4 研究设计 |
| 6.2.5 研究结果及分析 |
| 6.2.6 研究结论 |
| 6.3 经济责任导向审计模式下审计质量控制的要素、涵义及对策 |
| 6.3.1 经济责任导向审计模式下审计质量控制的要素 |
| 6.3.2 经济责任导向审计模式下审计质量控制的涵义 |
| 6.3.3 经济责任导向审计模式下审计质量控制的基本对策 |
| 7. 研究结论、主要创新点及后续研究建议 |
| 7.1 本文的研究结论 |
| 7.2 本文的主要创新点 |
| 7.3 本文的局限性 |
| 7.4 后续研究建议 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 致谢 |
| 在读期间科研成果目录 |
（10）经济责任审计研究（论文提纲范文）
| 第1章 导论 |
| 1.1 经济责任与经济责任审计 |
| 1.1.1 关于经济责任审计的概念界定 |
| 1.1.2 关于经济责任审计的主体 |
| 1.1.3 关于经济责任审计的对象 |
| 1.1.4 关于经济责任审计的内容 |
| 1.2 经济责任审计的理论依据和现实意义 |
| 1.2.1 经济责任审计的理论基础 |
| 1.2.2 经济责任审计的现实意义 |
| 1.3 经济责任审计沿革 |
| 1.4 经济责任审计的特点 |
| 1.4.1 审计对象的个人性 |
| 1.4.2 审计职能的综合性 |
| 1.4.3 审计的高风险性 |
| 1.4.4 审计主体的高关联度 |
| 1.5 经济责任审计的职能 |
| 1.5.1 经济监督职能 |
| 1.5.2 经济鉴证职能 |
| 1.5.3 经济评价职能 |
| 第2章 经济责任审计的内容 |
| 2.1 国有及国有控股企业领导人员经济责任审计主要内容 |
| 2.1.1 财务收支真实、合法性评审 |
| 2.1.2 内部控制评审 |
| 2.1.3 重大经济决策评审 |
| 2.1.4 可持续发展性评审 |
| 2.2 党政机关、事业单位领导干部任期经责任审计的主要内容 |
| 2.2.1 任期内单位财务收支情况 |
| 2.2.2 任期内资产情况 |
| 2.2.3 任期内负债情况 |
| 2.2.4 代管理的各项基金、资金收支管理及效益情况 |
| 2.2.5 重大经济决策及个人主要经济责任 |
| 2.2.6 其他需要审计的情况 |
| 2.3 区(市)县长经济责任审计主要内容 |
| 2.3.1 贯彻国家财政法规、政策和重大经济决策情况 |
| 2.3.2 地方财政收支、财务收支及管理情况 |
| 2.3.3 财政收支、财务收支工作目标完成情况 |
| 2.3.4 区(市)长遵纪守法和廉洁自律情况 |
| 2.4 乡镇长(党委书记)经济责任审计主要内容 |
| 2.4.1 乡镇财政、财务收支情况 |
| 2.4.2 执行国家财经政策法规情况 |
| 2.4.3 经济责任目标完成情况 |
| 2.4.4 国有集体资产保值增值情况 |
| 2.4.5 重大投资项目情况 |
| 2.4.6 党政“一把手”个人廉洁自律情况 |
| 第3章 经济责任审计的程序和方法 |
| 3.1 经济责任审计的程序 |
| 3.1.1 审计计划 |
| 3.1.2 审计准备 |
| 3.1.3 审计实施 |
| 3.1.4 编制审计工作底稿并起草审计报告 |
| 3.1.5 出具审计结论:结果报告、审计意见书和审计决定书 |
| 3.2 经济责任审计方法 |
| 3.2.1 经济责任审计常规方法 |
| 3.2.2 经济责任审计责任取证方法 |
| 3.3 企业法人任期经济责任审计程序与方法案例研究 |
| 3.3.1 被审计企业概况介绍 |
| 3.3.2 审计查证过程介绍 |
| 3.3.3 审计查出的主要问题分析 |
| 3.3.4 审计查出主要问题的审计定性依据研究 |
| 3.3.5 审计评价及责任划分研究 |
| 3.3.6 对集团公司企业法人任期经济责任审计成果总结 |
| 3.4 国有及国有控股集团公司法人代表任期经济责任审计尚需研究的问题 |
| 3.4.1 审计结果报告反映内容、程度问题 |
| 3.4.2 审计调查方法的应用问题 |
| 3.4.3 经济责任审计评价范围、方式、方法问题 |
| 3.4.4 任期经济责任审计工作的责任取证问题 |
| 第4章 经济责任审计中的内部控制评审 |
| 4.1 经济责任审计中内部控制评审的重要性 |
| 4.2 内部控制的内涵及内容 |
| 4.2.1 内部控制的内涵 |
| 4.2.2 内容控制的内容 |
| 4.3 经济责任审计中内部控制评审的主要内容 |
| 4.3.1 内部控制环境评价 |
| 4.3.2 内部控制整体机制评价 |
| 4.3.3 内部控制评审的主要方面 |
| 第5章 经济责任审计的风险防范与质量控制 |
| 5.1 经济责任审计风险的特征 |
| 5.1.1 复杂性 |
| 5.1.2 危害性 |
| 5.1.3 可控性 |
| 5.2 经济责任审计风险的成因 |
| 5.2.1 外部因素 |
| 5.2.2 内部因素 |
| 5.3 经济责任审计风险的主要类型 |
| 5.3.1 违反程序风险 |
| 5.3.2 取证不当风险 |
| 5.3.3 查证不实风险 |
| 5.3.4 评价失实风险 |
| 5.3.5 其他风险 |
| 5.4 经济责任审计风险评估模型 |
| 5.4.1 固有风险的评估 |
| 5.4.2 控制风险的评估 |
| 5.4.3 检查风险的分析与控制 |
| 5.4.4 评价风险的分析与控制 |
| 5.5 经济责任审计风险控制措施 |
| 5.5.1 建立、健全经济责任审计相关法规、制度 |
| 5.5.2 有效利用社会审计、内部审计的工作成果 |
| 5.5.3 注重企业内部控制系统的评价 |
| 5.5.4 严格履行相关审计程序 |
| 5.5.5 建立相关性强的审计评价指标体系 |
| 5.5.6 提高人员素质、强化风险意识 |
| 5.6 经济责任审计的质量控制 |
| 5.6.1 要强化质量教育 |
| 5.6.2 要健全制度约束 |
| 5.6.3 几个需要注意的控制环节 |
| 5.6.4 严格遵守审计纪律 |
| 第6章 经济责任审计评价 |
| 6.1 经济责任审计评价概述 |
| 6.1.1 审计评价和经济责任审计评价的涵义 |
| 6.1.2 审计评价的主体及其特点 |
| 6.1.3 经济责任审计评价原则 |
| 6.2 经济责任审计评价方法 |
| 6.3 行政机关、事业单位审计评价指标体系 |
| 6.4 企业领导人员经济责任审计的评价指标体系 |
| 6.4.1 评价企业资本增值方面的指标 |
| 6.4.2 评价企业资产营运状况的指标 |
| 6.4.3 评价企业偿债能力的指标 |
| 6.4.4 评价企业投资状况的指标 |
| 6.4.5 评价企业财经纪律执行情况的指标 |
| 6.4.6 评价企业社会责任履行情况的指标 |
| 6.4.7 建立经济责任审计综合评价模型 |
| 第7章 经济责任审计结果报告 |
| 7.1 经济责任审计结果报告的概念 |
| 7.1.1 依据的客观性双重性 |
| 7.1.2 内容的针对性 |
| 7.1.3 目的的特定性 |
| 7.1.4 评价的专业性 |
| 7.1.5 报告的定向性 |
| 7.2 经济责任审计结果报告的地位和法律后果 |
| 7.2.1 经济责任审计结果报告的地位 |
| 7.2.2 出具经济责任审计结果报告的法律后果 |
| 7.3 审计结果报告的内容和格式 |
| 7.3.1 审计结果报告的内容 |
| 7.3.2 经济责任审计结果报告的格式 |
| 7.4 经济责任审计结果报告的编写步骤 |
| 7.5 经济责任审计结果报告的要求 |
| 7.5.1 经济责任审计结果报告的内容应当符合相关要求 |
| 7.5.2 经济责任审计结果报告的内容不能超过法定范围 |
| 7.5.3 经济责任审计结果报告必须以客观事实为依据、公正求是 |
| 7.5.4 经济责任审计结果报告应依照法律法规、政策文件作出 |
| 7.5.5 经济责任审计结果报告应当表述准确、详略得当 |
| 7.6 任期经济责任审计结果报告实例 |
| 参考文献 |
| 后记 |
四、辽宁省颁布国有企业厂长（经理）离任审计条例（论文参考文献）
- [1]国家所有权的法律神话 ——解析中国国有企业的公司制实践[D]. 王军. 中国政法大学, 2003(01)
- [2]国内首部厂长“经理”离任审计条例出台始末[J]. 王政. 审计理论与实践, 1995(10)
- [3]加强领导 勇于开拓 把离任审计工作提高到新水平──辽宁省开展厂长(经理)离任审计情况综述[J]. 宗言. 审计理论与实践, 1998(02)
- [4]辽宁省颁布国有企业厂长（经理）离任审计条例[J]. 辑言. 审计理论与实践, 1997(01)
- [5]经济权力审计监控研究 ——以经济责任审计为视角[D]. 李江涛. 西南财经大学, 2009(01)
- [6]辽宁省国有企业厂长（经理）离任经济责任审计研计会综述[J]. 毕建荣. 审计理论与实践, 1996(07)
- [7]党外公职人员监督研究[D]. 杜俊奇. 中国政法大学, 2020(08)
- [8]经济责任审计中存在的问题与对策分析 ——以淄博市淄川区为例[D]. 国健. 山东大学, 2009(S1)
- [9]经济责任导向审计模式研究[D]. 张勇. 西南财经大学, 2009(01)
- [10]经济责任审计研究[D]. 于保和. 东北财经大学, 2003(03)