一、抓好县以下领导班子的思想作风建设（论文文献综述）
李晓霞[1]（2021）在《党内集中教育科学化研究》文中研究说明党内集中教育是中国共产党创立的加强自身思想建设,推进自我革命的优良传统和重要法宝。党内集中教育活动科学化的关键是在把握和运用规律的基础上,通过优化并完善其内部构成要素和运行机制,使党内集中教育的各个环节、各个层次和各个方面更加符合自身发展的客观规律,从而使党内集中教育呈现出科学发展的过程与状态。提出党内集中教育科学化这个问题,不是对以往党的思想建设经验和成效的否定,而是在新的历史方位下,我们党所承担的历史使命发生重大转变,给我们党与时俱进增强党员干部的理想信念、推进党的自我革命,使我们党永葆先进性、纯洁性和战斗性提出了更高要求。正是在这个意义上,研究在新形势下如何持续提升党内集中教育活动科学化水平就成为一项迫切需要解决的重要课题。本论文遵循“理论逻辑—历史逻辑—实践逻辑”这一总的逻辑理路展开。在研究过程中以对党内集中教育科学化基本概念和本质的把握为基础,围绕“如何提升党内集中教育科学化水平”这一基本问题,搭建了以马克思主义建党思想和理论教育思想为核心的理论框架,回顾了党内集中教育科学化探索的历史进程,总结了党内集中教育科学化探索的历史经验和基本规律。在此基础上,深入分析了党内集中教育科学化水平提升的时代必然性,力图探寻新时代持续提升党内集中教育科学化水平的主要路径。本论文的正文总共包含五个部分的研究内容。第一部分,党内集中教育科学化的理论阐释。本部分内容旨在解决党内集中教育科学化“依据是什么”“本质是什么”“意义是什么”的前提性问题。本文认为,在理论依据方面,马克思主义建党思想和理论教育思想是党内集中教育的理论源泉。在本质和特征方面,促进党内集中教育科学化的先决条件是坚持马克思主义指导,关键是把握和运用规律,落脚点是增强针对性和实效性。同时,党内集中教育科学化还具有动态性、系统性、长期性等基本特征。在现实意义方面,促进党内集中教育科学化有助于提升党员干部的能力素质,有助于筑牢马克思主义指导地位,有助于永葆党的先进性和纯洁性,有助于践行党的初心使命。第二部分,党内集中教育科学化探索的历史进程。本部分内容对新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代四个历史时期共计22次的党内集中教育,从背景、目标、内容、形式、过程、成效、特点等方面进行深入研究,试图回答党内集中教育科学化探索“从哪里起步”“经历了什么样发展”的问题。本文认为,党内集中教育科学化探索起步于思想建党基本原则的确立,历经了奠基与开创、继承与曲折、创新与发展、完善与深化的历史发展过程。第三部分,党内集中教育科学化探索的历史经验。本部分内容总结了党内集中教育科学化探索的基本经验,试图回答我们党在推进党内集中教育科学化的过程中应该遵循“哪些经验和规律”的问题。本文认为,党内集中教育的本质和特征是“贯彻思想建党方针,用马克思主义理论武装全党”;根本追求是“推动党的自我革命,践行党的初心使命”;基本原则和方法是“坚持实事求是,弘扬理论联系实际的马克思主义学风”;成效检验的方法和标准是“坚持人民主体地位,树立实践检验的根本准则”;根本保证和重要保障是“坚持党的正确领导,建立健全体制机制”。第四部分,党内集中教育科学化水平提升是时代发展的必然选择。本部分内容立足国情、党情、世情的新变化,从三个维度深入探讨了新形势下推进党内集中教育科学化发展“是否必要”的重要问题。本文认为,推进党内集中教育科学化,能够为我们党统筹推进“中华民族伟大复兴战略全局”提供重要思想保证,能够为我们党深入推进“全面从严治党”党建新布局提供重要抓手,能够为我们党应对“世界百年未有之大变局”提供强大精神支撑。第五部分,守正创新:持续提升党内集中教育科学化水平。本部分内容从优化和完善党内集中教育的构成要素和运行机制出发,回答了新形势下党内集中教育科学化“向何处去”的重要问题。本文认为,要在新形势下持续提升党内集中教育科学化水平,就要坚持守正与创新相结合的原则,在准确把握党的思想建设基本规律的基础上,明确目标定位,以认清党内集中教育的历史方位;优化内容体系,以丰富党内集中教育的内容结构;健全体制机制,以规范党内集中教育的过程管理;创新方式方法,以拓展党内集中教育的开展形式;构建评价体系,以加强党内集中教育的成效评估。总之,要持续提升党内集中教育科学化水平,就要在准确把握党的思想建设基本规律的基础上,根据时代发展需要,与时俱进提升党内集中教育的针对性和实效性,通过推动党的自我革命,为党和国家事业发展提供必要条件和重要保障。
丛喜权[2]（2021）在《新时代高校党建工作研究》文中指出高校党的建设是中国共产党的建设不可分割的重要组成部分,是党的建设在高校这一特定领域中的具体体现。党的十八大以来,习近平总书记高度重视党对高校的领导,多次对高校党的建设工作做出重要指示,“加强和改进高校党的建设,是办好中国特色社会主义大学的根本保证。”当前,中国特色社会主义已经进入新时代,全面加强高校党的领导和党的建设,对于坚定中国特色社会主义办学方向,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大而深远历史和现实意义!本文主要围绕新时代高校党建基本概念和理论基础、成就和存在的问题及新时代高校党建内容的理论逻辑和现实关系来论述新时代高校党的建设。通过对新时代高校党的建设概念分析,厘清高校党的建设涵义。探究新时代高校党的建设是以马克思、恩格斯及列宁关于党的建设的理论为起点,以我国几代领导人关于党的建设的重要论述为理论基础,特别是以习近平总书记关于高校党的建设理论为新时代高校党的建设的遵循。阐述新时代高校党的建设面临的新形势新要求新任务。回顾和总结新中国成立以来高校党的建设历史和经验,我们既要看到高校党的建设取得的成绩,更要清醒地认识到通过巡视发现高校党的建设在政治思想、意识形态、组织制度、作风纪律等方面存在的问题,并分析出问题存在的主要原因,为新时代高校党的建设问诊把脉。用以推动新时代高校党建工作的发展,从而保证党对高校的领导和社会主义办学方向,推动高校“双一流”建设,实现高校内涵式发展宗旨。本文以新时代党的建设总要求为指导思想,以《中国共产党高校基层组织工作条例》、《高校党建工作重点任务》及高校巡视通报等法规文件及会议精神为依据,既从学理的角度分析高校党的建设理论,又从高校党的建设政策法规的法理角度和高校党的建设实际情况的现实角度来研究,全面系统梳理了高校党的建设,探究全面加强新时代高校党的政治、思想、组织、作风、纪律建设内容。通过加强高校党的政治思想建设,保障高校办学坚定的政治方向,使高校领导班子成员牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,贯彻落实党的教育方针,实现立德树人的根本任务。通过加强高校党的组织建设,增强高校党组织的领导力、组织力、创新力,提升高校领导班子和干部队伍战斗力,保持高校党组织的先进性、纯洁性、人民性。通过加强高校作风纪律建设,把党要管党、从严治党的各项要求落到实处,进一步推进高校党风廉政建设。全面加强新时代高校党的领导和党的建设,把高校党的制度建设贯穿各项建设始终,推进高校治理体系和治理能力现代化建设,实现“四个服务”目标。
白若玉[3]（2020）在《机构改革背景下T市F区乡镇干部队伍建设问题研究》文中研究说明乡镇干部是我国公务员队伍的重要组成部分,他们处在基层一线,担负着发展经济、推动改革、服务村民的重要任务。在农村,党的方针政策是需要广大乡镇干部来执行的。在乡镇干部队伍建设这一问题上,党和国家高度重视。通过制定各项政策法规,不断完善乡镇干部管理制度,使乡镇干部素质得到不断提升。但是,当前国内各地的乡镇干部队伍建设水平发展不平均,与国内农村形势和现状存在一定差距,乡镇干部队伍建设依然存在着需要解决的问题,加强乡镇干部队伍建设是党的组织建设的当务之急。本文以T市F区乡镇干部队伍建设为研究对象,采用文献研究法、调查研究法和案例分析法,首先阐述了乡镇干部队伍的相关概念和理论,为论文的进一步研究奠定学术和理论基础。其次通过统计汇总调查问卷,分析了T市F区乡镇干部队伍建设的基本情况以及各方面存在的问题:年龄老化和人才流失严重、知识专业层次和质量不高、综合素质有待进一步改善、生机活力有待进一步增强、乡镇事业干部面临晋升困境等。然后运用SWOT分析找出当前T市F区乡镇干部队伍建设存在问题以及原因分析。最后基于问题导向提出了T市F区乡镇干部队伍建设的若干提升策略:全面贯彻落实新时代党的组织路线、完善基层干部队伍建设总体架构、健全干部队伍建设运行机制、充分调动基层干部的积极性等。
肖云峰[4]（2020）在《新时代中国共产党巡视工作创新研究》文中研究说明党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央带领下,中国特色社会主义迈向新时代。巡视工作作为加强党的建设、全面从严治党、维护党纪的重要手段,被确定为党内监督的战略性制度安排,赋予了新的时代使命。党的巡视工作在中国共产党领导中国人民进行革命、建设和改革的实践中逐步创立、发展和完善,在不同的历史时期对加强党的建设、强化党的组织、落实党的指示、维护党的纪律、净化党的肌体、密切党群关系等方面发挥了不可替代的重要作用。特别是迈向新时代后,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作,每轮中央巡视工作完成后,习近平同志都主持中央政治局或其常委会议听取汇报,并作重要讲话,指示部署工作。巡视工作实践创新、制度创新、理论创新齐头并进,大放异彩。在实践方面,明确巡视工作定位,强化中央直接领导,坚持问题导向,建立巡视组组长库,实行“一次一授权”“三个不固定”,开展专项巡视,推行“巡查式”“点穴式”“回访式”“机动式”巡视,强调政治担当,推动巡视成果运用,顺利实现一届任期巡视全覆盖、做到全国“一盘棋”;在制度方面,两次修改巡视工作条例,制定相关配套规定,建立“十大协调机制”,制度体系基本形成;在理论方面,提出中央巡视工作方针、政治巡视等理论成果,理论框架不断完善。党的十九大以来,巡视工作继续深化,新党章将巡视巡察工作作为独立一条进行规定,党中央制定印发了中央巡视工作五年规划,巡视工作被纳入党和国家监督体系,包括巡视监督在内的“四个全覆盖”权力监督格局正在形成。截止2020年8月份,十九届中央巡视工作已经开展五轮,其中创造性地将巡视整改和脱贫攻坚列入巡视内容,取得了良好的效果。当前,巡视工作正在党中央的坚强领导下,坚持初心、不辱使命,在维护党中央权威,坚持全面从严治党,实现党的自我净化的道路上不断创新前行。巡视工作永远在路上,当前虽然取得一系列瞩目成就,但总的来看还处于创新发展、不断完善过程中,在组织架构、制度体系、工作机制、理论研究等方面还存在诸多尚需完善之处。本文坚持马克思主义世界观和方法论,以中国传统政治文化、马克思经典理论和西方关于权力监督制约思想为理论基础和借鉴,通过文献分析、历史分析、系统分析、实证分析等方法,重点对党的十八大以来巡视工作的发展历程、实践现状和理论发展进行多视角、全方位的深入分析归纳和总结提升,以期挖掘展现第一手的基础资料,提炼总结巡视工作理论,提出具有创新性和建设性的发展完善路径。本文按照党内巡视工作理论基础研究-历史演化分析-当前发展述评-未来发展路径的思路,共分六章展开研究论述。在理论基础研究部分,首先在总结分析学界对巡视制度定义基础上,突破以往片面化的描述,将党内巡视制度定义为党政机关为实现全面从严治党、加强党内监督,而通过严格程序制定的,涵盖了从中央到地方各级巡视机构开展巡视监督的规章制度等文件规定,以及由此形成的工作体系及相应工作机制、工作规则的总称。并通过与构成“四个全面覆盖”的其他三种监督方式,即纪律监督、监察监督、派驻监督的比较分析,进一步厘清巡视监督的的概念,并概括出巡视工作的政治性、社会性、权威性等基本属性。对巡视工作理论基础和借鉴从中国古代巡视监察思想、马克思列宁主义权力制约与监督思想、西方权力制约与监督思想的角度进行了研究分析。在历史演化分析部分,将党内巡视工作划分为新民主主义革命时期的探索创立阶段、建国初期曲折前进阶段和改革开放后新时期的恢复完善阶段进行研究,对历史脉络进行了考查梳理,总结归纳了阶段发展特征。特别对于现阶段研究尚少的党的十六大、十七大期间巡视工作开展情况进行了史料挖掘,补充了诸如年度巡视工作情况等珍贵资料。总结了巡视工作在历史发展中所取得的保证了党中央的权威和集中统一领导、加强了领导班子和干部队伍建设、推进了党风廉政建设和反腐败、打牢了群众关系和执政基础等历史成效。在当前发展述评部分,首先,论述了党内巡视工作适应了新时代“四个全面”战略布局要求,保障全面建成小康社会,推动全面深化改革,辅助全面依法治国,促进全面从严治党,在时代发展中发挥了应有作用。其次,对新时代巡视工作的实践创新进行了系统研究,认为其领导体制和工作机制进一步完善,实现了一届党委任期之内巡视全覆盖,高效运用巡视成果,保证巡视工作取得实效。其中,特别结合2015年和2017年两次修订修改巡视工作条例情况,对巡视工作体系设计与运行机制进行了系统研究。再次,对新时代巡视工作的理论创新进行了全面归纳,具有开创性的提炼总结了巡视工作思想、巡视工作方针、政治巡视等理论成果。在未来发展路径部分,首先总结了党的十八大以来党内巡视工作所取得的珍贵工作经验,即巡视工作要坚持党的统一领导,增强巡视工作权威,要坚持创新驱动,深入挖掘工作潜力,要坚持制度建设,依法依规开展工作,要坚持问题导向,回归巡视监督本位,要坚持群众路线,打造公开透明形象。在此基础之上,指出当前巡视工作在发现问题、成果运用、工作网络、理论研究等方面面临的困境,并有针对性地提出要通过提高巡视工作质量、构建巡视监督网络、完善制度建设、加强理论研究等措施与路径改进发展巡视工作。
梁泳峰[5]（2020）在《乡镇实施公务员职务与职级并行中存在的成效、问题与对策》文中指出2019年6月《公务员法》进行了修订,公务员职务与职级并行制度是公务员法修订的最大亮点。该项制度是一项创新的人事管理制度,重新定位了职级的功能,从原来的职务单一通道拓宽为职务和职级双晋升通道,将职级与工资待遇挂钩,通过晋升职级从而提高整体待遇。近年来,乡镇公务员承担的工作任务日益繁重,基层公务员整体待遇不高,发展空间有限,影响了干部队伍稳定性。实施职务与职级并行制度对于乡镇公务员带来怎么样的效益,如何把握运用好这项政策,推动在基层落地见效,这是值得深入研究和思考的重要课题。本文以分析评估该项政策效益为研究问题,并从中总结可行的工作建议。本文主要框架结构包括:第一章绪论。从研究背景、研究意义、研究思路及方法、国内主要研究情况等方面说明本文主题的基本情况;第二章概念界定与理论基础。阐述核心概念的定义以及本文用来解释该项政策激励作用的理论基础。第三章职务与职级并行制度产生背景和演进历程。阐述了两项并行制度的特点以及不同之处。第四章政策效果评估与分析。通过某乡镇推行该项制度的实施情况,阐述其取得的成果,发现该项政策较实施前,乡镇公务员岗位晋升机会明显增加。笔者通过从赫兹伯格双因素理论和马斯洛需求层次理论进行分析,认为该项政策的实施对乡镇公务员起到较大的激励作用,该项政策满足公务员的物质需要和安全需要,丰富其激励因素和保健因素,从而激发公务员的工作主动性和积极性。但也发现,该政策也存在一定的局限性,并对实施问题背后的原因进行了分析。第五章完善公务员职务与职级并行制度的思考。要最大地发挥该项政策效益,就要做到扬长避短,化解实施中各项问题,本文从职级职数、用人导向、思想引导、政策扶持、制度完善等六个方面提出实际可行的政策建议。本文创新之处主要在于是当前职务与职级并行制度刚出台不久,该项制度在国内研究甚少,在乡镇实际推行效果、推行过程中遇到的困难,这些情况都暂未明晰。本文通过在某一乡镇实际推行效果,研究剖析该项制度的内涵与效果。另外,由于本文不足之处主要在于该项政策尚在各级政府探索试行中,目前国内暂无较为统一的结论,具有参考性的文献综述不多,本文提出的结论或者不尽合理之处。另外,本文由于数据比较单一,样本容量不够丰富,分析的结论具有一定的局限性。
王金凤[6]（2020）在《监察体制改革背景下基层纪检监察干部队伍建设研究 ——以Y市X区为例》文中指出党的十八大以来,我国党风廉政建设和反腐败工作取得显着成效,党风政风持续好转。作为党风廉政建设和反腐败工作的重要环节,加强基层纪检监察干部队伍建设对夺取党风廉政建设和反腐败斗争的压倒性胜利、推进国家治理体系和治理能力现代化建设、促进全面从严治党不断向基层延伸、加强纪检监察机关自身建设具有重要作用。国家监察体制改革后,纪检监察机关承担着党内监督和国家监察的双重职能,新时代面对新形势、新任务,要做好纪检监察工作就必须建设一支忠诚干净担当的纪检监察铁军,因此,研究加强基层纪检监察干部队伍建设的有效路径十分必要。本文以Y市X区为例,通过问卷调查、深度访谈等方式,对其纪检监察干部队伍建设现状进行了实地调查和研究。通过调研得出,Y市X区纪检监察机关通过强化思想政治建设、干部配备、教育培训等举措,使干部队伍建设取得了一定的成效。但因思想政治建设不到位及干部选拔任用、教育培训、管理监督等机制不够健全完善、实效性不强等原因,基层纪检监察干部队伍还存在思想认识不到位、干部结构不合理、履职能力有待提高等主要问题。为此,应以列宁干部队伍建设理论、习近平新时代干部队伍建设系列重要论述为指导,通过加强思想政治建设、完善选拔任用机制、建立健全教育培训机制、完善激励考核机制、建立健全管理监督机制等有效对策促进基层纪检监察干部队伍健康发展。
谢鹏[7]（2020）在《基层干部人事制度的历史演进与改革探论》文中进行了进一步梳理制度形塑个人,人是制度的产物。根据马克思主义干部学说,基层干部人事制度是了解政治体制和国家治理的关键,也是建构社会主义特色政治学需要重点研究的领域。制度变迁理论则认为,正式制度与非正式制度共同构成了“制度集成”。这种“制度集成”倒映在基层社会,一方面是文本式的正式制度的规范和制约,另一方面是传统社会残留的非正式制度的影响和侵染。然而,基层社会是一个“乡土社会”,有着自身的“情境”因素。从这个意义上说,基层干部既是制度体系中的个人,深受政策法规条例等正式制度的规约,也是制度文化中的个人,深受“官本位”“乡土文化”等非正式制度的影响。基层干部是实现政治现代化的关键和核心要素,但作为“情境理性人”,有着追逐个体理性、寻求机会成本的目的和需求。加之,压力型体制的现实存在,势必会产生高度的挤压状态,基层干部很可能不堪重负,担当作为动力不足。因此,亟待进行基层干部人事制度改革,修复完善制度体系中的不合理成分,解除基层干部的制度和“情境”困扰。本文综合运用马克思主义干部学说、制度变迁理论,聚焦“制度”这一变迁因素,全面梳理基层干部人事制度建设的历史进程,总结提炼基层干部人事工作的现实困境,力图探究基层干部人事制度改革的路径选择。历经近百年,中国共产党积累了丰富的基层干部工作实践经验,其制度体系建设既是传统吏治思想的扬弃,也是在不断的实践中总结提炼而成。但是,当前现行的制度安排仍然存在不足之处:从中央到省市县（区）一以贯之的现行的正式制度存在政策体系供给不足的困扰,制度缺位有待完善、制度衔接有待加强、制度理念有待提升;基层社会“情境”之下非正式制度约束存有的短缺和失衡,传统文化下的“官本位”倾向、“熟人社会”下的说情打招呼、思想观念局限下的“为官不为”、政绩观错位下的形式主义作祟等因素,深刻影响着干部工作的开展、作用的发挥;基层干部人事制度存在执行不力与实施机制不畅等问题,选拔任用精准度不高、教育培养针对性不足、管理监督系统性不够、激励约束实效性不强;基层干部人事制度改革也存在路径依赖,非制度化因素的消极影响造成了观念障碍,传统体制惯性导致改革滞后于社会转型步伐造成了体制障碍,党委及其组织部门错位、缺位的现象客观存在造成了组织行为障碍,缺乏科学论证、分析研判、吐故纳新等保障机制造成了机制障碍。因此,必须探究基层干部人事制度改革的应然路径,基层干部人事制度改革也自有其价值取向。总体设想重在“科学合理、简便易行、有效管用”,选拔任用重在提高精准度,教育培养重在提升能力素质,管理监督重在严格执纪监督,激励约束重在促进担当作为。
文聪[8]（2020）在《新时代我国农村基层党建工作研究》文中指出农村基层党组织是农村各类基层组织的领导核心,它承担着带领广大农民全面贯彻落实党的路线、方针、政策,夯实现代农业基础,推进社会主义新农村建设的崇高使命。全面加强农村基层党组织建设,进一步改进和完善农村基层党建工作机制,对推进新时代“三农”工作,实现“中国梦”具有重要的意义。本文立足当代中国国情,着眼新时代我国农村基层党建工作的新要求,以马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论,习近平新时代中国特色社会主义思想关于基层党建的理论为指导,全面梳理了改革开放以来我国农村基层党建工作的发展历程,并对取得的成就和主要经验进行了归纳和总结。本文在深入调研的基础上,提出了新时代我国农村基层党组织存在的凝聚力不强、服务意识和服务能力有所欠缺、党员干部难以发挥先锋模范带头作用等问题与不足,并从基层党组织思想建设重视不够、组织设置不能适应新时代发展变化、基层党组织作风建设不扎实、党员自身素质欠缺等四个方面深入剖析了问题产生的原因。本文对标新时代农村基层党建工作的基本要求,以解决问题为导向,提出了加强农村基层党建工作的新途径,一是要以“大党建”的思路创新农村党建工作,确保党建工作既要引导保障农民自治权利实现,又要监督和保障集体经济的健康发展,还要服务、整合、协调各种利益诉求的基本要求;二是要通过深化乡镇领导体制改革、科学制定基层组织权力运行机制、激活基层党建工作机制等推进农村党组织体制机制改革;三是要以培育专业基层党务工作者、重视农村基层思想政治教育、加强基层文化与党建工作协调融合为抓手,创新新时代农村党组织活动方式与内容。
任婷[9]（2020）在《新时代中国共产党整治官僚主义的理论与实践研究》文中指出官僚主义是一种长期存在的复杂历史现象,其产生根源错综复杂,危害巨大。马克思恩格斯从一开始就对官僚主义产生的根源以及铲除路径进行了深入考察。列宁在此基础上,进一步了揭示了官僚主义的滋生根源、分析了其表现形式,探讨了如何整治官僚主义的方法,构建了较为系统的理论架构。中国共产党继承和发扬了马克思恩格斯、列宁等人的相关理论,在新民主主义建设时期,提出官僚主义的实质是干部领导方式出了问题,认为产生的根源在于深受旧传统的影响、党员干部民主精神不足、干部思想教育工作开展不够充分。在社会主义建设时期,中国共产党认为官僚主义是领导机关犯的一种政治病,本质是站在了人民的对立面,做了官老爷。其产生的根源是封建残余思想和教条主义、主观主义影响。并强调要通过深入群众、精简机构、建立相关制度等来破除官僚主义。在改革开放新时期,以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体在总结经验和汲取教训的基础之上,认识到必须从体制机制的改革入手来破除官僚主义,使中国共产党整治官僚主义的举措从运动化转向了制度化。中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央着眼于新时代官僚主义的典型表现,在继承前人理论基础之上,对官僚主义的危害做了更加深刻的判断。认为官僚主义是党和人民的大敌,因此要从讲政治的高度来审视官僚主义,从思想和体制的根源来破解官僚主义。在具体实践中,首先以作风建设开局,严格防止干部“特权”行为,极力反对干部“家长制”“一言堂”问题,专项治理“为官不为”现象,重点整治脱离群众的工作作风。在整治过程中持续保持高压态势,注重突出精准施治,强调以抓关键带动全局,使官僚主义问题得到了有效遏制。然而,官僚主义的“强勾连性”以及“高隐蔽性”决定了治理官僚主义不是一朝一夕的事情,必须时刻警惕官僚主义的“新变种”以及“再反弹”。因此,整治官僚主义,还必须把官僚主义与形式主义相结合;继续加强干部的思想教育,强化干部宗旨意识;多管齐下,加强多元主体的协同治理;全面深化体制机制改革,建立长效治理机制。
张鹏[10]（2019）在《改革开放以来中国共产党集中教育活动历史演进研究》文中研究指明本研究以改革开放为时间节点,把改革开放以来党的集中教育活动置于党的建设过程进行考察,综合运用历史和文本的研究方法,把改革开放以来党的集中教育进行历史细分,划分为20世纪80-90年代的集中教育、21世纪初期的集中教育和党的十八大以来的集中教育等三个历史阶段,并按照历史演进的逻辑对每一个历史阶段进行系统梳理,重点突出党的集中教育的时代特征和时代使命,在此基础上,系统勾勒四十年党的集中教育活动的演化轨迹,历史把握改革开放以来党的集中教育活动的发展脉络,进而整体透视党的集中教育的成功因素、基本特征和基本经验启示。第一章,绪论。主要从选题背景、选题意义、概念界定、研究思路和研究方法、论文的创新点、重难点和不足等五个方面对中国共产党集中教育的基础性问题进行交代,为本研究深入开展和有序推进奠定知识性基础。第二章,中国共产党集中教育概念界定及理论基础。马克思主义集中教育理论是不可分割的有机整体,是成体系化的理论存在。本节立足于马克思主义集中教育的理论发展史,重点回溯了马克思恩格斯集中教育理论、列宁集中教育理论和中国化马克思主义集中教育理论。这些为本研究的深入提供了理论基础和理论准备。第三章,改革开放前中国共产党集中教育活动的历史回顾。本节立足于国家改革开发前的政治、经济体制历史大时代背景,对这一时期的延安整风运动、“三查三整”、整风整党、1957年整风、社会主义教育活动等教育活动进行了深入分析,还原了这一阶段党的集中教育活动的实践进程,刻画出这一阶段党的集中教育活动的演进方式。第四章,20世纪80-90年代党的集中教育活动演进。本节立足于国家政治、经济体制改革的历史背景和社会转型的大时代背景,对这一时期的整党、“三讲”教育活动和“三个代表”重要思想学习教育活动进行了深入分析,还原了这一阶段党的集中教育活动的实践进程,勾勒了这一阶段党的集中教育活动的演进脉络。第五章,21世纪初期党的集中教育活动演进。本节立足于21世纪头十年中国所处的发展重要战略机遇期的时代背景,对这一阶段党内先后开展的保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动等三次集中教育活动进行了剖析,勾画了这一时期党的集中教育实践路线图。第六章,新时代中国共产党集中教育活动的演进。本节立足于党的十八大以来党建设新的伟大工程的历史背景,对这一时期中央开展的党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育活动和“不忘初心,牢记使命”主题教育进行深入剖析,动态把握这一阶段党的集中教育活动的演化轨迹。第七章,中国共产党集中教育活动经验透视。本节立足于改革开放以来党的集中教育的历史长镜头,对这一长时段党的集中教育进行透视,重点剖析了党的集中教育取得成功的因素,考察了党的集中教育所表征出来的新特点,基于此得出了党的集中教育的经验和启示。
二、抓好县以下领导班子的思想作风建设（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、抓好县以下领导班子的思想作风建设（论文提纲范文）
（1）党内集中教育科学化研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| 一、选题缘由及研究意义 |
| (一)选题缘由 |
| (二)研究意义 |
| 二、国内外研究现状 |
| (一)国内研究现状 |
| (二)国外研究现状 |
| (三)国内外研究现状述评 |
| 三、核心概念的界定 |
| (一)党内集中教育 |
| (二)科学与科学化 |
| (三)党的建设科学化 |
| (四)党内集中教育科学化 |
| 四、研究思路、方法与创新点 |
| (一)研究思路 |
| (二)研究方法 |
| (三)研究创新点 |
| 第一章 党内集中教育科学化的理论概述 |
| 一、党内集中教育科学化的理论渊源 |
| (一)马克思恩格斯关于加强科学理论武装的思想与实践 |
| (二)列宁关于加强科学理论武装的思想与实践 |
| (三)斯大林关于加强科学理论武装的思想与实践 |
| 二、党内集中教育科学化的主要内涵和基本特征 |
| (一)党内集中教育科学化的主要内涵 |
| (二)党内集中教育科学化的基本特征 |
| 三、党内集中教育科学化的重要意义 |
| (一)有助于增强党员干部的能力素质 |
| (二)有助于筑牢马克思主义指导地位 |
| (三)有助于永葆党的先进性和纯洁性 |
| (四)有助于践行党的初心使命 |
| 第二章 党内集中教育科学化探索的历史进程 |
| 一、新民主主义革命时期:党内集中教育科学化探索的奠基与开创 |
| (一)思想建党基本原则的确立 |
| (二)“运动式”整风整党模式的创立和实践 |
| 二、社会主义革命和建设时期:党内集中教育的继承与曲折 |
| (一)整风整党运动与中心工作两结合两促进 |
| (二)整风整党运动发生转折并偏离正确方向 |
| 三、改革开放和社会主义现代化建设新时期:党内集中教育科学化探索的创新与发展 |
| (一)整风整党运动优良传统的全面恢复 |
| (二)以正面教育为主的“活动式”集中教育的创新发展 |
| (三)通过建章立制规范集中教育过程管理的全面探索 |
| 四、中国特色社会主义新时代:党内集中教育科学化探索的完善与深化 |
| (一)以融入经常为目的的“主题式”学习教育的逐步完善 |
| (二)集中性教育与经常性教育融合发展机制的持续深化 |
| 第三章 党内集中教育科学化探索的历史经验 |
| 一、本质特征:贯彻思想建党方针,用马克思主义理论武装全党 |
| (一)贯彻思想建党方针是党内集中教育的根本特征 |
| (二)用发展着的马克思主义武装全党是党内集中教育的鲜明本质 |
| 二、价值旨归:推动党的自我革命,践行党的初心使命 |
| (一)推动党的自我革命是党内教育活动的直接目的 |
| (二)践行党的初心使命是党内集中教育的最终目标 |
| 三、原则方法:坚持实事求是,弘扬理论联系实际的马克思主义学风 |
| (一)坚持实事求是的思想路线 |
| (二)突出问题导向,坚持理论联系实际的马克思主义学风 |
| 四、成效检验:坚持人民主体地位,树立实践检验的根本准则 |
| (一)发扬党内外民主,坚持由人民来评价的基本原则 |
| (二)将解决实际问题作为检验教育成效的根本标准 |
| 五、根本保证:坚持党中央正确领导,建立健全体制机制 |
| (一)党的领导为党内集中教育科学化提供坚强政治保证 |
| (二)正确政治路线为党内集中教育科学化提供基本遵循 |
| (三)制度建设为党内集中教育科学化提供根本保障 |
| 第四章 党内集中教育科学化水平提升是时代发展的必然选择 |
| 一、统筹“中华民族伟大复兴战略全局”国内局势的需要 |
| (一)能够为我们党统筹推进国内局势提供坚实的思想保证 |
| (二)帮助我们党统筹国内局势面临的机遇和挑战 |
| 二、推进“全面从严治党”党建新布局的需要 |
| (一)能够为我们党深入推进党建新布局提供重要抓手 |
| (二)助力我们党推进党建新布局面临的机遇和挑战 |
| 三、应对“世界百年未有之大变局”国际局势的需要 |
| (一)能够为我们党应对世界变局提供强大的精神支撑 |
| (二)辅助我们党应对世界变局面临的机遇和挑战 |
| 第五章 守正创新:持续提升党内集中教育科学化水平 |
| 一、明确目标定位,认清党内集中教育的历史方位 |
| (一)明确目标定位的重要意义 |
| (二)明确目标定位的主要依据 |
| (三)明确目标定位的主要切入点 |
| 二、优化内容体系,丰富党内集中教育的内容结构 |
| (一)优化内容体系的重要意义 |
| (二)优化内容体系的基本原则 |
| (三)优化内容体系的主要着力点 |
| 三、健全体制机制,规范党内集中教育的过程管理 |
| (一)健全体制机制建设的重要意义 |
| (二)健全体制机制的基本原则 |
| (三)健全体制机制的主要方向 |
| 四、创新方式方法,拓展党内集中教育的开展形式 |
| (一)加强方式方法创新的重要意义 |
| (二)加强方式方法创新的基本原则 |
| (三)加强方式方法创新的主要抓手 |
| 五、构建评价体系,加强党内集中教育的成效评估 |
| (一)构建评价体系的重要意义 |
| (二)构建评价体系的基本原则 |
| (三)构建科学的评价标准和多元化的评价方式 |
| 参考文献 |
| 攻读博士期间发表论文和参与课题情况 |
| 致谢 |
（2）新时代高校党建工作研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 一、研究的目的和意义 |
| (一)研究的目的 |
| (二)研究的意义 |
| 二、国内外研究的现状 |
| (一)国内研究现状 |
| (二)国外研究现状 |
| (三)研究现状的评述 |
| 三、研究的方法及创新之处 |
| (一)研究的思路 |
| (二)研究的方法 |
| (三)研究的创新之处 |
| 注释 |
| 第二章 新时代高校党建的基本概念和理论基础 |
| 一、新时代高校党建的概念解析 |
| (一)党建的涵义 |
| (二)高校党建的涵义 |
| 二、新时代高校党建的形势和任务 |
| (一)新时代高校党建的新形势 |
| (二)新时代高校党建的新任务 |
| (三)新时代高校党建的新要求 |
| 三、新时代高校党建的理论基础 |
| (一)马列经典作家关于党建思想 |
| (二)十八大前党的领导人关于高校党建论述 |
| (三)习近平总书记关于高校党建理论 |
| 注释 |
| 第三章 新时代高校党建的成就及问题 |
| 一、新中国高校党建的发展历程和基本经验 |
| (一)十八大以前高校党建的发展历程 |
| (二)新中国高校党建的基本经验 |
| 二、新时代高校党建的新成就 |
| (一)高校领导班子建设切实加强 |
| (二)高校党的基层组织建设进一步加强 |
| (三)高校思想政治工作进一步提升 |
| (四)高校党风廉政建设深入开展 |
| 三、新时代高校党建工作存在的问题 |
| (一)一些高校思想政治建设站位不高 |
| (二)一些高校党委领导下的校长负责制执行不到位 |
| (三)一些高校基层党组织的效能发挥不充分 |
| (四)一些高校意识形态工作落实不利 |
| (五)一些高校作风纪律建设有待加强 |
| 四、新时代高校党建工作问题成因分析 |
| (一)思想认识上重视不够 |
| (二)体制机制建设滞后 |
| (三)“两个责任”落实不到位 |
| 注释 |
| 第四章 全面加强新时代高校党的政治和思想建设 |
| 一、把高校党的政治建设摆在首位 |
| (一)高校党的政治建设是根本性建设 |
| (二)坚决做到“两个维护”是加强高校党的政治建设的首要任务 |
| (三)严格开展党内政治生活是加强高校党的政治建设的根本途径 |
| 二、高校党的思想建设是基础性建设 |
| (一)思想建设是高校党建的宝贵经验 |
| (二)坚定理想信念是高校党的思想建设根基 |
| (三)用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部 |
| 三、加强高校思想政治教育和价值引领 |
| (一)培育和弘扬社会主义核心价值观 |
| (二)加强中华优秀传统文化教育 |
| (三)发挥思想政治理论课主渠道作用 |
| (四)挖掘大数据网络化思想政治教育效能 |
| 注释 |
| 第五章 全面加强新时代高校党的组织建设 |
| 一、坚持和完善高校党的领导体制 |
| (一)发挥高校党委的领导核心作用 |
| (二)完善党委领导下的校长负责制 |
| (三)全面加强高校领导班子建设 |
| 二、加强高校基层党组织建设 |
| (一)加强高校基层党组织体制机制建设 |
| (二)提升院(系)党的组织力建设 |
| (三)加强师生支部和党员队伍建设 |
| 三、培养和造就高素质专业化高校干部队伍 |
| (一)党的干部是教育事业的中坚力量 |
| (二)培养忠诚干净担当的高校干部 |
| (三)健全高校干部建设与管理体系 |
| 注释 |
| 第六章 全面加强新时代高校党的作风和纪律建设 |
| 一、坚持高校正风肃纪建设 |
| (一)作风建设是高校党建的长期任务 |
| (二)加强纪律建设是高校从严治党的治本之策 |
| (三)加强高校党员干部纪律建设 |
| 二、加强高校纪检监察队伍建设和监管 |
| (一)加强高校纪检监察干部建设 |
| (二)加强高校纪检监察干部监管 |
| (三)加强高校纪(监)委组织和监督体系建设 |
| 三、建立健全高校监督长效机制 |
| (一)建立健全党内监督机制 |
| (二)建立健全内控机制 |
| (三)建立健全巡视全覆盖新机制 |
| 注释 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间所发表的学术论文 |
| 致谢 |
（3）机构改革背景下T市F区乡镇干部队伍建设问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 国内外研究评述 |
| 1.3 研究内容、思路与方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究思路 |
| 1.3.3 研究方法 |
| 第2章 乡镇机构改革及干部队伍建设的有关概念和理论 |
| 2.1 乡镇机构改革有关概念 |
| 2.1.1 乡镇和乡镇机构改革 |
| 2.1.2 历代基层机构设置变迁 |
| 2.1.3 建国以来乡镇机构沿革 |
| 2.2 乡镇干部队伍有关概念 |
| 2.2.1 干部的概念 |
| 2.2.2 乡镇干部的概念 |
| 2.3 相关理论 |
| 2.3.1 习近平党的建设理论 |
| 2.3.2 官僚制组织理论 |
| 2.3.3 战略管理理论 |
| 2.4 本章小结 |
| 第3章 T市F区乡镇干部队伍建设现状 |
| 3.1 改革前T市F区乡镇干部队伍情况 |
| 3.2 H省新一轮乡镇机构改革 |
| 3.2.1 新一轮乡镇机构改革的现实需求 |
| 3.2.2 本轮改革主要内容 |
| 3.2.3 本轮改革主要特点 |
| 3.3 T市F区在乡镇干部队伍建设上的探索实践 |
| 3.3.1 通过严格选拔程序配强骨干力量 |
| 3.3.2 通过创新培训方式提升干部水平 |
| 3.3.3 通过实施科学考评强化激励约束 |
| 3.3.4 通过从严监督管理促进干部成长 |
| 3.3.5 通过加强后备选拔提供人才储备 |
| 3.4 T市F区乡镇干部队伍整体状态 |
| 3.4.1 团结意识较强 |
| 3.4.2 整体士气较高 |
| 3.4.3 发展指标较好 |
| 3.5 本章小结 |
| 第4章 T市F区乡镇干部队伍建设分析研究 |
| 4.1 T市F区乡镇干部队伍建设调查问卷 |
| 4.1.1 调查问卷主要内容和调查对象 |
| 4.1.2 问卷调查结果 |
| 4.2 T市 F区乡镇干部队伍建设SWOT分析 |
| 4.2.1 T市F区乡镇干部队伍建设内在优势分析 |
| 4.2.2 T市F区乡镇干部队伍建设内在劣势分析 |
| 4.2.3 T市F区乡镇干部队伍建设外部机会分析 |
| 4.2.4 T市F区乡镇干部队伍建设外部威胁分析 |
| 4.2.5 SWOT矩阵分析 |
| 4.3 本章小结 |
| 第5章 加强F区乡镇干部队伍建设的战略规划及对策 |
| 5.1 T市F区乡镇干部队伍建设战略规划 |
| 5.1.1 发展原则 |
| 5.1.2 战略定位 |
| 5.1.3 战略目标 |
| 5.1.4 战略选择 |
| 5.2 T市F区乡镇干部队伍建设发展对策建议 |
| 5.2.1 全面贯彻落实新时代党的组织路线 |
| 5.2.2 完善基层干部队伍建设架构 |
| 5.2.3 健全干部队伍建设运行机制 |
| 5.2.4 充分调动基层干部的积极性 |
| 5.3 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 T市F区乡镇干部队伍建设调查问卷 |
| 攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果 |
| 致谢 |
（4）新时代中国共产党巡视工作创新研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究现状综述 |
| 1.2.1 国内研究综述 |
| 1.2.2 国外研究综述 |
| 1.2.3 研究现状与发展方向 |
| 1.3 研究思路与方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究的创新点 |
| 第二章 中国共产党巡视工作的理论分析 |
| 2.1 中国共产党巡视工作的基本内涵 |
| 2.1.1 巡视的概念界定 |
| 2.1.2 巡视工作的基本属性 |
| 2.1.3 巡视工作制度体系构成 |
| 2.2 中国共产党巡视工作的理论分析 |
| 2.2.1 理论基础-马克思列宁主义权力制约与监督思想 |
| 2.2.2 理论渊源-中国古代巡视监察思想 |
| 2.2.3 理论借鉴-西方权力制约与监督思想 |
| 2.3 巡视监督与其他监督方式的比较 |
| 2.3.1 巡视监督与纪律监督 |
| 2.3.2 巡视监督与监察监督 |
| 2.3.3 巡视监督与派驻监督 |
| 第三章 中国共产党巡视工作的发展历史考查 |
| 3.1 中国共产党巡视工作的发展历程 |
| 3.1.1 新民主主义革命时期的探索创立阶段 |
| 3.1.2 建国初期的曲折前进阶段 |
| 3.1.3 改革开放后新时期的恢复完善阶段 |
| 3.2 中国共产党巡视工作历史发展中取得的主要成效 |
| 3.2.1 保证了党中央的权威和集中统一领导 |
| 3.2.2 加强了领导班子和干部队伍建设 |
| 3.2.3 推进了党风廉政建设和反腐败 |
| 3.2.4 打牢了群众关系和执政基础 |
| 第四章 新时代巡视工作的创新发展 |
| 4.1 新时代巡视工作发展的时代适应性 |
| 4.1.1 全面建成小康社会需要巡视工作提供保障 |
| 4.1.2 全面深化改革需要巡视工作促进推动 |
| 4.1.3 全面依法治国需要巡视工作相辅相成 |
| 4.1.4 全面从严治党需要巡视工作深入发力 |
| 4.2 新时代巡视工作的实践创新 |
| 4.2.1 完善领导体制和工作机制 |
| 4.2.2 顺利实现巡视全覆盖 |
| 4.2.3 高效运用巡视成果 |
| 4.3 新时代巡视工作发展的理论创新 |
| 4.3.1 巡视工作思想 |
| 4.3.2 巡视工作方针 |
| 4.3.3 政治巡视 |
| 第五章 新时代巡视工作体系设计与运行机制创新 |
| 5.1 新时代《中国共产党巡视工作条例》的两次修订完善 |
| 5.1.1 《巡视工作条例》2015 年的修订变化 |
| 5.1.2 《巡视工作条例》2017 年的修改变化 |
| 5.1.3 巡视工作条例修订完善的现实意义 |
| 5.2 新时代巡视工作的基本原则 |
| 5.2.1 统一领导、分级负责 |
| 5.2.2 实事求是、依法依规 |
| 5.2.3 依靠群众、发扬民主 |
| 5.3 新时代巡视工作的组织基础 |
| 5.3.1 巡视工作领导小组及其职责 |
| 5.3.2 巡视工作办公室及其职责 |
| 5.3.3 巡视组及其职责 |
| 5.4 新时代巡视工作的纪律与责任 |
| 5.4.1 巡视工作领导机关的纪律与责任 |
| 5.4.2 巡视工作配合部门的纪律与责任 |
| 5.4.3 巡视工作人员的纪律与责任 |
| 5.4.4 被巡视单位的纪律与责任 |
| 5.5 新时代巡视工作的运行机制 |
| 5.5.1 巡视工作的两层客体 |
| 5.5.2 巡视工作手段及协调机制 |
| 5.5.3 巡视工作程序及流程模块化设计 |
| 第六章 巡视工作的未来发展 |
| 6.1 新时代巡视工作的经验启示 |
| 6.1.1 坚持统一领导,增强巡视工作权威 |
| 6.1.2 坚持创新驱动,深入挖掘工作潜力 |
| 6.1.3 坚持制度建设,依法依规开展工作 |
| 6.1.4 坚持问题导向,回归巡视监督本位 |
| 6.1.5 坚持群众路线,打造公正透明形象 |
| 6.2 新时代巡视工作面临的主要问题 |
| 6.2.1 巡视发现问题能力欠缺 |
| 6.2.2 巡视成果运用不够扎实 |
| 6.2.3 巡视监督网络尚未完备 |
| 6.2.4 巡视制度体系不够完善 |
| 6.2.5 巡视理论研究还显薄弱 |
| 6.3 巡视工作今后发展完善的路径探索 |
| 6.3.1 提高巡视工作质量 |
| 6.3.2 构建巡视监督网络 |
| 6.3.3 完善巡视制度建设 |
| 6.3.4 加强巡视理论研究 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（5）乡镇实施公务员职务与职级并行中存在的成效、问题与对策（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 论文背景和研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内研究现状 |
| 1.2.1 公务员职务与职级并行制度研究的理论 |
| 1.2.2 公务员激励理论 |
| 1.3 研究思路及研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 本论文特色之处 |
| 1.5 本论文不足之处 |
| 第2章 概念界定与理论基础 |
| 2.1 核心概念 |
| 2.1.1 职级 |
| 2.1.2 领导职务、职级和级别的对应关系 |
| 2.1.3 职级职数设置以及职级职数核定 |
| 2.1.4 职级套转 |
| 2.1.5 职级晋升 |
| 2.1.6 职级待遇 |
| 2.1.7 任职年限计算 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 赫兹伯格双因素理论 |
| 2.2.2 马斯洛需求层次理论 |
| 2.2.3 “4E”评价法分析 |
| 第3章 公务员职务与职级并行制度产生背景和演进历程 |
| 3.1 以往县以下职务与职级并行制度的实施情况 |
| 3.2 推出新公务员法的职务与职级并行制度 |
| 3.3 新公务员法的职务与职级并行制度与县以下并行制度的区别 |
| 第4章 政策实施效果评估与分析 |
| 4.1 职务与职级并行制度实施情况 |
| 4.2 职务与职级并行制度实施的成果 |
| 4.2.1 拓宽职业发展空间 |
| 4.2.2 树立择优用人导向 |
| 4.2.3 体现对基层公务员关心关怀 |
| 4.3 职务与职级并行制度激励作用的分析 |
| 4.3.1 赫茨伯格双因素理论对职务与职级并行制度的分析 |
| 4.3.2 马斯洛需求层次理论对职务与职级并行制度的分析 |
| 4.4 问题及原因分析 |
| 4.4.1. 职级职数紧张 |
| 4.4.2 职级晋升程序欠缺科学性 |
| 4.4.3 乡镇机关与属下市直派出机构的职级职数两极分化 |
| 4.4.4 部分公务员对政策存在认识偏差 |
| 4.4.5 军转干部存量问题 |
| 第5章 完善公务员职务与职级并行制度的思考 |
| 5.1 科学统筹使用职级职数 |
| 5.2 树立正确的用人导向 |
| 5.3 政府应合理制定公务员发展规划 |
| 5.4 积极做好思想引导工作 |
| 5.5 加大对基层乡镇公务员的倾斜力度 |
| 5.6 完善公务员管理制度 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（6）监察体制改革背景下基层纪检监察干部队伍建设研究 ——以Y市X区为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 一、绪论 |
| (一)选题背景及意义 |
| (二)国内外研究概况 |
| (三)研究内容和方法 |
| (四)基本概念阐释 |
| (五)研究的理论基础 |
| (六)研究的创新与不足之处 |
| 二、监察体制改革背景下基层纪检监察干部队伍建设概述 |
| (一)监察体制改革背景下加强基层纪检监察干部队伍建设的必要性 |
| 1.是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要 |
| 2.是推进国家治理体系和治理能力现代化建设的有力支撑 |
| 3.是推进全面从严治党不断向基层延伸的现实需求 |
| 4.是加强基层纪检监察机关自身建设的重要保证 |
| (二)新时代基层纪检监察干部队伍建设面临的新形势、新任务和新要求 |
| 1.新时代基层纪检监察干部队伍建设面临的新形势 |
| 2.新时代基层纪检监察干部队伍建设面临的新任务 |
| 3.新时代基层纪检监察干部队伍建设面临的新要求 |
| 三、监察体制改革背景下基层纪检监察队伍建设的现状分析--以Y市X区为例 |
| (一)Y市X区纪检监察队伍建设基本情况 |
| 1.Y市X区纪检监察系统建设概况 |
| 2.Y市X区纪检监察机构及干部队伍产生的新变化 |
| 3.Y市X区纪检监察干部配备情况分析 |
| (二)Y市X区纪检监察队伍建设的实践经验 |
| 1.建立健全体制机制 |
| 2.强化党性教育 |
| 3.加强领导班子和干部配备 |
| 4.开展培训活动 |
| 5.完善制度建设 |
| (三)基层纪检监察干部队伍建设存在的主要问题 |
| 1.思想认识不到位 |
| 2.干部队伍结构有待优化 |
| 3.履职能力有待提高 |
| (四)基层纪检监察干部队伍建设存在问题的原因分析 |
| 1.思想政治建设不到位 |
| 2.选拔任用机制不完善 |
| 3.教育培训机制不健全 |
| 4.激励考核机制不完善 |
| 5.管理监督机制实效性不强 |
| 四、监察体制改革背景下加强基层纪检监察干部队伍建设的对策 |
| (一)加强思想政治建设,提高纪检监察干部政治素质 |
| (二)完善选拔任用机制,优化纪检监察干部队伍结构 |
| (三)建立健全教育培训机制,提升纪检监察干部履职能力 |
| (四)完善激励考核机制,激发纪检监察干部干事创业活力 |
| (五)建立健全管理监督机制,增强纪检监察干部勤政廉政约束力 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录1 :Y市X区纪检监察干部调查问卷 |
| 附录2 :Y市X区纪检监察干部访谈提纲 |
| 附录3 :基层党政机关干部访谈提纲 |
| 附录4 :普通群众访谈提纲 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间发表的学术论文及参与的科研项目 |
（7）基层干部人事制度的历史演进与改革探论（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 第一节 选题缘由及研究价值 |
| 一、选题缘由 |
| 二、研究价值 |
| 第二节 国内外相关研究述评 |
| 一、国内相关研究述评 |
| 二、国外相关研究述评 |
| 第三节 论文框架、研究方法和问题与不足 |
| 一、论文框架 |
| 二、研究方法 |
| 三、所遇问题 |
| 四、不足之处 |
| 第一章 核心概念和理论框架 |
| 第一节 相关概念界定 |
| 一、干部 |
| 二、基层干部 |
| 三、干部人事制度 |
| 第二节 理论依据及主体框架 |
| 一、宏观层面:马克思主义干部学说 |
| 二、微观和中观层面:制度变迁理论 |
| 三、搭建理论依据与主体架构的桥梁 |
| 第二章 政治现代化、基层治理与干部行为模式 |
| 第一节 现代化进程下的基层治理结构 |
| 一、基层权威结构的历时嬗变 |
| 二、基层社会规则及其运行逻辑 |
| 三、基层政权结构与治理形态 |
| 第二节 基层干部的行为动机及其模式 |
| 一、关于人性的三种理论假设 |
| 二、“情境理性”:基层干部的人性假设 |
| 第三节 压力型体制与干部行为逻辑 |
| 一、数量化的任务分解机制 |
| 二、指标化的责任考评体制 |
| 第三章 基层干部人事制度改革的历史进程 |
| 第一节 传统吏治思想及其扬弃 |
| 一、尊重人才,选贤任能 |
| 二、德才兼备,以德为先 |
| 三、注重基层,历练培养 |
| 四、加强考核,严格监管 |
| 五、廉洁奉公,节操自爱 |
| 第二节 制度建设的探索历程 |
| 一、初创阶段:解放思想,破旧立新 |
| 二、探索阶段:打牢基础,破冰前行 |
| 三、改革阶段:积极探索,深化前行 |
| 四、“新时代”:建章立制,全面发展 |
| 第三节 基本经验及其启示 |
| 一、坚持党管干部原则 |
| 二、秉持“任人唯贤”的干部路线 |
| 三、强化理论武装和基层历练 |
| 四、全面从严治党从严治吏 |
| 第四章 基层干部人事制度改革的现实困境 |
| 第一节 正式制度下政策体系供给不足 |
| 一、制度缺位有待完善 |
| 二、制度衔接有待加强 |
| 三、制度理念有待提升 |
| 第二节 社会“情境”下非正式制度约束失衡 |
| 一、传统文化下的“官本位”倾向 |
| 二、“熟人社会”下的说情打招呼 |
| 三、思想观念局限下的“为官不为” |
| 四、政绩观错位下的形式主义作祟 |
| 第三节 制度执行不力与实施机制不畅 |
| 一、选拔任用精准度不高 |
| 二、教育培养针对性不足 |
| 三、管理监督系统性不够 |
| 四、激励约束实效性不强 |
| 第四节 制度改革存在路径依赖 |
| 一、观念障碍:非制度化因素的消极影响 |
| 二、体制障碍:传统体制惯性导致改革“迟滞” |
| 三、组织行为障碍:党委及组织部门错位缺位 |
| 四、机制障碍:缺乏吐故纳新的保障机制 |
| 第五章 基层干部人事制度改革的路径探索 |
| 第一节 总体设想:“科学合理、简便易行、有效管用” |
| 一、涵盖选育管用四个方面 |
| 二、“科学合理、简便易行、有效管用”是关键 |
| 三、实现科学化、民主化、制度化是目标任务 |
| 第二节 选拔任用:提高精准度 |
| 一、考实政治素质,注重群众公论 |
| 二、完善考核评价,加强实绩考量 |
| 三、开展谈心谈话,强化分析研判 |
| 四、细化完善机制,健全过程保障 |
| 第三节 教育培养:提升能力素质 |
| 一、分层分类分级推进培训 |
| 二、完善学习培养系统方案 |
| 三、强化基层一线实践历练 |
| 第四节 管理监督:严格执纪监督 |
| 一、严格遵守监管原则 |
| 二、细化层级管理规定 |
| 三、实施立体监管制度 |
| 四、完善宽严相济体系 |
| 五、正确处理各项关系 |
| 第五节 激励约束:促进担当作为 |
| 一、健全考核激励制度 |
| 二、推进职务职级并行 |
| 三、完善身心关爱机制 |
| 结语:通往现代干部人事管理之路 |
| 第一节 结论 |
| 第二节 展望 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 在学期间学术成果情况 |
（8）新时代我国农村基层党建工作研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 一、绪论 |
| (一)选题背景及意义 |
| 1.选题背景 |
| 2.选题意义 |
| 3.国内外研究现状 |
| (二)主要概念界定 |
| 1.新时代的界定 |
| 2.农村基层及农村基层党组织概念的界定 |
| 3.新时代农村基层党建工作的新要求 |
| 二、我国农村党建工作的理论依据及状况 |
| (一)我国农村基层党建工作的理论依据 |
| 1.马克思、恩格斯、列宁关于农村基层党建学说 |
| 2.我国历任领导人关于农村基层党建的理论 |
| 3.习近平关于农村基层党建工作的理论 |
| (二)新时代我国农村党建工作的主要发展历程和经验 |
| 1.新时代我国农村基层党建工作的主要发展历程 |
| 2.新时代我国农村基层党建的主要成就 |
| 3.新时代我国农村基层党建工作的主要经验 |
| 三、新时代农村基层党建工作存在的问题及原因分析 |
| (一)新时代我国农村基层党建工作存在的主要问题 |
| 1.农村基层党组织凝聚力不够强 |
| 2.农村基层党组织欠缺高质量服务意识和服务能力 |
| 3.党员、干部先锋模范作用发挥不够充分 |
| (二)新时代我国农村基层党建工作存在问题的原因分析 |
| 1.基层党组织的思想建设重视不够 |
| 2.基层党组织的组织设置不能适应时代的发展变化 |
| 3.组织作风建设不扎实 |
| 4.农村党员自身素质欠缺使得先锋模范作用难以发挥 |
| 四、新时代加强我国农村基层党建工作的途径 |
| (一)以“大党建”的思路创新农村党建工作 |
| 1.“大党建”思路的内涵 |
| 2.“大党建”思路的特征 |
| (二)推进农村基层党组织建设体制机制改革 |
| 1.健全乡镇领导体制机制 |
| 2.科学制定基层组织权力运行机制 |
| 3.激活基层党建工作机制 |
| (三)创新农村党组织活动方式与内容 |
| 1.重视农村基层思想政治教育工作 |
| 2.培育专业基层党务工作者 |
| 3.加强基层文化与党建工作协调融合 |
| 五、结语 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 个人简介 |
（9）新时代中国共产党整治官僚主义的理论与实践研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 问题的提出与研究意义 |
| 1.1.1 问题的提出 |
| 1.1.2 研究的意义 |
| 1.2 国内外相关研究述评 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.2.3 研究述评 |
| 1.3 研究方法、基本思路 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 研究的基本思路 |
| 2 新时代中国共产党整治官僚主义的理论基础 |
| 2.1 马克思主义经典作家关于官僚主义的论述 |
| 2.1.1 马克思恩格斯对官僚主义的批判 |
| 2.1.2 列宁对官僚主义的剖析 |
| 2.1.3 斯大林对官僚主义的阐释 |
| 2.2 十八大以前中国共产党对整治官僚主义的认识 |
| 2.2.1 新民主主义革命时期党对整治官僚主义的理论探索 |
| 2.2.2 社会主义建设时期党对整治官僚主义的理论推进 |
| 2.2.3 改革开放新时期党对整治官僚主义的理论提升 |
| 2.3 新时代中国共产党对整治官僚主义的新判断 |
| 2.3.1 从讲政治的高度来审视官僚主义 |
| 2.3.2 从思想和体制根源来破解官僚主义 |
| 3 新时代中国共产党整治官僚主义的实践举措 |
| 3.1 严格防止干部“特权”行为 |
| 3.1.1 纠正干部错误的权力观 |
| 3.1.2 压缩权力寻租空间 |
| 3.1.3 规范干部职务消费行为 |
| 3.1.4 增强对特权行为的监督力度 |
| 3.2 极力反对“家长制”作风 |
| 3.2.1 强化对主要领导干部的监督 |
| 3.2.2 完善党的集体领导法规制度 |
| 3.3 专项治理“为官不为”问题 |
| 3.3.1 全面增强干部的执政本领 |
| 3.3.2 坚持严管与厚爱相结合 |
| 3.3.3 构建激励有为的选任机制 |
| 3.3.4 解决人浮于事的制度难题 |
| 3.4 重点整治脱离群众工作作风 |
| 3.4.1 开展群众路线教育实活动 |
| 3.4.2 大兴调查研究之风 |
| 3.4.3 落实好互联网时代群众路线 |
| 3.4.4 纠正脱离实际的文风、会风 |
| 4 新时代中国共产党整治官僚主义的成效与特点 |
| 4.1 新时代中国共产党整治官僚主义的成效 |
| 4.1.1 官本位思想得到有力纠正 |
| 4.1.2 特权行为得以有效规制 |
| 4.1.3 官僚主义整治机制逐渐健全 |
| 4.2 新时代中国共产党整治官僚主义的特点 |
| 4.2.1 注重突出重点精准施治 |
| 4.2.2 强调以抓关键带动全局 |
| 4.2.3 持续保持整治高压态势 |
| 5 进一步优化整治官僚主义的路径选择 |
| 5.1 继续加强思想教育,强化干部的宗旨意识 |
| 5.2 把整治官僚主义与整治形式主义相结合 |
| 5.3 必须多管齐下,加强多元主体协同治理 |
| 5.4 全面深化体制机制改革,建立长效治理机制 |
| 结束 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（10）改革开放以来中国共产党集中教育活动历史演进研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景及其意义 |
| 1.1.1 选题依据 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究现状 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.3 研究思路及其方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究创新及其不足 |
| 1.4.1 创新之处 |
| 1.4.2 研究的重点、难点 |
| 1.4.3 论文的不足之处 |
| 第2章 中国共产党集中教育概念界定及理论基础 |
| 2.1 集中教育概念界定 |
| 2.1.1 党内教育 |
| 2.1.2 党内集中教育 |
| 2.1.3 党内集中教育的基本要素 |
| 2.1.4 党内集中教育的基本要求 |
| 2.2 马克思恩格斯关于集中教育的理论 |
| 2.2.1 关于集中教育的阵地理论 |
| 2.2.2 关于理论掌握群众的理论 |
| 2.2.3 关于集中教育转化的理论 |
| 2.3 列宁关于集中教育的理论 |
| 2.3.1 关于教育阵地理论的发展 |
| 2.3.2 关于教育的灌输理论 |
| 2.3.3 关于集中教育的方法论 |
| 2.4 毛泽东关于集中教育的理论 |
| 2.4.1 关于干部教育的理论 |
| 2.4.2 关于思想教育的理论 |
| 2.4.3 关于作风教育的理论 |
| 2.4.4 关于集中教育方法的理论 |
| 2.5 中国特色社会主义集中教育理论 |
| 2.5.1 邓小平关于集中教育的理论 |
| 2.5.2 江泽民关于集中教育的理论 |
| 2.5.3 胡锦涛关于集中教育的理论 |
| 2.5.4 习近平关于集中教育理论 |
| 2.6 中国共产党集中教育的研究意义 |
| 2.6.1 开展集中教育的必要性 |
| 2.6.2 开展集中教育的可能性 |
| 2.6.3 开展集中教育的原则 |
| 2.6.4 开展集中教育的方法 |
| 第3章 改革开放前中国共产党集中教育活动的历史回顾 |
| 3.1 延安整风运动 |
| 3.1.1 坚持理想信仰 |
| 3.1.2 推进历程 |
| 3.1.3 延安整风运动深刻的影响 |
| 3.2 三查三整 |
| 3.2.1 土地革命顺利进行 |
| 3.2.2 三查三整的方法和过程 |
| 3.2.3 党内民主和党外民主相结合 |
| 3.3 建国初期整风整党运动 |
| 3.3.1 新形势与新任务 |
| 3.3.2 整风的原则 |
| 3.3.3 整风运动成效 |
| 3.4 1957 年整风运动 |
| 3.4.1 开展整风运动原因 |
| 3.4.2 整风运动未能达到预期目标 |
| 3.4.3 整风运动的失误带来的启示 |
| 3.5 社会主义教育运动 |
| 3.5.1 社会主义教育运动的开展 |
| 3.5.2 社会主义教育运动的进程 |
| 3.5.3 社会主义教育运动的历史影响 |
| 第4章 20 世纪80-90 年代党的集中教育活动演进 |
| 4.1 整党教育活动 |
| 4.1.1 历史遗留问题倒逼 |
| 4.1.2 整党目标的精准性 |
| 4.1.3 全面恢复党的肌能 |
| 4.2 “三讲”教育活动 |
| 4.2.1 适应中国社会转型的选择 |
| 4.2.2 “三讲”教育的核心是讲政治 |
| 4.2.3 “三讲”教育路线图 |
| 4.3 “三个代表”重要思想学习教育活动 |
| 4.3.1 加强农村党的建设的现实要求 |
| 4.3.2 着眼于农村党员干部思想武装 |
| 4.3.3 极大提升了农村党员干部能力 |
| 第5章 21世纪初期党的集中教育活动演进 |
| 5.1 保持共产党员先进性教育活动 |
| 5.1.1 用“三个代表”重要思想武装全党的历史选择 |
| 5.1.2 核心是保持共产党员的先进性 |
| 5.1.3 保持共产党员先进性教育活动有序推进 |
| 5.2 深入学习实践科学发展观活动 |
| 5.2.1 关于发展理念的党内教育课 |
| 5.2.2 把握深入学习实践科学发展观活动的关键词 |
| 5.2.3 全党践行科学发展观能力全面提升 |
| 5.3 创先争优活动 |
| 5.3.1 深入学习实践科学发展观活动的继续 |
| 5.3.2 创先争优活动的核心要义 |
| 5.3.3 营造了创先争优的社会风气 |
| 第6章 新时代中国共产党集中教育活动的演进 |
| 6.1 党的群众路线教育实践活动 |
| 6.1.1 着力化解党的四风问题 |
| 6.1.2 全面践行为民务实清廉的作风主题 |
| 6.1.3 党的作风建设的一场深刻革命 |
| 6.2 “三严三实”专题教育 |
| 6.2.1 巩固党的群众路线教育实践活动成果的新部署 |
| 6.2.2 核心内容是“严”与“实” |
| 6.2.3 “三严三实”专题教育的顶层设计 |
| 6.3 “两学一做”学习教育 |
| 6.3.1 党的思想政治建设的一项重大部署 |
| 6.3.2 “学”与“做”的内在逻辑 |
| 6.3.3 “两学一做”学习教育常态化制度化 |
| 6.4 “不忘初心,牢记使命”主题教育 |
| 6.4.1 “初心”就是谋幸福,谋复兴 |
| 6.4.2 “不忘初心、牢记使命”具有重要的时代意义 |
| 第7章 中国共产党集中教育活动经验透视 |
| 7.1 中国共产党集中教育活动的成功因素分析 |
| 7.1.1 中央统筹领导党的集中教育实践活动 |
| 7.1.2 试点先行完善党的集中教育实践活动方案 |
| 7.1.3 科学设定党的集中教育实践活动的目标要求 |
| 7.1.4 动态跟踪指导党的集中教育实践活动 |
| 7.2 中国共产党集中教育活动的基本特征 |
| 7.2.1 贯穿着鲜明的问题意识和问题导向 |
| 7.2.2 分批分类开展党的集中教育活动 |
| 7.2.3 领导带头推动党的集中教育活动走向深入 |
| 7.2.4 上下联动有序推进党的集中教育实践活动 |
| 7.3 中国共产党集中教育活动的历史地位 |
| 7.3.1 在思想建党方面发挥极大的作用 |
| 7.3.2 推动了马克思主义中国化的进程 |
| 7.3.3 党内集中教育加强了党内的团结 |
| 7.4 中国共产党集中教育活动的经验总结与启示 |
| 7.4.1 集中教育是用马克思主义最新理论武装全党的重要法宝 |
| 7.4.2 集中教育是确保党始终保持先进性纯洁性的重要路径 |
| 7.4.3 中国共产党的集中教育活动必须长期坚持 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 作者简介及在学期间所取得的科研成果 |
| 后记 |
四、抓好县以下领导班子的思想作风建设（论文参考文献）
- [1]党内集中教育科学化研究[D]. 李晓霞. 广西师范大学, 2021(09)
- [2]新时代高校党建工作研究[D]. 丛喜权. 哈尔滨师范大学, 2021(09)
- [3]机构改革背景下T市F区乡镇干部队伍建设问题研究[D]. 白若玉. 燕山大学, 2020(06)
- [4]新时代中国共产党巡视工作创新研究[D]. 肖云峰. 河北大学, 2020(09)
- [5]乡镇实施公务员职务与职级并行中存在的成效、问题与对策[D]. 梁泳峰. 华中师范大学, 2020(01)
- [6]监察体制改革背景下基层纪检监察干部队伍建设研究 ——以Y市X区为例[D]. 王金凤. 渤海大学, 2020(05)
- [7]基层干部人事制度的历史演进与改革探论[D]. 谢鹏. 中国社会科学院研究生院, 2020(12)
- [8]新时代我国农村基层党建工作研究[D]. 文聪. 长江大学, 2020(02)
- [9]新时代中国共产党整治官僚主义的理论与实践研究[D]. 任婷. 中共重庆市委党校, 2020(09)
- [10]改革开放以来中国共产党集中教育活动历史演进研究[D]. 张鹏. 吉林大学, 2019(02)