一、加强制度建设 防止以贷谋私（论文文献综述）
于瑶[1]（2020）在《新时代党员领导干部政德观培育研究》文中研究说明人无德不立,官无德不为,国无德不兴。中国特色社会主义进入新时代,党员领导干部政德观培育问题可谓是时代所需、现实所急、党之所虑。习近平总书记高度重视党员领导干部的政德观及其培育问题,强调立政德就要明大德、守公德、严私德。新时代只有切实做好党员领导干部政德观培育工作,才能不断提高党员领导干部的从政道德境界,为推进国家治理体系和治理能力现代化建设锻造一支德才兼备的高素质党员领导干部队伍。本文针对新时代如何加强党员领导干部政德观培育问题,按照“提出问题——分析问题——解决问题”的逻辑进路,在思想基础研究、历史经验反思和现实境遇关照的基础上,从认识论、方法论、实践论三个层面系统勾勒新时代加强党员领导干部政德观培育的实践理路,给新时代如何加强党员领导干部政德观培育的问题以积极的理论回应和现实回应。第一章新时代党员领导干部政德观培育的基本问题。主要内容包括政德及政德观的涵义,政德观培育的要素及特征,政德观培育的现实意义等。本文认为,对政德的涵义,可以从三个维度加以把握:从主体维度看,政德是“从政之德”;从内容维度看,政德是“为政之德”;从功能维度看,政德是“用权之德”。政德以公共利益的最大化为价值取向,主要功能在于规范公权力的行使。政德观是对政德的态度和看法,它由一定的政治信仰统摄,通过从政行为表现出来,体现了党员领导干部对一定政德规范认同、遵循和践履的自觉性。从应然层面看,党员领导干部应当树立以“为公”为价值方向的政德观。政德观培育是一种特殊的思想政治教育活动,是将应然层面的、以“为公”为价值方向的政德观转化为党员领导干部实然的政德观的实践活动。政德观培育包含培育主体、培育内容、培育方式、培育保障和培育环境等要素,具有意识形态性、人民性、时代性和系统性等特征。新时代加强政德观培育,有助于锻造德才兼备的高素质领导干部队伍,形成讲政德立政德的党风政风,引领崇德向善的社会文明风尚。第二章新时代党员领导干部政德观培育的思想基础。本文认为,思想基础分为“灵魂”、“根基”和“源流”三个层次。新时代培育政德观,既要坚持马克思主义的指导,又要有民族风格和发展眼光。马克思主义是无产阶级政党的政治纲领,新时代培育政德观,必须以马克思主义经典作家的相关思想为灵魂。中国优秀传统官德文化和官德培育思想是中国古代先贤政治智慧的结晶,在传承中积淀成为党员领导干部从政心理结构的一部分,是新时代政德观培育的思想根基。历代中国共产党领导人用中国话语体系解释和发展马克思主义,在承继前人思想的基础上与时俱进地丰富着中国共产党人关于政德观培育的思想,是新时代政德观培育的思想源流。第三章党员领导干部政德观培育的经验借鉴。主要梳理了从1949年新中国成立到2012年党的十八大期间政德观培育的发展历程。经历了过渡时期的良好开端和全面建设社会主义时期的曲折探索,十一届三中全会以来的政德观培育逐渐向更加规范化、制度化的方向发展。经验主要有:充分发挥各级党组织的主导作用,坚持为人民服务的价值方向,将理论教育与实践锻炼相结合,发挥制度的激励和约束作用,重视环境对政德观的塑造作用。第四章新时代党员领导干部政德观培育的积极举措与现实挑战。进入新时代,政德观培育在一系列积极举措下取得了很多阶段性成果,主要表现在:其一,培育主体重视程度增强;其二,培育内容愈加广泛深入;其三,培育方式趋于多样化;其四,培育保障制度不断更新;其五,培育环境在调适中得以改善。但是,仍然存在诸多挑战,主要表现在:其一,政德观培育诸要素尚未并轨,缺乏统一的顶层设计和明确的负责部门,存在整体合力不足问题。其二,培育内容缺乏针对性设计,尚未对政德教育或者政德观培育的具体内容作出明确的规范和说明,理论界也没有形成共识。其三,培育方式存在路径依赖下的低效性弊端问题,单向教条式的灌输难以对党员领导干部形成足够的吸引力,“口号式”的提要求往往让政德教育流于形式。其四,培育保障制度实施机制不健全,选择执行、片面执行、变通执行,甚至不执行等制度执行不力问题依然突出。其五,外部场域环境存在干扰因素,“四风”问题、官僚主义问题、新形式主义问题仍旧存在,各种社会思潮错杂交织,滋生出不少干扰性、对抗性、破坏性因素。第五章新时代加强党员领导干部政德观培育的逻辑遵循与目标原则。本文认为,新时代加强政德观培育有其内在的逻辑遵循,这种逻辑从理论、现实、实践三个向度展开,表现为以习近平总书记关于政德观培育的重要论述为指导、为推进国家治理现代化培养高素质党员领导干部、以实现政德观培育诸要素的同频共振为方法论要求三个方面,三者分别构成新时代加强政德观培育的理论逻辑、现实逻辑和实践逻辑。理论逻辑明确指导思想,现实逻辑定位目标方向,实践逻辑解锁原则要求,新时代加强政德观培育应当以引导党员领导干部明大德、守公德、严私德为目标,遵循主体维度的组织教育与自我教育相结合、内容维度的时代性内容与继承性内容相融合、方式维度的理论教育与实践淬炼相统合、保障维度的教育引导与制度约束相耦合、环境维度的显性教育与隐性教育相整合等原则,以实现政德观培育的高质量发展。第六章新时代加强党员领导干部政德观培育的实践路径。本文认为,可以从五个方面对新时代的政德观培育进行加强和优化。第一,整合政德观培育主体,实现主体间良性互动。一方面是培育实施者之间的互动,要求党组织加强集中统一领导,从顶层设计入手,将政德观要求嵌入干部教育、选任、监督、考核、惩处等各个环节,引导各要素协同向政德观培育聚集。另一方面是培育实施者与培育对象之间的互动,尊重党员领导干部的主体性,调动党员领导干部主动修养政德的积极性。第二,优化政德观培育内容,契合新时代培育目标。培育内容要兼顾“政”和“德”两方面的个性,既要讲求政治性,也不能脱离人文性,本文认为,可以从政治观、权力观和修身观三个维度构建政德观培育内容体系,分别契合新时代“明大德”“守公德”“严私德”的政德观培育目标。其中,政治观反映了党性原则的基本要求,是政德观培育的主导性内容;权力观反映了权力行使的基本要求,是政德观培育的主体性内容;修身观反映了个人品德的基本要求,是政德观培育的基础性内容。培育政治观,要重点抓好政治理想教育、政治理论教育、政治忠诚教育、政治担当教育、政治纪律教育。培育权力观,重点要抓好宗旨意识教育、责任意识教育、实干意识教育、法治意识教育、廉洁意识教育。培育修身观,应当重点抓好集体主义道德观教育、传统修身文化教育、艰苦奋斗优良传统教育、人文精神教育、清廉家风教育。第三,创新政德观培育方式,提升政德教育实效。可采取的措施有:一是丰富理论教育形式以充分透彻说理,二是强化政德实践锻炼以力促知行合一,三是加强网络平台建设以发展线上教育,四是发挥榜样示范效应以消解情感困惑。第四,加强政德观培育保障,健全政德赏罚机制。通过落实“以德为先”的选拔任用制度、细化“奖优扬善”的考评激励制度、完善“失德必查”的监督问责制度,将“以德为先”的干部评价标准贯穿从“入口”到“出口”的全过程,形成政德观培育制度保障的闭环,实现政德观培育与赏罚回报之间的良性互动。第五,澄清政德观培育环境,注入场域动力支持。通过淬炼端正严明的党风政风,多措并举繁荣发展政德文化,实施新时代公民道德建设工程,用社会主义核心价值观凝聚全社会价值观共识,提高全社会政治文明和精神文明程度,不断防范、过滤、削减政德观培育环境中的干扰性、破坏性、对抗性因素,以持续净化的政治生态环境和社会文化环境为政德观培育注入场域动力支持。总之,本文认为,政德观培育是一个多要素、复杂的系统工程,系统整体功能的优化有赖于各环节的整体推进和诸要素的协同发展。新时代加强政德观培育,需要从顶层设计入手,实现培育主体、培育内容、培育方式、培育保障、培育环境等各要素的同向而行。
王振山[2]（1999）在《金融效率论——金融资源优化配置的理论与实践》文中指出现代经济是一种货币信用经济。在货币信用经济条件下，经济资源的分配与配置不能直接地实现，必须借助于货币和货币资本的交易和配置来完成。因而经济资源配置是否能够最大限度地满足经济成长的要求和人们提高福利的需要、是否能实现帕累托效率（Pareto efficiency），将在相当程度上取决于金融交易及其结果，取决于货币和货币资本的分配。 金融在现代经济中的地位和作用如此地重要，以致于它已经不仅仅是经济发展的一个要素，而是一种资源——金融资源（Financial resource）——的存在形式。由实体经济与货币经济的相互作用关系决定，金融资源是经济资源的独立形式，金融效率（Financial efficiency）则是指金融资源配置的帕累托最优（Paretooptimum）状态，是经济效率的表现形式和推动因素。 中国经济体制改革开放以来，金融资源的增长及其市场化配置机制的培育，对促进经济快速增长做出了重要贡献。但是，金融效率低下、金融资源浪费严重的问题，正日益成为制约经济和金融持续、健康、稳定发展的障碍。因此，研究确定金融效率的标准、实现条件和制约因素，寻求解决提高金融效率的对策和出路，就具有了十分重要的理论意义和实践价值。 《金融效率论》在重新定义金融资源、金融效率等基本概念的基础上，以金融效率为主线，将帕累托效率理论发展和延伸至金融资源的配置领域，并对金融效率的帕累托条件、决定金融效率的外定因素以及金融体系内在运行特征对金融效率的影响等问题进行了系统的理论研究与实证分析。 作者认为，金融资源配置的帕累托效率条件是：1．储蓄者或投资者任意两种金融商品的边际替代率相等且等于商品价格之比。或任意两种金融商品的边际投资收益率相等。2．金融资源需求者，即融资者任意两种融资产品的边际融资转换率均相等且等于两种商品价格之比，或任意两种融资商品的边际融资成本相等。3．使融资者和储蓄者同时达到最佳状态的条件是：任意两种金融商品供给的边际转换率等于相应两种商品投资的边际替代率且等于两种商品价格之比。金融资源配置市场机制的成熟有助于帕累托条件与金融效率的实现。这些研究成果丰富和发展了金融理论，拓宽了理论经济学的研究范围，开辟了金融理论研究的新领域，具有重要的理论意义。 作者认为，总体经济运行的效率状况是决定金融效率最主要的外定条件。除此之外，市场机制、金融交易信息条件和金融交易成本对金融效率的实现有 2 全冈效享论——全回资西伏化配置的理论与实践一重要影响。论文分别就金融制度创新、金融技术创新、金融产品创新以及金融管制、市场开放和金融自由化等固素对金融效率的影响进行了理论和实证分析。作者认为，金融创新、市场开放和“金融自由化”通过培育金融资源配置的市场机制、提高金融交易透明度和信息完全性、降低金融交易成本对提高金融效率做出贡献。金融管制则是在市场失灵时，弥补金融效率损失的权宜之策，从长期来看，只有当金融管制与培育市场机制并行时，才对金融效率的提高发挥积极作用。 作者最后指出，金融不稳定除了源于总体经济的缺陷外，其直接原困是金融效率低下。要保持货币金融体系的稳定，创造经济健康威长的金融条件，必须大力提高金融效率，并将提高金融效率作为全部金融政策的核心目标和主要出发点。 论文关于提高金融效率的一系列政策建议对指导我国当前金融体制改革与金融实践具有现实意义。
朱庆跃[3]（2012）在《中国共产党反腐败政治体系构建的历史实践研究 ——基于政治生态环境变迁的分析》文中进行了进一步梳理运用政治生态学研究中国共产党反腐败实践的演进源由、经验教训、内在规律，这既在理论上有助于拓宽有关中国共产党反腐败历史实践研究的深广度；同时也有利于推动现实反腐败斗争的深入开展。《中国共产党反腐败政治体系构建的历史实践研究--基于政治生态环境变迁的分析》这篇论文，就是试图在坚持马克思主义指导的前提下，着重以政治生态学研究法为主，融合系统方法、结构功能方法、历史方法和比较方法等，力求从生命系统工程建设（即中国共产党的反腐败政治体系构建）与环境系统（其分为外环境系统和内环境系统两种，前者为引发和促使中国共产党反腐败政治体系构建变迁的外部经济、政治、文化、社会条件，后者为党的权力运行的政治体系内各子系统，如政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系和政治行为等方面之间协调运行的核心环境）变迁之间相互联系、相互作用的关系，来探寻如何实现与保持两者之间动态平衡的生态化发展（即揭示有效有序的反腐败政治体系构建的内在规律）。根据党的权力运行所处政治生态环境在具体化变迁中呈现出的特征，本论文将中国共产党成立以来90多年的历史分为革命、建设和改革新时期三个长时间段。相应地，论文在布局上主要分为上（革命时期，有4章）、中（建设时期，有3章）和下（改革新时期，有3章）三篇，共10章内容和一个结束语。上篇：主要具体考察在革命时期的不同阶段针对内外生态环境的变迁，尤其是变迁中所滋生的劣变生态因子对权力异化如腐败现象和行为的诱发，党如何从政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等方面以构建动态平衡的反腐败政治体系的历史实践。特别是由革命时期反腐败政治体系所经历的从1921-1927年构建的开启、1927-1937年初步探索、1937-1945年的成熟以及1945-1949年的继续完善化这一构建的历程，概观出革命时期反腐败政治体系构建所呈现的特征并给予原因阐释。具体来说，这种政治体系构建体现出了一种“正向性”发展轨迹：在政党文化方面经历了从理想化趋向现实化、价值理性到价值理性与工具理性相统一的转化；政治社会化方面经历了从轻视到重视、行为规范到人格塑造的转化；政治制度方面经历了遵循到创新、分散到系统的转化；政治关系方面经历了从服从到指导、混杂到分工的转化；政治行为方面经历了从自在到自为、支持到规导的转化。而对构建提供指导的理论武器的中国化发展、对外部生态环境基本特征的科学化分析、对党的权力异化主要发生源的正确性判断以及对政治体系构建中几对关系的辩证性处理等多种积极因素共同作用，是革命时期党的反腐败政治体系呈现这种“正向性”发展轨迹特征的原因所在。第一章重点考察1921-1927年党的成立和创建期，党如何开启了反腐败政治体系的构建，以预防和遏制半殖民地半封建社会这一外部生态环境系统中劣变生态因子侵袭所诱发的种种腐败现象和行为这一历史实践。此章分为两节：第一节具体剖析了半殖民地半封建社会这一外部生态环境系统中影响党的权力运行的诸多生态因子特别是劣变生态因子。第二节阐述了党围绕生态环境中劣变生态因子的侵袭而在政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等方面开启反腐败政治体系构建的历史实践，并给予客观的历史评价。第二章重点考察1927-1937年土地革命时期，党如何实现反腐败政治体系的初步化发展，以预防和遏制新旧转变中的根据地和苏维埃区域这一密切层外部生态环境、党的权力运行内环境系统等方面所存在的劣变生态因子的侵袭这一历史实践。此章分为两节：第一节具体剖析了内外生态环境中对党的权力有效有序运行构成影响的诸多生态因子，特别是一些劣变生态因子。其中密切层外部生态环境主要以根据地和苏维埃区域处于新旧转变为分析立足点；而内环境系统以党内“左”、右倾错误思想及其错误化实践为分析对象。第二节阐述了党围绕具体化内外生态环境变迁所呈现的特征特别是其中劣变生态因子的侵袭，在政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等方面实现反腐败政治体系构建初步化发展的历史实践，并给予了客观的历史评价。第三章重点考察1937-1945年抗日战争时期，党如何实现反腐败政治体系的成熟化发展，以预防和遏制抗日根据地这一密切层外部生态环境、党的权力运行内环境系统等方面所存在的劣变生态因子的侵袭这一历史实践。此章分为两节：第一节具体剖析了内外生态环境中对党的权力有效有序运行构成影响的诸多生态因子特别是一些劣变生态因子。其中密切层外部生态环境主要以根据地处于新旧社会特点并存这一情状为分析的立足点；而内环境系统主要分析党的权力在适应因党的合法性被承认和民族战争所赋予的特殊性任务过程中所产生的诸多“杂质”。第二节阐述了党围绕具体化内外生态环境变迁所呈现的特征特别是其中劣变生态因子的侵袭，在政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等方面实现反腐败政治体系成熟调构的历史实践，并给予相应的历史评价。第四章重点考察1945-1949年解放战争时期，党如何实现反腐败政治体系的继续化发展，以预防和遏制解放区这一密切层外部生态环境、党的权力运行内环境系统等方面所存在的劣变生态因子侵袭这一历史实践。此章分为两节：第一节具体剖析了内外生态环境中对党的权力有效有序运行构成影响的诸多生态因子特别是一些劣变生态因子。其中密切层外部生态环境主要以解放区处于新旧社会急促替换这一情状为分析的立足点；而内环境系统主要分析党的权力在适应党的地位、任务转变过程中所出现的诸多弊端。第二节阐述了党围绕具体化内外生态环境变迁所呈现的特征特别是其中劣变生态因子的侵袭，在政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等方面实现反腐败政治体系继续调构的历史实践，并给予客观的历史评价。小结：重点从纵向方面就政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等几个具体层级，在28年革命时期党的反腐败政治体系构建历史实践中的演变逻辑轨迹及其总体原因进行了阐述，以此说明革命时期党的反腐败政治体系的构建体现出一种“正向性”发展的轨迹特征。中篇：主要具体考察在建设时期的不同阶段针对内外生态环境的变迁，尤其是变迁中所滋生的劣变生态因子对权力异化如腐败现象和行为的诱发，党如何从政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等方面以构建动态平衡的反腐败政治体系的历史实践。特别是由建设时期反腐败政治体系所经历的从1949-1956年为初步构建、1956-1966年为曲折化以及到1966-1978年处于失误化这一构建的历程，概观出建设时期反腐败政治体系构建所呈现的特征并给予原因阐释。具体来说，这种政治体系构建体现出了一种“逆态化”发展轨迹：在政党文化方面经历了从革命精神内核到革命行为理念的转化；政治社会化方面经历了从共产党员政治人格的塑造到领袖人格的盲崇的转化；政治制度方面经历了从良性构建到总体缺失的转化；政治关系方面经历了从政党主导到政党主宰的转化；政治行为方面经历了从有序到无序的转化。而对构建提供指导的理论武器的教条化理解、对外部生态环境基本特征的错误化定性、对党的权力异化主要发生源的失误判断以及对革命时期反腐败政治体系一些成功经验的绝对化运用等多种消极性因素共同作用，是建设时期党的反腐败政治体系呈现这种“逆态化”发展轨迹特征的原因所在。第五章重点考察1949-1956社会主义全面建设时期的准备阶段，党如何实现反腐败政治体系在全面执政条件下的初步构建，以预防和遏制社会主义建设准备期下这一密切层外部生态环境、党的权力运行内环境系统等方面所存在的劣变生态因子的侵袭这一历史实践。此章分为两节：第一节具体剖析了内外生态环境中对党的权力有效有序运行构成影响的诸多生态因子特别是一些劣变生态因子。其中密切层外部生态环境主要分析变革中残存的半殖民地半封建社会旧因素、新民主主义社会中半旧因素对党的权力运行的消极性影响；而内环境系统主要阐述伴随党的地位、党建所处的环境和党面临的任务等方面全面转变时，党的权力运行系统在某些环节和领域的不能科学判断和正确操作所滋生的诸多劣变生态因子情状。第二节论述了党围绕具体化内外生态环境变迁所呈现的特征特别是其中劣变生态因子的侵袭，在政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等方面实现全面执政条件下反腐败政治体系初步构建的历史实践，并给予了客观的历史评价。第六章重点考察1956-1966年社会主义建设的全面探索时期，党如何实现反腐败政治体系在全面执政条件下的继续式调构，以预防和遏制社会主义建设的全面探索期下这一密切层外部生态环境、党的权力运行内环境系统等方面所存在的劣变生态因子的侵袭这一历史实践。此章分为两节：第一节具体剖析了内外生态环境中对党的权力有效有序运行构成影响的诸多生态因子特别是一些劣变生态因子。其中密切层外部生态环境主要分析以1957年反右派扩大化为标志所逐渐形成的以“阶级斗争为纲”的政治路线而指引下的错误化趋向，如在宏观的社会变革实践中所产生的一些错误的理论观点、政策思想和实践经验，对党的权力运行的消极性影响；而内环境系统主要阐述“左”倾错误在党建中逐渐成为指导思想对党的权力运行所产生的直接或间接式的风险。第二节论述了党围绕具体内外生态环境变迁所呈现的特征特别是其中劣变生态因子的侵袭，在正确思想指导下就政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等方面实现全面执政条件下反腐败政治体系调构的历史实践，并给予了客观的历史评价。之所以用“曲折化”来定义这一时期反腐败政治体系调构的特征，在于党的权力运行中本身还隐藏着一套在错误思想指导下所调构的反腐败政治体系，并与正确的进行不断交锋和冲突，乃至最终取代正确的反腐败政治体系。第七章重点考察1966-1978年十年“文革”时期和两年“徘徊”期，在支配全局或占主导性地位的“左”倾错误思想指导下，党的反腐败政治体系在政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等方面的失误化调构，并从现实中所存在的诸多腐败现象和行为说明这套反腐败政治体系只是将腐败现象和行为压制到较低限度，体系本身的缺陷和弊端决定了它没有也不可能从根本上达到预防和遏制腐败的目的。另外，本章还对党内健康力量在正确思想指导下从党的权力运行的指导思想、党的权力人民性宗旨的发展性程度、党的权力运行的规范和党的权力运行的主体建设等方面，对失误化反腐败政治体系尝试性“纠错”状况进行了具体论述。小结：重点从纵向方面就政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等几个具体层级，在1949-1978年建设时期党的反腐败政治体系构建的历史实践中各自演变逻辑轨迹及其总体原因进行了阐述，以此说明建设时期党的反腐败政治体系的构建体现出一种“逆态化”发展的轨迹特征。下篇：主要具体考察在改革新时期的不同阶段针对内外生态环境的变迁，尤其是变迁中所滋生的劣变生态因子对权力异化如腐败现象和行为的诱发，党如何从政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等方面以构建动态平衡的反腐败政治体系的历史实践。特别是由改革新时期反腐败政治体系所经历的1978-1992年属于初步构建，1992-2002年属于继续调适性构建，而2002年以来新时期则属于深度化调构这一构建的历程，概观出改革新时期反腐败政治体系构建呈现的特征；同时就这三个具体阶段中腐败滋生状总体呈现出“两头低、中间高”的趋势以及腐败的遏制与反遏制还处于一种均势状态这一奇怪现象给予原因阐释。具体来说，这种政治体系构建体现出了一种“深度化”发展轨迹：在政党文化方面经历了从坚持指导思想的科学性到科学性与人本性的统一；政治社会化方面经历了从坚持廉政文化建设的工具性到合工具性与目标性的统一；政治制度方面经历了从坚持制度的保障功能到保障与预防功能的统一；政治关系方面经历了从坚持党的领导方式、执政方式的民主法治化到与民主法治化与科学化的统一；政治行为方面经历了从坚持惩处腐败到惩处和预防腐败的统一、群众参与反腐制度建设方面的渠道拓宽到渠道拓宽和权利保障的统一。但是由于生态环境变迁和政治体系本身存在着诸如变迁化的政治生态环境中诱发权力异化的劣变生态因子在种类和体制上的复杂性、调构的反腐败政治体系与政治生态环境变迁具有一定程度的不同步性等原因，而致使改革新时期党的反腐败政治体系呈现出“深度化”特征同时，还表现出与环境互动“非完全耦合性”的一面。第八章重点考察1978-1992年改革新局面的开创期，党如何初步构建新条件下的反腐败政治体系，以预防和遏制密切层外部生态环境、党的权力运行内环境系统等方面所存在的劣变生态因子的侵袭这一历史实践。此章分为两节：第一节具体剖析了内外生态环境中对党的权力有效有序运行构成影响的诸多生态因子特别是一些劣变生态因子。其中密切层外部生态环境中劣变生态因子主要表现为新旧体制在初步转化中因不完善化新体制和残存旧体制所诱发的劣变生态因子；而内环境系统劣变生态因子主要体现为“文化大革命”运动中所形成的“病变化”党的权力运行体系“遗毒”、复归的传统的党的权力运行体系本身所具有的弊端以及复归的党的权力运行体系在与生态生态环境调适中所形成的不成熟、不完善的部分和环节等。第二节论述了党围绕具体化内外生态环境变迁所呈现的特征特别是其中劣变生态因子的侵袭，在正确思想指导下就政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等方面初步构建改革新时期反腐败政治体系的历史实践状况，并进行了客观的历史评价。第九章重点考察1992-2002年社会主义市场经济新体制全面确立期，党如何继续调构新条件下的反腐败政治体系，以预防和遏制密切层外部生态环境、党的权力运行内环境系统等方面所存在的劣变生态因子的侵袭这一历史实践。此章分为两节：第一节具体剖析了内外生态环境中对党的权力有效有序运行构成影响的诸多生态因子特别是一些劣变生态因子。其中密切层外部生态环境主要以不成熟、不完善化的新体制所带来的大量劣变生态因子为重点考察对象；而内环境系统方面主要揭示党的权力运行体系在不同步地适应变迁化新生态环境中所滋生的新劣变生态因子。第二节论述了党围绕具体内外生态环境变迁所呈现的特征特别是其中劣变生态因子的侵袭，在正确思想指导下就政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等方面继续调构改革新时期反腐败政治体系的历史实践状况，并进行了客观的历史评价。第十章重点考察2002年以来社会主义市场经济新体制巩固完善期，党如何深度化调构新条件下反腐败政治体系，以预防和遏制密切层外部生态环境、党的权力运行内环境系统等方面所存在的劣变生态因子侵袭这一历史实践。此章分为两节：第一节具体剖析了内外生态环境中对党的权力有效有序运行构成影响的诸多生态因子特别是一些劣变生态因子。其中密切层外部生态环境主要呈现出新体制因素已处于“大立化”状态却尚未达到“大固化”和“至善至美”的境地，旧体制因素总体上虽处于退出状态但一些环节和部分依然存在着残余因素的状况；而内环境系统着力揭示不成熟、不完善的新体制因素以及旧体制的残余因素对党的权力运行异化的诱发情境。第二节论述了党围绕具体化内外生态环境变迁所呈现的特征特别是其中劣变生态因子的侵袭，在正确思想指导下就政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等方面深度化调构改革新时期反腐败政治体系的历史实践，并给予了客观的评价。小结：重点从纵向方面就政党文化、政治社会化、政治制度、政治关系、政治行为等几个具体层级，在1978年以来改革新时期党的反腐败政治体系构建的历史实践中各自演变逻辑轨迹及其总体原因进行了阐述，以此说明建设时期党的反腐败政治体系的构建体现出一种与环境互动的非完全耦合性的“深度化”发展轨迹特征。结束语：通过上述的上、中和下三篇90多年来党基于政治生态环境的变迁而构建的反腐败政治体系历史实践的考察，重点从政治体系构建与政治生态环境的变迁之间，以及政治体系构建的本身等方面抽象或概括出来一些具有共性或者称之为“规律”的东西，以为正确认识党的反腐败政治体系构建的历史，乃至更加科学地指导现实实践中的反腐败，提供一些现实指导意义和借鉴价值。这些“规律”集中表现为富于变化的政治生态环境决定了反腐败政治体系的构建不是一劳永逸的、反腐败政治体系调构正确与否关键取决于对特定时期政治生态环境内容的科学判断、后一个阶段的政治体系构建是对前一个阶段相关内容的积极性“扬弃”以及每一个阶段反腐败政治体系调构的本身也是个处理诸多辩证关系的逐渐深入化过程。
郭玉华[4]（2013）在《新中国反腐败之权力制约和监督体系建设研究》文中研究指明腐败具有历史性、世界性和顽固性,是政治发展之癌。世界各国腐败与反腐败的理论和经验表明,执掌公权力是腐败滋生的必要条件,加强权力制约和监督是反腐倡廉建设的关键。当前,中国反腐倡廉建设突出面临着“成效明显和问题突出并存,防治力度加大和腐败现象易发多发并存,群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存”的严峻形势,是党和国家高度关注的重大政治问题。党的十六大首次明确提出“加强对权力的制约和监督。建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制”①后,中国反腐败之权力制约和监督理论逐步推进,反腐败之权力制约和监督制度体制机制逐步完善,初步形成了具有中国特色的反腐败之权力制约和监督体系。刚刚召开的党的十八大和十八届中纪委二次全会进一步提出“建立健全权力运行制约和监督体系”,打造“不敢腐的惩戒机制,不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”,将权力关进制度的笼子里。这是中国共产党对近期中国反腐倡廉建设的重要部署,也是中国反腐败之权力制约和监督体系建设的重要任务。那么,经过建国六十多年的探索,中国反腐败之权力制约和监督体系建设取得了哪些成就?有哪些经验教训可供借鉴?当前中国反腐败之权力制约和监督体系建设的现状怎样?哪些地方亟待改进?这是中国反腐败之权力制约和监督体系建设必须回答的问题。论文从马克思主义国家学说和政党学说出发,以权力结构、权力配置、权力运行和知情权、参与权、表达权为关注点对新中国成立以来反腐败之权力制约和监督体系建设的理论、历史、现状及经验教训展开研究,并对当前中国反腐败之权力制约和监督体系的科学发展提出了具有针对性的对策和建议。论文由导论、正文和结语三部分组成。导论简要介绍了论文的选题缘起、研究意义、国内外研究现状及研究空间,界定了论文研究涉及的主要概念和相关范畴,并对论文的研究思路、研究方法、研究内容和创新点做了说明。正文部分共分五章,分别对中国反腐败之权力制约和监督体系建设的思想、历史、现状及对策进行了研究。第一章是思想源流分析。主要运用阶级分析方法对中国古代权力制约和监督思想和西方分权制衡理论的进步性、历史局限性及对新中国反腐败之权力制约和监督体系建设的借鉴价值做了分析；对马克思主义经典作家和中国共产党核心领导人的权力制约和监督思想的主要观点进行了梳理。论文认为,从防治权力异化的主旨出发,积极构建“监督下有制约”的权力结构和运行机制是古今中外思想家权力制约和监督思想的共同特点。从权力制约的一般原理看,权力彼此分开是权力制约的前提,合理配置权力是建设的重点,规范权力运行是建设的关键。第二章对改革开放之前中国反腐败之权力制约和监督体系建设历史做了考察。论文认为,改革开放前中国反腐败之权力制约和监督体系建设尚处于探索阶段。主要贡献是：建立了中国反腐败之权力制约和监督的基本组织机构和制度体系,探索建立了中国共产党和国家机关的权力结构,探索了群众监督形式,为改革开放后中国反腐败之权力制约和监督体系的迅速恢复和发展完善奠定了基础,提供了经验借鉴。第三章对改革开放以来中国反腐败之权力制约和监督体系建设历史做了考察。论文认为,改革开放以来的反腐败之权力制约和监督体系建设的基本思路是加强法规制度建设,并在党的十六大明确提出“加强对权力的制约和监督”命题后进入快速发展时期。主要贡献是：颁布了《中国共产党党内监督条例（试行）》等党内规章,中国共产党反腐败之权力制约和监督制度体系逐步完善；颁布了《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等法规,国家机关之间反腐败之权力制约和监督建设的法制化水平逐步提高：确立了审计监督制度、成立了国家预防腐败局、在人民检察院内设立了反贪污贿赂局等组织机构,中国国家廉政体系更加完善；初步探索了纪检监察机关、审计机关相互制约相互协调的权力运行机制。第四章以前三章研究结论为基础,对新中国反腐败之权力制约和监督体系建设的成就、特点和经验做了分析。论文认为,经过建国六十多年的探索,中国已初步形成了具有中国特色的反腐败之权力制约和监督模式,探索建立了中国反腐败之权力制约和监督机制,形成了中国特色反腐败之权力制约和监督体系；执政党主导型、发展的阶段性、结构的层次性是中国反腐败之权力制约和监督体系建设的主要特点；以中国共产党的领导为前提,以权力监督为保障,以权力制约为关键,以制度建设为根本是新中国反腐败之权力制约和监督体系建设的基本经验。第五章是对策建议。论文着眼于建设廉洁政治的最终目标和当前中国反腐倡廉建设面临的严峻形势和任务,对中国反腐败之权力制约和监督体系的最终目标、近期目标和当前目标做了分析,对中国反腐败之权力制约和监督体系建设的战略、策略和方法提出了建议。论文认为,在战略上,中国反腐败之权力制约和监督体系建设应将权力制约与权力监督有机统一,将权力监督与民主法制建设有机统一,将权力制约与技术创新有机统一,将坚持党的领导和改善党的领导方式有机统一。在策略上,为了提高反腐败之权力制约和监督建设实效,不断取得反腐倡廉建设阶段性成果,当前中国反腐败之权力制约和监督建设应继续坚持高压惩处态势,实行腐败零容忍政策,继续推进体制改革,降低权力寻租机会,加强制度建设,用制度约束权力。在具体方法上,着眼于当前反腐倡廉建设体制情况和腐败发展趋势,应该以建立健全决策权、执行权、监督权相互制约相互协调的权力结构和运行机制为指导,以推进党的代表大会常任制、健全集体领导和分工负责制为突破口,理顺党内权力结构、加强对党政“一把手”权力的制约和监督；探索权力分解机制,推进领导干部财产申报制度、建立纪检监察机关、审计机关、司法机关联系机制,加强对公职人员决策权和执行权的制约和监督,防治腐败。结语主要通过对如何正确判断当前中国政体下权力制约的生存空间,理性分析中国反腐败之权力制约和监督建设的有效性,科学评价权力制约和监督在中国反腐倡廉建设总体布局中的地位和作用三个问题的回答,对中国反腐败之权力制约和监督建设和西方立法权、行政权、司法权分立制衡的区别做了分析,对中国反腐败之权力制约和监督建设的基本思路做了简要总结,表达了对中国反腐败之权力制约和监督体系建设的希望和信心。
童武君[5]（1986）在《要努力增强金融干部职工的法制观念》文中指出 近年来,金融系统广大干部和职工灵活运用银行的各种经济手段,为推动经济体制改革和支持国民经济建设的健康发展作出了贡献。但是在改革、开放的形势下,金融职工队伍建设方面存在各种问题,职工队伍的素质同不断发展的金融事业不相适应,特别是有些地方金融单位的思想政治工作薄弱,行业不正之风,违法乱纪的问题比较突出。据《中国法制报》近期披露,1985年以来,全国金融系统共查出以贷谋私问题8,000多个,谋私金额3,000多万
江小燕[6]（2017）在《新中国成立以来中国共产党实现不想腐的历程和方略研究》文中指出本文主要研究新中国成立以来中国共产党在全国范围执政的条件下,面对各种考验和风险,在党风廉政建设和反腐败斗争过程中为了实现党员、干部“不想腐”的目标要求而进行的实践探索、政策实施和理论认识。揭示中国共产党在全国执政条件下实现“不想腐”的历史过程、历史特点、历史经验和历史规律,回答中国共产党在不同历史阶段实现党员、干部“不想腐”的方略究竟是什么的问题,在此基础上寻找新形势下中国共产党实现“不想腐”的方略和具体政策措施,为构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效体制机制提供理论启迪、历史依据和政策咨询。通过对中国共产党在不同历史时期追求“不想腐”目标所采取的举措及形成的经验教训进行考察,为现阶段构筑“不想腐”的堤坝和构建“不想腐”的长效机制提供历史借鉴和参考,从而推动“不敢腐”、“不能腐”向“不想腐”的完全转变,为完成“两个百年”目标,最终实现共产主义伟大目标奠定坚实的基础。本文共分为六个部分。第一部分为导论,主要介绍了中国共产党实现不想腐目标要求的研究背景及研究意义,对国内外关于不想腐的相关研究进行综述,并对本论文研究的思路、方法及创新之处进行阐释。第二部分梳理了中国共产党实现“不想腐”的理论基础。主要从中国传统的官德教育思想对实现不想腐的历史启迪,从马克思、恩格斯、列宁和中国共产党领导人关于党员干部想腐败的动因、实现不想腐的总方略及具体举措进行探讨。如孔子的德政思想中蕴含了党员干部实现不想腐必备的道德修养,中国古代实施官德教育的方式,为加强党员干部的廉政道德教育,提供了可贵的经验与启发,尤其为构筑不想腐的思想道德防线提供了丰富的廉政教育方式。关于党员干部想腐败的思想根源及实现不想腐的总方略、具体举措等问题,马克思、恩格斯、列宁和中国共产党领导人对此均有相关阐述。马克思、恩格斯认为,实现“不想腐”应坚持“两个决裂”方略和社会公仆方略。列宁认为,实现不想腐的目标要求应坚持思想文化反腐方略和组织清党方略。毛泽东认为,实现不想腐的目标应坚持思想建党方略。邓小平认为,实现不想腐的目标要坚持思想建党和制度治党方略。江泽民认为,实现不想腐的目标应坚持教育制度监督相结合的总方略。胡锦涛认为,实现不想腐的目标要求要坚持构筑思想道德防线总方略。习近平认为,实现不想腐的目标要坚持思想建党与制度治党有机结合方略。第三部分梳理了新中国成立以来至改革开放以前,中国共产党在追求“不想腐”的过程中面临的形势,采取的举措及形成的经验。新中国成立初期,面对一些党员干部萌生强烈腐败动机的严峻形势,中国共产党立即开展了整风整党运动,颁布了惩治和预防腐败的法规制度、注重发挥舆论监督的作用,通过采取这种复合式防腐战略,提升了党员干部的思想觉悟和综合素质,有效地解决了党组织中存在的思想不纯和作风不纯的问题,有利于促使党员干部向不想腐的目标迈进。并在实践中取得了不错的成效,营造了风清气正的从政环境,党员干部呈现清正廉洁的良好精神风貌。开始全面建设社会主义时期,中国共产党通过开展一系列整风整党运动,改进党员干部的作风,加强对党员干部的教育和培养,净化党员干部的思想,提升其共产主义觉悟,增强其拒腐防变的意识和能力,使其逐步向不想腐的目标过渡。在实践中取得了一定的成效。“文化大革命”时期,为了推动党员干部向不想腐的目标迈进,开展了“精兵简政”、“节约闹革命”、“一打三反”等一系列反腐举措,但这些反腐举措受“左”倾错误思想的影响,加之在社会动乱的年代,受到“造反派”组织的消极影响,使反腐举措在实践中很难真正执行,因而没有收到预期的成效。第四部分对改革开放以来至党的十八大期间,中国共产党为追求“不想腐”的目标所采取的举措,形成的经验教训进行了梳理。开创社会主义现代化建设新局面进程中,针对一些党员干部滋生腐败动机的严峻形势,中国共产党通过加强党性党风党纪教育,为实现“不想腐”奠定坚实的思想基础;开展全面整党,提升共产主义觉悟促使向“不想腐”转变;打击严重经济犯罪活动,使党员干部受到实际的反腐蚀斗争教育;纠正不正之风,为实现“不想腐”营造良好政治生态;加强对党员干部的管理与监督,促进“不能腐”向“不想腐”转变。社会主义市场经济条件下,一些党员干部由于经受不住市场经济负面因素的影响,滋生腐败动机;社会主义市场经济体制尚不成熟,腐败欲念乘机滋长;利益多元化刺激了一些党员干部的逐利心理而萌生强烈的腐败动机。对此,中国共产党开展以“三讲”为主要内容的党性党风教育,构筑不想腐的思想防线;推动领导干部的廉洁自律,增强廉洁从政的自觉性坚定性;严处大案以遏制腐败动机,推动“不敢腐”向“不想腐”的转变;纠正不正之风,为实现“不想腐”提供风清气正的从政环境;加强廉政法规制度建设,促使不能腐向不想腐转变。全面建设小康社会进程中,中国共产党在追求不想腐的过程中面临严峻的形势。通过开展大规模专题教育活动,提升党员干部的思想觉悟程度;加强领导干部廉洁自律工作,提升党员干部廉洁从政的自觉性;加强作风建设,密切党同人民群众的血肉联系,以提升党员干部的群众观念和宗旨意识;严肃查处违纪违法案件,保持惩治腐败的高压态势,提升腐败的综合成本以抑制党员干部的腐败动机;健全权力制约监督机制,减少党员干部的腐败机会以遏制其腐败动机。通过发挥教育、惩处、纠风、制度等手段的整体合力,采取复合式反腐防腐战略,在一定程度上压制了一些党员干部的腐败动机。第五部分主要探讨党的十八大以来,中国共产党在实现中华民族伟大复兴道路上追求“不想腐”目标所面临的形势,采取的举措,形成的经验。党的十八大以来,中国共产党在追求不想腐的过程中仍然面临理想信念动摇、思想道德防线失守;“四风”问题滋生蔓延,一些党员干部党性修养缺失;党内政治缺乏严肃性,一些党员干部腐败欲念蔓延丛生等严峻形势。针对这些问题,中国共产党通过开展系列党内专题教育活动、不断完善反腐败党内法规制度体系、保持高压惩治腐败态势、构建廉洁政治生态,注重发挥教育、制度、监督、惩处等手段的整体合力,采取标本兼治、多管齐下的防治腐败方略,以推动党员、干部向“不想腐”过渡。为了筑牢不想腐的堤坝,中国共产党坚持全面从严治党与全面深化改革、全面依法治国相统一;坚持思想建党与制度建党相统一;坚持道德高标准与守底线相统一。第六部分探讨了现阶段中国共产党在追求“不想腐”的目标过程中所面临的障碍、原因、解决路径及实现不想腐的总方略。现阶段中国共产党在追求“不想腐”的过程中面临一系列障碍和难题。对此,中国共产党提出了实现不想腐的具体路径。针对不道德私欲,加强干部克治修身功夫以“破心中贼”;针对思想放松,加强主观世界的改造,筑牢“不想腐”的堤坝;针对不良从政环境,营造廉洁政治生态为实现“不想腐”目标提供良好的外部环境;针对家庭腐朽文化的侵蚀,加强家风建设促进廉洁齐家;针对腐败机会的客观存在,加强权力监督制约为实现“不想腐”提供制度保障;针对腐败成本较低,加大惩戒和曝光力度提升腐败综合成本以遏制腐败念想;针对公务员队伍薪酬体系偏低,建构合理的薪酬激励机制,为党员干部实现“不想腐”提供物质保障。新形势下中国共产党坚持思想治腐与制度治腐相结合、惩治腐败与预防腐败相互促进、压制腐败动机与提升觉悟程度融为一体、实现不想腐与不敢腐、不能腐相互衔接的总方略,以推动党员干部向不想腐的目标过渡。实现“不想腐”的目标要求,是一个改造主观世界与改造客观世界相结合的过程。唯有全体党员干部都自觉地改造自己和改造客观世界的时候,我们距离实现“不想腐”的目标才会越来越近。此外,实现“不想腐”是一个永无止境的过程,要坚持久久为功。
孙喜安[7]（1989）在《论清除腐败 加强农业银行廉政建设》文中研究表明 党的十三大以来,中央领导同志一再强调“经济要繁荣,党政机关要廉洁”。清除腐败,加强廉政建设,是摆在农业银行面前的一项极为紧迫的任务,必须采取相应的对策。
纪锋[8]（1994）在《我们是如何全方位整章建制促进党风廉政建设的》文中提出 近几年来,我们省农业银行在加强党风廉政建设中十分注重整章建制工作。实践证明,整章建制工作不仅是加强廉政建设的一项重要内容,而且是巩固和发展廉政建设成果的一项重要措施。我省农行系统具有点多面广、机构分散、业务发展快、人员新、素质相对低的自身特点。过去几年,由于制度建设没有跟上业务发展,在1986年和1989年曾两次出现发案高峰,既造成很大资金损失,又给社会造成很大影响。痛定思痛,我们按照总行和省委、省政府等有关部门的部署,本着从实际出发,标本兼治,狠抓整
王宏鹏[9]（2019）在《改革开放以来中共党内反腐倡廉法规建设历史考察》文中认为中共十一届三中全会开启了改革开放的新时期,中国开始处于矛盾叠加的社会转型期,各种社会问题凸显,腐败问题就是诸多需要解决的问题之一。腐败现象多发易发,反腐败斗争形势严峻复杂,反腐败工作面临许多新情况新问题。为惩治腐败,中共制定了一系列党内反腐倡廉法规。改革开放四十年来,党内反腐倡廉法规建设经历了怎样的发展过程,各个阶段有什么特点;党内反腐倡廉法规建设取得了哪些成就,有哪些值得借鉴的历史经验;目前还存在什么不足,可以采取哪些改进措施?所有这些正是本文试图研究和解决的问题。本文的绪论部分,阐述了选题目的与研究意义、文献综述与研究现状、研究方法、研究的重难点和可能的创新点。本文正文主要分三部分。第一部分为第一章,阐述了党内法规的定义、分类、效力等级与党内反腐倡廉法规的定义和功能。第二部分为第二章至第四章,主要对改革开放以来中共党内反腐倡廉法规建设的历程作历史回顾,是论文的主体部分。第二章主要阐述党内反腐倡廉法规建设恢复纪检组织、应对突出问题阶段（1978-1992）的内容与特点。这一阶段反腐倡廉法规建设的重点在于恢复和加强纪检监察组织和制度,针对干部搞特殊化、在经济领域违法犯罪等突出问题制定相应法规。党内反腐倡廉法规表现出内容完备性、规范性不足,实体与程序法规比例失衡等特点。第三章主要阐述党内反腐倡廉法规建设探索标本兼治、综合治理腐败阶段（1992-2012）的内容与特点。这一阶段权力制约机制、廉洁自律机制、惩处机制和党内监督机制方面的法规颁布实施,党内反腐倡廉法规制度体系初步建立。反腐倡廉法规可操作性增强,主动立规治理腐败,但仍存在纪法不分等问题。第四章主要阐述党内反腐倡廉法规建设理念创新、持续加强制度建设阶段（2012-2018）的内容与特点。中共十八大以来,加强了反腐倡廉法规建设的顶层设计和统筹规划,集中清理了过时的、不适应形势发展的法规,针对新形势修订了部分重要法规,依规治党和以德治党相结合,反腐倡廉制度建设不断加强,党内反腐倡廉法规建设走向系统化、科学化、创新发展阶段。第三部分为第五章,主要阐述改革开放以来党内反腐倡廉法规建设取得的历史经验,分析存在的问题并尝试提出改进的对策建议。
蔡冬婷[10]（2018）在《改革开放以来中国共产党干部制度建设研究》文中指出干部制度建设作为党的制度建设的重要组成部分,在推进党的建设新的伟大工程方面起着重要的推动作用,而干部制度的科学性、系统性和完备性,直接关系到党的执政能力与领导水平。党的十九大报告指出,“建设高素质专业化干部队伍”“注重培养专业能力、专业精神,增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力”,而干部培养离不开完善的干部制度,正是在建设高素质专业化干部队伍这一目标的要求下,加强新时代干部制度建设为新时代党的建设的一大命题。对于中国共产党而言,要实现中华民族伟大复兴的宏伟目标,建设一支综合素质高、专业能力强的干部队伍是基本条件。因此,党必须时刻保持高度警惕,深刻认识领导干部在社会主义现代化建设事业中的作用,不断加强党的干部制度建设,为造就高素质专业化的干部队伍提供制度保证。中国共产党历来高度重视干部制度建设,改革开放以来,在党的正确组织路线的指引下,干部制度建设成效显着,开创了干部工作新局面。在改革开放40周年之际,进一步探讨干部制度建设,对推进新时代的干部工作和进一步完善党的干部制度大有裨益。文章以马克思主义为指导,综合运用了系统研究法、文献分析法、史论结合法和多学科交叉等研究方法,以改革开放以来中国共产党的干部制度为研究对象,深入阐释了改革开放以来党的干部制度建设的时代背景、理论基础和实践基础,梳理了党的干部制度发展历程,并对改革开放以来干部制度建设的成效进行概括,对当前干部制度的不足及原因进行深入分析,力求建构科学的干部制度体系,发挥其在造就高素质干部队伍和巩固党的执政地位层面的功效和作用。具体而言,本文共由七章组成。第一章是绪论部分,重点就论文的选题背景、研究意义、国内外学术界有关此选题的研究成果、论文的研究思路及采用的研究方法、文章的创新之处和存在的不足进行概括说明,为论文奠定基本的理论框架。第二章剖析了改革开放以来党的干部制度建设的基本理论。这部分阐释了干部、干部制度、干部制度建设的概念。同时,从世情、国情、党情三个层面为切入点,深刻分析了改革开放后党的干部制度建设的时代背景。在此基础上,进一步阐释了党的干部制度建设对巩固马克思主义指导地位、提高党的执政能力和领导水平、建立高素质干部队伍、贯彻党的干部路线、实现中华民族伟大复兴的时代价值。第三章梳理了改革开放以来党的干部制度建设的基础。主要对马克思恩格斯、列宁、毛泽东的干部制度建设的相关理论进行概括分析,形成本选题的理论基础。将党的成立到改革开放前这段历史分为五个阶段,分别就每一阶段党的干部制度建设进行论述,形成本选题的实践基础,为本选题增加理论和历史支撑。第四章考察了改革开放以来党的干部制度建设的进程。以历史发展脉络为主线,将改革开放以来的干部制度建设的进程划分为恢复探索、健全规范、深化发展三个阶段,在此基础上依据干部制度的内容将其分解为选拔任用、监督制约、考核评价、相互交流、教育培训五个具体制度,并就每一项具体制度在各个阶段的发展状况进行研究。第五章概括了改革开放以来党的干部制度建设的成效及经验。该部分从五个方面对改革开放以来干部制度建设的成效进行了概括,干部选拔任用机制更加健全、领导干部管理体制逐步完善、干部考核评价制度不断优化、干部教育培训力度不断加大、干部监督制约制度逐步健全。在此基础上进一步归纳了改革开放以来干部制度建设的五大历史经验。第六章以问题意识为导向,对改革开放以来党的干部制度建设存在的问题进行概括分析。指出干部选拔任用机制不够完善、干部监督制度执行力度不足、干部的考核指标体系不科学、干部交流制度未完全建立、干部教育培训的约束力欠缺是当前党的干部制度存在的主要问题。并从文化、经济、社会、法规、组织五个层面对上述问题的成因进行阐释。第七章重点探讨了新时代党的干部制度建设的原则及路径。在对现行干部制度的弊端进行深刻反思的基础上,首先探讨了新时代党的干部制度建设的价值目标,其次概括了新时代党的干部制度建设应遵循的五大原则,最后提出在新的历史条件下进行干部制度建设的路径选择。
二、加强制度建设 防止以贷谋私（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、加强制度建设 防止以贷谋私（论文提纲范文）
（1）新时代党员领导干部政德观培育研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| 英文摘要 |
| 导论 |
| 一、选题背景与研究意义 |
| 二、国内外研究现状 |
| 三、研究思路和研究方法 |
| 四、论文创新与不足之处 |
| 第一章 新时代党员领导干部政德观培育的基本问题 |
| 一、党员领导干部政德观培育的相关概念 |
| (一) 党员领导干部 |
| (二) 政德与政德观 |
| (三) 政德观培育 |
| 二、党员领导干部政德观培育的要素 |
| (一) 培育主体 |
| (二) 培育内容 |
| (三) 培育方式 |
| (四) 培育保障 |
| (五) 培育环境 |
| 三、党员领导干部政德观培育的特征 |
| (一) 意识形态性 |
| (二) 人民性 |
| (三) 时代性 |
| (四) 系统性 |
| 四、新时代加强党员领导干部政德观培育的现实意义 |
| (一) 锻造德才兼备的领导干部队伍 |
| (二) 形成讲政德立政德的党风政风 |
| (三) 引领崇德向善的社会文明风尚 |
| 第二章 新时代党员领导干部政德观培育的思想基础 |
| 一、新时代党员领导干部政德观培育的思想灵魂 |
| (一) 马克思和恩格斯的相关思想 |
| (二) 列宁的相关思想 |
| 二、新时代党员领导干部政德观培育的思想根基 |
| (一) 中国古代官德的主要内容 |
| (二) 中国古代官德培育的方法 |
| (三) 中国古代官德培育的保障 |
| 三、新时代党员领导干部政德观培育的思想源流 |
| (一) 毛泽东关于党员领导干部政德观培育的思想 |
| (二) 邓小平关于党员领导干部政德观培育的思想 |
| (三) 江泽民关于党员领导干部政德观培育的思想 |
| (四) 胡锦涛关于党员领导干部政德观培育的思想 |
| (五) 习近平关于党员领导干部政德观培育的思想 |
| 第三章 新时代党员领导干部政德观培育的经验借鉴(1949-2012) |
| 一、新中国成立到党的十一届三中全会的党员领导干部政德观培育 |
| (一) 社会主义过渡时期的良好开端 |
| (二) 全面建设社会主义时期的曲折探索 |
| (三) “左”倾思想影响下的迂回波折 |
| 二、党的十一届三中全会到十八大的党员领导干部政德观培育 |
| (一) 党的十一届三中全会到十三届四中全会时期的恢复发展 |
| (二) 党的十三届四中全会到十六大时期的积极推进 |
| (三) 党的十六大到十八大时期的继续发展 |
| 三、党员领导干部政德观培育的历史经验 |
| (一) 发挥各级党组织的主导作用 |
| (二) 坚持为人民服务的价值方向 |
| (三) 将理论教育与实践锻炼相结合 |
| (四) 发挥制度的激励和约束作用 |
| (五) 重视环境对政德观的塑造作用 |
| 第四章 新时代党员领导干部政德观培育的积极举措与现实挑战 |
| 一、新时代党员领导干部政德观培育的积极举措 |
| (一) 培育主体重视程度增强 |
| (二) 培育内容愈加广泛深入 |
| (三) 培育方式趋于多样化 |
| (四) 培育保障制度不断更新 |
| (五) 培育环境在调适中改善 |
| 二、新时代党员领导干部政德观培育的现实挑战 |
| (一) 政德观培育诸要素尚未并轨 |
| (二) 培育内容缺乏针对性设计 |
| (三) 培育方式存在低效性弊端 |
| (四) 培育保障制度实施机制不健全 |
| (五) 外部场域环境存在干扰因素 |
| 第五章 新时代加强党员领导干部政德观培育的逻辑遵循与目标原则 |
| 一、新时代加强党员领导干部政德观培育的逻辑遵循 |
| (一) 理论逻辑: 以习近平总书记关于政德观培育的重要论述为指导 |
| (二) 现实逻辑: 为推进国家治理现代化培养高素质党员领导干部 |
| (三) 实践逻辑: 以实现政德观培育诸要素的同频共振为方法论要求 |
| 二、新时代加强党员领导干部政德观培育的目标 |
| (一) 国家层面的目标——明大德 |
| (二) 社会层面的目标——守公德 |
| (三) 个体层面的目标——严私德 |
| 三、新时代加强党员领导干部政德观培育的原则 |
| (一) 主体维度: 组织教育与自我教育相结合 |
| (二) 内容维度: 时代性内容与继承性内容相融合 |
| (三) 方式维度: 理论教育与实践淬炼相统合 |
| (四) 保障维度: 教育引导与制度约束相耦合 |
| (五) 环境维度: 显性教育与隐性教育相整合 |
| 第六章 新时代加强党员领导干部政德观培育的实践路径 |
| 一、整合政德观培育主体,实现主体间良性互动 |
| (一) 充分发挥各级党组织的主导作用 |
| (二) 重视发挥党员领导干部的主体作用 |
| (三) 建立政德观培育的联动协作机制 |
| 二、优化政德观培育内容,契合新时代培育目标 |
| (一) 培育政治观,引导党员领导干部“明大德” |
| (二) 培育权力观,引导党员领导干部“守公德” |
| (三) 培育修身观,引导党员领导干部“严私德” |
| 三、创新政德观培育方式,提升政德教育实效 |
| (一) 丰富理论教育形式,充分透彻说理 |
| (二) 强化政德实践锻炼,力促知行合一 |
| (三) 加强网络平台建设,发展线上教育 |
| (四) 发挥榜样示范效应,消解情感困惑 |
| 四、加强政德观培育保障,健全政德赏罚机制 |
| (一) 落实“以德为先”的选拔任用制度 |
| (二) 细化“奖优扬善”的考评激励制度 |
| (三) 完善“失德必查”的监督问责制度 |
| 五、澄清政德观培育环境,注入场域动力支持 |
| (一) 营造风清气正的政治生态环境 |
| (二) 建设健康积极的社会文化环境 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 博士在读期间的研究成果 |
| 致谢 |
| 附录 当前S省领导干部政德状况问卷调查 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 |
（2）金融效率论——金融资源优化配置的理论与实践（论文提纲范文）
| 第1章 金融效率导论 |
| 1.1 金融资源的定义、性质与构成 |
| 1.1.1 经济资源与金融资源 |
| 1.1.2 金融资产与金融资源 |
| 1.1.3 金融资源的构成 |
| 1.2 经济效率与金融效率 |
| 1.2.1 效率与效益 |
| 1.2.2 关于经济效率与经济效益内涵的争议 |
| 1.2.3 金融效率 |
| 1.3 金融效率研究的意义、方法与论文结构 |
| 1.3.1 金融效率研究的意义 |
| 1.3.2 论文研究方法 |
| 1.3.3 论文结构 |
| 第2章 金融资源的供给与金融资产需求 |
| 2.1 金融产品定价与分析模型的建立 |
| 2.1.1 货币时间价值的含义 |
| 2.1.2 金融产品的投资价值、价格及其利率（收益率） |
| 2.1.3 假设条件与分析模型的建立 |
| 2.2 金融资源供给与金融产品需求曲线 |
| 2.2.1 现金货币的需求与需求曲线 |
| 2.2.2 存款货币的需求与需求曲线 |
| 2.2.3 信贷资产的需求与需求曲线 |
| 2.2.4 债券资产的需求与需求曲线 |
| 2.2.5 股票资产的需求与需求曲线 |
| 2.3 金融商品的市场需求曲线与投资者行为 |
| 2.3.1 金融商品的市场需求曲线 |
| 2.3.2 需求的利率弹性 |
| 2.3.3 投资者的行为特征 |
| 2.4 投资者最佳投资组合与利率均衡 |
| 2.4.1 投资者的无差异曲线 |
| 2.4.2 投资者的预算线 |
| 2.4.3 投资者的最佳投资组合及其限制 |
| 2.4.4 与最佳投资组合对应的利率均衡 |
| 第3章 金融资源的需求与金融资产的供给 |
| 3.1 金融资产的供给与供给曲线 |
| 3.1.1 金融资源的需求与金融资产的供给 |
| 3.1.2 现金货币资产的供给与供给曲线 |
| 3.1.3 存款货币资产的供给与存款供给曲线 |
| 3.1.4 信贷资产的供给与信贷资产供给曲线 |
| 3.1.5 证券资产的供给与证券资产供给曲线 |
| 3.2 金融产品的市场供给及其决定因素 |
| 3.2.1 金融产品的市场供给与供给曲线 |
| 3.2.2 金融产品市场供给曲线的特征 |
| 3.2.3 金融产品市场供给的决定因素 |
| 3.2.4 金融产品市场供给的利率弹性 |
| 3.3 融资者行为特征与最佳融资组合 |
| 3.3.1 融资者行为特征 |
| 3.3.2 等融资量曲线 |
| 3.3.3 边际利率替代率 |
| 3.3.4 成本的性质与等融资成本曲线 |
| 3.3.5 融资者的最佳融资组合及其利率均衡 |
| 第4章 帕累托效率与金融效率 |
| 4.1 金融资源供给与需求的一般均衡 |
| 4.1.1 单一金融商品市场均衡 |
| 4.1.2 资源配置与艾奇渥斯盒状图 |
| 4.1.3 金融资源供给与需求的一般均衡 |
| 4.1.4 一般均衡条件下的市场利率结构 |
| 4.2 金融效率的帕累托条件 |
| 4.2.1 帕累托效率与金融效率 |
| 4.2.2 帕累托效率条件及其推广 |
| 4.2.3 完全竞争与金融效率 |
| 4.3 金融效率的标志与约束条件 |
| 4.3.1 金融改革目标与提高金融效率 |
| 4.3.2 金融效率的实现标志 |
| 4.3.3 金融效率的约束条件 |
| 第5章 外定条件与金融效率 |
| 5.1 市场制度、货币化与金融资源分配 |
| 5.1.1 经济货币化是商品交易效率提高的要求 |
| 5.1.2 经济货币化与社会资源的市场化分配 |
| 5.1.3 经济货币化、信用化与金融资源生成 |
| 5.1.4 经济制度与金融资源分配 |
| 5.2 经济规模、金融交易规模与金融效率 |
| 5.2.1 经济规模决定金融资源交易规模 |
| 5.2.2 经济规模扩大与金融产业化发展 |
| 5.2.3 金融资源供给与金融投资收入扩大 |
| 5.2.4 金融资源需求与边际融资成本 |
| 5.2.5 金融交易规模扩大与金融效率提高 |
| 5.3 经济结构、金融资源分配结构与金融效率 |
| 5.3.1 经济结构决定金融资源需求结构 |
| 5.3.2 经济结构决定金融资源供给结构 |
| 5.3.3 经济结构变化对金融效率的影响 |
| 5.4 经济效率与金融效率 |
| 5.4.1 经济效率决定金融效率的理论分析 |
| 5.4.2 经济效率决定金融效率的实证分析 |
| 5.5 金融资源供给者偏好、弹性与金融效率 |
| 5.5.1 投资者偏好的决定困素 |
| 5.5.2 投资偏好与货币收入效应 |
| 5.5.3 金融商品价格（利率）变化的效应 |
| 5.5.4 金融商品的替代效应与收入效应 |
| 5.5.5 金融商品需求的交叉弹性 |
| 第6章 信息不对称、交易成本与金融效率 |
| 6.1 信息不对称与金融效率 |
| 6.1.1 金融信息与金融资源的分配 |
| 6.1.2 “信息不完全”与金融产品的“价格信息” |
| 6.1.3 “信息不对称”与金融产品的“质量信息” |
| 6.1.4 信息条件改善与提高金融效率 |
| 6.2 交易成本与金融效率 |
| 6.2.1 金融交易成本与信息成本 |
| 6.2.2 金融交易成本对金融资源配置的影响 |
| 6.2.3 金融交易成本与金融效率 |
| 6.3 产权制度缺陷与金融效率 |
| 6.3.1 产权制度与“信息不对称” |
| 6.3.2 产权制度与金融交易成本 |
| 6.3.3 产权制度改革与提高金融效率 |
| 第7章 金融创新与金融效率 |
| 7.1 金融创新的内涵与意义 |
| 7.1.1 金融创新的内涵和动因 |
| 7.1.2 金融创新的内容 |
| 7.1.3 金融创新与金融效率 |
| 7.2 制度创新与金融效率 |
| 7.2.1 金融制度及其构成 |
| 7.2.2 金融制度创新与金融效率 |
| 7.2.3 金融制度创新的效率分析 |
| 7.3 金融技术创新与金融效率 |
| 7.3.1 金融技术创新功能的理论分析 |
| 7.3.2 技术、投入、人才与金融技术创新 |
| 7.3.3 金融技术创新结果的效率分析 |
| 7.4 金融产品创新与金融效率 |
| 7.4.1 金融产品创新的动因与形式 |
| 7.4.2 金融产品创新的金融效率分析 |
| 第8章 直接金融、间接金融与金融效率 |
| 8.1 间接金融与金融效率 |
| 8.1.1 间接金融发展的客观性 |
| 8.1.2 我国间接金融效率状况分析 |
| 8.1.3 银行规模与金融效率 |
| 8.1.4 金融机构改革与提高金融中介效率 |
| 8.1.5 改善金融运行环境与提高金融效率 |
| 8.2 直接金融与金融效率 |
| 8.2.1 直接金融存在和发展的效率基础 |
| 8.2.2 我国直接金融发展状况分析 |
| 8.2.3 我国直接金融效率评价 |
| 8.3 资本市场有效性与直接金融效率 |
| 8.3.1 资本市场有效性与金融效率 |
| 8.3.2 资本市场有效性和直接金融效率分析 |
| 8.3.3 提高金融效率和资本市场有效性的基本思路 |
| 第9章 金融管制、金融自由化与金融效率 |
| 9.1 外部性、金融管制与金融效率 |
| 9.1.1 金融交易的外部性与准公共产品 |
| 9.1.2 政府干预金融市场的理由 |
| 9.1.3 政府实施金融管制的主要方法 |
| 9.1.4 究竟是市场失败还是政府失败 |
| 9.2 “金融自由化”与金融效率 |
| 9.2.1 金融改革与“金融自由化” |
| 9.2.2 “金融自由化”与金融效率 |
| 9.2.3 “金融自由化”与金融效率的实证分析 |
| 9.3 金融市场开放与金融效率 |
| 9.3.1 金融市场开放的意义 |
| 9.3.2 金融市场开放与金融效率 |
| 9.3.3 “金融自由化”的进程选择与经验教训 |
| 第10章 金融效率与金融稳定 |
| 10.1 金融稳定与金融效率：理论分析 |
| 10.1.1 金融稳定的含义 |
| 10.1.2 金融不稳定的影响 |
| 10.1.3 金融效率：金融稳定的价值基础 |
| 10.2 金融稳定与金融效率：实证分析 |
| 10.2.1 世界上大多数国家的经验 |
| 10.2.2 金融效率差异与金融稳定：全球视野 |
| 10.2.3 亚洲及其他危机国家的教训 |
| 10.3 通过提高金融效率实现金融稳定 |
| 10.3.1 中国金融稳定的奇迹 |
| 10.3.2 持久、可靠的金融稳定与提高金融效率 |
| 第11章 结论与政策建议 |
| 主要参考文献 |
| 后 记 |
（3）中国共产党反腐败政治体系构建的历史实践研究 ——基于政治生态环境变迁的分析（论文提纲范文）
| 内容摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| 第一节 论文选题所要探讨和解决的问题及其意义 |
| 一、 论文相关的几个概念和关键词的释义 |
| 二、 论文研究所要探讨和解决的问题 |
| 三、 论文研究的学术和社会价值 |
| 第二节 国内外相关问题的研究综述 |
| 一、 关于“腐败”内涵的研究 |
| 二、 关于“腐败”本质和表现形式的研究 |
| 三、 关于“腐败”根源和功能的研究 |
| 四、 关于腐败的遏制与根除的研究 |
| 五、 关于特权与腐败尤其是权力腐败的关系研究 |
| 六、 关于马克思主义经典作家的反腐败思想研究 |
| 七、 关于中国共产党反腐败的历史与理论的研究 |
| 八、 关于中国社会转型期的腐败现象及反腐败的研究 |
| 九、 关于政治生态学理论和方法的研究 |
| 第三节 论文的研究方案和研究方法 |
| 一、 论文研究的实施方案 |
| 二、 论文拟采取的研究方法 |
| 三、 论文研究的可行性分析 |
| 第四节 论文的创新与不足 |
| 一、 论文的特色与创新之处 |
| 二、 论文的不足之处 |
| 上篇 革命时期党的反腐败政治体系构建与调适的历程、特质 |
| 第一章 1921-1927 年革命时期中国共产党反腐败政治体系构建的开启 |
| 第一节 1921-1927 年党的反腐败实践所面临的政治生态环境 |
| 一、 半殖民地半封建社会性质下的外部环境 |
| 二、 劣变生态因子诱发下腐败特征表现 |
| 第二节 1921-1927 年党的反腐败政治体系构建的开启及其评价 |
| 一、 开启状况 |
| 二、 历史评价 |
| 第二章 1927-1937 年中国共产党反腐败政治体系构建的初步探索 |
| 第一节 1927-1937 年党的反腐败实践所面临的政治生态环境 |
| 一、 新旧转变中的密切层外部环境系统状况 |
| 二、 党内“左”、右倾错误削弱了党的权力运行体系反腐败的“免疫力” |
| 三、 劣变生态因子诱发下腐败特征表现 |
| 第二节 1927-1937 年党的反腐败政治体系初步正确化调构及其评价 |
| 一、 初步正确化调构状况 |
| 二、 历史评价 |
| 第三章 1937-1945 年革命时期党反腐败政治体系构建与调适的成熟 |
| 第一节 1937-1945 年党的反腐败实践所面临的政治生态环境 |
| 一、 新旧社会特点并存下的密切层外部环境 |
| 二、 党的权力运行体系内环境的“杂质” |
| 三、 劣变生态因子诱发下腐败特征表现 |
| 第二节 1937-1945 年党的反腐败政治体系成熟化调构及其评价 |
| 一、 成熟化调构状况 |
| 二、 历史评价 |
| 第四章 1945-1949 年革命时期党反腐败政治体系继续完善化的构建与调适 |
| 第一节 1945-1949 年党的反腐败实践所面临的政治生态环境 |
| 一、 新旧社会急促替换下的密切层外部环境 |
| 二、 党的权力运行体系内环境中出现的弊端 |
| 三、 劣变生态因子诱发下腐败特征表现 |
| 第二节 1945-1949 年党的反腐败政治体系继续完善化调构及其评价 |
| 一、 继续完善化调构状况 |
| 二、 历史评价 |
| 小结：革命时期党反腐败政治体系构建的轨迹特征及其原因探析 |
| 一、 轨迹特征：呈现出“正向性”发展的趋势 |
| （一）、政党文化：从理想化趋向现实化、价值理性到价值理性与工具理性相统一的转化 |
| （二）、政治社会化：从轻视到重视、规范到人格的转化 |
| （三）、政治制度：从遵循到创新、分散到系统的转化 |
| （四）、政治关系：从服从到指导、混杂到分工的转化 |
| （五）、政治行为：从自在到自为、支持到规导的转化 |
| 二、 原因探析：多种积极因素共同作用的结果 |
| （一）、对构建提供指导的理论武器的中国化发展 |
| （二）、对外部生态环境基本特征的科学化分析 |
| （三）、对党的权力异化主要发生源的正确性判断 |
| （四）、对政治体系构建中几对关系的辩证性处理 |
| 中篇 建设时期党的反腐败政治体系构建与调适的历程、特质 |
| 第五章 1949-1956 年建设时期党的反腐败政治体系的初步构建 |
| 第一节 1949-1956 年党的反腐败实践所面临的政治生态环境 |
| 一、 社会主义建设准备期下的密切层外部环境 |
| 二、 全面执政条件下党的权力运行体系内环境中隐藏的风险 |
| 三、 劣变生态因子诱发下腐败特征表现 |
| 第二节 1949-1956 年建设时期党的反腐败政治体系的初步构建及其评价 |
| 一、 初步构建状况 |
| 二、 历史评价 |
| 第六章 1956-1966 年建设时期党反腐败政治体系曲折化的调构 |
| 第一节 1956-1966 年党的反腐败实践所面临的政治生态环境 |
| 一、 社会主义建设全面探索期下的密切层外部环境 |
| 二、 “左”倾错误指导下党的权力运行体系内环境中所隐藏的风险 |
| 三、 劣变生态因子诱发下腐败特征表现 |
| 第二节 、1956-1966 年建设时期党的反腐败政治体系曲折化调构及其评价 |
| 一、 曲折化调构状况 |
| 二、 历史评价 |
| 第七章 1966-1978 年建设时期党的反腐败政治体系失误化调构 |
| 第一节 1966-1978 年建设时期“左”倾错误指导下党的反腐败政治体系失误化构建及其评价 |
| 一、 失误化构建状况 |
| 二、 历史评价 |
| 第二节 1966-1978 年建设时期正确倾向对失误化反腐路径的尝试性纠错 |
| 一、 在党的权力运行的指导思想上，力求实行由“庸俗化”向“科学化”的转变 |
| 二、 在党的权力人民性宗旨的发展性程度上，力求实行由“外部保障” 向“内涵发展”的转变 |
| 三、 在党的权力运行的规范上，力求实行由“无序”到“有序”的转变 |
| 四、 在党的权力运行的主体建设上，力求实行由“斗争清除”到“教育整顿”的转变 |
| 五、 在党的权力运行的监督方式上，力求实行由“群众运动”到“群众路线”的转变 |
| 小结：建设时期党反腐败政治体系构建的轨迹特征及其原因探析 |
| 一、 轨迹特征：呈现出“逆态化”的趋势 |
| （一）、政党文化：从革命精神内核到革命行为理念 |
| （二）、政治社会化：从共产党员政治人格的塑造到领袖人格的盲崇 |
| （三）、政治制度：从良性构建到总体缺失 |
| （四）、政治关系：从政党主导到政党主宰 |
| （五）、政治行为：从有序到无序 |
| 二 原因探析：多种消极因素共同作用的结果 |
| （一）、对构建提供指导的理论武器的教条化理解 |
| （二）、对外部生态环境基本特征的错误化定性 |
| （三）、对党的权力异化主要发生源的失误化判断 |
| （四）、对革命时期反腐败政治体系一些成功经验的绝对化运用·378 |
| 下篇 改革开放新时期党的反腐败政治体系构建与调适的历程、特质 |
| 第八章 1978-1992 年改革时期反腐败政治体系的初步构建 |
| 第一节 1978-1992 年党的反腐败实践所面临的政治生态环境 |
| 一、 改革开放新局面开创期下的密切层外部环境 |
| 二、 转轨期下党的权力运行政治体系内环境中隐藏的风险 |
| 三、 劣变生态因子诱发下腐败特征表现 |
| 第二节 1978-1992 年改革时期党的反腐败政治体系的初步构建及其评价 |
| 一、 初步构建状况 |
| 二、 历史评价 |
| 第九章 1992-2002 年改革时期反腐败政治体系的继续调适性构建 |
| 第一节 1992-2002 年党的反腐败实践所面临的政治生态环境 |
| 一、 全面确立社会主义市场经济新体制下的密切层外部环境 |
| 二、 市场经济条件下党的权力运行体系内环境中滋生的错误化倾向 |
| 三、 劣变生态因子诱发下腐败特征表现 |
| 第二节 1992-2002 年改革时期党的反腐败政治体系的继续调适性构建及其评价 |
| 一、 继续调适性构建状况 |
| 二、 历史评价 |
| 第十章 2002 年以来党的反腐败政治体系的深度化调构 |
| 第一节 2002 年以来党的反腐败实践所面临的政治生态环境 |
| 一、 巩固完善社会主义市场经济新体制下的密切层外部环境 |
| 二、 不适应新形势新任务发展条件下权力运行体系内滋生的劣变生态因子 |
| 三、 劣变生态因子诱发下腐败特征表现 |
| 第二节 2002 年以来改革时期党的反腐败政治体系深度化调构及其评价 |
| 一、 深度化调构状况 |
| 二、 评价 |
| 小结：改革新时期党的反腐败政治体系构建的轨迹特征及其原因探析 |
| 一、 轨迹特征：呈现出“深度化”趋势 |
| （一）、政党文化：从坚持指导思想的科学性到科学性与人本性的统一 |
| （二）、政治社会化：从坚持廉政文化建设的工具性到合工具性与目标性的统一 |
| （三）、政治制度：从坚持制度的保障功能到保障与预防功能的统一 |
| （四）、政治关系：从坚持党的领导方式、执政方式的民主法治化到与民主法治化与科学化的统一 |
| （五）、政治行为：从坚持惩处腐败到惩处和预防腐败的统一、群众参与反腐制度建设方面的渠道拓宽到渠道拓宽和权利保障的统一 |
| 二 非完全耦合的原因探析：内外因素共同作用的结果 |
| （一）、变迁化的政治生态环境：诱发权力异化的劣变生态因子的种类和体制原因的复杂性 |
| （二）、调构的反腐败政治体系：与政治生态环境的变迁具有一定程度的不同步性 |
| 结束语：中国共产党反腐败政治体系构建的历史规律和现实启示 |
| 一、 历史规律 |
| （一）、富于变化的政治生态环境决定了反腐败政治体系的构建不是一劳永逸的 |
| （二）、反腐败政治体系调构正确与否关键取决于对特定时期政治生态环境内容的科学判断 |
| （三）、后一个阶段的政治体系构建是对前一个阶段相关内容的积极性“扬弃” |
| （四）、每一个阶段反腐败政治体系调构本身也是个处理诸多辩证关系的逐渐深入化过程 |
| 二、 现实启示 |
| （一）、要把进一步深化内外政治生态环境的变革，视为有效而彻底地反腐败的基本途径 |
| （二）、要科学把握和分析当下变迁化政治生态环境的特质和性质，从而理性地选择反腐败的路径 |
| （三）、要清醒地认识到当下诱发腐败的劣变生态因子的复杂多样性，务必将反腐败斗争视为一项长期复杂的系统工程 |
| 参考文献 |
| 读博期间科研成果 |
| 后记 |
（4）新中国反腐败之权力制约和监督体系建设研究（论文提纲范文）
| 主要创新点 |
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 导论 |
| 一、选题缘起和研究意义 |
| (一) 选题缘起 |
| (二) 研究意义 |
| 二、国内外研究现状综述 |
| (一) 国内研究现状综述 |
| (二) 国外研究现状综述 |
| 三、研究范畴与相关概念界定 |
| (一) 腐败与反腐败 |
| (二) 权力制约和监督 |
| 四、研究思路与研究方法 |
| (一) 研究思路 |
| (二) 研究方法 |
| 五、研究内容和主要创新点 |
| (一) 研究内容 |
| (二) 主要创新点 |
| 第一章 反腐败之权力制约和监督建设的思想源流和理论基础 |
| 一、中国古代思想家的权力制约和监督思想 |
| (一) 中国古代思想家权力制约和监督思想的主要观点 |
| (二) 中国古代思想家权力制约和监督思想的特点及借鉴意义 |
| 二、西方思想家的分权制衡理论 |
| (一) 西方思想家分权制衡理论的主要观点 |
| (二) 西方思想家分权制衡理论的一般原理及启示 |
| 三、马克思主义经典作家的权力制约和监督思想 |
| (一) 马克思恩格斯的权力制约和监督思想 |
| (二) 列宁的权力制约和监督思想 |
| 四、中国共产党核心领导人的权力制约和监督思想 |
| (一) 毛泽东的权力制约和监督思想 |
| (二) 邓小平的权力制约和监督思想 |
| (三) 江泽民的权力制约和监督思想 |
| (四) 胡锦涛的权力制约和监督思想 |
| 本章小结 |
| 第二章 改革开放前的反腐败之权力制约和监督体系建设(1949-1978) |
| 一、新中国成立之初的反腐败之权力制约和监督体系建设 |
| (一) 反腐败之权力制约和监督建设的形势和任务 |
| (二) 党和国家机构设计中体现的权力制约和监督思路 |
| (三) 反腐败之群众监督的实践探索 |
| 二、过渡时期的反腐败之权力制约和监督体系建设 |
| (一) 反腐败之权力制约和监督建设的形势和任务 |
| (二) “1954宪法”等法规对反腐败之权力制约和监督框架的设计 |
| (三) 党和国家监察体制的发展 |
| (四) 群众监督制度逐步发展 |
| 三、开始全面建设社会主义时期的反腐败之权力制约和监督体系建设 |
| (一) 反腐败之权力制约和监督建设的背景 |
| (二) 党的八大关于权力制约和监督的思想 |
| (三) 反腐败之权力制约和监督体系建设实践对八大思想的背离 |
| 四、“文化大革命”时期的反腐败之权力制约和监督体系建设 |
| (一) 党对发动“文化大革命”与反腐倡廉建设关联的分析 |
| (二) 主要运用群众运动方式“反修防修” |
| (三) “文化大革命”时期反腐败之权力制约和监督体系建设的教训 |
| 本章小结 |
| 第三章 改革开放以来的反腐败之权力制约和监督体系建设(1978-今) |
| 一、改革开放初期的反腐败之权力制约和监督体系建设 |
| (一) 反腐败之权力制约和监督建设的形势和任务 |
| (二) 党和国家反腐败之权力制约和监督制度的恢复发展 |
| (三) 制度化反腐趋向初现 |
| 二、开始全面改革开放时期的反腐败之权力制约和监督体系建设 |
| (一) 反腐败之权力制约和监督建设的形势和任务 |
| (二) 党和国家反腐败之权力制约和监督框架初步形成 |
| (三) 群众监督的规范化发展 |
| 三、构建社会主义市场经济体制时期的反腐败之权力制约和监督体系建设 |
| (一) 反腐败之权力制约和监督建设的形势和任务 |
| (二) 加强法规制度建设 |
| (三) 反腐败之权力制约和监督建设与体制改革结合 |
| (四) 突出强调重点组织机构和制度的反腐倡廉职能 |
| 四、全面建设小康社会时期的反腐败之权力制约和监督体系建设 |
| (一) 反腐败之权力制约和监督建设的新形势 |
| (二) 探索建立党和国家机关的权力制约和监督机制 |
| (三) 提高法制化水平 |
| 本章小结 |
| 第四章 新中国反腐败之权力制约和监督体系建设的成就、特点和经验 |
| 一、新中国反腐败之权力制约和监督体系建设的成就 |
| (一) 形成了具有中国特色的反腐败之权力制约和监督模式 |
| (二) 探索建立了中国特色反腐败之权力制约和监督机制 |
| (三) 形成了中国特色反腐败之权力制约和监督体系 |
| 二、新中国反腐败之权力制约和监督体系建设的特点 |
| (一) 执政党主导型 |
| (二) 发展的阶段性 |
| (三) 结构具有层次性 |
| 三、新中国反腐败之权力制约和监督体系建设的历史经验 |
| (一)党的正确领导是前提 |
| (二) 权力监督是保障 |
| (三) 权力制约是关键 |
| (四) 制度建设是根本 |
| 本章小结 |
| 第五章 新形势下中国反腐败之权力制约和监督体系健全的目标、挑战及对策 |
| 一、当前中国反腐败之权力制约和监督体系建设的主要问题及原因分析 |
| (一) 当前中国反腐败之权力制约和监督建设的体制环境 |
| (二) 当前中国腐败趋势 |
| (三) 影响中国反腐败之权力制约和监督机制运行的原因 |
| 二、中国反腐败之权力制约和监督体系建设的目标 |
| (一) 最终目标：建设廉洁政治 |
| (二) 近期目标：健全惩防体系 |
| (三) 当前目标：健全权力结构和运行机制 |
| 三、中国反腐败之权力制约和监督体系建设的对策 |
| (一) 中国反腐败之权力制约和监督体系建设的战略建议 |
| (二) 中国反腐败之权力制约和监督体系建设的策略选择 |
| (三) 当前中国反腐败之权力制约和监督体系建设的主要着力点 |
| 本章小结 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间科研情况 |
| 后记 |
（6）新中国成立以来中国共产党实现不想腐的历程和方略研究（论文提纲范文）
| 论文创新点 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 一、中国共产党实现不想腐的研究背景与研究意义 |
| 二、国内外对不想腐问题的研究综述 |
| 三、相关概念界定 |
| 四、本文的研究思路、路径和方法 |
| 五、本文研究的重点、难点和创新点 |
| 第一章 中国共产党实现不想腐的思想资源和理论基础 |
| 第一节 中国传统的官德教育思想对共产党人实现不想腐的启迪 |
| 一、古代官德教育思想对实现不想腐的启迪 |
| 二、古代官德教育方式对构筑不想腐堤坝的启示 |
| 第二节 马克思恩格斯列宁关于共产党人实现不想腐的思想观点 |
| 一、马克思恩格斯关于共产党人实现不想腐的理论观点 |
| 二、列宁关于共产党人实现不想腐的思想观点 |
| 第三节 中国共产党领导人关于共产党人实现不想腐的理论观点 |
| 一、毛泽东关于共产党人实现不想腐的论述 |
| 二、邓小平关于共产党人实现不想腐的论述 |
| 三、江泽民关于共产党人实现不想腐的论述 |
| 四、胡锦涛关于共产党人实现不想腐的论述 |
| 五、习近平关于共产党人实现不想腐的论述 |
| 本章小结 |
| 第二章 新中国成立至改革开放时期中国共产党实现不想腐的历史考察 |
| 第一节 新中国成立初期中国共产党实现不想腐的良好开端 |
| 一、新中国成立初期面临一些党员干部萌生腐败念头的严峻形势 |
| 二、新中国成立初期中国共产党实现不想腐的重要举措 |
| 三、新中国成立初期中国共产党实现不想腐的主要经验 |
| 第二节 开始全面建设社会主义时期中共实现不想腐的实践探索 |
| 一、全面建设社会主义时期面临部分党员干部萌发腐败念想的严峻形势 |
| 二、全面建设社会主义时期中国共产党实现不想腐的主要举措 |
| 三、全面建设社会主义时期中国共产党实现不想腐的经验教训 |
| 第三节 “文化大革命”时期中国共产党实现不想腐的畸形发展 |
| 一、“文化大革命”时期中国共产党实现不想腐面临的形势 |
| 二、“文化大革命”时期中国共产党实现不想腐的举措 |
| 三、“文化大革命”时期中国共产党实现不想腐的教训 |
| 本章小结 |
| 第三章 改革开放起步至党的十八大中国共产党实现不想腐的历史考察 |
| 第一节 开创社会主义现代化建设新局面进程中实现不想腐的新考验和新探索 |
| 一、开创社会主义现代化建设新局面进程中中共实现不想腐面临的形势 |
| 二、开创社会主义现代化建设新局面进程中实现不想腐的举措 |
| 三、开创社会主义现代化建设新局面进程中实现不想腐的经验 |
| 第二节 社会主义市场经济条件下中国共产党实现不想腐的严峻考验和重大步骤 |
| 一、社会主义市场经济条件下中国共产党实现不想腐面临的形势 |
| 二、社会主义市场经济条件下中国共产党实现不想腐的重大举措 |
| 三、社会主义市场经济条件下中国共产党实现不想腐的经验 |
| 第三节 全面建设小康社会进程中中国共产党实现不想腐的新发展 |
| 一、全面建设小康社会进程中中国共产党实现不想腐面临的形势 |
| 二、全面建设小康社会进程中中国共产党实现不想腐的主要举措 |
| 三、全面建设小康社会进程中中国共产党实现不想腐的经验 |
| 本章小结 |
| 第四章 十八大以来中国共产党实现不想腐的新开局 |
| 第一节 十八大以来中国共产党实现不想腐面临的形势 |
| 一、理想信念动摇,思想道德防线失守 |
| 二、“四风”问题突出,党性修养缺失 |
| 三、党内政治生活缺乏严肃性,腐败欲念蔓延丛生 |
| 第二节 十八大以来中国共产党实现不想腐的重大举措 |
| 一、连续开展系列思想政治教育活动,构筑不想腐的堤坝 |
| 二、严肃党内政治生活,加强党性修养,提升觉悟程度 |
| 三、坚持高压惩治腐败,提升腐败综合成本以压制腐败动机 |
| 四、扎紧反腐败制度笼子,减少腐败机会以遏制腐败动机 |
| 五、构建廉洁政治生态,优化从政环境以控制腐败动机 |
| 第三节 十八大以来中国共产党实现不想腐的主要经验 |
| 一、坚持全面从严治党与全面深化改革、全面依法治国相统一 |
| 二、坚持思想建党与制度建党相统一 |
| 三、坚持高标准与守底线相统一 |
| 本章小结 |
| 第五章 现阶段中国共产党实现不想腐的障碍、路径及策略 |
| 第一节 现阶段中国共产党实现不想腐面临的障碍 |
| 一、理想信念坍塌,党性修养缺失,党的意识淡薄 |
| 二、一些党员干部缺乏把控内在不良需求的自制力与定力 |
| 三、腐败亚文化盛行,政治生态被严重污染 |
| 四、市场经济的负面影响使党员干部难以树立正确的物质利益观 |
| 第二节 现阶段一些党员领导干部想腐败的原因探析 |
| 一、一些党员干部在不道德私欲的驱使下萌生腐败念头 |
| 二、一些党员干部放松对主观世界的改造滋生腐败念想 |
| 三、一些党员干部受到外界不良环境的影响孽生腐败意念 |
| 四、家庭不良文化的推波助澜助长了一些党员领导干部的贪欲 |
| 五、腐败机会的客观存在诱发了一些党员领导干部的腐败动机 |
| 六、腐败成本较低激发了一些党员领导干部的腐败动机 |
| 七、公务员队伍的薪酬体系偏低激发补偿心理而萌生贪欲 |
| 第三节 现阶段党员、干部实现不想腐的基本路径 |
| 一、加强干部修身功夫以“破心中贼” |
| 二、加强主观世界改造以筑牢不想腐的堤坝 |
| 三、营造廉洁政治生态为实现不想腐提供环境支撑 |
| 四、加强家风建设促进廉洁齐家 |
| 五、加强权力监督制约推动不能腐向不想腐转变 |
| 六、提升腐败综合成本推动不敢腐向不想腐转变 |
| 七、建构合理的薪酬激励机制为实现不想腐提供物质保障 |
| 第四节 新形势下中国共产党推动党员干部实现不想腐的方略 |
| 一、坚持思想治腐与制度治腐有机结合 |
| 二、坚持惩治腐败与预防腐败相互促进 |
| 三、坚持压制腐败动机与提升觉悟程度融为一体 |
| 四、坚持不敢腐不能腐不想腐相互衔接 |
| 本章小结 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 攻博期间发表的科研成果目录 |
| 后记 |
（9）改革开放以来中共党内反腐倡廉法规建设历史考察（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| 一、选题目的与研究意义 |
| (一)厘清改革开放以来党内反腐倡廉法规建设的进展脉络 |
| (二)为完善党内反腐倡廉法规制度建设提供对策建议 |
| (三)思考设计依规反腐长效机制推动反腐败斗争深入开展 |
| 二、文献综述与研究现状 |
| (一)关于党内法规基本问题的研究 |
| (二)关于党内法规建设存在的问题与对策研究 |
| (三)关于依法治国与党内法规关系的研究 |
| (四)关于党内法规建设的历史与经验研究 |
| (五)关于党内反腐倡廉法规研究 |
| 三、研究方法 |
| (一)文献研究法 |
| (二)系统分析法 |
| (三)比较研究法 |
| 四、研究重难点和可能创新点 |
| 第一章 党内法规与党内反腐倡廉法规概述 |
| 一、党内法规基本问题概述 |
| (一)党内法规及相近概念辨析 |
| (二)党内法规的分类 |
| (三)党内法规的效力 |
| 二、党内反腐倡廉法规的概念与功能 |
| (一)党内反腐倡廉法规的概念 |
| (二)党内反腐倡廉法规的功能 |
| 第二章 恢复纪检组织、应对突出问题时期(1978-1992) |
| 一、恢复纪检组织、应对突出问题时期党内反腐倡廉法规建设的内容 |
| (一)恢复和加强纪检监察组织和制度 |
| (二)建立健全法规,应对面临的突出问题 |
| 二、恢复纪检组织、应对突出问题时期党内反腐倡廉法规的特征 |
| (一)问题导向明显,但完备性不足 |
| (二)法规内容规范化程度不高 |
| (三)党内反腐倡廉法规失衡,程序法欠缺 |
| 第三章 探索标本兼治、综合治理腐败时期(1992-2012) |
| 一、探索标本兼治、综合治理腐败时期党内反腐倡廉法规建设的内容 |
| (一)规范从政行为,保证权力正确行使 |
| (二)从领导机关做起,抓党员干部的廉洁自律 |
| (三)依法严惩,对腐败分子形成震慑 |
| (四)监督是关键,强化党内监督制度 |
| 二、探索标本兼治、综合治理腐败时期党内反腐倡廉法规的特征 |
| (一)可操作性增强 |
| (二)由被动应对转向主动预防 |
| (三)制度体系初步形成但依然存在缺憾 |
| (四)法规内容存在纪法不分问题 |
| 第四章 理念创新、持续加强制度建设时期(2012-2018) |
| 一.理念创新、持续加强制度建设时期党内反腐倡廉法规建设的内容 |
| (一)顶层设计,统筹规划党内反腐倡廉法规 |
| (二)惩防并举,正面倡导与负面清单相结合 |
| (三)注重监督,党内监督制度发展创新 |
| 二、理念创新、持续加强制度建设时期党内反腐倡廉法规的特征 |
| (一)统筹规划,党内反腐倡廉法规体系不断完善 |
| (二)党内反腐倡廉法规制定质量不断提高 |
| (三)治理理念发生变革,反腐倡廉法规创新发展 |
| (四)坚持纪严于法、纪法分开,注重与国家法律相衔接 |
| (五)党内法规理论研究不断深化 |
| 第五章 改革开放以来中共党内反腐倡廉法规建设若干思考 |
| 一、改革开放以来中共党内反腐倡廉法规建设取得的历史经验 |
| (一)将党内反腐倡廉法规建设作为反腐倡廉制度建设的支撑 |
| (二)将权力关进制度的笼子作为党内反腐倡廉法规建设的核心 |
| (三)将提高法规科学化水平作为党内反腐倡廉法规建设的主题 |
| 二、中共党内反腐倡廉法规建设存在的问题及对策建议 |
| (一)党内反腐倡廉法规建设存在的问题 |
| (二)完善党内反腐倡廉法规建设的对策 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（10）改革开放以来中国共产党干部制度建设研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.3 研究思路与研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 创新之处与不足 |
| 1.4.1 创新之处 |
| 1.4.2 不足之处 |
| 第2章 改革开放以来中国共产党干部制度建设的理论概述 |
| 2.1 党的干部制度建设概念解析 |
| 2.1.1 干部 |
| 2.1.2 干部制度 |
| 2.1.3 干部制度建设 |
| 2.2 党的干部制度建设的时代背景 |
| 2.2.1 世情的新变化对党的干部制度建设提出了新挑战 |
| 2.2.2 国情的新变化对党的干部制度建设提出了新考验 |
| 2.2.3 党情的新变化对党的干部制度建设提出了新要求 |
| 2.3 党的干部制度建设的时代价值 |
| 2.3.1 巩固马克思主义指导地位的重要保证 |
| 2.3.2 提高党的执政能力和水平的必然要求 |
| 2.3.3 建立高素质干部人才队伍的前提条件 |
| 2.3.4 贯彻落实党的干部路线的制度保障 |
| 2.3.5 实现中华民族伟大复兴的基础工程 |
| 第3章 改革开放以来中国共产党干部制度建设的基础 |
| 3.1 党的干部制度建设的理论基础 |
| 3.1.1 马克思恩格斯干部制度建设理论 |
| 3.1.2 列宁干部制度建设理论 |
| 3.1.3 毛泽东干部制度建设理论 |
| 3.2 党的干部制度建设的实践基础 |
| 3.2.1 建党初期和大革命时期党的干部制度建设 |
| 3.2.2 土地革命时期党的干部制度建设 |
| 3.2.3 全面抗战时期党的干部制度建设 |
| 3.2.4 解放战争时期党的干部制度建设 |
| 3.2.5 社会主义革命和建设时期党的干部制度建设 |
| 第4章 改革开放以来中国共产党干部制度建设的进程 |
| 4.1 干部制度建设的恢复探索阶段 |
| 4.1.1 建立后备干部制度 |
| 4.1.2 加强干部权力监督约束 |
| 4.1.3 确立干部“四化”方针 |
| 4.1.4 实行干部年度考核制度 |
| 4.1.5 探索建立干部交流制度 |
| 4.1.6 逐步开展干部教育培训 |
| 4.2 干部制度建设的健全规范阶段 |
| 4.2.1 干部选任制度化民主化 |
| 4.2.2 加强对权力的监督制约 |
| 4.2.3 规范干部考核评价制度 |
| 4.2.4 不断健全干部交流制度 |
| 4.2.5 加大干部教育培训力度 |
| 4.3 干部制度建设的深化发展阶段 |
| 4.3.1 创新干部选拔任用制度 |
| 4.3.2 增强党内监督制度效力 |
| 4.3.3 全面深化干部考核制度 |
| 4.3.4 大力促进干部相互交流 |
| 4.3.5 扎实推进干部教育培训 |
| 第5章 改革开放以来中国共产党干部制度建设的成效及经验 |
| 5.1 党的干部制度建设的主要成效 |
| 5.1.1 干部选拔任用机制更加健全 |
| 5.1.2 领导干部管理体制逐步完善 |
| 5.1.3 干部考核评价制度不断优化 |
| 5.1.4 干部教育培训力度不断加大 |
| 5.1.5 干部监督制约制度逐步健全 |
| 5.2 党的干部制度建设的历史经验 |
| 5.2.1 坚持党的领导加强干部制度建设 |
| 5.2.2 以实现党的政治路线为中心任务 |
| 5.2.3 注重各制度之间的相互协调统一 |
| 5.2.4 坚持以群众的满意度为价值取向 |
| 5.2.5 坚持解放思想实事求是的思想路线 |
| 第6章 中国共产党现行干部制度建设的问题及成因 |
| 6.1 党的干部制度建设存在的问题 |
| 6.1.1 干部选拔任用机制不够完善 |
| 6.1.2 干部监督制度执行力度不足 |
| 6.1.3 干部的考核评价体系不科学 |
| 6.1.4 干部的交流制度未完全建立 |
| 6.1.5 干部教育培训的约束力欠缺 |
| 6.2 党的干部制度存在问题的成因分析 |
| 6.2.1 文化层面：传统文化的负面影响根深蒂固 |
| 6.2.2 经济层面：社会主义市场经济的消极影响 |
| 6.2.3 社会层面：重人情轻制度的不良社会风气 |
| 6.2.4 法规层面：党内法规权威性和约束力不足 |
| 6.2.5 组织层面：民主集中制原则落实不够到位 |
| 第7章 新时代中国共产党干部制度建设的原则及路径 |
| 7.1 新时代党的干部制度建设的价值目标 |
| 7.1.1 强化共产党人的理想信念 |
| 7.1.2 保持党的先进性和纯洁性 |
| 7.1.3 筑牢执政为民的宗旨意识 |
| 7.1.4 提高党的长期执政能力和领导水平 |
| 7.2 新时代党的干部制度建设的基本原则 |
| 7.2.1 坚持党管干部和党管人才的原则 |
| 7.2.2 坚持德才兼备和以德为先的原则 |
| 7.2.3 坚持制度制定与执行并举的原则 |
| 7.2.4 坚持继承与创新相互结合的原则 |
| 7.2.5 坚持民主公开与竞争择优的原则 |
| 7.3 新时代党的干部制度建设的路径选择 |
| 7.3.1 完善干部选拔任用机制 |
| 7.3.2 健全干部权力监督机制 |
| 7.3.3 优化干部考核评价机制 |
| 7.3.4 强化干部相互交流机制 |
| 7.3.5 创新干部教育培训机制 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 作者简介及攻读博士学位期间所取得的科研成果 |
| 致谢 |
四、加强制度建设 防止以贷谋私（论文参考文献）
- [1]新时代党员领导干部政德观培育研究[D]. 于瑶. 山东大学, 2020(12)
- [2]金融效率论——金融资源优化配置的理论与实践[D]. 王振山. 东北财经大学, 1999(01)
- [3]中国共产党反腐败政治体系构建的历史实践研究 ——基于政治生态环境变迁的分析[D]. 朱庆跃. 上海社会科学院, 2012(03)
- [4]新中国反腐败之权力制约和监督体系建设研究[D]. 郭玉华. 武汉大学, 2013(07)
- [5]要努力增强金融干部职工的法制观念[J]. 童武君. 金融与经济, 1986(08)
- [6]新中国成立以来中国共产党实现不想腐的历程和方略研究[D]. 江小燕. 武汉大学, 2017(06)
- [7]论清除腐败 加强农业银行廉政建设[J]. 孙喜安. 农村金融研究, 1989(09)
- [8]我们是如何全方位整章建制促进党风廉政建设的[J]. 纪锋. 黑龙江金融, 1994(11)
- [9]改革开放以来中共党内反腐倡廉法规建设历史考察[D]. 王宏鹏. 中共中央党校, 2019(02)
- [10]改革开放以来中国共产党干部制度建设研究[D]. 蔡冬婷. 吉林大学, 2018(04)