中华人民共和国档案法实施办法

中华人民共和国档案法实施办法

一、中华人民共和国档案法实施办法(论文文献综述)

姚明[1](2021)在《我国档案利用的法治化空间探讨与展望—基于新《档案法》和国外档案立法的分析》文中进行了进一步梳理本次《档案法》的修订将档案利用作为一项重点内容,有力提升了我国档案利用的法治保障能力,但这并非为我国档案利用的法治化进程画上句号。国外档案利用的法律规制主要聚焦于档案利用前准备工作、档案利用的分类管理、档案利用的方式方法、档案利用的程序设计和档案利用的违规惩戒等八个方面。基于我国档案利用法治化建设的发展要求,从当下而言,需要通过《档案法实施办法》的配套修订对新增内容予以细化;从未来而言,基于档案利用的基本规律和国外档案利用法律规制的经验,未来《档案法》关于档案利用的规制应重点关注档案利用的保障措施、例外制度和限制机制等三项内容。

孙大东,白路浩[2](2021)在《基于比较法视域的美澳法俄涉密档案法律规制及启示》文中认为新《档案法》在涉密档案方面的规定变动较大,相配套的档案法规在修改时也应相应变动。本文应用比较法的思维,对美国、澳大利亚、法国和俄罗斯四国涉密档案的规定从涉密档案负责人、涉密档案范围、涉密档案保密期限与解密程序、涉密档案申诉利用等四个方面展开了比较研究,并在此基础上提出了明确涉密档案规制范围、完善保密期限划分、优化定密解密流程、开设申诉利用渠道等方面的启示和措施,以为我国有关档案法规的修改提供参考。

姚明[3](2021)在《《中华人民共和国公共图书馆法》精细化研究》文中进行了进一步梳理为提升《公共图书馆法》的实践应用性,有必要出台《公共图书馆法实施办法》。未来《公共图书馆法实施办法》的制定,要充分尊重和遵循公共图书馆建设发展、管理运行的内在规律,要合理规划、规范起草和科学评估,要将明晰国家公共图书馆行政管理部门在管理全国公共图书馆事务中的权力、任务和职责等事项作为重点内容。

陈文惠,彭鑫[4](2021)在《从政策法规看我国档案事业的发展路径和方向》文中研究说明自1987年档案法颁布以来,我国颁布实施的档案管理领域的主要政策法规可以分为三大类,分别是档案法、五年规划和国家档案局发布的命令(令)、规定、指南、办法等公文。选取其中最具代表性的30份法规性文件进行分析,根据政策法规的要点和主题变化可以发现,我国档案事业的发展路径,主要分为档案资源体系建设、档案利用体系建设、档案安全体系建设三条主线。预计未来一段时间内的发展重点将会在档案治理体系建设和数字档案馆的绩效评价方面,并且档案安全体系建设的重要性会不断上升。

陈忠海,吴雁平,刘东斌[5](2021)在《定原则、建组织、立制度、确规范、划范围——《中华人民共和国档案法实施办法》修订思路及修改建议》文中进行了进一步梳理2020年6月20日新修订的《中华人民共和国档案法》的颁布,开启了新一轮全国性档案法规规章和规范性文件修订的序幕。为做好《中华人民共和国档案法实施办法》的修订工作,需要以整体观与系统性的视野,遵循定原则、建组织、立制度、确规范、划范围的思路,以新修订的《中华人民共和国档案法》为依据,以解决难点问题为突破口,充分细化法律条款的内容,着力打造符合时代要求的能够落地落实的档案法律规范。

康胜利,丁海斌[6](2021)在《论新版《档案法》立法设计的完整性和法条表述的有效性》文中指出宣贯新版《档案法》和修订配套法规是当前各级档案部门的工作重点,结合法理学理论和档案工作实践,对新版《档案法》立法设计的完整性和法条表述的有效性作出评估,具有现实参考意义。新版《档案法》以档案开放利用为引领,在多个维度彰显出立法设计完整性的显着进步;其政治定位、经费保障和信息化建设、档案征集渠道、档案收集工作、电子档案法律效力等法条表述的有效性大幅提升。然而,其过于依赖《刑法》的设计不利于达成立法的完整性;其法条表述仍存在一些歧义导致部分规定可操作性不强。总体而言,新版《档案法》的修订是进步而有效的,部分缺失可通过《档案法实施办法》等配套法规的修订予以补正。

陈天爱[7](2021)在《我国当代档案法制建设问题研究》文中研究表明档案法制建设具有历史的继承性和发展的连续性,将档案工作纳入法制化轨道是档案事业长期可持续发展的必由之路。我国的档案法制建设历史悠久,在新中国成立后已经逐步形成了以《中华人民共和国档案法》为中心的档案法规体系,为档案管理的所有方面都提供了基础和保障。本文主要以静态的档案法律制度为研究对象,从以下三方面对我国当代档案法制建设情况进行了较深入的探讨。首先,对我国当代档案法制建设的演变历程予以梳理,将其分为三个阶段:初步建设时期,档案立法工作主要集中于文书档案管理工作法规的制定;遭受破坏和逐步恢复时期,档案法制建设工作经历了从停滞不前到重新走向正轨的过程,档案法规的内容得到了进一步的充实;档案法制建设的全面发展时期,我国已经构建起了一个较为完善的档案法规体系。其次,总结了档案法制建设在体系结构、制度设计和内容规范方面存在的不足,并从档案管理体制和档案立法的角度分析其原因。最后,全面阐述在新的社会环境下档案法制建设面临的机遇,进而提出完善档案法制建设的具体路径,以此把握档案法制体系建设的时代内涵与未来发展方向。

胡鸿杰[8](2021)在《再论档案法治研究进行时》文中认为2020年新修订《中华人民共和国档案法》出台,标志着我国档案事业进入到全新发展阶段。本文研究了2020年7月以来发表的关于新修订档案法条款分析的文献,梳理了目前我国档案学学界在此问题研究上的热点与现状,并从档案法实践角度出发,分别阐释了档案法实施过程中的受众群体,提出了目前档案法实施过程中需迫切解决的问题:加快制定档案法实施条例、加强与完善相关判例建设。

陈忠海,娄海婷[9](2020)在《比较法视域下中外档案开放利用政策调查研究及启示》文中研究指明随着公民民主权利意识和利用需求的提高,档案开放利用的宏观环境已然发生了重大变化。自国家档案局启动档案法修订工作以来,档案开放利用成为学界和社会各界关注的热点问题。我国档案法律法规在开放利用政策规定方面尚有需要完善之处。本文基于比较研究法选取六个具有代表性的国家档案法律法规中涉及开放利用政策的规定,从主体界定、开放利用内容、开放利用程序和法律救济途径四个方面进行调查分析,并与我国法律法规的有关规定作出对比,进而提出完善我国档案开放利用政策的建议,为学术界深化档案开放利用政策研究和立法者修订档案开放利用政策提供参考。

丁海斌,康胜利,颜晗[10](2020)在《谈《档案法》与《档案法实施办法》修订的几个问题》文中指出从理论上的法律条文到法律操作上的实施办法,是法律转换和产生实效的关键步骤。《档案法》的修订和实施需要以解决好法律模式选择、法律适用范围和相关概念界定等前提性问题为基础。为确保新《档案法》顺利实施,现阶段《档案法实施办法》的修订需要着力解决以下问题:国有档案、公共档案、私有档案区分处置;档案定义中的"历史记录";档案工作中党的领导、便于社会各方面的利用、社会力量参与和支持档案事业,不得归档的范围、国有档案的界定、档案移交、应当归档的其它档案范围,以及档案开放审核的主体及责任;建议增加数据档案、对"档案馆"作出定义等。

二、中华人民共和国档案法实施办法(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、中华人民共和国档案法实施办法(论文提纲范文)

(1)我国档案利用的法治化空间探讨与展望—基于新《档案法》和国外档案立法的分析(论文提纲范文)

0 引 言
1 新《档案法》关于档案利用主要亮点的分析探讨
    1.1 将档案向社会开放利用的时间予以缩短,有助于进一步发挥档案使用价值
    1.2 将档案目录向社会公布的方式具体化,有利于便捷社会主体进行档案利用
    1.3 将不履行开放利用义务的救济方式予以明确,有助于各级档案馆依法履职履责
    1.4 将档案馆自身利用档案的义务予以法定化,有助于激发档案馆活力和盘活档案
2 国外档案利用法律规制重点内容巡检
    2.1 档案利用前准备工作
    2.2 档案利用的分类管理
    2.3 档案利用的方式方法
    2.4 档案利用的程序设计
    2.5 档案利用的保障措施
    2.6 档案利用的限制约束
    2.7 档案利用的特别情形
    2.8 档案利用的违规惩戒
3 我国档案利用的法治化展望
    3.1 新《档案法》档案利用若干亮点的细化探讨
        3.1.1 档案开放时间问题的细化完善
        3.1.2 档案目录公布问题的细化完善
        3.1.3 档案馆不履行开放利用义务问题的细化完善
        3.1.4 档案馆利用档案服务社会问题的细化完善
    3.2 未来《档案法》规制档案利用问题的方向与展望
        3.2.1 完善档案利用的保障措施
        3.2.2 建构档案利用的例外制度
        3.2.3 建构档案利用的限制机制

(2)基于比较法视域的美澳法俄涉密档案法律规制及启示(论文提纲范文)

0 引 言
1 四国法律的比较分析
    1.1 涉密档案负责人
    1.2 涉密档案范围
    1.3 涉密档案保密期限与解密程序
    1.4 涉密档案申诉利用
2 四国法律对我国涉密档案法律规制的启示
    2.1 明确涉密档案规制范围
    2.2 完善保密期限划分
    2.3 优化定密解密流程
    2.4 开设申诉利用渠道
3 结 语

(3)《中华人民共和国公共图书馆法》精细化研究(论文提纲范文)

1 出台《公共图书馆法实施办法》的必要性
    1.1《公共图书馆法》的自身属性需要实施办法出台
    1.2 公共图书馆领域出现的新要求需要实施办法出台
    1.3 公共图书馆法律体系的健全完善需要实施办法出台
2《公共图书馆法》有待精细化之处剖析
3 制定《公共图书馆法实施办法》的构想与设计
    3.1《公共图书馆法实施办法》的属性定位
    3.2《公共图书馆法实施办法》的立法要求
    3.3《公共图书馆法实施办法》的程序安排
    3.4《公共图书馆法实施办法》的内容设计
4 结语

(4)从政策法规看我国档案事业的发展路径和方向(论文提纲范文)

1 我国颁布的档案管理主要政策法规
    1.1《中华人民共和国档案法》
    1.2档案事业发展五年规划
    1.3国家档案局发布的命令(令)、规定、指南南、办法等公文
2 从政策法规看我国档案事业的发展重点和路径
    2.1历次《档案法》修订所反映的主题
    2.2““十五”计划以来历次五年规划所反映的主要任务
    2.3历次国家档案局令所反映的重点
    2.4数字档案馆的建设进程
3 从政策法规看我国档案事业的发展方向
    3.1我国档案政策法规框架结构方面
    3.2我国档案工作体系结构方面
    3.3我国数字档案馆建设和评价方面
4 结论

(5)定原则、建组织、立制度、确规范、划范围——《中华人民共和国档案法实施办法》修订思路及修改建议(论文提纲范文)

0 引 言
1 定原则
    1.1 回应新《档案法》中指名国家档案主管部门的工作
    1.2 新《档案法》例外条款具化
    1.3 去局馆一体化
    1.4 新《档案法》法条需要落实的不缺项
2 建组织
3 立制度
4 确规范
    4.1 规范档案工作
    4.2 规范档案术语
5 划范围
    5.1 划分档案的范围
    5.2 划分档案相对人的范围
    5.3 划分不同主体的档案工作范围

(6)论新版《档案法》立法设计的完整性和法条表述的有效性(论文提纲范文)

1 引言
2 发展与影响
    2.1 以档案开放利用为引领,立法设计的完整性显着进步
    2.2 多措并举,法条表述的有效性大幅提升
3 缺失与对策
    3.1 立法设计完整性的缺失与对策
        3.1.1 缺失———立法设计疏漏导致完整性稍有不足
        3.1.2 对策———借助《档案法实施办法》予以补正
    3.2 法条表述有效性的缺失与对策
        3.2.1 缺失———法条表述歧义致使有效性略为欠佳
        3.2.2 对策———通过《档案法实施办法》予以明确
4 结语

(7)我国当代档案法制建设问题研究(论文提纲范文)

中文摘要
Abstract
绪论
    一、课题研究的目的与意义
        (一)研究目的
        (二)研究意义
    二、国内外同类课题研究现状
        (一)国内研究现状
        (二)国外研究现状
    三、研究方法及主要内容
        (一)研究方法
        (二)主要内容
    四、课题研究重点、难点和创新点
        (一)重点、难点
        (二)创新点
第一章 我国当代档案法制建设发展演变历程
    第一节 档案法制初步建设时期
        一、有关文书档案管理工作法规的制定
        二、有关统一领导与加强档案行政工作法规的制定
        三、有关档案机构建设法规的制定
        四、有关发展科技档案工作法规的制定
    第二节 档案法制遭受破坏和逐步恢复时期
        一、档案法制建设的停滞
        二、档案立法工作的恢复与整顿
        三、关于党政机关档案工作法规的调整
        四、开放历史档案的决定与档案馆工作法规的制定
        五、规范科技档案工作法规的制定
    第三节 档案法制建设的全面发展时期
        一、《中华人民共和国档案法》的出台
        二、有关专门档案管理法规的制定
        三、档案法规体系的正式确立
        四、档案法规的全面修订
    本章小结
第二章 我国当代档案法制建设的成就与存在的不足
    第一节 档案法制建设取得的主要成就
        一、对档案工作的根本性问题逐一作出规定
        二、档案工作走向法制轨道
        三、档案法规体系的确立与完善
    第二节 档案法制建设存在的主要问题
        一、档案法规体系缺乏一定的协调性
        二、档案法规制度设计不甚合理
        三、档案法规内容不全面
    第三节 档案法制建设存在问题的原因分析
        一、档案管理体制变动频繁
        二、档案法规修订的滞后性
        三、档案立法机制不健全
    本章小结
第三章 我国当代档案法制建设面临的机遇及应对举措
    第一节 社会发展为档案法制建设提供的机遇
        一、国家治理现代化迫切要求加强档案法制建设
        二、市场经济体制要求档案工作重视法制化建设
        三、档案法制建设顺应“依法治档”战略需求
        四、思想意识的提高为档案法制提供精神动力
        五、网络环境拓展了档案法制的约束范围
    第二节 完善我国档案法制建设的对策
        一、建立科学的档案立法机制
        二、建立一个完善的档案法规体系
        三、健全档案法规配套制度
        四、重视档案法规的公共性价值取向
        五、借鉴国外档案法制建设的有益经验
    本章小结
结语
参考文献
附录 地方档案法规修改情况统计表
致谢
攻读学位期间发表的学术论文

(8)再论档案法治研究进行时(论文提纲范文)

1 文献中的档案法
    1.1 文献概述
        第一,档案法的宣传。
        第二,档案法的识读。
        第三,档案法的“研究”。
        第四,档案法的“勘误”。
    1.2 文献分析
        第一,为了档案法的宣传贯彻需要对法律文本进行研究。
        第二,为了档案法的宣传贯彻需要理清工作思路。
2 实践中的档案法
    2.1 档案法之角色
    2.2 档案法之路径
3 结语

(9)比较法视域下中外档案开放利用政策调查研究及启示(论文提纲范文)

0 引 言
1 资料来源与整理
2 有关档案开放利用政策比较分析
    2.1 主体界定
        2.1.1 权利主体的界定
        2.1.2 义务主体的界定
    2.2 开放内容界定
    2.3 开放利用程序
    2.4 法律救济途径
3 完善我国档案开放利用政策的启示
    3.1 细化权利主体,扩大义务主体
    3.2 进一步明确“开放为原则,不开放为例外”的立法原则
    3.3 简化开放程序,缩短封闭期限
    3.4 增加救济条款,明确救济途径

(10)谈《档案法》与《档案法实施办法》修订的几个问题(论文提纲范文)

引言
1 关于《档案法》修订的几个前提性问题
    1.1 法律模式的选择问题:制定法与判例法的优缺点及解决方案
        1.1.1《档案法》目前存在着如何与社会发展相协调的重大问题
        1.1.2 世界两大法系的背景与优缺点
        1.1.3 两者结合是解决之道
    1.2《档案法》的适用范围与相关概念问题
        1.2.1 目前的适用范围
        1.2.2 档案的定义
        1.2.3“国有档案”与“公共档案”的概念
        1.2.4“私有档案”的概念
2 关于《档案法实施办法》修订需要解决的几个重点问题
    2.1 关于国有档案、公共档案、私有档案处置方面的区分
    2.2《档案法》档案定义中“历史记录”的解释问题
    2.3 明晰党的领导问题
    2.4 关于档案工作基本原则中“便于社会各方面的利用”的解读问题
    2.5 对于社会力量参与的问题给予适当说明
    2.6 明确“不得归档”的问题
    2.7 明确“国有档案”的问题
    2.8 关于档案移交问题
    2.9 解释“法律、行政法规规定应当归档的”问题
    2.1 0 关于开放审核的主体及责任问题
    2.1 1 关于增加数据档案等方面内容的问题
    2.1 2 对“档案馆”加以定义并对有关条款进行说明
3 结语

四、中华人民共和国档案法实施办法(论文参考文献)

  • [1]我国档案利用的法治化空间探讨与展望—基于新《档案法》和国外档案立法的分析[J]. 姚明. 档案学研究, 2021(06)
  • [2]基于比较法视域的美澳法俄涉密档案法律规制及启示[J]. 孙大东,白路浩. 档案学研究, 2021(06)
  • [3]《中华人民共和国公共图书馆法》精细化研究[J]. 姚明. 福建图书馆学刊, 2021(03)
  • [4]从政策法规看我国档案事业的发展路径和方向[J]. 陈文惠,彭鑫. 档案, 2021(08)
  • [5]定原则、建组织、立制度、确规范、划范围——《中华人民共和国档案法实施办法》修订思路及修改建议[J]. 陈忠海,吴雁平,刘东斌. 档案学研究, 2021(04)
  • [6]论新版《档案法》立法设计的完整性和法条表述的有效性[J]. 康胜利,丁海斌. 档案学通讯, 2021(03)
  • [7]我国当代档案法制建设问题研究[D]. 陈天爱. 黑龙江大学, 2021(09)
  • [8]再论档案法治研究进行时[J]. 胡鸿杰. 浙江档案, 2021(02)
  • [9]比较法视域下中外档案开放利用政策调查研究及启示[J]. 陈忠海,娄海婷. 档案学研究, 2020(06)
  • [10]谈《档案法》与《档案法实施办法》修订的几个问题[J]. 丁海斌,康胜利,颜晗. 档案, 2020(09)

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中华人民共和国档案法实施办法
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