陕西省实施《食盐加碘消除碘缺乏病危害管理规定》的办法

陕西省实施《食盐加碘消除碘缺乏病危害管理规定》的办法

一、陕西省实施《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》办法(论文文献综述)

杨秋香[1](2016)在《全国盐业法规规章索引集锦》文中进行了进一步梳理1990年3月2日,中华人民共和国国务院颁布第51号令《盐业管理条例》,这是新中国成立后正式发布的第一部盐业行政法规。《条例》的发布,是我国盐业发展史上的一件大事,标志着我国盐业管理走上了法治的轨道。此后,我国盐业立法工作得到了长足发展。据统计,至2016年5月5日国务院出台《盐业体制改革方案》,我国共出台国家级盐业法规规章4部,出台省级盐业法规规章62部,其中地方性盐业法规20部(含综合性盐业法规17部、加碘法规2部、食盐法规1部),地方性盐业规章42部(其中综合行盐业规章25部、加碘规章15部、食盐规章2部),出台较大城市盐业法规规章若干。这些盐业法规规章的颁布,形成了较为完整的盐业法规体系。它的贯彻实施极大地促进了我国盐业工作的发展,维护了食盐专营工作秩序,确保了食盐加碘防治碘缺乏病工作的持续开展,保障了食盐安全,提高了民族素质,在中国盐业历史上谱写了壮丽的篇章,造就了中国食盐加碘消除碘缺乏病"世界的典范""里程碑式的成就"。

杨双钊[2](2011)在《规制视角下的盐业发展研究》文中研究表明盐是与水、空气一样,是人类赖以生存的基础,是维持人体及其他许多生命体内部机能正常运行不可或缺的重要元素,如果人体不能每天摄入一定量的盐,就会出现四肢乏力的现象,久而久之,生命安全也将面临威胁。所以,盐被赋予“百味之祖”、“食肴之将”、“国之大宝”等称谓,人们对盐的重视程度由此可见一斑。同时,正是由于盐是人类存活不可或缺的重要元素,所以盐始终伴随着人类发展的每一步。人类早期的集居和城市的形成与盐有着密切的关系;人类早期的战争也源于对盐这样一种重要资源的争夺和控制;盐还与政权变迁和社会稳定有着密切的关系,在封建社会,盐税是国家财政收入的三大支柱之一,固有“天下之赋,盐利居半”一说。进入现代社会以后,盐的经济价值被逐渐开发,它成为一种重要的工业原料,并与铁、石油、石灰石、硫磺并称为五大工业原料。现今,盐产品已有14000多种。其产量、消费量和使用方式是反映一个国家工业发展水平的标志之一。我国是产盐大国,每年的盐产量达到六千六百万吨,居世界第一;盐生产能力则达到了七千两百万吨。我国的盐产量主要来自海盐、井盐和湖盐。其中,以海盐为大宗,约占全球海盐总产量的三分之一以上。我国的盐产业规制颇具特色:首先,我国实行食盐专营制度。食盐专营制度在消除我国碘缺乏病,提高国民素质方面起到了重要作用,但因专营产生的弊端也逐渐显露。食盐专营制度将食盐和“小工业盐”纳入专营范畴,形成了“食小盐”和大工业盐并存的二元市场结构;把盐业企业的生产和销售两大环节分割开,将盐业企业分割成只能运销的盐业公司和只能生产的制盐企业的两类畸形厂商,阻碍了制盐企业和盐业公司的发展;盐业公司凭借食盐专营带来的垄断地位,无形中提高了食盐的零售价格,阻碍了其在这些存在碘缺乏病的地区发挥作用。其次,政府的过度规制导致我国的盐产业存在严重的地区垄断。盐产业的地区垄断阻碍了我国的盐产能调整,并使得不合格的,不达标的私人微型盐场长期存在。再次,盐业企业的国有产权结构不仅导致了盐业市场的恶性价格竞争行为,而且为盐产业的行政垄断提供了平台。由于盐业企业的经营者的最大化利益与盐业企业的最大化利益并不一致,并且,作为国有企业的所有者的“人们”并不明确,无法提供有力地监督,因此在我国制盐行业中,为了获得短期利益,国有制盐企业普遍竞相压价,最终导致盐品的价格小于其边际成本,造成行业恶性竞争持续泛滥。不仅如此,国有盐业企业还成为行政垄断的平台。政府的食盐专营制度、地区垄断的长期存在以及国有产权的产权设置妨碍了盐业市场结构的优化,导致盐业市场的不良结构和恶性市场行为,最终使得我国的盐业企业长期处于散乱、弱小的处境,出现盐业市场结构畸形,恶性价格竞争频仍,企业兼并效果不明显、规模经济和范围经济低等一系列问题,降低了我国盐业在国际市场上的竞争力。本文将盐业的改革发展作为研究对象,采用了如下研究方法:其一,是基于多学科的综合和交叉性的研究。其中具体涉及到经济学理论、管理学原理、法学、公共管理、政治学以及行政学等学科的基础,综合多种学科领域的知识;其二,理论与实践相结合的方法。通过对该领域基本理论的研究,结合我国政府盐业规制的具体现状,来研究和分析盐业规制改革问题,具有针对性和现实意义;其三,比较分析方法。通过对世界其他国家的盐业市场结构的横向比较和分析,考察他国的规制经验和教训,有助于我国的盐业规制改革的实践;其四,抽象与具体相结合。从抽象到具体的研究方法,可以更好地揭示事物的本质。以规制的视角探讨盐业发展中存在的问题,并希望研究结论可以为盐业的改革发展略尽绵薄之力。本文以规制理论为基础,梳理了关于盐业规制和产业规制的国内外文献,并对中国的盐业改革和发展进行了系统研究。全文分为四个部分:第一部分,包括文章第2章,主要介绍了垄断理论与规制理论的起源、规制的定义、分类、以及规制的过程等基础理论,为文章的后续内容做了理论铺垫;第二部分,即文章第3章,详细介绍了我国盐业发展的概况,诸如我国盐资源的分布、我国盐产业的产能、技术基础等问题,还着重介绍了我国盐业规则的制度基础——食盐专营制度,以及组织基础——我国盐业公司的设置;第三部分,即文章的第4、5两章。在第4章介绍了我国盐业市场存在的诸多问题——产销脱节、恶性价格竞争频仍、企业兼并效果不明显等问题,并从规制角度简要地分析了出现这些问题的原因。第5章分析了我国盐业市场存在的最主要问题,即我国盐业市场主体散乱、弱小,市场集中度低,规模经济与范围经济都不明显,而盐业企业的兼并则受到了食盐专营制度、地区性的性质垄断以及国有产权的诸多限制,在此基础上,分析了我国盐业改革的主要目标,即改变盐业市场主体散乱、弱小的现状,提高盐业市场集中度,转变盐业市场的结构类型,将我国盐业“低集中型”的市场结构转变为“寡占型”的市场结构,提出了盐业市场结构转变的渐进式改革,确立了盐业市场结构转变的中期目标及最终目标;第四部分,即文章的第6、7、8章。由于盐业企业的兼并则受到了食盐专营制度、地区性的性质垄断以及国有产权的诸多限制,因而无法完成企业规模的扩大,及盐业市场主体的优化与壮大,从而也就无法凸显我国盐产业的范围经济和规模经济,因此,要实现我国盐业市场结构的转变,凸显我国盐产业的范围经济和规模经济,就首先要从食盐专营制度、地区性的性质垄断以及国有产权的改革入手。文章第6章详细论述了我国食盐专营制度改革的客观环境,并进一步提出了食盐专营制度改革的战略步骤和措施。第7章论述了我国地区性行政垄断的表现及成因,并运用经济学方法分析了地区垄断的成本和收益,进而提出了改革地区垄断措施,主要包括进行体制改革和法制建设等。第8章论述了我国盐业企业国有产权的改革问题,指出了“国进民退”的改革目标,并论述了其内涵和必要性,并总结出实现这一目标的有效路径。文章的创新点主要体现在以下几方面:其一,广泛运用规制理论对我国的盐业规制进行分析,主要分析了食盐专营制度、地区垄断以及国有产权对我国盐业发展的制约作用,并按照相关理论提出我国盐业改革的方式和目标。使其既具有理论深度,又具有现实的借鉴意义;其二,提出了我国盐业规制改革的目标应是建立寡头垄断市场,并通过对比世界其他国家产业发展论述了寡头垄断的必要性,同时,笔者认为我国盐业改革也是一个长期的过程,需要破除多种障碍,在此基础上,提出了分步实现寡头垄断的市场结构的方案,先实现中上集中寡占型的市场结构,进而再向极高寡占型的市场结构发展的战略思路。其三,在食盐专营制度改革的目标上,提出要照顾“老少边穷”地区的改革思路,充分体现了公平、照顾弱势群体的思想,并依照不同地区的不同情况分别提出了改革思路,具有一定的创新意义。当然,本文对盐业规制改革的部分问题的研究还不够透彻,如盐业改革如何促进盐业市场的绩效,以及能够在多大程度上改进市场绩效,实现盐业行业的健康发展,并增强我国盐企的竞争力。这是在以后的研究过程中需要深入研究的地方。

徐广姝,刘永胜[3](2017)在《后专营时代北京市食盐质量安全保障机制研究——基于封闭供应链视角的分析》文中认为盐改方案实施半年多来,不合格食盐流入一些省份的现象时有发生,为当地食盐质量安全带来了隐患,北京市食盐质量安全也面临着挑战,构建后专营时代食盐质量安全保障机制势在必行。可以从封闭供应链的三种封闭运行方式入手,构建北京市食盐市场准入机制、多级质量检验检测机制和质量追溯机制"三位一体"的安全保障机制。具体来讲,一要根据食盐供应链流程,建立涵盖食盐生产、物流、批发、零售各环节的市场准入体系,在各节点设置强制性的市场准入标准和非强制性的市场准入认证;二要建立生产企业自检、当地监管部门检测、北京市盐业公司入库和分装检测、零售终端检测等多级质量检验检测制度;三要尽快建立食盐质量信息追溯系统,并接入全国食盐电子防伪追溯服务平台,以确保北京市食盐质量安全。

曹轶[4](2012)在《全民食盐加碘对某院甲状腺疾病住院构成影响的调查研究》文中进行了进一步梳理碘缺乏病(Iodine deficiency disorders, IDD)是一种遍及全球的地方病。20世纪80年代我国已认识到缺碘不仅可以导致地方性甲状腺肿,还可能导致脑部发育不良,使碘缺乏地区人口素质降低。1990年联合国首脑会议通过宣言,要求2000年前在全球范围内消除IDD。在1959年我国已开始在部分地区实行食盐加碘防治试点,1995年全国普遍实行全民食盐加碘(universal salt iodization, USI),这一举措的实施对我国公民体质的增强、素质的提高起到了功不可没的作用,碘缺乏病监测结果也显示防治IDD效果显着。但随着我国人群生活水平的改善及碘摄入量的增多,USI也出现了一些值得注意的问题,比如人体碘含量过剩导致甲状腺功能异常进而引发甲状腺疾病发病率增高的现象,甲状腺肿大率和尿碘水平不相符合的问题等等。虽然以上问题不能仅归因于碘摄入量的增加,可能还与遗传、自身免疫、环境因素(感染、应激)等有关,但也引发了地方病防治中心与医院临床工作者对碘盐的质疑,碘剂量问题已逐渐成为目前我国不容忽视的公共卫生问题之一。根据国际组织2001年提出的人类足量、超足量和过量碘摄入标准,我国全民食盐加碘后,尿碘一直处于超足量和过量碘摄入水平。我国1999年全国碘缺乏病监测结果显示:31个省(市)8-10岁儿童尿碘中位数为306.8μg/L,超过了碘缺乏病消除标准的要求,甲状腺肿大患病率为8.8%,仍未达到国际组织规定的<5%的标准。尿碘水平和甲肿率不相符合的原因引起学术界的广泛争论和探讨,导致目前部分学者对全面食盐加碘产生了怀疑和抱怨,甚至有人提出实施全民食盐加碘已造成我国碘致甲状腺肿(iodine-induced goiter,IIG)的流行。因此,有必要全面了解和评价全民食盐加碘对甲状腺疾病的影响,为制定食盐加碘相关政策和标准提供一些理论依据。为探讨全民食盐加碘对甲状腺疾病构成的影响,本研究收集整理了某大型三级甲等医院32年甲状腺疾病住院患者信息。疾病诊断依据为病案首页出院第1诊断。分析了全民食盐加碘前后住院人数、疾病谱、疾病顺位、手术率等6个方面的变化情况。同时整理了与碘浓度关系不密切的胆囊手术患者作对比研究,比较在同等食碘条件下两种疾病的异同,从而探讨碘对甲状腺是否有较大的影响。研究的主要内容包括:1.文献的回顾与分析。全面综述了全民食盐加碘的历史,回顾与分析了4次碘含量调整过程和全民食盐加碘对甲状腺疾病的影响。2.研究资料的提取与整理。利用医院病案首页信息资源,收集整理了某三级甲等医院1979年至2010年,共32年的甲状腺疾病住院患者信息,以及此32年间胆囊手术患者的信息,将甲状腺疾病出院诊断的编码,统一由ICD-9转换为ICD-10,并进行汇总,为统计分析提供真实可靠的数据。3.数据分析。对32年间甲状腺疾病住院患者信息进行统计分析,重点分析了全民食盐加碘前后的变化情况,并探索性的进行疾病对比研究,结合同期胆囊患者的信息,通过两种疾病变化趋势的异同,更为合理的分析探讨全民食盐加碘对甲状腺疾病的影响,具体如下:(1)USI前后医院收治甲状腺患者人数的年增长率发生变化。全民食盐加碘实施前17年甲状腺疾病住院患者人数年均增长率为2.98%,实施后年均增长率为11.79%。(2)甲状腺疾病谱受过度补碘影响。结节性甲状腺肿住院患者增长最为明显;甲状腺恶性肿瘤住院患者增长速度快于甲状腺良性肿瘤;甲状腺功能亢进住院患者逐年增加。(3)甲状腺疾病住院构成存在性别差异。在调查的32年间共有10,128人次因甲状腺疾病住院,男性占28.1%,女性占71.9%。女性甲状腺良性肿瘤、结节性甲状腺肿比例高于男性,男性甲状腺功能亢进比例高于女性(P<0.05)。(4)USI前后甲状腺疾病顺位发生变化,同时存在性别差异。其他非毒性甲状腺肿升至住院疾病顺位的第一位;甲状腺良性肿瘤降至第二位;甲状腺恶性肿瘤升至第三位。(5)加碘前后手术人次发生变化。32年间,全部甲状腺住院患者手术率为69%,1979年至1995年住院患者手术人次波动不大,2000年至2010年住院患者手术人次高速增长。(6)与胆囊手术患者对比研究发现,甲状腺疾病住院患者手术增长率在USI前后发生变化。1986年至2005年两种疾病手术增长率基本一致;而从2006年至2010年,甲状腺疾病远高于胆囊疾病。综上所述,本课题的研究结果表明,全民食盐加碘前后医院收治甲状腺疾病住院患者的数量与疾病构成均发生了显着变化,全民食盐加碘是甲状腺疾病患病率升高的原因之一。

洪维维[5](2020)在《福建X区学龄儿童和孕妇碘营养水平调查研究》文中提出碘是人体内无法自身合成的必需微量元素,被人们称为“智力元素”。福建沿海的X区历史上曾是碘缺乏病地区,同时还存在局部水源性高碘而引起的地方性甲状腺肿,是当时唯一水源性高碘病区。1995年全国范围内全面实施食盐加碘政策。2000年X区达到消除碘缺乏病阶段目标。2012年根据国家卫生部等八部委联合下发的《关于做好实施食用盐碘含量标准工作的通知》,福建省食用盐含碘量调整为25 mg/kg±30%。本论文随机抽取X区学龄儿童与孕妇为研究对象,检测尿碘水平,调查其家庭碘盐摄入水平、尿碘水平、饮食习惯,监测其家庭饮用水中碘含量,应用单因素分析及多因素Logistic逐步回归模型分析影响尿碘因素,为了解2012年实行新标准盐后的碘营养水平提供依据。调查分析显示,2016年-2018年X区8-10岁儿童家庭碘盐中位数分别为22.4 mg/kg、23.8 mg/kg、24.4 mg/kg;2016年-2018年X区孕妇家庭碘盐中位数分别为24.05 mg/kg、24.60 mg/kg、24.45 mg/kg,符合国家控制标准;2018年X区市政管网末梢水水碘含量均小于10μg/L;2016-2018年X区8-10岁儿童尿碘中位数均在100-200μg/L之间;2016-2018年X区孕妇尿碘中位数均小于150μg/L;不同碘盐水平分组间尿碘水平存在差异;针对问卷调查结果与尿碘浓度进行Logistic回归分析,表明家长文化程度、加盐时间以及吃口味偏好与尿碘相关,其中在低尿碘浓度组中,家长文化程度越高儿童尿碘浓度越高,加碘时间晚儿童尿碘浓度高,口味偏好中吃盐量越多儿童尿碘越高。高尿碘浓度组中,家长文化程度越高儿童尿碘浓度越高。本次调查发现,X区8-10岁儿童碘营养水平处于适宜状态,孕妇碘营养水平不足。建议将孕妇碘营养水平监测纳入到每年常规监测任务中,并增加甲状腺球蛋白的监测以评估碘缺乏的风险;加强使用碘盐的普及工作;加强正确使用碘盐的知识宣传,消除居民对吃海鲜不要吃碘盐的错误思维,提高碘盐覆盖率。

杨荣建[6](2012)在《我国盐业管理体制研究》文中认为盐,既是人民生活的必需品,又是化学工业的基础原料,并广泛地用于其它行业,在国民经济中占有十分重要的地位。同时,通过食盐加碘普及碘盐供应,在我国实现消除碘缺乏病目标,保障人民身体健康,又是党和国家赋予盐业部门的特殊任务。但是,随着我国社会主义市场经济的深入发展,市场机制的不断完善,盐业管理体制受到市场经济发展过程中相关法规、制度、惯例的挑战。在全球经济一体化进程加快的形势下,随着我国加入WT0,根据协议,我国将在3年内取消外资参与除盐和烟草外的批发服务业的限制,5年内取消外资参与分销领域的所有限制,盐业流通领域的市场化格局将面临国际竞争的严峻挑战。食盐是带有公共品性质的特殊产品,盐业部门不仅承担着保障盐的民食工需、维护食盐安全,还承担着保证食盐加碘、消除碘缺乏病的政治任务。自1996年以来,食盐专营走出了成功的一步,但随着市场经济的发展,食盐专营体制出现了许多弊端,改革势在必行。对盐业的管理体制如何进行改革,是一个严肃的复杂的课题。需要各级领导、各有关方面结合实际情况,进行深人的研究,建立适合中国国情、具有中国特色的盐业管理体制,以使我国盐业在市场经济条件下,得到持续、稳定、健康的发展。本文阐述了我国盐业管理体制改革的发展历程,深入分析了盐业管理体制的现状,查找了盐业管理体制存在的问题,并进一步剖析了产生问题的深层次原因,探索了盐业管理体制改革的思路对策,要借鉴我们历史、现状和盐业的发展,也要借鉴发达国家盐业管理的一些先进经验。加快改革的步伐,使整个上层建筑管理的体制能够更好地促进盐业行业的健康有序的发展,来推动、促进整个盐业的机制、体制的一个良好的环境。

陈晋平[7](2021)在《食盐监管领域执法监督管理中有哪些常见问题?相关法律法规是怎样规定的?》文中研究表明作者汇总了在食盐监管领域执法监督管理中经常会遇到的问题,并根据相关法律法规的规定给予了解答。这对基层执法人员在食盐领域执法办案提供了非常全面的参考资料。

崔茹[8](2020)在《山东省生活饮用水水碘和重点人群碘营养分布状况研究》文中进行了进一步梳理背景微量元素碘是人体所必需的,如果人体的碘不足或过量均可能导致疾病的发生。我国是根据外环境中的碘、人群的碘营养水平、甲状腺的肿大情况以及克汀病发病情况来判定划分碘缺乏病病区和水源性高碘地区,主要是基于外环境的水碘含量。通常情况下,水碘含量与人群碘营养状况是明显相关的。地理信息系统(geographic information system,GIS)是具有把空间或者地理数据存储、分析、展示并输出功能的计算机系统。现今GIS已在医学领域得到广泛的应用,但目前山东省在重点人群碘营养分布使用上尚未见报道。目的1、了解和掌握山东省居民生活饮用水水碘含量分布情况,构建山东省县级水平水碘含量GIS数据管理平台,为重新划定不同类型水碘地区提供数据支持。2、了解和掌握山东省儿童和孕妇的碘营养状况,构建其GIS数据管理平台,为科学防治提供依据。3、分析不同水碘地区重点人群的碘营养状况,为更好的因地制宜、科学补碘提供依据。方法水碘含量调查以乡镇为单位在全省17个地市的137个县中开展。重点人群碘营养状况调查将全省每个县所辖乡镇按东、西、南、北、中划分成5个区域,分别在各区域随机抽取1个乡镇。抽取每个乡镇的中心小学,各小学随机抽取8-10岁的学生40人。另外每个监测县在所抽取的5个乡镇中,各随机抽取20名孕妇。采集日间随意1次所抽取学生和孕妇的尿样测定其尿碘含量,同时采用B超法测量所抽取学生的甲状腺大小。采用Excel对数据进行整理清洁,SPSS 24.0软件对数据进行处理及分析,运用ArcGis10.2软件构建水碘及重点人群碘营养状况分布图。采用Spearman等级相关分析、Kruskal-Wallis H检验以及χ2检验等多种分析方法,以P<0.05差异具有统计学意义。结果1.居民生活饮用水水碘含量此次共调查137个县1844个乡镇,全省水碘中位数为9.20μg/L。水碘中位数<10μg/L的有74个县,占54.01%,除菏泽市和聊城市外,其余15地市均有分布;介于10~<40μg/L的有41个县,占29.93%,除枣庄市、烟台市、莱芜市、临沂市、聊城市和菏泽市外,其余11地市均有分布;介于40~100μg/L的有8个县,占5.84%,主要分布在济南市、青岛市、济宁市、聊城市和菏泽市;>100μg/L的有14个县,占10.22%,主要分布在菏泽市、聊城市、淄博市和济宁市。在被调查的1844个乡镇中,水碘中位数<10μg/L的乡镇有969个,占52.55%;介于10~<40μg/L的乡镇有489个,占26.52%;介于40~100μg/L的乡镇有139个,占7.54%;>100μg/L的乡镇有247个,占13.39%。其中济南市、淄博市、东营市、潍坊市、济宁市、泰安市、德州市、聊城市和滨州市均可见不同水碘含量的乡镇并存的现象。2.儿童尿碘此次调查共采集儿童尿样27754份,尿碘范围为0.00~5510.00μg/L,儿童尿碘中位数为201.90μg/L。全省儿童尿碘中位数介于100~<200μg/L的有73个县,除菏泽市外,其余16地市均有分布;介于200~<300μg/L的有46个县,各地市均有分布;≥300μg/L的有17个县,主要分布在济南市、淄博市、济宁市、临沂市、德州市、聊城市和菏泽市;有一个县的儿童尿碘中位数<100μg/L,位于泰安市。儿童尿碘中位数≥300μg/L的县主要分布在黄河以北和黄河以南、京杭大运河以西的地区。县级水平的水碘中位数与儿童尿碘中位数相关系数r=0.383(P<0.001)。在水碘中位数<10μg/L和10~<40μg/L的地区,儿童尿碘水平处于碘适宜范围;在水碘中位数40~100μg/L的地区,其儿童尿碘水平大于适宜量;在水碘中位数>100μg/L的地区,儿童尿碘水平处于碘过量状态。各水碘分组的儿童尿碘中位数随着水碘含量的增加而升高,不同水碘地区的儿童尿碘水平比较差异有统计学意义(H=2909.119,P<0.001)。各水碘分组之间两两比较差异均有统计学意义(P均<0.001)。3.儿童甲状腺B超此次调查共有27754人进行了甲状腺B超的检查,其中甲状腺肿大的有675人,甲肿率为2.43%。有2个县的儿童甲肿率≥15%,分别位于德州市和滨州市;有2个县的甲肿率介于10%~<15%之间,均位于济宁市;有17个县的甲肿率介于5%~<10%之间,主要分布在青岛市、淄博市、东营市、烟台市、济宁市、泰安市、德州市、聊城市、菏泽市;其余116个县的儿童甲肿率均<5%。县级水平的水碘中位数与儿童甲肿率相关性无统计学意义(P=0.315)。水碘中位数在10~<40μg/L的地区甲肿率最高,为3.31%,水碘中位数40~100μg/L的地区甲肿率最低,为1.75%。不同水碘地区的儿童甲肿率比较差异有统计学意义(χ2=48.185,P<0.001)。其中水碘中位数<10μg/L的地区和水碘中位数10~<40μg/L、>10Oμg/L的地区比较差异有统计学意义(χ2=43.040,P<0.001;χ2=9.769,P=0.002);水碘中位数10~<40μg/L和水碘中位数40~100μg/L的地区比较差异具有统计学意义(χ2=10.968,P=0.001)。其余各组两者之间比较差异均无统计学意义(P均>0.0083)。4.孕妇尿碘此次调查共采集孕妇尿样12904份,尿碘范围为0.00~7735.00μg/L,尿碘中位数为152.70μg/L。孕妇尿碘中位数<150μg/L的县有70个,占51.09%,各地市均有分布;介于150~<250μg/L的有50个县,占36.50%,除莱芜市外各地市均有分布;介于250~<500μg/L的有14个县,占10.22%,主要分布在淄博市、烟台市、潍坊市、济宁市、莱芜市、德州市、菏泽市、聊城市;≥500μg/L的共有3个县,分别位于济宁市、聊城市、菏泽市。县级水平的水碘中位数与孕妇尿碘中位数相关系数r=0.186(P=0.029)。在水碘中位数<10μg/L和10~<40μg/L的地区,其孕妇尿碘中位数处于适宜量水平的下限或者略低于适宜量水平;在水碘中位数40~100μg/L的地区,其孕妇尿碘中位数处于适宜量水平;在水碘中位数>100μg/L的地区,其孕妇尿碘中位数处于略大于适宜量水平。不同水碘地区的孕妇尿碘水平比较差异有统计学意义(H=316.885,P<0.001)。除水碘中位数<10μg/L和10~<40μg/L的地区之间比较差异没有统计学意义(P=1.00)外,其余各组之间两两比较差异均有统计学意义(P均<0.05)。结论1、山东省大部分地区为碘缺乏地区,“适碘”地区和水源性高碘地区均有一定比例的存在,部分地区可见交错性分布现象。其中水源性高碘地区主要分布在京杭大运河以西的黄河两岸,碘缺乏地区主要分布在山东半岛、鲁中山区和鲁南丘陵。2、根据世界卫生组织(world health organization,WHO)、联合国儿童基金会(United Nations International children’s emergency fund,UNICEF)、国际控制碘缺乏病理事会(international council for the control of iodine deficiency disorders,IGN)推荐的人群碘营养状况评价标准,全省儿童碘营养处于超适宜量水平下限,但未达到碘过量水平,其中绝大多数县儿童碘营养处于适宜量水平,部分县的儿童存在碘过量的风险。高水碘地区,儿童碘营养明显过量。整体上山东省的儿童甲肿率处于较低水平,但部分县儿童甲肿率较高,在水碘中位数40~100μg/L的地区,儿童甲肿率最低。全省孕妇碘营养处于适宜量水平的下限,孕妇仍存在碘缺乏的风险。尤其在水碘中位数<40μg/L的地区,孕妇碘营养水平处于碘缺乏或者适宜水平的下限,孕妇碘缺乏的风险较大。3、结合儿童尿碘、儿童甲肿率以及孕妇尿碘的状况,将“适碘”地区的水碘划分标准定为40~100μg/L是适宜的。

郭薇,朱利国[9](1994)在《中国碘缺乏危害备忘录》文中认为 怵目惊心的数字如果上帝存在,那么上帝在创造人类的同时,也给人类提出许多富于挑战性难题,其中,最具挑战性和困难性问题之一,便是人口问题。而人口问题中的难点是人口质量。人口质量的危机正威胁着全人类的健康。排除战争、自然灾害和意外伤亡等因素,仅以碘缺乏危害为例,全世界就有近10亿病区人口的健震受到危害。碘缺乏危害已经程度不同地威胁着世界各地区人口的健康,尤以第三世界为甚,特别是一些人口众多的大国,如中国、印度、印度尼西亚等。就中国而言,据有关方面在全国范围的调查统计表明:——我国碘缺乏危害病区人口超过4亿,占全世界病区人口总数的40%。——除上海市外,29个省、自治区、直辖市都有碘缺乏病流行,现已查明的病区县共1733个,占全国近3000个县的1/2以上;——因碘缺乏危害导致地方性甲状腺肿、地方性克汀病以及亚克汀病的现症病人近2000万;——因轻度缺碘引起中、轻度智力低下的人,比以上几方面病人

陈燕凤,夏庆杰[10](2018)在《中国多维扶贫的成就及展望》文中进行了进一步梳理新中国成立以来,中国政府在人力资本扶贫(教育、医疗、性别平等、妇幼健康、碘缺乏防治)、基础设施建设扶贫(交通、电力、信息化及安全饮用水)、人居环境扶贫(厕所卫生、改炉改灶、易地搬迁)以及农村社会保障扶贫(五保供养、最低生活保障、农村社会养老保险、自然灾害救助及农业保险)等方面取得了举世瞩目的成就。党的十八大以来,中国政府在根除贫困和加强乡村治理上更是取得了显着成绩。然而,2020年根除贫困以后在防止返贫上依然面临着严峻的挑战。

二、陕西省实施《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》办法(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、陕西省实施《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》办法(论文提纲范文)

(1)全国盐业法规规章索引集锦(论文提纲范文)

一、国家盐业法规规章
二、地方盐业法规规章
    1、北京市
    2、上海市
    3、天津市
    4、重庆市
    5、河北省
    6、山西省
    7、内蒙古自治区
    8、辽宁省
    9、吉林省
    1 0、黑龙江省
    1 1、山东省
    1 2、江苏省
    1 3、安徽省
    1 4、浙江省
    1 5、福建省
    16、江西省
    17、河南省
    18、湖北省
    19、湖南省
    20、广东省
    21、广西壮族自治区
    22、海南省
    23、四川省
    24、贵州省
    25、云南省
    26、陕西省
    27、甘肃省
    28、宁夏回族自治区
    29、西藏自治区
    30、新疆维吾尔自治区
三、较大的市设立的盐业法规规章

(2)规制视角下的盐业发展研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1 引言
    1.1 选题背景与研究意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 文献综述与研究空间
        1.2.1 文献综述
        1.2.2 研究空间
    1.3 研究方法与研究框架
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究框架
2 相关理论阐释
    2.1 垄断理论
        2.1.1 垄断的一般涵义
        2.1.2 自然垄断
        2.1.3 行政垄断
    2.2 规制的理论渊源
        2.2.1 规制经济学的产生
        2.2.2 产业经济学
        2.2.3 法经济学
        2.2.4 制度经济学
    2.3 规制的涵义
        2.3.1 规制的定义
        2.3.2 规制的主体
        2.3.3 规制的分类
    2.4 规制的过程
        2.4.1 规制机构及规制立法
        2.4.2 规制的实施
        2.4.3 政府规制的放松与解除
3 中国政府的盐业规制
    3.1 我国盐产业概况
        3.1.1 我国盐业资源的分布
        3.1.2 我国盐产品的种类
        3.1.3 我国盐业的产能
        3.1.4 制盐工业主要经济指标
    3.2 我国盐业的企业概况
        3.2.1 盐业企业区域结构
        3.2.2 盐业企业的组织结构
        3.2.3 盐业企业的技术结构
    3.3 我国盐业的规制体制
        3.3.1 盐业规制体制沿革
        3.3.2 盐业规制体制现状
    3.4 政府规制的具体措施
        3.4.1 盐产品价格管理
        3.4.2 进入规制
        3.4.3 产品质量规制
    3.5 政府规制的载体
        3.5.1 食盐专营制度
        3.5.2 地区性行政垄断
        3.5.3 国有产权
4 我国盐业存在的问题及盐业规制评价
    4.1 产销脱节与"二元"市场
        4.1.1 我国盐业市场产销脱节的起因
        4.1.2 "大工业盐"市场
        4.1.3 "食小盐"市场
    4.2 恶性价格竞争频发
        4.2.1 恶性价格竞争的内涵
        4.2.2 "大工业盐"市场的恶性价格战
    4.3 盐业产品缺乏差异化
        4.3.1 产品差异化的内涵
        4.3.2 盐业市场的产品差异化
    4.4 我国盐业资源配置不合理
        4.4.1 盐业已有自然资源配置错位
        4.4.2 盐业生产资源闲置
        4.4.3 盐卤资源利用效率低
    4.5 盐产业组织战略重组效果不明显
        4.5.1 企业兼并的内涵
        4.5.2 我国盐产业组织兼并的原因
        4.5.3 我国盐产业组织兼并的方式
    4.6 我国盐业规制的效果评价
        4.6.1 食盐专营制度的规制效果
        4.6.2 价格规制的效果评价
        4.6.3 进入规制的效果评价
5 我国盐业规制改革的目标
    5.1 我国盐业的市场结构
        5.1.1 市场结构
        5.1.2 市场集中度
        5.1.3 我国盐产业的市场结构
    5.2 我国盐业的规模经济与范围经济
        5.2.1 我国盐业的规模经济效率低下
        5.2.2 我国盐业的范围经济效率低下
    5.3 寡头垄断的市场结构是我国盐业改革的最优选择
        5.3.1 优化盐产业市场结构应该是我国盐业改革的切入点
        5.3.2 寡占型市场结构是我国盐产业市场结构的最佳模式
    5.4 寡头垄断再认识
        5.4.1 寡头垄断的概念
        5.4.2 寡头垄断的普适性与稳定性
        5.4.3 寡头垄断市场的特点
        5.4.4 寡头垄断的形成
        5.4.5 寡头垄断行为的审视
    5.5 我国盐业市场结构转型的战略步骤
        5.5.1 市场结构转型的递进性
        5.5.2 我国盐产业组织的过渡目标
        5.5.3 我国盐业市场结构改革的最终目标
        5.5.4 我国盐业市场结构改革的步骤
6 食盐专营制度改革
    6.1 取消食盐专营制度的必要性
        6.1.1 食盐专营制度改革的客观环境
        6.1.2 取消食盐专营制度的必要性
        6.1.3 食盐专营制度改革的战略构想
    6.2 老少边穷地区食盐专营制度的改革模式
        6.2.1 碘盐实物免费供给制度是最优制度模式
        6.2.2 确立碘盐实物免费供给制度的步骤
    6.3 非老少边穷地区食盐专营制度改革的架构安排
        6.3.1 创建废除专营制度前期条件,奠定成熟市场主体基础
        6.3.2 加强碘盐普及宣传力度,培育成熟消费群体
        6.3.3 重新界定"私盐"内涵,构建碘盐专营制度
        6.3.4 彻底废除食盐专营制度,启动碘盐市场化竞争机制
        6.3.5 加大碘盐市场的监管力度,确保专营制度改革的成功
7 地区垄断规制
    7.1 盐产业地区垄断的表现及成因
        7.1.1 盐产业地区垄断的表现
        7.1.2 盐产业地区垄断的成因
    7.2 地区垄断的经济学分析
        7.2.1 地区垄断的内部成本
        7.2.2 地区垄断的外部成本
        7.2.3 地区垄断的总成本
        7.2.4 地区垄断的收益分析
    7.3 进行体制改革以打破地区垄断
        7.3.1 转变地方政府职能、规范地方政府行为
        7.3.2 深化财税体制改革,切实理顺中央与地方的经济关系
    7.4 加强法制建设以打破地方性行政垄断
        7.4.1 加快立法进程,完善法律体系
        7.4.2 健全司法独立制度
8 国退民进——国有盐业企业所有制改革
    8.1 国退民进的必要性
        8.1.1 国退民进的内涵
        8.1.2 盐业"国退民进"的必要性
    8.2 盐业"国退民进"的有效路径
        8.2.1 化解国有企业退出的沉淀成本
        8.2.2 出台"国退民进"的盐产业组织政策
        8.2.3 优化盐业"国退民进"的渠道
参考文献

(3)后专营时代北京市食盐质量安全保障机制研究——基于封闭供应链视角的分析(论文提纲范文)

一、后专营时代北京市食盐质量安全保障面临的挑战
    (一) 食盐市场监管的难度加大
    (二) 食用盐碘含量标准监管和控制要求更高
    (三) 食盐监管条例办法需要尽快健全完善
    (四) 食盐企业信用体系亟待建立
二、目前北京市食盐质量安全保障现状
    (一) 监督管理现状
    (二) 法律法规现状
    (三) 技术支撑现状
三、构建基于封闭供应链视角的后专营时代北京市食盐质量安全保障机制的必要性与可行性
    (一) 构建基于封闭供应链视角的后专营时代北京市食盐质量安全保障机制的必要性
    (二) 构建基于封闭供应链视角的后专营时代北京市食盐质量安全保障机制的可行性
四、基于封闭供应链视角的后专营时代北京市食盐质量安全保障机制的构建
    (一) 北京市食盐市场准入机制
        1. 食盐生产环节的市场准入机制
        2. 食盐物流环节市场准入机制
        3. 食盐批发环节市场准入机制
        4. 食盐零售环节市场准入机制
        5. 整个食盐供应链市场准入机制
    (二) 北京市食盐多级质量检验检测机制
    (三) 北京市食盐质量信息追溯机制

(4)全民食盐加碘对某院甲状腺疾病住院构成影响的调查研究(论文提纲范文)

缩略语表
中文摘要
Abstract
前言
文献回顾
1 数据与方法
    1.1 数据来源
    1.2 数据整理
    1.3 统计方法
2 结果
    2.1 甲状腺疾病住院患者基本情况
    2.2 历年甲状腺疾病住院人数及增长率
    2.3 历年住院甲状腺疾病谱变化
    2.4 历年住院甲状腺疾病顺位变化
    2.5 历年甲状腺疾病住院手术情况
    2.6 历年甲状腺疾病住院手术与胆囊疾病住院手术比较
3 讨论
小结
参考文献
附录
    附表 1 1979 年-2010 年住院患者甲状腺疾病谱
    附表 2 1979 年-2010 年住院患者甲状腺疾病顺位
个人简历和研究成果
致谢

(5)福建X区学龄儿童和孕妇碘营养水平调查研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
主要符号表
第1章 引言
    1.1 人体对碘的需求
    1.2 碘缺乏的危害
    1.3 碘过量的危害
    1.4 我国消除碘缺乏病和研究碘过量的情况
    1.5 国内外碘营养水平现状及流行病学调查分析方法
    1.6 研究目的与意义
第2章 研究对象与方法
    2.1 研究对象
    2.2 碘盐的调查研究方法
    2.3 水碘的调查研究方法
    2.4 影响碘营养水平的其他因素问卷调查
    2.5 尿碘的调查研究方法
    2.6 数据统计与分析方法
第3章 结果
    3.1 采样情况
    3.2 碘盐监测情况
    3.3 X区碘盐水平状况
    3.4 水碘监测情况
    3.5 影响碘营养水平的其他因素情况
    3.6 尿碘监测情况
第4章 讨论
    4.1 X区8-10 岁儿童尿碘水平状况及原因分析
    4.2 X区孕妇尿碘水平状况及原因分析
    4.3 提升居民碘营养水平建议
第5章 结论
    5.1 研究结论
    5.2 研究的创新之处
    5.3 研究的局限与不足
致谢
参考文献
附录

(6)我国盐业管理体制研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 选题背景及意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 选题意义
    1.2 研究现状
    1.3 研究的理论工具和方法
        1.3.1 研究的理论工具
        1.3.2 研究方法
    1.4 研究的思路和创新之处
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 创新之处
2 我国盐业管理体制的沿革
    2.1 概况
    2.2 新中国盐业体制的变迁
3 我国盐业管理体制的现状、特征及存在问题
    3.1 我国盐业管理体制的现状
    3.2 我国盐业管理体制的特征
    3.3 我国盐业管理体制存在的问题
        3.3.1 盐业法律制度不完善
        3.3.2 盐业管理职责划分不合理
        3.3.3 政府职能缺位与越位并存
        3.3.4 盐业安全管理应急机制缺失
4 我国盐业管理模式与国外盐业管理模式比较及借鉴
    4.1 我国食盐专营的几种模式
        4.1.1 政企合一,按行政区划设立省市县三级盐业公司模式
        4.1.2 打破区内封锁,建立流通体系模式
        4.1.3 产销分离模式
        4.1.4 上市公司专营的政企分离模式
    4.2 国外盐业管理模式
        4.2.1 以美国为代表的寡头垄断模式
        4.2.2 以日本为代表的专卖垄断模式
    4.3 世界盐业发展对我国盐业及食盐专营的影响
5 推进盐业管理体制改革发展的思路与对策
    5.1 加强盐业管理法制建设
        5.1.1 加快盐业管理立法
        5.1.2 统一盐业管理法制
    5.2 理顺盐业管理职能关系
        5.2.1 实现政企分开
    5.3 构建盐业安全管理应急机制
        5.3.1 建立盐业安全管理预警机制
        5.3.2 开辟盐业安全管理信息渠道
        5.3.3 明确盐业安全管理责任
    5.4 巩固食盐专营制度,加快食盐流通现代化建设
        5.4.1 坚持食盐计划和价格管理,维护食盐专营的基础和核心
        5.4.2 加快改革与发展,建立符合社会主义市场经济要求的食盐专营新体制
参考文献
致谢

(7)食盐监管领域执法监督管理中有哪些常见问题?相关法律法规是怎样规定的?(论文提纲范文)

一、食盐专营体制改革是怎样推进的?
二、盐业改革是不是等于放开专营?
三、食盐市场监管职责如何分工?
四、专营管理和质量管理的不同点是什么?
五、食盐市场监管的主要法律依据有哪些?
六、盐业主管部门监督管理的对象是什么?
七、盐业主管部门监督管理的主要内容有哪些?
八、市场监督管理部门对食盐质量安全进行管理的主要内容有哪些?
九、执法人员在食盐监督管理中依法享有的权利是什么?
十、食盐生产销售记录制度有哪些规定?
十一、食盐采购销售记录制度有哪些规定?
十二、国家对食盐加碘浓度有什么规定?
十三、国家对未加碘食盐供应和管理有哪些规定?
十四、未加碘食盐由谁组织供应?
十五、取得食盐批发许可证的企业以什么名义开展跨省经营食盐业务?
十六、国家对开展食盐电子商务有什么要求?
十七、国家规定的“销售范围”是指什么?
十八、什么是水源性高碘地区?
十九、目前取得食盐生产许可证和食盐批发许可证的情况如何?
二十、如何鉴定食盐经营的批发和零售行为?
二十一、国家对小包装食盐有什么规定?
二十二、《食盐专营办法》规定的“取缔”概念是什么?
二十三、《食盐专营办法》规定了哪些行为属于违法行为?
二十四、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》规定了哪些行为属于违法行为?
二十五、《食盐质量安全监督管理办法》规定了哪些行为属于违法行为?
二十六、《食盐专营办法》有哪些禁止性规定?
二十七、《食盐质量安全监督管理办法》有哪些禁止性规定?
二十八、食盐监管执法中涉及哪些犯罪?
二十九、国家对食盐生产企业有什么特殊规定?
三十、对不符合各省碘盐浓度的食盐产品如何进行处理?
三十一、国家对食盐召回有哪些规定?
三十二、国家对食盐质量安全抽样检验有哪些规定?
三十三、国家对销售、使用散盐有哪些处罚措施?
三十四、食盐执行的标准有哪些?
三十五、如何落实食盐储备和应急管理?
三十六、食盐有保质期吗?

(8)山东省生活饮用水水碘和重点人群碘营养分布状况研究(论文提纲范文)

中文摘要
英文摘要
符号说明
前言
对象与方法
    1 调查范围
    2 调查方法与内容
    3 检测方法
    4 判定标准
    5 质量控制
    6 数据统计分析
    7 技术路线
结果
讨论
结论
创新与不足
参考文献
致谢
攻读学位期间发表的学术论文目录
附录

(10)中国多维扶贫的成就及展望(论文提纲范文)

一经济增长、贫困与多维贫困
二人力资本扶贫
    (一) 教育扶贫
    (二) 医疗扶贫
    (三) 性别平等扶贫
    (四) 妇幼健康扶贫
    (五) 碘缺乏防治扶贫
三基础设施建设扶贫
    (一) 电力扶贫
    (二) 交通扶贫
    (三) 信息化扶贫
    (四) 安全饮用水扶贫
四人居环境扶贫
    (一) 厕所卫生扶贫
    (二) 改炉改灶扶贫
    (三) 易地扶贫搬迁
五农村社会保障扶贫
    (一) 五保供养扶贫
    (二) 社会养老保障扶贫
    (三) 最低生活保障扶贫
    (四) 自然灾害救助扶贫
    (五) 农业保险扶贫
六结语及展望
    (一) 经济增长、贫困与多维贫困
    (二) 新中国成立以来多维扶贫的成就与不足
    (三) 党的十八大以来的扶贫攻坚战
    (四) 2020年根除贫困后的挑战及对策

四、陕西省实施《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》办法(论文参考文献)

  • [1]全国盐业法规规章索引集锦[J]. 杨秋香. 中国盐业, 2016(13)
  • [2]规制视角下的盐业发展研究[D]. 杨双钊. 东北财经大学, 2011(06)
  • [3]后专营时代北京市食盐质量安全保障机制研究——基于封闭供应链视角的分析[J]. 徐广姝,刘永胜. 中国流通经济, 2017(11)
  • [4]全民食盐加碘对某院甲状腺疾病住院构成影响的调查研究[D]. 曹轶. 第四军医大学, 2012(02)
  • [5]福建X区学龄儿童和孕妇碘营养水平调查研究[D]. 洪维维. 集美大学, 2020(08)
  • [6]我国盐业管理体制研究[D]. 杨荣建. 郑州大学, 2012(09)
  • [7]食盐监管领域执法监督管理中有哪些常见问题?相关法律法规是怎样规定的?[J]. 陈晋平. 中国品牌与防伪, 2021(09)
  • [8]山东省生活饮用水水碘和重点人群碘营养分布状况研究[D]. 崔茹. 山东大学, 2020(02)
  • [9]中国碘缺乏危害备忘录[J]. 郭薇,朱利国. 中国残疾人, 1994(08)
  • [10]中国多维扶贫的成就及展望[J]. 陈燕凤,夏庆杰. 劳动经济研究, 2018(02)

标签:;  ;  ;  ;  ;  

陕西省实施《食盐加碘消除碘缺乏病危害管理规定》的办法
下载Doc文档

猜你喜欢