一、试论内部审计在高等学校管理中的作用(论文文献综述)
袁潇[1](2013)在《美国公立高等院校内部问责制研究》文中认为当前,高等教育质量问题已成为各国高等教育领域关注的焦点。美国高等教育领域通过高等教育问责制来有效回应高等教育利益相关方的责任诉求,提升高等教育质量。在美国高等教育走向大众化的进程中,公立高等院校内部教育质量与管理潜在的问题使得公众对高等教育的信任下降,同时公立高等院校面临着高等教育经费有限、市场竞争激烈、教育成本增加等诸多的问题。1972年,美国宾夕法尼亚州立大学教授肯尼斯在其着作《高等教育问责制》中第一次提出了“内部问责制”的概念,此后格拉汉姆·派翠西业、马丁·特罗、约瑟夫·博克等学者呼吁高等院校加强内部问责制,倡导高校内部评估与改革。公立高等院校内部问责制逐渐成为高等教育问责制的重要转向与发展趋势。作为自我管理的一项制度和一种实践手段,内部问责制是美国公立高等院校以改进完善为目的的自我评价监督过程与学校内部教育质量保障的自觉行动。内部问责制是公立高等院校内部质量主体基于质量契约而履行责任的过程,其宗旨在于提升内部教育质量。从历史上看,在社会契约论及新公共管理理论的影响下,履行责任、,绩效评估的理念被引入美国高等教育领域,公立高等院校开始被追究责任,高等教育评估运动也随之兴起,美国公立高等院校内部问责制逐渐形成。20世纪60年代以前,美国联邦政府通过《莫里尔法案》、《退伍军人权利法案》、《国防教育法》等加强了对公立高等院校的管理:从60年代至80年代,《初等和中等教育法案》和《科尔曼报告》的出台强化了教育问责制,公共信任危机和高等教育则政危机的冲击使得内部问责制得到初步发展;80年代以后,美国政府进一步规范了公立高等院校的权责范围,公立高等院校内部问责制逐渐走向成熟并日渐成为美国公立高等院校自我管理与提升内部教育质量的重要制度。从理论上看,伯顿·克拉克建构了高等教育系统的“三角协调模型”,此后约瑟夫·博克、马丁·特罗、罗宾·米德赫斯特构建起“问责制三角形”,揭示了高等教育与政府、市场相互制约的基本思想。以莫里斯·柯根、布伦达·纽曼、理查德·艾尔默、约瑟夫·博克为代表的专业主义理论派学者认为,内部问责制是一种专业问责制,是学校内部学术机构的自我问责和规范行为。德怀特·弗林克和理查德·克里姆斯基的角色理论、里昂·莱森格的行为主义理论扩展了内部问责制的理论视域。通过对以上理论的考察,可以构建由政府、高等院校与市场组成的高等教育问责制模型:问责制与信任是此三角模型的核心矛盾体,美国公立高等院校处于外部行政问责制、专业内部问责制、市场外部问责制的动态博弈中,此模型蕴含着国家、高等教育与市场协调发展的内在逻辑。从构成要素上看,以校长为代表的学校高级行政管理者和以学术权力为代表的学术评议会是美国公立高等院校内部问责制的主体,教师、学生等质量主体是内部问责制的客体,内部问责制的实质是内部利益相关者之间的相互问责并形成了一种质量文化。课程与教学、学术与科研、教师与学生、学校组织机构的质量是内部问责制的主要内容;作为内部问责制的核心要素,绩效指标一般由州高等教育协调委员会和公立高等院校共同设计,由于其具有全面性、深入性、政策导向性等特点,在公立高等院校的管理和发展中起到了越来越重要的作用;内部组织机构的运行为内部问责制提供了可行的技术路径和坚定的组织保障。内部问责制经过近四十年的发展已建立起相对完善的运行机制,其实施途径包括内部审查、内部评估、内部审计和自愿问责制等。美国公立高等院校通过提交或发布内部审查报告的方式对内部问责制的实施效果予以记录,美国德克萨斯大学奥斯汀分校的案例证明内部问责制取得了积极的成效。内部问责制强调专业问责,强调高等院校质量主体的责任意识,重点关注学生的成绩,倡导外部实体的监督,内部问责的目的不是为了追究责任,而是为了改进高等院校的教育质量。内部问责制对美国高等教育的发展产生了积极的影响。内部问责制增强了美国公立高等院校的主体责任意识、提升了教育质量、形成了质量文化、为各国高等教育内部质量保障体系的构建树立了典范。同时,内部问责制也面临着一些挑战。根据巴巴拉·罗姆泽克的问责制理论,内部问责制是高等院校的专业问责制,表达了对专业知识和高校自治权的尊重。内部问责制与外部问责制是对立统一的关系,形成“以外促内、内外结合”的质量保障体系是美国公立高等院校质量保障体系的总体目标。高等院校的多样性与差异性使内部问责制没有统一的评价标准。内部问责制的理念与我国倡导提升高等教育质量的理念是契合的。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、《关于全面提高高等教育质量的若干意见》均提出加强高校自我评估,健全高等院校校内质量保障体系。内部问责制给我国高等院校内部质量保障体系的构建带来以下几点启示:明确高等院校内部责任权限,建立内部质量主体相互制约的平衡关系模式;构建高等院校内部质量保障机制,构建多层次、多结构的内部质量保障机制;设计内部评估指标体系,坚持多样性与统一性相结合的原则;设立内部质量评估机构,监控与评估高等院校内部教育质量;营造高等院校内部质量文化,构建“以人为本”、“人人有责”的质量文化。
刘学民[2](2020)在《分类管理背景下我国营利性民办高校的风险防控研究》文中进行了进一步梳理改革开放以来,我国民办高等教育逐步进入了高速发展期,满足了不同人群对高等教育的需求,丰富了我国高等教育的类型,为高等教育事业注入了新的活力,民办高等教育也成为社会主义高等教育事业的重要组成部分。但是民办高等教育取得巨大成就的背后也存在一定的问题,如主体定位不明、法人属性不清、办学不规范等问题,这些问题已经成为制约我国民办高等教育可持续发展的瓶颈。为进一步推动我国民办高等教育事业的发展,解决民办高校身份模糊问题,新修订的《民办教育促进法》提出民办高校分类管理规定,也即是将民办高校分为“营利性”和“非营利性”两类。分类管理政策的出台解决民办高校身份认同等问题,新政策给予了民办高校尤其是营利性民办高校更多自主决策权,调动了民办高校的办学积极性。但是,分类管理政策推行也给营利性民办高校带来了之前并未遇到的风险,在这些风险中,值得关注的有五大风险,它们分别是管理决策风险、财务风险、办学质量风险、政策法规风险、市场风险(包括生源市场风险、办学市场风险、就业市场风险)等。如果无法妥善地处理和应对这些风险,这些风险极大概率会演变成危机,甚至会影响营利性民办高校的生存和发展。基于以上思考,本研究综合运用教育经济学、投资学、风险管理学、现代管理科学中的理论与方法,分别从管理决策、财务、办学质量、政策法规、市场五个角度,系统而又细致地分析了分类管理后营利性民办高校面临的经营管理风险,并根据具体问题提出有针对性的建议。其研究结果如下:(1)详细梳理了民办高校分类管理内容及分类管理后民办高校经营方向选择。首先,详细阐述了分类管理政策的部署和推进过程,对民办高等教育分类管理的内容,特别是分类管理下营利性高校与非营利性民办高校之间的不同,展开详细深入分析。同时,进一步提炼出分类管理下营利性民办高校的独特性。其次,采用访谈形式对国内50多所民办高校负责人进行访谈,通过访谈了解和掌握这些民办高校的办学选择倾向。最终发现在接受访谈的50多位民办高校负责人中,有30位表示其所在学校目前倾向于选择营利性办学,但并未进行明确登记。同时,通过50多位负责人的阐述和资料收集,对分类管理下民办高校的发展现状进行总结归纳。为分类管理下,营利性民办高校的办学环境分析提供更加科学的借鉴。(2)梳理并提炼了分类管理下营利性民办高校面临的经营风险以及风险产生的动因。在相关研究成果的基础上,根据《民办教育促进法》分类管理具体规定,同时结合现实民办高等院校管理内容,梳理并提炼了分类管理条件下,营利性民办高校所面临的经营风险。按照管理的一般流程,分类管理下营利性民办高校所面临的风险主要有政策法规风险、管理决策风险、办学质量风险、财务风险以及市场风险这五大风险。且这五类风险相互关联、相互影响,忽视其中任何一类风险都可能催生其他风险恶化,进而影响营利性民办高校可持续发展。所以,应对并处理这些风险时应当统筹、系统的考量而不能遗漏其中任何一项。在对相关风险进行梳理的基础上,本文对这些风险产生的内因和外因进行深入分析,这也为处理这些风险奠定了坚实的理论基础。(3)通过实证分析确定了以上五种管理风险的重要性和差异程度。虽然以上五种风险对于分类管理条件下营利性民办高校正常发展非常重要,但是各个风险重要性程度并不一致,若对这些风险进行同等管理显然效率较低。因此,在有限管理资源条件限制下,应当针对不同重要性程度的风险进行分类才能取得较高的管理效率。基于此,以接受访谈中30所倾向于选择营利性办学的民办高校相关数据为例,对分类管理下营利性民办高校的办学风险展开了实证分析。通过建立营利性民办高校的风险指标评价体系,并充分运用因子分析法,将影响各营利性民办高校办学风险的众多因素进行归类,同时又进一步运用主成份分析法,得出影响营利性民办高校办学风险的主要因素,为后期的风险防控提供基础。(4)结合国外民办高校风险管理经验及国内营利性民办高校发展现状,提出有针对性的“三维、六位、一体”的管理风险防控体系。如何妥善应对以上风险是本文主要研究目的,所以在前文梳理风险类型、风险成因、确定风险重要性程度的基础上,在充分借鉴国外高等教育风险防控和教学质量保障成功经验的条件下,本文以重庆大学城市科技学院为例,提出了“三维、六位、一体”的管理风险防控体系,从多角度、全方位对营利性民办高校分类管理后风险防控提出针对性建议,为国内其他民办高校的风险防控提供参考。并以进行实际的教学质量保障机制设计,以从教学质量角度降低办学风险。本文的创新之处主要体现在以下四点:第一,将风险防范的相关概念和理论运用到分类管理实施后的民办高校管理中,充分利用先进的风险管理理论分析和解决分类管理下我国民办高校,特别是营利性民办高校的风险问题。第二,对分类管理下我国民办高校,特别是营利性民办高校的风险类型及成因作了全面系统的分析和阐述。第三,以现倾向于选择营利性办学的30所民办高校为例,采用因子分析法对30所营利性民办高校的各类型风险以及综合风险展开实证评估。第四,创造性的提出了营利性民办高校的风险防控机制,即“三维六位一体”的风险防控机制,为我国民办高校风险防控提供借鉴。
李丹[3](2012)在《中国高校财务制度研究》文中研究表明高校财务制度是高校管理制度的重要组成部分,完善、有效的财务制度能规范、约束学校的经济行为,提高资源配置效率,为高校的健康、持续发展提供保障。或者换句话说,财务管理在高校发展中具有战略性基础地位。因此,高校财务一定要适应高校发展要求,随着高校发展需要而进行相应的变革。自从中国确立改革开放基本发展路线以来,在中国经济社会进行着重大变革的背景之下,中国高校同样也经历着变革与创新。政府对高校管理方式由计划化经济时期的直接管理,转变为间接管理,高校也从计划经济时期的政府附属机构成为具有法律保障的独立办学社会法人实体,在办学、招生以及财务管理等各个方面获得较大的自主权。财政资金不再是高校教育经费的唯一来源,“财、费、产、捐、基、科、息”多元化的教育经费筹资渠道基本形成。20世纪90年代后期,中国加大了高等教育的改革步伐,高校进入了快速发展时期。在短短十几年的时间里,中国高等教育实现从精英教育向大大众教育的跨越发展。随着高校招生规模的扩张,高校资金需求规模不断扩大,但是政府教育经费投入却相对减少,教育经费供求之间的矛盾日益突出。面对高校发展新趋势,以及高校财务的突出问题,财务管理成为高校管理工作的一个焦点,一方面要解决如何在有限资金的情况下,合理的配置资源,提高资金使用效率的问题;一方面要扩大教育经费来源,推动高校发展的问题。高校日益复杂的经济活动,巨大的资金供求压力,需要高校的财务运行机制不仅具有规范、约束财务行为功能,同时还要具备生财、聚财、理财的功能。这样,原有的高校财务制度已经难以适应高校发展的需求,改革成为一种迫切需要。另外,中国高校当前的财务制度是于1997年出台的,在这一期间,国家开始实施公共财政政策,在高校实行了部门预算、收支分类、国库集中收付制度、政府集中采购等一系列的改革。相对于改革要求,现行的《高校财务制度》与《会计制度》表现出滞后、具体项目难以衔接的问题,改革成为一种必然选择。本文尝试着对中国当前高校财务制度进行全面的绩效分析和理论探讨,找出中国高校财务制度在制度安排、实际应用效率等方面存在的突出问题,并对问题原因进行深入挖掘,找出问题存在的理论和现实根源,以国际教育经验为借鉴,提出在新形势下高校财务制度改进的建议,为制度制定者提供决策参考。本文的主要框架结构为:第一部分,国内外研究现状及评析。理论是指导实践的标准,对任何一个论题的分析、探讨和评价都建立在一定理论标准基础之上的。本部分主要概述了西方的新制度经济中的变迁理论、产权理论、法人治理理论以及一些国外高校财务制度的实证研究。同时,也简述了部分国内学者对中国高校财务制度所进行的理论与实证研究。以此作为本文对中国高校财务制度研究理论基础以及借鉴。第二部分,中国高校财务制度变迁分析。回顾历史,不仅能够了解过去,还可以作为现在和未来发展的借鉴。本部分以时间为序,针对中国高校财务制度的发展历程,以及各阶段制度的特点,简述了财务管理体制、资产负债制度、预算和收支制度以及监督制度变迁。第三部分,中国高校财务制度状况分析。本部分在全面检视高校现行财务制度的制度安排的基础之上,从现行财务制度的实施效果、以及高校发展对财务管理的需求出发,找出高校财务制度存在的主要问题、缺陷与不足,并对存在的突出问题进行深入分析,找出根本原因所在。第四部分,国外高校财务制度及其启示。他山之石,可以攻玉。研究国外高校财务制度,以此作为借鉴推动中国高校财务制度建设。选取美国、英国、日本、印度、俄罗斯高校财务制度为对象,从管理体制、筹资、预算管理以及财务监督等方面进行了分析比较,提出对中国的启示。第五部分,完善高校财务制度建议。以高校建立现代先进的大学制度为方向,以现代先进管理理念、管理方法、管理制度为依据,提出完善高校财务制度建议。
刘奕[4](2020)在《5G网络技术对提升4G网络性能的研究》文中研究说明随着互联网的快速发展,越来越多的设备接入到移动网络,新的服务与应用层出不穷,对移动网络的容量、传输速率、延时等提出了更高的要求。5G技术的出现,使得满足这些要求成为了可能。而在5G全面实施之前,提高现有网络的性能及用户感知成为亟需解决的问题。本文从5G应用场景及目标入手,介绍了现网改善网络性能的处理办法,并针对当前5G关键技术 Massive MIMO 技术、MEC 技术、超密集组网、极简载波技术等作用开展探讨,为5G技术对4G 网络质量提升给以了有效参考。
么立华[5](2013)在《中国公立大学财务治理模式创新研究》文中指出由于历史和现实诸多方面的原因,我国中央及地方政府举办的大学独立办学的法人地位至今尚未完全建立,仍然没有摆脱作为政府附属机构的地位,在财务治理方面还存在很多问题。然而,大学改革趋势不可逆转,高等教育大众化和全球化以及大学快速发展的现实状况等,都亟待大学财务治理的不断完善,因此大学财务治理正逐渐成为政府、教育界、会计界、微观金融等研究的重点领域。本研究立足于公司财务治理的基本理论——委托代理理论、利益相关者理论、公司财务理论,结合这些理论的基本内涵,从公司治理(公司治理结构中体现着一系列的经济关系——出资者和经营者,管理者和监督者)推导出了大学治理(存在同公司治理类似的经济关系),并由此引申出了大学财务治理的基本概念及本质属性,系统探讨了大学财务治理模式和基本机理。研究的具体章节安排如下:绪论。首先从国内外大学的相关背景研究出发,提出了研究的背景及依据。本文采用的是多学科综合研究方法,通过确定研究范围和对象,明确提出我国大学财务治理必须不断完善。第一章,大学财务治理的理论基础及相关研究文献。第二章,基于高校财务治理决策权结构解析的决策组织机构模式创新设计。首先是对我国高校财务治理结构缺失进行分析。其次介绍美国和日本高校财务治理决策组织机构模式以及基于高校财务治理问责机制的决策程序设计——党委书记兼任主席的董事会财务治理决策机构模式设计。第三章,基于高校财务治理执行权结构解析的执行组织机构模式创新设计。首先,分析我国高校财务治理执行结构风险因素。其次,介绍美国和欧洲高校财务治理执行结构风险控制模式以及基于高校财务治理问责机制的执行程序设计——校长负责的教代会财务治理执行机构模式设计。第四章,基于高校财务治理监督权结构解析的监督组织机构模式创新设计。首先,对我国高校财务治理监督结构缺失进行分析。其次,介绍美国、欧洲和澳大利亚高校财务治理监督结构模式以及基于高校财务治理问责机制的监督程序设计——教代会为主导的监事会财务治理监督机构模式设计。最后简要介绍我国大学财务治理的控制模式和绩效评价体系。最后是结论。以上述分析研究作为基础,归纳、总结出我国大学财务治理模式设计,并针对本研究的不足之处提出未来需探讨解决的问题。
徐潇潇[6](2008)在《高校体制改革中存在的财务管理问题及对策研究》文中研究说明长期以来,我国高等教育办学体制是在高度集中的计划经济体制下形成并且发展起来的,但随着国家经济、社会的发展,上述办学体制变得难以适应时代的需要。于是,20世纪90年代初,国家教育部门开始从各个方面推动教育体制改革,这也带动了高校的财务管理机制发生了一定的改变,但囿于长时间的计划经济体制,不少高校对如何提高办学效益,科学进行财务管理都显得有些无从下手。本文通过对目前高校财务管理国际、国内相关研究的分析,对高校财务管理的理论发展背景进行了阐述,指出在我国加强高校财务管理的重要性和迫切性。随后,本文通过对高等学校财务管理发展历程的回顾,提出了高校体制改革中,财务管理所面临的风险与机遇。进而提出高校体制改革中亟待解决的财务管理问题,即,高校财务工作的重点还基本停留在记账、算账、报账等方面,过多地强调服务职能,而忽视了管理职能;资产管理还不完善;缺乏严谨的财务内控制度,导致资金安全存在隐患;缺乏风险意识和责任意识等。并对这些问题的产生进行了成因分析,指出高校目前的财务管理远远没有实现成功的过渡,仍然在沿用的管理模式日益暴露出其内在的制度性缺陷。本文针对高校体制改革中,财务管理工作中存在的问题,提出应从以下几个方面予以关注与解决,一是建立现代高校财务管理制度的理想模式;二是建立符合现代高校发展的财务管理制度;三是建立完善通畅的资金管理运行机制;四是现代高校财务管理的外部环境需求应得到保障。除此之外,为了进一步解决高等学校财务管理中存在的问题,本文还分别对高校体制改革中的风险管理、预算管理以及内部审计问题进行了相关的研究分析。
李佳宇[7](2019)在《非洲区域一体化高等教育质量保障政策研究》文中认为知识经济时代,高等教育的质量决定知识创造与科技转化为生产力的能力和速度,对振兴非洲经济,提升非洲社会发展水平和国际竞争力至关重要。质量保障是非洲高等教育一体化的内容之一,它随着高等教育一体化战略的全面推进逐渐受到重视。进入21世纪,随着全球各区域高等教育质量保障一体化进程的快速推进,非洲高等教育质量保障一体化也逐步兴起。在此背景下,对非洲区域一体化高等教育质量保障政策进行研究,有助于中国进一步与非洲开展高等教育合作,推进中非教育合作的内涵式发展。本研究通过文献分析和实地调研等方法,首先对非洲不同层次的区域一体化高等教育质量保障政策进行了剖析。其次,从国别层次探究了这些政策的影响力。然后,分析了这些政策的特点、成效及存在的问题。在此基础上,探讨了如何结合非洲区域一体化高等教育质量保障政策的制定和实施来促进中非高等教育合作。论文的第一章对非洲区域一体化高等教育质量保障政策产生和发展的内外部背景进行了分析。外部背景主要是从国际高等教育质量保障一体化实践的视角来考察,内部背景主要是以非洲经济社会发展与高等教育之间供求关系为视角,对非洲社会经济发展需求和人力资源水平的现状、非洲高等教育规模扩张及其存在的质量问题进行分析与探讨。第二章是从大陆层次考察了非洲区域一体化高等教育质量保障政策。这一层次的区域一体化高等教育质量保障政策主要是在联合国教科文组织、欧盟、欧洲高等教育质量保障协会和德国的援助与支持下,由非盟、非洲大学协会、非洲远程教育理事会和非洲教育发展协会共同制定和推动实施的。目前,非洲大陆的区域一体化高等教育质量保障政策是在非盟与欧盟战略伙伴关系下,以非盟提出的“非洲高等教育质量保障与认证一体化战略”为指导,具体包括一体化高等教育质量保障标准和其他一系列辅助性实践政策。这些区域一体化高等教育质量保障政策处于初步制定和试点完善阶段,有待进一步被推介和实施。第三章是从次区域层次考察了非洲的区域一体化高等教育质量保障政策。这一层次的政策包括:一是由非洲及马达加斯加高等教育委员会制定和实施的中西部非洲及马达加斯加地区一体化高等教育质量保障政策;二是由东非大学校际理事会制定和实施的东部非洲一体化高等教育质量保障政策;三是由阿拉伯大学协会、阿拉伯高等教育质量保障联盟和创新性学习和知识策略定制中心共同制定和实施的北部非洲一体化高等教育质量保障政策;四是由南部非洲共同体、南部非洲地区大学协会和南部非洲高等教育质量保障联盟共同推动的南部非洲一体化高等教育质量保障实践。除南部非洲外,其他次区域的一体化高等教育质量保障政策都较为丰富,具体包括区域一体化高等教育质量保障标准性政策(即质量保障标准)和促进区域高等教育质量保障协调、交流、能力建设、意识培养等的辅助性政策。南部非洲有区域一体化的高等教育质量保障意识,但还未颁布实质性的政策。第四章是从国别层次考察区域一体化高等教育质量保障政策的影响力,即政策的实施效果。通过对非洲国别层次高等教育质量保障发展历史与现状的研究后,选取埃塞俄比亚和乌干达作案例,全面探索了两国高等教育质量保障的发展背景、组织机构、质量保障标准、模式、成效和存在的主要问题。对地理位置上同处东部非洲的两国做横向比较,探究非洲区域一体化高等教育质量保障政策的影响力。埃塞俄比亚在东非,甚至整个非洲来讲,是一个比较特殊的国家。它并没有受到任何区域一体化高等教育质量保障政策的影响,始终都处于一种独立自主发展的状态。乌干达则完全相反,它是东非高等教育质量保障一体化的主力国家之一,在制定和实施东非区域一体化高等教育质量保障政策中发挥了重要作用。论文的第五章,总结和分析了非洲区域一体化高教质量保障政策的特点和成效。区域一体化高等教育质量保障政策的特点主要表现在制定、性质、目标、内容、实施等五方面(详见研究结论)。区域一体化高等教育质量保障政策的成效主要是初步建立了区域一体化的高等教育质量保障体系,质量保障体系内的组织体系、质量标准体系和运行体系均随着政策的制定和实施逐步完善,区域一级的高等教育质量保障话语体系初步形成;各区域内高等教育质量保障会议、培训、工作坊、评估和认证活动规模逐渐扩大,频次逐渐增加;高等教育质量保障的主要利益相关者(国家和高校)的质量保障意识得到较大提升。论文的最后一章,总结分析了非洲区域一体化高等教育质量保障政策存在的问题及原因,并为中非高等教育质量保障合作提出了政策建议。非洲区域一体化高等教育质量保障政策存在三方面的问题:一是大陆和次区域高等教育质量保障组织机构间权威性、约束力、财政能力等的强弱差距导致各组织机构间存在矛盾和冲突,进而影响政策的实施;二是国别及其院校间的高等教育质量保障能力和积极性存在差距;三是区域一体化高等教育政策的实施和完善面临着质量保障人力资源及专业能力不足和质量保障资金及来源不足的问题。为此,建议我国通过建立中非高等教育质量保障战略伙伴关系,加强中非高等教育质量保障能力建设合作,开展对非高等教育质量保障技术援助和参与国际组织对非高等教育援助项目等路径,与非洲开展高等教育质量保障合作。主要研究结论如下:第一,非洲的区域一体化高等教育质量保障政策可分为大陆和次区域两个层次。具体而言,除南部非洲外,非洲大陆、中西部非洲及马达加斯加地区、东部非洲、北部非洲均有各自的区域一体化高等教育质量保障政策。其中,大陆层次的政策表现出自上而下、跨越式的特点,而次区域的政策带有明显的自下而上、循序渐进发展的特征。第二,各区域一体化高等教育质量保障政策具有较强的区域独立性,相互间联系很少,甚至可以说各次区域一体化高等教育质量保障政策间无关联。区域一体化高教质量保障政策的影响力具有区域局限性,还有待通过政策实施进一步强化政策的影响力。第三,非洲区域一体化高等教育质量保障政策的特点:一是政策制定动机的多重性、制定机构和程序的一致性;二是按政策性质,各区域一体化高等教育质量保障政策都可被划分为标准性政策和辅助性政策,其中标准性政策是区域一体化高等教育质量保障政策的核心内容,具有较强的参考性,辅助性政策则具有较强的实践性;三是政策目标都具有基础性、可操作性和发展性;四是标准性政策内容具有一致性和全面性,辅助性政策内容具有多样性;五是政策实施路径上以评估为主,交流性活动和能力培训为辅,政策实施范围具有绝对限定性和相对广泛性;六是政策成效的系统化、数字化和意识化。第四,研究发现,以高等教育质量保障为立足点,援助或与非洲合作的国家和组织并不多。德国是最活跃的参与非洲高等教育质量保障建设的国家,与之比较,我国作为援助非洲最多的发展中国家,几乎没有参与非洲的高等教育质量保障一体化或国别高等教育质量保障体系建设。这与我国已积累得丰富的高等教育质量评估经验不符。在共建中非命运共同体的倡议下,我国应围绕非洲区域一体化高教质量保障政策制定和实施需求,尽快与非洲开展高教质量保障合作。
杨萍[8](2013)在《内部审计对高校治理绩效的影响研究 ——基于教育部直属高校的经验数据》文中研究说明自20世纪90年代以来,我国高等教育事业发展迅猛,国家对于高等教育的各方面支持日益增多,但公共教育质量并不见起色,公共资源使用低效率的问题一直以来受到多方质疑。加之,近年来我国公立高等院校腐败案件频频见诸报端,牵涉的人员范围与金额越来越大,如2009年武汉大学陈昭方案等,反映出高等教育的诸多问题。而高等教育的这些问题的存在,归根结底是由于我国公立高等院校的内部治理存在着严重的问题,2010年国务院发布《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,提出完善中国特色现代大学制度,自此,我国公立高等院校开始了轰轰烈烈的“去行政化”改革,完善高校治理结构,提高高校治理绩效成为当前高校改革的主要目标。内部审计作为高校治理的重要组成部分,对于高校治理的作用一直以来为国内外研究者所认可。而在我国高校治理的实际工作中,几乎所有的部属高校都设置了内部审计部门,那么诸如腐败、缺乏质量和效率低下等问题的存在是由于内部审计部门没有较好的发挥其职能,还是由于内部审计部门在公立高等院校的设置纯粹只是为了合规性的目的,并没有实质上的作用?本文通过对既定条件下高校内部审计对高校绩效的影响研究,以教育部直属高校数据为例,验证我国高等院校的内部审计质量对于高等院校的治理绩效是否具有实际的意义,并对实际工作中影响内部审计部门的工作开展的要素进行讨论,以促进高校内部审计事业的发展和高校内部治理结构的完善,最终实现高校的健康发展。本文首先对国内外相关的研究成果进行了综述,发现在国外关于高校治理绩效的研究始于上世纪七十年代,大部分研究者认为代表高校治理绩效的主要是人才培养与科学研究的成果或教学科研的资源使用效率,从人才培养质量成本、生均成本与治理绩效的关系、高校绩效评价指标体系法或数据包络分析法(Data Envelopment Analysis,简称DEA)等角度和方式对高校的绩效进行研究,其中DEA分析法与高校绩效评价指标体系的构建对于我国的高校绩效评价研究影响深远。我国高等教育由于一直以来的行政化管理,加上管理学和经济学思想的发展比较晚,因此对于高等学校绩效的评价也是在最近几年才兴起,多数实证研究采用DEA法与指标评价体系法,对于高校治理绩效的表现形式,有的研究者在国外的提出的人才培养与科学研究之上再加入了服务社会,对于高校绩效的评价更为全面和适用于中国高校的特色情况。在内部审计的研究方面,国外的研究者目.前比较关注的是内部审计的风险管理方面的职能与作用,并就内部审计的模式、独立性与权威性、人员规模与胜任能力等对内部审计质量的影响做了相关研究,认为这些因素对于内部审计的职能发挥都有着重要的作用,其中尤其重要的是内部审计的模式,它在很大程度上决定着内部审计的独立性与权威性,这与国内研究者的观点基本一致。最后,回顾了高校内部审计对于高校治理绩效的影响研究,虽然有文献分析认为内部审计对于高校治理结构的完善以及内部审计与高校治理存在极大的关系乃至促进作用,但目前仍然没有经验证据证明,高校内部审计对于高校治理绩效的影响。发现这一部分研究仍然存在很大的进步空间,也证明了本文研究的意义所在。然后,本文简单阐述了高校内部治理与内部审计的相关基础理论,并以此为基础进行分析和推演,提出内部审计对于高校治理绩效有着重要的促进作用。本文的主要理论基础有三:公共受托责任理论、内部审计基础概念和高校治理理论。受托责任理论是内部审计的发源,也是高校治理产生的源头之一,其主要有三种观点:报告观、行为观和综合观,本文认为高校的受托责任是内部审计与高校治理的共同源起,因此高校治理与内部审计有着共同的最终目标,彼此关系密切,相辅相成;而内部审计的基础概念主要介绍了内部审计的定义和内部审计的职能,在此基础上,对于内部审计对组织的价值增值作用的实现途径和内部审计职能作用的发挥进行分析,认为内部审计对组织的价值增值作用与内部审计监督、评价和预防的职能都使得内部审计对于高校治理在理论上有着极大的促进作用,也有助于高校治理绩效的提高。另外,由管理学的角度出发,分析了高校内部治理绩效的评价方式和途径,认为高校具有社会性和经济性的复杂性质,因此高校的绩效主要由其社会使命引导,高校绩效的评价主要是高校社会使命的达成程度,即高校的人才培养与科学研究的完成程度,在此基础上,提出了本文的研究假设,即内部审计对于高校人才培养绩效有着促进作用,且相对于内部审计质量较低的高校,内部审计质量越好的高校其科学研究成果越丰硕。为了验证上述的研究假设,证明理论分析的正确性,本文设计了两个实证模型,以高校的人才培养产出和科学研究产出作为被解释变量,以代表高校内部审计质量的三个方面变量:内部审计部门独立性、人员规模和设立动因,通过因子分析法进行合成生成代表变量:内部审计质量,作为解释变量,并以代表高校资产总规模的高校固定资产总额、高校专任教师人数和高校占地面积三个因子合成的高校资产规模变量作为规模控制变量,以高校年度教育经费收入作为投入控制变量,以高校是否为综合性大学、所处地域(东、中、西、东北)、高校建校历史年限等特征控制变量,构建实证研究模型。并以教育部直属的69所高校的数据为基础进行实证研究和分析。发现:内部审计质量与高校的人才培养绩效有着显着的正向关系,即高校内部审计质量越好,高校的人才培养绩效越突出;内部审计对高校科学研究有着显着的正向影响,即内部审计质量越好,其科学研究成果越突出。验证了本文的假设一与假设二,说明内部审计质量对于高校治理绩效有着显着提高作用。依据结论,本文得出关于提高高校内部审计质量的和关于政策两方面的启示。提出提高高校内部审计质量的具体建议,主要包括完善内部审计机构设置、提高内部审计工作能力和正确认识高校内部审计职能等三个方面;政策启示方面,本文认为应当对高校内部审计机构设置等工作实施检查制度,对于内部审计部门人员配置有最低限额规定和内部审计结果的使用提出指引,以从政策法规上保证内部审计工作的质量和内部审计职能的充分发挥。本文的主要贡献(1)角度变化的贡献本文是对高校治理绩效的好坏与内部审计质量的高低关系的研究,从内部审计的角度对影响高校治理绩效的因素进行分析,通过高校治理绩效的高低来对内部审计职能作用进行研究,对于高校治理绩效的研究和内部审计质量作用的研究都是一个新的视角。目前内部审计对绩效影响的实证研究基本上集中在上市公司等营利性组织领域,而在高等教育领域,研究者或者单独研究如何对高校的绩效进行评价和高校治理结构的完善,或单独研究高校内部审计工作的现状情况和影响因素,关于内部审计对高校治理绩效的影响研究较少,本文从高校内部审计的角度,通过实证的方式证明内部审计对于高校治理的影响,建议完善高校内部审计机制,从而对提高高校治理绩效及完善高校内部治理结构起到促进作用。(2)实证经验的补充本文是对高校内部审计工作与高校治理绩效关系实证研究的一次有益尝试,将内部审计与高校治理绩效联系起来,通过实证研究的方式对两者之间的关系进行验证和分析。之前的学者在高校内部审计对于高校治理的重要作用方面研究多为规范式研究,缺乏经验证明,本文以线性回归的方式分析验证高校内部审计对高校绩效产出的影响,同时也分析了高校经费投入、资产规模、地域特征及建校历史的长短与高校的人才培养和科学研究产出的之间的关系,为影响高校治理绩效的因素及高校内部审计的作用研究提供了经验证据。
赵红卫[9](2018)在《我国高等学校财务信息公开研究》文中指出高校信息公开是政府信息公开在高等教育领域的自然延伸和必然要求。高校财务信息公开是世界高等教育强国和世界一流大学的广泛共识和普遍实践。随着我国《政府信息公开条例》《高等学校信息公开办法》《关于做好高等学校财务信息公开工作的通知》《高等学校信息公开事项清单》等先后颁布实施,为我国推进高校财务信息公开工作奠定了基本的法制基础。由于经济资源的稀缺属性、财不露白的保密文化、会计方法的技术壁垒,财务信息集经济性、隐私性和专业性于一体,使财务信息公开成为高校信息公开中的焦点和难点。近年来,国内一些新闻媒体、学术机构、专家学者开展的相关调查研究表明,我国高校信息公开的整体状况不容乐观,尤以财务信息公开为甚,影响了我国高校信息公开工作的整体推进,影响了高校财务信息公开两个“有助于”目标的实现。因此,对我国高校财务信息公开进行专题研究,既很重要,又很迫切,具有鲜明的法制背景和重要的现实意义。本研究从理论基础、制度源流、现状考察三个维度,从公共物品到信息市场两个视阈,沿着“文献综述——>理论基础——>制度源流——>实践现状——>比较分析——>基础信息公开——>信息产品市场”为研究主线,综合运用文献研究法、内容分析法、比较研究法和个案研究法等研究方法开展研究。本研究将高校财务信息公开研究建基于公共管理理论、委托代理理论、信息系统模型和知情权利理论等理论基础之上,并从高校财务基础信息公共物品到高校财务信息产品市场两个视阈的转换和推进,尝试构建我国高校财务信息公开研究的理论逻辑。此外,通过梳理我国高校财务信息公开的制度演进,介绍美、英、加、澳四国信息公开的立法进程,阐明财务信息公开是信息公开立法和会计准则制度的双重遵循,是“信息公开”的普遍性与“财务信息”特殊性的统一。根据教育部网站公布的截止2016年5月30日全国高校名单,本研究选择817所国内高校作为研究样本,具体包括:全部中央直属高校118所、全部成人高校284所、全部中外合作办学高校7所,以及北京、上海、河南、陕西、福建五省(市)所属全部普通高校408所,占2016年全国高校数量的28.4%;其次,为开展国内外比较研究,本研究根据U.S.News&World Report2018年度世界大学排名,选择美、英、加、澳四国前10名的大学,共40所高校为参照;根据《办法》《通知》《清单》相关要求,设置考察栏目,确定赋值规则,实施网站访问考察,进行结果统计。较为全面准确地反映我国跨空间、跨时间、跨类别高校财务信息的横向同期、纵向趋势公开现状,以及国外大学财务信息公开现状。最后,本研究在高校财务信息公开的理论基础之上,从立法制度和实践现状两个方面进行比较,分析我国高校财务信息公开存在的主要问题及成因。高校财务信息公开不是为“公开”而“公开”,而是为推进高校财务信息的“使用”而公开,进而实现高校财务信息公开的两个“有助于”目标。本研究将高校财务信息公开区分为高校财务基础信息和高校财务信息产品,研究高校财务信息基础信息的公共物品属性和未来高校财务信息产品的市场取向,形成高校财务信息公开研究的公共物品视阈和高校财务信息公开的信息市场视阈,拓展了高校财务信息公开研究的理论逻辑。本研究认为.:当前我国高校财务信息公开中成绩与困难并存,存在的突出问题主要有:1.从理论基础看,理论基础薄弱、主观认识不够、指导实践脱节;2.从制度基础看,制度遵循失衡、体系内容粗浅、督查问责虚化;3.从实践现状看,高校个体跨时间财务信息不公开、少公开、晚公开普遍存在;高校整体跨空间、跨类别财务信息公开不充分、不均衡比较突出;4.从基础信息公开看,主体失范、共享不足、流动不畅;5.从信息产品市场看,公开目标弱化、市场化程度不足。当前我国高校财务信息公开面临理论困境、法制困境、底限困境和价值困境,相应提出重构、建设、突破、深化四项对策建议。本研究创新之处:一是阐释高校财务信息公开的理论逻辑,拓展了作为公共物品的高校财务基础信息到作为信息产品的高校财务增值信息的理论视阈;二是阐释高校财务信息公开的实践逻辑,提出了高校财务信息公开的多元义务主体和双重制度遵循,纠偏义务主体单一和制度遵循失衡;三是较为全面地实现了跨空间、跨时间、跨类别、跨国别高校的财务信息公开横向同期、纵向趋势现状考察和比较分析,弥补了以往对国内民办高校和成人高校,以及国外高校财务信息公开现状考察和个案研究的缺失。本研究的不足之处:一是研究样本未能覆盖全国所有高校,难免管中窥豹;二是未能开展高校财务信息公开工作的绩效评价。
李亚东[10](2013)在《我国高等教育外部质量保障组织体系顶层设计》文中研究指明国际高等教育质量保障运动愈演愈烈,各国从国情出发构建外部质量保障组织体系,并作为政府展示高水平业绩的一种公共责任。我国《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《教育规划纲要》)提出“建立健全教育质量保障体系”、“整合国家教育质量监测评估机构及资源”和“促进管办评分离”等一系列要求。在国际视野下,结合我国现代高等教育体系的特点,把握高等教育管理改革大方向,顶层设计中国特色高等教育外部质量保障组织体系,是全面落实《教育规划纲要》的重要举措和紧迫任务。本文以应用性研究为主,综合运用文献检索、比较研究、案例分析、政策研究等多种研究方法,按照从“管理体制——保障体系——组织架构——机构设置”的研究路径,从利益相关者的角度把握“高等教育质量”内涵,用公共治理的理念审视“质量保障”主体,以组织管理和中介组织的理论来考虑“组织结构和机构设置”,特别是按照我国政府转变职能的大方向,用顶层设计的战略思路构建“组织体系”。即:在重构国家、学校、市场以及政府、中介机构(事业单位)、院校社团和社会行业组织的相互关系时,抓住政府这一矛盾的主要方面,从中央层面政府职能转变及专业机构设置入手,自上而下对组织体系进行设置机构、优化结构、协调功能和建立机制,将理想“蓝图”变成可操作的现实。本文主要由五部分组成,分别取得了一些研究成果:一是在系统梳理我国高等教育质量保障与评估活动的基础上,对各类外部质量保障机构(主要指评估机构)及其行为特征进行分类剖析,分析现行组织体系的存在问题并进行归因;二是选择有代表性的法、俄、美、印、日五国为案例,剖析五国外部质量保障组织结构特征,比较不同管理体制下各国外部质量保障模式及组织体系;三是坚持以系统科学和公共治理、组织管理等理论为指导,正确认识我国行政管理改革走向和现实的制约因素,准确把握构建我国外部质量保障组织体系的基础和条件,借鉴五国的外部质量保障组织体系建设的经验;四是从目标、要素、机制三方面入手,构建“主体多元、形式多样、全程监控”中国特色的高等教育质量保障模式,按照公共治理和管办评分离的思路,顶层设计外部质量保障组织体系的理想模式及机构组合的两种构想;五是结合国情并从实际出发,制定出外部质量保障组织体系建设的“改良型”和“改革型”两套行动方案,对主要保障机构(中央层面)科学设置、合理分工,建立有效运行机制,并切合实际提出若干完善建议。
二、试论内部审计在高等学校管理中的作用(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、试论内部审计在高等学校管理中的作用(论文提纲范文)
(1)美国公立高等院校内部问责制研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
导论 |
一、选题缘由 |
(一) 高等教育的质量问题已成为世界高等教育领域关注的焦点 |
(二) 高等教育问责制是美国提升高等教育质量的重要举措 |
(三) 内部问责制成为美国高等教育问责制的重要转向 |
(四) 建立内部质量保障体系是我国高等教育健康发展的迫切需要 |
二、概念界定 |
(一) 美国公立高等院校 |
(二) 问责制 |
三、文献综述 |
(一) 国内外相关研究 |
(二) 对已有研究的评价 |
四、研究思路与研究方法 |
(一) 研究思路 |
(二) 研究方法 |
第一章 美国公立高等院校内部问责制产生的背景及发展进程 |
一、内部问责制产生的背景 |
(一) 理论背景:社会契约论及新公共管理理论的引领 |
(二) 实践背景:公立高等院校外部及内部利益相关方的诉求 |
二、内部问责制的发展进程 |
(一) 萌芽时期:20世纪60年代以前 |
(二) 初步发展时期:20世纪60年代至80年代早期 |
(三) 蓬勃发展时期:20世纪80年代中期至今 |
第二章 影响美国公立高等院校内部问责制的代表性理论 |
一、“三角形”理论 |
(一) 伯顿·克拉克的“三角协调模型” |
(二) 约瑟夫·博克的“问责制三角形” |
(三) 马丁·特罗的“问责制三角形” |
(四) 罗宾·米德赫斯特的“问责制三角形” |
二、专业主义理论 |
(一) 莫里斯·柯根的“问责制模式” |
(二) 布伦达·纽曼的“问责制框架” |
(三) 理查德·艾尔默的“问责制模式” |
(四) 约瑟夫·博克的“问责制模型” |
三、角色理论 |
四、行为主义理论 |
第三章 美国公立高等院校内部问责制的构成要素 |
一、内部问责制的主体与客体 |
(一) 主体 |
(二) 客体 |
二、内部问责制的主要内容 |
(一) 课程与教学的质量 |
(二) 学术与科研的质量 |
(三) 教师与学生的质量 |
(四) 学校组织机构的质量 |
三、内部问责制的核心要素——绩效指标 |
(一) 绩效指标的确立 |
(二) 绩效指标的类型 |
(三) 绩效指标的主要特征 |
(四) 绩效指标的政策意义 |
四、内部问责制的运行机构 |
第四章 美国公立高等院校内部问责制的实施 |
一、内部问责制的实施流程 |
(一) 确定学校的总体发展目标 |
(二) 明确责任主体的职责权限 |
(三) 制定内部问责制详细规划 |
(四) 选择绩效指标并实施问责 |
二、内部问责制的实施途径 |
(一) 内部审查 |
(二) 内部评估 |
(三) 内部审计 |
(四) 自愿问责制 |
三、内部问责制的实施效果 |
第五章 美国公立高等院校内部问责制的经验、影响与挑战 |
一、内部问责制的经验 |
(一) 强调专业问责 |
(二) 明晰责任主体 |
(三) 注重学生成绩 |
(四) 倡导外部监督 |
(五) 结果重在改进 |
二、内部问责制的影响 |
(一) 增强了美国公立高等院校的责任意识 |
(二) 提升了美国公立高等院校的教育质量 |
(三) 形成了美国公立高等院校的质量文化 |
(四) 为各国高等教育内部质量保障体系的构建树立典范 |
三、内部问责制的挑战 |
(一) 对高等院校自治的挑战 |
(二) 与外部问责制协调发展的挑战 |
(三) 是否存在统一评价标准的挑战 |
第六章 对我国公立高等院校构建内部质量保障体系的启示 |
一、明确内部主体责任权限 |
二、构建内部质量保障机制 |
三、设计内部评估指标体系 |
四、设立内部质量评估机构 |
五、营造内部质量文化 |
结语 |
参考文献 |
附录 |
致谢 |
在学期间科研成果 |
(2)分类管理背景下我国营利性民办高校的风险防控研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 绪论 |
第一节 研究背景和意义 |
一、研究背景 |
二、研究意义 |
第二节 文献综述 |
一、民办高等教育发展相关研究 |
二、民办高校发展的比较研究 |
三、风险理论与民办高校风险防控的相关研究 |
四、文献综述基本评析 |
第三节 研究内容及方法 |
一、研究内容 |
二、研究方法 |
第四节 论文的主要创新点 |
第二章 相关概念和基本理论 |
第一节 相关概念界定 |
一、民办高等院校的内涵 |
二、营利性与非营利性民办高校及分类管理 |
三、风险及民办高校风险 |
第二节 风险管理理论概述 |
一、风险理论 |
二、风险管理理论 |
第三节 利益相关者理论概述 |
一、基本理论 |
二、利益相关者理论在高等教育领域的应用 |
第四节 民办高等教育的属性分析 |
一、公共产品理论 |
二、民办高等教育的准公共产品属性 |
三、民办高等教育的私人属性 |
第三章 我国民办高校分类管理的部署和推进 |
第一节 我国民办高校分类管理的推进 |
第二节 民办教育分类管理的基本内容 |
一、营利性民办高校与非营利性民办高校经营的区别 |
二、营利性民办高校办学的特殊性 |
第三节 民办高校分类选择的趋势和现状 |
一、我国民办高校的分类管理选择趋势 |
二、民办高校的分类选择 |
三、分类管理下我国民办高校的发展现状 |
四、分类管理下民办高校的发展特征 |
第四节 我国民办高校分类管理的意义和影响 |
一、搭建了营利性大学发展平台 |
二、重构了营利性大学财产权益 |
三、增加了营利性大学办学成本 |
四、放大了营利性大学的营利形象 |
五、放开了营利性大学收费限制 |
六、增加了营利性大学师资队伍建设的难度 |
第四章 分类管理下我国营利性民办高校面临的风险及成因 |
第一节 分类管理下我国营利性民办高校面临的风险 |
一、政策法律法规风险 |
二、管理决策风险 |
三、办学质量风险 |
四、财务风险 |
五、市场风险 |
第二节 分类管理下营利性民办高校风险成因 |
一、政策法规风险成因 |
二、管理决策风险成因 |
三、办学质量风险成因 |
四、财务风险成因 |
五、市场风险成因 |
第五章 分类管理下营利性民办高校的风险评估及分析 |
第一节 分类管理下营利性民办高校风险评估体系构建 |
一、风险评估指标选择的基本原则 |
二、风险评估体系设计 |
三、评价指标的处理 |
第二节 分类管理下营利性民办高校风险的评估 |
一、实证分析过程 |
二、实证结果分析 |
第三节 营利性民办高校的SWOT分析 |
一、内部优势(Strengths)分析 |
二、内部劣势(Weakness)分析 |
三、外部机遇(Opportunities)分析 |
四、外部威胁(Threats)分析 |
第六章 分类管理下民办高校风险防控的国际经验和借鉴 |
第一节 “专业机构+高校+政府”相结合的典型风险防控机制 |
一、日本私立高校的经验 |
二、韩国私立高校的经验 |
第二节 “专业机构+高校”相结合的典型风险防控机制 |
一、以英、德、法为代表欧洲国家的机制与经验 |
二、以美国为代表的多元化经营经验 |
第三节 “专业机构+政府机构”相结合的典型风险防控机制 |
一、高等教育机构风险评估的流程 |
二、高等教育机构风险控制的措施 |
第四节 对我国营利性民办高校风险防控的借鉴 |
一、政府管理层面 |
二、营利性民办高校管理层面 |
第七章 “三维六位”一体的营利性民办高校风险防控体系与机制构建 |
第一节 “三维六位”一体的风险防控体系建设原则及框架 |
一、体系与机制构建的基本原则 |
二、体系和机制建构的基本框架 |
第二节 “三维六位”一体下营利性民办高校内部治理体系的完善 |
一、提高内部治理质量,坚持内涵式发展道路 |
二、转变内部治理观念,规范办学行为 |
三、完善内部治理体系,提升学校的决策与执行能力 |
第三节 “三维六位”一体下营利性民办高校教学质量保障体系的完善 |
一、教学质量保障体系完善的基本原则 |
二、教学质量保障体系完善的基本路径 |
三、构建完善的师资队伍培养机制 |
第四节 “三维六位”一体下营利性民办高校内部风险管理机制的完善 |
一、树立风险意识,全面认识办学风险 |
二、建立风险预警与评估系统,提高对风险的应对能力 |
三、做好风险防范管理准备,提升风险应对能力 |
第五节 “三维六位”一体下营利性民办高校财务管理系统的完善 |
一、建立和完善财务自我平衡机制 |
二、建立和完善财务的自我扩张机制 |
三、建立有效的财务风险防范机制 |
第六节 “三维六位”一体下政府及社会职能与功能完善 |
一、政府的功能与责任 |
二、社会相关团体与公众的功能与责任 |
第八章 研究结论与展望 |
第一节 研究结论 |
第二节 研究展望 |
参考文献 |
致谢 |
(3)中国高校财务制度研究(论文提纲范文)
前言 |
摘要 |
Abstract |
导论 |
0.1 选题背景及意义 |
0.1.1 选题背景 |
0.1.2 选题意义 |
0.2 研究方法与框架结构 |
0.2.1 研究方法 |
0.2.2 框架结构 |
0.3 主要创新与不足之处 |
0.3.1 主要创新 |
0.3.2 不足之处 |
0.4 相关概念厘清 |
0.4.1 中国高校 |
0.4.2 中国高校财务制度 |
0.4.3 中国高校财务制度变迁 |
0.4.4 公共财政体制下的财务制度 |
第1章 国内外研究现状及评析 |
1.1 国内研究现状 |
1.2 国外研究现状 |
1.3 国内外研究现状评析 |
第2章 中国高校财务制度变迁分析 |
2.1 中国高校财务管理体制变迁 |
2.2 中国高校财务预算和财务收支制度变迁 |
2.3 中国高校资产和负债制度变迁 |
2.4 中国高校财务监督制度变迁 |
第3章 中国高校财务制度状况分析 |
3.1 中国高校财务制度现状 |
3.1.1 中国高校财务管理体制现状 |
3.1.2 中国高校财务预算和财务收支制度现状 |
3.1.3 中国高校资产和负债制度现状 |
3.1.4 中国高校财务监督制度现状 |
3.2 中国高校财务制度存在的问题 |
3.2.1 中国高校财务管理体制存在的问题 |
3.2.2 中国高校财务预算和财务收支制度存在的问题 |
3.2.3 中国高校资产和负债制度存在的问题 |
3.3 中国高校财务制度存在问题的原因 |
3.3.1 中国高校财务管理体制存在问题的原因 |
3.3.2 中国高校财务预算和财务收支制度存在问题的原因 |
3.3.3 中国高校资产和负债制度存在问题的原因 |
3.3.4 中国高校财务监督制度存在问题的原因 |
第4章 国外高校财务制度及启示 |
4.1 发达国家高校财务制度 |
4.1.1 美国高校财务制度 |
4.1.2 英国高校财务制度 |
4.1.3 日本高校财务制度 |
4.2 发展中国家高校财务制度 |
4.2.1 印度高校财务制度 |
4.2.2 俄罗斯高校财务制度 |
4.3 国外高校财务制度的启示 |
4.3.1 发达国家高校财务制度的启示 |
4.3.2 发展中国家高校财务制度的启示 |
第5章 完善中国高校财务制度建议 |
5.1 完善中国高校财务管理体制 |
5.1.1 完善高校领导体制 |
5.1.2 完善财务运行制度 |
5.1.3 完善财务监督制度 |
5.2 完善中国高校财务预算和财务收支制度 |
5.2.1 完善财务预算制度 |
5.2.2 完善财务收入制度 |
5.2.3 完善财务支出制度 |
5.3 完善中国高校资产和负债制度 |
5.3.1 完善资产管理制度 |
5.3.2 完善负债管理制度 |
5.4 完善中国高校财务监督制度 |
5.4.1 完善财务预算监督制度 |
5.4.2 完善事中审计监督制度 |
5.4.3 完善经济责任制和问责制 |
5.4.4 完善财务公开制度 |
参考文献 |
作者简介 |
攻读博士学位期间的主要科研成果 |
(4)5G网络技术对提升4G网络性能的研究(论文提纲范文)
引言 |
1 4G网络现处理办法 |
2 4G网络可应用的5G关键技术 |
2.1 Msssive MIMO技术 |
2.2 极简载波技术 |
2.3 超密集组网 |
2.4 MEC技术 |
3 总结 |
(5)中国公立大学财务治理模式创新研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
Abstract |
目录 |
绪论 |
一、 选题背景与依据 |
(一) 选题背景 |
(二) 选题依据 |
二、 研究目的和意义 |
(一) 研究目的 |
(二) 研究对象 |
(三) 研究意义 |
三、 研究内容与方法 |
(一) 研究内容与结构 |
(二) 研究方法 |
(三) 技术路线 |
(四) 创新与不足 |
第一章 大学财务治理的理论基础 |
第一节 公司治理理论 |
一、 公司治理的概念及内涵 |
二、 公司治理机制 |
三、 委托代理理论 |
四、 利益相关者理论 |
第二节 财务治理的概念及内涵 |
一、 理论界对财务治理概念的不同表述 |
二、 本文对财务治理内涵的认识与概念的界定 |
第三节 大学治理及大学财务治理理论 |
一、 大学治理的内涵及理论 |
二、 大学财务治理的内涵及理论 |
三、 理论界对大学财务治理的相关研究 |
四、 政治学和社会学的视角下的大学财务治理 |
第二章 基于大学财务治理决策权结构解析的决策组织机构模式创新设计 |
第一节 我国公立大学财务治理结构缺失分析 |
一、 大学财务治理决策权的涵义 |
二、 我国大学财务治理结构缺失现状分析 |
第二节 日美大学财务治理决策组织机构模式综述 |
一、 美国大学财务治理决策组织结构 |
二、 日本大学财务治理决策组织结构 |
第三节 基于大学财务治理问责机制的决策程序设计 |
一、 董事会的模式与结构 |
二、 董事会的成员构成 |
三、 规模及人员结构 |
四、 校董会财务治理决策权的来源、方式及范围 |
五、 校董会决策机制实施的主要途径 |
六、 建立董事会的决策责任追溯制度——问责制 |
第三章 基于大学财务治理执行权结构解析的执行组织机构模式创新设计 |
第一节 大学财务治理执行结构风险因素分析 |
一、 大学财务治理执行权涵义 |
二、 我国大学财务治理执行结构风险因素分析 |
第二节 美国大学财务治理执行结构风险控制 |
第三节 欧洲大学财务治理执行结构风险控制 |
一、 法国 |
二、 德国 |
三、 荷兰 |
四、 英国 |
第四节 基于大学财务治理问责机制的执行程序设计 |
第四章 基于大学财务治理权结构解析的监督组织机构模式创新设计 |
第一节 大学财务治理监督结构模式分析 |
一、 大学财务治理监督权涵义 |
二、 我国大学财务治理监督结构缺失现状分析 |
第二节 美国、英国和澳大利亚大学财务治理监督结构模式 |
一、 审计委员会的发展历史 |
二、 美国大学审计委员会设置状况 |
三、 英国审计委员会制度设置状况 |
四、 澳大利亚大学审计委员会设置状况 |
第三节 基于大学财务治理问责机制的监督程序设计 |
一、 建立社会化、专业化的审计委员会 |
二、 设立隶属校务会的内部审计机构 |
三、 设置总会计师 |
第四节 大学财务治理的控制模式 |
一、 实物控制模式 |
二、 全面预算管理控制模式 |
三、 财务风险控制模式 |
四、 重大筹资投资控制模式 |
五、 负债管理控制模式 |
六、 财务信息管理控制模式 |
七、 内部审计控制模式 |
第五节 大学财务治理绩效评价体系设计 |
一、 大学财务治理评价的原则与方法 |
二、 大学财务治理的内部控制评价体系设计 |
三、 大学财务治理的绩效评价体系设计 |
四、 大学财务治理评价的综合指数体系设计 |
结论 |
一、 基本结论 |
二、 主要贡献 |
三、 有待探讨的问题 |
参考文献 |
后记 |
在学期间发表论文情况 |
(6)高校体制改革中存在的财务管理问题及对策研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第1章 绪论 |
1.1 论文研究背景及意义 |
1.2 理论综述 |
1.3 国内外研究现状 |
1.3.1 国外高校财务管理现状 |
1.3.2 国内高校财务管理研究现状 |
第2章 高校体制改革进程中的财务管理现状与问题 |
2.1 我国高校财务管理的发展历程 |
2.2 高校体制改革中财务管理面临的机遇与风险 |
2.2.1 高校体制改革中财务管理面临的机遇 |
2.2.2 高校体制改革中财务管理面临的风险 |
2.3 高校体制改革中财务管理出现的问题 |
2.4 高校财务管理存在问题的成因分析 |
2.5 本章小结 |
第3章 提高高校财务管理水平的对策分析 |
3.1 建立现代高校财务管理制度的理想模式 |
3.2 建立符合现代高校发展的财务管理制度 |
3.3 建立完善通畅的资金管理运行机制 |
3.4 现代高校财务管理的外部环境需求 |
3.5 本章小结 |
第4章 加强高校体制改革中的风险管理 |
4.1 高校风险管理内涵及主要内容 |
4.2 目前高校风险管理现状 |
4.3 加强高校风险管理的对策 |
4.4 本章小结 |
第5章 加强高校体制改革中的预算管理 |
5.1目前高校预算管理存在的问题 |
5.2 加强高校预算管理的对策 |
5.2.1 引入全面预算管理的概念 |
5.2.2 开发合理有效的预算流程 |
5.2.3 加强预算执行力度,强化预算约束力 |
5.2.4 成立会计结算中心,集中进行财务管理 |
5.3 本章小结 |
第6章 完善高校体制改革中的内部审计 |
6.1 内部审计在高校财务管理中的角色与职责分析 |
6.2 高校内部审计工作现状分析 |
6.3 高校内部审计工作改革措施 |
6.4 本章小结 |
结论 |
参考文献 |
(7)非洲区域一体化高等教育质量保障政策研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
绪论 |
一、研究缘起及研究意义 |
(一)研究缘起 |
1.高等教育质量及其保障引起广泛关注 |
2.非洲高等教育潜力挖掘中应注重质量保障 |
3.非洲高等教育质量问题凸显 |
4.高等教育质量保障是非洲一体化的重要内容 |
5.中非高等教育合作应有之意 |
(二)研究意义 |
1.理论意义 |
2.实践意义 |
二、概念界定 |
(一)区域一体化 |
1.区域化与一体化 |
2.区域一体化 |
(二)高等教育质量保障政策 |
1.高等教育质量 |
2.高等教育质量保障 |
3.高等教育质量保障政策 |
三、研究综述 |
(一)关于非洲一体化的研究 |
1.关于泛非主义与非洲一体化的研究 |
2.关于非洲一体化发展阶段及其特点的研究 |
3.关于非洲一体化组织的研究 |
4.关于非洲一体化内容的研究 |
5.关于非洲一体化问题与挑战的研究 |
(二)关于非洲高等教育一体化的研究 |
1.关于相互依存理论的研究 |
2.关于非洲高等教育一体化历程及进展的研究 |
3.关于非洲高等教育一体化政策、组织机构和问题等的研究 |
(三)关于高等教育质量保障的研究 |
1.关于教育评价理论的研究 |
2.关于高等教育质量保障背景的研究 |
3.关于高等教育质量保障理论的研究 |
4.关于高等教育质量保障主体的研究 |
5.关于高等教育质量保障标准的研究 |
6.关于高等教育质量保障模式、方法、手段的研究 |
(四)关于非洲区域一体化高等教育质量保障政策的研究 |
1.关于联合国教科文组织推动非洲高等教育质量保障的研究 |
2.关于国际高等教育质量保障组织推动非洲高等教育质量保障的研究 |
3.关于欧盟推动非洲高等教育质量保障的研究 |
4.关于非洲高等教育质量保障历史的研究 |
5.关于非洲高等教育质量保障组织机构及政策等的研究 |
6.关于撒哈拉以南非洲高等教育发展及其质量保障的研究 |
7.关于中西部非洲高等教育质量保障的研究 |
8.关于东部非洲高等教育质量保障的研究 |
9.关于非洲国别层次高等教育质量保障的研究 |
10.关于非洲区域一体化高等教育质量保障政策对国别影响的研究 |
(五)对已有研究的评价 |
四、研究问题和研究内容 |
(一)研究问题 |
(二)研究内容 |
五、研究思路和研究方法 |
(一)研究思路 |
(二)研究方法 |
1.文献分析法 |
2.调查研究法 |
3.比较研究法 |
第一章 非洲区域一体化高等教育质量保障政策的产生和发展背景 |
一、国际高等教育质量保障区域一体化实践的影响 |
(一)联合国教科文组织推动各区域签署高等教育互认公约 |
(二)区域性高等教育质量保障组织相继成立 |
(三)全球各区域高等教育质量保障一体化实践频繁 |
1.欧洲建立起一体化高等教育质量保障体系 |
2.亚太地区高等教育质量保障活动增多 |
3.拉美及加勒比地区开始重视高等教育质量保障 |
二、非洲经济发展亟需高等教育提供人力资源 |
(一)非洲经济发展态势良好但总体水平低 |
1.21世纪以来非洲经济增长持续性较好 |
2.非洲经济发展整体水平低 |
(二)非洲人力资源水平低且发展能力弱 |
1.人力资源整体水平低 |
2.发展基础弱且高技能人才短缺 |
三、非洲高等教育扩张及其私有化凸显质量问题 |
(一)公立高等教育的扩张与能力有限 |
(二)私立高等教育的规模化发展 |
四、非洲高等教育普遍存在质量问题 |
(一)教育教学资源欠缺无法保障基本教学活动 |
1.基础设施普遍不完善 |
2.师资匮乏且水平不足 |
(二)学生相关问题层出不穷拉低办学效益 |
1.生源质量普遍下降 |
2.学生学科分布结构与市场需求不相称 |
3.毕业生就业竞争压力剧增 |
(三)高层次人才培养及科研能力弱 |
1.博士层次人才培养能力不足 |
2.大学科研人员比例低及科研能力弱 |
五、本章小结 |
第二章 非洲大陆区域一体化高等教育质量保障政策 |
一、域外推动非洲高等教育质量保障区域一体化的政策 |
(一)联合国教科文组织的相关政策 |
1.教科文组织对非高等教育援助概述 |
2.推动非洲国家履行高等教育学历学位互认公约 |
3.委托泛非组织举办非洲高等教育质量保障会议及系列研讨会 |
4.支持深圳市政府启动“非洲高等教育质量保障计划” |
(二)欧洲有关组织和国家的相关政策 |
1.欧洲-非洲质量连接试点项目 |
2.欧盟-非盟“调适非洲”项目 |
3.欧盟协助非盟发起“非洲高等教育质量保障和认证一体化战略” |
4.欧洲高等教育质量保障协会参与非洲高等教育质量标准制定 |
5.德国通过学术交流服务中心以技术性援助参与 |
二、泛非组织的区域一体化高等教育质量保障政策 |
(一)非盟的相关政策 |
1.提出指导性的“非洲高等教育质量保障和认证一体化战略” |
2.组建一体化高等教育质量保障服务机构 |
3.制定非洲大陆一体化高等教育质量保障标准 |
4.提出和推行“泛非高等教育质量分级机制” |
5.绘制《非洲高等教育质量保障调研报告》 |
6.开展质量保障咨询考察和机构审查活动 |
7.开办非洲高等教育质量保障和认证培训课程 |
8.建设高等教育质量保障专家库提供政策咨询 |
(二)非洲大学协会的相关政策 |
1.《战略计划》中的一体化质量保障政策 |
2.成立非洲高等教育质量保障联盟 |
3.协助非盟推进“非洲高等教育质量保障和认证一体化战略” |
(三)非洲远程教育理事会的远程教育一体化实践 |
1.已有远程教育一体化质量保障意识暂未形成政策文本 |
2.成立非洲开放和远程高等教育质量保障和认证机构 |
(四)非洲教育发展协会的一体化意识及实践 |
三、本章小结 |
第三章 非洲次区域一体化高等教育质量保障政策 |
一、中西非及马达加斯加的区域一体化高等教育质量保障政策 |
(一)非洲及马达加斯加高等教育委员会 |
(二)委员会战略发展计划中的一体化高教质量保障目标 |
(三)中西非及马达加斯加的区域一体化高教质量保障标准 |
(四)中西非及马达加斯加的区域一体化高教质量保障辅助性政策 |
1.文凭互认与等值计划 |
2.非洲传统药典与医学计划 |
3.非洲国家咨询委员会计划 |
4.高级教师选拔考试制度 |
5.国际学术荣誉勋章计划 |
(五)中西非及马达加斯加区域一体化高教质量保障政策的实施 |
1.院校自评与委员会评估和认证相结合的模式 |
2.区域一体化高教质量保障政策的实施效果 |
二、东部非洲的区域一体化高等教育质量保障政策 |
(一)东非大学校际理事会 |
(二)建成东非高等教育区为一体化高教质量保障政策目标 |
(三)东非的区域一体化高教质量保障标准 |
(四)东非的区域一体化高教质量保障辅助性政策 |
1.实施“学术人员交流项目” |
2.启动“学术项目基准” |
3.制定并实施《东非高等教育资格框架》 |
4.积极寻求资助伙伴促进科研和创新发展 |
(五)东非区域一体化高教质量保障政策的实施 |
1.高校自评结合政府外部评估和认证的模式 |
2.支持成立东非高等教育质量保障联盟 |
3.持续开展“能力建设及敏感性”培训 |
4.举办“学术-公-私伙伴关系及论坛和展览” |
5.组建学术主题集群 |
三、南部非洲的区域一体化高等教育质量保障政策 |
(一)南部非洲发展共同体等领导组织 |
1.南部非洲发展共同体 |
2.南部非洲地区大学协会 |
3.南部非洲高等教育质量保障联盟 |
(二)无明确政策指导的一体化高教质量保障实践 |
1.制定并推进《教育与和培训协议》 |
2.建立技术认证委员会 |
3.举办南部非洲大学领导对话和能力建设工作坊 |
4.组织南部非洲高等教育质量保障会议 |
四、北部非洲的区域一体化高等教育质量保障政策 |
(一)阿拉伯大学协会等领导组织 |
1.阿拉伯大学协会 |
2.阿拉伯高等教育质量保障联盟 |
3.创新性学习和知识策略定制中心 |
(二)以提升阿拉伯高校质量为一体化高教质量保障政策目标 |
(三)北非的区域一体化高教质量保障标准 |
(四)北非的区域一体化高教质量保障辅助性政策 |
1.设立科学研究奖 |
2.制定“阿拉伯地区高等教育资格框架” |
3.实施“阿拉伯地区高等教育质量保障调查研究” |
(五)北非区域一体化高教质量保障政策的实施 |
1.以高校内部评估结合多元化外部审计为模式 |
2.组织阿拉伯地区高等教育质量保障国际会议 |
3.举办阿拉伯地区高等教育质量保障工作坊 |
4.开展认证与评估能力培训 |
五、本章小结 |
第四章 非洲国别高等教育质量保障体系 |
一、非洲国别高等教育质量保障概述 |
(一)国别高等教育质量保障简史 |
(二)国别高等教育质量保障的总体情况 |
1.在国家层次有高等教育质量保障机构的非洲国家 |
2.在国家层次没有高等教育质量保障机构的非洲国家 |
二、案例研究:埃塞俄比亚 |
(一)高等教育质量保障发展背景 |
1.埃塞俄比亚高等教育历史回顾 |
2.埃塞俄比亚教育改革及现行学制 |
3.埃塞俄比亚高等教育的质量 |
4.埃塞俄比亚高等教育质量保障的合法性 |
5.埃塞俄比亚高等教育质量保障的兴起 |
(二)“三位一体”的质量保障组织结构 |
1.高等教育质量保障的决策者——教育部 |
2.高等教育质量保障的主持者——高等教育质量相关保障局 |
3.高等教育质量保障的实践者——高校 |
(三)以高校内部审计和政府质量审计为模式 |
(四)质量保障标准以6点分制量化 |
(五)高校内部质量保障办公室的设立是主要成效 |
(六)高等教育质量保障存在的主要问题 |
1.高等教育质量保障机构缺乏自主权 |
2.高等教育质量保障专业性不足 |
3.公立高校质量保障积极性有待提高 |
三、案例研究:乌干达 |
(一)高等教育质量保障发展背景 |
1.乌干达高等教育历史回顾 |
2.乌干达现行学制 |
3.乌干达高等教育的质量 |
4.乌干达高等教育质量保障的合法性 |
5.乌干达高等教育质量保障的兴起与变革 |
(二)“四位一体”的质量保障组织结构 |
1.高等教育质量保障的决策者——国家高等教育委员会 |
2.高等教育质量保障的主持者与实践者——高校 |
3.高等教育质量保障的协调者——乌干达大学质量保障论坛 |
4.高等教育质量保障的支持者——东非大学校际理事会 |
(三)以高校质量控制和高等教育委员会外部审核认证为模式 |
(四)质量保障标准分级设计 |
(五)年度高等教育学历与资格评估和认证是主要成效 |
(六)高等教育质量保障存在的问题 |
1.质量审计周期过长 |
2.质量保障的经费不足 |
3.私立高等教育质量保障的可持续性差 |
四、本章小结 |
第五章 非洲区域一体化高教质量保障政策的特点与成效 |
一、非洲区域一体化高等教育质量保障政策的特点 |
(一)政策制定的特点 |
1.政策制定动机的多重性 |
2.政策制定机构和程序的一致性 |
(二)政策性质的特点 |
1.标准性政策的参考性 |
2.辅助性政策的实践性 |
(三)政策目标的特点 |
1.目标设置强调基础性和可操作性 |
2.目标注重发展性 |
3.目标带有区域差异性 |
(四)政策内容的特点 |
1.标准性政策内容的一致性和全面性 |
2.辅助性政策内容的多样性及其同质性 |
(五)政策实施的特点 |
1.以内外部结合的评估为根本路径 |
2.以交流性活动和能力培训为辅助路径 |
3.政策实施范围的绝对限定性和相对广泛性 |
二、非洲区域一体化高等教育质量保障政策的成效 |
(一)初步建立区域一体化高等教育质量保障体系 |
(二)政策实施中取得的成绩可数字化呈现 |
(三)高等教育质量保障利益相关者的质量保障意识增强 |
第六章 非洲区域一体化高教质量保障政策的问题、原因及中非合作建议 |
一、非洲区域一体化高教质量保障政策面临的问题及原因 |
(一)各层次高教质量保障组织机构间的矛盾与冲突 |
1.泛非高教质量保障组织机构权威性、约束力和财政能力弱 |
2.次区域高教质量保障组织机构权威性、约束力及与国别、院校联系强 |
3.国别和院校间高教质量保障能力和积极性存在差距 |
(二)高等教育质量保障客观条件普遍不足 |
1.质量保障人力资源及专业能力不足 |
2.质量保障资金及其来源不足 |
二、关于中非高等教育质量保障合作的建议 |
(一)中国参与非洲高等教育质量保障区域一体化的必要性 |
1.中国在非洲区域一体化进程中的作用 |
2.非洲高等教育质量保障区域一体化是中非合作的新机遇 |
(二)建立中非高等教育质量保障战略伙伴关系 |
1.签署中非高等教育质量保障合作备忘录 |
2.加快中非高等教育学历学位互认进程 |
3.增进中非高等教育质量保障交流与互动 |
(三)加强中非高等教育质量保障能力建设合作 |
1.举办中非高等教育质量保障能力建设研讨会 |
2.组办中非高等教育质量保障能力培训班 |
(四)开展对非高等教育质量保障技术援助 |
1.建立中-非联合评估认证机制 |
2.实施非洲高校质量保障信息化试点工程 |
3.对非援派高等教育质量保障技术专家 |
(五)参与国际组织对非高等教育援助项目 |
1.延续教科文组织深圳基金项目 |
2.推进世界银行“非洲高教卓越中心”科研质量保障建设 |
结语 |
参考文献 |
一、中文类 |
二、外文类 |
附录 |
附录1 访谈提纲 |
附录2 非盟的区域一体化高等教育质量保障标准 |
附录3 非洲开放和远程高等教育机构与项目质量保障标准 |
附录4 非洲及马达加斯加高教委员会的区域一体化高等教育质量保障标准 |
附录5 东非大学校际理事会的区域一体化高等教育质量保障标准 |
附录6 阿拉伯大学协会的区域一体化高等教育质量保障标准 |
附录7 埃塞俄比亚的高等教育质量保障标准 |
附录8 乌干达的高等教育质量保障标准 |
攻读学位期间取得的研究成果 |
致谢 |
(8)内部审计对高校治理绩效的影响研究 ——基于教育部直属高校的经验数据(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
1. 引言 |
1.1 研究背景与意义 |
1.1.1 研究背景与问题源起 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 研究的内容及框架 |
1.3 研究方法与工具 |
2. 文献综述 |
2.1 国外相关研究综述 |
2.1.1 高校治理绩效 |
2.1.2 内部审计职能及其影响因素 |
2.2 国内相关研究综述 |
2.2.1 高校治理 |
2.2.2 高校治理绩效 |
2.2.3 我国高校内部审计的职能及其影响因素 |
2.2.4 内部审计在高校治理中的作用 |
3. 理论基础与研究假设 |
3.1 理论基础 |
3.1.1 内部审计基本概念 |
3.1.2 公共受托责任理论 |
3.1.3 高校治理理论 |
3.2 理论分析 |
3.2.1 内部审计有助于高校的治理 |
3.2.2 内部审计有助于高校治理绩效的提高 |
4. 实证研究设计 |
4.1 研究假设 |
4.2 变量描述 |
4.2.1 解释变量描述 |
4.2.2 被解释变量描述 |
4.2.3 控制变量描述 |
4.3 模型设定 |
4.4 研究范围与数据来源 |
4.4.1 研究范围 |
4.4.2 数据来源 |
5. 实证结果与分析 |
5.1 各变量描述性分析 |
5.2 因子分析结果 |
5.2.1 内部审计质量因子分析结果 |
5.2.2 科学研究产出因子分析结果 |
5.2.3 高校资产规模因子分析结果 |
5.3 主要变量的相关性分析 |
5.3.1 高校内部审计质量对高校人才培养产出的影响 |
5.3.2 高校内部审计质量对高校科学研究产出的影响 |
5.4 回归结果分析 |
5.5 稳健性检验 |
6. 研究结论与启示 |
6.1 研究结论 |
6.1.1 本文结论 |
6.1.2 本文的主要贡献 |
6.1.3 本文的局限性 |
6.2 研究启示 |
6.2.1 提高高校内部审计质量的启示 |
6.2.2 关于政策的启示 |
6.2.3 未来研究展望 |
参考文献 |
后记 |
致谢 |
在读期间科研成果目录 |
(9)我国高等学校财务信息公开研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 诸论 |
第一节 研究缘起与意义 |
一、研究缘起 |
二、研究意义 |
第二节 文献综述 |
一、国内研究综述 |
二、域外研究综述 |
三、研究综述小结 |
第三节 核心概念界定 |
一、信息公开 |
二、高等学校 |
三、财务信息 |
四、公共物品 |
第四节 理论基础 |
一、知情权利理论 |
二、委托代理理论 |
三、公共管理理论 |
四、信息系统模型 |
第五节 研究思路与方法 |
一、研究思路 |
二、研究方法 |
三、思维导图 |
第二章 高校财务信息公开制度源流研究 |
第一节 国内制度源流 |
一、政务公开制度 |
二、校务公开制度 |
三、高校信息公开制度 |
四、高校财务信息公开制度 |
第二节 国外制度源流 |
一、美国信息公开制度 |
二、英国信息公开制度 |
三、加拿大信息公开制度 |
四、澳大利亚信息公开制度 |
第三章 高校财务信息公开实践现状研究 |
第一节 国内高校财务信息公开的现状 |
一、研究样本选择 |
二、研究统计设计 |
三、中央直属高校财务信息公开现状 |
四、地方普通高校财务信息公开现状 |
五、中外合作办学财务信息公开现状 |
六、地方成人高校财务信息公开现状 |
第二节 国外高校财务信息公开的现状 |
一、研究样本选择 |
二、研究统计设计 |
三、美国大学财务信息公开现状 |
四、英国大学财务信息公开现状 |
五、加拿大大学财务信息公开现状 |
六、澳大利亚大学财务信息公开现状 |
第四章 高校财务信息公开比较分析研究 |
第一节 国内外高校财务信息公开比较 |
一、信息公开立法制度比较 |
二、高校财务信息公开实践现状比较 |
第二节 我国高校财务信息公开存在的主要问题 |
一、公开主体单一 |
二、公开步调失衡 |
三、公开目标弱化 |
四、报告体系简单 |
五、信息内容粗略 |
六、资源投入低效 |
第三节 我国高校财务信息公开存在问题的成因分析 |
一、思想观念滞后 |
二、问责机制虚设 |
三、公开进程初始 |
四、制度遵循失衡 |
五、公开态度消极 |
六、绩效评价缺失 |
第五章 我国高校财务基础信息公开的推进策略 |
第一节 保障高校财务基础信息供给 |
一、规范信息供给主体 |
二、增加信息供给数量 |
三、提升信息供给质量 |
第二节 深化高校财务基础信息评价 |
一、落实财务分析指标 |
二、开展经费绩效评价 |
三、探索全面绩效评价 |
第三节 推进高校财务基础信息公开 |
一、统一要求公开日期 |
二、构建信息共享平台 |
三、规范公开报告体系 |
第四节 强化高校财务信息公开责任 |
一、履行公开督查职责 |
二、实施公开评议制度 |
三、落实公开问责制度 |
第六章 未来我国高校财务信息产品的市场化构建 |
第一节 加快高校财务信息资源开发 |
一、信息资源开发需求 |
二、信息资源开发政策 |
三、信息资源属性转换 |
第二节 构建高校财务信息产品市场 |
一、培育信息市场主体 |
二、完善市场运行机制 |
三、强化信息市场管理 |
第三节 促进高校财务信息产品利用 |
一、提升办学资源效益 |
二、开展办学质量评价 |
三、优化高教资源配置 |
第七章 研究总结与讨论 |
第一节 研究结论与建议 |
一、研究结论 |
二、策略建议 |
第二节 研究创新与不足 |
一、研究创新 |
二、不足之处 |
参考文献 |
附表 |
致谢 |
攻读学位期间科研成果 |
附件 |
(10)我国高等教育外部质量保障组织体系顶层设计(论文提纲范文)
论文摘要 |
Abstract |
绪论 质量保障:从政府控制走向公共治理 |
第一节 问题提出和研究意义 |
一、 研究背景及问题提出 |
二、 研究界定和现实意义 |
第二节 文献综述与术语使用 |
一、 国外相关研究 |
二、 国内相关研究 |
三、 相关概念争论与术语使用 |
第三节 研究设计及内容框架 |
一、 研究的视角与方法 |
二、 研究的技术路径 |
三、 研究的主要问题和内容框架 |
第一章 我国高等教育外部质量保障组织体系现实状况 |
第一节 我国高等教育大众化与外部质量保障实践 |
一、 我国多样性高等教育大众化与多主体管理体制改革 |
二、 我国高等教育大众化质量问题及外部质量保障举措 |
三、 我国高等教育外部质量保障的体制建设及历史沿革 |
第二节 我国各类评估专业机构的建立与运作 |
一、 各类评估专业机构产生的背景透视 |
二、 各类评估专业机构的设置与运作 |
第三节 我国外部质量保障组织体系的存在问题与分析 |
一、 我国现行外部质量保障体系的基本特征 |
二、 我国各类外部质量保障机构行为特征及存在问题 |
三、 我国外部质量保障组织体系的现实问题及归因 |
第二章 五国高等教育外部质量保障组织体系比较研究 |
第一节 五国外部质量保障组织体系的全面透视 |
一、 法国高等教育外部质量保障及组织结构 |
二、 俄罗斯高等教育外部质量保障及组织结构 |
三、 美国高等教育外部质量保障及组织结构 |
四、 印度高等教育外部质量保障及组织结构 |
五、 日本高等教育外部质量保障及组织结构 |
第二节 五国外部质量保障体系的比较分析 |
一、 五国外部质量保障体系要素分析 |
二、 五国外部质量保障体系的机制与模式分析 |
第三节 五国外部质量保障组织体系比较分析 |
一、 五国外部质量保障组织体系特性分析 |
二、 五国外部质量保障机构类别分析 |
第三章 构建我国高等教育外部质量保障组织体系的基础条件 |
第一节 构建我国外部质量保障组织体系的理论基础 |
一、 有关行政管理体制改革理论 |
二、 有关质量保障组织构建理论 |
三、 有关顶层设计的战略思维与方法论 |
第二节 构建我国外部质量保障组织体系的现实基础 |
一、 构建我国外部质量保障组织体系的现实条件 |
二、 我国外部质量保障组织体系发展的制约因素 |
第三节 国外外部质量保障组织体系建设的可鉴经验 |
一、 国外外部质量保障组织体系建设的经验 |
二、 对我国构建外部质量保障组织体系的启示 |
第四章 我国高等教育外部质量保障组织体系的整体设计 |
第一节 我国外部质量保障组织体系顶层设计的基本思路 |
一、 顶层设计我国外部质量保障组织体系的前提条件 |
二、 顶层设计我国外部质量保障组织体系的总体构想 |
第二节 我国外部质量保障的策略及模式构建 |
一、 我国外部质量保障要素抉择策略 |
二、 中国特色外部质量保障模式构建与运作 |
第三节 促进管办评分离的外部质量保障组织架构 |
一、 促进管办评分离的基本思路和策略 |
二、 促进管办评分离的外部质量保障组织结构设计 |
第五章 我国高等教育外部质量保障组织体系建设的实施 |
第一节 我国外部质量保障组织体系建设行动方案 |
一、 改良型外部质量保障组织体系建设方案 |
二、 改革型外部质量保障组织体系建设方案 |
第二节 我国外部质量保障组织体系的有效运作 |
一、 各类外部质量保障机构的行为规范 |
二、 外部质量保障组织体系的运行机制 |
第三节 我国外部质量保障组织体系的完善建议 |
一、 加强政府对高等教育外部质量保障的主导 |
二、 深化事业性教育评估专业机构的改革与发展 |
三、 鼓励学术性机构和专业团体参与质量保障 |
四、 支持行业性机构开展专业认证 |
五、 规范社会性组织大学排行活动 |
六、 支持各类机构在国际组织中发挥积极作用 |
附录一:我国高等教育质量保障与评估有关法律规定和政策一览表 |
附录二:全国教育评估专业机构设置与运作一览表 |
附录三:全国高等教育质量保障与评估机构协作会 |
参考文献 |
后记 |
四、试论内部审计在高等学校管理中的作用(论文参考文献)
- [1]美国公立高等院校内部问责制研究[D]. 袁潇. 西南大学, 2013(10)
- [2]分类管理背景下我国营利性民办高校的风险防控研究[D]. 刘学民. 中国社会科学院研究生院, 2020(12)
- [3]中国高校财务制度研究[D]. 李丹. 吉林大学, 2012(03)
- [4]5G网络技术对提升4G网络性能的研究[J]. 刘奕. 数码世界, 2020(04)
- [5]中国公立大学财务治理模式创新研究[D]. 么立华. 东北师范大学, 2013(05)
- [6]高校体制改革中存在的财务管理问题及对策研究[D]. 徐潇潇. 厦门大学, 2008(08)
- [7]非洲区域一体化高等教育质量保障政策研究[D]. 李佳宇. 浙江师范大学, 2019(01)
- [8]内部审计对高校治理绩效的影响研究 ——基于教育部直属高校的经验数据[D]. 杨萍. 西南财经大学, 2013(05)
- [9]我国高等学校财务信息公开研究[D]. 赵红卫. 陕西师范大学, 2018(12)
- [10]我国高等教育外部质量保障组织体系顶层设计[D]. 李亚东. 华东师范大学, 2013(05)