一、控制城市人口与社会治安的综合治理（论文文献综述）
黄毅[1]（2014）在《族群、空间与公共治理的实践逻辑 ——以乌鲁木齐市为例》文中进行了进一步梳理人类是空间性的存在者。空间可以约减为一种社会行为和意图的产物。对一座城市社会形态和关系属性进行理解的过程中,我们可以通过对城市生活内在的空间性、社会性与历史性维度,来探究社会事实及其逻辑和意义。因为人类的空间聚居形态与该社会的属性、运行机制及演变逻辑之间存在着密切的关联性。经典城市社会理论研究也揭示了,城市空间结构的生成过程表明了城市社会中各种行为主体的角色表征、行为规范以及其在此秩序下的关系状况等众多社会信息。在市场化与城市化的双重推力下,边疆民族地区城市社会必然也会出现一些非预期的因素,从而导致族际之间会产生一种紧张、矛盾甚至是冲突的关系性张力。这种关系性张力在城市空间上表现为居民群体不断地趋于同类聚集的居住过程与现象,从而导致群体间社会距离的增大以及群体间空间分异的固化等问题。对乌鲁木齐市而言,日常生活中的社会问题始终存在于城市的发展演变过程之中,并在城市空间上有着鲜明的呈现。所以本研究认为族际居住空间格局变化可以构成研究当前乌鲁木齐市族群关系变化及其所产生的社会问题的一个重要的场景和变量。因为它不仅反映着族际交往的形式、内涵与质量,而且还是影响城市族际关系重要的人文生态环境。由于受历史政治、宗教文化等因素的影响,“城市空间族群化”已成为乌鲁木齐城市空间分异最显着的特征和公共治理的主要制约性因素。而且在族群关系状况及特定事件的影响下,乌鲁木齐市社会问题属性特质表现为城市社会空间场域中的族际差异明显、族群意识有所强化、特定区域／社区亚文化群体的异质性增强以及族际间交往互动阻滞等特点。对乌鲁木齐市公共治理而言,这种社会问题属性特质非常不利于城市社会的整合。本研究认为可以尝试着通过复合治理、住区再造以及认同塑造等政府顶层设计和基层社会自发探索的实践过程,来解决／缓解由“族群关系与居住空间分异”所导致的诸种社会问题,最终使城市族际间的差异性因素维持在一种无害的均衡状态,从而达成城市社会的稳定、有序与友好。
邱国盛[2]（2005）在《现代化与中国大城市外来人口管理研究 ——以上海市为例（1840～2000）》文中进行了进一步梳理工业革命以来,城市化浪潮席卷全球。自19世纪40年代开埠以后,上海的城市化进程也明显加快。随着外来人口的不断增加,有关外来人口的管理问题开始成为近代上海城市管理的重要内容。虽然早在解放前夕上海市便已发展成为中国最大的城市,但是1949年以后的上海城市化进程并没有因政权的更迭而中断。改革开放以后,随着改革开放的全面深入,上海市的城市化开始进入新一轮的加速时期,外来人口的管理问题更引起政府与学术界的高度关注,上海市的外来人口管理随之而进入了新的历史阶段。 城市化进程的持续推进是近代以来上海市外来人口不断增加的主要原因。但是,不同历史时期的上海外来人口却有着较大的区别。从类型上看,以殖民者的身份来到中国的外国人成为近代上海外来人口的独特群体,而国内因天灾人祸而逃亡至上海者又成为近代上海外来人口的重要组成部分。解放以后,除建国初期的灾难民外,受户籍制度的影响,以招工、招干名义进入上海的外来人口日益减少。而所谓倒流人口、“盲流”以及因探亲访友而短暂进入上海者成为外来人口的重要组成部分。改革开放以来,因经济原因而进入上海者成为上海市外来人口构成的主体部分。上海市不同时期外来人口在类型上的差异也使上海市的外来人口管理在各历史阶段都呈现出较为突出的时代特征。 管理机构的建立与更新是上海推进外来人口管理的基本前提。近代上海除了租界地区由西方殖民者建立起不由中国政府管辖的工部局、工董局等管理机构,并引入了西方的近代管理模式和管理方法而外,在传统地方行政机构难以承担起管理责任的前提下,20世纪初期上海市华界也启动了管理机构的现代化更新过程。有基于此,上海市的外来人口管理在20世纪20～30年代已颇具成效。但是受管理体制及管理思路的影响,直至抗战以后,上海市的外来人口管理才在制度订立、机构设置方面获得进一步的发展。因此,在政府管理功能不足的情况下,以同乡会为代表的社会中间组织以其介于官方与民间的特殊位置而在近代上海的外来人口管理中发挥了重要的组织、指挥、控制和协调的作用。 新中国成立以后,随着强势政府的建立,不仅上海市政府管理机构的权力得到空前的强化,而且由单位和居委会共同构成的基层控制体系更使城市实现了全面的组织化。由单位执行的支配、依附管理与由居委会执行的监督、控制管理成为新时期上海城市管理不同类型外来人口的基本运作模式。与此同时,强国家一弱社会的形成也使社会中间组织逐渐失去了其在外来人口管理中的作用,随之而退出了历史的舞台。
陈福军[3]（2003）在《城市治理研究》文中研究指明城市管理作为介于宏观（国家）和微观（企业）之间的中观层次，具有许多区别于传统管理的特点。为此，饶会林教授提出了“导引、规范、治理、服务、经营”的城市管理“五职能”观点。本文是对其“治理”职能的展开研究。 本文在国内外城市治理理论和实践的比较研究基础上，把城市治理作为城市管理的一种基本职能，以城市发展的自组织机制和城市董事会制度为基础，通过建立“导顺治逆”的网络治理模型，对城市的经济、社会和环境等系统进行综合治理的应用方面作了深入系统的研究。 在内容上，本文分为七章： 第一章通过城市治理的国内外研究现状比较，提出了城市治理工具是城市治理理论的应用核心观点。认为“导引、规范、治理、服务、经营”的城市管理职能的划分很好地反映了我国城市管理职能从计划向市场的转变。并提出了综合性是城市治理职能的最显着特点的观点。 第二章重点论述了城市治理的依据是城市经济的自组织生长机制。通过城市发展S曲线的推导，赋予其经济学内涵。并以S曲线为工具，系统地描述了城市发展的自组织过程。认为S曲线之差所形成的倒U型曲线可作为城市治理的判据。 第三章通过对国外城市治理的一般经验分析，并将之与我国传统的“无为而治”进行比较，重点论述了城市治理的导顺制逆原理。认为城市治理是以城市发展战略为中心的动态网络控制活动，提出了“导顺制逆”的城市治理网络模型。 第四章主要论述的是城市治理的主体。在中国城市经济中观特色分析和国外城市治理结构一般特点分析的基础上，提出了建立“城市董事会”的学习型城市治理结构观点，并论述了城市治理的协调博弈运行机制，论述了建立学习型城市治理结构的重要意义。并介绍了国外经验。 第五、六、七章是上述内容在城市的经济、环境和社会系统的应用。 第五章论述了城市经济问题治理的原则与方法。在强调了城市结构效益的基础上，提出在目前乃至今后很长的一个时期，我国城市经济治理重点都在于2 内 容提要城市基础设施建设的论点，阐述了城市基础设施建设产业化对城市经济发展的巨大促进作用。并介绍了中介组织在义乌市小商品市场秩序有效治理中的作用。 第六章论述了城市环境问题治理的卿与方法。分析了城市市容环境的生产力特性，提出了应该建设城市生态园区，而不是‘生态城市”的椭。介绍了旅开发区的ffiO14001环境管理体系认协作。认为应该把城市市民的环境意识提高作为环境治理的根本对策。并介绍了美国冶钢厂的污染治理听证会案例。 第七章论述了城市社会问题治理的原则与方法。通过我国城市社会问题的特点的介绍，提出了社会治安综合治服“德治”与“法治”的统一观点。认为应该结合学习型社区献，“为之于未有，治之于未乱”，使精神文明就与物质文明毅同步发展。并简要分析了建立学习型社区的基本过程。介绍了国内外的治理案例。
丁江辉[4]（2018）在《中日城市化质量比较研究》文中进行了进一步梳理改革开放以来我国的城市化得到了快速发展,随着我国城市化发展的不断推进,城市化率作为城市化发展的主要衡量指标,越来越无法适应我国城市化发展的描述需要,其片面性和缺陷也越来越明显。因此,城市化质量,作为描述城市化发展的有益补充,其重要性逐渐显现,对全面、科学的城市化质量综合评价方法的需求也越来越急迫。本文以城市功能为主线和视角,构建城市化发展质量综合评价体系,再运用层次分析法、德尔菲法、主成分分析法、因子分析法等方法,通过数据收集、回归插值、数据无量纲化处理、构建判断矩阵及一致性检验等步骤,计算得到城市化发展质量综合评价指数,及城市生产功能指数、城市就业功能指数、城市消费功能指数、城市教育文化功能指数、城市医疗功能指数、城市保障功能指数、城市治安功能指数、城市基础设施指数等八个一级指标。该指标体系的优势在于,不仅可以对城市化发展质量综合评价指数进行追踪测量,还可以对与城市各基本功能相对应的一级指标进行跟踪测量,从而可以全面、动态掌握我国城市化发展的情况。同时,该指标体系既可以用于整个国家的城市化发展水平的测量,也可以用于一个城市的城市化发展水平的测量,从而可以对我国总体城市化发展政策的制定和各具体城市发展政策的制定提供依据和参考。同时,一方面为了验证指标评价体系的有效性,一方面为了拓展该指标评价体系的应用性,本文结合各发达国家现状和城市化经验与我国目前的实际情况进行综合考量后,选取了在地缘环境、文化氛围、城市化方式（政府主导的“爆发式”城市化）等方面与我国较为接近的日本作为比较对象,对两国的城市化率、城市化发展综合评价指数、城市生产功能指数等八个城市功能指数以及主要的二级指标进行了比较和分析。通过比较分析,本文认为日本城市化质量在诸多指标上明显长期高于中国,总体认为日本城市化质量较我国要高,但是由于中日两国的政治、人口、地理和经济发展阶段等方面的不同,因此在城市化路径选择方面我国及各城市不能完全照搬日本的城市化发展模式,而是应当根据我国城市化发展阶段、城市化的未来发展趋势,结合我国目前城市化发展的实际情况,借鉴日本城市化的优秀经验,因地制宜、取长补短地制定我国未来的城市化发展路径和发展政策。
张国华[5]（2020）在《民国时期太原城市管理研究（1912-1937）》文中研究说明城市是人类社会发展到一定阶段的产物,城市的产生是人类演进到文明时代的重要标志之一。伴随着城市发展,城市管理现代化逐步成为世界潮流。近代以来,中国各地主要城市相继建立了现代城市管理机构,对城市生活的主体内容进行制度化、体系化管理。当然,基于所处地理位置和发展区域的差异,不同城市在发展中呈现了自身的特点。民国时期,太原作为山西省会,是山西全省的政治、经济、文化中心,是自然条件、历史承袭和区域发展等多重因素叠加所形成。太原在民国时期发展中经历了市政公所成立、设置城区管理到正式独立建市几个阶段。太原的政治功能增强、城市外延拓展、市政设施逐步健全,城外周边范围也被纳入到城市分区统一管辖内,形成了中心城区向外辐射的典型模式和城市内外一体化的发展趋势。民国时期太原城市的发展是时代变迁的产物,伴随着近代山西地区发展和城市化进程的加速,省会太原是最具代表性的发展成效;是区域城市发展的最高水平,具有领先性特征。太原在民国时期发展中,伴随着西方城市学和市政管理理念的引入,城市基础设施建设呈现出了渐进的时代进步,成为推动太原城市发展的动力;城市管理中开启了前置规划、统筹布局的治理模式,体现了时代前行。太原城市发展与工业化建设紧密相连,现代工业企业的建立拓展了城市发展空间,将城市有效范围大量延展,通过吸引从业人口进入企业进行生产,在促进工业发展的同时又推进了城市化的进程。现代化铁路的奔腾之力,进一步加速了太原城市的发展,对民国时期太原市的工业建设、商业发展、功能布局、人口结构和城市空间产生了极大的推进作用。本文以民国时期太原城市管理为研究对象正是对以上各方面内容的最好诠释,可以有效解读政策、体制等政治因素,工业、交通等科技因素,人口、商业等综合因素对民国时期太原发展的有效促进作用,其渐进发展正是政治、经济、科技与城市本身交互作用的最好注解。本文选取民国太原为中心,试图揭示在区域近代化、山西城市化和太原现代化的过程中,太原市政府逐步建立起相应的城市管理机构,现代意义的城市基础设施逐步确立,建立起了体现内陆城市区域特色的管理机制。本文试图从以下几个具有代表性的方面,展示民国时期太原城市管理的具体内容。一是介绍山西历史地理概况,简要回顾太原市的自然环境状况、历史地位及演进过程,同时对太原市进行概念界定,阐释太原市作为民国时期山西的政治、文化、经济中心所发挥的社会作用和在历史发展中具有的功能定位。为合理实现城市功能区划与布局,作为行使城市管理职权的政府部门应具备全局意识,高屋建瓴做好顶层设计。城市发展布局中自然因素也发挥着作用,因此最终形成的城市功能布局是在政府宏观主导下、城市自发演进中综合作用形成的客观结果。二是考察城市人口的发展变迁,作为社会管理的重要内容,城市人口管理包括动态管理与静态管理两个层面,具体涉及人口迁徙、人口数量、城区分布、变动趋势及结构特点等内容。三是分析城市公共基础设施中民用照明用电的起源发展以及政府的相关管理措施等内容,主要以太原电灯新记股份有限公司为中心,解读供电照明事业得以存续并不断发展的情况,理清民国时期太原电力照明事业的延续脉络,折射太原城市化发展进程和山西区域社会现代化概况。四是分析太原城市交通管理,涵盖城市道路维护和行政管理两部分内容,包括民国时期太原市城市道路的整体设计、建设标准、具体实施及完成情况,从而了解太原近代化过程中城市发展的具体水平。五是公共卫生管理,包括太原市城区街道的卫生管理、生活垃圾清理、污水废水排放管网的规划、公共卫生场所的管理以及体现时代进步和科学理念的防疫卫生管理,通过施加防疫、卫生教育、注重防控等有效手段,确保民众身体健康,体现了医学和防疫学在城市公共卫生管理领域的有效引入。本文以民国时期太原城市发展及管理为研究选题,以功能区划、人口变迁、道路交通、城市照明、公共卫生等相关领域的发展缘起、逐步演化及宏观管理为研究内容。依托城市管理学的观点,将城市管理理论引入到民国时期太原城市管理中进行考察。在城市管理学的统一视角下,对各个具体方面内容作出归纳总结,反映出当时太原市社会生产水平和经济发展态势,反映出地方政府执政施政的决断水平和行政能力,以及对于社会管理和城市发展的投入力度及支持情况,致力于民生保障的客观实效,归纳出当时山西城市化、区域近代化的发展程度,为当代城市社会治理和宏观管理提供有效借鉴。
谢岳,葛阳[6]（2017）在《城市化、基础权力与政治稳定》文中提出中国城市化的快速发展在过去30年的时间里给人印象深刻,不过,令人费解的问题是,大多数发展中国家城市化都伴随着某种程度的政治动荡,只有中国保持着一定的稳定。我们由国家基础权力的理论入手,从国家的治理能力、国家对社会的控制范围以及国家统治的微观基础这样三个维度,来诠释这个现象,在于,中国的城市化不仅没有削弱国家的能力,相反,城市化极大地提高了国家的财力。国家财力的提高有助于国家在城市基层社区里有力地推行政策,有助于运用再分配的手段缩小贫富差距。国家基础权力的作用还来自于权力在城市空间的制度性拓展,将新的社会群体与国家之间建立起特定的政治联系。国家基础权力的建设着重于城市弱势群体利益的维护,无论是在城市新空间的权力扩张,还是在福利上向底层人口倾斜,抑或通过制度建设向城市弱势群体提供的国家救济,都是基于基层政治稳定的需要而做出的理性决定。国家基础权力在上述三个方面产生的总体效应,确保了中国的城市化进程没有伴生政治动荡。
孟文海[7]（2013）在《转型期大城市乡镇政府社会管理职能研究 ——以上海市T镇为例》文中研究表明转型是当今中国社会经济和城乡发展的最大阶段性特征的概括,而城市化则是社会转型的重要助推力。2011年,中国城市化率首次超过50%,这是社会结构的一个历史性变化。纵观中国城市化的历程,其最突出的特征是城乡分割的二元体制及工农业两极对峙的二元发展格局。在城市化进程中,大城市的先导作用、辐射作用和中心作用十分明显。大城市所辖的乡镇既具备典型的二元结构特点,又处于大城市强有力的城市化推动之下,由此成为转型时期社会研究的重要场域。社会管理是以维护社会秩序为目的而规范和协调社会组织发展、社会关系、社会问题和社会行为的活动。社会转型时期是社会矛盾和冲突的多发期。在转型阶段,抛弃计划经济时代所建立的社会控制模式而建立新的社会控制模式之间需要一段磨合和调试过程,在这种新旧社会控制机制交替期间,社会制度、社会关系和社会规范所体现的价值和准则往往容易发生混乱和错位。社会转型期又是政府职能转变的活跃期,公共管理相对保守的革新精神和繁琐的行政程序使得社会管理的理念、技术和手段往往滞后于社会发展的需求,导致社会管理失灵现象时有发生。在此背景下,加强对政府社会管理职能的研究,创新社会管理体制即成为探讨政府治理的重要议题。乡镇政府在国家行政体系中是最基层的社会管理主体。位于上海浦东新区的T镇具有转型期乡镇所面对的普遍性问题,也具备大城市和改革开放先行区所辖乡镇的特殊性问题。论文将基于T镇所具有的共性和个性的特征,以实证研究的方法,循着制度变迁与社会管理主客体同步转变的脉络,研究其社会管理职能发挥的真实情况与问题,以此深入探讨政府社会管理职能的发展现状、基本特点与现实困境,并导出加强与创新社会管理的具体路径,期冀能够获得理论结合实践的成果。本文从四个方面,对大城市乡镇政府在转型时期社会管理职能的实然与应然角色进行了分析。一是转型期大城市乡镇政府社会管理的资源研究,包括财政资源、人力资源和信息资源三个方面。财政作为政府调控经济社会运行的重要杠杆和物质基础,在政府与市场的应然关系中天然具有经济资源的基础性配置地位。人力资源开发则对整个政府部门的工作水平和效率有着至关重要的影响。政府信息资源管理的现代化将有助于为公众及政府系统自身提供一体化的高效、优质、廉洁的管理与服务。在这三个方面,T镇具有一些独特的优势,进行了一些积极的探索,也面临着与其它乡镇类似的问题与挑战。二是转型期大城市乡镇政府社会管理综合治理的职能研究。首先,文章研究了转型期乡镇政府加强社会管理综合治理的宏观背景：乡村社会控制模式四个方面的转变及挑战,由多元多样多变的经济社会状况所导致的社会心理的多元化、多样化、复杂化,社会转型所包含的秩序的转型和重建的过程。其次,从历史沿革、现状分析以及突发事件的处置等方面,结合T镇的实践,进行了转型期大城市乡镇政府维护社会稳定的职能分析与社会治安综合治理的职能分析,对于职能转变中的倾向性问题,如“稳定压倒一切”不等于“维稳压倒一切”、从社会治安综合治理到社会管理综合治理的变化做了分析和阐述。三是转型期大城市乡镇政府发展社会事业的职能研究。发展社会事业是社会管理的题中之义。推进农村社会事业的发展,是完善我国政府社会管理和公共服务职能,统筹城乡经济、社会、文化协调发展,形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要任务。本文首先研究了社会政策在市场经济条件下的社会管理中的作用。社会政策的主要功能是解决社会问题,满足社会需求,维护公民基本权益,改善公民生活水平等,文中概括了转型期我国社会政策的基本特征,指出就整体而言,我国社会政策体系仍然是一种存在明显差异性和碎片化的系统。基于T镇的个案调查分析,包括转型期大城市乡镇政府就业保障的职能、公共卫生和教育保障的职能、社会保障的职能,使我们认识到大城市乡镇社会事业发展在总体上与经济发展还不相适应,还远远不能满足人民群众日益增长的需要,与构建社会主义和谐社会所要求的较为完善的社会服务体系还有很大差距。四是转型期大城市乡镇政府社区管理职能研究。创新社会管理以基层社区为起点。国家的正式制度在进入社会基层的过程中,不但结束了乡族自治的传统,而且逐渐地影响、改变和控制民间的非正式制度,直到将它们取而代之。而这一实现过程,在中国社会体制的末梢——乡镇中得到了淋漓尽致的展现。本文认为转型期大城市社区管理中乡镇政府的应然角色应是制度设计者、资源供给者、建设规划者、利益协调者、项目监督者。同时揭示了转型期大城市社区管理中乡镇政府的实然角色：特别是职能履行中出现的几种失当情况,可概括为政府越位、缺位和错位。当然区镇两级政府在实践中的积极探索也是重要的关注点,包括“镇管社区”管理模式、网格化管理模式等有益探索,由此引发了对转型期大城市乡镇政府社区管理的模式分析,其中比较重要的是转型期大城市乡镇基层民主自治中的政府职能研究。本文分析了乡镇基层民主选举中的政府角色,指出转型期我国大城市乡镇基层民主建设依然存在一些困境。作为T镇社区管理实践中反映出的突出问题,本文对大城市乡镇政府流动人口管理与物业管理之困进行了实证性研究。在结合T镇调研的一手材料,从四方面对转型期大城市乡镇政府社会管理职能的历史与现状、挑战与探索、实然与应然进行了分析研究后,本文从“社会管理创新与政府职能转变”角度对文章做出归纳性结论。理念创新是实践创新的基础,本文通过对社会管理实践和认识上存在的问题概括,提出应树立以人为本、服务导向、公共治理、依法治理和公平正义理念,以正确的理念指导社会管理创新,同时推进政府社会管理职能的转变。进而,论文以十八大精神为框架,从建设政府与社会多元协同治理体制、建设社区自治的社会管理模式、建设公共服务体制和建设整合联动的社会参与体系四个方面,分析了大城市乡镇政府社会管理体制机制创新问题。最后,论文提出社会管理职能转变的四条基本路径：即从“一元主体”到“多中心”转变,突出政府的协调与主导职能；从传统管理向现代管理转变,突出政府信息化管理职能；从偏重行政手段向综合运用多种手段解决社会矛盾和问题转变,突出政府的社会动员职能；从防范控制型管理到服务型管理转变,突出政府公共服务职能。
林木[8]（2019）在《中国共产党对沈阳城市的接管和改造研究（1948-1952）》文中研究指明解放战争时期,东北城市先后解放,中国共产党陆续接管和改造这些城市。作为中国共产党城市工作的初次探索,其不仅是巩固革命成果与支援前线战争的重要内容,同时也是实现党的工作重心转移与建立民主政权的关键问题,因而意义重大。沈阳作为东北最大城市,具有政治色彩浓厚、工业经济发达与地理位置优越等优势,自近代以来一直占有举足轻重的地位,因而代表性强。因此,论文研究1948-1952年中国共产党对沈阳城市的接管和改造有重要的学术价值,理论上有助于丰富和完善马克思主义城市思想与中国共产党城市工作思想,总结和归纳中国共产党接管和改造城市的一般规律;实践上有助于提高新时代中国共产党的城市治理能力与水平,解决新时代中国城市发展面临的新问题与新挑战。论文坚持马克思主义立场和观点,综合运用历史学、城市学、政治学与经济学等理论及辩证唯物主义与历史唯物主义分析、文献研究、理论与实践相结合与多学科交叉等研究方法,系统研究中国共产党接管和改造沈阳城市。首先,追溯了中国共产党接管和改造沈阳城市的理论基础与经验借鉴;其次,考察了中国共产党接管和改造沈阳城市的历史背景与条件准备,并梳理其具体过程;最后,阐述了中国共产党接管和改造沈阳城市的成效与经验,并总结其历史作用与现实启示。沈阳城市的接管和改造是中国共产党运用马克思主义基本原理与中国具体实际相结合的成功范例。中国共产党一方面坚持马克思主义经典作家的城市思想,另一方面结合沈阳具体实际,批判继承已有东北城市接管经验,并吸收借鉴人类优秀文明成果,即近代沈阳城市管理经验和苏美城市管理经验。在此基础上,中国共产党克服重重困难,按照“各按系统、自上而下、原封不动、先接后分”的原则,对沈阳政权、经济、文化、市政和社会系统分别进行接管和改造,并取得显着成效,为人民带来福祉,证明其是先进生产力的代表,不仅能打破旧世界,还能创造新世界。中国共产党之所以能取得如此大的成就,其成功经验就在于制定并执行正确的城市政策,派遣纪律严明且训练有素的城市干部,妥善处理城市各阶级阶层之间的关系以及接管城市与经济建设同时并举。沈阳城市接管和改造的顺利完成,为支援解放战争及抗美援朝战争贡献力量,为实现沈阳由消费型向生产型城市转变奠定基础,为推动东北工业化与城市化发展创造前提,更为接管和改造全国其他城市提供范例;对当前推进中国城市治理体系和治理能力现代化同样给以启迪。
梁远[9]（2015）在《近代英国工业城市规划演进研究（1848-1940）》文中进行了进一步梳理英国是世界上第一个工业化国家,也是近代城市化进程的先驱。近代城市既代表了工业文明的辉煌成就,又充斥了环境恶劣、住房奇缺、公共空间匮乏等“城市病”。以曼彻斯特、伯明翰和利兹为代表的工业城市,是工业化与城市化这两股浪潮合力作用下,在近代英国涌现出的一种新兴城市类型。由经济职能决定的独特的空间结构特征,使得工业城市中的“城市病”现象尤为严重。英国在19世纪30年代又恰逢蔓延全国的霍乱疫情,中央政府终于在城市治理问题上逐渐放弃自由放任政策,其对地方城市问题的干预以1848年世界第一部公共卫生法案的颁布为标志。地方政府对此积极响应,构成城市规划另一障碍的地方自治传统也得以克服。公共卫生运动以改善城市物质环境为手段,以预防疾病为目的,英国由此成为近代城市规划的先驱,而工业城市则在这场运动中表现得最为积极。1848—1875年间是以公共卫生为中心的城市规划阶段。以查德威克和西蒙为代表的公共卫生专家,为相关法案的出台和实施做了大量努力。根据一系列卫生法案的授权,中央政府获得了对地方政府行动的干预权,即可以强制后者实施卫生治理。而工业城市政府也充分认识到卫生问题的严峻性,积极接受中央的行政指导和财政支持,运用法案授予的规划权力积极展开规划。这一阶段城市规划针对的主要是街道的质量问题以及已建成的小规模建筑物的卫生问题,新开发的公共空间也大都位于城郊。因此,工业城市中格局不当的建筑群无法得到治理,住房数量不足导致的各种问题也没有解决。1875—1909年间是以住房问题为中心的城市规划阶段。中央政府颁布的住房法案将地方政府的规划权限扩大到对整片住宅区进行控制,并且有权强制地方政府或施工单位在开发前制定详尽的“改善方案”,并将其付诸实施,由此标志着公共卫生阶段的“开发控制”已经进化到住房治理阶段的“开发规划”。工业城市政府开始大规模清理贫民窟以及其他结构不当的建筑群,并为工人阶级提供一定数量的住房。在清理和重建过程中,建筑物（主要是住房）的组群结构问题得到重视,从而避免因建筑群的格局不当而产生卫生问题或影响到城市建设的其他方面。1909—1940年间是以综合治理为中心的城市规划阶段。中央出台的城乡规划法案旨在弥补前两个阶段规划在城市综合布局方面的不足。法案授权地方政府以“规划方案”的形式,对包括用于住房在内的各种功能的土地进行统筹控制、综合布局。另一方面,在霍华德、昂温和格迪斯等规划思想家的理论指导下,英国的城市规划立法和实践已经超出了单一城市的范畴,田园城市、卫星城市和区域规划极大扩展了城市规划的内容,使之成为国家经济和社会政策的一部分,这为二战后英国实现更高层次的城市规划奠定了基础。近代英国城市规划运动历时近一个世纪,其演进呈现出阶段性、渐进性特征,规划从民间团体的自发行为转变为政府主导的自觉干预,而中央和地方政府通过磨合形成了一种适度的均衡。在这一演进过程中,英国的规划理论形成科学体系,规划法案完备成熟,各级管理机构职能完善,以工业城市为代表的英国城市面貌显着改善,近代城市规划运动还推进了英国城市化的整体进程。作为城市规划的初级阶段,近代城市规划也存在一些不足,譬如地方政府仍缺乏必要的权限和财政支持、规划方案的编制模式缺乏灵活性和适应性、规划实践仍局限于地方层次。现代城市涌现出的新问题将不断对城市规划提出新的要求,而城市规划正是在应对和解决新问题的过程中得到不断发展。
苏瑞兵[10]（2020）在《呼和浩特市回民区流动人口管理问题研究》文中研究表明我国的流动人口数量在持续增加中,中国未来将继续按照县、镇、乡等辖区的人口逐渐向大城市集中的迁移趋势发展。流动人口的迁移一方面造成了国内的四五线城市和县区、乡区的人口凋敝,基础设施投资利用率低,另一方面也造成了大城市的人口基数过大,房价飞涨,建筑能耗过多、雾霾严重、交通堵塞等问题。从表面情况来看,大城市的人口流入过多造成了我国的区域发展不平衡,使得城市与城市之间的经济增长点无法统一,但从实际的社会发展角度来说,大城市的流动人口数量增加是促进经济发展的必然趋势。经济学家陆铭教授曾谈到,大城市的经济发展依赖于金融投资,而投资回报率则建立在城市的人口基数之上。中国是劳动力社会,城市经济的发展基础是在于底层人民,流动人口的增多是加快大城市发展建设的助燃剂,特别我国当前正处于经济变革时期,这种情况下大城市对于流动人口更不能限制流入。但是,随着流动人口的增多,这些新入驻的社会群体必然会对城市的经济、社会以及大众心理这三个发展层面造成影响,所以在城市流动人口数量提升的社会发展形势下,对于流动人口问题的管理研究必须进一步加强。呼和浩特市做为内蒙古自治区的文化、经济、政治中心,辖4个市辖区:回民区、玉泉区、新城区、赛罕区,4个县:托克托县、清水河县、武川县、和林格尔县,1个旗:土默特左旗。流动人口的增多势必会对社会治安形势造成复杂的影响,再加上流动人口本身带有一定的“异质性”和“排他性”,这使得流动人口更容易和城市的本地住户发生冲突。为了探索流动人口的社会融入,加强地方对流动人口的行政管理和服务,本文以内蒙古自治区呼和浩特市的回民区流动人口为研究对象,结合我国特色社会主义民族理论、新公共管理理论,针对内蒙古自治区呼和浩特市回民区如何管理做出相关的论述。文章将分成六个板块,第一个板块是绪论部分,阐述本文的背景和选题意义,国内外对于流动人口管理的研究现状,以及本文将采用的研究方法。第二个板块是阐述了流动人口管理的相关概念以及本文中运用相关理论基础。第三个板块是梳理内蒙古自治区呼和浩特市的相关基本情况,总结近年来回民区流动人口的迁入过程、方式,以及分布情况,并详细分析回民区的流动人口特征。第四个板块是对呼和浩特市回民区流动人口管理存在的问题及原因进行分析,探析当前的流动人口管理中存在的主要问题及问题成因。第五个板块提出完善呼和浩特市回民区流动人口管理的建议。最后为结束语,指出加强呼和浩特市回民区流动人口管理的重要性和必要性,以及流动人口增加对新时代城市民族工作的影响作用。
二、控制城市人口与社会治安的综合治理（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、控制城市人口与社会治安的综合治理（论文提纲范文）
（1）族群、空间与公共治理的实践逻辑 ——以乌鲁木齐市为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 乌鲁木齐市公共治理研究的现实语境 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.1.3 研究创新之处 |
| 1.2 国内外相关研究综述 |
| 1.2.1 国外相关研究述评 |
| 1.2.2 国内相关研究述评 |
| 1.3 研究方案设计与结构安排 |
| 1.3.1 研究方法与问题选择 |
| 1.3.2 田野工作与方案设计 |
| 1.3.3 研究结构安排 |
| 第二章 核心概念界定与理论基础 |
| 2.1 治理、公共治理与社区治理 |
| 2.1.1 治理的内涵 |
| 2.1.2 公共治理的理论主旨 |
| 2.1.3 社区治理的理论关照 |
| 2.1.4 小结 |
| 2.2 空间与公民身份 |
| 2.2.1 空间的意涵 |
| 2.2.2 公民身份的理论要义 |
| 2.2.3 小结 |
| 2.3 族群与日常生活 |
| 2.3.1 族群的内涵 |
| 2.3.2 日常生活的理论意旨 |
| 2.3.3 小结 |
| 第三章 乌鲁木齐市公共治理的诸种特性与问题剖析 |
| 3.1 城市公共治理的话语表征与文本建构 |
| 3.1.1 城市公共治理理论话语的设定 |
| 3.1.2 城市公共治理制度文本的建构 |
| 3.2 城市社会问题的特性与治理演进逻辑 |
| 3.2.1 城市社会问题的社会感知 |
| 3.2.2 城市社会问题的区域特性 |
| 3.2.3 城市治理结构的演进逻辑 |
| 3.3 城市公共治理的主要制约性因素剖析 |
| 3.3.1 空间分异：族群分类与居住区隔 |
| 3.3.2 整合困境：族际差异与身份认同 |
| 3.3.3 治理难题：族群高度政治化与治理问题 |
| 第四章 乌鲁木齐市公共治理中的制约性因素与治理困境 |
| 4.1 空间族群化与公共治理困境：案例研究Ⅰ |
| 4.1.1 问题提出 |
| 4.1.2 案例研究Ⅰ |
| 4.1.3 小结 |
| 4.2 社区治理结构与族际社会资本匮乏：案例研究Ⅱ |
| 4.2.1 问题提出 |
| 4.2.2 案例研究Ⅱ |
| 4.2.3 小结 |
| 第五章 建构和完善乌鲁木齐市公共治理实践模式的思考 |
| 5.1 城市公共治理进程中的复合治理实践模式 |
| 5.1.1 充分发挥党组织整合功能,加强少数族群聚居区的党建工作 |
| 5.1.2 探索有效的治理方式,提升对流动人口的管理和服务效能 |
| 5.1.3 加强宗教活动管理,积极引导宗教与社会主义社会相适应 |
| 5.1.4 完善社区治理机制,增强城市政府公共治理的基础性权力 |
| 5.2 城市公共治理进程中的住区再造实践模式 |
| 5.2.1 城市族群高度聚居区：弱族群政治化与空间社会规划 |
| 5.2.2 城市新住区空间规划：邻里交往和族际融合 |
| 5.3 城市公共治理进程中的认同政治实践模式 |
| 5.3.1 族际良性互动交往与日常生活共同体的建构 |
| 5.3.2 族际社会资本的培育与公民身份意识的型塑 |
| 第六章 总结与讨论 |
| 6.1 简短的总结 |
| 6.2 对本研究议题的检视 |
| 附录 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（2）现代化与中国大城市外来人口管理研究 ——以上海市为例（1840～2000）（论文提纲范文）
| 前言 |
| 第一章 裂变与转换:近代上海的外来人口管理(1840 - 1949) |
| 第一节 海纳百川:管理视角下的近代上海外来人口构成 |
| 一、作为殖民者的外国人 |
| 二、寻求发展机会的中国人 |
| 三、亟需帮助的灾难民 |
| 第二节 解体与重构:多元格局下的近代上海外来人口管理(1840-1937) |
| 一、外力楔入与近代上海外来人口管理多元格局的初步形成 |
| 二、秩序重构与近代上海租界外来人口管理 |
| 三、模仿、再造与近代上海华界外来人口管理 |
| 第三节 政治与社会:抗战以后的近代上海外来人口管理(1938 - 1949) |
| 一、高压后的调适:日趋规范的外国人管理 |
| 二、户籍与保甲:政治斗争中的外来人口管理制度强化 |
| 三、政治主导与社会失衡:抗战以后外来人口管理的历史分析 |
| 第四节 国家让渡与民间介入:社会中间组织与近代上海外来人口管理 |
| 一、国家让渡下的社会中间组织与开埠前后的外来人口管理 |
| 二、社会中间组织的组织更新与现代性成长 |
| 三、控制、协调与社会整合:中间组织的管理 |
| 第二章 计划与控制:当代上海的外来人口管理(1949 - 1978) |
| 第一节 计划发展与上海外来人口构成的新变化 |
| 一、作为历史余绪之灾难民 |
| 二、难以舍弃城市的倒流人口 |
| 三、来沪谋生的农村人口 |
| 四、以投亲靠友的名义 |
| 第二节 新政府的建立与当代上海外来人口管理体制的演变 |
| 一、人民政府的建立及其管理特征分析 |
| 二、从单位制到居委会的基层控制体系的建立及演变 |
| 三、社会中间组织的萎缩 |
| 第三节 当代上海外来人口管理的基本制度安排 |
| 一、户籍制度与外来人口管理 |
| 二、劳动用工制度与外来人口管理 |
| 三、粮油供应制度与外来人口管理 |
| 第四节 当代上海外来人口分类管理的历史分析 |
| 一、由宽至严的外来人口迁入管理 |
| 二、积极而深入的外来人口迁出管理 |
| 三、全方位的外来人口工作、生活管理 |
| 第三章 机遇与挑战:改革开放中的上海外来人口管理(1978 - 2000) |
| 第一节 外来人口的增加与城市管理面临的新挑战 |
| 一、改革开放与上海外来人口的增加及其原因分析 |
| 二、改革开放以来上海外来人口群体特征分析 |
| 三、城市管理面临的新挑战 |
| 第二节 调整与更新:上海外来人口管理体制与管理模式的演进 |
| 一、由静态向动态:外来人口管理模式的适应性调整 |
| 二、由纵向到横向:外来人口管理体制的历史性更新 |
| 三、由行政化向法律化:管理制度的现代性转变 |
| 四、由防范向服务:管理主题的时代性演进 |
| 第三节 改革开放以来上海外来人口分类管理的历史分析 |
| 一、日益灵活的外来人口迁入管理 |
| 二、由强制到救助的外来人口徙出管理 |
| 三、由限制到接纳的外来人口务工管理 |
| 四、由单一向多元的外来人口治安管理 |
| 第四节 当前上海外来人口管理中存在的问题及未来展望 |
| 一、身份与歧视:由二元化向一体化的人口管理思考 |
| 二、矛盾与协调:社会中间组织与外来人口管理的历史思考 |
| 三、融合与统一:未来上海外来人口管理展望 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（3）城市治理研究（论文提纲范文）
| 第一章 城市治理概论 |
| 第一节 选题经过和主要创新 |
| 一、 论文选题经过 |
| 二、 主要创新之处 |
| 第二节 关于城市治理的国内外研究现状评述 |
| 一、 国内研究概述 |
| 二、 国外研究概述 |
| 三、 国内外研究简要比较 |
| 第三节 关于城市治理职能的国内外研究概述 |
| 一、 国外研究概述 |
| 二、 国内研究概述 |
| 三、 城市治理职能的综合性 |
| 第四节 主要观点和论文结构 |
| 一、 论文基本框架 |
| 二、 各章主要内容 |
| 第二章 城市治理依据:自组织生长机制 |
| 第一节 城市生长的自组织过程 |
| 一、 城市生长的基础-非基础模型 |
| 二、 城市生长S曲线 |
| 三、 城市发展区域化模型 |
| 四、 城市系统空间演化模型 |
| 第二节 城市生长曲线的经济学含义 |
| 一、 我国的城乡四元经济结构 |
| 二、 S曲线的数学推导 |
| 三、 S曲线的经济学内涵 |
| 第三节 城市发展的倒U型曲线 |
| 一、 倒U型曲线的来源 |
| 二、 S曲线与倒U型曲线的关系 |
| 三、 城市治理的判据:三条倒U型曲线 |
| 第三章 城市治理模式:导顺制逆原理 |
| 第一节 国外城市治理的一般经验 |
| 一、 新公共管理运动 |
| 二、 城市治理模式 |
| 三、 CITISTATE理论 |
| 第二节 中国传统管理中的“无为而治”思想 |
| 一、 “无为而治”的管理境界 |
| 二、 “无为而治”的实现过程 |
| 三、 “无为而治”对城市治理的借鉴意义 |
| 第三节 城市治理的网络模型 |
| 一、 国外城市治理中的“无为而治”思想 |
| 二、 城市管理:“看不见的手”与“看得见的手”的结合 |
| 三、 城市治理:“看不见的手”与“看得见的手”的协调过程 |
| 第四章 城市治理主体:学习型城市治理结构 |
| 第一节 城市治理的中观特性 |
| 一、 城市经济的中观特色 |
| 二、 城市发展的增长极作用 |
| 三、 中国城市建制的中观特点 |
| 第二节 国外城市治理结构的一般特点 |
| 一、 公司治理结构与城市治理结构 |
| 二、 国外城市治理结构的一般特点 |
| 第三节 建立有中国特色的学习型城市治理结构 |
| 一、 深圳市的“行政三分制”改革 |
| 二、 城市治理结构的运行机制:协调博弈 |
| 三、 建立学习型的城市治理结构 |
| 第五章 城市经济问题治理 |
| 第一节 城市经济结构效益 |
| 一、 城市经济结构的复杂性 |
| 二、 城市结构效益的巨大作用 |
| 三、 城市经济的瓶颈舒张效益 |
| 第二节 城市基础设施建设产业化 |
| 一、 城市基础设施产业化的理论依据与现实需要 |
| 二、 城市基础设施建设产业化对城市经济发展的巨大促进作用 |
| 三、 加强城市治理职能，加快城市基础设施建设产业化步伐 |
| 第三节 城市市场秩序治理 |
| 第六章 城市环境问题治理 |
| 第一节 城市环境与经济发展的关系 |
| 一、 城市环境对城市经济的作用 |
| 二、 环境库兹涅茨曲线 |
| 三、 城市市容环境的生产力特性 |
| 第二节 清洁生产-城市环境治理的基础 |
| 一、 环境污染治理的发展过程 |
| 二、 我国环境管理制度分析 |
| 三、 实行清洁生产的环境治理策略 |
| 四、 建设城市生态园区 |
| 第三节 实施ISO14000环境管理体系标准认证 |
| 一、 ISO14000的基本含义 |
| 二、 ISO14000环境管理体系的运行模式 |
| 三、 城市实施ISO14000认证的必要性 |
| 第四节 提高市民的环境意识 |
| 第七章 城市社会问题治理 |
| 第一节 城市社会问题及其治理 |
| 一、 我国城市社会问题的特点 |
| 二、 美国城市社会问题治理的经验 |
| 三、 城市社会问题治理的基本思路 |
| 第二节 城市社会治安综合治理 |
| 一、 社会治安综合治理的内涵 |
| 二、 从“110”到网格警察 |
| 三、 社会治安综合治理中的“德治”与“法治” |
| 第三节 建立学习型城市社区-城市社会治理的根本措施 |
| 一、 我国城市社区管理的发展历程 |
| 二、 我国城市社区建设的新特点 |
| 三、 建设学习型社区-城市社会治理的根本措施 |
| 博士学习期间主要科研成果 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（4）中日城市化质量比较研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 第1章 文献综述及评析 |
| 1.1 城市化研究文献综述 |
| 1.1.1 国外城市化研究综述 |
| 1.1.2 国内城市化研究综述 |
| 1.1.3 文献评析 |
| 1.2 城市化质量文献综述 |
| 1.2.1 国外城市化质量研究综述 |
| 1.2.2 我国城市化质量研究综述 |
| 1.2.3 文献评析 |
| 第2章 理论回顾、概念界定及城市化发展质量评价体系构建 |
| 2.1 城市功能相关理论回顾 |
| 2.1.1 城市功能演进理论 |
| 2.1.2 城市功能协调发展理论 |
| 2.1.3 城市功能界定及内涵的综述 |
| 2.2 城市化理论中相关概念界定及其内涵 |
| 2.2.1 城市的涵义 |
| 2.2.2 城市化的涵义 |
| 2.2.3 城市化发展水平的度量 |
| 2.2.4 本文对城市功能、城市化质量等相关概念的界定 |
| 2.3 中日城市化发展质量评价体系构建 |
| 2.3.1 评价体系构建原则 |
| 2.3.2 评价体系构建方式 |
| 2.3.3 评价体系指标选取 |
| 2.3.4 评价体系中指标权重的确定 |
| 2.4 本文数据处理 |
| 2.4.1 缺失数据处理方法 |
| 2.4.2 中日城市化质量比较研究指标数据汇总 |
| 2.4.3 数据无量纲化处理 |
| 2.5 中日城市化质量综合评价指数计算结果 |
| 第3章 中国城市化发展阶段及发展质量 |
| 3.1 中国城市化发展阶段评述 |
| 3.1.1 城市化起步阶段(1840年—1949年) |
| 3.1.2 城市化稳步发展阶段(1949年—1957年) |
| 3.1.3 城市化较大波动阶段(1958年—1965年) |
| 3.1.4 城市化发展停滞阶段(1966年—1978年) |
| 3.1.5 城市化快速发展阶段(1979年—1991年) |
| 3.1.6 城市化高速发展阶段(1992年—2014年) |
| 3.2 1985-2014中国城市化发展质量评价 |
| 3.2.1 中国城市化质量与城市化率的对比分析 |
| 3.2.2 中国城市化质量综合评价一级指标的对比分析 |
| 3.2.3 中国城市化质量综合评价二级指标的对比分析 |
| 3.2.4 中国城市化质量评价指标的综合分析 |
| 3.3 中国城市化水平及城市化质量的演变与中国城市病的出现 |
| 3.3.1 城市环境问题 |
| 3.3.2 城市拥挤问题 |
| 3.3.3 城市安全问题 |
| 3.3.4 城市基础设施不完善 |
| 3.3.5 城市化理念落后 |
| 3.3.6 城市贫困人口与失业 |
| 第4章 日本城市化发展阶段及发展质量 |
| 4.1 日本城市化发展阶段评述 |
| 4.1.1 第一阶段(1868-1920年):城市化起步阶段 |
| 4.1.2 第二阶段(1920-1950年):城市化缓慢发展阶段 |
| 4.1.3 第三阶段(1950-1977年):城市化高速发展阶段 |
| 4.1.4 第四阶段(1977年至今):城市化的成熟和再城市化阶段 |
| 4.2 1985-2014日本城市化发展质量评价 |
| 4.2.1 日本城市化质量与城市化水平的对比分析 |
| 4.2.2 日本城市化质量综合评价一级指标的对比分析 |
| 4.2.3 日本城市化质量综合评价二级指标的对比分析 |
| 4.2.4 日本城市化质量评价指标的综合分析 |
| 4.3 日本城市病的出现及解决措施 |
| 4.3.1 城市土地问题 |
| 4.3.2 城市住房问题 |
| 4.3.3 城市环境问题 |
| 4.3.4 城市交通问题 |
| 4.3.5 空间不均衡问题 |
| 4.3.6 历史环境保护问题 |
| 第5章 日本城市化质量与中国城市化质量的对比分析 |
| 5.1 中日城市化质量综合性对比分析 |
| 5.1.1 中日城市化水平对比分析 |
| 5.1.2 中日城市化质量综合评价指数对比 |
| 5.2 中日城市化质量中城市功能的对比分析 |
| 5.2.1 中日城市生产功能方面指标的对比分析 |
| 5.2.2 中日城市就业功能方面指标的对比分析 |
| 5.2.3 中日城市消费功能方面指标的对比分析 |
| 5.2.4 中日城市教育文化功能方面指标的对比分析 |
| 5.2.5 中日城市医疗功能方面指标的对比分析 |
| 5.2.6 中日城市保障功能方面指标的对比分析 |
| 5.2.7 中日城市治安功能方面指标的对比分析 |
| 5.2.8 中日城市基础设施方面指标的对比分析 |
| 5.3 结论 |
| 第6章 日本城市化发展及城市化质量对我国的启示 |
| 6.1 高质量的城市功能 |
| 6.2 高速发展的工业化 |
| 6.3 紧跟城市发展的交通 |
| 6.4 对环境管理的重视 |
| 6.5 全方位的国民教育 |
| 6.6 人性化的住房保障政策 |
| 6.7 适度的政府调控 |
| 6.8 因地制宜的发展模式 |
| 第7章 未来中国城市化发展的路径选择及政策建议 |
| 7.1 未来中国城市化发展的路径选择 |
| 7.1.1 政府主导的城市化路径 |
| 7.1.2 中小城镇高质量城市化的路径 |
| 7.1.3 大城市低密度郊区化的城市化路径 |
| 7.1.4 注重城乡一体化发展的城市化路径 |
| 7.2 未来中国城市化发展的政策建议 |
| 7.2.1 完善城市功能——提升城市化质量的核心 |
| 7.2.2 合理的城市化规划——提升城市化质量的前提 |
| 7.2.3 城市及城乡的均衡协调发展——提升城市化质量的关键 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（5）民国时期太原城市管理研究（1912-1937）（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、研究缘起 |
| 二、国内外研究现状 |
| 三、概念阐释 |
| 四、行文结构与研究内容 |
| 五、运用的资料 |
| 六、研究难点与创新之处 |
| 第一章 太原市历史沿革与变迁 |
| 第一节 太原市的自然社会历史条件 |
| 一、自然条件 |
| 二、历史沿革 |
| 三、承袭发展 |
| 第二节 民国时期太原市行政区划(1912—1937) |
| 一、早期变革——行政区划调整 |
| 二、专业建制——市政公所成立 |
| 三、分区管理——划分五区模式 |
| 第三节 太原城市功能规划变迁 |
| 一、宋明时期城区功能格局 |
| 二、清朝时期城区功能格局 |
| 三、民国时期城区功能变迁 |
| 小结 |
| 第二章 民国时期太原城市人口变动与管理 |
| 第一节 民国之前山西人口发展概述 |
| 一、城市人口概念界定 |
| 二、元代以前人口变迁 |
| 三、明清时期人口变化 |
| 第二节 近代人口管理起步(1912—1932) |
| 一、民初人口统计 |
| 二、民初山西人口 |
| 三、民初太原人口 |
| 第三节 省会人口管理(1933—1937) |
| 一、分类管理 |
| 二、制度建设 |
| 三、统计管理 |
| 小结 |
| 第三章 民国时期太原城市民用照明建设管理 |
| 第一节 近代太原照明用电起源 |
| 一、清末山西政治环境 |
| 二、近代太原照明肇始 |
| 三、民初电力事业概述 |
| 第二节 新记公司创立 |
| 一、创立运营 |
| 二、组织管理 |
| 三、初具规模 |
| 第三节 新记公司发展 |
| 一、国内成长环境 |
| 二、调整巩固提高 |
| 三、稳步投资建设 |
| 第四节 太原电力事业(1934—1937) |
| 一、国民政府政策扶持 |
| 二、新记公司接续发展 |
| 三、太原电力事业概况 |
| 小结 |
| 第四章 民国时期太原城市道路交通管理 |
| 第一节 清末城市管理初步开启 |
| 一、道路交通概念界定 |
| 二、清末城市道路管理 |
| 第二节 民初道路交通管理 |
| 一、省会恢复及建章立制 |
| 二、交通管理及设施维护 |
| 三、道路养护及系统管理 |
| 四、严格执法及违警处置 |
| 第三节 太原城市街道管理(1931—1937) |
| 一、系统规划 |
| 二、统筹管理 |
| 小结 |
| 第五章 民国时期太原城市公共卫生管理 |
| 第一节 近代太原市公共卫生管理 |
| 一、清末卫生管理启动 |
| 二、民初卫生管理举措 |
| 第二节 规划中的公共卫生事业 |
| 一、自来水事业 |
| 二、下水道计划 |
| 三、尘芥物清理 |
| 四、重点行业管理 |
| 五、卫生防疫体系 |
| 第三节 太原城市公共卫生管理(1931—1937) |
| 一、完善制度建设 |
| 二、加强环卫清理 |
| 三、宰杀牲畜管理 |
| 四、公厕粪场管理 |
| 五、夏令卫生扫除 |
| 六、城市用水管理 |
| 七、防疫卫生管理 |
| 小结 |
| 结语 |
| 参考资料 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 个人简况及联系方式 |
（6）城市化、基础权力与政治稳定（论文提纲范文）
| 一、研究的问题与解释的工具 |
| 二、城市集聚的财政效应 |
| 三、在城市新空间嵌入国家元素 |
| 四、共享城市繁荣:国家目标 |
| 五、城市秩序的整体治理 |
| 六、结束语 |
（7）转型期大城市乡镇政府社会管理职能研究 ——以上海市T镇为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 第一节 引入性问题思考 |
| 一、研究背景的确立：转型期 |
| 二、研究内容的确立：社会管理职能 |
| 三、研究范畴的确立：大城市乡镇政府 |
| 四、研究个案的确立：上海市T镇 |
| 第二节 相关文献观点综述 |
| 一、国外相关文献综述 |
| 二、国内相关文献综述 |
| 第三节 论文的基本思路和研究框架 |
| 第一章 概念、研究范式和基本理论 |
| 第一节 概念界定 |
| 一、大城市 |
| 二、乡镇政府 |
| 三、社会管理 |
| 第二节 研究范式 |
| 一、乡镇政府社会管理职能的制度分析 |
| 二、乡镇政府社会管理职能的历史研究 |
| 三、乡镇政府社会管理职能的实证调查 |
| 第三节 基本理论 |
| 一、市民社会理论 |
| 二、公共政策过程理论 |
| 三、多中心治理理论 |
| 第二章 转型期大城市乡镇政府社会管理的资源研究 |
| 第一节 转型期大城市乡镇政府社会管理的财政资源分析 |
| 一、公共财政的功能定位 |
| 二、转型期大城市乡镇政府社会管理的财政资源描述 |
| 第二节 转型期大城市乡镇政府社会管理的人力资源分析 |
| 一、政府部门人力资源管理的基本特征 |
| 二、转型期大城市乡镇政府社会管理的人力资源描述 |
| 第三节 转型期大城市乡镇政府社会管理的信息资源分析 |
| 一、政府信息资源和信息资源管理 |
| 二、转型期大城市乡镇政府社会管理的信息资源描述 |
| 第三章 转型期大城市乡镇政府社会管理综合治理的职能研究 |
| 第一节 社会控制、社会心理和社会秩序 |
| 一、转型期乡村社会控制模式的转变 |
| 二、转型期乡村社会心理特征描述 |
| 三、转型期乡村社会管理与社会秩序 |
| 第二节 转型期大城市乡镇政府维护社会稳定的职能分析 |
| 一、“稳定压倒一切”的逻辑分析 |
| 二、转型期大城市乡镇政府维护社会稳定：“闹大”与“不出事”的悖论 |
| 三、转型期大城市乡镇政府维护社会稳定的举措分析 |
| 第三节 转型期大城市乡镇政府社会治安综合治理的职能分析 |
| 一、社会治安综合治理的政策沿革 |
| 二、转型期大城市乡镇政府社会治安综合治理的现状分析 |
| 第四节 转型期大城市乡镇政府应对突发事件的职能分析 |
| 一、转型期大城市乡镇突发事件的类型与特征 |
| 二、转型期大城市乡镇政府应对突发事件的现状分析 |
| 第四章 转型期大城市乡镇政府发展社会事业的职能研究 |
| 第一节 社会管理与社会政策 |
| 一、理解社会政策 |
| 二、转型期社会政策的基本特征 |
| 第二节 发展社会事业：社会管理的题中之义 |
| 一、社会事业的内涵与分类 |
| 二、转型期大城市乡镇社会事业发展的现状描述 |
| 第三节 转型期大城市乡镇政府发展社会事业的具体职能 |
| 一、转型期大城市乡镇政府就业保障的职能分析 |
| 二、转型期大城市乡镇政府公共卫生和教育保障的职能分析 |
| 三、转型期大城市乡镇政府社会保障的职能分析 |
| 第五章 转型期大城市乡镇政府社区管理的职能研究 |
| 第一节 转型期大城市乡镇政府的社区管理职能 |
| 一、转型期大城市乡镇社区管理的价值之维 |
| 二、转型期大城市社区管理中乡镇政府的应然角色 |
| 三、转型期大城市社区管理中乡镇政府的实然角色 |
| 四、“镇管社区”：命题的提出 |
| 第二节 网格化管理：转型期大城市乡镇政府社区管理的模式分析 |
| 一、大城市乡镇政府网格化管理的内涵 |
| 二、大城市乡镇政府网格化管理的实施现状 |
| 三、大城市乡镇政府网格化管理的模式评析 |
| 第三节 转型期大城市乡镇基层民主自治中的政府职能研究 |
| 一、行政权与自治权的边界 |
| 二、转型期大城市乡镇基层民主选举中的政府角色 |
| 三、转型期大城市乡镇基层民主自治的实践困境 |
| 第四节 转型期大城市乡镇政府流动人口管理的职能研究 |
| 一、流动人口管理的政策变迁 |
| 二、转型期大城市乡镇流动人口的特征描述 |
| 三、转型期大城市乡镇政府流动人口管理的方式及评析 |
| 第五节 转型期大城市乡镇的物业管理：“政府退出”还是“政府介入”? |
| 一、作为准公共产品的“物业管理” |
| 二、转型期大城市乡镇物业管理的现状描述 |
| 三、“物业居委一体化”改革：“前进”抑或“倒退”? |
| 第六章 转型期大城市乡镇政府社会管理创新与职能转变 |
| 第一节 社会管理理念创新的价值导向 |
| 一、社会管理实践中的问题小结 |
| 二、社会管理领域存在的认识误区 |
| 三、社会管理理念创新的价值导向 |
| 第二节 转型期大城市乡镇政府社会管理体制创新 |
| 一、创新政府与社会多元协同治理体制 |
| 二、创新社区自治的社会管理模式 |
| 三、创新公共服务体制,不断满足公众新需求 |
| 四、创新整合联动的社会参与体系 |
| 第三节 转型期大城市乡镇政府社会管理职能转变的具体路径 |
| 一、从“一元主体”转向“多中心”：提升乡镇政府社会治理能力 |
| 二、从“被动应对”转向“积极参与”：提升乡镇政府信息化管理能力 |
| 三、从“防范控制”转向“疏导协调”：提升乡镇政府化解社会矛盾能力 |
| 四、从“管制为重”转向“公共服务”：提升乡镇政府公共产品供给能力 |
| 参考文献 |
（8）中国共产党对沈阳城市的接管和改造研究（1948-1952）（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 绪论 |
| 1.1 选题依据及意义 |
| 1.1.1 选题依据 |
| 1.1.2 选题意义 |
| 1.2 核心概念阐释 |
| 1.2.1 城市接管 |
| 1.2.2 城市改造 |
| 1.2.3 城市管理 |
| 1.2.4 城市治理 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.3.3 国内外研究述评 |
| 1.4 研究内容及方法 |
| 1.4.1 研究内容与思路 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 2 中国共产党对沈阳城市接管和改造的理论基础及经验借鉴 |
| 2.1 马克思主义经典作家的城市思想 |
| 2.1.1 马克思恩格斯的城市思想 |
| 2.1.2 列宁的城市思想 |
| 2.2 中国共产党主要领导人的城市工作思想 |
| 2.2.1 毛泽东的城市工作思想 |
| 2.2.2 陈云的城市工作思想 |
| 2.3 中国共产党东北的城市接管经验 |
| 2.3.1 哈尔滨的城市接管经验 |
| 2.3.2 长春的城市接管经验 |
| 2.4 国内外的城市管理经验 |
| 2.4.1 近代沈阳的城市管理经验 |
| 2.4.2 苏联与美国的城市管理经验 |
| 3 中国共产党对沈阳城市接管和改造的背景及条件 |
| 3.1 战后国际国内形势发生深刻变化 |
| 3.1.1 美苏对峙格局形成及其在中国的博弈 |
| 3.1.2 国民党财政经济危机与军事政治失败 |
| 3.1.3 共产党革命力量壮大与方针政策正确 |
| 3.2 中国共产党在东北地区掌握战争主动权 |
| 3.2.1 国共军事力量对比发生改变 |
| 3.2.2 夏秋冬季攻势取得胜利 |
| 3.2.3 辽沈战役加速推进沈阳解放 |
| 3.2.4 战争中重视对沈阳的保护 |
| 3.3 沈阳地下党组织采取有效行动 |
| 3.3.1 调查与搜集有关沈阳的情报资料 |
| 3.3.2 宣传中国共产党接管和改造沈阳的方针政策 |
| 3.3.3 组织沈阳各界群众开展护城运动 |
| 3.3.4 保护沈阳党员进步分子与策反国民党军政人员 |
| 3.4 沈阳军事管制委员会正式成立 |
| 3.4.1 明确沈阳军事管制的目的与军管会的使命 |
| 3.4.2 设置沈阳军管会的组织机构及其人员 |
| 3.4.3 调配与培训沈阳军管会所需的干部队伍 |
| 4 中国共产党对沈阳城市接管和改造的具体实践 |
| 4.1 沈阳政权系统的接管和改造 |
| 4.1.1 解散反动党团与实行公开建党 |
| 4.1.2 打碎旧政权机构与召开各界人民代表会议 |
| 4.1.3 留用旧职人员与整顿公职人员思想纪律 |
| 4.1.4 搜集军队遗留资财与加强军工军需生产 |
| 4.2 沈阳经济系统的接管和改造 |
| 4.2.1 没收官僚资本工业企业与建立国营工业企业 |
| 4.2.2 没收官僚资本财政金融机构与稳定金融市场 |
| 4.2.3 保护与引导私营工商业向有益于国计民生方向发展 |
| 4.3 沈阳文化教育卫生系统的接管和改造 |
| 4.3.1 恢复进步报纸广播与加强职工文艺活动 |
| 4.3.2 调整合并学校与实施课程教学改革 |
| 4.3.3 整治环境卫生与开展妇幼保健工作 |
| 4.4 沈阳市政系统的接管和改造 |
| 4.4.1 抢修煤气电力与自来水系统 |
| 4.4.2 抢修邮电通讯系统 |
| 4.4.3 修复铁路交通运输网 |
| 4.5 沈阳社会秩序的接管和改造 |
| 4.5.1 遣散散兵游勇与收容游民乞丐 |
| 4.5.2 开展锄奸肃特斗争与打击盗匪抢劫 |
| 4.5.3 取缔封建会道门与整顿宗教界活动 |
| 4.5.4 封闭妓院与禁绝烟毒 |
| 5 中国共产党对沈阳城市接管和改造的成效及经验 |
| 5.1 沈阳城市接管和改造的成效 |
| 5.1.1 政权相对稳定党政领导加强 |
| 5.1.2 经济加快恢复国家财政好转 |
| 5.1.3 文教卫发生变革人民素质提升 |
| 5.1.4 市政设施改善社会风气净化 |
| 5.2 沈阳城市接管和改造的成功经验 |
| 5.2.1 制定并执行正确的城市政策 |
| 5.2.2 派遣纪律严明且训练有素的城市干部 |
| 5.2.3 接管城市与经济建设同时并举 |
| 5.2.4 妥善处理城市各阶级阶层之间的关系 |
| 5.3 沈阳城市接管和改造的不足之处及其原因分析 |
| 5.3.1 思想认识存在偏差 |
| 5.3.2 接管人员与机动兵力准备不足 |
| 5.3.3 城市工作方法过粗 |
| 6 中国共产党对沈阳城市接管和改造的作用及启示 |
| 6.1 沈阳城市接管和改造的历史作用 |
| 6.1.1 为支援解放战争及抗美援朝战争贡献力量 |
| 6.1.2 为实现沈阳由消费型向生产型城市转变奠定基础 |
| 6.1.3 为推动东北工业化与城市化发展创造前提 |
| 6.1.4 为接管和改造全国其他城市提供范例 |
| 6.2 沈阳城市接管和改造的现实启示 |
| 6.2.1 保证人民当家作主提升城市治理民主化水平 |
| 6.2.2 深化经济体制改革提升城市治理科学化水平 |
| 6.2.3 运用大众传播媒介提升城市治理信息化水平 |
| 6.2.4 完善相关法律制度提升城市治理法治化水平 |
| 7 结论与展望 |
| 7.1 结论 |
| 7.2 创新点 |
| 7.3 展望 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间科研项目及科研成果 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
（9）近代英国工业城市规划演进研究（1848-1940）（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 一、研究缘起 |
| 二、研究状况 |
| 三、研究资料与结构 |
| 四、研究方法与意义 |
| 第一章 工业城市的兴起 |
| 第一节 工业城市兴起的原因 |
| 第二节 工业城市的空间结构特征 |
| 第三节 “城市病”的出现 |
| 第二章 工业城市早期治理的思想与实践 |
| 第一节 城市乌托邦思想的演进 |
| 第二节 工业城市立法的演进 |
| 第三节 工业城市治理实践 |
| 第三章 工业城市规划的兴起: 以公共卫生为中心(1848—1875) |
| 第一节 城市规划指导思想的演进 |
| 第二节 公共卫生立法及中央管理机构的演进 |
| 第三节 以卫生治理为中心的规划实践 |
| 第四章 工业城市规划的发展: 以住房问题为中心(1875—1909) |
| 第一节 解决住房问题的早期努力 |
| 第二节 住房立法的演进 |
| 第三节 工业城市住房规划实践 |
| 第五章 工业城市规划的完善: 以综合治理为中心(1909—1940) |
| 第一节 城市规划思想的发展与成熟 |
| 第二节 城乡规划立法的演进 |
| 第三节 工业城市综合规划实践 |
| 结语 |
| 一、工业城市规划演进的特征 |
| 二、工业城市规划的成效 |
| 三、工业城市规划的不足 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（10）呼和浩特市回民区流动人口管理问题研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 一、绪论 |
| (一)选题的背景、目的和意义 |
| 1.选题的背景 |
| 2.选题的目的 |
| 3.选题的意义 |
| (二)国内外研究状况 |
| 1.国外研究状况 |
| 2.国内研究状况 |
| (三)研究方法 |
| 二.相关概念界定和基础理论 |
| (一)相关概念的界定 |
| 1.流动人口 |
| 2.流动人口管理 |
| (二)相关理论基础 |
| 1.中国特色社会主义民族理论 |
| 2.新公共管理理论 |
| 三.呼和浩特市回民区流动人口管理的成效分析 |
| (一)呼和浩特市回民区流动人口概况 |
| 1.呼和浩特市回民区流动人口统计信息 |
| 2.呼和浩特市回民区流动人口的特征 |
| (二)呼和浩特市回民区流动人口管理主要内容 |
| (三)当前呼和浩特市回民区流动人口管理的基本途径 |
| (四)呼和浩特市回民区流动人口管理的初步成效 |
| 四.呼和浩特市回民区流动人口管理存在的问题及原因分析 |
| (一)管理思路传统且管理体系臃肿 |
| (二)考评模式落后且管理队伍素质不高 |
| (三)工作机制未满足城市化建设下对流动人口的高效管理 |
| (四)流动人口的制度保障不到位 |
| 五.完善呼和浩特市回民区流动人口管理的建议 |
| (一)改变传统的管理思路 |
| 1.完善条块管理模式 |
| 2.建立行政评价制度 |
| 3.寄管理于服务中 |
| (二)打造一流的管理队伍 |
| (三)建立高效的工作机制 |
| (四)构建合理的制度保障 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
四、控制城市人口与社会治安的综合治理（论文参考文献）
- [1]族群、空间与公共治理的实践逻辑 ——以乌鲁木齐市为例[D]. 黄毅. 华东师范大学, 2014(10)
- [2]现代化与中国大城市外来人口管理研究 ——以上海市为例（1840～2000）[D]. 邱国盛. 华东师范大学, 2005(04)
- [3]城市治理研究[D]. 陈福军. 东北财经大学, 2003(03)
- [4]中日城市化质量比较研究[D]. 丁江辉. 云南大学, 2018(04)
- [5]民国时期太原城市管理研究（1912-1937）[D]. 张国华. 山西大学, 2020(08)
- [6]城市化、基础权力与政治稳定[J]. 谢岳,葛阳. 政治学研究, 2017(03)
- [7]转型期大城市乡镇政府社会管理职能研究 ——以上海市T镇为例[D]. 孟文海. 华东师范大学, 2013(04)
- [8]中国共产党对沈阳城市的接管和改造研究（1948-1952）[D]. 林木. 大连理工大学, 2019(01)
- [9]近代英国工业城市规划演进研究（1848-1940）[D]. 梁远. 南京大学, 2015(01)
- [10]呼和浩特市回民区流动人口管理问题研究[D]. 苏瑞兵. 辽宁师范大学, 2020(07)