一、掌握矛盾转化 外行领导内行（论文文献综述）
包涵川[1]（2017）在《政府治理中的“外行领导内行”现象：内在逻辑、矛盾与调适性机制》文中认为政府治理中出现了外行领导内行现象,目前学界对于这一现象背后的政治逻辑莫衷一是,而且较少涉及该现象的调适性机制以及相对的合理性。根据研究话题的特征,本项研究宜采用"过程——事件"的分析法并通过把握某些关键事件片段展开。结合蒂利给出的"关系机制"分析框架,片段的选取应着眼于外行上级和内行下属之间发生"跨边界联系"之时。考虑到研究路径的特征和既有的研究条件,A市国资委作为研究对象较妥。该部门出现了以下三个典型事件片段:上级盲目决定投资养老产业、副职协助消解不合理决策、上级通过副职有效统率下属。可以从这些片段中看出,外行领导内行本质上是一种中国式的"政治"与"行政"的现象。"一把手"实际上承担了"政治"的功能。他们负责凝聚政治意志,基于政治因素选任并负责决策,从而表现为"外行",具体行事方式为"领导和团结下属"。下属官员实际上承担了"行政"的功能,他们负责执行政治意志,基于专业能力因素录用并负责执行,从而表现为"内行",具体行事方式为"按上级意志做事"。为了使得政府能够有效运转,"政治"必须对"行政"有所主导,从而出现了外行领导内行现象。两者之间的矛盾表现为上级能够制定政策并强力推行,实质上是"政治"与"行政"的矛盾,上级所凝聚的政治意志超出了下级的执行能力。进而导致了 "政治"与"行政"的脱节,造成了比较严重的后果。两者之间也存在着调适性机制,主要在于副职分工一个或几个业务部门,他们以群体化方式存在,在保持相对稳定的同时表现出较大的复杂性和弹性,他们既是"政治"的,又是"行政"的,既参与制定政策,又负责执行,既考虑政治因素又顾及行政专业技术,从而为"政治"与"行政"的创设了具有缓冲性的中间地带,从而使政府有效运转。就此来看,外行领导内行现象是必要的、又是可行性、在实践中也能普遍存在,不能视为全然负面的现象。如果进一步提升"一把手"的业务水平和领导艺术、优化领导班子建设,政府治理会更加优化。
董向宇[2]（2015）在《我国大学学术委员会制度研究》文中进行了进一步梳理近年,有效发挥学术委员会在我国大学内部“共同治理”中的作用是我国高等教育改革的一项重要议题。然而,时至今日,学术委员会在我国大学内部治理中并没有如我们所期望的那样发挥其应有的作用,而是陷入了效能“弱化”、“虚化”的困境。究其原因,显然是复杂、多元的。但这其中最为关键的权变因素无疑是缺乏合理的制度体系为学术委员会的有效运行提供具体、有效的制度依据和保障。由此,本研究选择围绕学术委员会生成的制度体系作为研究对象,以这些制度设计存在哪些不足为核心研究问题,以提出针对性的制度优化建议为最终研究归宿。学术委员会作为大学组织中的重要机构,其存在、建立、运行无不与大学作为学术组织的属性存在紧密关联。为厘清二者之间的关联,本研究先从解读大学的组织属性开始,通过对高深知识与大学关系、大学内部围绕高深知识而形成的特定关系的阐述,最后得出结论：学术委员会在大学组织中存在的合法性是由高深知识的特性所奠定的,教师群体围绕高深知识而形成的分层、分化结构决定了学术委员会的人员组成应当以教授为主体,同时必须考虑学科均衡。为了明晰美国大学关于学术评议会所做的制度设计,以为我国的制度改进提供参照和借鉴,本研究对美国大学内部治理结构的变迁做了梳理,对当下美国大学内部治理所秉持的“共同治理”理念的内涵进行了解读,同时详细地考察了8所美国案例大学关于学术评议会的制度设计及其特征与价值取向,最后得出结论：美国大学（早期为殖民地学院）内部治理结构从“外行董事会控制”模式到“共同治理”模式的形成是“外行董事会”基于教师群体不断抗争及其社群不断成熟、现代行政系统逐步形成、自身能力有限等因素而不断分权、授权的结果；“共同治理”理念强调的是理解、信任、参与、责任和协调；案例大学相关制度设计的特征包括完备性与细致性并存、确定性与灵活性同在、特色性、渐进调试性,而所蕴含的价值取向则包括民主性、运行的高质性与高效性、决议或建议的高执行性。对现实层面的制度设计进行优劣省思的前提是明确应然参照。由此,本研究基于第一章和第二章的内容,在对学术权力的历史变迁及我国大学内部政治生态进行梳理与解析的基础上,就我国学术委员会的应然之态作了相应的阐述,即其本质应是代表性、民主性、协调性的机构,其权责应为在相关学术事务上履行多元职能,其人员组成应以教授为主体、具有学科均衡性并通过民主程序产生,其组织结构应采用权责分解的“事业部型”结构,其会议制度的设计应以有效为原则,与其他治理机构或主体应在适当分离的同时保持有效沟通。在高等教育集权体制下,国家供给的相关高等教育制度文本中有关学术委员会的内容无疑是学校层面进行学术委员会的制度设计及学术委员会现实运行的基本依据。本研究借用历史制度主义分析框架,对学术委员会在国家供给的相关高等教育制度文本中的变迁史作了梳理,同时也对各个时期高等教育制度文本中与学术委员会相关的内容及《高等学校学术委员规程》的内容做了分析,最后得出结论：依照关键节点,可将学术委员会制度的变迁分为出现与消失的变动期、不完全制度缺失期、制度落实与优化调整期；1956年以来的涉及学术委员会的相关高等教育制度文本都供给了不同的制度安排；《高等学校学术委员会规程》的制度设计在体现出相关制度创新意义的同时,也存在着相关内容缺失与不适切的问题。为了明晰我国大学层面关于学术委员会的制度设计及其存在的问题,本研究选取了21所“985工程”大学作为分析案例,依照相关标准,对其《学术委员会章程》的制度设计进行了检视,最后得出结论：在合“规”性和合“章”性维度上,仅有少部分大学的《学术委员会章程》与《高等学校学术委员会规程》、其《大学章程》的相关规定存在较高的一致性；在“完备性”和“合理性”维度上,21所案例大学《学术委员会章程》的制度设计在总体上存在着遗漏性问题、粗略性问题和非适切性问题等三类问题。最后,本研究针对案例大学《学术委员会章程》的制度设计所普遍存在的一些问题提出了相应的优化建议。
刘方勇[3]（2016）在《人民陪审员角色冲突与调适》文中进行了进一步梳理人民陪审员角色分析表明,"陪而不审"现象根源于司法场域的角色冲突。基于角色认知与角色期待的多重性,"陪而不审"尚不能涵盖陪审员角色的全部表现,且"陪而不审"虽非制度期许的正效应,但尚未产生明显负效应。故陪审员角色调适应契合角色认知与期待的多重性:在角色定位上,应回归"外行"应然角色;在角色扮演上,应立足于"参",再着眼于"审";在角色挑选上,应以开放性与随机性为前提,并以开放性保障随机性。
陆露[4]（2021）在《优教与忧思 ——王逢贤教育学思想研究》文中提出王逢贤（1928-2013）,辽宁省大连人,是新中国成立以来杰出的教育理论家、德育专家、知名学者。任何教育思想的生成都具有历史性和社会现实性,有其深刻的生成基质和复杂影响因素,探究王逢贤教育学思想,不仅要探究他的教育思想有哪些,同时也要对思想产生的机理加以深入阐析,以达到最终揭示思想者思想形成的辩证之路。将微观史学的研究范式应用到对王逢贤教育学思想的研究中,探究其所处的历史时代以及自身经历的特殊阶段,探查王逢贤在不断接受思想洗礼的过程中,其思想嬗变的历程。从其追寻真理、探究真知的实然之路起航,着落于其一生思想的核心观点,从何以为优质教育之思再到如何使之落地为优质之教,也是教育本质与规律所应呈现的具体形式。福柯的知识考古学认为,话语不仅仅是语言,一种话语就是一种调控权力之流的规则系统。话语一旦形成,它就为分析提供了一个领域,而这种分析是我们进行自我认识的一个中心部分。话语在一种持续界面中相互交叉和关联。在对相关资料进行筛选、整理和分析的基础上,按照其思想演进的历史顺序进行系统分析,概括总结其教育观点的精髓所在,实际是一种挖掘知识的深层、对现行知识做进一步解构的思想史方法。思想体系的构成与思想本身一样具有双重性,将本研究做微观史学审视,将隐匿于王逢贤个人成长经历、学习经历、工作经历中,与其思想变化发生链接的具体事件与经验描述出来,寻踪觅迹,呈现出他的教育思想的聚成事实,为我国教育学思想史谱系建构添枝增叶,丰富、充盈、拓展宏大历史叙事的整体理论框架和综合研究。王逢贤的忧思是科学地揭示教育活动规律的一种积极、乐观、理性的教育理论思维活动,在此种思维活动的导向下,创生出与之契合的规范教育则是一种必然。在科学的教育学思想指导下的规范教育的表达和生成,应该可以回答最令人满意的教、最好的教育这一重要议题。王逢贤规定了最好的教育就是优质教育简称“优教”。由于教育对象的复杂性,教育学可能涉及历史、政治、地理、人文、经济、心理等诸多学科要素,由此造成教育学沦为与其他学科的交叉学科,“教育学的边界”亦变得很模糊。很少有一门科学如教育学这般有着模糊的面影,这是科学乃至其作为学科独立存续所面对的最主要威胁之一,在于含混模糊的学科边界对其论哉的清晰性乃至知识有效性的消极影响,教育学模糊的学科边界直接对其理论解释力和实践批判力产生严峻的质疑和巨大的挑战。教育在研究对象和研究性质上面临的质疑和巨大挑战,并不能成为阻碍教育学研究和发展的因素,也不能成为教育学者们停滞不前的借口,可能也正是因为赫尔巴特未尽之事,为广大教育学研究者们留下无数思考和研摩的空间,王逢贤就是众多学者们之一,对教育学本质规律探寻和追求成为他教育学研究的动力与燃点。本研究利用微观史学的研究方法,整体展示王逢贤教育学思想是如何在历史的阶段发展脉络下得以最终呈现。个人思想形成必然会受到个人经历的影响,这是思想源流,也是思想得以形成的条件背景,更是个人与社会权力分配博弈的结果,其思想的形成必然体现了思想者的话语权,也是其思想在话语权实践中所处地位的表现。教育思想形成于教育思想者头脑中的认知世界,认识来源于现实生活以及外部世界的摄入,并着落于教育思想者所专注的个人事业上,通过对个人从事的事业的认知加工,以个人思想形式内在的生成,以某种方式加以组织并表达出来,其主旨是对教育实践产生影响。教育思想具有社会性、历史性、前瞻性、继承性等特征。教育思想有助于人们认清教育工作中的成绩和弊端,使教育工作更有起色。任何教育思想的形成都是复杂的,都是在各种因素的相互作用过程中建构的,都有其来源的客观性和形成的主观性。王逢贤的教育思想诞生在复杂的社会背景下,生成于曲折多舛的个人经历与源流多重的文化思想交互过程中,在不同的发展阶段呈现出鲜明的特征,但却始终坚守着同一的教育信念。教育是使人成为“人”的唯一途径,对教育现象的认识、对教育经验的审视、可以揭示教育本质与教育规律的存在,使教育促进社会发展成为可能是王逢贤终其一生所执着的思与教的思想嬗变之过程。关于教育的探讨中,已经涉及到教育的起源、教育的定义、教育与政治经济、教育与社会的经济基础和上层建筑、教育与人的发展等方方面面的关系。从其追寻真理、探究真知的实然之路起航,着落于其一生思想的核心观点,从如何为优教之思再到何以使之落地为教的不懈探索。王逢贤对于教育原理的重审,主要是辨清教育的本质是什么,王逢贤的观点是要在教育逻辑上把握同一性,在社会情境中界定教育范畴,于社会生产二重性揭示本质。在教育目的的定位上,王逢贤认为必须是人的全面发展,这是教育目的不二之选,对于如何坚持人的全面发展,王逢贤认为必须要摒弃异化从而达到人的全面复归,认知自我使人之为人成为可能,最后在社会深度发展的基础上实现人的全面发展。教育是社会的教育,因此,王逢贤认为教育的实践取向必须指向如何实现为社会服务,否则教育必然会脱离教育的本体追求,而出现异化的趋向,在这一维度上,王逢贤认为,应该以教育的超前性面向社会未来,以教育的前提性推动社会实践,以教育的现代性驱动社会发展,以教育的本体性抵制社会异化。教育的任务是对人的教育,人的教育就是要使人成为人,因此,道德教育成为教育实践的必然选项,人的全面发展的教育取向要求学校的道德教育必须有整体的系统性,应该从多维度考察整体界说德育,对人的培养是德育的本质,在联系中把握德育实践,教育者要先受教育。中国教育的发展从西方接受了很多的思想,但是本土化研究取向是中国教育研究的必然选择,必须要做到教育研究扎根于本土的现实环境,教育研究本土化的实现保障,教育研究本土化的方法论要求,教育研究本土化是一个认识过程。中国教育理论体系必然是以国家发展需要、政治需求为导向的政治话语权力主导下,同时受国外教育领域话语实践、学术态势和社会发展等的学科话语权力参与构建的大背景下发展起来的,并最终形成具有中国特色的,体现政治话语权力和学者话语权力共同主导的教育学理论体系构建表征与特质,其鲜明特征是自上而下的发展路径,即政治话语实践在先,学者话语实践在后的,凸显中国特色的理论生成并指导实践的基本逻辑。王逢贤毕生挚爱研究的事业所体现的必然之意就是希望中国的教育能成为有特色的、质量高的,能满足受教育者个性充分发展、潜能充分发展的优质教育。基于这一着眼点,王逢贤的教育学思想都围绕如何实现教育发展、教育先行、教育现代化,推动国家实施科教兴国战略。王逢贤教育学思想的时代意义在于指明中国教育现在的实践取向和未来的目标指向,这包括教育研究必须坚持理论根基,内容包括运用马克思人的学说,扩展马克思政治经济学说。教育研究必须坚守本土意识,内容包括让社会为教育做后勤,坚守教育的本真角色,学校是教育实践的关键,如何培养人的创新性。教育研究必须直面规律的复杂性,内容包括在宏观层面把握教育规律,在微观层面挖掘教育规律,在实践层面尊重教育规律。教育研究必须以人为问题基点,内容包括教育以满足人的需要为起点,教育以情境陶冶为教学手段,教育以人的全面发展为终点。先进性是任何教育思想都必须具备的内在品质,否则教育思想就不可能具有思想本身所具有的价值功能。王逢贤有着中国传统教师最典型的体现----学高为师、身正为范。无时无刻不体现出一位教师的风骨、风范、品格与情怀。如果不能体悟、通感他的教育学思想,便无法知晓新中国教育理论从无到有,在荆棘中跋涉的探索历程,也就不能从根本上理解当下的教育思想与教育实践的未来去向与实践向度。这些思想以及这些思想形成的过程都是后辈学子需要认真挖掘的宝藏,思想可以武装我们的头脑,让受洗礼者变得睿智,而感悟思想形成的过程可以使我们在研学之路上懂得如何精进学识,达到提升思想高度的目的。任何一位教育学者都会有一探教育规律的内在动因,这是一位有着思想意识和职业追求的教育思想者潜在的驱动力。再审王逢贤教育学思想,可以更加清晰的理清王逢贤教育学思想的理论特征与思想风格,王逢贤不仅是一位有独特思想的教育家,也是始终走在中国教育实践最前沿的拓荒者与探索者。王逢贤教育学思想是老一辈教育家光辉形象的延伸和价值的延续,是新中国成立以来教育发展的镜鉴,是为教育现代化探索合理化,科学化路径的最好手段和可持续性发展的动力。
罗建华[5]（2017）在《毛泽东的少数民族干部教育思想研究》文中提出毛泽东的少数民族干部教育思想在马克思主义民族观和教育思想、中国传统教育思想、西方教育思潮以及同时代中国教育家的思想四个维度的理论资源共同作用下生成。因此,从理论渊源层面加以深入探讨能够从一个侧面呈现出毛泽东思想渊源的复杂性与多元性,对毛泽东研究所应当具备的某种跨学科知识与背景提出新的要求。而从实践层面加以审视,它又是由中国自古以来的民族成分的复杂性和少数民族存在状态的特殊性,尤其是受教育的方式与水平特殊性以及近代以来整个中华民族所共同面临的救亡图存命题等几个方面交织而成的宏观社会历史背景所催生的。尽管解决问题的具体方案与措施随着时代主题的更易而失去其自身的价值,但深藏于其中的根本方法论与本真的精神则是永不过时的,它们仍然以潜移默化的方式深刻地影响着当今社会主义中国的少数民族干部教育理论与实践方方面面。毛泽东的少数民族干部教育思想雏形是在革命运动中建构与发展起来的,尤其是在长征途中革命队伍多次经过少数民族地区,中共开始真正遭遇了民族问题与矛盾,促使毛泽东与中国共产党人对少数民族特殊性以及对加强少数民族教育、引导以培育出能够链接中共与少数民族群众的干部的必要性加以积极思考与探索。在纷飞的战火之中,毛泽东的少数民族干部教育终极目标是要通过少数民族干部这一中介与少数民族群众进行对话与互动,使其充分认识到革命形势和社会发展之潮流动向,进而激发潜藏在少数民族群众当中的革命力量,壮大中共的革命队伍以夺取革命的最终胜利。无论是教育对象的选择、教育内容的选定,还是教育形式与路径的不断尝试和最终成型,都是围绕着这一教育目标进行的。这一时期的少数民族干部教育无论是形式还是内容都比较简单,识字教育和通识教育占了很大的比重,教育终极目标极为明确且较为单一,其政治维度也较为突出。而到了社会主义建设时期,毛泽东继续在实践中对少数民族干部教育思想加以探索,深化和完善这一理论体系。由于国际国内环境发生了极为深刻的转变,中华民族肩负的主要任务从革命转变为建设。于是,各种类型的教育运作方式也随之发生了巨大的变化,尤其是少数民族干部教育的内容和目标体系与革命年月天壤之别。少数民族干部教育的形式逐渐成熟,各种教育机构规模逐渐扩大并走入正轨。而且,在确保少数民族干部政治路线正确的前提下,对专业技术能力和管理才能的要求不断提高,因为此时的少数民族干部教育目标与旨归已是增进各民族团结、互助、互进和共同发展。之所以要不断回溯与讨论毛泽东,是因为他不仅是20世纪中国闪耀的政治明星和思想导师,也是当今中国进行社会主义建设的精神支柱与力量源泉。基于当前的少数民族干部教育以及各种民族问题的现状,对毛泽东少数民族干部教育思想进行多维度地当代重思,便是探讨毛泽东的少数民族干部教育思想与实践的最终归宿。在对毛泽东的少数民族干部教育思想的巨大贡献加以肯定以及对暗含于其中的超越性维度加以深刻透视与总结的前提下,又对毛泽东少数民族干部教育思想与实践的几个维度加以反思,尤其是对其实践失误的历史及其背后的根源作出分析基础之上深掘在毛泽东的少数民族干部教育思想之中又深刻地超越了它自身的内容即当代出场路径:少数民族干部教育理论与实践皆以民族特性作为重要参照,重视少数民族语言学习与使用在少数民族干部教育实践中的作用,完善少数民族干部教育制度以确保政策的连续性和相对稳定性,强化少数民族干部教育与少数民族聚居地区反腐倡廉建设的互动。
薛惠[6]（2013）在《服刑人员思想矫正研究》文中研究表明监狱是社会的缩影,也是人类文明进步的窗口,监狱的文明程度是社会文明程度的标尺。一个国家的服刑人员在社会总人口所占的比例是极少的,但每一个服刑人员牵动着他的家庭、亲人和朋友,更牵动着社会的和谐与稳定。由于服刑人员的犯罪行为给个人或社会造成了不良的影响或严重的危害,很多人认为他们的犯罪行为不可饶恕,给予严惩才能起到警示和教育他人的作用。事实表明严刑峻法并不能杜绝犯罪,也不能完全把服刑人员改造好,有时候甚至导致报复社会的更大刑事案件发生。刑罚虽然具有惩罚服刑人员的作用,但刑罚的真正目的是将犯了罪的人改造成为守法公民,使他们回归社会后不再危害社会,不再继续犯罪。监狱是刑罚执行的场所,刑罚执行理念不仅影响到监狱的工作开展,也影响到服刑人员改造的效果。随着时代的更迭和人类社会不断向前发展,人们对犯罪和刑罚的观念逐渐发生了变化,国家已由专制走向民主,社会由野蛮走向文明,刑罚由严厉走向轻缓。更多的人认识到服刑人员虽然造成了社会危害,但也是社会政治、经济、文化等各种因素影响的结果,希望对服刑人员不再采取惩罚、报复等刑罚,而是采用劳动改造和思想矫正的方式,使他们转变思想观念,重塑价值观和人生观,从思想和心灵深处解决服刑人员的犯罪问题,为他们回归社会后成为守法公民创造条件。作为刑罚执行机关的监狱,同样也受到人类社会民主和文明的影响,尤其是建设法治国家的目标要求监狱的管理更加法治化和人性化。按照依法治国和人类文明发展的要求改造服刑人员是我国监狱面临的重大使命和紧迫任务。为完成监狱对服刑人员改造的历史使命,必须提高监狱的管理水平,出路在于创新。监狱及其管理机构要转变观念,将监狱从一个服刑人员关押场所转变为服刑人员的矫正场所,加大服刑人员思想矫正力度,不断提高矫正水平和质量,使服刑人员从思想深处认识到犯罪的危害性,刑满释放后不再犯罪。新中国成立后,通过对服刑人员行为约束和心理矫治,劳动技能的培养,成功地改造了一大批服刑人员,但也应当看到,随着我国社会主义民主法治进程的发展,人们文化素质、生活水平的全面提高,注重服刑人员思想矫正,并加大思想矫正力度日益成为监狱管理的重要内容。论文以思想矫正为红线,前后共分为五章。第一章,服刑人员思想矫正本体论。介绍了服刑人员概念的演变,分析中西方服刑人员思想矫正的渊源流变并进行比较研究,提出了在当前时代背景下,加强服刑人员思想矫正是其回归社会后成为守法公民的前提和条件,也是降低再犯罪率的重要途径。第二章,服刑人员思想矫正依据论。本章从马克思主义人学理论、人格动力学理论、人道主义理论、社会激励理论、亚文化理论的角度讨论对服刑人员思想矫正的理论依据；而尊重服刑人员基本权利,追求行刑效益最优化,以及建设社会主义和谐社会等要求是服刑人员思想矫正的现实依据。第三章,服刑人员思想矫正过程论。服刑人员思想矫正过程由矫正主体、矫正对象、矫正介体等静态要素和施教系统、接受系统、反馈系统等动态要素组成,是一个相互作用,相互影响的过程,具有能动性、发展性、连续性的特点。分析和研究服刑人员思想矫正过程的机制和内在规律,有助于推动和开展服刑人员思想矫正教育工作。第四章,服刑人员思想矫正过程影响因素论。思想矫正过程是服刑人员由外在规制到内在规制的转化过程,这种转化过程受到多种因素的影响。社会观念滞后,矫正教育者和服刑人员的道德观念和思想素质,矫正环境和矫正制度等因素是影响矫正效果的重要条件。第五章,服刑人员思想矫正对策论。本章根据当前我国服刑人员思想矫正的现状,结合服刑人员思想矫正理论研究最新成果,提出矫正主体思想上要重视服刑人员的思想矫正工作,建立专职的思想矫正工作队伍,对服刑人员进行文化教育、劳动技能教育、思想道德教育,构建多种主体参与的社区矫正活动等对策是提升矫正效果,使服刑人员顺利回归社会成为守法公民的重要途径。
林炎志[7]（1997）在《论高校工作中“讲政治”的若干问题》文中认为论高校工作中“讲政治”的若干问题中共河南省委常委、宣传部部长林炎志（郑州４５０００３）江泽民总书记在谈到领导干部一定要讲政治时说：“邓小平同志早就提醒过我们，１９８３年他在十二届二中全会讲话中就指出：中央和地方各级党委要把加强整个思想战线的工作，郑重...
王琦[8]（2019）在《国家治理能力现代化视阈下的公益类事业单位领导干部选任制度研究》文中研究指明中共十八届三中全会将推进国家治理体系和治理能力现代化确定为中国全面深化改革的总目标,中共十九大对其作出具体部署和安排。推进国家治理体系和治理能力现代化是一项长期的系统工程,需要根据上述部署与安排,落实相应的国家机关与事业单位的改革等。领导干部能力现代化是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要保障,公益类事业单位承载着社会公共服务输出的重要职能,在中国经济社会发展中具有特殊地位,加快推进并积极深化公益类事业单位改革,领导干部的选任是其重要内容和关键环节。改革公益类事业单位领导干部选任制度,选任高素质专业化的领导干部队伍,是推动新时代公益类事业单位领导干部队伍实现专业化建设,保障公益类事业单位适应新时代中国社会主要矛盾变化、更好提供公共产品和服务,满足群众多样性、多元化需求的一个前提基础,更为重要的是,这也是推进国家治理现代化的主要抓手。因此,在国家治理能力现代化视阈下研究公益类事业单位领导干部选任制度具有非常重大的理论和现实意义。公益类事业单位领导干部选任制度的变迁,大致经历初创时期、探索时期、改革时期、新时代四个阶段,经过长时间的探索与改革,至2015年中共中央办公厅印发《事业单位领导人员管理暂行规定》,结束了没有体现中国事业单位特点、彰显人才成长规律的选任政策法规体系的历史,填补了事业单位领导干部选任制度建设的空白,为新时代事业单位领导干部选任制度建设指明了方向。当然,冷静地观察与分析,还应充分认识到公益类事业单位领导干部选任制度尚未成熟,在具体实践中仍面临一些问题,诸如领导干部选任制度化不足,体现在干部选任制度体系尚不完备、干部选任制度缺乏配套政策;干部选任过程中民主化程度有限、群众参与欠缺;领导干部选任法制化缺乏法律支撑、干部选任过程具有照顾现象;领导干部选任科学化不够,选任标准不明、考核标准缺乏、选任方式单一、人岗不相适等问题。为了解决公益类事业单位领导干部选任制度面临的问题,本文在国家治理力现代化的理论视角下,基于案例剖析,具体分析影响因素,从过程、目标、功能三个层面提出优化路径,力图构建新时代中国公益类事业单位领导干部选任制度建设的总体思路、基本策略,为中国公益类事业单位领导干部选任提出政策议,设计可行性强的操作方案。依循国家治理能力现代化相关导向和问题指引,上述阐释构成本文研究公益类事业单位领导干部选任制度的问题意识,并从这一问题意识出发进一步推进相应的研究进程:首先,从理论角度分析国家治理能力现代化与公共服务能力现代化、领导干部能力现代化的关系,提出新时代中国公益类事业单位领导干部应当具备的能力素质。其次,在梳理中国公益类事业单位领导干部选任制度变迁历程基础上,过对比中国公益类事业单位与党政机关、国有企业、社会组织领导人员选任制的不同特点,分析中国公益类事业单位领导干部选任制度的独特之处。通过定位中国公益类事业单位及其领导干部的角色与功能,推导出中国公益类事业单位导干部选任制度的结构、功能及属性。再次,结合本人所从事的组织人事工作实践,基于案例剖析,定性分析影响因素,探析中国公益类事业单位领导干部选任制度现状及存在的突出问题。最后,以国家治理能力现代化为出发点和落脚点,以领导干部能力现代化为切入点,提出实施分层分类的差别化制度系统调适路径,并从过程、目标、功能三个层面,实现中国公益类事业单位领导干部选任制度的协调化、高效化、法制化、民主化、科学化、现代化发展,进一步深化中国公益类事业单位领导干部选任制度改革,有效推进国家治理能力现代化建设。综上所述,国家治理能力现代化真正意义上的实现,需要落实在政府部门及其附属机构的各种积极变革。其中,在公益类事业单位相关改革中,作为核心程的领导干部选任制度,对于公益类事业单位的变革与积极发展等具有重要且不可忽视的意义。对此,本文的研究意在通过对中国公益类事业单位领导干部选任制度的梳理、分析与评价,将这一选任制度与国家治理能力现代化之间的关联以明确,进而落实对于国家治理能力现代化的积极推动。
陈兴国[9]（2021）在《“外行”领导“内行”的机理、偏离与匡正》文中认为"外行"与"内行"是相生相克的一对领导关系,在理论与实践中,"外行"具有领导"内行"的机理,也可能发生两者之间的偏离。要实现同一性转化,"外行"领导就要勤学好问、成为内行领导,要宽柔并举、成为睿智领导,要心本管理、成为仁爱领导。
余乃忠[10]（2021）在《毛泽东“极”性辩证法的“气度”》文中认为起伏千万途,极目天境舒。毛泽东之所以纵横捭阖、举重若轻,首先是因为其不同寻常的认识世界的思维与方法。"世界上的事情就是要想到那个极点",绎出了毛泽东辩证法的独特密码。不可能之"能"的"气"、不平常之"常"的"度"和不平凡之"凡"的"气度",构成了毛泽东辩证法之"极"。毛泽东的"极"性辩证法是毛泽东哲学思想的"深海之光",具有广阔而弥文的世界意义。
二、掌握矛盾转化 外行领导内行（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、掌握矛盾转化 外行领导内行（论文提纲范文）
（1）政府治理中的“外行领导内行”现象：内在逻辑、矛盾与调适性机制（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章: 引言 |
| 1.1 选题背景和意义 |
| 1.2 本文主要概念:外行领导内行 |
| 1.3 文献综述 |
| 1.3.1 外行领导内行现象产生的内在机理 |
| 1.3.2 外行领导与内行下属的关系 |
| 1.3.3 前人研究的优势与不足 |
| 第2章: "过程——事件"为主:外行领导内行现象的研究方法 |
| 2.1 "过程——事件"与"结构——制度"的研究方法 |
| 2.2 "过程——事件"为主:外行领导内行现象研究的方法选择 |
| 2.3 "事件"与"关系":应用"过程——事件"分析方法的具体路径 |
| 2.3.1 外行领导内行与关系分析框架 |
| 2.3.2 关系机制与"过程——事件"分析的契合 |
| 2.4 研究对象:A市国资委 |
| 第3章: A市国资委中的外行领导内行片段 |
| 3.1 A市国资委的基本状况 |
| 3.1.1 A市国资委部门设置状况 |
| 3.1.2 A市国资委中的上下级状况 |
| 3.2 外行领导内行的矛盾:以养老产业投资为例 |
| 3.3 消解外行领导的盲目决策:以不良资产的清理为例 |
| 3.4 外行领导增强权威的具体方式:以督促项目改造进程为例 |
| 第4章: 外行领导内行现象的内在逻辑 |
| 4.1 既有视角的启发与不足 |
| 4.2 "政治"、"行政"与外行领导内行 |
| 4.2.1 "政治"、"行政"的一般理论 |
| 4.2.2 外行领导内行与中国的"政治"、"行政"现象 |
| 第5章: 外行领导内行的矛盾与调适 |
| 5.1 矛盾中的外行领导内行 |
| 5.1.1 外行领导内行中的矛盾生成 |
| 5.1.2 外行领导内行现象矛盾的本质 |
| 5.2 副职群体：外行领导内行的调适 |
| 5.2.1 副职群体的结构特征 |
| 5.2.2 副职群体与矛盾的调和 |
| 第6章: 余论 |
| 6.1 本文总结与研究发现 |
| 6.1.1 本文总结 |
| 6.1.2 研究启发 |
| 6.2 外行领导内行的进一步优化调适的可能路径 |
| 6.3 反思与不足 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（2）我国大学学术委员会制度研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 第一节 选题缘由与概念界定 |
| 一、选题缘由 |
| 二、概念界定 |
| 第二节 相关文献综述 |
| 一、我国关于学术委员会/学术评议会的相关研究 |
| 二、国外关于学术评议会的相关研究 |
| 第三节 研究问题、思路、方法与技术路线 |
| 一、研究问题 |
| 二、研究思路 |
| 三、研究方法 |
| 四、技术路线 |
| 第一章 解读作为学术组织的大学—高深知识视角 |
| 第一节 高深知识：决定大学之所以为大学的根本要素 |
| 一、高深知识与中世纪大学 |
| 二、高深知识与大学变迁 |
| 第二节 高深知识建构大学组织内部关系 |
| 一、高深知识与学术权力的合法性 |
| 二、高深知识与教师群体的分化、分层 |
| 三、高深知识与学术委员会 |
| 第二章 美国现代大学“共同治理”中的学术评议会——基于8所美国著名大学的案例分析 |
| 第一节 美国大学内部治理结构的变迁与“共同治理”理念的解读 |
| 一、从“外行董事会控制”到“共同治理”的史海钩沉 |
| 二、“建设性的共同思考和行动”：“共同治理”理念的内涵解读 |
| 第二节 美国案例大学学术评议会制度设计的文本考略 |
| 一、制度设计的基本内容 |
| 二、关于职权的规定 |
| 三、关于成员的规定 |
| 四、关于组织结构的规定 |
| 五、关于会议制度的规定 |
| 六、关于与其他治理机构、主体的关系的规定 |
| 七、关于制度修订的规定 |
| 第三节 美国案例大学学术评议会制度设计的深度剖析 |
| 一、案例大学制度设计的特征 |
| 二、案例大学制度设计的价值取向 |
| 三、启示与借鉴 |
| 第三章 基于历史与现实的应然设计：理想中的学术委员会制度 |
| 第一节 大学内外部关系变迁中的学术权力 |
| 一、外部力量的渐进介入：大学外部关系变迁的考略 |
| 二、行政与学术的分化：大学变迁中的内部关系考略 |
| 三、迫不得已的退守：“二维关系”变迁中的学术权力 |
| 第二节 我国大学内部政治生态下学术委员会的职权空间解析 |
| 一、作为利益相关者组织的大学及其重要利益相关者 |
| 二、各重要利益相关者在我国大学内部治理中的角色 |
| 三、教职工代表大会的职权设定 |
| 四、学术委员会在我国大学内部治理中的职权空间 |
| 第三节 我国大学学术委员会制度的应然之态 |
| 一、本质探析：代表性、民主性、协调性的学术机构 |
| 二、权责设定：围绕学术事务的多元职权 |
| 三、人员组成设定：以教授为主体、均衡分配、民主选举 |
| 四、组织结构设定：权责分解的“事业部型”结构 |
| 五、会议制度的设定：以有效为原则 |
| 六、与其他治理机构、主体的关系的设定：适当分离与有效沟通 |
| 第四章 国家层面相关高等教育法律法规中的学术委员会 |
| 第一节 识读“历史制度主义”分析范式 |
| 一、历史制度主义源流的管窥 |
| 二、历史制度主义的三维解读 |
| 第二节 学术委员会制度变迁的历史制度主义述说 |
| 一、历史制度主义分析框架的借用 |
| 二、学术委员会制度变迁史的考略 |
| 三、学术委员会制度变迁的历史制度主义剖析 |
| 第三节 学术委员会制度内容的考略与分析 |
| 一、四个文本关于学术委员会内容的考略 |
| 二、各文本内容的历史制度主义分析 |
| 三、《高教法》的优化建议：完备的适切性规定 |
| 第四节 《高等学校学术委员会规程》的考略、省思、优化 |
| 一、《规程》文本内容的考略 |
| 二、《规程》文本内容的省思 |
| 三、《规程》的优化 |
| 第五章 学校层面关于学术委员会的制度设计 |
| 第一节 学校层面学术委员会制度设计的考略：以21所案例大学《学术委员会章程》为材料 |
| 一、《学术委员会章程》的内容构成 |
| 二、关于学术委员会的定位 |
| 三、关于职权的规定 |
| 四、关于人员组成的规定 |
| 五、关于组织结构的规定 |
| 六、关于会议制度的规定 |
| 七、关于公示与复议制度的规定 |
| 八、关于报告制度的规定 |
| 九、关于与其他治理机构、主体的关系的规定 |
| 第二节 学校层面学术委员会制度设计的省思：以21所案例大学《学术委员会章程》为对象 |
| 一、多维省思标准的设定 |
| 二、案例大学《大学章程》的合“规”性考查 |
| 三、案例大学《学术委员会章程》的合“规”、合“章”性考查 |
| 四、案例大学《学术委员会章程》的“完备性”、“合理性”考查 |
| 第三节 学校层面学术委员会制度设计的优化建议：以21所案例大学《学术委员会章程》为目标 |
| 一、行政与学术关系的协调：“合作习性”的培育 |
| 二、制度设计过程的优化：利益相关者共同参与的协商过程 |
| 三、制度设计优化的具体建议：补充、完善、调整 |
| 结语 |
| 一、研究结论 |
| 二、可能的创新与不足 |
| 三、未来研究展望 |
| 参考文献 |
| 图表索引 |
| 后记 |
（3）人民陪审员角色冲突与调适（论文提纲范文）
| 一、角色扮演: 凑热闹还是看门道 |
| (一)庭前阅卷:是否“陪”而难“阅” |
| (二)庭中发问:是否“审”而难“问” |
| (三)庭后合议:是否“合”而难“议” |
| 二、角色表现: 是否真的“陪而不审” |
| ( 一) 陪审员是否能实质性影响裁判结果 |
| ( 二) 陪审员较之法官是否更易于促成调解 |
| ( 三) 陪审员中的专业人士是否更有助于查明案件事实 |
| (四)陪审员是否更有助于解决执行争议 |
| 三、角色冲突: “陪而不审”的另一种解释 |
| ( 一) 人民陪审员角色冲突———为什么“陪而不审” |
| ( 二) 陪审员角色认知的多重性———“陪而不审”是否意味着角色失败 |
| ( 三) 陪审员角色期待的多样性———“陪而不审”是否会影响关联主体的角色期待 |
| 四、角色调适: 何必将“外行”当内行 |
| ( 一) 应然的角色: “外行”是否需要变成内行 |
| ( 二) 角色同化的代价: “外行”可否变成内行 |
| ( 三) 角色调适与转换: 不必将“外行”当内行 |
| 1. 角色定位: 需契合角色认知与角色期待的多重属性 |
| 2. 角色扮演: 应立足于“参”再着眼于“审” |
| 3. 角色挑选: 须以开放性与随机性为前提 |
| 结语 |
（4）优教与忧思 ——王逢贤教育学思想研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| 英文摘要 |
| 绪论 |
| 一、研究缘起 |
| (一)致敬先贤:对思想的追根溯源 |
| (二)挖掘思想:领悟先生学术精妙 |
| (三)后辈仰止:在企首中追寻足迹 |
| 二、研究问题 |
| (一)王逢贤教育学思想生成的内在机理 |
| (二)王逢贤教育学思想内隐的教育意蕴 |
| (三)王逢贤教育学思想的现实价值指向 |
| 三、文献综述 |
| (一)厘清研究个人思想的方法 |
| (二)一位德育专家的思想脉络 |
| (三)对后辈学生德育研究之引领 |
| (四)学界同仁对先生思想之评述 |
| (五)后生晚辈对先生品格之追忆 |
| 四、研究方法 |
| (一)微观历史法 |
| (二)个人访谈法 |
| 第一章 逻辑辨析:思想呈现的科学进路 |
| 一、教育学研究逻辑的反思 |
| (一)教育学元认知的批判 |
| (二)教育学研究方法的批判 |
| 二、教育学科学逻辑的继承 |
| (一)寻找教育学史中的教育学体系 |
| (二)揭示教育规律为教育学逻辑起点 |
| 三、教育学逻辑结构的建构 |
| (一)教育社会现象学的逻辑表达 |
| (二)教育认识现象学的逻辑表达 |
| 第二章 条件追因:思想生成的实然之路 |
| 一、社会与个人的互动机理 |
| (一)沉与浮的交织经历 |
| (二)学与教的思想洗礼 |
| 二、思想演变的历史脉络 |
| (一)思想的聚合与积淀(1935-1956) |
| (二)思想的沉淀与凝练(1957-1977) |
| (三)思想的焕发与升华(1978-2000) |
| (四)思想的总结与反思(2000 年以后) |
| 三、恒定不移的教育信念 |
| (一)国家与个人的共在中寻找教育之美 |
| (二)现实与理想的平衡中达成教育之善 |
| (三)现代与后现代统整中追求教育之真 |
| 第三章 本体挖掘:探寻教育规律的应然之旨 |
| 一、教育原理的重审——教育本质的辩证 |
| (一)从教育逻辑上把握同一性 |
| (二)在社会情境中界定教育范畴 |
| (三)于社会生产二重性揭示本质 |
| 二、教育目的的定位——人的全面发展 |
| (一)人是基础:对教育目的的审思与锚定 |
| (二)人的复归:对异化的批判与摒弃 |
| (三)人能为人:对自我的认知与觉察 |
| (四)发展程度:体现社会进步纵向度 |
| 三、教育功能的展开——教育先行的战略 |
| (一)服务社会:教育的自觉功能 |
| (二)人才培养:实现的前置条件 |
| (三)指向未来:教育发展的构想 |
| (四)正确逻辑:教育与社会的互动 |
| 四、教研方法的确定——教育研究本土化 |
| (一)教育研究扎根于本土的现实环境 |
| (二)教育研究本土化的实现保障 |
| (三)教育研究本土化的方法论要求 |
| 五、教育任务的剖析——学校德育系统论 |
| (一)多维度考察整体界说德育 |
| (二)对人的培养是德育的本质 |
| (三)在联系中把握德育实践 |
| (四)教育者要先受教育 |
| 第四章 向度阐释:对现实指导的必然之意 |
| 一、理论根基:教育研究的生成基点 |
| (一)坚守哲学基础本根 |
| (二)坚持教育就是教育自身 |
| 二、本土意识:教育研究必须扎根 |
| (一)教育发展要有社会的保障 |
| (二)不能将教育做成产业 |
| (三)学校是教育实践的关键 |
| (四)教育的价值追求在于培养具有创新性的人 |
| 三、复杂规律:教育研究必须遵循的过程机理 |
| (一)在宏观层面把握教育规律 |
| (二)在微观层面挖掘教育规律 |
| (三)在实践层面尊重教育规律 |
| 四、人为基点:教育研究的逻辑肇始 |
| (一)教育以满足人的需要为起点 |
| (二)教育以情境陶冶为教学手段 |
| (三)教育以人的全面发展为终点 |
| 第五章 意蕴生发:对先生精神之检视 |
| 一、弘毅明德:在探索与思考中开创再立 |
| 二、修己安人:在为学与治学中彰显品格 |
| 三、忧国忧民:在为人与为师中抒发情怀 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 附录一:王逢贤生平 |
| 附录二:访谈提纲 |
| 附录三:手稿资料 |
| 附录四:实物照片 |
| 后记 |
（5）毛泽东的少数民族干部教育思想研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 一、选题意义与缘由 |
| 二、国内外学者关于毛泽东的少数民族干部教育思想的研究综述 |
| 三、几个相关概念的界定 |
| 四、论文的基本内容与研究思路 |
| 五、论文的创新点与不足之处 |
| 第一章 毛泽东的少数民族干部教育思想生成背景考察 |
| 第一节 广博理论渊源: “多维”思想理论资源荡涤 |
| 一、雏形的建构: 对中国传统教育思想理论的吸纳与借鉴 |
| 二、改造与重组: 西方教育思潮和同时代教育家思想激荡 |
| 三、根本参照系: 马克思主义民族观和干部教育思想整合 |
| 第二节 社会历史背景考察: 宏观与微观双重透视 |
| 一、侵略与反抗: 近代以来的民族矛盾凸显 |
| 二、“多元一体”: 民族内部矛盾多重交织 |
| 三、民族间交流缺失: 长期处于相对隔离和半封闭状态 |
| 四、少数民族干部教育常年缺失的根本原因: 教育资源的匮乏 |
| 第二章 毛泽东的少数民族干部教育思想在革命运动中建构与发展 |
| 第一节 少数民族干部教育的对象选择与责任赋予 |
| 一、注重年龄结构: 选择少数民族有志青年作为培养对象 |
| 二、顺应民众意愿: 选择少数民族“领袖”作为教育对象 |
| 三、选择较高起点: 挑选有基础知识储备的少数民族人士 |
| 四、实行自愿原则: 选取愿意与中共合作的少数民族人士 |
| 第二节 少数民族干部教育的基本内容选择与设定 |
| 一、基础奠定: 识字教育与通识教育 |
| 二、理论提升: 马克思主义理论教育 |
| 三、政治引导: 我党的方针政策教育 |
| 四、服务革命: 军事教育与革命实践 |
| 第三节 少数民族干部教育形式的最初尝试与教育基地建设 |
| 一、少数民族干部教育基地雏形与半独立教育形态: 党校与军校的民族部 |
| 二、少数民族干部教育的独立形态与专业性教育机构建成: 民族学校 |
| 三、非常规少数民族干部教育形式: 广泛宣传、异地受训与短期培训 |
| 四、少数民族干部教育实践教学基本范式: 参与革命运动和机关部门任职 |
| 第四节 少数民族干部教育的具体目标与价值宏旨 |
| 一、直接目标: 为少数民族民族聚居地区培养管理人才 |
| 二、基础目的: 解决民族矛盾与民族地区社会治理问题 |
| 三、首要宏旨: 壮大中共革命队伍以夺取革命最终胜利 |
| 第三章 毛泽东的少数民族干部教育思想在社会主义建设中革新与深化 |
| 第一节 少数民族干部教育的基本内容设定 |
| 一、民族间交流与对话工具的打造与生成: 语言文字教育 |
| 二、少数民族干部价值观与世界观塑造的根本路径: 马克思主义理论教育 |
| 三、少数民族干部科学民族观建构的必经途径: 国家的民族政策教育 |
| 四、与民族问题的复杂性与易变性相适应的教育内容: 时事政治教育 |
| 五、反对少数民族干部“外行指挥内行”: 接受优质专业技术教育 |
| 第二节 少数民族干部教育的“硬件”支撑和多样形式 |
| 一、专业教育基地: 少数民族干部培训学校的建立与演化 |
| 二、组织支援力量: 革命军队的壮大与民族党组织的成立 |
| 三、实践教育场域: 在协同与合作中培养少数民族干部 |
| 四、异域观摩学习: 派遣少数民族干部到异地参观研究 |
| 第三节 少数民族干部教育的考核标准: 政治路线与工作能力双重考量 |
| 一、政治思想路线: 少数民族干部教育的基本指标和底线 |
| 二、专业技术能力: 少数民族干群“鱼水关系”建构的实践机制 |
| 三、管理艺术才能: 教育落脚点和解决民族问题的能力保障机制 |
| 第四节 少数民族干部教育目标体系与价值指归 |
| 一、彰显少数民族干部在社会主义建设中的主体性 |
| 二、突出少数民族干部的非替代性中介作用 |
| 三、为民族区域自治提供人力资源保障 |
| 四、解决民族问题: 消除歧视、趋向团结与共同发展 |
| 第四章 毛泽东的少数民族干部教育思想与实践当代重思 |
| 第一节 回溯与透视: 毛泽东的少数民族干部教育思想重大贡献 |
| 一、少数民族人才生产: 为中华民族培育了大批高水平的少数民族干部 |
| 二、科学社会关系建构: 建立了少数民族与中国共产党之间的互信关系 |
| 三、革命队伍人员补给: 动员了大量少数民族干部及群众参与革命运动 |
| 四、社会治理方案生成: 为推进民族区域自治提供了理论与实践参照系 |
| 第二节 重释与反思: 毛泽东的少数民族干部教育思想与实践特质 |
| 一、毛泽东的少数民族干部教育原则: 因材施教指导下的具体原则展开 |
| 二、毛泽东的少数民族干部教育的主要方法与根本技巧 |
| 三、毛泽东的少数民族干部教育思想超越性维度透视 |
| 四、毛泽东的少数民族干部教育实践失误及其根源考释 |
| 第三节 回归与超越: 毛泽东的少数民族干部教育思想当代出场路径 |
| 一、少数民族干部教育理论与实践皆以民族特性作为重要参照 |
| 二、重视少数民族语言教学在少数民族干部教育实践中的作用 |
| 三、完善少数民族干部教育制度以确保政策连续性和相对稳定 |
| 四、以科学的干群关系思想替换陈旧僵化的“官民关系”观念 |
| 五、强化少数民族干部教育与少数民族地区反腐倡廉建设互动 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间完成的学术成果 |
| 后记 |
（6）服刑人员思想矫正研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 一、服刑人员思想矫正研究的背景、目的和意义 |
| (一) 论文研究的背景 |
| (二) 论文研究的目的和意义 |
| 二、服刑人员思想矫正研究现状分析 |
| (一) 国内研究现状分析 |
| (二) 外研究现状分析 |
| (三) 中西方服刑人员思想矫正之比较 |
| 三、论文的研究思路与方法 |
| (一) 论文的研究思路与创新点 |
| (二) 主要研究方法 |
| 第一章 服刑人员思想矫正概述 |
| 一、服刑人员思想矫正相关概念界定 |
| (一) 从“犯人”、“罪犯”到“服刑人员” |
| (二) 服刑人员概念确定的意义 |
| (三) “思想矫正”释义 |
| 二、服刑人员思想矫正的历史沿革 |
| (一) 西方国家服刑人员思想矫正的历史变迁 |
| (二) 我国服刑人员思想矫正的渊源和发展概况 |
| (三) 当代教育刑主义下的服刑人员思想矫正思潮 |
| 三、服刑人员思想矫正的性质和特点 |
| (一) 服刑人员思想矫正是一种社会实践活动 |
| (二) 服刑人员思想矫正是一种价值观重塑的过程 |
| (三) 服刑人员思想矫正是一种社会复归过程 |
| 四、服刑人员思想矫正的意义 |
| (一) 丰富和完善我国刑罚执行制度 |
| (二) 提高服刑人员改造质量 |
| (三) 降低服刑人员再犯罪率 |
| 第二章 服刑人员思想矫正的理论依据和现实依据 |
| 一、服刑人员思想矫正的理论依据 |
| (一) 马克思主义人学理论 |
| (二) 人道主义行刑理论 |
| (三) 人格动力学理论 |
| (四) 社会激励理论 |
| (五) 亚文化理论 |
| 二、服刑人员思想矫正的现实依据 |
| (一) 尊重服刑人员基本权利的需要 |
| (二) 体现行刑效益的实际需要 |
| (三) 构建和谐社会的需要 |
| 第三章 服刑人员思想矫正过程分析 |
| 一、服刑人员思想矫正过程的定义 |
| 二、服刑人员思想矫正过程的运行和环节 |
| 三、服刑人员思想矫正过程的基本机制 |
| (一) 服刑人员思想矫正过程的接受机制 |
| (二) 服刑人员思想矫正过程的动力机制 |
| (三) 服刑人员思想矫正过程的说服机制 |
| (四) 服刑人员思想矫正过程的沟通机制 |
| 第四章 影响我国服刑人员思想矫正过程的因素分析 |
| 一、社会观念滞后对服刑人员思想矫正过程的影响 |
| (一) 重刑主义观念对服刑人员思想矫正过程的影响 |
| (二) 功利化观念对服刑人员思想矫正过程的影响 |
| 二、矫正工作者自身素质对思想矫正过程的影响 |
| (一) 矫正工作者文化程度对服刑人员思想矫正施教过程的影响 |
| (二) 矫正工作者心理素质对服刑人员思想矫正施教过程的影响 |
| 三、服刑人员自身素质对思想矫正过程的影响 |
| (一) 服刑人员心理素质对思想矫正过程内反馈的影响 |
| (二) 服刑人员道德素养对思想矫正过程内反馈的影响 |
| (三) 服刑人员的认知水平对思想矫正过程内反馈的影响 |
| (四) 服刑人员的文化素养对思想矫正过程内反馈的影响 |
| 四、矫正环境对服刑人员思想矫正过程的影响 |
| (一) 监区环境对服刑人员思想矫正环体的影响 |
| (二) 社会支持度对服刑人员思想矫正环体的影响 |
| 五、矫正制度对服刑人员思想矫正过程的影响 |
| (一) 矫正教育者的主体范围规定不明确 |
| (二) 服刑人员的奖惩激励缺乏制度制约 |
| 第五章 完善我国服刑人员思想矫正的对策分析 |
| 一、转变矫正主体观念,注重思想矫正在服刑人员改造中的作用 |
| (一) 树立尊重服刑人员基本人权的观念 |
| (二) 转变社会对服刑人员回归社会后的态度 |
| 二、开展道德教育,使服刑人员树立正确的人生观和价值观 |
| (一) 培养服刑人员耻感意识,加强道德教育 |
| (二) 培养服刑人员道德自省,加强道德内化 |
| 三、构建主体间性思想矫正教育模式,开展服刑人员的个性化教育 |
| (一) 从“主体性”到“主体间性”,服刑人员思想矫正模式的新突破 |
| (二) 开展服刑人员个性化矫正,提高矫正效果 |
| 四、开展多样化矫正活动,提高服刑人员思想矫正工作质量 |
| (一) 开展文化教育,提高服刑人员的知识水平 |
| (二) 开展法制教育,提高服刑人员守法意识 |
| (三) 开展职业技能教育,提高服刑人员的劳动技能和生存能力 |
| (四) 开展心理咨询,提高服刑人员的心理调适能力 |
| 五、积极开展社区矫正工作,营造良好的思想矫正教育环境 |
| (一) 加强监区、家庭、社会环境的构建,营造积极向上的矫正氛围 |
| (二) 构建政府组织为主导,多种力量参与的社区矫正教育模式 |
| 六 完善服刑人员思想矫正工作的相关制度 |
| (一) 完善思想矫正工作的衔接制度 |
| (二) 健全矫正工作者职业准入制度 |
| (三) 建立服刑人员人格调查制度和定期走访制度 |
| (四) 完善服刑人员考核制度 |
| (五) 构建服刑人员思想矫正奖惩机制的听证制度 |
| 结语：高墙内外人性的流露 |
| 参考文献 |
| 附录：我国服刑人员思想矫正质性研究探索与尝试 |
| 后记 |
（8）国家治理能力现代化视阈下的公益类事业单位领导干部选任制度研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、选题缘由与研究意义 |
| (一) 选题缘由 |
| (二) 研究意义 |
| 二、文献综述 |
| (一) 国家治理能力现代化 |
| (二) 公益类事业单位改革 |
| (三) 领导干部选任制度改革 |
| (四) 文献评述 |
| 三、论文的结构框架 |
| 四、主要的研究方法 |
| 五、可能的创新之处 |
| 第一章 国家治理现代化分析框架中的领导干部能力建设 |
| 第一节 国家治理能力现代化与领导干部能力现代化的逻辑关联 |
| 一、国家治理能力现代化的重要意义 |
| 二、国家治理能力现代化对领导干部能力现代化的要求 |
| 三、选任制度现代化在领导干部能力现代化建设中的地位 |
| 第二节 国家治理能力现代化与公共服务领域的领导干部选任 |
| 一、国家治理能力现代化的重要内容是公共服务现代化 |
| 二、公共服务现代化对公益类事业单位领导干部选任的要求 |
| 三、公共服务现代化对领导干部选任要求与传统选贤任能的区别 |
| 第三节 国家治理能力现代化对公益类事业单位领导干部的能力要求 |
| 一、基础性要求 |
| 二、功能性要求 |
| 三、专业性要求 |
| 第二章 中国公益类事业单位领导干部选任制度变迁及其独特性研究 |
| 第一节 中国领导干部选任制度概况 |
| 一、领导干部选任的基本概念 |
| 二、中国领导干部的选任模式 |
| 三、中国领导干部的选任程序 |
| 第二节 中国公益类事业单位领导干部选任制度变迁历程 |
| 一、初创时期: 解放思想,破旧立新 |
| 二、探索时期: 打牢基础,破冰前行 |
| 三、改革时期: 积极探索,深化落实 |
| 四、“新时代”: 建章立制,全面发展 |
| 第三节 中国领导干部选任制度的横向比较与独特性研究 |
| 一、党政机关领导干部选任制度概况及特征 |
| 二、国有企业领导人员选任制度概况及特征 |
| 三、社会组织领导人员选任制度概况及特征 |
| 四、公益类事业单位领导干部选任制度的独特性 |
| 第三章 中国公益类事业单位领导干部选任案例分析:以M部为例 |
| 第一节 M部公益类事业单位领导干部选任总体情况 |
| 一、M部所属公益类事业单位领导干部选任制度 |
| 二、M部所属公益类事业单位领导干部选任情况 |
| 三、M部所属公益类事业单位领导干部选任特点 |
| 第二节 M部所属公益类事业领导干部选任制度建设 |
| 一、领导干部选任制度建设情况 |
| 二、领导干部选任制度主要特征 |
| 三、领导干部选任具体方案介绍 |
| 第三节 公益类事业单位领导干部选任制度问题分析 |
| 一、公益类事业单位领导干部选任制度化不够完善 |
| 二、公益类事业单位领导干部选仟民主化不够充分 |
| 三、公益类事业单位领导干部选任法制化不够健全 |
| 四、公益类事业单位领导干部选任科学化不够到位 |
| 第四章 中国公益类事业单位领导干部选任制度影响因素的定性比较分析 |
| 第一节 公益类事业单位领导干部选任制度影响因素的研究设计 |
| 一、领导干部选任制度影响因素的研究方法 |
| 二、领导干部选任制度影响因素的研究案例 |
| 三、领导干部选任制度影响因素的研究假设 |
| 四、领导干部选任制度影响因素的变量设计 |
| 第二节 公益类事业单位领导干部选任制度影响因素的软件分析 |
| 一、寻找影响领导干部选任制度成效的充分条件 |
| 二、寻找影响领导干部选任制度成效的必要条件 |
| 第三节 研究结论与思考讨论 |
| 一、研究结论: 影响领导干部选任制度成效的因素 |
| 二、思考讨论: 推动领导干部选任制度改革的启示 |
| 第五章 新时代中国公益类事业单位领导干部选任制度建设策略选择 |
| 第一节 公益类事业单位领导干部选任制度建设的总体设计 |
| 一、总体思想: 以国家治理能力现代化为制度建设的导向 |
| 二、基本策略: 以领导干部能力现代化为制度建设的切入点 |
| 三、操作方案: 实施分层分类的差别化制度系统调适路径 |
| 第二节 公益类事业单位领导干部选任制度建设的过程向度 |
| 一、强化领导干部选任主体的法治观念 |
| 二、规范领导干部选任方式的法治依据 |
| 三、保障领导干部选任过程的法治程序 |
| 第三节 公益类事业单位领导干部选任制度建设的目的向度 |
| 一、建构领导干部选任制度的商议机制 |
| 二、健全领导干部选任权力的配置体制 |
| 三、加强领导干部选任对象的责任意识 |
| 第四节 公益类事业单位领导干部选任制度建设的功能向度 |
| 一、建立领导干部选任制度民主化保障 |
| 二、构建领导干部选任措施法治化依托 |
| 三、实现领导干部选任制度动态化调整 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 攻读博士学位期间相关学术成果 |
| 后记 |
（9）“外行”领导“内行”的机理、偏离与匡正（论文提纲范文）
| 一、“外行”领导“内行”的逻辑机理 |
| (一)从“控制权”理论看，“外行”能领导“内行” |
| (二)从“制度论”维度看，“外行”须领导“内行” |
| (三)从“历史观”借鉴看，“外行”可领导“内行” |
| 二、“外行”领导“内行”的现实偏离 |
| (一)决策失误，偏离组织愿景 |
| (二)管理失范，偏离组织法则 |
| (三)交往失度，偏离组织框图 |
| 三、“外行”领导“内行”的行为匡正 |
| (一)勤学好问，成为内行领导 |
| (二)宽柔并举，成为睿智领导 |
| (三)心本管理，成为仁爱领导 |
（10）毛泽东“极”性辩证法的“气度”（论文提纲范文）
| 一、毛泽东辩证法之“气”：非能之“能” |
| （一）“钢少气多”战胜“钢多气少” |
| （二）“卑贱者最聪明，高贵者最愚蠢” |
| （三）“外行领导内行是一般规律” |
| 二、毛泽东辩证法之“度”：非常之“常” |
| （一）“糟得很”与“好得很” |
| （二）“在民族觉醒这一点上，我们要感谢日本皇军” |
| （三）“人死应该开庆祝会” |
| 三、毛泽东辩证法之“气度”：非凡之“凡” |
| （一）“打得一拳开，免得百拳来” |
| （二）“我们不能见死不救” |
| （三）“抗美援朝保家卫国，不派我的儿子去又派谁去” |
| （四）“核战争怕它也打，不怕它也打，不如横下一条心” |
四、掌握矛盾转化 外行领导内行（论文参考文献）
- [1]政府治理中的“外行领导内行”现象：内在逻辑、矛盾与调适性机制[D]. 包涵川. 武汉大学, 2017(08)
- [2]我国大学学术委员会制度研究[D]. 董向宇. 华东师范大学, 2015(10)
- [3]人民陪审员角色冲突与调适[J]. 刘方勇. 法律科学(西北政法大学学报), 2016(02)
- [4]优教与忧思 ——王逢贤教育学思想研究[D]. 陆露. 东北师范大学, 2021(09)
- [5]毛泽东的少数民族干部教育思想研究[D]. 罗建华. 南京大学, 2017(01)
- [6]服刑人员思想矫正研究[D]. 薛惠. 华中师范大学, 2013(06)
- [7]论高校工作中“讲政治”的若干问题[J]. 林炎志. 郑州大学学报(哲学社会科学版), 1997(01)
- [8]国家治理能力现代化视阈下的公益类事业单位领导干部选任制度研究[D]. 王琦. 吉林大学, 2019(03)
- [9]“外行”领导“内行”的机理、偏离与匡正[J]. 陈兴国. 延边党校学报, 2021(02)
- [10]毛泽东“极”性辩证法的“气度”[J]. 余乃忠. 毛泽东邓小平理论研究, 2021(03)