一、严谨务实 科学理财(论文文献综述)
财政部机关党委[1](2012)在《发挥余热 提炼精神》文中认为"财政精神"提炼活动开展以来,财政部离退休干部局党委高度重视,及时召开党委会进行动员布置,引导广大离退休干部积极参与到活动中来。各党支部通过召开专题组织生活会,开展"财政精神"大讨论,总结提炼"财政精神"表述语。广大离退休干部不仅结合自身经历阐述对"财政精神"的认识和体会,而且对财政工作寄予殷切厚望,体现了他们心系国家财政事业、关心财政发展改革的高尚情怀。
王莉莉[2](2019)在《中国政府预算绩效管理制度优化与国际经验借鉴研究》文中提出财政是国家治理的基础和重要支柱。财政资金作为社会的公共财力,在助力政府履行社会公共服务职能、实现社会公平正义、推动经济增长等方面发挥着显着作用。但是,由于政府及其所属的公共部门客观上存在着提供公共产品的垄断性,缺乏竞争机制,从而就使财政资金的支出难以摆脱低效率状态。如何保证政府提供公共产品的充分性又克服其供给的低效率状态,最大限度地实现低成本的公共福利效应目标,是经济学界、特别是财政学界长期以来研究的重点内容之一。欧美国家通过充分的制度供给,将私人部门的绩效管理理念和方法引入公共部门预算管理中,完善预算管理制度,提升财政运行效率,实现公共资源的优化配置,对现代财政发展产生了重要影响。中国政府自21世纪初引入绩效管理后,不断地将国际经验本土化,探索适合国情的预算绩效管理模式,目前正处于全面实施预算绩效管理阶段。在此背景下,深入探讨中国已有预算绩效管理制度执行中的经验和问题,以优化未来全面实施预算绩效管理的制度,对于进一步完善预算绩效管理本土化的理论与方法,体现制度约束对现代财政规范运行的保障作用,具有重要的理论价值与现实意义。论文以中国当前全面实施预算绩效管理为主线,将理论与实践相结合,运用比较研究、规范研究与实证研究的方法,对中国已实施制度进行定性和定量评价。结果发现已有政策的执行尚未全部达到预期效果。在评述了美国和英国政府绩效预算管理制度体系历史演进后,其有益经验为中国实践带来了一定的启示。当前宜采用人大立法、政府执行和社会力量参与的政府主导的预算绩效管理模式,但要继续深入微观层面,切实优化未来正式制度及其实施机制,完善绩效管理各实施环节和保障措施。主要内容和结论有:一是,以公共经济学和新制度经济学为理论依据,分析预算绩效管理制度化的经济价值,即优化制度供给可以提升公共经济绩效。具体表现为:为公共部门行为树立公共价值、反映公共经济行为的绩效结果、降低公共部门之间的交易费用和对公共部门资金运用进行再约束。二是,采用量化分析方法,对已实施制度的效果和执行情况进行评价,以结果为依据,总结存在的问题。制度贯穿了政策的全部过程,在肯定中国政府预算绩效管理取得初步成果的基础上,采用断点回归方法,对已实施的政策效果进行实证检验。结果显示,财政部发布416号文(2011)后,对地方财政预算申请有明显的约束作用,但对财政透明度和民生支出水平的提升尚未有显着影响。之后采用文本分析法和问卷调查法,进一步分析地方政府预算绩效管理的制度供给及其执行情况,依据分析结果,找出了影响政策实施的关键问题。三是,在梳理了国外研究文献的基础上,对美国联邦政府和英国中央政府的绩效预算制度体系的历史演进进行总结,尤其是英国政府的预算管理模式更具借鉴意义,并从微观层面上探讨了在顶层制度约束、绩效指标协商、绩效信息使用和绩效问责应用等方面对中国的启示。四是,从预算绩效管理制度、管理模式和方法等实施机制上,优化全面实施预算绩效管理。首先应从顶层制度设计入手,理顺评审部门职能分工,减少交叉。其次,优化预算绩效管理的各环节衔接和方法设计。最后,提出加大绩效分析专业人才培养、建立智能绩效信息分析技术平台和开发绩效信息资源对接系统的保障措施。论文以优化中国预算绩效管理制度为目标,主要做了以下创新性研究:一是,基于公共经济学和新制度经济学的理论,系统研究了预算绩效管理制度化的经济价值。将预算绩效管理政策予以制度化,可以有效地降低公共部门之间的交易费用,提升公共经济绩效。二是,对已有政府预算绩效管理制度及其实施进行定量评价,提出并分析问题。采用断点回归分析法,对省级政府层面实施预算绩效管理制度的效果进行实证检验,发现未达到政策全部预期,即对地方政府年度预算申请有明显的约束作用,但对财政透明度和民生支出的提升无显着影响。据此,又进一步采用文本分析法和问卷分析法,对地方政府所出台法规政策的文本属性和内容、执行情况以及影响执行因素等进行量化分析,以分析结果为依据,总结当前预算绩效管理中存在的问题。三是,构建物元综合绩效评价模型,改进公共部门整体支出绩效评价方法。将物元分析法与平衡计分卡、关键指标法、层次分析法等方法相结合,运用平衡记分卡选取维度,确定每个维度下的关键指标,利用层次分析法测算各层维度、指标的权重,每个步骤结合物元分析法计算出关联度,对应等级标准,量化得出综合绩效水平等级,结果明确,可操作性强。
齐守印[3](2012)在《浅论现代财政精神》文中提出财政部党组将提炼和培育现代财政精神作为构建财政系统核心价值体系的一项重要举措,这对于加强财政文化建设、激励财政干部更好地为国理财为民服务具有重要而深远的意义。各级财政部门和广大财政干部职工都应积极参与、献计献策。应中国财政杂志社领导盛情之约,结合多年财政工作的经验、体悟,就此试抒管见,以尽绵薄之力。一、关于财政精神的内涵要求财政精神的提炼和概括要讲究科学性,这是其发挥先进文化引导功能并具有长久生命力的基础与前提。从其内涵角度,提炼出来的"财政精神"应当满足以下五点要求:
亓同进,李海绒,姜学武,黄晓琴,常缨征[4](2009)在《我国现代企业的会计文化研究》文中提出一、引言(一)选题的背景和意义借鉴国内外企业会计文化建设的研究成果,结合现代企业会计文化建设的实际,分析其存在的突出问题,提出构建我国现代企业会计文化的思路,服务于现代企业会计文化建设,并
刘斌梁[5](2012)在《忠诚 无私 廉洁 严谨 务实——浅议新时期财政精神》文中指出"精神"属于意识形态范畴,是人们在社会活动中表现出来的一种价值观念。"财政精神"代表着财政人在长期实践中形成的共同理想、价值观念和道德准则。"新时期财政精神"是财政先进文化的核心组成部分,是社会主义核心价值观财政化的最新成果,是全体财政人长期实践积淀形成的高尚品质,是财政优良传统和工作作风的综合反映,其内在属性应包括:(一)政治性——体现党、国家、人民对财政的根本要求财政是党的执政活动的有效工
李岷[6](2012)在《弘扬核心理念 体现价值追求》文中提出所谓"财政精神",我理解应该是财政干部职工在财政事业发展过程中表现出来的特有的活力,是财政文化的更高层次和更高境界,这种活力根植于财政管理理念、财政发展实践、财政事业追求、财政文化探索以及财政干部职工优良作风传承等多个方面。在具体工作实践中,一方面,表现在我们认真履行财政职能,为民理财,科学理财,勤政服务,克己奉献,不断提升财政科学化精细化管理水平,推进财政事业的改革与发展大局之中。另一方面,表现在财政工作者致力于支持和促进社会经济的发展与稳定,廉洁奉公,勤政为民,敢于作为,勇于担当等高尚职业情操之中。
石剑宝[7](2018)在《乡镇干部职业压力研究 ——以西部Y县为例》文中研究说明随着我国经济的飞跃发展和法治化进程的不断推进,人们更加关注基层政府的执政能力和执政水平,同时也对基层政府的服务能力和服务质量提出了更高的验测标准。乡镇干部作为与民相通、为民服务的主力军,是党和国家在乡镇基层治理的代言人。党的十九大明确提出,大力发现储备年轻干部,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部,要关心爱护基层干部,主动为他们排忧解难。而在一些基层乡镇地区,乡镇干部艰苦奋斗、默默地为基层发展建设做出巨大的贡献,但是也处于工作压力大、经济困难、前途迷茫以及无暇顾及家庭的困境中,默默地承受着不为人们所认知的职业压力。乡镇干部职业压力是指乡镇干部在乡镇基层工作中,由于工作性质特殊性、外界环境刺激、人体主体特征差异等的交互作用而产生或形成的各种压力,一般包括乡镇干部在生理上、心理上和行为上所造成的一系列反应。乡镇干部的职业压力问题应得到党和政府以及一些专家学者的普遍关注,因为职业压力不仅影响乡镇干部自身的身心健康和工作积极性、主动性和创造性,也影响乡镇基层服务效率和公共服务质量,也不利于构建乡镇法治、透明政府。所以,研究乡镇干部职业压力现状、原因以及乡镇干部职业压力管理对策,对加强乡镇干部队伍建设和推进基层治理现代化具有较大的理论和实践意义。本研究以西部Y县为样本地,以Y县乡镇干部为研究对象。在结合我国当前新时期、新形势的基础上,通过定量和定性相结合的研究方法对乡镇干部的职业压力进行实证研究,具有一定的创新性。本研究主要运用文献研究、案例分析、田野调查、问卷调查、统计分析等方法获得一手调研资料,运用中国知网计量可视化分析工具和超星发现学术辅助分析系统等文献分析方法和SPSS等统计分析方法进一步分析Y县乡镇干部职业压力现状、职业压力源,以及结合Y县实情提出解决乡镇干部职业压力的建设性对策。全文共包含五章内容:第一章“绪论”,主要阐述了研究背景、研究目的与意义、研究方法与研究思路以及研究难点和创新点。第二章“概念界定与相关理论基础”,主要阐述了核心概念、国内外文献综述,以及构建解决Y县乡镇干部职业压力的理论基础。第三章“西部Y县乡镇干部职业压力的实证调查”,主要介绍了问卷编制过程和通过SPSS统计分析软件处理问卷样本以获得问卷信度、问卷效度、Y县乡镇干部在职业压力上的结构性差异,Y县乡镇干部职业压力源等数据,并分析了Y县乡镇干部职业压力在生理上、心理上和行为上的外显表现。第四章“西部Y县乡镇干部职业压力产生的原因分析”,主要从社会层面、组织层面、个人层面等角度剖析了西部Y县乡镇干部职业压力产生的成因。第五章“完善西部Y县乡镇干部职业压力管理的对策建议”。主要从社会层面、组织层面、个人层面等角度提出了完善西部Y县乡镇干部职业压力管理的对策建议。
熊友存[8](2010)在《对推进科学理财的几点思考》文中研究表明推行科学理财,要在把准理财方向的前提下,着重在强化科学理财知识学习、更新科学理财观念、提升科学理财能力、创新科学理财方法上下功夫,不断提升管财水平,促进财务建设科学发展。
王海涛[9](2014)在《我国预算绩效管理改革研究》文中提出预算绩效管理是在我国对财政项目支出开展绩效评价试点的基础上,以国外绩效预算为借鉴,将绩效理念和方法融入预算过程中,使之与预算管理有机结合,进而提出来的一种全新的预算管理模式。从预算绩效管理的现实起点看,伴随我国财政发展进程和预算管理改革的不断深化,财政预算管理开始由加强支出规范性向重视支出有效性转变。同时,当前预算管理中暴露出来的深层次问题以及财政支出日益增长的现实,也迫切需要引入新的管理手段—预算绩效管理来加以解决,以适应财政形势及预算管理的要求,它对于进一步健全公共财政体制,提高财政支出效益都具有重要的意义。由于实施绩效预算需要规范的体制环境和一系列的约束条件,诸如健全的法律体系、部门充分的自主权、权责发生制的基础、广泛的绩效文化背景等,因此,我国提出的预算绩效管理,是现阶段符合我国国情和财政管理实际的较为现实的选择。从预算绩效管理的理论基础看,主要包括委托-代理理论、公共产品理论、新公共管理理论以及其他财政理论等,这些理论分别从财政资金所有者与使用者基于委托关系下的激励约束、公共产品的有效供给、公共管理的市场导向与竞争机制,以及有效解决财政支出过快增长等角度,较好地解释了理论内容与预算绩效管理的联系和支撑。从预算绩效管理的国际经验看,20世纪70年代以来,西方国家为解决财政危机、信任危机和管理危机,普遍掀起了以提高绩效为目的的政府管理改革,促进了绩效预算的发展。其中,英国、美国是较早推行绩效预算的国家,澳大利亚、新西兰在绩效预算改革方面较为彻底,法国、韩国的绩效预算起步虽晚但实施较全面,瑞典和新加坡的绩效预算与其预算制度紧密相联并形成了自身特色。这些国家绩效预算的实践做法,为我国进一步推进预算绩效管理提供了较好的经验与启示。我国实行的预算绩效管理,经历了从绩效评价探索到全过程预算绩效管理理念确立的发展阶段,基本上形成了“预算编制有目标,预算执行有监控,预算完成有评价,评价结果有反馈,反馈结果有应用”的全过程预算绩效管理体系。近年来,预算绩效管理取得了明显进展:绩效评价范围进一步扩大,绩效评价方式不断拓展,绩效目标管理得到加强,绩效监控开始实施,评价结果得到有效应用,制度建设渐成体系,各项基础工作得到夯实,成果正逐渐显现。但同时,也存在预算绩效管理各环节有待加强、机制有待完善、配套改革需要推进、基础工作需要强化等问题。根据我国预算绩效管理的进展情况,借鉴国外绩效预算理论与实践,论文从近期改革措施和中长期改革方向两个方面提出了推进预算绩效管理的思路。近期主要是以健全全过程预算绩效管理体系为当前改革重点,规范管理程序和内容,强化绩效目标、绩效监控、绩效评价、评价结果应用等各环节的改进措施。在近期健全预算绩效管理体系的基础上,应认识到绩效预算是预算管理的必然发展趋势,明确下一步改革方向,对照分析现行预算绩效管理与未来绩效预算的差距,提出绩效预算改革的实施战略与发展路径,为长远的绩效预算勾勒出清晰的路线图。论文围绕推进预算绩效管理,通过理论与实践相联系、比较与分析相结合的研究方法,对有关问题作了尽可能详尽的论述与较全面的思考,提出了我国预算绩效管理发展与完善的目标、内容及路径等系列内容,明确了当前和今后时期的努力方向,对于我国预算管理具有一定的指导意义与实践价值。
郭代模[10](2012)在《简论财政精神与会计精神》文中进行了进一步梳理一、财政精神财政精神,指的是理财人应具有和所追求的思想、觉悟理念及其境界。理财人主要是指财政部门的领导者和工作者所以,财政精神也即财政部门形成共识的理财思想、觉悟、理念及其境界。财政精神,既有精神一般的共性,又有精神特殊的个性精神一般如普用的国家精神;精神特殊,如财政精神、会计精
二、严谨务实 科学理财(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、严谨务实 科学理财(论文提纲范文)
(1)发挥余热 提炼精神(论文提纲范文)
“为民理财、为国理财、依法理财、科学理财”——蒋岗, 晾果厂党支部退休干部 |
“发展、保障、公平、廉俭”——史绍绂, 晾果厂党支部离休干部 |
“为国理财、发展经济、保障供给、科学理财”——金之高, 晾果厂党支部退休干部 |
“创新、务实、壮财、兴国”——徐瑞娥, 晾果厂党支部退休干部 |
“培护财源、用好财力、勤奋廉洁、为国为民”——杨润珍, 万寿路党支部退休干部 |
“淳朴为人、宽和处世、持重行政、勤俭理财”——王济章, 万寿路党支部退休干部 |
“勤政、务实、创新、高效”——刘克军, 展览路党支部退休干部 |
“为国为民、勤俭理财、开拓创新、廉洁奉公”——李文彬, 太平桥党支部离休干部 |
“聚财、谋策、廉政、为民”——吴浩, 三里河党支部离休干部 |
“科学发展治财、依法廉洁理财”——董必舒, 三里河党支部退休干部 |
“为国理财、财惠民生、严谨务实、乐于奉献”——章优亮, 三里河党支部退休干部 |
“强大国防、注重民生、勤俭节约、服务廉明”——刘仪舜、刘国仁, 城区一党支部退休干部 |
“开源节流、强国惠民、科学理财、共建和谐”——薄兑功, 城区二党支部退休干部 |
(2)中国政府预算绩效管理制度优化与国际经验借鉴研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景与意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究综述 |
1.2.1 国外研究综述 |
1.2.2 国内研究综述 |
1.2.3 国内外研究述评 |
1.3 研究思路与内容 |
1.4 研究方法和创新点 |
1.4.1 研究方法 |
1.4.2 创新点 |
第二章 概念界定和理论基础 |
2.1 概念界定 |
2.1.1 绩效预算和预算绩效 |
2.1.2 预算绩效管理 |
2.1.3 全面预算绩效管理 |
2.2 优化政府预算绩效管理的理论基础 |
2.2.1 公共经济学的理论 |
2.2.2 新制度经济学的理论 |
2.3 政府预算绩效管理制度化的经济价值 |
2.3.1 为公共部门行为确立公共价值导向 |
2.3.2 反映公共经济行为的绩效结果 |
2.3.3 降低公共部门之间的交易费用 |
2.3.4 对公共部门预算资金运用进行再约束 |
2.4 本章小结 |
第三章 中国政府预算绩效管理制度的演进与架构 |
3.1 中国政府预算绩效管理制度的演进 |
3.1.1 初步探索阶段(2001 年至2010 年) |
3.1.2 重点推进阶段(2011 年至2016 年) |
3.1.3 全面实施阶段(2017 年至今) |
3.2 中国政府预算绩效管理制度的架构 |
3.2.1 中央层面预算绩效管理制度 |
3.2.2 地方层面预算绩效管理制度 |
3.3 中国政府预算绩效管理制度演进的特征 |
3.3.1 绩效理念和方法逐步树立 |
3.3.2 地方制度建设探索领先于中央 |
3.3.3 信息保障制度配套改革跟进 |
3.3.4 管理规范坚持循序渐进 |
3.4 本章小结 |
第四章 中国政府实施预算绩效管理制度的效果评价—基于省级层面数据 |
4.1 研究假设 |
4.1.1 预算绩效与预算申请 |
4.1.2 预算绩效与财政透明 |
4.1.3 预算绩效与民生支出 |
4.2 研究设计 |
4.2.1 样本选择及数据来源 |
4.2.2 变量定义 |
4.2.3 变量的描述性统计 |
4.2.4 断点回归模型建立 |
4.3 实证结果分析 |
4.3.1 OLS回归结果分析 |
4.3.2 断点回归结果分析 |
4.4 稳健性检验 |
4.4.1 非参数估计的回归结果 |
4.4.2 不同带宽下的回归结果 |
4.4.3 协变量的连续性检验 |
4.5 本章小结 |
第五章 中国政府执行预算绩效管理制度的评价—基于地方政府视角 |
5.1 地方政府推进预算绩效管理政策的文本分析 |
5.1.1 研究设计 |
5.1.2 政策发文数量和属性分析 |
5.1.3 政策发文内容分析 |
5.2 地方政府推进预算绩效管理实施的问卷分析 |
5.2.1 研究基础 |
5.2.2 调查对象和问卷设计 |
5.2.3 问卷结果统计分析 |
5.3 地方政府现行预算绩效管理中的主要问题 |
5.3.1 现有预算绩效管理政策约束力明显薄弱 |
5.3.2 专业人才缺乏制约绩效分析质量 |
5.3.3 绩效管理方法难以适应基层实际需要 |
5.3.4 政府会计、政府审计与预算绩效的联动机制尚未建立 |
5.4 本章小结 |
第六章 美英政府绩效预算管理制度述评及启示 |
6.1 美国联邦政府绩效预算管理制度 |
6.1.1 联邦政府预算制度特点 |
6.1.2 联邦政府绩效预算管理制度的历史演进 |
6.1.3 美国联邦政府绩效预算管理模式 |
6.2 英国中央政府绩效预算管理制度 |
6.2.1 中央政府预算制度特点 |
6.2.2 中央政府绩效预算管理制度的历史演进 |
6.2.3 中央政府预算绩效管理模式 |
6.3 对中国全面实施预算绩效管理制度建设的启示 |
6.3.1 出台顶层制度,规范管理行为 |
6.3.2 协商绩效指标,赋予灵活性 |
6.3.3 公开绩效信息,提高透明度 |
6.3.4 严格绩效问责,确保政策落实 |
6.4 本章小结 |
第七章 中国政府全面实施预算绩效管理制度的优化措施 |
7.1 全面加快预算绩效管理制度建设 |
7.1.1 制度顶层设计 |
7.1.2 职能整合设计 |
7.1.3 第三方主体定位 |
7.2 全面推进绩效管理与预算管理的深度融合 |
7.2.1 提升第三方绩效评估质量 |
7.2.2 扩展绩效评价对象范围 |
7.2.3 量化预算绩效目标和指标 |
7.2.4 监测预算绩效信息输出过程 |
7.2.5 改进整体支出绩效评价方法 |
7.2.6 落实绩效评价结果应用倒逼机制 |
7.3 全面提升预算绩效管理的技术保障 |
7.3.1 加大绩效分析专业人才的培养 |
7.3.2 建立智能绩效信息分析技术平台 |
7.3.3 开发绩效信息资源对接系统 |
7.4 本章小结 |
第八章 结论 |
参考文献 |
附录 |
致谢 |
攻读学位期间取得的研究成果 |
(3)浅论现代财政精神(论文提纲范文)
一、关于财政精神的内涵要求 |
二、关于现代财政精神的具体内容 |
(5)忠诚 无私 廉洁 严谨 务实——浅议新时期财政精神(论文提纲范文)
(一) 政治性——体现党、国家、人民对财政的根本要求 |
(二) 先进性——代表财政先进文化的前进方向 |
(三) 行业性——展现新时期财政鲜明的行业特点 |
(四) 时代性——具有与时俱进、适应发展的理论品质 |
(五) 传承性——显示一脉相承、扬弃吸收的前进轨迹 |
(一) “忠诚”是新时期财政精神的内核 |
(二) 新时期财政精神的丰富内涵 |
(7)乡镇干部职业压力研究 ——以西部Y县为例(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 绪论 |
一、研究背景 |
二、研究目的和意义 |
(一)研究目的 |
(二)研究意义 |
三、研究方法与研究思路 |
(一)研究方法 |
(二)研究思路 |
四、研究难点和创新之处 |
(一)研究难点 |
(二)研究创新点 |
第二章 概念界定与相关理论基础 |
一、核心概念界定 |
(一)乡镇干部 |
(二)职业压力 |
(三)压力管理 |
二、国内外研究文献综述 |
(一)国外研究综述 |
(二)国内研究综述 |
(三)文献述评 |
三、基础理论 |
(一)压力管理理论 |
(二)马斯洛需求层次理论 |
第三章 西部Y县乡镇干部职业压力的实证调查 |
一、问卷编制与样本概况 |
(一)问卷编制 |
(二)样本概况 |
二、问卷信度和效度分析 |
(一)问卷信度分析 |
(二)问卷效度分析 |
三、Y县乡镇干部职业压力的实况调查 |
(一)Y县乡镇干部在职业压力上的结构差异 |
(二)Y县乡镇干部职业压力源的实证分析 |
四、Y县乡镇干部职业压力的外显表现 |
(一)身体状况方面 |
(二)精神状态方面 |
(三)工作绩效方面 |
(四)职业倦怠方面 |
第四章 西部Y县乡镇干部职业压力产生的原因分析 |
一、社会层面因素 |
(一)“官本位”文化的制约 |
(二)社会各界的高期望值 |
(三)人际关系矛盾较突出 |
(四)社会信任危机较突出 |
二、组织层面因素 |
(一)人岗错位,职责模糊 |
(二)薪资较低,晋升不畅 |
(三)乡镇法治建设较落后 |
(四)工作内容繁琐庸多 |
(五)组织文化缺乏活性 |
三、个人层面因素 |
(一)生活成本日益高涨 |
(二)工作与家庭两难全 |
(三)个体自身能力恐慌 |
(四)压力管理意识薄弱 |
第五章 完善西部Y县乡镇干部职业压力管理的对策建议 |
一、社会层面 |
(一)倡导主流文化 |
(二)理性对待期望 |
(三)健全沟通机制 |
(四)重塑社会信任 |
二、组织层面 |
(一)专人专岗,明确干部岗位职责 |
(二)提高待遇,完善干部晋升机制 |
(三)构筑法治乡镇 |
(四)精兵简政,贯彻求真务实作风 |
(五)塑造文化,创建和谐组织氛围 |
三、个人层面 |
(一)秉持科学的理财观和理财方法 |
(二)优化时间管理,提高工作效率 |
(三)提高自身能力,克服能力恐慌 |
(四)增强压力管理意识以科学降压 |
结语 |
参考文献 |
附录A 乡镇干部职业压力现状调查问卷 |
附录B 调研访谈提纲 |
致谢 |
学期间的科研情况 |
(8)对推进科学理财的几点思考(论文提纲范文)
一、把准科学理财方向 |
二、强化科学理财知识学习 |
三、更新科学理财观念 |
四、提升科学理财能力 |
五、创新科学理财方法 |
(9)我国预算绩效管理改革研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
1 绪论 |
1.1 选题的背景和意义 |
1.1.1 选题的背景 |
1.1.2 选题的意义 |
1.2 相关研究文献综述 |
1.2.1 关于财政支出绩效评价的论述 |
1.2.2 关于国外绩效预算的介绍 |
1.2.3 关于实行预算绩效管理的探讨 |
1.3 研究内容和框架 |
1.3.1 研究内容 |
1.3.2 主要框架 |
1.4 研究思路和方法 |
1.4.1 研究思路 |
1.4.2 研究方法 |
1.5 主要创新及需要进一步研究的问题 |
1.5.1 可能的创新之处 |
1.5.2 需要进一步研究的问题 |
2 预算绩效管理的界定:相关概念的提出与辨析 |
2.1 主要概念及内涵 |
2.1.1 绩效和预算绩效 |
2.1.2 评价和绩效评价 |
2.1.3 预算绩效管理 |
2.1.4 政府绩效管理 |
2.1.5 绩效预算 |
2.2 明确预算绩效管理的几个关系 |
2.2.1 预算绩效管理与绩效评价的关系 |
2.2.2 预算绩效管理与预算管理的关系 |
2.2.3 预算绩效管理与政府绩效管理的关系 |
2.2.4 预算绩效管理与财政监督、绩效审计的关系 |
2.2.5 预算绩效管理与绩效预算的关系 |
2.3 推进预算绩效管理的重大意义 |
2.3.1 有利于加强预算管理,提高财政支出绩效和管理水平 |
2.3.2 有利于构建支出结果导向的公共服务体系,完善公共财政体制内容 |
2.3.3 有利于适应财政发展形势的需要,促进财政可持续性发展 |
2.3.4 有利于推动政府职能转变,促进高效、透明、责任政府建设 |
2.3.5 有利于深入贯彻科学发展观,推动经济发展方式转变和效率驱动 |
3 预算绩效管理的现实起点:基于我国财政改革进程与问题的分析 |
3.1 从我国公共财政演进的视角分析预算绩效管理的发展脉络 |
3.1.1 改革开放到分税制财政体制确立前的财政预算(1978-1994年) |
3.1.2 分税制财政体制确立到提出公共财政目标的财政预算(1994-1998年) |
3.1.3 从明确公共财政目标到建立公共财政框架的财政预算(1998-2003年) |
3.1.4 进一步深化和完善公共财政框架的财政预算(2003年—) |
3.2 近年来的预算管理改革奠定了预算绩效管理的基础 |
3.2.1 预算管理改革的主要内容 |
3.2.2 预算管理改革的成效分析 |
3.2.3 预算管理改革的发展方向:重视绩效管理 |
3.3 目前预算管理的深层次问题逐渐暴露 |
3.3.1 当前存在的深层次问题及其表现 |
3.3.2 解决问题的出路:破解机制困境 |
3.3.3 下一步的突破重点:实施预算绩效管理 |
3.4 实施预算绩效管理是我国的现实选择 |
3.4.1 完善的绩效预算需要一定的约束条件 |
3.4.2 我国实施绩效预算还存在一定的制度阻碍 |
3.4.3 现阶段推行预算绩效管理是源于我国现实的一种可行选择 |
4 预算绩效管理的理论支点:对理论基础的探源与构建 |
4.1 预算绩效管理的沿革与制度变迁 |
4.1.1 我国古代的绩效思想溯源 |
4.1.2 政府行政模式的演变与预算绩效观念的形成 |
4.1.3 从公共产品的提供与财政功能看预算绩效管理的内在逻辑 |
4.1.4 预算制度的变迁对预算绩效管理的影响 |
4.2 理论基础一:委托—代理理论 |
4.2.1 委托—代理理论的产生与发展 |
4.2.2 委托—代理理论的主要核心 |
4.2.3 委托—代理理论与预算绩效管理 |
4.3 理论基础二:公共产品理论 |
4.3.1 公共产品理论的产生与发展 |
4.3.2 公共产品理论的实质内容 |
4.3.3 公共产品理论与预算绩效管理 |
4.4 理论基础三:新公共管理理论 |
4.4.1 新公共管理理论的产生与发展 |
4.4.2 新公共管理理论的基本理念 |
4.4.3 新公共管理理论与预算绩效管理 |
4.5 理论基础四:其他理论 |
4.5.1 财政支出增长理论 |
4.5.2 官僚预算最大化模型 |
4.5.3 博弈论 |
4.5.4 “变化”理论 |
4.5.5 “花钱矩阵”理论 |
4.5.6 财政效率论 |
5 预算绩效管理的国际视点:国外实施绩效预算的基本情况(上) |
5.1 绩效预算发展概览 |
5.1.1 绩效预算实施的原因 |
5.1.2 绩效预算的主要内容和特点 |
5.1.3 绩效预算的发展趋势 |
5.2 美国的绩效预算 |
5.2.1 美国绩效预算的改革历程 |
5.2.2 美国绩效预算的主要内容 |
5.2.3 美国《政府绩效成果法案》 |
5.2.4 美国绩效预算的主要成效及影响 |
5.3 英国的绩效预算 |
5.3.1 英国绩效预算的改革历程 |
5.3.2 英国绩效预算的主要内容 |
5.3.3 英国绩效预算改革的主要特点 |
5.4 澳大利亚的绩效预算 |
5.4.1 澳大利亚绩效预算的改革历程 |
5.4.2 澳大利亚绩效预算的主要内容 |
5.4.3 澳大利亚公共服务绩效评价体系 |
5.5 新西兰的绩效预算 |
5.5.1 新西兰绩效预算的改革历程 |
5.5.2 新西兰绩效预算的原则与过程 |
5.5.3 新西兰绩效预算的主要内容 |
5.5.4 新西兰绩效预算的基本特点 |
6 预算绩效管理的国际视点:国外实施绩效预算的基本情况(下) |
6.1 瑞典的绩效预算 |
6.1.1 瑞典绩效预算的改革历程 |
6.1.2 瑞典绩效预算的主要做法 |
6.1.3 瑞典政府机构的权利和责任 |
6.1.4 瑞典绩效预算的主要特点 |
6.2 法国的绩效预算 |
6.2.1 法国绩效预算的实施过程 |
6.2.2 法国绩效预算的主要内容 |
6.2.3 法国绩效预算下各级预算管理者的权责 |
6.2.4 法国绩效预算的监督体系 |
6.3 韩国的绩效预算 |
6.3.1 韩国绩效预算的实施背景 |
6.3.2 韩国绩效预算的核心内容 |
6.3.3 韩国绩效预算改革的主要特点 |
6.4 新加坡的绩效预算 |
6.4.1 新加坡绩效预算的改革历程 |
6.4.2 新加坡绩效预算的基本做法 |
6.4.3 新加坡绩效预算改革的主要特点 |
6.5 国外绩效预算的总结与借鉴 |
6.5.1 国外绩效预算的主要经验 |
6.5.2 对推进我国预算绩效管理的借鉴与启示 |
7 我国预算绩效管理的现状剖析:主要进展、成效及问题 |
7.1 预算绩效管理发展的四个阶段 |
7.1.1 自发探索萌芽阶段(20世纪90年代末—2003年) |
7.1.2 加强绩效评价试点阶段(2003-2009年) |
7.1.3 全过程预算绩效管理理念确立阶段(2010-2011年) |
7.1.4 预算绩效管理发展的新时期(2012年—) |
7.2 预算绩效管理的总体进展 |
7.2.1 推动机制建立,初步形成全过程预算绩效管理框架 |
7.2.2 加强顶层设计,逐步完善预算绩效管理规章制度 |
7.2.3 全面开展试点,不断扩大绩效评价项目范围 |
7.2.4 创新评价模式,积极拓展绩效评价的深度 |
7.2.5 完善配套措施,进一步夯实预算绩效管理根基 |
7.3 预算绩效管理取得的初步成效 |
7.3.1 全国整体推进的格局初步形成,推动了预算管理创新 |
7.3.2 基本树立了预算绩效理念,强化了部门支出责任意识 |
7.3.3 逐步促进了财政资源的合理分配,增强了预算决策科学化 |
7.3.4 进一步改善了预算管理,提高了财政资金使用效益 |
7.3.5 间接推动了政府绩效管理,促进了政府的高效透明 |
7.4 预算绩效管理存在的主要问题 |
7.4.1 各地对预算绩效管理的重视程度不一,工作进展很不平衡 |
7.4.2 全过程预算绩效管理体系不完善,各环节管理有待加强 |
7.4.3 预算绩效管理的制度不健全,制度建设需要提速 |
7.4.4 预算绩效管理基础工作相对滞后,保障力度亟待增强 |
7.4.5 现行预算管理方式存在制约,需进一步破解机制难题 |
7.4.6 相关配套改革措施不到位,难以有效深入突破 |
7.4.7 政府绩效管理改革未全面启动,缺少有利的政治环境支持 |
7.4.8 法律法规依据缺失,法制体系建设较为滞后 |
8 推进我国预算绩效管理的改革设计:近期思路和中长期思考 |
8.1 推进预算绩效管理的总体设计和难点分析 |
8.1.1 总体设计 |
8.1.2 难点分析 |
8.1.3 基本原则 |
8.2 近期改革思路:以健全预算绩效管理体系为重点 |
8.2.1 健全“一个机制”框架,覆盖预算管理全过程 |
8.2.2 加强“两个体系”建设,完善制度规章和提升绩效评价水平 |
8.2.3 完善“三个环节”内容,实现绩效目标、监控与评价的有机衔接 |
8.2.4 强化结果应用的“四个结合”,促进预算绩效管理深化 |
8.2.5 夯实基础保障的“五项工作”,做好预算绩效管理配套 |
8.3 中长期改革思考:以推动绩效预算改革为方向 |
8.3.1 深化预算改革,奠定绩效预算制度基础 |
8.3.2 完善预算绩效管理,推动绩效机制转变 |
8.3.3 引入市场机制,完善公共产品和服务提供方式 |
8.3.4 推动政府绩效改革,形成内外一体格局 |
8.3.5 加强法制体系建设,建立立法保障环境 |
9 近期改革重点与建议:进一步健全预算绩效管理体系 |
9.1 加强绩效目标管理,实现预算编制有目标 |
9.1.1 绩效目标的作用 |
9.1.2 绩效目标的主要内容及要求 |
9.1.3 绩效目标管理的主要环节 |
9.1.4 加强绩效目标管理的主要措施 |
9.2 推进绩效监控管理,体现预算执行有监控 |
9.2.1 绩效监控的作用 |
9.2.2 绩效监控的主要内容及要求 |
9.2.3 绩效监控管理的主要环节 |
9.2.4 推进绩效监控管理的主要措施 |
9.3 深化绩效评价管理,强化预算完成有评价 |
9.3.1 绩效评价的主体和客体 |
9.3.2 绩效评价的程序 |
9.3.3 绩效评价指标 |
9.3.4 绩效评价标准和方法 |
9.3.5 深化绩效评价管理的主要措施 |
9.4 完善绩效评价结果管理,确保评价结果反馈与应用 |
9.4.1 绩效评价结果的形成 |
9.4.2 绩效评价结果管理的主要环节 |
9.4.3 绩效评价结果应用的主要内容 |
9.4.4 完善绩效评价结果管理的主要措施 |
10 中长期改革方向与路径:走向绩效预算改革之路 |
10.1 对我国预算绩效管理的路径回顾与分析 |
10.1.1 预算绩效管理是兼顾当前发展与未来改革的折衷选择 |
10.1.2 预算绩效管理与绩效预算的差距分析 |
10.1.3 实施绩效预算改革对我国的深远影响 |
10.2 绩效预算凸显财政预算管理的发展趋势 |
10.2.1 预算的起源:资源分配上政治的考量 |
10.2.2 预算的发展:资源使用上技术衡量因素的加入 |
10.2.3 预算的趋势:资源分配与资源使用上的绩效方向 |
10.3 绩效预算的框架体系与实施战略 |
10.3.1 绩效预算的框架体系 |
10.3.2 绩效预算的实施战略 |
10.4 未来绩效预算改革的发展路径 |
10.4.1 预算控制方式的转向:由加强投入控制到实施管理责任控制 |
10.4.2 预算制度内容的嬗变:从项目预算到产出预算,再到结果预算 |
10.4.3 财政管理手段的递进:对财政管理集权到授权,再到分权 |
10.4.4 公共财政框架的演化:使政府管理走向市场管理、民主治理 |
结论与展望 |
附录:美国《2010年政府绩效成果法案修正案》 |
参考文献 |
博士研究生学习期间科研成果 |
后记 |
(10)简论财政精神与会计精神(论文提纲范文)
一、财政精神 |
二、会计精神 |
四、严谨务实 科学理财(论文参考文献)
- [1]发挥余热 提炼精神[J]. 财政部机关党委. 中国财政, 2012(23)
- [2]中国政府预算绩效管理制度优化与国际经验借鉴研究[D]. 王莉莉. 河北大学, 2019(04)
- [3]浅论现代财政精神[J]. 齐守印. 中国财政, 2012(14)
- [4]我国现代企业的会计文化研究[A]. 亓同进,李海绒,姜学武,黄晓琴,常缨征. 北方省市自治区会计学会第二十七次学术研讨会论文集, 2009
- [5]忠诚 无私 廉洁 严谨 务实——浅议新时期财政精神[J]. 刘斌梁. 中国财政, 2012(22)
- [6]弘扬核心理念 体现价值追求[J]. 李岷. 中国财政, 2012(21)
- [7]乡镇干部职业压力研究 ——以西部Y县为例[D]. 石剑宝. 西华师范大学, 2018(01)
- [8]对推进科学理财的几点思考[J]. 熊友存. 军事经济研究, 2010(11)
- [9]我国预算绩效管理改革研究[D]. 王海涛. 财政部财政科学研究所, 2014(12)
- [10]简论财政精神与会计精神[J]. 郭代模. 财务与会计, 2012(08)