一、国有资产管理与完善企业承包关系之研究(论文文献综述)
赵思瑞[1](2021)在《S建筑安装公司承包项目风险管理研究》文中进行了进一步梳理为帮助S建筑安装公司建立全面风险管理体系,提升抗风险能力,降低承包项目的不确定性风险损失,本研究基于全面风险管理理论,从建筑安装企业普遍存在的战略、财务、市场、施工、法律风险角度,对S建筑安装公司承包项目风险进行了识别、评价与应对研究,研究内容、方法和结论阐述如下:首先,分析S建筑安装公司风险管理现状。采用专家访谈法,从战略管理、财务管理、市场追踪、施工管理、法务管理五个方面,描述了S公司建筑安装项目风险管控现状。分析发现,公司存在的问题包括:经营战略单一、战略环境分析不足;预算管理不善、流动资金不足、垫资压力巨大;采购物资质量甄别不清、询价不到位、供货商单一;施工管理不足,如材料管理等;合同管理、劳务外包和采购过程中存在法律纠纷等。其次,识别S建筑安装公司承包项目风险因素。采用访谈法、文献回顾法和头脑风暴法获取S建筑安装公司承包项目初始风险清单,向各领域专家发放调查问卷,验证清单的有效性。统计结果显示,50%以上的专家对27项二级风险因素给予了“同意”意见,专家组对初始风险清单具有较高的认可度。再次,评价S建筑安装公司承包项目风险。主要采用了层次分析法和三角模糊数法,研究内容包括:构建S公司项目风险评价指标体系、解释指标内涵;确定风险评价标准与评价方法;指标权重和风险等级评价过程;风险评价结果分析。评价结果显示,S建筑安装公司承包项目整体风险属于中度水平,其中,战略风险权重和风险等级最高,战略风险和财务风险属于高度风险,需要重点控制,施工风险等其他3种风险属于中度风险,视为一般控制点。最后,提出S建筑安装公司承包项目风险应对方式和策略。建立风险应对方式选择模型,采用专家打分法,确定风险管理优先度值后,结合风险等级结果,选择出了27项风险因素的应对方式,针对关键风险和重要风险控制点提出了具体的应对策略,如健全公司全面风险管理体系,实施多元化战略,建立意外损失基金,购买人身保险等措施。
綦好东,彭睿,苏琪琪,朱炜[2](2021)在《中国国有企业制度发展变革的历史逻辑与基本经验》文中研究表明企业制度类型应不同生产力发展水平的要求而产生,并反过来推动生产力的发展。新中国成立以来,中国国有企业制度依次经历了计划经济体制下"国有国营"、改革初期以放权让利为切入点的"承包制"、市场经济体制下"公司制"现代企业制度的初步构建和新时代中国特色现代国有企业制度全面完善四个历史阶段。本文坚持历史唯物主义观点,基于政治经济学视角,以揭示历史逻辑和实践逻辑为主线,将中国特色现代国有企业制度视为国家基本经济制度的具体实现形式和实现国有资本功能的基础性制度,分析新中国国有企业制度发展变革过程中涉及的政企关系、产权关系和企业内部治理三个核心问题,总结了渐进变革与跨越发展的成功经验。这些经验包括:坚持用马克思主义关于生产力和生产关系原理指导国有企业制度建设,坚持党对国有企业制度建设的集中统一领导,坚持国有企业制度建设的方法论创新,坚持服务国有企业功能实现,坚持走中国特色国有企业制度建设道路。
鲁天儒[3](2020)在《国企改革背景下YT供水企业公司治理的研究》文中研究说明国有企业属于全民所有,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。改革开放以来,我国的国企改革已经经历了放权让利、利税改革、企业承包责任制度、建立现代化企业制度和资本结构性改革等五个阶段的探索,国有企业改革发展不断取得重大进展,总体上已经同市场经济相融合,运行质量和效益明显提升,为推动经济社会发展、保障和改善民生、开拓国际市场、增强我国综合实力作出了重大贡献。但也要看到,国有企业仍然存在一些亟待解决的突出矛盾和问题,一些企业市场主体地位尚未真正确立,现代企业制度还不健全,国有资产监管体制有待完善,国有资本运行效率需进一步提高;一些企业管理混乱,内部人控制、利益输送、国有资产流失等问题突出,企业社会职能和历史遗留问题还未完全解决;一些企业党组织管党治党责任不落实、作用被弱化。2015年8月24日,中共中央、国务院印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》,明确了国企改革的五大基本原则:要求发挥国有经济主导作用,积极促进国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合;促使国有企业真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体;确保国有资产保值增值;深入开展党风廉政建设,维护职工合法权益;正确处理搞好顶层设计和尊重基层首创精神的关系。这是新时期指导和推进中国国企改革的纲领性文件。在本文研究过程中采用了文献分析法和案例分析法。搜集查阅相关的国内外文献资料,学习现代企业制度、国企改革以及委托代理关系等相关内容的理论知识,对YT供水企业在国企改革过程中所形成的公司治理模式,包括治理结构、治理机制、股权结构、利益分配、人才激励以及评价机制进行分析和总结,以理论结合实际的方式对我国国企改革之路中的公司治理进行研究。YT供水企业的国有企业混合所有制改革,通过吸纳了两家上市的现代企业,引入、健全并落实了现代企业制度,对公司治理结构、治理机制和股权结构中进行了全新的设计,加强了企业内、外部监督的力度,注重企业的党建工作,在公司利润分配中订立适合公司发展的约定,结合公司总经理移植的军队特色文化企业核心价值观,增强了国有企业的经营活力,缓解了企业冗员等改制遗留问题带来的压力,解决了企业管理混乱的问题,实现了国有资产的保值增值,提高了国有企业的经营效率和公司治理水平。YT供水企业的公司治理对于国有企业进行改革的道路提供了一条可行的方向,积累了宝贵的经验,对于其他经济类型的企业也具有值得借鉴的意义。
王欣[4](2020)在《中俄国有企业改革的约束条件与政策选择比较研究 ——基于系统科学理论》文中进行了进一步梳理国有企业改革政策的选择与调整必须兼顾国家各个方面的利益诉求,实现国家系统整体持续优化,否则不利于改革的深化,甚至形成逆转。国家是一个系统,包括企业子系统、政治子系统、经济子系统、国际关系子系统等等,各个子系统之间相互影响、相互制约、相互作用,共同构成国有企业改革政策选择的约束条件,约束条件直接制约改革政策的选择,政策效果也会改变约束条件的状况,国有企业改革约束条件与政策选择之间具有双向动态平衡制约的系统性关系。国有企业具有政治、经济、国际关系等多种功能,经营兼顾经济效益和社会效益双重目标,国有企业改革需要配套制度较多,改革政策效果具有系统性特征,多重功能、目标、配套制度约束下的改革政策选择与调整是非常复杂的国家系统性问题。从国家系统性角度出发,依据系统科学的理论分析和实证检验方法,通过中俄国有企业改革的比较研究可知,国家系统整体的演变状态直接制约政府的改革政策选择,尤其是政府的稳定状态具有决定性意义;渐进式改革路径和大规模私有化路径各有利弊,针对不同的约束条件,适合不同的改革目标,总体比较,基于实现国家系统整体优化目标,渐进式改革路径具有优势;国有企业改革需要生产要素市场建设、消费品市场建设、社会保障制度建设的密切配合,市场经济体制的不断完善是确保改革政策具有系统适应性的基础;改革的深化与逆转取决于政策的系统性效果,国有企业改革政策存在双重目标,改革政策必须以实现国家系统整体持续优化作为首要目标,如果优先重视企业子系统的优化,可能造成国家系统整体负面影响,企业子系统优化目标更难实现,甚至引起改革的逆转,因此,必须根据政策效果和不断演化的约束条件,相机抉择调整政策,确保国家各个子系统发展的协调性,实现国家系统整体持续优化;改革过程中必然存在负面效果破坏国家系统整体持续优化,发展民营和外资企业,能够使改革的负面效果得到有效缓解,促进国家系统形成耗散结构,确保改革过程中国家系统整体持续优化;改革过程中的政策协同性很大程度上取决于政府的稳定性和行政能力,战略性国有企业是保障政府的稳定性和行政能力的基础,国家系统整体优化状态是改革政策选择与调整的序参量,必须根据序参量的演化规律,确保国有企业改革政策选择与调整的协同性,促进改革深化。当前中国正在进行的国有企业混合所有制改革必须充分考虑国家转型时期特殊的政治、经济、国际约束条件,协调改革、发展、稳定的关系,形成以改革促发展、以发展促稳定、以稳定促改革的良性循环,实现国家系统整体持续优化,在此基础上,深化国有企业改革。本文的论述分为七章,第一章绪论主要阐述选题依据和意义、研究的主要内容,回顾现有的国内外研究成果,综合来看,依据系统科学理论、针对中俄国有企业改革约束条件与政策选择的比较研究很少,提出本文的研究方法,指出本文的主要创新点在于系统科学理论和实证方法的运用。第二章阐述论文研究的理论基础,本文的研究主要基于现代系统科学理论和马克思主义系统科学理论,主要包括系统论、信息论、控制论、突变论、协同论、耗散论、马克思主义社会系统论。第三章回顾中俄国有企业改革的历史过程,从总体上比较分析两国改革政策的异同,指出两国改革政策选择始终贯穿系统性指导思想,由于约束条件不同,改革初始政策存在较大差异,改革过程中政策根据约束条件演化不断调整,具有殊途同归的特征。第四章首先依据系统科学的突变论分析国家系统整体演变状态对于初始改革政策选择的制约作用,阐释中俄改革初始政策差异的主要原因;然后依据系统科学的系统论分析中俄改革初始政策的目标,指出基于实现国家系统整体优化目标,中国的渐进式改革政策与俄罗斯的大规模私有化改革政策都具有相应合理性;最后依据系统科学的信息论分析中俄改革初始政策的适应性,指出改革政策选择必须尊重和把握国家系统整体演变规律,才能取得良好适应性效果。第五章首先依据系统科学的控制论分析改革过程中的政策效果、约束条件演化和政策调整,指出保持改革政策效果的协调性,实现国家系统整体持续优化是改革深化的关键因素,是改革政策选择与调整的内在约束;然后依据系统科学的耗散论分析中俄国有企业改革过程中国家系统的有序性,指出必须发展民营企业和外资企业缓解国有企业改革造成的负面效果,促进国家系统形成耗散结构,进而带动改革过程中国家系统整体持续优化;最后依据系统科学的协同论指出国家系统整体优化状态是改革政策选择与调整的序参量,稳定的政府是保障改革政策协同性的关键因素,战略性国有企业是政府行政能力的基础。第六章全面采用系统燕尾突变模型、系统层次分析模型、系统灰色关联度模型、系统耦合协调度模型、系统耗散结构模型、系统哈肯模型,针对中俄国有企业改革政策与约束条件之间的突变性、目的性、适应性、协调性、有序性、协同性等相互关系进行实证研究,进一步检验前文的论述和分析;第七章阐述研究结论并且针对中国正在进行的国有企业混合所有制改革提出政策建议。
朱冬琦[5](2019)在《基于马克思主义所有制理论的国有企业混合所有制改革研究》文中研究指明随着我国国有企业改革的不断推进,混合所有制改革进入到深水区,但仍面临多重矛盾和问题。本文以马克思主义所有制理论为分析框架,以马克思的产权理论为指导,从混合所有制改革中的问题发端,在缕析改革成效的基础上,对国有企业推进混合所有制改革存在的问题、实践探索的难点进行研究和分析,进而从加强党组织引领,完善现代企业制度,强化国有资产监管,改善改革环境,健全企业治理机制,防范国有资产流失等方面,提出意见和建议。
何碧萍[6](2019)在《公共经济视角下的国有资产管理改革研究》文中进行了进一步梳理中共十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,标志着新时代中国现代化建设大幕正式开启。以习近平为核心的党中央将此次全面深化改革的总目标确定为“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”,根本目的是通过解放生产力、发展生产力,解决当前我国经济社会发展不平衡、区域经济发展不协调、产业结构发展不合理等问题,适应新时代发展需要,推进经济社会全面、协调、可持续发展,引领中国人民实现“两个一百年”的宏伟蓝图。全面深化改革覆盖经济、社会、政治、国防、外交等方方面面,国有资产管理自然囊括于其中。作为公共经济生产力客观要素的国有资产是中国特色社会主义制度的重要物质基础,是我们党执政兴国、实现治理目标的重要依托,在整个公共经济运行中承担着极为重要的功能。长期以来,日益成长壮大的国有资产为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了历史性贡献。但是,面对新形势下的挑战、机遇和矛盾,现行的国有资产管理体制机制凸显出很多缺陷和弊端,只有通过深化改革才能将国有资产固有功能更为充分地发挥出来。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出了“完善各类国有资产管理体制”的任务,从而使得深化国有资产管理改革成为一项具有重要理论价值与实践意义的研究课题。对于国有资产管理改革,可以从不同视角、运用不同方法加以研究。本论文主要从公共经济视角,立足于巩固发展中国特色社会主义制度和推进国家治理现代化,以马克思主义经典作家和中国化马克思主义相关理论为指南,在吸收既往一切有益研究成果的基础上,运用规范与实证相结合、历史与现实相结合的方法,按照从抽象到具体的逻辑顺序,侧重于分析和解决国有资产管理的体制机制问题,以六个组成部分、近13万字的篇幅,在理论分析基础上较为系统地提出了深化国有资产管理改革的指导原则、目标框架、对策思路和政策建议。主要内容如下:1、国有资产管理及其改革的基础理论概述。主要就与本题有关的马克思和恩格斯产权理论、中国化马克思主义相关理论、西方产权理论、交易费用理论、委托代理理论、市场失灵理论、公共财政理论、公共经济理论和公共管理理论做了简要概述,并就其在国有资产管理及其改革研究中的应用加以评析,由此阐明在坚持马克思主义经典作家和中国化马克思主义指导地位前提下以公共经济视角研究我国国有资产管理改革的必要性。2、国有资产管理相关理论分析。主要以公共经济视角就国有资产的内涵与外延、来源与归宿、类别划分与内在联系、本质属性与固有功能进行了较为系统的辨析,在此基础上分析阐述了国有资产配置、运营及其指导原则。3、国有资产管理体制机制分析。按照“问题导向”的思路,以公共经济视角分析历史与现状,揭示我国各类国有资产配置、运营、管理方面存在的问题及其原因,为探索相关改革创新措施、提出优化国有资产管理及其体制的路径奠定逻辑前提。4、提出优化国有资产管理体制的总体构想。通过对有关国有资产配置和运营体制问题的理论辨析,提出了分类优化国有资产配置运营体制的总体改革路径和覆盖各类国有资产的统筹配置、综合协调、统一监管机制的思路架构。5、对深化经营性国有资产、公务性国有资产、自然资源性国有资产管理改革进行专题探讨。在深化公务性国有资产管理改革部分,着眼于优化公务性国有资产配置和运营体制的改革路径,分别从横向纵向管理体制、资产管理与预算管理财务管理有机结合、监督体系三个方面提出了较为具体的改革思路。在深化经营性国有资产管理改革部分,分别从完善横向纵向管理体制、明晰出资人代表机构与国有企业之间责权、完善对国有企业经营者激励约束和监督机制、国有资本经营预算四个方面提出了顶层设计思路。在深化自然资源性国有资产管理改革部分,强调以科学发展的思维对资源性国有资产进行管理,提出在明晰产权、强化产权管理基础上,建立资源类国有资产统一管理体制、激励约束机制、国有资产定价体系,并抓紧完善资源类国有资产管理的法制体系。
谢锐勤[7](2019)在《国资国企司法治理实证研究》文中指出以国有企业为主的“僵尸企业”,法院并没有按照普通民商事案件简单处置,而是专门出台司法解释和司法文件,并且在立案、审理、执行等审判流程中体现出强烈的服务国企改革导向,服务党政政策导向。事实上,法院对于“僵尸企业”的处置手法并非孤例,而是自改革开放以来针对涉国资国企案件一脉相承的做法。那么,法院在国企改革问题上为什么会有强烈的公共政策导向呢?该如何评价该导向呢?国有企业、民营企业、外资企业是具有中国特色的企业分类法,国资国企无论在定性上还是定量上,重要性都显而易见,并且得到《宪法》隆重其事的规定。对于国资国企治理的研究,立法保护和行政保护的研究较为充分,而司法保护研究相对欠缺。本文以国资国企为研究对象,以司法解释和司法案例为载体,对国资国企司法治理进行实证研究。其中以中国宪制为总基调,以司法治理为主命题,以立审执等案件审判流程为实践基础,以国资国企司法政策为理论基础,以司法治理现代化为归宿,展现“中国渐进式双轨制保护模式”。具体到司法实践,首先体现在筛选机制上。从法院受理涉国资国企案件的筛选机制可见,对于涉及部队军产案件、改制与破产案件、行政部门案件、社会稳定案件,法院采取明哲保身的态度拒绝司法。对于服务经济发展大局、保障企业改制与破产、防范并化解金融风险、发挥司法建议功能,法院采取综合治理的态度能动司法。在拒绝司法中,党政的策略是确保国企改革顺利推进,国企的策略是追求案件一揽子解决,社会行动者的策略是创造条件寻求司法救济,法院的策略是韬光养晦应对挑战。在能动司法中,党政的策略是让法院为国企改革保驾护航,国企的策略是通过法院确认和保护改革成果,社会行动者的策略是通过适度让利换取权益尽快变现,法院的策略是通过全面整合资源力求标本兼治解决案件。上述司法角色定位基于政治形势判断。司法既要服务国家治理目标,又要完成改革任务分工,还要确定并发展自主性,力求进退应矩。正是在不断规范司法与政治的边界中,区分司法与党政的发展方式下,法院通过及时确认改革成果,推动国企改革以法治方式前进。其次体现在审理术上。在涉国资国企案件审理中,对于涉及上级公司案件、行政部门案件、国企与非公案件、金融债权案件、社会稳定案件,法院采取优先保护与案结事了的态度进行处置。实践中,通过扩大或缩小法律适用,建立统一协调机制,达到医治“生病企业”的目的。审理中,党政的策略是既通过法院提升治理效率与效益,又通过支持公正司法树立法治形象。国企的策略是既将意识形态优势转化为制度利益,又通过巧用司法解释与拖延案件进度减少损失。社会行动者的策略是既确认主要收益落袋为安,又有意让程序空转减少损失。法院的策略是既配合党政政策服务大局,又通过创设法律制度自我保护。审理中,参与者都有最低限度的同意,使得司法公正呈现出螺旋式上升的态势。上述司法角色定位基于权力资源配置。司法既要落实国家治理,又要抑制地方保护主义;既要形塑独立社会功能,又要巧用调判结合方式。正是在司法自治与回应的平衡中,法官着力弥补司法制度不足,法院着力弥补公共政策不足,努力建构适合国情的多元法律秩序。再次体现在执行机制上。在涉国资国企案件执行中,对于涉及上级公司案件、行政部门案件、国企与非公案件、社会稳定案件、产权保护案件,法院一方面采取内外有别的态度倾斜保护,另一方面又服从大势所趋推动平等保护。实践中,通过健全执行联动机制,克服地方保护主义,既名正言顺服务大局,又推动政策转型走向平等保护。执行中,党政的策略是既采取多道防线自我保护,又支持法院巩固经济绩效。国企的策略是既制造事件保全利益,又以大局为重适度让利。社会行动者的策略是既抵抗地方保护主义,又穷尽手段增强胜算。法院的策略是既适当控制执行幅度照顾各方利益,又尽力减少执行积案以完成司法任务。执行中,参与者都使出浑身解数相互博弈,法院则通过选择性执行达到利益平衡,避免司法政治化。上述司法角色定位基于专业化实践。司法既要提升执行治理水平,又要增强制约行政能力,还要规范执行自主建设。在党带头解决执行难的语境下,法院建立健全平等保护体系,努力让群众在每一个案件中都能感受到公平正义。具体到司法解释,法院充当涉国资国企案件“立法者”的角色。从“立法”阶段来看,法院经历了 1978—1992年的萌芽期,1993—2002年的壮大期,2003-2012年的平稳期,2013年至今的成熟期。总体“立法”特点是回避政治问题、防止资产流失、维护社会稳定、迈向平等保护、夯实司法权力,法院一方面懂得有所为有所不为,另一方面仍努力建构平等观念与制度。在法院“立法”中,党的策略是既保障非公经济信心,又树立法治国际形象。人大的策略是既合理配置立法资源,又总结司法经验教训。国务院的策略是既与司法合力推进国企改革,又持续调适两者权力边界。国企的策略是既服从党政政策安排,又确保好处“一个都不能少”。社会行动者的策略是既希望增加法律制度供给,又希望法院坚守司法公正底线。法院的策略是既在渐进式改革中积累治理国企技术,又在参与者的阳谋下进行专业化与自主性建设。上述司法角色定位基于国家治理转型。法院既要平衡好司法与政治的关系,又要保障国企改革顺利推进;既要认真对待社会转型,又要确认公共沟通成果;既要提高司法治理绩效,又要构建自主司法体系。在司法规则要适应国情的语境下,法院推动司法公正分阶段实现,推动主体性司法道路建构,从而更好实现司法治理现代化。从涉国资国企司法解释和司法实践可见,在国家与社会的博弈中,法院采取老人老办法,逐步减弱对国资国企的倾斜保护;采取新人新办法,逐步增强对非公经济的平等保护。通过司法双轨制配合渐进式改革,达到经济与司法平稳过渡的目的,并逐步向顶层设计转型。博弈的背后是政治使命必然要求,国资国企既是经济安全的物质基础,又是国家安全的政治基础,法院应服务于党的使命。国企治理也是治理绩效必然要求,既要坚定贫穷不是社会主义的理念,又要有效控制国民经济命脉,法院应确认好改革成果。在国企治理与司法治理的分工配合中,要推动“表达”与“实践”、“意识”与“制度”、“书本”与“行动”有机结合。博弈的目的是不断提升国企治理的合法性与现代性。在从运动治理向司法治理转型中,法院要学会规范好政策与司法之间的距离;在国家治理体系及治理能力上,党与司法要致力于实现现代化与法治化;在法律移植与本土资源的利用上,司法要推进自主型治理道路;作出属于法院的贡献。在推进民族复兴的目标指引下,中国司法要与中国地位相匹配,应展现出大国司法形象,应具备中国司法自信,应坚定走中国法治道路,这是改变西方“中心”与“边缘”支配格局的必然选择。从国资国企司法治理来看,法院“以中国为中心”,展现了“中国渐进式双轨制法治模式”的道路自信,展现了“中国特色社会主义司法制度”的制度自信,这既是终结“终结的预言”,也是对“西方中心论”的反思与升华。法院“以中国为方法”,展现了“主体性司法”的文化自信,展现了“立法者的司法”的理论自信,这既是对改革开放的认同,也是对“中国特色”教条化的反思与升华。法院参照“经济发展阶段论”模式,展现了“渐进式司法公正”的中国智慧,展现了“增量式司法公正”的中国方案,这既是对司法公正的建构与进化,也是对党治理国家合法性转换的反思与升华。于党和国家而言,现代化一直在路上,而人民利益是永远不变的归宿,改革要和正在成为主流人口的期望值相匹配。司法将在多元主义法治观的指引下,推进法治国家建设。
穆维超[8](2018)在《哈萨克斯坦工程建设市场特点和承包策略研究》文中认为哈萨克斯坦横跨欧洲、亚洲,领土面积、经济体量、天然资源储量均居于中亚国家首位,是我国向西发展的毗邻国家,同时也是我国通向欧洲国家地区的桥梁,具有地缘优势。“一带一路”倡议下,哈萨克斯坦工程建设市场成为了中国工程承包企业开拓的重点市场,为中国铁建、中国中铁等大型工程承包企业迎来了广阔的市场开拓机遇。然而现阶段我国工程承包企业在哈国的市场份额还较小,对哈国的工程承包市场了解还不够全面,针对以上问题,本文希望经过分析为中资企业在哈萨克斯坦工程建设承包提供战略支持及相关策略。本文首先对哈萨克斯坦工程建设市场特点进行了分析,重点分析了哈萨克斯坦工程建设市场的投资机会和发展前景,认为哈萨克斯坦工程建设承包市场空间巨大,值得工程承包企业在哈国不断扩展业务。其次,本文利用SWOT分析了中资企业在哈进行工程项目承包的内外部因素,基于AHP模型得出了中资企业承包哈萨克斯坦工程建设应选用的战略,即SO、ST战略。从战略目标上来说,企业应该立足机遇和优势,挑战现有的环境,不断开展哈国工程承包。战略分析为中资企业在哈提供了发展的基本模式,具体还需要企业根据实际情况进行策略方案制定,本文提出了依托国家战略寻求合作机会、发挥技术优势树立典型工程、与金融机构合作提供带资承包及加强品牌建设探索国际化管理的发展基本对策,还就企业发展的环节给出了运营、谈判和投标的具体策略。最后,本文在阿斯塔纳轻轨项目案例中讨论了上述策略重要作用,并得出这些策略确实有助于中资企业获得阿斯塔纳轻轨项目的顺利承包,结合案例进行了具体分析总结得出能够获得哈国工程建设项目承包的成功策略。
汪海波[9](2018)在《对国有经济改革的历史考察——纪念改革开放40周年》文中研究说明考察国有经济改革发展历程和阶段性特征,可以将其划分为五个阶段:市场取向改革的起步阶段(1979-1984年),国有经济实行以扩大企业自主权为特征的改革;市场取向改革的全面展开阶段(1985-1992年),国有经济实行以企业承包经营责任制为特征的改革;市场取向改革的制度初步建立阶段(1993-2000年),国有经济实行以建立现代企业制度和战略调整为特征的改革;市场取向改革的制度完善阶段(2001-2011年),国有经济实行以继续推进战略调整和完善现代企业制度为特征的改革;以市场取向改革为重点的全面深化改革阶段(2012-2017年),国有经济实行以主要管资本和加快发展混合所有制为特征的改革。近40年的持续改革,使国有经济在战略性调整,国有企业在战略性重组、公司制股份制改造,以及国有经济管理体制实现从主要管企业到主要管资本的转变等方面,都有不同程度的重要进展,为进一步的改革打下了坚实基础。这是我国建立社会主义市场经济的一项最重要的基础性成就。今后国有经济改革步伐有望加快。
阎晓莹[10](2018)在《中国国有企业改革的动力机制和路径选择 ——基于改革历史的分析》文中研究表明国有企业,作为中国特色社会主义的重要经济基础和执政基石,是我们党执政兴国的重要支柱。作为中国经济体制改革的重要环节,国有企业的改革更是具有最深远的意义。回顾国有企业改革的这段历程,围绕国有企业改革的模式、路径、相关举措的实施效率和成果的探讨与尝试,在学术界与实践界均未曾间断过。国内外太多学者从各个纬度、各个层次都进行了大量的、详尽的理论与实证研究。总的来说,以往围绕国有企业改革所展开的研究大致可分为三个方向:一是对改革效果的分析,这一类分析绝大多数着眼于分析改革前后企业内部产权结构的变化、委托代理关系对企业经营绩效的影响、企业产出能力或产权效率的提升,以证明这一阶段改革的合理性与必要性;第二类研究则是对改革动因的分析,此类文献致力于发现并验证改革的触发机制,将国有企业改革的外部和内部动机分别归因于国内经济制度变迁的推动和企业自身绩效提升的需求;还有一类研究是从不同角度梳理国有企业改革的演进路径,主要的分析角度包括了企业效率改善、财政体制改革、产权制度变迁、委托代理关系演变,等等。前两个研究方向往往聚焦于具体某一阶段或某一项改革举措的落实效果,后一类研究则多是对改革历程的理论性描述。然而,回顾中国国有企业40年的改革历程,在国有资产(资本)产权关系重构的过程当中,作为改革重要的推动因素,政府作为主体“追求自身利益最大化”的这一动机并未得到充分的研究。在前辈们的若干成果当中,鲜有通过梳理改革的全过程来提炼触发并作用于改革各个阶段的同一动因的研究。尤其缺少对时间跨度较长的、相对完整的、宏观产权制度变迁的研究。籍此,笔者撰写了这篇论文,以期对理论领域的知识分享尽一己之贡献。本文可能的创新点主要体现在:1.以政府身份的二重性为理论基础挖掘中国国有企业改革动因。本文以政府的双重身份对利益的不同诉求作为改革动因来考察改革方向与路径选择的必然性。在以往的文献中,大部分研究内容是将政府作为国有资产管理者来考察改革的成果,还有一部分是以单一的社会管理者视角去审视政府对改革的作用。这两类研究都忽略了政府身份和职能的双重属性,对认清政府在制度变迁中的主体作用并没有直接帮助。而其他研究即便考虑了政府身份的二重性,也并未将其用作分析改革动因的工具。因此,尽管政府身份的二重性并非笔者率先提出,但以政府的双重性质利益诉求作为改革动因的研究,在笔者极为有限的研究生涯中还未曾发现。因此,这一点可以视作是本文的一个理论创新。笔者在研究中将政府视作国有资产所有者,假设其对国有资产的经营行为会提出经济利益;同时考虑政府的社会管理者身份对政治利益的追逐。对这两类利益的追逐、混淆和廓清存在于国有企业改革的全过程,并直接影响着国有企业改革路径的选择。这一设置不仅与政府的双重身份相契合,更方便研究者以双重视角去理解国有企业改革的外在动因,也使文章对国有企业改革的成效与困难的解释更加符合逻辑。2.对中国国有企业改革的动因及本质的判断。本文提出了国有企业改革的真实动因——政府动机。既有文献在分析国有企业的改革原因时,大多基于对企业经营效率的前后对比。但这种研究看似找到了国有企业改革的真实原因,实则论证了改革路径选择的合理性和必要性,而非改革路径选择的必然性。而此前依据政治庇护理论来论证改革动因的文献也都聚焦于改革的某一阶段,而非改革的全过程。因此,本文首次以政府行为的逐利性为假设,将改革中各个产权主体之间的关系界定为利益关系,系统地梳理了改革不同阶段各产权主体之间的利益竞取、综合和取舍,得出“中国国有企业改革路径选择的真实依据,是政府对其职能收益的追求”这一判断。3.对更长时间跨度的国有企业改革的再探讨。本文对国有企业改革的研究时期为1979年至2016年,而非1979年至2007年。绝大多数既有文献的分析都止于2007年,因为许多研究者认为,在此之后国有资产的产权结构趋于稳定,后续的改革行为均是对之前改革的巩固与深化。但在2008年至今的这10年中,国有资产产权存在的空间边界在不同方向上发生了不止一次的变化。基于制度经济学的分析视角,这一改变同样属于国有企业产权制度变迁内容的一部分,同样具有分析价值,尤其在处置国有资产产权效率的问题上,为改革增添了新的内容,也为国有企业改革的动因研究提供了非常重要的现实依据。因此,本文将2008年之后的国有企业改革行为也纳入到分析当中,以期更加全面地审视这盘“还未下定的棋局”。4.可能的方法创新。为了能够更好地分析各个产权主体之间的利益关系,与其他使用微观企业样本进行实证研究的文献不同,本文第五章采用的是宏观经济指标——国有企业利税金额增长率、中央财政收入增长率和地方财政收入增长率来检验各个阶段的改革成效,为考察国有企业改革效率提供了一个新的途径,反映的是在制度变迁中各主体相互影响的基础上,改革对各主体收益变化的作用,为后续改革的制度变迁分析奠定现实基础。全文以七大部分完成了对创新的实现。绪论作为本文的第一部分,除阐述了文章的研究思路之外,列出论文的主要内容、可能存在的创新点与不足,同时陈明研究将会用到的理论与方法。第二章是对既有文献的回顾与述评,通过梳理此前国内外学者们在研究公有制和国有企业改革过程中提出的各类观点,绘制成了国有企业改革研究的演进图谱。由此,笔者得以站在巨人的肩膀上更加清晰地审视问题。也正是基于对既有文献的回顾,才使笔者能够发现此次研究的创新基础。第三章是正文的开始,笔者以白描的笔法勾勒出了不同产权主体在国有企业改革过程中各自的表现,根据其利益分配关系变革将2017年之前的改革划分为六个阶段,标注出各个阶段的起止点和标志性事件,并对与既有文献不一致的阶段划分作出详细说明。第四章在第三章的基础上提炼出了改革的主线与延伸路径,为后续得出“中国的国有企业改革,是基于政府追求政治利益与经济利益的动机而发起的产权制度变迁”这一结论做铺垫。在这一章中,笔者还描述并分析了不同阶段改革所遭遇的困难以及政府化解难题的具体措施,以备用在第六章中分析不同产权主体在改革过程中对行动策略的选择动机。第五章与第六章共同构成了本文的核心内容。前者以国有企业的产权效率、中央与地方两级政府财政的获利能力作为评价指标,展示了各个阶段的改革效果,并通过向量自回归模型证明了不同的改革阶段对产权主体利益诉求的贡献度。第六章是本文的理论分析部分,笔者通过分析各产权主体、尤其是中央政府对利益分配方案的收益预期和效果评估,不仅验证了此前对国有企业改革触发机制的判断,也解释了改革几度遭遇困难的原因。最后,结论中提出了此次研究的主要结论:1.中国的国有企业改革,是一场以政府动机引发的、被动式的产权制度变迁。产权结构作为收益分配的基础,是各个阶段改革的核心;对获取收益数量以及获利能力的提升,则是改革过程中全部措施的政府动机。每一次改革的触发,都源于产权主体对当期实际利益分配额与改革收益期望之间差距的不满。每一次产权结构的重新划分,包括主体之间的产权关系、国有经济的产权边界,都伴随着产权收益分配方式与利益关系的重构。2.在中央、地方两级政府与国有企业这三者中,中央政府作为领导者,引导、并在必要的时候强制改革沿着有利于提高自身政治利益与经济利益的方向向前推进;地方政府作为改革的跟随者,尽管不能对抗改革,但其逐利性能够对改革效果产生不同方向的影响。事实证明,只有这三者之间形成利益综合的关系时,改革才能顺利推行。这也是中国国有企业产权改革路径选择的基础。3.当改革围绕产权系统内部既有利益的分配方式而展开时,产权结构将沿着中央政府收益与获利能力提高的方向而改变;当改革延伸至国有资产产权系统之外,产权存在的空间边界将会沿着中央政府产权收益增加的方向改变。4.国有企业的获利能力、中央与地方两级财政的收入能力这三者之间存在明显的因果关系。具体表现为——国有企业获利能力与中央、地方两级财政之间形成利益综合关系,前者对后两者贡献正向作用,但后者并不会对前者构成事实影响;两级财政之间形成利益竞取关系,中央对地方财政收入能力的提高起正向激励作用,但地方对中央财政收入能力的提高不起到任何作用。5.政府的二重身份在改革过程中发挥了不同的作用。正常的改革内容的落实依靠产权主体行使产权即可完成,一旦陷入困境,政府则通过履行社会管理职能化解矛盾。当改革发生偏差时,政府的二重身份在处理方式上会产生矛盾一—当政府获利的总和符合或高于预期时,政府并不会去处理偏差;当整体利益下降,尤其是政治成本支出高于改革偏差获利时,政府则会选择修正偏差。纵观国有企业的改革历程,笔者发现,凡是符合生产力发展规律的改革举措都能为产权主体提供更高的产权效率与政府利益,而将“最容易”的环节作为切入点所收获的改革红利则是不可持续,对获利能力的强化更是没有任何贡献。未来国有企业持续改革的路径选择,也可以此作为判断标准,才能少遇曲折、顺畅前行。
二、国有资产管理与完善企业承包关系之研究(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、国有资产管理与完善企业承包关系之研究(论文提纲范文)
(1)S建筑安装公司承包项目风险管理研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景和意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内研究现状 |
1.2.3 文献评价 |
1.3 研究方法 |
1.4 研究思路和内容 |
1.4.1 研究思路 |
1.4.2 主要研究内容 |
1.5 技术路线图 |
1.6 主要创新点 |
第2章 基础理论与分析方法 |
2.1 概念界定 |
2.1.1 承包项目风险 |
2.1.2 承包项目风险管理 |
2.1.3 承包项目风险的主要类型 |
2.2 理论基础 |
2.2.1 项目风险管理理论 |
2.2.2 项目风险的识别与应对 |
2.3 分析方法 |
2.3.1 层次分析法 |
2.3.2 三角模糊函数法 |
第3章 S建筑安装公司风险管理现状 |
3.1 S建筑安装公司及承包项目介绍 |
3.1.1 S建筑安装公司简介 |
3.1.2 S公司承包项目介绍 |
3.2 S公司风险管理现状及现存问题 |
3.2.1 承包项目风险管理现状 |
3.2.2 现存问题 |
第4章 S建筑安装公司承包项目风险识别 |
4.1 风险识别方法 |
4.1.1 初始风险清单获取方法 |
4.1.2 风险因素实证选择方法 |
4.2 风险识别过程 |
4.2.1 初始风险清单获取 |
4.2.2 风险因素实证选择 |
第5章 S建筑安装公司承包项目风险评价 |
5.1 风险评价指标体系与指标内涵 |
5.1.1 风险评价指标体系 |
5.1.2 风险评价指标解释 |
5.2 风险评价标准与过程 |
5.2.1 风险评价标准 |
5.2.2 风险评价过程 |
5.3 风险评价结果分析 |
5.3.1 风险权重结果分析 |
5.3.2 风险等级结果分析 |
第6章 S建筑安装公司承包项目风险应对 |
6.1 风险应对方式选择依据 |
6.1.1 风险应对方式分类 |
6.1.2 风险应对方式选择模型 |
6.1.3 风险应对方式选择流程 |
6.2 风险应对方式和策略选择结果 |
6.2.1 风险应对方式选择结果 |
6.2.2 风险应对策略 |
第7章 结论与展望 |
7.1 研究结论 |
7.2 研究展望 |
附录 |
致谢 |
参考文献 |
作者简介 |
攻读硕士学位期间研究成果 |
(2)中国国有企业制度发展变革的历史逻辑与基本经验(论文提纲范文)
引言 |
一、国有国营:高度计划经济体制下国有企业制度的形成及特征 |
二、“放权让利”与“承包制”:国有企业制度的探索性改革 |
三、现代企业制度建设:国有企业制度的革命性变革 |
四、顶层设计与整体推进:中国特色现代国有企业制度的全面完善 |
五、中国国有企业制度发展变革的基本经验 |
附录:中英文长摘要 |
中国国有企业制度发展变革的历史逻辑与基本经验 |
(3)国企改革背景下YT供水企业公司治理的研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景及意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 文献综述 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内研究现状 |
1.3 研究内容和方法 |
1.3.1 研究内容 |
1.3.2 研究方法 |
第2章 理论概述 |
2.1 现代企业制度 |
2.1.1 现代企业制度的形成 |
2.1.2 现代企业制度的主要内容 |
2.2 委托—代理理论 |
2.2.1 第一类代理冲突 |
2.2.2 第二类代理冲突 |
2.3 国企改革相关理论 |
2.3.1 产权理论 |
2.3.2 公平竞争理论 |
第3章 国企改革背景下公司治理的现状 |
3.1 公司治理的背景 |
3.1.1 国有企业改革形势 |
3.1.2 YT供水企业公司治理的背景 |
3.2 公司治理后的管理体系 |
3.2.1 YT供水企业的组织架构 |
3.2.2 YT供水企业的管理制度 |
3.3 公司治理后的经营现状 |
3.3.1 YT供水企业的业务结构 |
3.3.2 YT供水企业的市场状况 |
3.3.3 YT供水企业的财务状况 |
第4章 YT供水企业公司治理的评价 |
4.1 公司治理结构与治理机制 |
4.1.1 治理结构 |
4.1.2 治理机制 |
4.2 股权结构与利益分配 |
4.2.1 股权结构 |
4.2.2 利润分配 |
4.3 人才激励方案与评价机制 |
4.3.1 人才激励方案 |
4.3.2 评价体系 |
4.4 YT供水企业公司治理的成功与不足 |
第5章 YT供水企业公司治理的启示 |
5.1 公司治理对YT供水企业的影响 |
5.1.1 企业股权变动 |
5.1.2 公司治理后人事管理方式 |
5.1.3 公司治理后企业整体运营情况 |
5.2 YT供水企业公司治理的特色 |
5.2.1 以国有资产为根基 |
5.2.2 确保国有资产保值增值 |
5.3 YT供水企业公司治理的路径 |
5.3.1 善于利用国有优势 |
5.3.2 灵活运用非公有制资本 |
5.3.3 打造独特的核心价值观 |
第6章 总结 |
参考文献 |
致谢 |
(4)中俄国有企业改革的约束条件与政策选择比较研究 ——基于系统科学理论(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第1章 绪论 |
1.1 选题背景和意义 |
1.1.1 选题背景 |
1.1.2 选题意义 |
1.2 文献综述 |
1.2.1 国有企业改革的约束条件研究 |
1.2.2 国有企业改革的政策选择研究 |
1.2.3 约束条件与政策选择的系统性关系研究 |
1.2.4 约束条件与政策选择的实证计量研究 |
1.2.5 文献评述 |
1.3 研究内容和方法 |
1.3.1 研究内容 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 创新与不足 |
1.4.1 论文的创新 |
1.4.2 论文的不足 |
第2章 国有企业改革约束条件与政策选择研究的理论基础 |
2.1 系统科学 |
2.1.1 现代系统科学 |
2.1.2 马克思主义社会系统理论 |
2.2 经济学 |
2.2.1 转轨经济学 |
2.2.2 新制度经济学 |
2.2.3 国际政治经济学 |
2.3 企业管理学 |
2.3.1 利益相关者理论 |
2.3.2 国有企业功能理论 |
2.4 本章小结 |
第3章 中俄国有企业改革的回顾与比较 |
3.1 中国国有企业发展与改革 |
3.1.1 计划经济时期国有企业的发展 |
3.1.2 改革开放时期的国有企业改革 |
3.2 俄罗斯国有企业发展与改革 |
3.2.1 苏联时期国有企业的发展 |
3.2.2 俄罗斯国家转型时期的国有企业改革 |
3.3 中俄国有企业改革政策比较 |
3.3.1 系统思想贯彻始终 |
3.3.2 改革兼顾双重目标 |
3.3.3 政策路径逐渐趋同 |
3.4 本章小结 |
第4章 中俄国有企业改革的初始约束条件与政策选择比较分析 |
4.1 中俄国有企业改革的初始约束条件比较 |
4.1.1 初始政治约束条件 |
4.1.2 初始经济约束条件 |
4.1.3 初始国际约束条件 |
4.2 中俄初始政策路径比较 |
4.2.1 初始政治约束与初始政策路径 |
4.2.2 初始经济约束与初始政策路径 |
4.2.3 初始国际约束与初始政策路径 |
4.2.4 国家系统状态制约政策路径选择 |
4.3 中俄初始政策目标比较 |
4.3.1 中俄初始改革政策的政治目标 |
4.3.2 中俄初始改革政策的经济目标 |
4.3.3 中俄初始改革政策的国际目标 |
4.3.4 国家系统演变目标制约政策路径选择 |
4.4 中俄初始政策的适应性比较 |
4.4.1 初始政策与政治约束适应性 |
4.4.2 初始政策与经济约束适应性 |
4.4.3 初始政策与国际约束适应性 |
4.4.4 国家系统演变规律制约政策适应性 |
4.5 本章小结 |
第5章 中俄国有企业改革过程中的约束条件与政策调整比较分析 |
5.1 中俄改革过程中的约束条件比较 |
5.1.1 改革过程中的政治约束条件演化 |
5.1.2 改革过程中的经济约束条件演化 |
5.1.3 改革过程中的国际约束条件演化 |
5.2 中俄改革过程中的政策调整比较 |
5.2.1 政治约束条件演化与政策调整 |
5.2.2 经济约束条件演化与政策调整 |
5.2.3 国际约束条件演化与政策调整 |
5.2.4 国家系统整体优化状态决定改革的深化与逆转 |
5.3 中俄改革过程中的国家系统有序性比较 |
5.3.1 中俄的政策调整与国家系统有序性演化 |
5.3.2 大力发展民营企业保障国家系统有序性 |
5.3.3 适度发展外资企业保障国家系统有序性 |
5.4 中俄改革过程中的政策协同性比较 |
5.4.1 政府是改革政策协同性的关键因素 |
5.4.2 战略性国有企业是保障政府行政能力的必要条件 |
5.4.3 改革政策选择的序参量 |
5.5 本章小结 |
第6章 中俄国有企业改革的约束条件与政策选择实证比较分析 |
6.1 中俄国有企业改革约束条件制约政策选择实证比较分析 |
6.1.1 燕尾突变模型的构建与指标选取 |
6.1.2 改革政策选择突变指数测算 |
6.1.3 改革约束条件制约政策路径选择比较分析 |
6.2 中俄国有企业改革政策目标与路径选择实证比较分析 |
6.2.1 层次分析模型建构与指标选取 |
6.2.2 改革政策选择层次分析指标测算 |
6.2.3 改革政策的目标与路径选择比较分析 |
6.3 中俄国有企业改革政策适应性实证比较分析 |
6.3.1 灰色关联度模型建构与指标选取 |
6.3.2 改革政策适应性灰色关联度指标测算 |
6.3.3 改革政策的适应性比较分析 |
6.4 中俄国有企业改革过程中国家系统整体优化与政策调整实证比较分析 |
6.4.1 耦合协调度模型构建与指标选取 |
6.4.2 改革政策耦合协调度指标测算 |
6.4.3 国家系统整体优化与改革政策调整比较分析 |
6.5 中俄国有企业改革过程中国家系统有序性实证比较分析 |
6.5.1 耗散结构模型构建与指标选取 |
6.5.2 改革过程中系统耗散结构指数测算 |
6.5.3 国家系统有序性比较分析 |
6.6 中俄国有企业改革政策选择序参量实证比较分析 |
6.6.1 哈肯模型的构建与指标选取 |
6.6.2 改革政策选择序参量指标测算 |
6.6.3 改革政策选择序参量比较分析 |
6.7 本章小结 |
第7章 研究的结论与政策建议 |
7.1 研究结论 |
7.2 政策建议 |
附录 |
参考文献 |
致谢 |
攻读博士学位期间发表论文以及参加科研情况 |
(5)基于马克思主义所有制理论的国有企业混合所有制改革研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
Abstract |
中文文摘 |
绪论 |
一、本文选题的背景及意义 |
二、国内外研究现状 |
三、本文的研究思路与研究方法 |
第一章 相关概念与理论基础 |
第一节 相关核心概念 |
一、国有企业 |
二、国有企业改革 |
三、混合所有制与混合所有制经济 |
四、混合所有制改革 |
第二节 相关理论基础 |
一、马克思主义所有制理论 |
二、马克思的产权理论 |
第二章 改革开放以来国有企业所有制改革的历史回顾 |
第一节 改革开放以来国有企业所有制改革的历程 |
一、起步阶段(1978-1992 年) |
二、探索阶段(1993-2002 年) |
三、深化阶段(2003-2012 年) |
四、新时期所有制改革新思路 |
第二节 国有企业所有制改革的主要成效 |
一、国有企业基本实现公司化治理模式 |
二、国有企业进一步推进完善产权制度改革 |
三、国有企业经营机制逐步向混合所有制方向转变 |
第三节 国有企业所有制改革面临的主要问题 |
一、“国民共进”与“共同发展”的混改目标尚未达成 |
二、国企与民企“双向进入”,“优势互补”的路径有待构筑 |
三、保护产权与完善治理还需深化加强 |
第三章 国有企业混合所有制改革的必要性与实践探索 |
第一节 国有企业混合所有制改革的必要性 |
一、有助于解决自身体制机制问题,提高国有经济竞争力 |
二、有助于国有资本保值增值 |
三、有助于打破体制壁垒,放大国有资本功能 |
四、有助于完善国有资产管理体制,加快国有经济优化布局 |
第二节 我国国有企业混合所有制改革的实践探索 |
一、做好顶层保障——混合所有制改革的“中国巨石”模式 |
二、打好转型基础——供给侧结构性改革的“中国化工橡胶公司”模式 |
三、找准着力点——瘦身健体的“中国石化东北油气”模式 |
四、确保首要目标——党建护航的“中国石油吉林油田”模式 |
五、主要启示 |
第四章 深化国有企业混合所有制改革的路径研究 |
第一节 坚持党对国企改革的领导权,提供改革的组织保障 |
一、切实发挥党组织领导作用,建立中国特色的国有企业制度 |
二、加强反腐倡廉,优化国企改革的内部环境 |
三、完善国企改革的法律法规和配套政策 |
第二节 完善现代企业制度,建立企业现代法人治理体系 |
一、结合企业功能定位,分类分层推进混合所有制改革 |
二、落实董事会职权,确保改革机制落地 |
三、提高企业治理效率,完善公司法人治理结构 |
四、增强企业内生活力,加快建立职业经理人制度 |
五、统筹开展改革试点,确保员工持股试点先行 |
第三节 构建合理监管平台,防范国有资产流失 |
一、完善国有资产监督体系,避免监管机构主体缺位 |
二、破除资本对接壁垒,促进不同所有制资本融合 |
三、强化企业内部监督,建立相适应的国有资产管理体制 |
四、落实企业外部监督机制,维护公平公开的监管平台 |
五、推进企业健立改革容错纠错机制 |
结语 |
参考文献 |
攻读学位期间承担的科研任务与主要成果 |
致谢 |
个人简历 |
(6)公共经济视角下的国有资产管理改革研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
引言 |
一、本题研究的背景 |
二、本题研究的理论价值和现实意义 |
(一)理论价值 |
(二)现实意义 |
三、国内外相关文献综述与评析 |
(一)国内研究现状 |
(二)国外研究现状 |
(三)国内外研究评析 |
四、研究的方法与路线 |
(一)研究方法 |
(二)研究路线 |
五、篇章结构安排 |
六、可能的创新与不足 |
(一)可能的创新之处 |
(二)研究中存在的不足 |
第一章 国有资产管理及其改革的基础理论 |
一、基础理论各个组成部分概述 |
(一)马克思、恩格斯的产权理论 |
(二)中国化马克思主义理论的相关论述 |
(三)西方经济学家的产权理论 |
(四)交易费用理论 |
(五)委托代理理论 |
(六)市场失灵理论 |
(七)公共财政理论 |
(八)公共经济理论 |
(九)公共管理理论 |
二、关于基础理论的总体评析 |
第二章 与国有资产管理相关的理论分析 |
一、国有资产的内涵与外延 |
(一)国有资产的内涵 |
(二)国有资产的外延与构成 |
二、国有资产的来源与归宿 |
三、国有资产的主要功能 |
(一)公务性国有资产的功能 |
(二)经营性国有资产(公共资本)的功能 |
(三)资源性国有资产的功能 |
(四)财务性国有资产的功能 |
四、国有资产管理的内涵分析 |
(一)公共经济视角下国有资产管理的要素构成 |
(二)对国有资产管理内涵的综合表述 |
五、国有资产的产权管理 |
六、国有资产的配置和运营 |
(一)国有资产的配置 |
(二)国有资产的运营 |
(三)国有资产配置和运营的基本指导原则 |
七、国有资产管理体制 |
(一)学界目前对国有资产管理体制的基本认知 |
(二)公共经济视角下的国有资产管理体制内涵 |
第三章 我国国有资产管理的历史与现状分析 |
一、国有资产管理及其体制机制问题的历史分析 |
(一)我国公务性国有资产管理的演进轨迹 |
(二)我国经营性国有资产管理的演进阶段 |
(三)我国资源性国有资产管理的演进历程 |
二、国有资产管理方面现存主要问题分析 |
(一)各类国有资产管理共同存在的综合性问题 |
(二)公务性国有资产管理方面现存主要问题 |
(三)经营性国有资产管理方面现存主要问题 |
(四)资源性国有资产管理方面现存主要问题 |
(五)缺少跨类别的国有资产管理机制和体制 |
(六)国有资产管理方法、机制和体制研究与设计方面缺乏公共经济视角 |
第四章 优化国有资产管理体制的理论分析、国外经验与总体构想 |
一、关于优化国有资产管理体制问题的理论辩析 |
(一)关于国有资产管理体制的核心内容 |
(二)关于国有资产管理体制的内在机制 |
(三)关于国有资产管理体制的逻辑结构 |
二、构建国有资产管理体制的根本要求和主要原则 |
(一)构建国有资产管理体制的根本要求 |
(二)构建国有资产管理体制的主要原则 |
三、国外可借鉴的主要经验做法 |
(一)发达国家国有资产管理责权在基础维度上的配置 |
(二)发达国家国有资产管理责权在横向维度上的配置 |
(三)发达国家国有资产管理责权在纵向维度上的配置 |
(四)发达国家国有资产管理责权在国家机关与公共企业之间的配置 |
(五)发达国家国有资产管理的法制体系 |
四、构建国有资产管理体制的总体目标框架 |
第五章 国有资产管理及其体制的分类改革 |
一、深化公务性国有资产管理及其体制改革的基本路径 |
(一)从横向和纵向两个维度上理顺公务性国有资产管理体制 |
(二)深化资产管理与预算、财务管理之间的有机结合 |
(三)多措并举强化公务性国有资产监督机制 |
二、深化经营性国有资产管理体制改革的基本路径 |
(一)进一步优化经营性国有资产管理责权横向配置体制 |
(二)理顺经营性国有资产的纵向管理体制 |
(三)进一步明晰国有企业出资人代表机构与国有企业之间对国有资本和法人资产的管理责权 |
(四)以提高国有资产经营绩效、防范经营风险为目标完善对国有企业经营者激励、约束和监督机制 |
(五)以拓宽内容、强化监督为着眼点深化国有资本经营预算制度改革 |
三、深化资源性国有资产管理改革的基本路径 |
(一)深化资源类国有资产管理体制改革 |
(二)以科学发展的思维对资源性国有资产进行管理 |
(三)加强国有资源开发利用管理,不断提高国有资源利用率 |
(四)建立科学的资源类国有资产定价体系 |
(五)深化资源税改革,强化资源税费的作用 |
(六)提高资源类国有资产管理的资产化程度 |
(七)设计有效的激励、约束和监督机制 |
(八)完善资源类国有资产管理的法制体系 |
四、构建跨类别的国有资产统筹配置、统一监管和政策法规综合协调机制 |
五、推进国有资产管理法治化 |
(一)抓紧健全完善国有资产管理领域的法律制度体系 |
(二)强化严格执法问责机制 |
结论 |
参考文献 |
后记 |
攻读学位期间取得的科研成果清单 |
(7)国资国企司法治理实证研究(论文提纲范文)
内容摘要 |
Abstract |
导论 认真对待国资国企司法 |
第一节 问题的提出 |
一、研究对象 |
二、特殊在哪里 |
三、宪法规定与司法实践 |
四、研究语境 |
五、问题的意义 |
第二节 研究现状 |
一、立法层面 |
二、行政层面 |
三、司法层面 |
四、为什么以司法治理为进路 |
第三节 理论脉络和内容结构 |
一、以中国宪制为总基调 |
二、从案件审判流程来论述 |
三、以司法治理现代化为归宿 |
第四节 研究方法 |
一、公法与私法的交叉学科研究 |
二、策略博弈分析法 |
三、法律实证研究 |
第五节 可能的贡献 |
第六节 可能的不足 |
第一章 法院受理涉国资国企案件的筛选机制 |
第一节 材料与问题 |
一、材料1: 不予受理企业改制案件 |
二、材料2:能动司法受理涉外案件 |
三、材料3:能动司法服务国企改革 |
第二节 受理还是不受理 |
一、司法规定 |
二、司法实践 |
第三节 能动还是克制 |
一、司法规定 |
二、司法实践 |
第四节 为什么拒绝司法 |
一、党政的策略 |
二、国企的策略 |
三、社会行动者的策略 |
四、法院的策略 |
五、小结与反思:实事求是? |
第五节 为什么能动司法 |
一、党政的策略 |
二、国企的策略 |
三、社会行动者的策略 |
四、法院的策略 |
五、小结与反思:利益均沾? |
第六节 司法角色定位:基于政治形势判断 |
一、司法服从国家治理需要 |
二、司法完成改革任务分工 |
三、司法确定并发展自主性 |
四、小结与反思:进退应矩? |
第七节 反思与展望:走向自主型司法 |
一、司法与政治:调整权力边界 |
二、司法与党政:区分发展方式 |
三、司法与改革:确证成果合法 |
第二章 涉国资国企案件审理术 |
第一节 材料与问题 |
一、材料4:不良债权系列案件 |
二、材料5:稳妥处置“僵尸企业” |
第二节 司法规定 |
一、涉及上级公司案件 |
二、涉及行政部门案件 |
三、涉及国企与非公案件 |
四、涉及金融债权案件 |
五、涉及社会稳定案件 |
六、小结与反思:保护理念 |
第三节 司法实践 |
一、专项资金支持 |
二、减免缓诉讼费 |
三、开通绿色通道 |
四、组建专业团队 |
五、出台指导意见 |
六、统一协调机制 |
七、效果导向:“生病企业”的医院 |
八、小结与反思:戴着镣铐跳舞? |
第四节 为什么如此审理 |
一、党政的策略 |
二、国企的策略 |
三、社会行动者的策略 |
四、法院的策略 |
五、小结与反思:螺旋式上升? |
第五节 司法角色定位:基于权力资源配置 |
一、司法治理落实国家治理 |
二、司法抑制地方保护主义 |
三、司法形塑独立社会功能 |
四、司法巧用调判结合方式 |
五、小结与反思:过渡性策略? |
第六节 反思与展望:法律多元主义 |
一、法官弥补司法制度不足 |
二、司法弥补公共政策不足 |
三、建设多元一体法治国家 |
第三章 涉国资国企案件的执行机制 |
第一节 材料与问题 |
一、材料6:债权执行系列案 |
二、材料7:基本解决执行难 |
第二节 司法规定 |
一、涉及上级公司案件 |
二、涉及行政部门案件 |
三、涉及国企与非公案件 |
四、涉及社会稳定案件 |
五、涉及产权保护案件 |
六、小结与反思:平等保护势在必行? |
第三节 司法实践 |
一、区别对待执行 |
二、案件报告制度 |
三、地方保护主义 |
四、执行联动机制 |
五、执行和解机制 |
六、业务指导机制 |
七、小结与反思:政策转型导致制度变迁? |
第四节 为什么如此执行 |
一、党政的策略 |
二、国企的策略 |
三、社会行动者的策略 |
四、法院的策略 |
五、小结与反思:司法政治化? |
第五节 司法角色定位:基于专业化实践 |
一、司法提升执行治理水平 |
二、司法增强制约行政能力 |
三、司法规范执行自主建设 |
四、小结与反思:执行的春天到了? |
第六节 反思与展望:迈向平等保护 |
一、司法理念:平等保护 |
二、司法行动:平等制裁 |
三、路径安排:党与司法 |
第四章 作为涉国资国企案件“立法者”的法院 |
第一节 “立法”情况 |
一、总体概况 |
二、具体情况 |
第二节 “立法”特点 |
一、回避政治问题 |
二、防止资产流失 |
三、维护社会稳定 |
四、迈向平等保护 |
五、夯实司法权力 |
第三节 为什么是法院“立法” |
一、党的策略 |
二、人大的策略 |
三、国务院的策略 |
四、国企的策略 |
五、社会行动者的策略 |
六、法院的策略 |
七、小结与反思:司法法治国? |
第四节 司法角色定位:基于国家治理转型 |
一、司法与政治之间的平衡 |
二、司法确认公共沟通成果 |
三、司法治理推进国企治理 |
四、小结与反思:合二为一? |
第五节 反思与展望:司法治理现代化 |
一、服务:“不换思想就换人” |
二、维护:“司法公正阶段论” |
三、建构:“主体性司法道路” |
第五章 司法治理与法治道路 |
第一节 司法双轨制 |
一、社会的胜利 |
二、国家的胜利 |
第二节 为什么博弈 |
一、国企治理是政治使命必然要求 |
二、国企治理是治理绩效必然要求 |
三、国企治理与司法治理分工配合 |
第三节 目的:提升合法性与现代性 |
一、运动治理与司法治理 |
二、治理体系与治理能力 |
三、法律移植与实践资源 |
四、小结与反思:什么是法院的贡献 |
第四节 总结与展望:司法自信与法治道路 |
一、外部视角:“以中国为中心” |
二、内部视角:“以中国为方法” |
三、司法治理:“阶段论” |
四、展望未来:“变化态” |
第五节 反思与检讨:解释限度 |
结语 |
附件: 论文相关司法解释目录 |
参考文献 |
致谢:感恩奋斗 |
攻读学位期间的研究成果 |
(8)哈萨克斯坦工程建设市场特点和承包策略研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
1 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究目的与意义 |
1.2.1 研究目的 |
1.2.2 研究意义 |
1.3 国内外研究现状 |
1.3.1 国外研究现状 |
1.3.2 国内研究现状 |
1.3.3 综述小结 |
1.4 研究内容、思路与方法 |
1.4.1 研究内容 |
1.4.2 研究思路 |
1.4.3 研究方法 |
1.5 论文结构 |
2 相关理论 |
2.1 国际工程项目 |
2.1.1 国际工程项目概念及分类 |
2.1.2 国际工程项目主要特点 |
2.2 国际工程承包 |
2.2.1 国际工程承包概念及特点 |
2.2.2 国际工程承包重点及难点 |
3 哈萨克斯坦工程建设市场特点 |
3.1 哈国概况 |
3.1.1 政治、经济与法律环境 |
3.1.2 社会文化与公共治安环境 |
3.2 哈国工程建设市场概况 |
3.2.1 工程建设市场需求与规模 |
3.2.2 工程建设行业技术水平 |
3.2.3 工程建设市场信用体系 |
3.2.4 工程建设行业利润水平 |
3.3 工程建设市场的投资环境 |
3.3.1 发展前景 |
3.3.2 投资吸引力 |
3.3.3 外资企业市场准入限定 |
3.3.4 本土公司的保护政策 |
3.4 工程建设实施过程的特殊性 |
3.4.1 标准规范以ГОСТ为主 |
3.4.2 对劳动力保护严格 |
3.4.3 工程承包和分包程序复杂 |
3.4.4 工程施工的特别规定 |
3.5 本章小结 |
4 中资企业在哈国承包工程的情势分析与战略选择 |
4.1 中资企业在哈国工程建设市场的现状 |
4.1.1 承包业绩 |
4.1.2 承包经验 |
4.1.3 面临的问题 |
4.2 中资企业承包哈国工程的SWOT分析 |
4.2.1 优势分析 |
4.2.2 劣势分析 |
4.2.3 机遇分析 |
4.2.4 挑战分析 |
4.3 中资企业进入哈国工程建设市场的战略选择 |
4.3.1 影响因素及战略组合分析 |
4.3.2 基于群决策的AHP战略选择模型 |
4.3.3 战略选择结果 |
4.4 本章小结 |
5 中资企业在哈国承包工程项目的应对策略及案例分析 |
5.1 基于情势分析的基本应对策略 |
5.1.1 在国家战略下寻求合作机会 |
5.1.2 借力融资提供带资承包 |
5.1.3 用技术优势树立典型工程 |
5.1.4 竭力打造国际工程承包品牌 |
5.2 基于战略选择的具体应对策略 |
5.2.1 运作策略 |
5.2.2 营销策略 |
5.2.3 投标策略 |
5.2.4 谈判策略 |
5.2.5 签约策略 |
5.3 阿斯塔纳轻轨项目案例分析 |
5.3.1 项目概况 |
5.3.2 阿斯塔纳轻轨项目的情势分析 |
5.3.3 阿斯塔纳轻轨项目承包联合体合作选择 |
5.3.4 阿斯塔纳轻轨项目推进中国标准输出 |
5.3.5 阿斯塔纳轻轨项目的其他有效策略 |
5.3.6 阿斯塔纳轻轨项目的主要教训与困难 |
5.4 本章小结 |
6 结论与展望 |
6.1 主要研究成果 |
6.2 研究不足与展望 |
6.2.1 研究不足 |
6.2.2 需要进一步研究的问题 |
参考文献 |
致谢 |
攻读硕士学位期间发表的学术论文 |
(9)对国有经济改革的历史考察——纪念改革开放40周年(论文提纲范文)
(一) 市场取向改革的起步阶段 (1979-1984年) :国有经济实行以扩大企业自主权为特征的改革 |
1.1979-1980年, 扩大企业自主权的试点 |
2.1981-1982年, 全面推行经济责任制 |
3.1983年以后, 实行利改税 |
(二) 市场取向改革的全面展开阶段 (1985-1992年) :国有经济实行以企业承包经营责任制为特征的改革 |
(三) 市场取向改革的制度初步建立阶段 (1993-2000年) :国有经济实行以建立现代企业制度和战略调整为特征的改革 |
1.对国有企业实行以建立现代企业制度为特征的改革 |
2.对国有企业实行战略性改组 |
3.国有资产管理在探索中曲折前进 |
(四) 市场取向改革的制度完善阶段 (2001-2011年) :国有经济实行以继续推进战略调整和完善现代企业制度为特征的改革 |
1.继续推进国有经济布局和结构的战略调整 |
2.继续建立现代企业制度 |
3.继续建立国有资产管理制度 |
(五) 以市场取向改革为重点的全面深化改革阶段 (2012-2017年) :国有经济实行以主要管资本和加快发展混合所有制为特征的改革 |
1.实现以管企业为主向以管资本为主的转变 |
2.发展混合所有制企业 |
3.推进国有企业的结构调整和重组 |
4.完善国有企业法人治理结构 |
5.全面深化国有垄断行业改革 |
(10)中国国有企业改革的动力机制和路径选择 ——基于改革历史的分析(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 绪论 |
第一节 基本思路 |
一、研究视角 |
二、分析的出发点 |
三、分析的依据 |
四、分析指标 |
第二节 主要内容安排 |
第三节 主要理论依据 |
一、交易费用理论 |
二、产权理论 |
三、制度变迁理论 |
四、软预算约束理论 |
五、政治庇护理论 |
第四节 可能的创新点与不足 |
一、可能的理论与方法创新 |
二、存在的不足 |
第二章 国内外文献述评 |
第一节 国有经济存在的空间 |
一、国有经济存在的正当性 |
二、国有企业存在的空间边界 |
第二节 国有经济与市场经济的兼容性 |
一、计划与市场的关系 |
二、国有企业与市场经济的关系 |
第三节 国有企业改革动力机制的解释 |
一、内在动因:企业经营绩效提升的诉求 |
二、外在动因:国家经济制度变迁的推动 |
第四节 国有企业改革途径分析 |
一、明晰国有企业产权以实现企业独立 |
二、强化市场竞争机制以提高企业改革效率 |
三、完善现代企业制度以增强企业竞争能力 |
第三章 国有企业改革的历史描述 |
第一节 改革伊始国有经济面临的增长困境 |
一、微观层面:“国营工厂”的经营模式 |
二、宏观层面:国家的财政收支特征 |
第二节 国有企业改革的阶段划分 |
第三节 国有企业改革的历程 |
一、起步探索阶段(1978-1986):放权让利以激发企业活力 |
二、制度稳定阶段(1987-1992):推行承包制以巩固改革成果 |
三、制度创新阶段(1993-2002):转机建制以提高资产效率 |
四、纵深推广阶段(2003-2008):优化产权边界以提升盈利能力 |
五、国有经济扩张阶段(2008-2012):规模扩大以谋取更多收益 |
六、巩固深化阶段(2013年-):国家以社会管理职能重塑企业经济身份 |
第四章 产权改革的路径与所遭遇的困难 |
第一节 改革之前的国有企业产权结构 |
第二节 起步探索阶段:所有权与经营权的初次分离 |
一、路径选择:尝试重构产权主体之间的关系 |
二、面临困难:平衡国家与企业之间的收入分配 |
第三节 制度稳定阶段:所有权与经营权的二次分离 |
一、路径选择:固化两权分离的产权结构 |
二、面临困难:厘清计划与市场的关系 |
第四节 制度创新阶段:现代企业制度的建立 |
一、路径选择:提高国有资产的产权效率 |
二、面临困难:化解转轨时期的经济与社会矛盾 |
第五节 纵深推广阶段:国有资产管理体制的改革与完善 |
一、路径选择:塑造独立的市场经济行为主体 |
二、面临困难:拆散松散的利益集团 |
第六节 国有经济扩张阶段:利益分配格局的重建 |
一、路径选择:产权主体对收入来源的重新界定 |
二、面临困难:应对日渐稳固的“集团垄断” |
第七节 巩固深化阶段:以社会管理职能巩固改革成果 |
一、路径选择:管理层监督制度的建立 |
二、面临困难:压缩权力寻租空间 |
第八节 国有企业产权改革路径 |
第五章 国有企业产权改革成效评估 |
第一节 微观视角:国有企业改革前后的基本状况比较 |
一、国有企业微观统计数据的变化 |
二、对微观层面改革成果的评析 |
第二节 宏观视角:国家财政改革前后的基本状况比较 |
一、国家财政收支情况变化 |
二、财政依存度变化 |
三、对宏观层面改革成果的评析 |
第三节 实证分析:改革与国家财政收入之间的关系 |
一、研究设计 |
二、计量模型 |
三、实证结果释义 |
第六章 改革路径的选择基础:政府动机 |
第一节 研究视角的选择依据 |
第二节 企业产权结构既定时的利益竞取 |
第三节 基于政府动机的产权改革路径选择 |
一、政府经济利益对政治利益的代偿 |
二、企业经济利益向政府政治利益的转化 |
三、政治利益与经济利益的取舍 |
四、政治利益与经济利益的平衡 |
第四节 小结:政府动机选择改革路径的作用机制 |
第七章 结论 |
参考文献 |
附录 |
致谢 |
四、国有资产管理与完善企业承包关系之研究(论文参考文献)
- [1]S建筑安装公司承包项目风险管理研究[D]. 赵思瑞. 长春工业大学, 2021(08)
- [2]中国国有企业制度发展变革的历史逻辑与基本经验[J]. 綦好东,彭睿,苏琪琪,朱炜. 南开管理评论, 2021(01)
- [3]国企改革背景下YT供水企业公司治理的研究[D]. 鲁天儒. 江西财经大学, 2020(12)
- [4]中俄国有企业改革的约束条件与政策选择比较研究 ——基于系统科学理论[D]. 王欣. 辽宁大学, 2020(01)
- [5]基于马克思主义所有制理论的国有企业混合所有制改革研究[D]. 朱冬琦. 福建师范大学, 2019(12)
- [6]公共经济视角下的国有资产管理改革研究[D]. 何碧萍. 河北师范大学, 2019(07)
- [7]国资国企司法治理实证研究[D]. 谢锐勤. 西南政法大学, 2019(08)
- [8]哈萨克斯坦工程建设市场特点和承包策略研究[D]. 穆维超. 西安建筑科技大学, 2018(06)
- [9]对国有经济改革的历史考察——纪念改革开放40周年[J]. 汪海波. 中国浦东干部学院学报, 2018(03)
- [10]中国国有企业改革的动力机制和路径选择 ——基于改革历史的分析[D]. 阎晓莹. 中央财经大学, 2018(09)