一、加快城市的基础设施建设（论文文献综述）
丁宁[1]（2019）在《中国特色城乡关系：从二元结构到城乡融合的发展研究》文中提出城乡关系是人类社会发展过程中最重要的关系之一,也是生产力和社会分工发展到一定时期的必然产物。随着资本主义工业化的快速发展,城市化成为推动城乡关系演变与发展的主要动力。我国走的是社会主义道路,中国特色的城乡关系是建立在城市与乡村、工业与农业之间根本利益一致基础上的新型城乡关系。党的十九大提出建立健全的城乡融合发展体制机制和政策体系,并加快实现农业的现代化。构建和谐健康的城乡关系,有效推动城乡之间相互支援、共同繁荣,逐渐破除城乡之间的差异,同时促进城乡融合是中国特色社会主义的重要目标与根本任务。与西方发达国家相比,我国的城市化起步较晚,由于片面的追求规模效应,使得城乡发展的整体质量不高。这种城乡关系的发展模式既拉动了我国经济的飞速发展,也积累了城乡之间巨大差距。如何处理好我国城乡之间的关系,解决好农业农村农民问题,破解城乡关系不协调困境,为缩小城乡之间的差距,实现城乡共同繁荣发展创造良好的条件,这是一个在理论与实践上都有待探索的重要课题。本文以马克思主义为指导,综合运用了文献分析法、历史分析法和比较分析方法,以城乡关系的发展演变为研究对象,深入阐述并梳理了从二元结构到城乡融合的发展过程,通过分析西方发达国家城乡关系的发展经验,总结对中国的影响,并对我国从二元结构到城乡融合发展过程中存在的问题及成因进行分析,提出相应对策。具体而言,本文共由六章组成。第一章是绪论部分,重点就是论文的研究背景与意义、国内外研究综述、研究思路及方法和创新之处与不足进行了概述说明,为论文创建了基本的理论框架。第二章剖析了中国特色城乡关系的理论溯源。这部分主要以马克思主义城乡关系理论为指导,系统的梳理了马克思、恩格斯以及列宁等马克思主义经典作家对城乡关系研究结果的基础上,综合中国共产党人对城乡关系的理论探索和经验,对城乡关系的内在机理进行深入分析,为解决城乡关系的不协调提供了理论基础。第三章梳理了从二元结构到城乡融合的演变历程。以历史发展演变的脉络为主线,将城乡关系的发展过程划分为新中国成立到改革开放前城乡二元结构形成与固化阶段、改革开放到20世纪末城乡二元体制破冰阶段、新世纪初期城乡二元经济结构调整阶段以及十八大以来建立城乡融合体制机制阶段,为论文增加了历史支撑。第四章借鉴西方发达国家城乡关系发展演变逻辑。以美国、德国和日本为代表的西方发达国家的经验表明,中国要结合实际国情出发,选择合适国情的城乡协调发展道路,充分认识到城乡关系发展的渐进性。第五章以问题意识为主要导向,分析从二元结构到城乡融合发展过程中存在的问题及成因。由于我国受到长期以来体制机制的影响,造成城乡之间的要素不能自由的流动等一系列问题,阻碍了我国经济的发展,扩大了城乡之间的差距。第六章重点探讨了破除城乡二元结构实现城乡融合的路径选择。在对现行城乡关系进行反思的基础上,提出树立科学的城乡融合发展理念,建立健全的城乡要素合理配置,协调好城乡公共服务、基础设施以及产业之间的关系,全面优化城乡收入分配格局,为构建新型城乡关系提供了借鉴作用。
岳文海[2]（2013）在《中国新型城镇化发展研究》文中指出新型城镇化是我们党在我国社会主义事业深入发展过程中提出的一个新命题和新战略。党的十八大根据我国经济社会发展实际,进一步提出工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化同步”的新表述和新任务。特别是近期召开的中国共产党十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,也再次阐释了新型城镇化的内涵。这就是：“坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化,推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展,促进城镇化和新农村建设协调推进。优化城市空间结构和管理格局,增强城市综合承载能力。”①这说明,城镇化将是中国未来5-10年综合发展结构的核心主题之一,是未来中国经济增长的重要的持久动力,是未来扩大内需的最大潜力所在。推进新型城镇化发展,无疑是我们党立足全局、着眼长远、与时俱进的重大战略决策,也是在中国现代化建设发展到一定阶段,对现阶段突出矛盾的一次求解。马克思主义的创始人马克思、恩格斯,十分关注在经济发展过程中出现的城市化现象,他们深刻阐述了城乡关系对社会快速、良性发展的全局性影响。马克思、恩格斯指出：“如果城乡关系改变,整个社会也会相应跟着改变。”②随着生产力的充分发展,城乡之间必定会走向一体化,实现融合发展,“人们只有在消除城乡对立后才能从他们以往历史所铸造的枷锁中完全解放出来”③。从而为我们展现出了城乡一体化在人类社会发展规律中的重要地位。列宁在领导俄国无产阶级革命和社会主义建设的伟大实践中,对俄国城乡关系如何解决的问题进行了详细的研究和考察。列宁认为,在资本主义制度下的俄国,要想从根本上消灭城乡对立是不可能的,因为这是一项与实现共产主义社会紧密联系在一起的伟大任务,必须“把消灭城乡差别作为我们的奋斗目标”④同时,“为了使发展成果惠及全体人民,还必须使千百万农村人口加强学习,改变乡村生活的愚昧状态”⑤。斯大林在社会主义建设过程中提出了城乡融合的思想。斯大林认为城乡对立的性质和根源在于资本主义制度,“城乡这种对立关系是利益上的对立,根本在于制度上的对立安排”①。斯大林强调,要消除城乡对立,实现城乡结合,必须在“城乡之间、工农之间、工业品和农产品之间进行经常交换”②。中国是世界上最早出现城镇的国家之一。中国的城市文明,源远流长,极具丰富的内涵,对当代中国城镇发展产生了广泛而深刻的影响。新中国成立后,我国社会生产力在新的社会制度下不断被解放出来,工业化取得了较大成绩,统筹城乡发展、推进城镇化的历史任务也被提到重要的位置,开始了我国城镇化发展的新征途。依托各地区位优势、主导产业、动力机制、空间范围等,我国城镇化进程展现出多种多样的发展模式。探索各种不同城镇化的模式,可以为当代中国新型城镇化发展道路积累丰富的经验。1978年改革开放以来,特别是近10年以来,我国城镇常住人口在2011年首次超过农村人口,城镇化率达到51.27%。这昭示着我国社会经济发展进入到由乡村中国向城市中国转变的城镇化发展的新阶段,中国的新型城镇化发展进入到发展的快车道。我国新型城镇化理论和实践的形成和发展,正是几代中国共产党人在艰苦卓绝的革命、建设和改革的不同历史时期,做出的卓越贡献。在实践中不断发展和完善起来的中国特色新型城镇化的理论,是中国特色社会主理论体系的理论构成之一。城市化是现代化的重要组成部分,是人类社会发展的必然趋势,是任何一个国家都不可能逾越的历史发展过程。但是由于经济发展水平的差异,以及社会、文化等发展因素、条件的不同,世界不同国家和地区城市化的过程和道路也往往存在很大的差异。当今受信息化、知识经济和经济全球化影响,世界城市化发展开始进入新的阶段,显现出信息化、生态化、国际化等后现代特征。通过分析欧美、东亚及拉丁美洲等一些典型国家城市化的道路,总结其发展经验和特点,剖析其教训和弊端,以避免类似问题的再现,将使我国新型城镇化道路走的更加健康。当代中国,把发生在中国的由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程,强调为新型城镇化。这主要是因为新型城镇化与传统城镇化、西方城市化及一些第三世界发展中国家的城市化道路根本不同。新型城镇化的“新型”二字,既有性质和道路的“新”,也有具体方式和实现手段的“新”。性质的“新”表现为道路、制度和指导思想的独特性,凸显了我国新型城镇化是在中国共产党的领导下,坚持马克思主义指导,坚持社会主义制度和道路,是“中国特色社会主义”统领下的新型城镇化。具体内容和实现方式的“新”,除表现为大中小城市和小城镇“四城”并举之外,还体现为新型城镇化是强调以人为本、城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展,是大中小城市、小城镇、新农村协调发展,互促共进的城镇化,是新型工业化道路带动城镇化,工业化和信息化并存的城镇化。构建中国特色的城镇化理论体系,应该着眼于“八大支柱”的建设和相互作用,即工业化是城镇化的基本动力,农业现代化是城镇化的内在动力,服务业是城镇化的后续动力,产业结构是城镇化的枢纽动力,统筹城乡经济社会发展,科学规划城镇化等级体系,“市场+政府”的宏观调控机制,因地制宜探索城镇化模式,走一条集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。我国是一个传统的农业大国,伴随着工业化进程的不断推进,以及改革开放的不断深入,我国城镇化无论是水平、速度、空间分布和城镇体系,都进入了一个崭新的发展阶段。迄今已经初步形成城市群、大中小城镇城镇等级体系和东、中、西不同的城镇化空间分布格局。但是总体上,我国的新型城镇化发展仍然处于加速发展阶段的前期。在我国农村人口向大中型城市和小城镇转移的浪潮当中,已经遇到了许多错综复杂的问题,这些难题或因利益攸关冲突产生,或因体制机制不适应出现,涉及到就业、融资、环境等多方面问题,使得当前新型城镇化发展面临着不小的困难和挑战。为了推进我国新型城镇化的健康发展,本文提出了直面难题的六个方面的政策建议,即：坚持正确思想的指导,加强对各种社会思潮的引领；制定新型城镇化发展总体规划和构建新型城镇化度量体系；加快城镇化产业支撑建设和因地制宜推进城镇化；加强新型城镇化的基础设施建设和探索融资体制机制：推进管理体制改革和转变地方政府职能；坚持民生型和环保型城镇化导向。
王海荣[3]（2019）在《空间理论视阈下当代中国城市治理研究》文中提出城市作为一个人口聚集性生存的空间存在,其空间本身不再被看成是死亡的、固定的、非辩证的、静止的容器,而是成为一种支配性的、建构性的力量,影响着社会关系、利益结构以及人们日常生活的变化。它在扩张、更新、重组,以前所未有的方式加速流动和剧烈变化;它背后有国家/政府的主导、市场的作用、社会力量的参与,各种利益主体围绕空间资源在互相博弈。空间反映着国家与城市中不同社会主体间的权力关系,同时,空间的边界规定着城市与国家的关系;空间是实现城市发展和国家治理的一种有效方式,同时,城市问题愈来愈以空间的形式表现出来;国家要在有界空间范围内促进城市空间发展,服务于国家建设的政治目的,同时,也要解决城市空间问题可能引发的空间社会抗争。正因为如此,我们需要诉诸城市空间治理,防范和化解城市化进程中的风险与危机,协调多元空间利益群体间的矛盾与冲突,维持国家的一体化发展与社会秩序稳定。本文以空间理论和城市政治理论为理论资源,梳理当代中国城市空间治理的历史变迁,从城市空间治理背后的政治意义和所要面对的城市空间问题两个方面回答为什么要进行城市空间治理,继而分析中国共产党领导的单一制国家结构在城市空间生产与治理上的表现和具体化。解释这种体制是如何在推行非均衡空间发展战略的情况下,维持了中国城市经济的增长和城市社会秩序的总体稳定,以及它本身在城市空间生产和治理过程中面临的现实挑战,最后试图提出推进中国城市空间治理现代化的具体实践路径。本研究认为,国家建设的空间维度和城市问题的空间向度是当代中国城市空间治理的逻辑起点。城市是中国现代国家建设的战略空间。对于中国而言,在超大规模的地域范围内,在多元民族、区域、文化、阶层的社会结构中推进现代化进程,空间是国家实现城市发展和国家治理的一种有效方式。国家基于不同历史时期特定的战略需要,有选择性地干预地理空间,介入城市空间生产,促进城市空间治理转型与变迁,进而引发了不同的空间效应和结果。自新中国成立以来,随着中国现代国家建设内容从巩固新生政权、促进经济增长、维持社会秩序稳定到推进国家治理现代化的转变,城市空间生产经历了从强调空间控制、空间商品化、突出空间公共性质向空间多重属性全面发展的转变,城市空间治理模式经历了管理型地方政府、经营型地方政府、服务型地方政府向建设人民满意的服务型地方政府的方向转变。空间始终内在于整个国家治理和城市治理过程之中,与国家建设联系在一起,对于维持国家统一、促进经济发展、实现社会秩序的总体稳定和推进国家治理现代化具有重要的政治意义。但是,城市空间治理的内在矛盾也带来了空间难题,城市问题愈来愈以空间的形式表现出来且差异化特征明显。这体现为在经济、政治、社会、文化、生态各个层面的一种叠加式的城市空间结构问题,而由此引发的空间社会抗争使城市内部面临失序、分裂和碎片化的风险,使国家的合法性和社会整体的稳定性受到严重挑战。现实城市问题的空间向度凸显了城市治理的空间维度。本研究认为,国家建设的空间维度和城市问题的空间向度是中国单一制国家结构在城市层面上的体现,也是对中国城市空间治理体制的反映。中国共产党领导下的单一制国家决定了它通过城市空间治理既要实现现代国家建设的目标又要解决城市空间问题。从本质上看,中国城市空间治理是党运用国家权力并动用地方政府、市场和社会力量在城市空间生产层面促进国家建设和城市发展,并解决城市空间生产过程中城市空间问题的过程。中国城市空间治理体制,在权力结构维度上,包括党的领导、中央与地方的府际关系以及地方政府与市场和社会关系;在空间生产维度上,包括这种体制对空间经济、政治、社会、文化、生态等多重属性的生产。国家与城市中的不同权力主体介入城市空间生产形塑着中国城市空间治理模式。但是,不同治理主体空间生产逻辑之间的冲突和失衡也是引发城市空间问题的根源。党和国家追求对城市空间生产的控制与秩序,以维护政治的合法性;市场参与者通过开发、建设、运营各种生产性和消费性空间,实现资本的增值;城市中的广大市民则试图维护具有使用价值的日常生活空间。城市空间治理体制既是中国城市空间治理的动力机制又引发了城市空间问题,既是对中国城市空间治理内在逻辑的反映,又构成了城市空间治理的现实挑战。面对城市空间治理问题以及由此产生的城市空间问题,我们应当从权力结构和空间生产的维度上探索空间理论视阈下当代中国城市治理的实践路径。在权力结构维度上,协调和理顺多元空间利益主体间的关系。即,加强党对城市空间治理工作的全面领导、加强中央对地方的宏观统筹与引导、加强政府对市场的规范和引导、加强政府对社会的培育与引导。在空间生产维度上,推进城市空间多重属性的全面发展。即,在城市经济空间生产上坚持科学与创新、在城市政治空间生产上注重包容与协商、在城市社会空间生产上秉持公平与共享、在城市文化空间生产上突出特色与传承、在城市生态空间生产上强调绿色与低碳。
国务院发展研究中心和世界银行联合课题组,李伟,Sri Mulyani Indrawati,刘世锦,韩俊,Klaus Rohland,Bert Hofman,侯永志,Mara Warwick,Chorching Goh,何宇鹏,刘培林,卓贤[4]（2014）在《中国:推进高效、包容、可持续的城镇化》文中认为中国城镇化有力支持了经济的高速增长和快速转型,成功避免了大规模的城市贫困、失业和贫民窟,但压力也开始显现。中国领导人高度关注这些挑战,倡导新型城镇化的道路模式,以适应新的发展目标。新型城镇化模式需要政府重新定位,实现更高质量的增长。本报告提出构建新型城镇化模式的六大优先领域:一是改革土地管理制度;二是改革户籍制度,实现基本公共服务均等化,促进具备技能的劳动者自由流动;三是将城市融资建立在更可持续的基础之上,同时建立有效约束地方政府的财政纪律;四是改革城市规划和设计;五是应对环境压力;六是改善地方政府治理。本报告提出的政策议程是全面的,需要确定优先序。最为迫切的问题是土地方面的议程;其次,政府需要关注各种形式的地方政府性债务;最后,在全面铺开以市场为基础的城乡土地转化之前,需要开展更多试点。其他改革也应尽快提出落实改革议程的全面规划并建立监测督促机制。
姜义颖[5]（2019）在《城市化区域的形成与发展研究》文中提出城市化作为经济增长的巨大引擎和现代化发展的必由之路,已成为世界各国经济高速发展的基本途径和现代化建设的战略选择。至2016年底,我国城市化率已达到57.35%,城市化正在由主要是集中型城市化向集中型城市化与扩散型城市化相结合的历史阶段演进。根据城市化一般规律所决定的发展趋势,我国城市化正在由单体城市的城市化走向城市群的城市化,由重视城市建设的城市化转向重视以人为本的新型城市化,城市化的转型发展势在必行。党的十九大报告提出:“中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分的发展之间的矛盾”,并阐明了城市协调发展战略:“以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局,加快农业转移人口市民化。”这是对我国城市化发展规律的科学总结,同时也表明我国城市化发展进入新阶段。这种由城市群为形态的城市化进程,从物质空间和社会空间两方面的协同性来看,城市化会出现一个怎样的新发展形态呢?本文在大量考察我国城市化发展实际和综合研究国外城市化发展形态的基础上认识到,我国城市化和城市发展将迎来发展新时代,即进入到城市化区域的空间城市化发展时代。本文以“城市化区域的形成与发展研究”作为论文选题,期望从城市化发展的隐性（社会空间）和显性（物质空间）两方面,探讨新时代下我国城市化的发展新形态以及在新形态下城市化经济如何高质量的协调发展,同时,研究城市化区域的形成机制和运行机理,分析城市化集聚与扩散重塑的区域空间结构和规模经济的发展过程,总结城市化区域在提升区域经济发展水平中的重要作用,这些对丰富城市经济学理论有重要意义。在新时代,城市化经济如何高质量、高效益的发展?如何有效地避免各种城市病?如何破除城乡二元结构,推动城乡融合发展、实现农业现代化?这些问题正是需要通过把握城市化区域的发展规律来解决。可见,深入研究城市化区域理论有重要的应用实践意义。城市化发展进程已经表明,探寻城市化区域的一般发展规律,既是推动我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的应用理论需要,也是推动我国城市经济学和区域经济学向理论前沿发展的需要。故对城市化区域的理论探索,将是我国未来一个较长时期的理论研究任务。进入新世纪后,我国城市化发展迅猛并推动区域经济高速增长,但区域发展不平衡日益凸显,城乡差距持续拉大。当下,城市化过程中“五高五低”的发展现实为这种不均衡和差距提供了注解。一是,城市化发展速度高,而质量、效益低。城市化发展直线上升,短短几十年就达到了发达国家上百年的发展高度,但是发展质量和效益却与之不符。城市基础设施、人居环境、市政管理、就业吸纳、人文建设等明显滞后,一直是社会各界热议的话题;二是,资源消耗高,规模效益低。城市化过程中,土地城市化速度远超于人口城市化速度,而人口城市化又远超于产业城市化,“三率倒挂”现象严重,造成大量土地资源浪费。建了视觉城或景观城后没有充足的产业作为支撑,产城失衡,城市规模效益递减,难以保持城市经济持续发展。三是,城市高速发展、农村低速发展。我国实施城市化战略以来,城市经济得到长足发展,城市面貌得到巨大改善,而与此形成鲜明对比,农村境遇却日渐没落。城市对农村形成的巨大“虹吸效应”,使城乡居民可支配收入差距达到了 4倍之多,在医疗、卫生、教育、公共基础设施等方面城乡差距更大,形成了“城市像欧洲、农村像非洲”的二元结构;农村剩余劳动力向城市转移过程中,形成“融不进的城市,回不去的农村”的尴尬局面。四是,核心城市高速增长,腹地城市低速增长。近年来,我国城镇规模结构严重失衡,一方面,大城市数量和人口比重持续增加,尤其是特大城市规模盲目扩张,人口数量激增,资源环境负荷加重;另一方面,中小城市开始收缩,中西部一些小城镇甚至出现萎缩迹象,无法对核心城市发展形成有力支撑。五是,东部区域发展水平高,中西部区域发展水平低。我国区域发展东高西低的趋势不断加剧。在我国目前的诸多城市化区域中,长三角、珠三角、京津冀三大区域处于经济领先地位,且都处于东部地区,而中西部城市化区域的发展明显落后。这些状态与将城市与区域割裂、城市规划建设孤立化、局部化等有密切关系。由于没有认识到城市化已经进入到城市化区域的发展阶段,导致城市化碎片化、城市和区域之间出现非均衡化、失谐化等,都阻碍了城市的协同发展。因此,在全面把握城市化发展规律的基础上,厘清城市化进程中的城市化区域边界和功能,分析城市化区域的规模经济状态及空间结构布局,对制定城市经济发展政策和优化区域经济顶层设计都具有重要的理论支撑作用。本研究立足于城市化延伸发展到城市化区域之事实,分析城市化区域的概念及其形成与发展,探讨城市化区域发展的核心问题。首先,提出城市化区域概念,探析城市化区域形成机制、运行机理、空间演化及其发展规律。其次,结合我国城市化区域发展现实,深入研究城市化区域发展的两个关键问题,一是城市化区域中城市规模经济决定及其对区域发展的影响;二是城市化区域中内部结构决定及其对区域发展的影响;再次,分别对城市化区域内的规模经济决定和内部结构决定进行测度,实证分析二者对城市化区域发展的影响。最后,在城市化区域发展战略及政策选择方面,提出城市化区域发展战略内核及推动城市化区域高质量发展的政策。本研究在运用理论分析和实证分析相结合、动态分析与静态分析相结合及调查研究与综合分析相结合等研究方法的基础之上,通过探析城市化区域的概念、分析其形成机制和运行机理,全面剖析和实证检验城市化区域的规模经济、内部结构以及对区域或一个国家社会经济发展的影响,力求实现以下创新:（1）从理论与实践结合基础上界定城市化区域概念。城市化区域作为城市化发展的空间演化趋势和社会经济表现形式,需要通过全面研究建立起相应的理论体系。这里,首要问题是要准确地界定城市化区域的概念。工业革命后的城市化基本上都经历了由单中心到多中心,专业化城市到综合化城市、单体城市到城市群的发展历程,而城市化形态由单个城市发展转化为多个城市连成片的城市化区域。这种城市化区域是城市与区域连结为一个空间整体的社会形态。它与城市化有形状、品质和技能的同质性,但又比城市化的空间形式更为泛化。通过探讨城市化由城市内部发展到城市外部进而延展到区域的过程,可以得出:城市化区域就是指以一或两个以上（包含两个）大城市为核心、周围环绕若干中小城市和乡村地带作为腹地而形成的遍布城市化生活方式的人类生活区域。本文从城市化发展形态的角度界定城市化区域概念,是对城市化发展形态研究的理论创新。（2）揭示决定城市化区域发展的两个关键问题。城市化区域是由多个城市连结形成的广袤空间地带和社会经济体系。支撑这个空间地带和社会经济体系正常运转的内在机理,表现在保证区域高收益的城市规模经济实现和保证区域协调发展的内部结构合理化。即城市规模经济与区域内部结构是决定城市化区域发展的两个关键问题。城市化区域内城市数量和实力会不断增长,外向经济会日益扩大,逐步向更高级阶段跃迁,整个区域由均衡走向非均衡再向均衡发展如此循环,这是城市化发展的必然趋势。本文从城市规模经济与区域内部结构两个方面探讨推动城市化区域有序运行与健康发展是城市化发展的创新。（3）实证分析我国城市化区域经济规模适度点以及城市化区域内部结构的合理度。从城市成本与收益关系理论分析城市化区域适度的经济规模,实证测度出其适度规模人口数量;从区域内部结构均衡理论出发,实证测度我国城市化区域内部结构合理度,为我国城市化区域人口吸纳、转移以及区域规模的发展战略与政策制定提供现实依据,是本研究的另一个创新。因此,本研究尝试对城市化区域的形成和发展及政策选择问题展开探讨,通过提出城市化区域概念,为研究城市化发展提供新视角;通过对城市化区域成因及运行机理的研究,可以引起人们对城市化发展质量、城市发展新格局及城市与区域间关系更加关注;通过城市化区域规模经济决定和内部结构决定分析,为城市化区域规模找到适度点以及内部结构均衡提供理论依据;通过城市化区域发展战略及政策选择分析,可为新形势下制定城市化区域发展战略和政策提供参考,以达到城市化区域经济高质量、可持续发展的根本初衷。
李晓江,尹强,张娟,张永波,桂萍,张峰[6]（2014）在《《中国城镇化道路、模式与政策》研究报告综述》文中提出基于经济、产业、人口、就业数据系统而广泛的分析,基于全国不同地区、不同发展水平的20个县级单元的深入调研,对国家城镇化趋势做出重要判断。到2033年中国人口达到峰值时,城镇化水平将保持在65%左右,未来城镇人口增长速度将明显放缓。在空间上,城镇化的重点将从沿海地区转向中西部地区,从长距离迁移转向本区域和省内的流动;在层级上,城镇人口同时向特大城市和县级单元两端聚集。因此,提出多层级、多方式推进城镇化的总体思路;提出把县级单元作为重点,推进本地城镇化,促进城乡协调发展。报告剖析了城镇化进程中存在的过度依赖投资与土地,资源过度向大城市集中,转移人口就业与家庭分离等突出问题。对城镇化模式、道路与政策提出了完善市场机制,缩小区域差距,构建弹性城乡关系,重视自然与文化遗产保护等政策建议。对推进县级单元城镇化提出了综合配套改革,促进与产业结构调整相协调的土地流转,以及灵活就业等政策建议。
李星汐[7]（2019）在《基于城乡一体化的煤炭资源型城市基础设施评价与规划策略研究》文中研究指明城乡一体化是新型城镇化背景下煤炭资源型城市可持续发展的现实需求。城市内部空间结构松散、城乡经济发展失衡、民生问题突出、城市生态承载力差等一系列问题,限制了煤炭资源型城市城乡一体化的发展。基础设施是支撑城乡社会、经济、生态、空间等领域统筹发展的重要物质基础,其建设水平与城乡经济、社会、生态发展的需求保持动态协同,是城乡一体化可持续发展的前提条件。目前,对于煤炭资源型城市,已有研究对其基础设施建设与城乡一体化发展之间动态关系的分析尚不够全面。在城乡一体化发展的需求驱动下,对煤炭资源型城市基础设施评价与规划策略的研究亟待深入。因此,论文以城乡一体化发展过程中基础设施演变规律和阶段性特征为切入点,采用定性研究与定量研究相结合的方法,剖析煤炭资源型城市基础设施与城乡一体化发展水平以及二者的动态关系,探索城乡一体化背景下煤炭资源型城市基础设施的规划策略,是对现有基础设施规划理论研究和实践方法的有益补充。研究结论对于提高煤炭资源型城市基础设施的规划效率,促进城乡一体化的可持续发展具有重要的参考意义。论文的研究思路围绕“理论→方法→策略”的逻辑展开。在理论研究中,通过分析煤炭资源型城市基础设施建设的特征以及基础设施与城乡一体化的关联性,构建研究的理论框架;在方法研究中,采用模糊综合评价、欧氏距离等建模手段,定量化分析煤炭资源型城市基础设施与城乡一体化现状水平以及二者的动态关系;在策略的研究中,将定性分析与定量化测评结果相结合,提出基础设施规划策略。论文的主要研究内容和结论如下:（1）梳理煤炭资源型城市基础设施建设的演变历程,提炼基础设施在煤炭工业不同发展阶段的典型特征。在煤炭工业恢复调整阶段,基础设施呈现出“以矿带城、城乡分离”的特征;在煤炭工业转轨阶段,基础设施表现为“矿、城、乡”分离的特征;到了煤炭工业市场化阶段,基础设施则具备了“矿城分离、城乡统筹”的典型特征。此外,在计划经济向市场经济发展的过程中,煤炭资源型城市基础设施的建设水平呈现出“城进、矿退、乡升”等共性特征。在此基础上,分析了城乡一体化背景下煤炭资源型城市基础设施建设的主要影响因素,认为管理体制、经济社会、空间、生态以及政策法规可从不同方面影响着基础设施建设。（2）从经济、社会、空间和生态四个方面分析基础设施建设对城乡产业结构、空间结构、社会公平和生态环境承载力产生的影响,探讨基础设施与城乡一体化可持续发展的关联性,并从引导作用、集聚作用、辐射作用和调控作用等方面,分析不同类型基础设施对城乡一体化发展的促进作用。分析结果表明,煤炭资源型城市基础设施建设与城乡一体化发展具有一定的正相关性,且不同类型基础设施对城乡一体化发展的作用强度和机理也不相同。（3）引入模糊评价理论、欧式距离函数以及一种基于加权欧式距离和拉格朗日系数（WED&LC）的优化算法,构建基于城乡一体化的煤炭资源型城市基础设施综合评价模型,其中包括基础设施和城乡一体化发展水平评价、各类基础设施对城乡一体化发展贡献度评价、城乡一体化与基础设施协同关系评价三个维度。通过以上三种定量化分析手段,为基础设施规划引导策略的提出提供量化依据。（4）选取处于城乡一体化发展关键阶段的成长型和衰退型煤炭资源城市永城市和枣庄市为研究对象,完成了基于城乡一体化的煤炭资源型城市基础设施综合评价的实例研究。结果表明,煤炭资源型城市基础设施与城乡一体化发展水平的协同关系具有明显的波动性。成长型煤炭资源城市基础设施对城乡一体化发展的响应程度高于衰退型煤炭资源城市。同时,不同类型基础设施对煤炭资源型城市城乡一体化发展的促进程度也不相同。根据不同类型基础设施对城乡一体化发展的贡献度,确定交通和能源类基础设施为促进煤炭资源型城市城乡一体化发展的主导类基础设施。评价结果揭示了基础设施在城乡一体化发展过程中的重要作用。（5）首先,在成长型及衰退型煤炭资源城市基础设施规划目标的指导下,依据不同类型基础设施对城乡一体化发展贡献度的评价结果,提出基础设施分类规划引导策略,在此基础上,对永城市及枣庄市的基础设施规划提出了具有针对性的建议。其次,在分析当前煤炭资源型城市基础设施相关规划体系和管理体制的基础上,从构建矿城协同的管理体制、相互衔接的规划体系以及多元化投融资模式的角度,提出了煤炭资源型城市基础设施规划实施策略。研究结论可为永城市和枣庄市基础设施规划提供有力的技术支撑,对我国煤炭资源型城市基础设施规划的制定与实施也具有积极的参考意义。该论文有图73幅,表31个,参考文献254篇。
丁志伟[8]（2014）在《中原经济区“三化”协调发展的状态评价与优化组织》文中研究说明新型城镇化、新型工业化与农业现代化是实现21世纪中国现代化建设的三大方略，探求“三化”协调发展是时代赋予我们谋求发展的新使命，也是推动区域经济稳步前行、促进城市-区域综合发展的现实选择。中原经济区是我国中部经济系统、社会系统与资源环境系统耦合作用较强的传统农区和国家“三化”协调发展先行先试示范区，伴随着中部崛起、全国主体功能区开发、中原经济区规划建设等战略的不断深化，新型城镇化建设必将进一步快速推进，经济社会发展与资源环境的矛盾必将进一步复杂和激化，由此引发的各种问题也必将成为发展中的焦点问题。因此，研究城市-区域系统整合下中原经济区建设中的“三化”协调发展状况，对于保障国家粮食战略安全，实现中原崛起、河南振兴、富民强省意义重大。从“三化”协调发展的内涵出发，以区域经济社会发展需要为宗旨，以城市地理学、经济地理学、区域经济学、城市规划学等学科的相关理论为支撑，采用理论研究与实证分析相结合的方法，构建了城市-区域系统整合下“三化”协调发展的研究框架；在城市-区域系统整合视角下明晰中原经济区“三化”协调的现状特征和存在问题，探讨中原经济区城市-区域系统“三化”协调运转的内在机理，评价中原经济区“三化”协调发展的状态水平，提出中原经济区“三化”协调的城市-区域系统组织途径。研究主要结论如下：（1）基于城市-区域系统理论，解析了“三化”的互动机理。在城市-区域系统内，新型城镇化、新型工业化和新型农业现代化三者相互联系、相互支撑，共同支撑系统的协同运转并组成“三位一体”的社会系统工程。中心城市是城市-区域系统的核心和发动机，承担着带动区域经济增长、技术进步、创新发展等功能，其新型工业化成果为新型农业现代化提供技术、生产力资源和农产品加工支撑，为新型城镇化提供产业链动力、城市建设资金和就业容量；中心城市的各种物质、能量和信息要素通过乘数、涓滴效应，通过城镇化作用沿廊道载体向城市边缘区、乡村地区扩散，为新型农业现代化、新型工业化提供强大的区域中心带动机能和群体带动机能；广大的乡村基质平台为城市-区域系统新型城镇化、新型工业化提供土地、资源、环境、生态等方面的保障，使中心城市的发展能力进一步增强，整体功能更强大。（2）在“三化”协调发展的基本状态方面：①“单化”的发展状态。从时序特征看，1995年以来新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化水平都呈现不同程度的提高。其中新型城镇化水平呈现“先缓后急”的上升态势，在2005年之后快速提升；新型工业化水平在2002年之前呈现波动变化，2002年之后呈稳步提升的趋势；新型农业现代化水平除1997年出现小幅下降外不断提高，且2002年之后上升幅度较大。从空间分布看，新型城镇化、新型工业化呈现比较类似的空间格局，郑州、济源位于高水平区域，第二、三等级城市围绕两者形成西北部的集中分布区，较低、低水平区分布在东南部广大区域，形成西北-东南的分异格局。新型农业现代化与新型城镇化、新型工业化相比，后三种类型的区域占据了绝对主导并形成大范围连绵分布区，高水平区、较高水平区分布范围小且在郑州及其北侧小范围集中，整个区域的分布格局极其不平衡且局部差异大。②“双化”协调状态。从时序特征看，新型城镇化与新型工业化“双化”协调整体呈波动上升状态：19951997年稳步增长，19982004年波动下降，2005年后波动上升且近期上升幅度较大。新型城镇化与新型农业现代化“双化”协调特征表现为：19952006年之间呈现波动下降状态，2006年以来呈现快速上升趋势。新型工业化与新型农业现代化“双化”协调特征表现为：19951998年呈现缓慢上升状态，19992004年呈现波动下降，2005年以来呈现波动上升且2009年以来上升幅度较大。从“双化”整体分布格局看，II级、I级协调等级区占据了绝对主导并形成大范围连绵分布区，V级、IV级协调区仅为郑州、济源，III级协调等级区发育不充分，整个区域的分布格局极其不平衡且局部差异大。③总体协调状态。从时序特征看，中原经济区“三化”的综合协调度指数呈现波动上升状态：19951998年缓慢上升，19992004年波动下降，2005年以来呈现波动上升且2009年以来上升幅度较大。从空间分布看，“三化”协调发展的总体协调度与“双化”类似，但II级、I级协调等级区个数明显增多，空间分异的不平衡状态进一步强化。（3）在“三化”协调发展的耦合状态方面：①城镇与城镇的耦合状态：从城镇体系四大结构看，等级层次结构中区域性中心城市、地区性中心城市、地方性中心城市、中心镇与新型社区的数量和级别不尽合理，城镇体系的规模序列处于中等发育水平尚未形成完整的序列结构，职能类型结构处于较低的发展阶段，空间布局结构须根据战略政策的实施进一步优化。②城镇与产业的耦合状态：三次产业结构及其内部结构逐渐优化，产业集聚区建设势头迅猛，但仍面临承接产业转移、调控升级等难题；产业结构偏离度与理想状态均有较大差异，第二产业偏离度最大，第一产业偏离度次之，第三产业偏离度最小；城镇化虽率以每年增加1.5个百分点的速度快速提高，但城镇化整体水平仍严重滞后于同期的工业化水平和产业结构比重。③城镇与区域的耦合状态：中原经济区核心城市的带动能力不强，核心增长板块的辐射范围不够大，省辖市市区空间综合影响范围不均衡。④城镇与乡村的耦合状态：虽然城乡各项建设快速发展，城乡规划与建设管理改革不断推进，城镇带动乡村发展的作用日益增强，新型社区规划建设成效与问题并存，城乡一体化建设取得重要进展。但从城乡差距的单指标和综合指标分析看，城乡差距依然较大，地区之间差异明显，城乡统筹发展的力度须进一步加强。⑤经济—社会—资源环境耦合状态：1995年以来，中原经济区经济、社会系统有序度水平保持了较好的发展态势，产业结构逐步优化，居民生活水平不断提高。资源环境子系统有序度有了一定程度的提高，但其受经济社会快速发展带来的压力越来越大，有时不堪重负而出现资源过度开发、环境承载力大幅下降等资源环境问题。从三个系统有序度组成的综合协调度指数看，其值由1995年的0.3770以年均2.36%的增长幅度升至2011年的0.5467，整体变化呈较好的发展趋势。这表明，虽然在该阶段全区的经济社会发展对资源环境系统造成了一定损害，但系统整体协同水平处于较好的上升状态，未出现停滞不前或退化。（4）在“三化”协调发展的趋势状态方面：“三化”之间存在相互影响的协整关系，新型城镇化与新型工业化互为格兰杰因果关系，两者互促共同发展；新型农业现代化不是新型城镇化的格兰杰原因，新型城镇化是新型农业现代化的格兰杰原因；新型农业现代化不是新型工业化的格兰杰原因，新型工业化是新型农业现代化的格兰杰原因。通过脉冲分析发现，虽然中原经济区“三化”之间相互作用，但新型农业现代化不是新型城镇化、新型工业化的格兰杰原因，新型农业现代化水平的提升对新型城镇化、新型工业化的影响不明显；中原经济区新型工业化冲击对中原经济区新型农业现代化水平提高的正向拉动作用缺乏持续性，有时还会削弱农业现代化发展的能力。（5）在城市-区域系统整合研究框架下，结合“三化”的状态评价结果，提出中原经济区“三化”协调发展的优化组织路径：①针对“三化”协调发展的基本状态评价，从时空定位和整合的视角制定“三化”推进策略。②结合“三化”协调的耦合状态评价，中原经济区“三化”协调的优化组织应坚持新型城镇化引领，从优化城镇体系的功能组织，增强城镇带动区域发展的能力，推动城镇与产业的融合发展，推动城乡经济社会的一体化发展，促进经济—社会—资源环境系统的可持续发展等5方面着力推进；其中，在城镇体系组织方面，应从提高郑汴一体化区域的核心竞争力，组建现代化郑汴都市区，构建富有中原特色的五级城镇体系结构，形成联动的区域增长板块等方面进行功能组织。本研究研究特色及创新之处：（1）在城市-区域系统框架下，解析了“三化”在城市-区域系统内协调运转的机理，并提出了中原经济区“三化”协调发展的城市-区域组织途径，能够弥补已有研究对“三化”协调功能组织研究的不足，也能为中原经济区“三化”协调之路提供理论参考。（2）基于城市-区域系统理论构建了“三化”协调状态评价的多维度分析框架。一方面基于“单化”发展水平、“双化”协调状态、“三化”总体协调状态3个层面评价了中原经济区“三化”协调发展的基本状态，另一方面从城镇与城镇、城镇与产业、城镇与区域、城镇与乡村、经济—社会—资源环境等方面评价了中原经济区“三化”协调发展的耦合状态；此外，基于VAR模型评价了“三化”的发展趋势，确定了“三化”的调控目标和重点，提出了“三化”协调发展的优化组织路径。这不仅有助于揭示“三化”在城市-区域系统内相互作用的动态性、复杂性和开放性，而且有助于进一步综合判断“三化”的调控方略，还能为制定合理的城市-区域系统组织方案提供理论依据。
曾万平[9]（2013）在《我国资源型城市转型政策研究》文中研究表明十九世纪下半叶开始,随着我国洋务运动和早期工业化进程的推进,资源型城市开始出现。新中国成立以来,受苏联模式和战后重建等因素的影响,我国推行重工业化战略,重工业化的迅速推进刺激了对煤炭、石油、铁矿石等资源的巨大需求,为了满足日益增长的资源消耗,一大批资源型城市和生产基地拔地而起,这些城市为我国的经济发展,尤其是重工业的发展和国家战略安全做出了重大的贡献。但是经过数十年甚至百年的高强度资源开发以后,由于粗放的增长模式,发展观念滞后,市场化机制不够完善和资源相关的财税制度建设不足等诸多原因,资源型城市的资源利用率很低,资源浪费严重,宝贵的资源储备过快衰竭,积累了许多问题。上世纪八十年代以后,尤其是九十年代开始,阜新等许多资源型城市进入衰竭期,开采成本大幅攀升导致资源型产业竞争力严重削弱,失业工人数量大幅增加,社会保障建设滞后等原因导致下岗职工基本生活艰难,社会矛盾凸显。此外,产业结构单一,环境污染严重、贫富差距悬殊（如“煤老板”现象）、地区贫富差距拉大、财政运转困难等问题凸显,上述种种问题日益严重地影响到进入生命周期中后期的资源型城市的可持续发展,阜新等资源枯竭的城市一度陷入举步维艰的地步,坠入“资源诅咒”陷阱。因此,需要立足资源型城市的当地经济社会发展现状,因地制宜,加强基础设施等硬环境和企业发展相关的软环境建设,尤其是完善政府治理、产业发展、环境保护、资源开发和相关财税等制度建设,消除制度扭曲下的经济低效率和利益分配不公平,调整和优化利益分配格局,实现城市发展各环节的公平和公正,增强城市的内生发展能力,大力激发城市居民创新和创业的精神,培育和发展富有竞争力的非资源接续替代支柱产业,力求实现资源型城市效率和公平的双重提升,进而促进资源型城市的成功转型和可持续发展。本文对资源型城市竞争力重塑与提升的研究分为四部分（共九章）：第一部分（第一章、第二章）：第一章绪论首先简述了资源型城市转型的背景和意义,对资源型城市的问题进行了分析,区分了非专属问题和专有问题,非专属问题是我国很多城市的问题,而非资源型城市独有的；然后对国内外相关研究文献进行较为全面的总结和评述；简述了本人的研究方法,包括实地调研法等；阐述了全文的研究框架,包括资源型城市的问题、竞争优势理论、国际经验和国内经验、政策建议等；最后简述了本人的创新与不足。第二章探讨了资源型城市转型定义、分类和特点,分析了资源型城市转型的内涵和现实意义,并重点讨论竞争优势理论、资源诅咒和制度诅咒问题。第二部分（第三章、第四章和第五章）：第三章重点探讨资源型城市转型的国际经验和对我国资源型城市转型发展的借鉴。较为详尽探讨了德国、法国、英国、美国、日本和澳大利亚等国相对富有成效的资源型城市转型的经验和借鉴,在此基础上,文章对美国、日本和德国等三大类转型模式进行了比较分析。然后,文章得出了国外转型的十条主要经验,及其对我的启示。第四章探讨了资源型城市的现状、对转型相关的国家和各省政策进行了论述。第五章,较为详尽的分析了阜新、淮北、大庆等资源型城市的转型案例及其在产业转型、社会转型、生态环境保护、体制机制建设等方面的启示借鉴。第三部分（第六章、第七章和第八章）：第六章主要探讨了资源型城市转型的竞争力研究,先是讨论竞争力理论模式,然后讨论城市转型的三个关键点也就是产业结构转型、社会转型和综合环境转型等为一体的系统工程。第七章讨论产业结构转型。讨论了新兴产业的定性、选择误区和特点,然后讨论了产业转型的几个模式及其因地制宜地搞转型。第八章讨论了资源公平问题,这一点理论界讨论较少。先是讨论资源公平的内涵,然后分析了资源型城市的资源公平问题,包括利益流失到发达地区,资源红利在本地区的不公平分配,资源开采的负外部性,资源开采的代际不公平问题,接着讨论了资源性产品的价值补偿问题,资源不公平的问题源于价值补偿不完善。最后,讨论加快资源公平的体制机制建设。第四部分（第九章）。为了促进资源型城市的顺利转型,本文第八章讨论了更好地实现这个目标的相关政策建议。讨论资源型城市上级政府的政策支持,主要是中央和省政府支持资源型城市转型的政策建议,比如转移支付政策、财税改革、体制机制创新和某些政策的先行先试等。并且讨论了资源型城市自身需要落实的政策,比如改进政府治理,改善企业发展的环境。在国内外学者研究的基础上,本文主要有以下几点有所进步,一是区分资源型城市的共同问题和专有问题；二是从公平和效率这一古老但是历久弥新的经济学范畴出发,讨论竞争力和利益公平分配问题,使得资源型城市转型面临的种种问题和难点可以在这一框架下得到分析,抓住城市转型面临的两大核心问题,需要强调的是,公平和效率在此处并不冲突,事实上,资源型城市的资源不公平问题严重损害了效率,比如资源浪费问题,不仅不公平,效率也是很低的,因此,公平建设对于提高效率也是很重要的,与此同时也可以增强竞争力；三是要走出资源型城市发展的困境,根本上还是要消除造成这一困境的体制机制缺陷,比如环境污染、资源浪费和贫富悬殊等问题,核心还是产权和财税等利益分配机制有问题,既不公平也无效率,要想成功转型关键还是看能否打破既有的不合理利益格局,重建公平、富有竞争力的新型利益分配格局。正如李克强总理在2013年3月两会答记者问时,直言“触动利益比触动灵魂还难”,资源型城市转型之路注定是阻力重重,但又箭在弦上不得不发。
赵强社[10]（2012）在《城乡基本公共服务均等化制度创新研究》文中研究说明新中国成立以来，我国经济社会快速发展，基本公共服务供给水平虽然明显提高，但却仍面临两大难题：一是基本公共服务供给总量不足；二是基本公共服务供给在城乡、区域、群体和个人间的结构失衡严重，尤其是城乡差距。城乡基本公共服务均等化是我国“十二五”乃至更长期重要的发展命题。实施“城乡基本公共服务均等化”，是贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的内在要求，也是我国形成惠及全民、权利平等的基本公共服务体系，优化提高公共资源配置效率的重要举措。本文从制度视角入手，分析、探讨城乡基本公共服务均等化实现路径，具体来说：（1）从哲学、经济学、财政学、管理学等不同角度、不同学科、不同理论寻找“城乡基本公共服务均等化”的理论依据以及可能的实现机制和路径。围绕“为什么提供”（均等化供给的必要性）、“由谁提供”（供给主体）、“怎样提供”（供给路径），给出本文的分析框架——“三化驱动、五位一体、七环联动”的城乡基本公共服务均等化建设体系和“一基本、三配套”的城乡基本公共服务均等化制度体系；（2）对城乡基本公共服务非均等化的现状进行了描述，在此基础上分析了造成城乡基本公共服务非均等化现状的历史根源和制度根源，并从城乡基本公共服务均等化的角度对我国城乡基础教育制度、卫生医疗制度、公共文化制度、养老保险制度、住房与就业制度、公共基础设施制度的城乡差距逐一进行了分析、评价，指出了制度的缺陷和制度改革的方向，奠定了制度创新的基础；（3）根据陕西彬县的“三化”发展相关数据建立向量自回归模型和向量误差修正模型来估计与分析，采用单位根和格兰杰因果检验，通过脉冲响应分析和方差分解等方法实证分析了1990年到2011年该区域的工业化、城镇化和农业现代化同步发展的关系。在此基础上得出“三化同步”是推进城乡基本公共服务均等化制度创新的指导原则；（4）阐述了公共财政在城乡基本公共服务均等化过程中的作用，明确了公共财政的基本定位，认为公共财政制度是城乡基本公共服务均等化建设的根本保障，并在详细分析城乡基本公共服务非均等化主要原因和科学估算实现城乡基本公共服务均等化财政负担能力的基础上，提出了促进城乡基本公共服务均等化财政制度的改革措施；接着，本文详细地分析了城乡二元户籍制度、农村土地产权制度和现行政府管理制度的弊端和缺陷，提出要改革二元户籍制度，建立一元化户籍制度，保障起点公平；改革农村土地产权制度，还农民财产权利，保障权利公平；建立服务型政府制度，实现从管制型向服务型转变，保障服务公平。通过“三配套”制度，构建城乡统筹的基本公共服务供给制度，最终实现城乡基本公共服务均等化供给目标。最后，本文采用德尔菲法，依据城乡基本公共服务均等化的内涵,遵循科学性、全面性、可获得性的原则,结合研究目的和已有的研究成果，并征询专家的意见,构建了一个三层（目标层、准则层、指标层）城乡基本公共服务均等化综合评价指标体系。具体从基础教育服务、医疗卫生服务、基础设施服务、公共文化服务、养老保险服务、住房服务和就业服务7个方面评价城乡基本公共服务均等化程度。并以陕西彬县为例进行了实证分析，在此基础上，提出了彬县城乡基本公共服务均等化制度创新方案。
二、加快城市的基础设施建设（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、加快城市的基础设施建设（论文提纲范文）
（1）中国特色城乡关系：从二元结构到城乡融合的发展研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.3 研究思路与方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 论文创新及不足 |
| 1.4.1 论文创新 |
| 1.4.2 论文不足 |
| 第2章 中国特色城乡关系的理论溯源 |
| 2.1 马克思主义经典作家的城乡关系理论 |
| 2.1.1 马克思恩格斯城乡关系思想 |
| 2.1.2 列宁的城乡关系思想 |
| 2.2 西方学者的城乡关系理论 |
| 2.2.1 二元经济结构理论 |
| 2.2.2 不平衡增长理论 |
| 2.2.3 核心-边缘理论 |
| 2.3 中国化马克思主义城乡关系理论 |
| 2.3.1 城乡兼顾思想 |
| 2.3.2 城乡互动思想 |
| 2.3.3 城乡均衡思想 |
| 2.3.4 城乡一体化思想 |
| 2.3.5 城乡融合思想 |
| 第3章 中国城乡关系从二元结构到城乡融合的演变历程 |
| 3.1 新中国成立到改革开放前城乡二元结构形成与固化 |
| 3.1.1 城乡二元结构的形成(1949-1957) |
| 3.1.2 城乡二元结构的固化(1958-1977) |
| 3.2 改革开放到20 世纪末城乡二元体制破冰阶段 |
| 3.2.1 城乡关系的缓和(1978-1984) |
| 3.2.2 城乡关系的反复(1985-2002) |
| 3.3 新世纪初期城乡二元经济结构调整阶段 |
| 3.3.1 城乡关系的调整(2003-2006) |
| 3.3.2 统筹城乡发展(2006-2011) |
| 3.4 十八大以来建立城乡融合的发展阶段 |
| 3.4.1 推动城乡一体化(2012-2017) |
| 3.4.2 融合发展新时代(2017-至今) |
| 第4章 西方典型国家城乡关系发展及其经验借鉴 |
| 4.1 西方典型国家城乡关系的发展 |
| 4.1.1 美国城乡一体化发展 |
| 4.1.2 德国城乡等值的发展 |
| 4.1.3 日本以城养乡的发展 |
| 4.2 西方国家城乡关系发展的经验借鉴 |
| 4.2.1 高度重视“以城哺乡”的战略地位 |
| 4.2.2 选择适合国情的城乡协调发展道路 |
| 4.2.3 充分认识城乡协调发展的渐进性 |
| 第5章 实现城乡融合存在的问题及成因 |
| 5.1 中国城乡融合发展存在的主要问题 |
| 5.1.1 城乡要素不能自由的流动 |
| 5.1.2 城乡基本公共服务不协调 |
| 5.1.3 城乡基础设施配置不均衡 |
| 5.1.4 城乡之间产业发展不平衡 |
| 5.1.5 城乡收入分配格局不合理 |
| 5.2 中国城乡关系发展问题的成因 |
| 5.2.1 城乡融合发展理念认识不足 |
| 5.2.2 城乡二元制度因素的制约 |
| 5.2.3 城乡利益分配机制的影响 |
| 第6章 破除城乡二元结构实现城乡融合的路径选择 |
| 6.1 树立科学城乡融合发展理念 |
| 6.1.1 充分认识城乡融合发展意义 |
| 6.1.2 合理选择城乡融合发展方向 |
| 6.2 建立健全城乡要素合理配置 |
| 6.2.1 建立城市人才入乡鼓励机制 |
| 6.2.2 建立城乡统一土地管理制度 |
| 6.2.3 建立城乡统一财政管理制度 |
| 6.2.4 构建城乡统一的劳动力市场 |
| 6.3 统筹城乡公共服务普惠共享 |
| 6.3.1 大力推进城乡教育均衡发展 |
| 6.3.2 加快城乡医疗卫生联动发展 |
| 6.3.3 建立互惠共享社会保障制度 |
| 6.3.4 加快城乡就业服务的均等化 |
| 6.4 加快城乡基础设施互联互通 |
| 6.4.1 完善城乡基础设施建设规划 |
| 6.4.2 全面加强城乡基础设施建设 |
| 6.4.3 建立统一城乡基础设施管理制度 |
| 6.5 构建城乡产业协同发展机制 |
| 6.5.1 加快推进农村产业联动与融动 |
| 6.5.2 发展农村新产业延伸产业链 |
| 6.5.3 优化产品产业结构解决供需矛盾 |
| 6.5.4 完善城乡居民的收入分配制度 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 作者简介及攻读博士学位期间所取得的科研成果 |
| 致谢 |
（2）中国新型城镇化发展研究（论文提纲范文）
| 博士生自认为的论文创新点 |
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 导论 |
| 1.1 选题缘由和研究意义 |
| 1.1.1 选题缘由 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.3 研究方法 |
| 1.3.1 根本研究方法 |
| 1.3.2 具体研究方法 |
| 1.4 研究特点和研究难点 |
| 1.4.1 研究特点 |
| 1.4.2 研究难点 |
| 1.5 研究思路和逻辑框架 |
| 1.5.1 研究思路 |
| 1.5.2 逻辑框架 |
| 2 新型城镇化基础理论概述 |
| 2.1 新型城镇化基本概念界定 |
| 2.1.1 农村、城市和城镇 |
| 2.1.2 城市化和城镇化 |
| 2.1.3 新型城镇化 |
| 2.2 我国新型城镇化的历史必然性 |
| 2.2.1 新型城镇化是实现现代化的关键之举 |
| 2.2.2 新型城镇化是深化改革的必然之路 |
| 2.2.3 新型城镇化是解决“三农”问题的根本路径 |
| 2.2.4 新型城镇化是全面建成小康社会的强力支撑 |
| 2.2.5 新型城镇化是当前我国经济最大发展潜力和扩大内需主要方式 |
| 2.3 我国新型城镇化发展的愿景 |
| 2.3.1 我国新型城镇化发展的目标 |
| 2.3.2 我国新型城镇化发展的路径 |
| 2.3.3 我国新型城镇化发展的基本思路 |
| 3 我国新型城镇化发展的指导思想和思想资源 |
| 3.1 我国新型城镇化发展的指导思想 |
| 3.1.1 马克思主义经典作家的城市化思想 |
| 3.1.2 中国共产党的城镇化思想 |
| 3.2 国外城市化的典型理论 |
| 3.2.1 区位理论 |
| 3.2.2 城乡结构转换理论 |
| 3.2.3 城市发展理论 |
| 3.2.4 生态学派理论 |
| 4 我国城镇化发展的历史进程和典型模式 |
| 4.1 我国城镇化发展的历史进程 |
| 4.1.1 新中国建立前的城镇起步发展时期 |
| 4.1.2 新中国建立至改革开放前的城镇化探索发展时期 |
| 4.1.3 改革开放后的城镇化快速发展时期 |
| 4.2 我国城镇化发展的典型模式和比较 |
| 4.2.1 我国城镇化发展的典型模式 |
| 4.2.2 我国城镇化典型模式的比较 |
| 5 我国新型城镇化发展的状况、特征和挑战 |
| 5.1 我国新型城镇化发展的状况 |
| 5.1.1 我国新型城镇化发展的水平和速度 |
| 5.1.2 我国新型城镇化发展的结构和空间布局 |
| 5.1.3 当前我国新型城镇化发展的阶段 |
| 5.2 我国新型城镇化发展的基本特征 |
| 5.2.1 我国新型城镇化发展的制度特点和国情特点 |
| 5.2.2 我国新型城镇化发展的内容特点和方法特点 |
| 5.2.3 我国新型城镇化发展的规模特点和功能特点 |
| 5.3 我国新型城镇化发展面临的挑战 |
| 5.3.1 新型城镇化发展面临的产业拓展和充分就业挑战 |
| 5.3.2 新型城镇化发展面临的粮食安全和土地资源挑战 |
| 5.3.3 新型城镇化发展面临的资源承载和生态环境挑战 |
| 5.3.4 新型城镇化发展面临的基础设施和融资开发挑战 |
| 5.3.5 新型城镇化发展面临的体制机制和管理能力挑战 |
| 6 国外城市化发展的进程、模式和经验教训 |
| 6.1 国外城市化发展的历史进程 |
| 6.1.1 国外城市化的起源 |
| 6.1.2 国外城市化的发展阶段 |
| 6.2 国外城市化发展的基本规律和新特点 |
| 6.2.1 国外城市化发展的基本规律 |
| 6.2.2 当代国外城市化的新特点 |
| 6.3 国外城市化发展的典型道路和经验教训 |
| 6.3.1 国外城市化发展的典型道路 |
| 6.3.2 国外城市化发展的经验和教训 |
| 7 推进我国新型城镇化发展的政策建议 |
| 7.1 坚持正确指导思想,引领多样化社会思潮 |
| 7.1.1 坚持正确指导思想 |
| 7.1.2 引领多样城镇化社会思潮 |
| 7.2 构建新型城镇化发展的度量体系和发展规划 |
| 7.2.1 科学构建新型城镇化发展的度量体系 |
| 7.2.2 科学构建新型城镇化发展的规划 |
| 7.3 加强新型城镇化发展的产业支撑和分类推进 |
| 7.3.1 加快新型城镇化的产业支撑 |
| 7.3.2 因地制宜推进新型城镇化发展 |
| 7.4 推动新型城镇化发展的城市建设和融资机制建设 |
| 7.4.1 提升新型城镇化发展的城市建设 |
| 7.4.2 创新新型城镇化发展的融资体制机制 |
| 7.5 加快新型城镇化发展的制度建设和政府职能转变 |
| 7.5.1 加快新型城镇化发展的管理制度创新 |
| 7.5.2 加快新型城镇化发展的政府职能转变 |
| 7.6 坚持民生型导向和环保型导向的新型城镇化发展 |
| 7.6.1 坚持民生型导向的新型城镇化发展 |
| 7.6.2 坚持环保型导向的新型城镇化发展 |
| 8 案例分析 河南省推进新型城镇化的实践探索 |
| 8.1 河南省推进新型城镇化的背景分析 |
| 8.1.1 河南省推进新型城镇化的必要性 |
| 8.1.2 河南省推进新型城镇化的可行性 |
| 8.2 河南省新型城镇化的发展现状和主要措施 |
| 8.2.1 河南省新型城镇化发展的发展现状 |
| 8.2.2 河南省新型城镇化发展的主要措施 |
| 8.2.3 河南省新型城镇化发展存在的问题 |
| 8.3 河南省继续推进新型城镇化发展的思路 |
| 8.3.1 以人为本,积极稳妥推进新型城镇化发展 |
| 8.3.2 构建现代产业体系,促进产城融合发展 |
| 8.3.3 提高投资效率,扩大投资来源 |
| 8.3.4 加强制度创新,促进公共服务均等化 |
| 8.3.5 加强管理创新,推进美丽河南建设 |
| 结束语 用新型城镇化托起复兴中华的中国梦 |
| 参考文献 |
| 攻博期间发表的学术论文 |
| 后记 |
（3）空间理论视阈下当代中国城市治理研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| 一、研究缘起 |
| (一)问题的提出 |
| (二)研究的意义 |
| 二、文献综述 |
| (一)国外学者的相关研究 |
| (二)国内学者的相关研究 |
| 三、研究思路 |
| 四、研究方法 |
| (一)历史分析方法 |
| (二)比较研究方法 |
| (三)文献分析方法 |
| 五、研究的可能创新与不足 |
| (一)可能的创新 |
| (二)研究的不足 |
| 第一章 核心概念、理论基础与分析框架 |
| 一、核心概念 |
| (一)空间与空间生产 |
| (二)治理与城市治理 |
| (三)中国城市空间治理 |
| 二、理论基础 |
| (一)国家空间理论 |
| (二)城市治理理论 |
| 三、分析框架 |
| (一)城市权力结构维度的三对关系 |
| (二)城市空间生产维度的五重属性 |
| 第二章 空间理论视阈下当代中国城市治理过程与模式的历史演进 |
| 第一节 1949-1978:巩固新生政权导向下城市空间治理 |
| 一、城市中的“单位中国”:城市内部的空间治理过程与模式 |
| 二、城市区域中的“中央国家”:城市之间的空间治理过程与模式 |
| 第二节 1978-2002:促进经济增长导向下城市空间治理 |
| 一、经营中的城市中国:城市内部的空间治理过程与模式 |
| 二、竞争中的城市中国:城市之间的空间治理过程与模式 |
| 第三节 2002-2012:维护社会秩序稳定导向下城市空间治理 |
| 一、城市中的“社会回归”:城市内部的空间治理过程与模式 |
| 二、城市区域中的“平衡策略”:城市之间的空间治理过程与模式 |
| 第四节 2012-2018:推进国家治理现代化导向下城市空间治理 |
| 一、全面深度改革中的城市中国:城市内部的空间治理过程与模式 |
| 二、区域协调发展中的城市中国:城市之间的空间治理过程与模式 |
| 第三章 空间理论视阈下当代中国城市治理的政治意义与问题对象 |
| 第一节 国家建设的空间维度:空间理论视阈下当代中国城市治理的政治意义 |
| 一、国家建设的空间维度 |
| 二、中国国家建设与城市空间治理的逻辑关系 |
| 三、中国城市空间治理转型的特点 |
| 第二节 城市问题的空间向度:空间理论视阈下当代中国城市治理的问题对象 |
| 一、城市问题的空间向度 |
| 二、中国城市空间问题的表现形式 |
| 三、中国城市空间问题的特点 |
| 第四章 空间理论视阈下当代中国城市治理的内在逻辑与现实挑战 |
| 第一节 内在逻辑:中国城市空间治理体制的特殊性与优越性 |
| 一、领导核心:城市空间治理中的“中国共产党” |
| 二、集权与分权:城市空间治理中的中央与地方关系 |
| 三、有为与有效:城市空间治理中的政府与市场关系 |
| 四、主导与自主:城市空间治理中的政府与社会关系 |
| 第二节 现实挑战:城市空间生产逻辑的冲突与失衡 |
| 一、基于政治建构的权力逻辑:作为控制与秩序的空间 |
| 二、基于资本增值的市场逻辑:作为生产与消费对象的空间 |
| 三、基于生活需要的社会逻辑:作为使用价值的日常生活空间 |
| 第五章 空间理论视阈下当代中国城市治理的实践路径 |
| 第一节 优化城市空间治理结构 |
| 一、全面加强党对城市空间治理工作的领导 |
| 二、优化城市空间治理过程中中央与地方政府的关系 |
| 三、优化城市空间治理过程中政府与市场的关系 |
| 四、优化城市空间治理过程中政府与社会的关系 |
| 第二节 完善城市空间属性的生产 |
| 一、城市经济空间的生产坚持科学和创新 |
| 二、城市政治空间的生产注重包容与协商 |
| 三、城市社会空间的生产秉承公平与共享 |
| 四、城市文化空间的生产突出特色与传承 |
| 五、城市生态空间的生产强调绿色与低碳 |
| 结语 |
| 附录一 |
| 附录二 |
| 附录三 |
| 参考文献 |
| 攻读博士期间的科研成果 |
| 后记 |
（4）中国:推进高效、包容、可持续的城镇化（论文提纲范文）
| 一、导言 |
| 二、成就与挑战 |
| (一)中国城镇化取得的成就 |
| (二)效率 |
| 1.城镇化与聚集效应 |
| 2.低效的资本利用 |
| 3.不完整的人口迁移 |
| 4.低效的土地利用 |
| 5.城镇化与内需 |
| (三)包容性 |
| 1.不平等加剧,社会矛盾增加 |
| 2.户籍制度的演进 |
| 3.城市公共服务供给 |
| 4.住房供给 |
| 5.农村地区的服务供给 |
| (四)可持续性 |
| 1.中国城市污染的代价 |
| 2.城镇化加剧中国资源的紧张 |
| 3.中国城市可持续性的全球背景 |
| 4.环境监管和治理 |
| 三、改革议程 |
| (一)改革战略 |
| 1.一揽子改革方案 |
| 2.2030 年中国新型城镇化的愿景 |
| 3.中国有能力实现新型城镇化 |
| (二)改革中国的土地制度 |
| 1.改革的背景 |
| 2.强化产权 |
| 3.改革农村土地征收制度 |
| 4.发展农村建设用地市场 |
| 5.城市周边区域土地制度的创新 |
| 6.完善城市土地的使用 |
| 7.将土地利用规划与住房、基础设施和融资问题统筹考虑 |
| (三)改革户籍、社会服务和劳动力市场制度 |
| 1.改革户籍 |
| 2.获得服务的权利扩大到在城市居住的流动人口 |
| 3.在全国实现基本公共服务均等化 |
| 4.完善劳动力市场制度 |
| (四)改革城市融资 |
| 1.改革背景 |
| 2.改革政府收入来源 |
| 3.改革分税制 |
| 4.改革土地财政 |
| 5.加强公共财政管理 |
| 6.推动公私合作关系的发展 |
| 7.改善债务融资政策框架 |
| (五)推动更绿色的城镇化 |
| 1.改革背景 |
| 2.加强绿色治理 |
| 3.跨越行政边界的绿色管理 |
| 4.部门政策的“绿色化” |
| (六)保障粮食安全 |
| 1.增强国内粮食生产能力 |
| 2.提高粮食生产可持续发展能力 |
| 3.提升利用国际市场和海外资源能力 |
| 4.改革粮食价格形成机制 |
| 5.提高粮食补贴政策的效率 |
| 6.改革粮食储备和流通体系 |
| (七)改革的时机、次序和风险 |
| 1.时机和次序 |
| 2.风险 |
| 3.改革的协调机构和治理要求 |
（5）城市化区域的形成与发展研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究方法和思路 |
| 1.2.1 研究方法 |
| 1.2.2 研究思路 |
| 1.3 论文创新点 |
| 1.4 基本概念界定 |
| 1.4.1 城市化 |
| 1.4.2 大都市区(都市圈) |
| 1.4.3 城市群 |
| 1.4.4 城市化区域 |
| 1.4.5 城市化区域与相近概念区分 |
| 2 文献综述与理论基础 |
| 2.1 文献综述 |
| 2.1.1 城市化的相关研究 |
| 2.1.2 城市化形态相关研究 |
| 2.1.3 城市规模的相关研究 |
| 2.1.4 城市空间的相关研究 |
| 2.1.5 研究评述 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 城市化发展理论 |
| 2.2.2 城市规模理论 |
| 2.2.3 城市空间理论 |
| 2.2.4 城市区位理论 |
| 2.2.5 区域经济发展理论 |
| 3 城市化区域形成与演化分析 |
| 3.1 城市产生及发展 |
| 3.1.1 城市的产生 |
| 3.1.2 城市的发展 |
| 3.2 城市化产生及发展分析 |
| 3.2.1 城市化的产生 |
| 3.2.2 城市化的发展 |
| 3.3 城市化区域形成及运行机制分析 |
| 3.3.1 城市化区域形成原因 |
| 3.3.2 城市化区域运行机制 |
| 3.3.3 城市化区域发展规律 |
| 3.3.4 城市化区域功能 |
| 3.4 城市化区域的演化 |
| 3.4.1 城市化区域的经济增长 |
| 3.4.2 城市化区域的空间演化 |
| 3.5 我国城市化区域形成中的问题分析 |
| 4 我国城市化区域形成的实例分析—以京津冀城市化区域为例 |
| 4.1 京津冀城市化区域成因分析 |
| 4.1.1 资源禀赋 |
| 4.1.2 工业化发展 |
| 4.1.3 信息科技创新 |
| 4.1.4 城市化扩散 |
| 4.1.5 空间有限性 |
| 4.2 京津冀城市化区域形成的实证分析 |
| 5 城市化区域经济规模分析 |
| 5.1 城市化区域经济规模模型 |
| 5.1.1 城市化区域投入要素 |
| 5.1.2 城市化区域产出要素 |
| 5.1.3 城市化区域规模效益理论模型 |
| 5.2 区域核心城市经济规模效益理论 |
| 5.3 城市化区域适度经济规模模型 |
| 5.4 我国城市化区域经济规模现状分析 |
| 5.4.1 我国城市化区域经济规模发展现状 |
| 5.4.2 我国城市化区域经济规模实证分析 |
| 5.4.3 我国城市化区域经济规模存在的问题 |
| 5.5 我国城市化区域经济规模策略选择 |
| 5.5.1 提高城市空间人口承载力 |
| 5.5.2 提升城市空间集聚水平 |
| 5.5.3 测量城市经济规模适度点 |
| 5.5.4 推动区域一体化发展 |
| 6 城市化区域内部结构分析 |
| 6.1 中心城市结构均衡分析 |
| 6.1.1 “城”均衡态 |
| 6.1.2 “市”均衡态 |
| 6.1.3 “城”与“市”均衡态 |
| 6.2 城市化区域的规模结构分析 |
| 6.3 城市化区域的公共基础设施分析 |
| 6.4 城市化区域产业结构协调分析 |
| 6.4.1 城市化区域产业链分析 |
| 6.4.2 城市化区域产业梯度分析 |
| 6.4.3 城市化区域产业集群分析 |
| 6.5 我国城市化区域内部结构现状分析 |
| 6.5.1 城市化区域内部结构发展现状 |
| 6.5.2 城市化区域内部结构实证分析 |
| 6.5.3 我国城市化区域内部结构存在的问题 |
| 6.6 我国城市化区域内部结构均衡发展策略 |
| 7 城市化区域发展战略及政策选择 |
| 7.1 新时代我国城市化区域的战略内核 |
| 7.1.1 城市化区域物质空间结构战略 |
| 7.1.2 城市化区域社会空间结构战略 |
| 7.1.3 城市化区域首位城市战略 |
| 7.1.4 城市化区域可持续发展战略 |
| 7.2 推进城市化区域发展的政策选择 |
| 7.2.1 城市化区域的土地利用政策 |
| 7.2.2 城市化区域的农村剩余劳动力转移政策 |
| 7.2.3 城市化区域的公共环境政策 |
| 7.2.4 城市化区域的中心城市发展政策 |
| 7.2.5 城市化区域的产业发展政策 |
| 7.2.6 城市化区域的城乡融合发展政策 |
| 7.2.7 城市化区域的合作机制政策 |
| 8 研究结论及展望 |
| 8.1 研究结论 |
| 8.2 研究展望 |
| 在读期间发表科研成果 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（6）《中国城镇化道路、模式与政策》研究报告综述（论文提纲范文）
| 1 突出问题 |
| 1.1 过度依赖投资与土地扩张,投资与需求失衡 |
| 1.2 资源过度向大城市集聚,中小城市和小城镇发展受限 |
| 1.3 大量流动人口就业地与家庭长期分离,影响社会稳定 |
| 1.4 区域与城乡发展不平衡,制约全面小康实现 |
| 1.5 能源资源过度消耗,生态环境持续恶化 |
| 1.6 基础设施建设滞后,制约居民生活水平提高 |
| 1.7 地方政府推进城镇化方式出现偏差,影响城镇化质量 |
| 2 我国城镇化若干重大趋势判断 |
| 2.1 基本国情决定2030年7前后我国城镇化率将保持在65%左右 |
| 2.1.1 影响城镇化率的主要因素 |
| 2.1.2 2020年、2033年城镇化率与城镇人口预测 |
| 2.2 中西部地区发展加快,经济与人口聚集的区域化格局逐步强化 |
| 2.3 人口向大城市和小城市两端聚集,县级单元16成为城镇化的重要层级 |
| 2.4 资源环境约束趋紧,倒逼发展模式转型 |
| 3 新型城镇化总体思路 |
| 3.1 坚持实现小康社会和现代化目标,以人为本,四化同步 |
| 3.2 坚持立足解决近期发展的主要矛盾,远近结合,积极稳妥 |
| 3.3 坚持转变城镇化发展路径,体制创新,政策配套 |
| 3.4 坚持实事求是,多层级、多方式推进城镇化 |
| 4 新型城镇化路径与策略 |
| 4.1 推进体制改革,建立市场主导的城镇化调控机制 |
| 4.2 实施差异化政策,加快缩小区域差距 |
| 4.3 构建弹性城乡关系,保障城镇化进程中的人口双向流动 |
| 4.4 加快转型升级,发挥城镇群和大城市引领作用 |
| 4.5 激发县级单元发展活力,促进全面实现小康 |
| 4.6 推进农村转移人口住有所居,平等享用基本公共服务 |
| 4.7 建设低碳生态智慧城市,提高民生环境基础设施建设水平 |
| 4.8 保护自然与文化遗产,体现地域文化与特色风貌 |
| 4.9 坚持规划调控和交通引导,促进城镇合理布局 |
| 4.1 0 纠正城镇化工作偏差,推动发展模式转型 |
| 5 以县级单元为近中期重点,推进新型城镇化 |
| 5.1 发挥资源整合优势,推进县级单元综合改革试验 |
| 5.2 鼓励土地流转提升生产效率,合理利用宅基地激发农村活力 |
| 5.3 促进三次产业协调发展,重点支持涉农产业 |
| 5.4 鼓励灵活多样就业,促进农村转移人口就近安居乐业 |
| 5.5 分级分类,因地制宜推进县级单元城镇化 |
| 5.6 缩小县城、重点镇与城市公共服务差距,提高人口集聚能力 |
| 5.7 统筹城乡基础设施建设,提升县域现代化水平 |
| 5.8 完善政策,防范风险 |
（7）基于城乡一体化的煤炭资源型城市基础设施评价与规划策略研究（论文提纲范文）
| 致谢 |
| 摘要 |
| abstract |
| 变量注释表 |
| 1 前言 |
| 1.1 研究背景、目的与意义 |
| 1.2 国内外相关研究现状 |
| 1.3 相关概念 |
| 1.4 研究对象的界定 |
| 1.5 研究内容、方法与技术路线 |
| 2 基于城乡一体化的煤炭资源型城市基础设施特征演变及其影响因素 |
| 2.1 我国煤炭资源型城市基础设施建设演变历程 |
| 2.2 煤炭资源型城市基础设施特征分析 |
| 2.3 城乡一体化背景下基础设施建设演变历程的主要影响因素 |
| 2.4 本章小结 |
| 3 煤炭资源型城市基础设施与城乡一体化可持续发展关系解析 |
| 3.1 基础设施与城乡一体化核心要素关联性分析 |
| 3.2 不同类型基础设施对煤炭资源型城市城乡一体化发展的作用 |
| 3.3 基础设施建设模式与城乡一体化发展水平的对应关系 |
| 3.4 本章小结 |
| 4 基于城乡一体化的煤炭资源型城市基础设施综合评价模型构建 |
| 4.1 基于城乡一体化的煤炭资源型城市基础设施综合评价指标体系的构建 |
| 4.2 城乡一体化和基础设施发展水平评价模型 |
| 4.3 基础设施与城乡一体化协同关系评价模型 |
| 4.4 基础设施对城乡一体化贡献度评价模型 |
| 4.5 本章小结 |
| 5 基于城乡一体化的煤炭资源型城市基础设施综合评价研究 |
| 5.1 研究数据来源与数据类型 |
| 5.2 煤炭资源型城市城乡一体化和基础设施发展水平评价 |
| 5.3 煤炭资源型城市基础设施与城乡一体化协同关系评价 |
| 5.4 煤炭资源型城市基础设施对城乡一体化的贡献度评价 |
| 5.5 本章小结 |
| 6 城乡一体化导向下的煤炭资源型城市基础设施规划策略 |
| 6.1 煤炭资源型城市基础设施规划目标 |
| 6.2 煤炭资源型城市基础设施规划引导策略 |
| 6.3 煤炭资源型城市基础设施规划内容 |
| 6.4 煤炭资源型城市基础设施规划实施策略 |
| 6.5 本章小结 |
| 7 结论与展望 |
| 7.1 研究结论 |
| 7.2 创新点 |
| 7.3 不足与展望 |
| 参考文献 |
| 附录 1 |
| 附录 2 |
| 附录 3 |
| 作者简历 |
| 学位论文数据集 |
（8）中原经济区“三化”协调发展的状态评价与优化组织（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 图索引 |
| 表索引 |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景与研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究区域与数据来源 |
| 1.2.1 研究地域范围的界定 |
| 1.2.2 区域概况及研究单元界定 |
| 1.2.4 数据来源与说明 |
| 1.3 研究目标与拟解决的关键问题 |
| 1.3.1 研究目标 |
| 1.3.2 拟解决的关键问题 |
| 1.4 研究思路与研究内容 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究内容 |
| 1.5 研究方法与技术路线 |
| 1.5.1 研究方法 |
| 1.5.2 关键技术 |
| 1.5.3 技术路线 |
| 2 国内外研究述评 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 “三化”的概念辨析 |
| 2.1.2 协调与“三化”协调 |
| 2.2 国外研究述评 |
| 2.2.1 工业化、城镇化和农业发展的模式 |
| 2.2.2 城镇化、工业化和农业发展的有关理论模型研究 |
| 2.2.3 城镇化、工业化的不同影响因素分析 |
| 2.2.4 国外研究的评析与启示 |
| 2.3 国内研究述评 |
| 2.3.1 “三化”协调发展的内涵 |
| 2.3.2 “三化”互动的机理与实现途径 |
| 2.3.3 “三化”协调发展战略的过程分析 |
| 2.3.4 “三化”协调与城乡一体化 |
| 2.3.5 “三化”协调与农村劳动力转移 |
| 2.3.6 “三化”协调与全面建设小康社会 |
| 2.3.7 “三化”协调的定量评价 |
| 2.3.8 国内研究的评析与启示 |
| 2.4 启示 |
| 3 研究的理论支撑与框架设计 |
| 3.1 基础理论 |
| 3.1.1 系统理论 |
| 3.1.2 城乡一体化理论 |
| 3.1.3 区域整体理论 |
| 3.1.4 城市相互作用理论 |
| 3.1.5 城市-区域综合发展理论 |
| 3.2 核心理论 |
| 3.2.1 城市-区域系统的结构与功能 |
| 3.2.2 城市-区域系统整合 |
| 3.2.3 城市-区域系统整合与“三化”协调发展 |
| 3.3 研究的框架设计 |
| 4 中原经济区“三化”协调发展的基本状态 |
| 4.1 中原经济区“单化”的发展水平 |
| 4.1.1 新型城镇化的发展水平 |
| 4.1.2 新型工业化的发展水平 |
| 4.1.3 新型农业现代化的发展水平 |
| 4.2 中原经济区“双化”协调发展的状态 |
| 4.2.1 评价理念与评价方法 |
| 4.2.2 新型城镇化与新型工业化“双化”协调发展的状态 |
| 4.2.3 新型城镇化与新型农业现代化“双化”协调发展的状态 |
| 4.2.4 新型工业化与新型农业现代化“双化”协调发展的状态 |
| 4.3 中原经济区“三化”协调发展的总体状态 |
| 4.3.1 评价理念与评价方法 |
| 4.3.2 “三化”协调发展的状态 |
| 4.4 小结 |
| 5 中原经济区“三化”协调发展的耦合状态 |
| 5.1 “三化”耦合的内涵与主要内容 |
| 5.1.1 “三化”耦合的内涵 |
| 5.1.2 “三化”耦合的主要内容 |
| 5.2 城镇与城镇的耦合状态 |
| 5.2.1 城镇体系等级层次结构的状态 |
| 5.2.2 城镇体系规模序列结构的状态 |
| 5.2.3 城镇体系职能类型结构的状态 |
| 5.2.4 城镇体系空间布局结构的状态 |
| 5.3 城镇与产业的耦合状态 |
| 5.3.1 基本发展状况 |
| 5.3.2 耦合状态分析 |
| 5.4 城镇与区域的耦合状态 |
| 5.4.1 评价方法 |
| 5.4.2 结果分析 |
| 5.5 城镇与乡村的耦合状态 |
| 5.5.1 基本发展状况 |
| 5.5.2 基于单指标的城乡统筹发展状态 |
| 5.5.3 基于综合指标的城乡统筹发展状态 |
| 5.6 经济—社会—资源环境的耦合状态 |
| 5.6.1 基本理念 |
| 5.6.2 评价模型 |
| 5.6.3 结果分析 |
| 5.7 小结 |
| 6 中原经济区“三化”协调发展的优化组织 |
| 6.1 中原经济区“三化”协调发展的趋势分析与控制论证 |
| 6.1.1 “三化”协调发展的趋势分析 |
| 6.1.2 “三化”协调发展的控制论证 |
| 6.2 基于“三化”基本状态的优化组织 |
| 6.2.1 “三化”协调发展的时序定位和整合 |
| 6.2.2 “三化”协调发展的空间定位与整合 |
| 6.3 基于“三化”耦合状态的优化组织 |
| 6.3.1 总体优化组织理念 |
| 6.3.2 优化城镇体系的功能组织 |
| 6.3.3 推动城镇与产业的融合发展 |
| 6.3.4 增强城镇带动区域发展的能力 |
| 6.3.5 推动城乡经济社会的一体化发展 |
| 6.3.6 促进经济—社会—资源环境系统的可持续发展 |
| 7 结语 |
| 7.1 研究结论 |
| 7.1.1 “三化”在城市-区域系统中的运行机理 |
| 7.1.2 “三化”协调发展的基本状态 |
| 7.1.3 “三化”协调发展的耦合状态 |
| 7.1.4 “三化”在城市-区域系统中的优化组织 |
| 7.2 研究特色与创新之处 |
| 7.3 不足与展望 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间主要科研工作 |
| 致谢 |
（9）我国资源型城市转型政策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 目录 |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 资源型城市转型的背景和意义 |
| 一、资源型城市转型的背景 |
| 二、资源型城市转型的意义 |
| 第二节 资源型城市的问题 |
| 一、资源型城市的非专属问题 |
| 二、资源型城市转型中存在的主要问题 |
| 第三节 文献综述 |
| 一、国外文献综述 |
| 二、国内文献综述 |
| 三、资源型城市研究简要评价 |
| 第四节 研究方法、框架、创新与不足 |
| 一、研究方法 |
| 二、论文的框架与内容 |
| 三、主要创新点 |
| 四、本文的几点不足 |
| 第二章 资源型城市转型的理论基础 |
| 第一节 资源型城市的界定、分类与特点 |
| 一、资源型城市的概念 |
| 二、资源型城市的界定标准和数量 |
| 三、资源型城市的分类 |
| 四、国内资源型城市的特点 |
| 第二节 资源型城市转型的基本内涵及现实意义 |
| 一、资源型城市转型的基本内涵 |
| 二、资源型城市经济转型的现实意义 |
| 三、资源型城市经济转型的基本特征 |
| 第三节 比较优势与资源诅咒问题 |
| 一、比较优势理论 |
| 二、对比较优势的挑战：资源诅咒 |
| 三、资源诅咒的发生机制：理论解释 |
| 四、制度与资源诅咒 |
| 五、资源充裕与经济增长的经验研究——比较优势陷阱还是制度诅咒 |
| 六、比较优势与竞争优势 |
| 第四节 资源型城市的落后是否为资源诅咒 |
| 一、自然和地理因素分析 |
| 二、人口集聚因素分析 |
| 三、制度与政策因素分析 |
| 四、对资源型城市落后的原因总结 |
| 第三章 资源型城市经济转型的国际经验及借鉴 |
| 第一节 国外典型资源型城市转型案例 |
| 一、德国的鲁尔地区(煤城、钢城) |
| 二、法国洛林(煤炭、钢铁城) |
| 三、英国伯明翰(煤炭城) |
| 四、美国的匹兹堡(钢铁城) |
| 五、美国的休斯敦和洛杉矶(石油城) |
| 六、日本九州(煤炭、钢铁城) |
| 七、澳大利亚墨尔本和珀斯(金矿、综合矿城) |
| 第二节 资源型城市转型的比较研究 |
| 一、各国(地区)资源禀赋和战略 |
| 二、转型模式比较分析 |
| 三、国外资源型城市转型主要经验 |
| 四、对我国的若干启示 |
| 第四章 我国资源型城市转型总体情况及相关政策分析 |
| 第一节 资源型城市的总体分布 |
| 第二节 资源枯竭试点城市转型发展的进展情况 |
| 第三节 我国资源型城市转型及发展的总体情况和相关政策分析 |
| 一、中央出台的资源型城市转型发展的相关配套政策 |
| 二、省一级政府出台的支持资源型城市转型发展的政策 |
| 三、中央及各省市开征的与资源型城市相关的税费政策 |
| 第四节 政策效果分析 |
| 一、18个资源枯竭型转型试点城市情况分析 |
| 二、山西实施煤炭工业可持续发展试点政策的效果分析 |
| 第五章 石油、煤炭等资源型城市转型发展主要实践与经验 |
| 第一节 阜新等资源型城市的转型经验 |
| 一、辽宁省阜新市的转型经验 |
| 二、吉林省辽源市的转型经验 |
| 三、安徽省淮北市的转型经验 |
| 四、安徽省淮南市的转型经验 |
| 五、黑龙江大庆市：最着名石油资源型城市的主动转型之路 |
| 第二节 资源枯竭转型试点城市的主要规划发展思路借鉴 |
| 一、产业转型 |
| 二、体制机制建设 |
| 三、社会转型 |
| 四、生态环境 |
| 第三节 对其它资源型城市推进转型的启示 |
| 一、资源型城市可持续发展是主旋律 |
| 二、积极培育接续替代产业，推动经济转型 |
| 三、转型发展要特别注重生态保护和环境治理 |
| 四、大力发展社会事业、改善民生，是转型发展的归宿 |
| 五、自身努力和中央、省政府的外力支持相结合 |
| 六、体制机制建设是转型发展的重要制度保障 |
| 第六章 资源型城市转型及竞争力模式研究 |
| 第一节 资源型城市转型及竞争力提升模型及分析 |
| 一、国外城市竞争力理论模型 |
| 二、国内城市竞争力理论模型 |
| 三、对现有模型的小结 |
| 第二节 资源型城市转型的三个关键点 |
| 一、产业结构转型 |
| 二、整体社会转型 |
| 三、综合环境转型 |
| 第三节 资源型城市转型和竞争力提升的系统工程 |
| 一、三大关键转型的关系 |
| 二、一体化背景下的开放意识 |
| 三、扭转资源文化，建立科技文化和人才文化 |
| 四、政府制度保障 |
| 第四节 资源型城市转型的基本理念 |
| 第七章 资源型城市产业结构转型 |
| 第一节 新兴主导产业的选择原则、选择误区及特点 |
| 一、新兴主导产业的选择原则 |
| 二、新兴主导产业的选择误区 |
| 三、新兴主导产业的特点 |
| 第二节 产业转型模式选择 |
| 一、资源型城市产业结构模式 |
| 二、产业转型模式选择须因地制宜 |
| 第八章 资源公平建设 |
| 第一节 资源公平的内涵 |
| 一、马克思的资源公平观点 |
| 二、亨利-乔治等人的土地资源公平观点 |
| 三、我们的资源公平观点 |
| 第二节 我国资源型城市的资源公平问题 |
| 一、资源型城市向发达地区和央企等利益主体流失经济利益 |
| 二、资源红利在普通居民和少数暴利群体(矿老板现象)的分配不均 |
| 第三节 资源性产品的价值补偿 |
| 一、价值补偿的理论基础 |
| 二、资源开发补偿现状 |
| 三、我国资源开发补偿制度缺陷 |
| 第四节 以更大的勇气推进改革，加快资源公平的体制机制建设 |
| 第九章 近中期改善我国资源型城市转型的政策建议 |
| 第一节 建设高效率和服务型政府，改善经济发展环境 |
| 一、加快政府职能转变，提升政府服务水平 |
| 二、加强法治政府建设，全面推进依法行政 |
| 三、健全财政预算体制，打造民生型财政 |
| 第二节 健全促进资源型城市转型的财政和投资政策支持体系 |
| 一、中央和省加大对资源型城市的一般性转移支付力度 |
| 二、中央和省级政府加大对资源型城市的专项支持倾斜力度，减少专项配套 |
| 三、利用国债资金和中央预算内基本建设资金的扶持政策 |
| 四、调整和完善可持续发展基金分成和使用办法 |
| 第三节 加快体制机制改革和创新，为转型提供更多正向激励 |
| 一、加快税制改革，增加绿色税种，加快结构性减税 |
| 二、加快推进投融资体制改革，地方市政债先行先试 |
| 三、在资源型城市试点建立资源型经济转型政策性金融机构 |
| 四、给予资源型城市一定的政策先行先试空间 |
| 五、建立健全接续替代产业发展的扶持机制 |
| 六、建立资源合理开发和生态补偿机制 |
| 第四节 突破瓶颈制约，为实现经济转型提供更大政策空间 |
| 一、投资项目审批政策 |
| 二、调整区划政策，适度推进区域合并 |
| 三、推进土地制度改革 |
| 四、增强科技创新和人才的支撑作用 |
| 五、加快推进国有企业改革 |
| 参考文献 |
| 博士研究生学习期间科研成果 |
| 致谢 |
（10）城乡基本公共服务均等化制度创新研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 导言 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.1.1 政策背景 |
| 1.1.2 现实背景 |
| 1.2 研究目的与意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 基本公共服务均等化的思想萌芽 |
| 1.3.2 城乡基本公共服务均等化现状研究综述 |
| 1.3.3 城乡基本公共服务非均等的原因研究综述 |
| 1.3.4 城乡基本公共服务均等化的公共政策综述 |
| 1.3.5 当前研究的不足 |
| 1.4 相关概念界定 |
| 1.4.1 公共服务 |
| 1.4.2 基本公共服务 |
| 1.4.3 均等化 |
| 1.4.4 基本公共服务均等化 |
| 1.4.5 制度与制度创新 |
| 1.5 研究思路与方法 |
| 1.5.1 综合比较法 |
| 1.5.2 案例分析法 |
| 1.5.3 文献研究法 |
| 1.6 技术路线图 |
| 1.7 论文的创新点 |
| 本章小结 |
| 第二章 城乡基本公共服务均等化的理论框架 |
| 2.1 为什么提供？—均等化供给的必要性 |
| 2.1.1 公共服务基本属性 |
| 2.1.2 公平增进社会福利的补偿原则 |
| 2.1.3 个人能力平等理论 |
| 2.1.4 公平正义理论 |
| 2.1.5 基本需求理论 |
| 2.2 由谁提供？—供给主体 |
| 2.2.1 政府单一供给主体理论 |
| 2.2.2 政府-市场供给主体理论 |
| 2.2.3 政府-市场-自愿供给主体理论 |
| 2.2.4 公共产品供给主体选择的标准 |
| 2.3 如何提供？—供给路径 |
| 2.3.1 政府供给分析 |
| 2.3.2 帕累托最优 |
| 2.3.3 社会福利函数理论 |
| 2.3.4 公共财政理论 |
| 2.3.5 基于转移支付和政府偏好的公共支出选择模型 |
| 2.3.6 基于制度和制度变迁理论的均等化供给路径 |
| 本章小结 |
| 第三章 城乡基本公共服务非均等的制度因素分析 |
| 3.1 城乡基本公共服务非均等化的现状 |
| 3.1.1 城镇居民与农村居民人均收入差距 |
| 3.1.2 基础教育的城乡差距 |
| 3.1.3 公共卫生的城乡差距 |
| 3.1.4 养老保险的城乡差距 |
| 3.1.5 消费支出的城乡差距 |
| 3.2 城乡基本公共服务非均等化的历史根源 |
| 3.2.1 基于城市偏向的工业化战略 |
| 3.2.2 农村公共服务的制度外供给 |
| 3.2.3 城乡二元不对等的户籍管理 |
| 3.2.4 选举权利不对等的民主政治安排 |
| 3.3 城乡基本公共服务非均等化制度的现实因素 |
| 3.3.1 城乡有别的公共财政模式 |
| 3.3.2 基层政府财权事权的失衡 |
| 3.3.3 民主缺失的基层决策机制 |
| 本章小结 |
| 第四章 城乡基本公共服务制度的演进及评析 |
| 4.1 城乡基础教育制度的演进及评析 |
| 4.1.1 城乡基础教育制度的演进 |
| 4.1.2 城乡基础教育制度变迁的评析 |
| 4.2 城乡公共卫生医疗制度的演进及评析 |
| 4.2.1 城乡公共卫生医疗制度的演进 |
| 4.2.2 城乡公共卫生医疗制度变迁的评析 |
| 4.3 城乡公共文化制度的演进与评析 |
| 4.3.1 城乡公共文化制度的演进 |
| 4.3.2 城乡公共文化制度变迁的评析 |
| 4.4 城乡养老保险制度的演进与评析 |
| 4.4.1 城乡养老保险制度的演进 |
| 4.4.2 城乡社会养老保险制度的评析 |
| 4.5 城乡住房制度的演进与评析 |
| 4.5.1 城乡住房制度的演进 |
| 4.5.2 城乡住房制度的评析 |
| 4.6 城乡公共就业制度的演进与评析 |
| 4.6.1 城乡公共就业制度的演进 |
| 4.6.2 城乡公共就业制度的评析 |
| 4.7 城乡公共基础设施制度的演进与评析 |
| 4.7.1 城乡公共基础设施制度的演进 |
| 4.7.2 城乡公共基础设施制度的评析 |
| 本章小结 |
| 第五章 城乡基本公共服务均等化的制度借鉴 |
| 5.1 城乡基础教育均等化的制度借鉴 |
| 5.1.1 国外基础教育均等化制度 |
| 5.1.2 国内城乡教育均等化探索 |
| 5.1.3 国内外城乡教育均等化发展的启示 |
| 5.2 城乡公共医疗卫生服务均等化的制度借鉴 |
| 5.2.1 国外城乡公共医疗卫生服务均等化制度 |
| 5.2.2 国内城乡公共医疗卫生服务均等化探索 |
| 5.2.3 国内外城乡公共医疗卫生服务均等化发展的启示 |
| 5.3 城乡公共文化服务均等化的制度借鉴 |
| 5.3.1 国外城乡公共文化服务均等化制度 |
| 5.3.2 国内城乡公共文化服务均等化探索 |
| 5.3.3 国内外城乡公共文化服务均等化发展的启示 |
| 5.4 城乡养老保险、住房、就业服务均等化的制度借鉴 |
| 5.4.1 城乡养老保险均等化的国内外制度借鉴 |
| 5.4.2 城乡住房服务均等化制度借鉴—山东莱芜市的探索 |
| 5.4.3 城乡就业服务均等化的制度借鉴 |
| 5.5 城乡公共基础设施均等化的制度借鉴 |
| 5.5.1 国外城乡公共基础设施均等化制度 |
| 5.5.2 国外城乡公共基础设施均等化发展的启示 |
| 本章小结 |
| 第六章 制度路径依赖—“三化”同步战略 |
| 6.1 “三化”同步的内在机制和辩证关系 |
| 6.1.1 “三化”关系研究的文献梳理与理论依据 |
| 6.1.2 “三化”同步发展的内在机理与互动机制 |
| 6.2 “三化”发展关系的实证分析—以陕西省彬县为例 |
| 6.2.1 指标选取、数据来源及其统计性描述 |
| 6.2.2 实证分析 |
| 6.2.3 结论 |
| 6.3 “三化”同步发展的理论价值与路径选择 |
| 6.3.1 “三化”同步发展的理论价值 |
| 6.3.2 “三化”同步推进路径选择 |
| 6.4 小结 |
| 本章小结 |
| 第七章 基本制度安排：创新公共财政制度 |
| 7.1 公共财政制度的相关理论 |
| 7.1.1 公共财政的基本特征 |
| 7.1.2 公共财政制度的构成要素 |
| 7.1.3 公共财政制度框架与制度内容 |
| 7.1.4 财政制度创新 |
| 7.2 城乡基本公共服务均等化过程中公共财政的作用 |
| 7.2.1 城乡基本公共服务供给中的政府责任 |
| 7.2.2 城乡基本公共服务均等化过程中公共财政的定位 |
| 7.3 基于财政视角的城乡基本公共服务非均等化原因分析 |
| 7.3.1 事权与财力配置不对称 |
| 7.3.2 现行转移支付制度不完善 |
| 7.3.3 基层财政自给能力不足 |
| 7.3.4 政府财政支出结构不合理 |
| 7.4 实现城乡基本公共服务均等化的财政负担能力分析 |
| 7.4.1 城乡基础教育均等化实现的财政负担能力分析 |
| 7.4.2 城乡医疗卫生均等化实现的财政负担能力分析 |
| 7.4.3 城乡养老保险均等化实现的财政负担能力分析 |
| 7.5 促进城乡基本公共服务均等化的财政制度改革 |
| 7.5.1 理顺中央与地方财政分配关系 |
| 7.5.2 健全规范转移支付制度 |
| 7.5.3 调整地方政府财政支出结构 |
| 7.5.4 完善地方财政制度 |
| 7.5.5 创新农村基本公共服务供给制度 |
| 本章小结 |
| 第八章 配套制度的改革与设计 |
| 8.1 起点公平：改革二元户籍制度 |
| 8.1.1 现行户籍制度的演进、特点和困境 |
| 8.1.2 户籍制度改革的路径构建 |
| 8.1.3 成都市的居民“自由迁徙”政策 |
| 8.2 权利公平：创新农村土地产权制度 |
| 8.2.1 农村土地产权制度及其保障功能的演进：历史的视角 |
| 8.2.2 农村土地产权制度的缺陷：法理的视角 |
| 8.2.3 农村土地保障功能反思：社会保障的视角 |
| 8.2.4 农村土地产权制度创新路径选择 |
| 8.2.5 模式借鉴：陕西省高陵县产权制度改革的成功经验 |
| 8.3 服务公平：创新公共服务型政府管理制度 |
| 8.3.1 公共服务型政府的理论渊源 |
| 8.3.2 公共服务型政府的内涵阐释：文献研究综述 |
| 8.3.3 我国服务型政府制度构建的现状及问题 |
| 8.3.4 公共服务型政府创新路径：基于建立公共服务体系的视角 |
| 本章小结 |
| 第九章 陕西彬县制度创新的实证分析 |
| 9.1 彬县统筹城乡发展工作总体情况 |
| 9.1.1 基本县情 |
| 9.1.2 统筹城乡工作特点 |
| 9.2 城乡基本公共服务均等化评价指标体系的构建和实证分析 |
| 9.2.1 数据来源与研究方法 |
| 9.2.2 陕西彬县城乡基本公共服务均等化评价 |
| 9.2.3 陕西彬县城乡基本公共服务均等化程度评价结果 |
| 9.3 彬县城乡基本公共服务均等化制度创新方案 |
| 9.3.1 创新的有利条件 |
| 9.3.2 基本思路 |
| 9.3.3 制度创新内容 |
| 9.3.4 保障措施 |
| 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
四、加快城市的基础设施建设（论文参考文献）
- [1]中国特色城乡关系：从二元结构到城乡融合的发展研究[D]. 丁宁. 吉林大学, 2019(02)
- [2]中国新型城镇化发展研究[D]. 岳文海. 武汉大学, 2013(12)
- [3]空间理论视阈下当代中国城市治理研究[D]. 王海荣. 吉林大学, 2019(02)
- [4]中国:推进高效、包容、可持续的城镇化[J]. 国务院发展研究中心和世界银行联合课题组,李伟,Sri Mulyani Indrawati,刘世锦,韩俊,Klaus Rohland,Bert Hofman,侯永志,Mara Warwick,Chorching Goh,何宇鹏,刘培林,卓贤. 管理世界, 2014(04)
- [5]城市化区域的形成与发展研究[D]. 姜义颖. 东北财经大学, 2019(06)
- [6]《中国城镇化道路、模式与政策》研究报告综述[J]. 李晓江,尹强,张娟,张永波,桂萍,张峰. 城市规划学刊, 2014(02)
- [7]基于城乡一体化的煤炭资源型城市基础设施评价与规划策略研究[D]. 李星汐. 中国矿业大学, 2019(04)
- [8]中原经济区“三化”协调发展的状态评价与优化组织[D]. 丁志伟. 河南大学, 2014(01)
- [9]我国资源型城市转型政策研究[D]. 曾万平. 财政部财政科学研究所, 2013(12)
- [10]城乡基本公共服务均等化制度创新研究[D]. 赵强社. 西北农林科技大学, 2012(05)