一、利用世界银行贷款 扶持山区脱贫致富(论文文献综述)
赵会[1](2019)在《改革开放以来广西农村扶贫研究》文中提出农村贫困人口全部脱贫是全面小康建成社会,实现第一个百年奋斗目标的标志性指标,是党对人民作出的庄严承诺。习近平指出,东部和中部地区总体上如期脱贫不成问题,西部地区是脱贫攻坚的短板,农村贫困人口脱贫是突出的短板。改革开放以来至2017年,广西已有3107万人脱贫,脱贫成效显着。总结改革开放以来广西农村扶贫的基本经验,有助于为广西完成脱贫攻坚任务,全面小康建成,实现第一个百年奋斗目标提供理论参考,为西部地区农村扶贫提供经验借鉴。本文根据中国阶段性扶贫目标与小康社会的阶段性目标的相关性,把改革开放以来的广西农村扶贫历程划分为总体小康建设、全面小康建设和全面小康建成三个阶段。分别从各个阶段的广西农村贫困问题、扶贫政策的演变、扶贫实践的展开、取得的扶贫成就等方面进行阐述、分析和总结。改革开放以来,广西农村扶贫的基本经验:一是以中国特色减贫理论为指导,始终坚持共同富裕的扶贫目标、以人民为中心的扶贫立场、开发式的扶贫方针和精准扶贫方略。二是走中国特色的减贫道路,分阶段逐步实现共同富裕扶贫目标,出台有利于贫困地区和贫困人口发展的政策,坚持普惠政策和特惠政策相结合。坚持党的领导,强化组织保障。坚持政府主导,把扶贫开发纳入经济社会发展总体战略,开展专项扶贫。动员全社会参与,凝聚各方力量。三是坚持符合广西实际的农村减贫政策,一方面因地制宜落实中央减贫政策,另一方面有的放矢出台广西减贫政策。四是开展有广西特色的农村扶贫实践,针对区域性人地矛盾实施移民搬迁,利用广东对口帮扶组织劳务输出,依托地方特色资源开展产业扶贫,运用大会战方式解决区域贫困。
陶思吉[2](2020)在《兰坪县易地扶贫搬迁移民生计能力提升研究》文中认为易地扶贫搬迁是脱贫致富攻坚战的重要举措,也是彻底摆脱贫困的有效方法之一。随着全国易地扶贫搬迁工作的开展,关于搬迁后移民的生计问题也逐渐被学者所重视。云南省怒江州兰坪县属于滇西边境地区的内地县,是中央明确的“三区三州”深度贫困地区之一,是国家扶贫开发工作重点县。截至2018年底,兰坪县全县还有89个贫困村、66581名贫困人口尚未脱贫。兰坪县易地扶贫搬迁工作自开展以来,取得了显着成效,但移民生计问题依然是搬迁后工作的重中之重。研究移民的生计能力提升问题,对于移民脱贫致富和易地扶贫搬迁政策完善意义深远。本研究选取兰坪县县城北区安置点永安社区和通甸镇易门箐移民安置点作为调研点,对兰坪县易地扶贫搬迁的实施现状进行调查。运用可持续生计理论的五类生计资本分析调研点移民的生计能力提升情况,结合定性和定量的方法对移民的生计资本进行分析,探研移民生计能力提升情况。本文首先分析了兰坪县易地扶贫搬迁的实施情况、移民安置情况、移民安置点基础设施建设情况,发现兰坪县搬迁工作实施情况较好,但安置地基础设施建设还有待完善;其次概括了兰坪县易地扶贫搬迁移民生计能力提升的几种路径,即政府主导路径、企业帮扶路径、社会支援路径、移民自身发展路径,认为移民生计能力提升路径具有多样化的特点。基于上述生计能力的提升路径,通过对生计资本的定量分析发现,搬迁前移民的生计资本总量为0.3778,搬迁后生计资本的总量为0.419,说明搬迁后移民的总体生计能力有所提升。研究也发现兰坪县易地扶贫搬迁具有就业政策不完善、移民自身造血能力不足、移民安置地管理政策落后等生计能力提升过程中存在的问题。针对该问题,笔者也提出了相应的解决对策:政府需要完善相关管理政策,加强产业扶持力度;社区应该在掌握民情民意的基础上不断完善管理和服务;最重要的则是移民增强自我发展意识,提升自主就业、创业等能力,只有移民将自力更生的意识贯彻到获取生计资本的行动中去,易地扶贫搬迁移民的生计能力才能实现真正的可持续发展。
王颖[3](2006)在《中国农村贫困地区旅游扶贫PPT(Pro-Poor Tourism)战略研究》文中研究表明近年来,农民贫困、农业停滞和农村偏枯的“三农”问题,不仅关系到我国9亿农民的生存与发展,而且影响到整个中国社会的稳定与和谐、关系我国现代化事业的成败,成为困扰中国经济进一步发展的重点、难点问题,也是一个迫切需要加以解决的问题。我国广大贫困地区是以农村经济尤其是农业经济为主的地区,其区位偏僻,封闭性强,经济社会发展相对落后,贫困人口众多,如何解决这部分人口脱贫致富的问题,直接关系到“三农”问题的彻底解决和我国全面建设小康社会目标的实现。我国传统的扶贫开发内容主要局限于农业生产活动中,而我国农村经过二十多年的改革,农业领域的农民增收的空间已经非常狭窄了,通过发展传统农业、牧业、林业减缓或消除贫困的效果已不再明显。大量调查研究表明,我国丰富的旅游资源分布与贫困人口的集中分布是高度重叠的,贫困地区是旅游资源最具潜力的区域,旅游资源分布较为集中,资源品质较高,因此将旅游开发与反贫困有机结合起来不失为一种有效途径。本文立足于对国际旅游学界近年来关注的新课题——PPT(Pro-Poor Tourism,即有利于贫困人口发展的旅游)的分析,结合相关理论的阐述,在内涵与外延上把握PPT战略的要义,即无论何种旅游方式,只要对穷人有利(这种利益可以是经济利益,也可以是社会或环境利益),都可认为是PPT,PPT战略致力于贫困人口发展机会的开发上,它强调通过旅游业的关联带动效应,增强贫困地区自身发展的能力,最终进入良性循环的可持续发展的轨道,从而使贫困人口受益和发展。论文进一步在产业经济学的框架下研究旅游产业对就业和国民经济的贡献,特别是在国际旅游和国内旅游市场迅速增长的背景下,旅游产业的发展在农村贫困地区减贫方面凸现其重要作用。当然,“旅游扶贫”不能简单地等同于一般的“经济欠发达地区的旅游开发”,本文在后者的基础上继续深入探讨社区居民与旅游发展的互动机制,把扶贫的行动纳入到旅游开发的系统运作之中。文章深入剖析PPT战略中不同经济主体的经济行为与选择,指出目前政府主导型旅游扶贫的必要性,构建中国PPT战略重要性,对我国旅游扶贫提出相应的模式选择、保障体系与动力系统,同时客观地指出PPT战略不是孤立的,
王俊文[4](2007)在《当代中国农村贫困与反贫困问题研究》文中研究指明高尔基曾说:人类生活一切不幸的根源就是贫困。贫困是发展中国家普遍存在的世界性难题。消除和缓解贫困,促进人类社会全面发展、进步和繁荣是国际社会共同的价值追求,同时也是中国共产党和各级政府义不容辞的历史责任。我国自1978年改革开放以来,特别是实施《国家八七扶贫攻坚计划》以来,农村贫困现象明显缓解,贫困人口大幅度减少,农村贫困发生率由1978年的30.7%下降到2000年的3%左右,贫困人口温饱问题基本解决,但目前我国农村仍有2800万人尚未脱贫。这些地方地域偏远、交通闭塞,资源匮乏,生态环境恶化,文化教育落后,经济发展缓慢,农民素质低下,脱贫难度越来越大。中国是农业大国,也是农民大国,农村人口占全国总人口的百分之八十,所以可以这样说,没有农村现代化就没有全国现代化,没有农民小康就没有全国小康。农村稳则全国稳,农民兴则国家兴。如果说民主革命时期的农民问题主要是土地问题,即改革不合理封建土地制度,调动农民积极性,那么社会主义建设时期的农民问题,则主要是发展生产力,实现农民的共同富裕。邓小平同志说过:“贫穷不是社会主义,社会主义要消灭贫穷”。中国共产党领导全国人民为之奋斗和所追求的就是要消灭贫困,使人民过上民主文明、幸福富裕的生活。当前随着我国全面建设小康社会进程不断深入发展,随着社会主义新农村建设全面展开,贫困问题已越来越成为我国现代化进程中的制约因素,因此消除贫困,实现社会公正和公平已成为我国社会发展的核心目标和战略要求,关注贫困问题、研究贫困问题,解决贫困问题则具有十分重要的理论和现实意义。本文分六章对当代中国农村贫困与反贫困问题进行研究,主要内容及观点简述如下:第一章是导言,由六个部分组成。第一部分主要阐述了本文选题缘由;第二部分主要阐述了当代中国农村反贫困问题研究意义,即中国反贫困进程,充分体现了社会主义制度优越性,是社会主义本质的内在要求;中国反贫困进程为区域经济协调发展、民族和睦团结和社会安全稳定创造了条件;中国反贫困进程,具有广泛国际影响和良好示范效应;中国反贫困进程为我国全面建设小康社会奠定了物质基础;第三部分主要从文献学角度重点阐述了国内外反贫困理论研究现状;第四部分对当代主要贫困理论进行了阐析,即贫困的经济学解释;贫困的人口学解释;贫困的社会人类学解释;贫困的政治学解释,尤其重点阐述了马克思主义贫困学说;第五部分界定了众说纷纭的贫困基本内涵与反贫困要义,提出了贫困类型的划分,对贫困测定的价值取向及我国贫困人口数量变化、贫困地区分布及其社会经济特征进行了分析,并对贫困区域进行了释义;第六部分主要确立了本文研究方法,即理论与比较分析相结合;实证与规范研究相结合;静态与动态分析相结合;共性与特性分析相结合;定性与定量分析相结合。第二章由四个部分组成,主要阐述分析了当代中国农村贫困问题形成的多维原因。第一部分主要阐析了形成贫困的环境原因,即对我国贫困地区资源环境与经济发展进行考察;对我国贫困地区区域环境条件与经济发展进行考察;对我国贫困地区环境与人口的相关性考察;第二部分主要阐析了形成贫困的历史原因,即“大跃进”和“人民公社化运动”是导致我国农村贫困的政治性根源;城乡“剪刀差”是导致我国农村贫困的经济性根源;城乡“二元”社会经济结构是导致农村贫困的社会性根源;我国区域经济发展及政策差异性是导致我国地区贫困的基础性根源;第三部分主要阐析了形成贫困的文化原因,即文化贫困对形成贫困的影响;民族文化对形成区域贫困的影响。第四部分阐析了形成贫困的体制、机制原因,主要有政府经济行为的缺位与错位对我国贫困的影响;基层组织作用虚化对我国贫困的影响;基层组织作用虚化对我国贫困的影响。第三章由五个部分组成,主要对我国反贫困绩效评价、历史经验及其轨迹演进进行了阐述。第一部分主要阐述了中国共产党三代领导集体对我国反贫困的贡献;第二部分主要对我国反贫困历史进程及其轨迹演进进行了梳理;第三部分是正确认识我国反贫困绩效及其评价;第四部分对我国反贫困基本经验和做法进行了归纳和总结;第五部分分析了我国反贫困过程及其政策存在缺陷,并提出了市场经济条件下我国反贫困面临的机遇和挑战。第四章由三个部分组成,主要阐述了国外反贫困经验及对我国农村反贫困启示。第一部分对发达国家贫困特征及反贫困措施进行了阐述,并以美国、意大利、日本反贫困政策措施为例;第二部分对发展中国家的贫困特征及反贫困实践进行了阐述,并以印度、巴西、孟加拉反贫困政策措施为例;第三部分主要阐述了国外反贫困经验对我国反贫困的当代启示。第五章由六个部分组成,主要探讨了构建具有中国特色的反贫困治理结构框架。第一部分主要解读了反贫困治理结构内涵;第二部分主要分析了反贫困治理结构要素及相互关系,即反贫困目标体系和战略实施;反贫困政策、制度制定及法规;反贫困组织机构网络及管理体系;贫困人口参予与组织;利益相关者的主动参予。第三部分主要分析了反贫困治理结构监督机制及其作用;第四部分对反贫困治理结构内容进行了阐析;第五部分主要探讨了制定反贫困法,走依法反贫困发展之路;第六部分主要阐述了“可持续发展”是贫困治理结构的基础和前提,内容包括四个方面:“可持续发展”含义;“可持续反贫困发展”的基本理解;贫困地区(区域)的“可持续发展”;扶贫项目本身的“可持续发展”。第六章由七部分组成,主要对当代我国农村反贫困战略选择进行论述。第一部分主要阐述了我国农村反贫困战略的形成;第二部分对我国反贫困战略特点进行了分析;第三部分对我国反贫困战略进行了反思,即在反贫困主体确定上,过高估计政府对地区(区域)经济增长利益分配中的作用;在反贫困客体确定上,重视宏观区域贫困,忽视微观层面的贫困村、贫困户;在反贫困方式上,注重物质资本输入,相对忽视人力资本开发和塑造;在反贫困内容上,重视改善供给,轻视剌激需求;第四部分主要阐述了我国农村反贫困战略选择指导思想;第五部分主要阐述了21世纪我国农村反贫困战略的宏观选择;第六部分对我国农村反贫困战略具体操作进行了实证分析,即建立坚强农村基层党支部,带领群众脱贫致富;加强我国贫困地区基础设施建设;走农业产业化之路,消除或缓解贫困;信息扶贫;政策扶贫;人力资源开发扶贫;提高扶贫资金使用效率。
黄颂文[5](2005)在《21世纪初西部民族地区农村反贫困法制保障研究》文中认为本论文旨在对西部民族地区农村进行实地调查研究的基础上,对西部民族地区农村贫困的现状做出综合、系统的归纳,针对西部民族地区的贫困化特点、趋势和原因进行探讨,对21世纪初西部民族地区反贫困战略、内容和途径进行分析,并在此基础上提出西部民族地区农村反贫困的对策,为政府制定和实施更为科学的农村反贫困战略、决策提供咨询意见。21世纪初,西部民族地区是我国最主要的贫困地区。我国贫困人口分布的重要特点之一,就是少数民族人口和贫困人口在地域分布上的重合。新中国成立以来,党和政府一直十分重视民族问题和民族工作,根据少数民族人口少、居住分散、地理条件较差、交通不便、经济欠发达等特点,实施特殊的民族政策,尤其是进行扶贫开发20多年来,西部民族地区贫困人口大幅度减少,基础设施建设不断加强,生态环境得到改善。但是由于历史、地理等种种原因,我国西部民族地区经济发达程度仍远远滞后于其他地区,贫困状况依然严峻,绝对贫困和相对贫困并存,绝对贫困人口多、面广、程度深、返贫率高,由此构成了对我国全面建设小康社会的严峻挑战。21世纪初,西部民族地区扶贫开发还面临许多新的困境。主要是贫困地区农村剩余劳动力转移形势严峻,人口较少民族贫困问题越来越突出,生态环境恶化,移民搬迁难度大,民族地区财政扶贫资金管理使用不规范,等等。致贫的原因非常复杂,既有客观原因,也有历史原因。区域环境恶劣是造成西部民族地区贫困的客观条件,人口素质低是造成贫困的深层原因,扶贫政策的内在缺陷,贫困地区优惠政策被弱化等也严重地影响西部民族地区反贫困的步伐。21世纪初,西部民族地区农村贫困呈现出新的特点和新的走势。西部民族地区出现扶贫开发速度趋缓,脱贫人口呈递减趋势,贫困人口分布越来越分散,贫困程度更加严重,农村低收入人口返贫率高,衡量贫困的水平指标将趋高位,历史致贫因素趋弱,致贫新因素却日益趋强,收入差距继续扩大,社会收入分配的不公平程度已接近“合理”区间的上限,妇女、老人、儿童和残疾人将成为贫困人口中最受关注的群体等基本走势。 21世纪初,西部少数民族地区的反贫困战略应该由过去单纯关注贫困户的收入贫困,更多地转向关注知识贫困(获取、吸收、交流、创造知识的能力)、权力贫困(就业机会、收入机会)和人力贫困(识字水平、营养卫生健康),在贫困地区实施可持续发展战略。要进一步认识到农村反贫困的艰巨性和长期性,及时调整反贫困战略的政策导向。采取特殊对策,解决少数民族剩余绝对贫困人口的温饱问题,逐步把解决温饱的贫困人口稳定巩固下来,为提高生活质量奠定坚实的基础。 21世纪初,我国政府需要制定一个综合性的反贫困的政策体系,要注意把经过实践检验的政策措施和成功经验适时地提升为法规,使我们的反贫困工作由过去主要靠政策逐步地转向依靠法律法规,确保反贫困具有政策的稳定性、持续性和法律的保障性,真正能够“依法治农、依法兴农、依法保护农民的合法权益”。要加快反贫困立法。农村发展要有新思路,要统筹城乡发展,停止对“三农”的剥夺,充分调动城乡经济主体的积极性和创造性,转变“城市偏向”的发展战略,形成西部民族地区城乡协调发展的局面。要完善和调整利于贫困人口减负的税费制度,进一步完善西部民族地区农村尤其是移民新村的土地承包经营权,解决好集体土地所有权归属、土地承包经营权权能结构等问题。要建立健全农村社会保障制度并走向制度化、法制化,真正让贫困农民“生有所靠、病有所医、老有所养”。必须对民族地区财政扶贫政策进行调整改革,建立有利于民族地区贫困人口的信贷机制。要结合《民族区域自治法》,制定和完善有利于民族地区发展的各种政策,促进民族地区可持续发展。 关键词21世纪初,民族地区,农村反贫困,法制保障
马明霞[6](2014)在《民族地区生态移民金融服务问题研究 ——以宁夏为例》文中研究说明大规模移民搬迁是各国为加快地区开发、促进脱贫致富、保护生态环境等而采取的重要举措。1949年新中国成立后,我国为实现落后地区加快发展、实施重大水利工程项目、保护地区生态环境等目的也进行了多次不同类型的移民搬迁。宁夏回族自治区地处我国西北内陆,是我国5个少数民族自治区之一,经济发展长期落后于中东部省市,扶贫攻坚任务艰巨。为促进地区经济社会加快发展,与全国同步建成全面小康社会,宁夏从1983年开始先后实施了吊庄移民、1236移民、易地移民、中部干旱带移民、“十二五”生态移民工程等一系列移民搬迁工程,有效促进了宁夏扶贫攻坚和地区间均衡发展。尤其是西部大开发以来实施的生态移民,在促进宁夏中南部回族聚居地区脱贫致富、生态环境恢复保护和民族团结发展等方面发挥了重要作用。但随着移民搬迁规模和搬迁范围的不断扩大,生态移民地区经济支柱特色产业缺失、自我发展能力较弱、搬迁移民重新返贫等问题逐渐显现。如何更好地帮助搬迁移民实现“搬得出、稳得住、能致富”,促进生态移民地区经济社会良性可持续发展,是民族地区生态移民问题研究的一项重要课题。金融是现代经济的核心,各国经济发展实践和国内改革开放探索都一再证明:只有充分有效配置各类金融资源,实现经济金融的良性互动和共赢共荣,才能有效促进地区经济社会加快发展。现代金融不仅能加速促进资金流通、有效整合分散金融资源形成资金合力,还能有效促进地区经济结构调整优化和产业升级换代。尤其是以绿色、低碳、环保为标志的现代金融业能高效进行潜在客户筛选和公允价值评估,促进经济社会健康可持续发展。在民族地区生态移民搬迁安置的前期阶段,地方政府的移民规划主要围绕如何实现生态移民“搬得山、稳得住”的目标,有效整合和投入各类专项资金支持移民顺利搬迁安置,因此这一阶段生态移民的金融需求并不突出。但随着生态移民区基础设施、公共设施逐步完善以及生态移民主体工程逐步完工,财政等各类专项支持资金将逐渐退出,生态移民区在支柱产业培育、生态环境保护、经济结构提质增效、搬迁移民增收致富等方面存在巨额资金需求,资金供需不匹配矛盾在生态移民后期阶段集中凸显。因此,如何建立科学有效的民族地区生态移民金融服务制度框架,市场化高效配置各类金融资源,合理满足民族地区生态移民发展的资金需求,充分发挥金融对民族地区生态移民的支持作用是本论文研究的山发点和落脚点。本论文以宁夏回族自治区生态移民现象为研究对象,重点关注原州区、西吉县、泾源县、同心县、海原县、红寺堡这6个回族人口占比高于宁夏全区平均水平的民族地区(以下简称生态移民6县(区))生态移民的金融服务状况。从金融服务视角,全面综述了国内外对生态移民搬迁问题的研究进展和经济金融学理论依据,系统考察了宁夏生态移民的历史沿革。运川定性描述、定量研究、田野调查、案例分析等多种研究方法和分析工具,全面剖析了宁夏回族人口占比较高的6个县(区)的经济社会发展和金融服务现状,深刻剖析了当前金融服务民族地区生态移民存在的主要问题和面临的主要困难。在借鉴国内外移民搬迁安置经验的基础上,本论文结合宁夏回族人口聚居程度较高的6县(区)生态移民实际,构建了金融服务民族地区生态移民搬迁安置和脱贫致富的制度框架。论文主体共分为八个部分:第一章导论,介绍了研究背景和意义,国内外移民问题研究现状以及概念和内涵,提出了本论文的研究思路、研究方法和可能的研究创新与不足;梳理了生态移民、金融服务、移民可持续发展的理论基础,详细介绍了生态移民的内涵、类型、影响因素和基本原则等;第二章宁夏生态移民历史沿革与发展现状,回顾了宁夏自1981年以来的移民搬迁历史,考察了宁夏回族人口占比高于全区平均水平的生态移民6县(区)的经济发展现状,生态移民搬迁的成效、问题和政策扶持情况。第三章宁夏生态移民地区金融发展,介绍了近年来宁夏回族自治区的金融发展总体情况,重点考察了生态移民6县(区)的金融服务状况。第四章民族地区生态移民金融服务现状评估——普惠金融,进一步从普惠金融视角,定量测算了生态移民6县(区)普惠金融指数,运用面板回归模型实证研究了影响响民族地区生态移民普惠金融发展的具体因素。根据对六盘山集中连片特困区宁夏片区生态移民农户的问卷调查结果,实证研究了影响生态移民农户金融服务可获得性和金融服务普及程度的具体微观因素。第五章金融服务民族地区生态移民的做法与成效,考察了宁夏“十二五”生态移民工程的资金安排和金融需求状况,详细梳理了金融服务民族地区生态移民的主要举措和取得的成效,并以红寺堡移民区为例介绍了民族地区生态移民金融服务的具体实践。第六章金融服务民族地区生态移民的主要困难和问题,深刻剖析了现行的各项支持生态移民的财税、金融政策在具体实施过程中存在的困难和问题,总结了国外金融服务移民开发的经验教训。第七章民族地区生态移民金融服务体系构建,在对民族地区生态移民金融服务现状、问题等全面剖析的基础上,本章重点从制度层面了构建了民族地区生态移民金融服务体系,是论文最终的落脚点。论文最后一部分给山了研究的主要结论和进一步研究的方向。本论文的主要研究结论如下:一是宁夏移民搬迁先后经历了吊庄移民、异地扶贫搬迁、中部干旱带生态移民和“十二五”生态移民工程四个阶段,六盘山集中连片特困区宁夏片区生态移民是“十二五”宁夏生态移民工程的主体和重点区域。金融资源匮乏、服务主体单一、服务效率低下、资金外流普遍等是民族地区生态移民金融服务面临的主要问题。二是民族地区生态移民普惠金融发展不均衡且波动较大,加快促进地区经济发展、扩大公共支出规模、增加面向基层的银行网点和窗口、扩大对弱势群体和偏远地区信贷规模是提升民族地区生态移民普惠金融水平的重要途径。性别、教育、收入、支山以及是否在银行有亲戚朋友、是否会使用银行卡、是否拥有便捷的交通条件、是否安装了POS机等是决定移民农户能否获得银行贷款的主要因素。性别、年龄、职业、收入、支出,农户对互联网、银行卡、存折和网上银行的熟悉程度,以及是否拥有便捷的交通条件和借款渠道等是影响移民农户金融服务深化程度的主要因素。三是金融业通过制定专项政策、加大信贷投放等举措较好地满足了民族地区生态移民的各项资金需求。但目前民民族地区生态移民金融服务还存在财税金融扶持政策落实难、生态移民区金融资源供不应求、地区金融生态环境有待完善等诸多深层次的矛盾和问题,影响了金融服务民族地区生态移民人口脱贫致富作用的充分发挥。四是应构建涵盖增加金融总量供给、支持特色支柱产业发展、满足移民主体融资需要、完善移民区金融生态环境的全面、系统的民民族地区生态移民金融服务制度框架,支持少数民族生态移民地区加快发展。
吕国范[7](2014)在《中原经济区资源产业扶贫模式研究》文中提出改革开放以来,我国先后组织实施了大规模的、持久的和富有成效的专项扶贫开发计划,走出了一条符合国情、具有特色的“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的扶贫开发道路。但扶贫开发任务仍然十分艰巨,贫困人口规模依然庞大,贫困地区发展严重不平衡,自然灾害威胁严重,相对贫困现象凸显。特别是,以中原经济区为代表的国家扶贫工作重点县、集中连片特困地区、粮食主产区、黄河滩区等区域的贫困问题依然突出。因此,转变扶贫开发思路,推动中原经济区实行“政府主导、企业主体、市场运作”的资源扶贫开发模式,通过自然、人力、交通、龙头企业等优势资源的整合,带动贫困地区从“外部输血”到“自身造血”的根本性转变,是彻底解决贫困问题的关键环节,也是实现到2020年全面建成小康社会的重要途径。本文从资源产业扶贫的内涵出发,分析了资源产业扶贫的基本要素和运行机理,认为资源产业扶贫需要政府、贫困户以及社会各界的积极广泛参与,需要对贫困地区的资源进行全方位的研究,需要对现有扶贫模式进行绩效评估,在此基础上选择确定合理的资源型产业,通过积极有效的产业开发模式,推动资源产业扶贫有序运行。同时还要加快建立资源产业开发的载体,为资源产业扶贫提供科学平稳的运行渠道。通过对美国资源产业、法国资源产业、南非旅游资源产业、巴西农业资源开发的分析,提出中原经济区值得借鉴的方面。通过对中原经济区资源产业扶贫的基本情况、贫困的成因、现行扶贫开发模式和扶贫的难点进行深入分析,为资源产业扶贫的可行性和现实意义进行了总结;采用层次分析法以龙头企业带动型扶贫为例对资源产业扶贫的绩效进行评估,发现中原经济区地域范围广、集中连片贫困地区大、粮食主产区贫困现象突出、贫困人口返贫问题严重,只有采取促进当地农业产业化发展和资源综合开发利用的开发手段,才能达到长期有效的扶贫效果。在此基础上,以南阳市为例,采用份额偏离基准(SSM)分析方法,对南阳市资源产业扶贫开发的产业选择进行了探讨,认为贫困地区资源开发的主导产业选择可以根据选择基准,确定地区生产总值较高,具有一定比较优势的,增长潜力明显偏大的产业。最后,提出中原经济区资源产业扶贫的模式、机制和对策建议。笔者认为,应该建立资源产业财政扶贫资金模式、集中连片资源产业扶贫开发模式、资源型企业对口帮扶模式、旅游扶贫开发项目化模式和再生资源产业扶贫开发模式等5种资源产业扶贫开发模式,帮助中原经济区贫困地区脱贫致富。
于德[8](2019)在《习近平精准扶贫思想研究》文中研究指明贫困问题是一个历史性命题,也是一个世界性难题,古今中外、东西南北,概莫能外。反贫困,是世界各国的共同行动和共同任务;消除贫困,始终是全人类的共同目标和美好愿望。中国作为世界大家庭一员,是全球最大发展中国家,也是贫困人口规模数量最多的国家之一。一直以来,反贫困都是中国共产党和中央政府高度关注、认真对待和着力解决的大事要事难事,也是地方各级政府及相关部门的重要工作内容。在长期反贫困的理论总结和实践探索中,我国根据经济社会发展水平不断调整反贫困政策措施,积极探索反贫困新模式,逐步加大反贫困投入力度,走出了一条符合中国现实国情、彰显制度体制优势、减贫脱贫成效明显的中国特色扶贫开发道路,使得累计近7亿人口实现减贫脱贫并即将建成惠及近14亿人口的全面小康社会,取得了举世瞩目、世界公认的反贫困辉煌成就。特别是党的十八大以来,习近平总书记高度重视扶贫工作,从治国理政的政治高度突出扶贫工作,从全面建成小康社会的时代高度落实扶贫工作,从“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的战略高度推进扶贫工作,鲜明提出“精准扶贫”理念,亲自谋划、亲自推动、亲自督战,通过一系列关于精准扶贫工作的重要讲话、指示批示、工作要求等全面系统地阐述了精准扶贫思想的丰富内涵、精神实质和实践要求,形成了思想深邃、逻辑缜密、体系严整、内涵丰富的习近平精准扶贫思想,成为中国化马克思主义反贫困理论最新成果,是新时代中国开展扶贫工作、打赢脱贫攻坚战的思想指南和行动指针。鉴于此,本文以习近平精准扶贫思想为主题,结合马克思主义发展史专业视角,对这一具有中国特色的原创性反贫困理论,深入开展研究,系统进行总结,不断丰富完善,以彰显习近平精准扶贫思想的内生性、系统性、现实性、社会性和实践性,因而本论文选题具有重要的学术研究价值和实践指导意义。本文分为引言、正文、结语三个部分,其中,正文部分共5章。引言部分主要介绍选题缘由、研究背景、贫困相关核心概念梳理、课题研究的理论与实践意义、国内外研究现状和研究思路、重难点、创新点以及研究方法。第一章是“习近平精准扶贫思想的理论渊源、现实基础和哲学维度”部分。习近平精准扶贫思想具有强烈的内生性、系统性、现实性、社会性和实践性,这既归因于其对古今中外反贫困思想理论的借鉴、继承、创新和发展,也归功于中国特色扶贫道路的长期实践积累和其他国家地区反贫困政策措施的重要启示,更源于这一思想内在蕴含着辩证唯物主义、历史唯物主义的原则立场、基本观点和思维方法,具有着深刻的哲学维度,闪耀着马克思主义的哲学光芒。第二章是“习近平精准扶贫思想的基本内涵和鲜明特征”部分。习近平精准扶贫思想以2013年在湘西十八洞村首次提出“精准扶贫”概念为逻辑起点,逐步展开为“四个切实”、“五个一批”、“六个精准”、“七个强化”等扶贫开发基本方略,具体细化为一系列精准扶贫配套政策措施,工作落实为一个个精准扶贫重要时间节点安排和目标任务要求,全面展示了以习近平总书记为核心的新一届党中央在中国特色社会主义新时代对我国扶贫开发工作的深刻思考、精深谋划和强力推动,赋予了新时代扶贫开发工作的鲜明内涵和主要特征。习近平精准扶贫思想中涵盖的精准扶贫、内源式扶贫、合力扶贫、制度扶贫等理念思路,科学回答了扶贫工作实践中“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”等重大现实问题,全面把握了中国特色扶贫开发道路主要特点,深刻揭示了我国贫困治理基本规律,深刻彰显出人民性、现实性、全面性、精准性和创新性等鲜明特征。第三章是“习近平精准扶贫思想的实践特点和理论创新”部分。习近平精准扶贫思想从理论与实践结合上深刻回答了新时代我国扶贫开发工作一系列重大理论和实践命题,是马克思主义反贫困理论中国化最新成果,是指导我扶贫开发工作的根本指南,具有显着的实践特点和鲜明的理论特色。在实践特点方面,主要包括“扶真贫真扶贫真脱贫”——从执政为民的宗旨意识认识精准扶贫、“大农业大农合大农政”——从农业农村发展的历史趋势实施精准扶贫、“一二三产融合”——从现代化经济规律的现实要求推进精准扶贫、“小康路上一个都能少”——从共同富裕的本质要求对待精准扶贫、“五级书记抓扶贫”——从党员干部的使命担当落实精准扶贫;在理论创新方面,习近平精准扶贫思想彰显和深化了马克思主义辩证思维方法、继承和创新了马克思主义农民合作化思想、丰富和拓展了马克思主义政治经济学理论、坚持和发展了马克思主义群众路线理论、深化和完善了马克思主义党建理论。第四章是“习近平精准扶贫思想的时代新命题”部分。以习近平精准扶贫思想为指引的新时代脱贫攻坚工作,在理论上实现了创新性新发展、在实践上取得了历史性新成就,但与形势的发展、事业的开拓和人民的期待而言,仍面临诸多新难题新任务新要求,这也是习近平精准扶贫思想未来要解决的时代新命题。主要包括研究宣传习近平精准扶贫思想、深化中国特色反贫困理论,精准对接脱贫攻坚新问题、完善针对性解决方案,系统谋划未来新课题、拓展中国特色扶贫道路等三个主要方面,因而2020后的精准扶贫工作必须树立新理念、推出新举措、开拓新局面。第五章是“习近平精准扶贫思想的历史地位、时代价值和世界意义”部分。习近平精准扶贫思想从理论与实践结合上深刻回答了中国特色社会主义新时代“开展什么样的扶贫开发工作、怎样开展扶贫开发工作”这一重大时代课题,是马克思主义中国化的理论创新成果、是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分、是中国特色“共同富裕”思想的继承发展、是解决区域性整体贫困问题的指导思想、是以人民为中心发展理念的思想宣言,必将在理论与实践的双向互动中进一步深化人民利益至上执政理念、推进国家治理体系和治理能力现代化、促进在发展中保障和改善民生、推动党的建设新的伟大工程。同时,在习近平精准扶贫思想指引下,中国政府在贫困治理实践中,建立健全和丰富完善了具有中国特色的上下联动、齐抓共管、多方协同、重点突破、全面推进的贫困治理体系。中国特色贫困治理体系,历经脱贫攻坚工作实践的全面系统检验淬炼,取得了贫困治理的开创性、历史性伟大成就,为世界反贫困战略、国际减贫脱贫事业贡献了中国智慧、提供了中国方案、发挥了中国作用。结语部分对本课题论文进行了简明、扼要、系统的梳理总结,概要阐述了习近平精准扶贫思想的生成发展逻辑、理论实践特点、鲜明时代价值和重要研究意义,并前瞻性展望了习近平精准扶贫思想的历史发展动态。
刘宁[9](2010)在《我国不同类型地区现代林业的差别性政策研究》文中指出当前我国正处于全面建设小康社会的攻坚阶段,其重点和难点是农村,社会主义新农村建设意义重大。新农村建设涉及到方方面面,现代林业建设是其中的重要内容,对于推进新农村建设具有巨大作用。多年来,林业在改善农村生态环境、促进农村经济发展、扩大就业和促进农民增收方面做出了积极而重大的贡献。经过建国60年来的改革与发展,我国经济社会发展迅猛,已经基本进入工业化中期阶段。但是受城乡二元体制等多种因素的影响,我国城乡发展差距巨大,林业成为弱质产业,林农成为弱势群体。如何尽快摆脱林业资源危机、林业经济危困以及林农贫穷的局面,如何紧紧围绕社会主义新农村建设的总体目标,加速推进传统林业向现代林业转变,着力构建发达的林业生态体系、林业产业体系和林业生态文化体系,建设繁荣的生态文明,增加农民收入,助推农村早日实现全面小康社会,是一个亟待解决的难题。我国地域辽阔,有61.2万个行政村,2859个县级单位,各地自然禀赋差别很大,地区发展很不平衡,现代林业的发展也不够协调,全国采用一刀切的林业政策显然不科学。但是目前我国的林业政策大多是全国统一的,地区差异性体现的不够突出,亟待提出差别性的林业政策,以便指导各地的现代林业发展。本文的理论框架设计思路:首先根据区域差异论研究我国各地区区域经济的差异点,进而初步确定区域差异调控的途径,即重点扶持欠发达区域经济发展,一般支持发达地区经济的继续发展,并积极促进发达区域与欠发达区域增强经济联系,发挥发达区域对欠发达区域的带动作用;然后根据林业经济区划的理论,对全国县级单位进行分类;接着根据区域产业布局理论设计了不同地区的林业生产布局。其中包含三个方面的布局:林业生态体系布局、林业产业体系布局、林业生态文化布局;最后给出每个地区的区域政策。主要是区域的经济政策,其中包括林业的公共财政政策、林业的金融支持政策等,还有区域的科技政策、人才政策等。本研究按照分类指导的思路,以县域林业为研究对象,以2006年县域农民人均纯收入为主要分类指标,将全国的县级单位划分为五类地区:发达地区、相对发达地区、中等发展地区、相对滞后地区和滞后地区,通过剖析五类地区区域经济的差异性、林业建设取得的经验、今后现代林业建设面临的困难等,从而研究出适合不同地区的林业政策。本论文研究意义重大:第一,有利于国家根据不同地区现代林业的特点调整宏观政策,将有限的资源科学配置给不同地区,为国家从宏观上制定相应可行的林业政策具有重要的理论依据。第二,有利于不同地区根据本地特点采取可操作性的林业政策,因地制宜发展现代林业,推进新农村建设全面小康社会。本文研究出了五类地区在林业生态体系、林业产业体系、林业生态文化体系的不同布局,还提出财政、金融、科技、人才等方面相应的保障措施,现列举几个重要结论。主要结论之一:从林业生态体系的布局看第一,发达地区。该地区多地处沿海地带,其主要的生态建设任务是:以沿海防护林建设工程为重点,夯实万里海疆的绿色屏障。第二,相对发达地区。该地区主要分布在大中城市郊区,其主要任务是:以城乡一体化林业生态建设为重点,城乡统筹建设和谐林业。第三,中等发展地区。该地区主要集中在我国的粮食主产区,其主要任务是:以保护基本农田的林业工程为重点加强林业生态建设,构筑农业稳产高产的生态安全屏障。第四,相对滞后地区。该地区主要分布在中西部生态脆弱的地区。其主要任务是:以国家林业重点工程为重点,扶持构建完备的林业生态体系。第五,滞后地区。该地区主要分布在中西部老、少、边、库区,尤其以水源区居多。其主要任务是:以重点水源区的林业建设为重点,加大对生态建设的扶持力度。主要结论之二:从林业产业体系的布局看第一,发达地区发展林业产业的思路是:以优化提升林业产业结构为重点,努力打造新型林业产业格局。第二,相对发达地区发展林业产业的思路是:以林产品加工业为重点,打造林业特色产业集群,加快高效益林业产业体系建设。第三,中等发展地区发展林业产业的思路是:以商品林基地建设为重点,全面发展林业产业,增加国内林产品后备资源储备。第四,相对滞后地区发展林业产业的思路是:以木本粮油为重点,建设“名、优、新”的特色林业产业体系。第五,滞后地区发展林业产业的思路是:以生态旅游为扶持重点,全面提升林业产业对新农村的贡献率。主要结论之三:从林业生态文化体系的布局看第一,发达地区。其思路是:以加强生态文化体系的基础研究为重点,夯实林业生态文化体系的基石。第二,相对发达地区。其思路是:以生态文化创意产业为重点,打造林业生态文化品牌体系。第三,中等发展地区。其思路是:以提升生态文化产业层次为重点,形成具有鲜明地区特色的生态文化产业群。第四,相对滞后地区。其思路是:以加强生态文化体系的保障能力为重点,扶持构建新农村生态文化体系。第五,滞后地区。其思路是:以抢救保护与科学开发相结合为重点,扶持构建具有民族特色的生态文化体系。主要结论之四:从公共财政政策和政府林业投入的角度看总体上说,我国要建立以公共财政为主的多元化林业投入长效机制,加大国家公共财政的投入力度,提高政府对林业的投资水平,促进林业的可持续和快速发展。基于地区的不同区情,中央财政和地方财政所起的作用有所不同,应对各个地区实行差别性的公共财政政策,中央财政的扶持力度从高到低依次是:滞后地区、相对滞后地区、中等发展地区、相对发达地区、发达地区。五类地区具体的公共财政政策与政府林业投入建议:第一,发达地区。中央政府要按照“放活”的原则,对该地区林业改革与发展的先行先试给予投入上的大力支持。地方政府要大幅度加大对林业的投入,逐步建立与本级财政相适应的,与其他行业协调发展的,支持林业现代化早日实现的林业投入体系。第二,相对发达地区:国家要按照“放活”和“少取”的原则,对该地区城乡统筹建设现代林业给予投入上的大力支持。地方政府要大幅度加大对林业的投入,积极调整财政的城乡支出结构,逐步建立支持城乡一体化林业发展的林业投入体系。第三,中等发展地区。国家要按照“少取”和“多予”的原则,逐步增加中央财政的投入。地方政府要在国家适当扶持的基础上,着力增加对林业的投入,努力建立以公共财政为主的多元化投入机制。第四,相对滞后地区。国家应按照“少取”和“多予”的原则,大幅度加大对该地区林业建设的投入力度,地方政府也要积极增加对林业的投入,逐步构建完善的林业支持保护体系。第五,滞后地区。国家应当按照“多予”的原则,结合扶贫工程,大幅度加大对该地区林业建设的投入力度,地方政府也要努力增加对林业的投入,逐步构建助推林业发展和林农脱贫致富的林业投入体系。本文的创新点:1)林业经济区划创新。本文没有沿袭传统的自然区划或林业区划,创造性地按照农民收入对全国县级单位分类,这样有利于研究在现代林业建设中的林农增收问题。2)林业生产布局创新。有别于传统地按照林种来布局林业生产的方式,本文按照林业生态体系、林业产业建设和林业生态文化体系进行布局。3)林业区域政策创新。创造性地提出不同区域的差异性的林业政策,尤其是指出中央政府对各类地区现代林业建设的不同支持力度和支持重点,有利于国家将有限的资源进行科学配置,为政府制定宏观政策提供理论参考。
周晗[10](2018)在《河北省产业扶贫减贫效应研究》文中研究表明从2004年我国开始发展产业扶贫到2014年“精准扶贫”政策的实施,我国的产业扶贫经历了从贫困区域瞄准到贫困农户瞄准的转变。从2004年到2016年,河北省累计解决了692.9万贫困人口的脱贫问题,减贫成效的取得与产业扶贫政策的实施密不可分。本文运用贫困和反贫困理论、交易成本理论和公共产品理论,对河北省产业扶贫的减贫效应进行了现状、理论和实证分析,归纳了河北省产业扶贫的经验和问题,并针对存在的问题提出了有助于提高产业扶贫减贫效应的路径。在产业扶贫现状方面,本文使用《河北农村统计年鉴》和贫困户家庭情况的调研数据,分析了河北省贫困片区和贫困户的多维贫困现状、产业扶贫资源禀赋和布局、扶贫政策、资金投入和经济组织发展状况,揭示了贫困户的贫困不仅表现在收入低下,同时表现在教育、住房、健康和社会保障等多个维度的现实。从理论角度分析了产业扶贫利益相关者之间的关系,提出产业扶贫传导机制包括直接和间接机制,其中直接机制包括流转土地、订单农业、入股分红和雇用工人的机制,间接机制包括增长效应机制和涓滴效应机制。从实证分析角度,分别使用明瑟方程和GMM模型对产业扶贫的直接和间接减贫效应进行了实证分析。在产业扶贫的直接减贫效应方面,通过农业产业项目和农村二三产业项目的投入产出分析,得出了农业产业项目的直接减贫效应高于农村二三产业项目,但是农业产业项目的总投资收益率低于农村二三产业项目的结论,找到了产业扶贫直接减贫效应的影响因素;在产业扶贫的间接减贫效应方面,实证分析结果表明:产业扶贫的间接减贫效应显着主要是因为产业扶贫的“增长效应”显着,产业扶贫的“涓滴效应”不显着是我国产业扶贫从区域瞄准转向贫困户瞄准的重要原因。根据现状分析、理论分析和实证分析结果,本文提出了河北省产业扶贫中值得借鉴和推广的经验,制约减贫效应提高的问题,归纳总结了提高河北省产业扶贫减贫效应的途径,主要包括建立综合性产业扶贫治理机制,有针对性地推广产业扶贫模式和提高贫困人口参与程度等。
二、利用世界银行贷款 扶持山区脱贫致富(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、利用世界银行贷款 扶持山区脱贫致富(论文提纲范文)
(1)改革开放以来广西农村扶贫研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 绪论 |
一、选题缘起与研究意义 |
(一)选题缘起 |
(二)研究意义 |
二、研究现状 |
(一)国内研究现状 |
(二)国外研究现状 |
三、关于贫困标准与扶贫阶段的概述 |
(一)贫困标准 |
(二)扶贫阶段划分 |
四、研究思路与方法 |
(一)研究思路 |
(二)研究方法 |
第二章 总体小康建设阶段广西农村扶贫变迁(1978-2000 年) |
一、改革开放初期的广西农村贫困概况 |
(一)存在普遍贫困问题 |
(二)存在老少边山区域贫困问题 |
二、总体小康建设阶段广西农村扶贫政策演变 |
(一)救济式扶贫政策(1978-1984 年) |
(二)开发式扶贫政策(1984-1994 年) |
(三)落实“八七”扶贫政策(1994-2000 年) |
三、总体小康建设阶段广西农村扶贫实践 |
(一)专项扶贫 |
(二)社会扶贫 |
(三)国际帮扶 |
四、总体小康建设阶段广西农村扶贫成就 |
第三章 全面小康建设阶段广西农村扶贫开发(2001-2010 年) |
一、全面小康建设背景下广西农村贫困问题 |
(一)巩固温饱的任务艰巨 |
(二)贫困地区的发展滞后 |
(三)扶贫面临新的挑战 |
二、全面小康建设阶段广西农村扶贫政策 |
(一)落实《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010 年)》 |
(二)扶贫项目和资金管理政策 |
(三)社会扶贫和参与式扶贫政策 |
三、全面小康建设阶段广西农村扶贫行动 |
(一)专项扶贫 |
(二)社会扶贫 |
四、全面小康建设阶段广西农村扶贫成果 |
第四章 全面小康建成阶段广西农村脱贫攻坚(2011 年至今) |
一、全面小康建成背景下广西农村贫困问题 |
(一)贫困人口多群众增收困难 |
(二)老少边山特困问题突出 |
(三)贫困群体需求与扶贫之间存在矛盾 |
二、全面小康建成阶段的广西农村脱贫政策 |
(一)“十二五”期间的广西农村脱贫政策 |
(二)“十三五”以来的广西农村脱贫政策 |
三、全面小康建成阶段的广西农村脱贫行动 |
(一)“十二五”期间的广西农村脱贫行动 |
(二)“十三五”以来的广西农村脱贫行动 |
四、全面小康建成阶段的广西农村脱贫成效 |
第五章 改革开放以来广西农村扶贫的基本经验 |
一、以中国特色减贫理论为指导 |
(一)坚持共同富裕的扶贫目标 |
(二)坚持以人民为中心的扶贫立场 |
(三)坚持开发式扶贫方针 |
(四)坚持精准扶贫方略 |
二、走中国特色减贫道路 |
(一)逐步实现共同富裕的扶贫目标 |
(二)出台利于贫困地区和人口的政策 |
(三)坚持普惠和特惠政策相结合 |
(四)坚持党的领导和政府主导 |
(五)动员全社会参与 |
三、坚持符合广西实际的农村减贫政策 |
(一)因地制宜落实中央减贫政策 |
(二)有的放矢出台广西减贫政策 |
四、开展有广西特色的农村减贫实践 |
(一)针对区域性人地矛盾实施移民搬迁 |
(二)利用广东对口帮扶组织劳务输出 |
(三)依托地方特色资源开展产业扶贫 |
(四)运用大会战方式解决区域贫困 |
结语 |
参考文献 |
攻读硕士学位期间取得的研究成果 |
致谢 |
附件 |
(2)兰坪县易地扶贫搬迁移民生计能力提升研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
导论 |
一、选题缘由 |
(一)选题由来 |
(二)研究目的及意义 |
二、文献综述 |
(一)移民生计问题研究 |
(二)易地扶贫搬迁研究 |
(三)文献简评 |
三、基本概念 |
(一)易地扶贫搬迁 |
(二)移民 |
(三)生计能力 |
四、理论工具--可持续生计理论 |
五、研究方法 |
(一)文献回顾 |
(二)问卷调查 |
(三)结构式访谈 |
(四)统计分析法 |
六、创新之处 |
第一章 兰坪县易地扶贫搬迁概况 |
一、兰坪县易地扶贫搬迁的缘起与进展 |
(一)兰坪县易地扶贫搬迁的缘起 |
(二)兰坪县易地扶贫搬迁的进展 |
二、易地扶贫搬迁安置点建设情况 |
(一)兰坪县易地扶贫搬迁安置点概况 |
(二)兰坪县易地扶贫搬迁安置点基础设施建设概况 |
三、兰坪县易地扶贫搬迁移民概况 |
(一)易地扶贫搬迁移民基本状况 |
(二)兰坪县易地扶贫搬迁移民生计面临挑战 |
第二章 兰坪县易地扶贫搬迁移民生计能力提升路径 |
一、政府主导路径 |
(一)劳动力转移 |
(二)开发公益性岗位 |
(三)移民就业能力提升 |
二、企业帮扶路径 |
(一)蔬菜基地 |
(二)蓝莓基地 |
(三)中药材基地 |
三、社会支援路径 |
(一)社会捐赠 |
(二)社会组织支持 |
四、移民自主发展路径 |
(一)种植药材 |
(二)外出务工 |
(三)个体经营 |
第三章 兰坪县易地扶贫搬迁移民生计能力提升成效评估 |
一、搬迁前后生计资本现状描述性分析 |
(一)自然资本 |
(二)物质资本 |
(三)金融资本 |
(四)社会资本 |
(五)人力资本 |
二、搬迁前后生计资本对比定量分析 |
(一)生计资本指标 |
(二)生计资本综合指数 |
(三)生计资本综合指数对比 |
(四)移民生计能力总体评价 |
三、移民的评价 |
(一)对基础设施的评价 |
(二)移民适应情况 |
第四章 兰坪县易地扶贫搬迁移民生计能力提升存在的问题及建议 |
一、生计能力提升存在的问题 |
(一)易地扶贫搬迁政策不完善 |
(二)社会企业承载力弱 |
(三)移民自身造血能力差 |
二、生计能力提升的建议 |
(一)不断完善易地扶贫搬迁政策 |
(二)大力扶持社会企业 |
(三)增强移民自身造血能力 |
结论 |
参考文献 |
附录 |
攻读学位期间发表的学术论文和研究成果 |
致谢 |
(3)中国农村贫困地区旅游扶贫PPT(Pro-Poor Tourism)战略研究(论文提纲范文)
第一章 导论 |
第一节 问题的提出 |
第二节 研究的主要内容、结构、方法 |
第三节 旅游扶贫研究综述及创新 |
第二章 PPT 战略的理论支撑 |
第一节 比较优势理论 |
第二节 区域经济发展理论 |
第三节 旅游乘数理论 |
第四节 科学发展观——和谐社会 |
第五节 可持续发展理论 |
第三章 旅游业扶贫(PPT)战略的可行性分析 |
第一节 旅游扶贫战略的内涵界定 |
第二节 旅游业的产业分析 |
第三节 旅游扶贫的优势 |
第四章 旅游扶贫的目标地区与目标人口 |
第一节 农村贫困的解析 |
第二节 中国农村贫困人口的识别 |
第三节 中国农村贫困人口的空间分布 |
第四节 PPT 战略的目标对象 |
第五节 中国农村贫困地区的旅游资源现状 |
第五章 我国农村贫困地区旅游扶贫开发的现状与困境 |
第一节 旅游扶贫开发的背景和机遇 |
第二节 我国农村贫困地区旅游扶贫的现状 |
第三节 我国农村贫困地区旅游扶贫的困境 |
第六章 旅游扶贫中主体行为的经济学分析 |
第一节 政府的作用和责任 |
第二节 企业与非政府组织的经济行为 |
第三节 社区参与和旅游扶贫的发展 |
第七章 旅游扶贫战略的模式与保障体系 |
第一节 旅游扶贫战略的模式选择 |
第二节 我国农村贫困地区PPT 战略动力系统 |
第三节 旅游扶贫战略的保障体系 |
第四节 旅游扶贫的政策建议 |
第八章 国内旅游扶贫的实证研究 |
第一节 贵州省乡村旅游扶贫的可行性及对策建议 |
第二节 西藏旅游扶贫案例 |
第三节 台湾观光休闲农业的发展及其启示 |
第九章国际旅游扶贫实证研究与经验借鉴 |
第一节 南非旅游扶贫战略的评述及启示 |
第二节 尼泊尔的旅游扶贫案例 |
第三节 其他国家的旅游扶贫案例 |
主要参考资料 |
后 记 |
原创性声明 |
论文使用授权声明 |
(4)当代中国农村贫困与反贫困问题研究(论文提纲范文)
内容提要 |
Abstract |
第一章 导言 |
一、论文选题缘由 |
二、当代中国农村反贫困问题研究意义 |
(一) 中国反贫困进程,充分体现了社会主义制度优越性,是社会主义的本质内在要求 |
(二) 中国反贫困进程为区域经济协调发展、民族和睦团结和社会安全稳定创造了条件 |
(三) 中国反贫困进程,具有广泛国际影响和良好示范效应 |
(四) 中国反贫困进程为我国全面建设小康社会奠定了物质基础 |
三、国内外反贫困问题研究综述 |
(一) 从不同方向和领域分析了贫困问题成因,并提出解决贫困问题对策 |
(二) 各流派都没有用阶级分析观点和方法来研究贫困问题 |
(三) 理论研究成分多,缺乏操作性强的具体措施与对策 |
四、当代主要贫困理论阐析 |
(一) 贫困的经济学解释 |
(二) 贫困的人口学解释 |
(三) 贫困的社会人类学解释 |
(四) 贫困的政治学解释 |
五、相关理论概念流变及界定 |
(一) 贫困的界定描述 |
(二) “反贫困”的内涵把握 |
(三) 贫困类型的轨迹划分 |
(四) 贫困测定的价值取向 |
(五) 对贫困区域的理解 |
(六) 我国贫困人口数量变化及其特征分析 |
(七) 我国贫困地区分布及其社会经济特征描述 |
六、研究方法 |
(一) 理论与比较分析相结合 |
(二) 实证与规范研究相结合 |
(三) 静态与动态分析相结合 |
(四) 共性与特性分析相结合 |
(五) 定性与定量分析相结合 |
第二章 当代中国农村贫困问题形成原因的多维透视 |
一、形成贫困的环境原因 |
(一) 对我国贫困地区资源环境与经济发展的考察 |
(二) 对我国贫困地区区域环境条件与经济发展的考察 |
(三) 对我国贫困地区环境与人口的相关性考察 |
二、形成贫困的历史原因 |
(一) “大跃进”和“人民公社化运动”是导致我国农村贫困的政治性根源 |
(二) 城乡“剪刀差”是导致我国农村贫困的经济性根源 |
(三) 城乡“二元”社会经济结构是导致农村贫困的社会性根源 |
(四) 我国区域经济发展及政策差异性是导致我国地区贫困的基础性根源 |
三、形成贫困的文化原因 |
(一) 文化贫困对形成贫困的影响 |
(二) 民族文化对形成区域贫困的影响 |
四、形成贫困的体制、机制原因 |
(一) 政府经济行为的缺位与错位对我国贫困的影响 |
(二) 基层组织作用虚化对我国贫困的影响 |
(三) 农村公共财政支出结构不合理对我国贫困的影响 |
第三章 我国反贫困绩效评价、历史经验及其轨迹演进 |
一、中国共产党三代领导集体对我国反贫困的贡献 |
(一) 第一代领导集体对我国反贫困的贡献 |
(二) 第二代领导集体对我国反贫困的贡献 |
(三) 第三代领导集体对我国反贫困的贡献 |
(四) 小结 |
二、我国反贫困历史进程及其轨迹演进 |
三、正确认识我国反贫困绩效及其评价 |
(一) 中国农村反贫困主要成就 |
(二) 社会各界参与扶贫开发成绩显着 |
四、我国反贫困基本经验和做法 |
五、我国反贫困过程及其政策存在缺陷分析 |
(一) 我国反贫困过程存在的主要问题 |
(二) 我国反贫困政策存在缺陷反思 |
(三) 市场经济条件下我国反贫困面临的机遇和挑战 |
第四章 国外反贫困经验及对我国农村反贫困启示 |
一、发达国家贫困特征及反贫困措施 |
(一) 发达国家贫困状况 |
(二) 发达国家贫困的一般特征 |
(三) 发达国家反贫困措施 |
(四) 美国反贫困政策措施 |
(五) 意大利反贫困政策措施 |
(六) 日本反贫困政策措施 |
二、发展中国家的贫困特征及反贫困实践 |
(一) 发展中国家贫困基本特征 |
(二) 发展中国家反贫困基本举措 |
(三) 印度反贫困实践:满足人类基本需要战略 |
(四) 巴西反贫困实践:发展极战略 |
(五) 孟加拉小额信贷扶贫 |
三、国外反贫困经验对我国反贫困的当代启示 |
第五章 构建具有中国特色的反贫困治理结构框架 |
一、“反贫困治理结构”内涵解读 |
二、反贫困治理结构要素及相互关系分析 |
(一) 反贫困目标体系和实施战略 |
(二) 反贫困政策、制度制定及法规 |
(三) 反贫困组织机构网络及管理体系 |
(四) 贫困人口参予与组织 |
(五) 利益相关者的主动参予 |
三、反贫困治理结构监督机制及其作用 |
四、反贫困治理结构主要内容阐析 |
五、制定反贫困法,走依法反贫困发展之路 |
六、“可持续发展”是反贫困治理结构的基础和前提 |
(一) “可持续发展”含义 |
(二) 对“可持续反贫困发展”的基本理解 |
(三) 贫困地区(区域)的“可持续发展” |
(四) 扶贫项目本身的“可持续发展” |
第六章 当代我国农村反贫困战略选择 |
一、我国农村反贫困战略的形成 |
二、我国农村反贫困战略特点分析 |
三、我国农村反贫困战略的反思 |
(一) 在反贫困主体确定上,过高估计政府对地区(区域)经济增长利益分配中的作用 |
(二) 在反贫困客体确定上,重视宏观区域贫困,忽视微观层面的贫困村、贫困户 |
(三) 在反贫困方式上,注重物质资本输入,相对忽视人力资本开发和塑造 |
(四) 在反贫困内容上,重视改善供给,轻视刺激需求 |
四、我国农村反贫困战略选择的指导思想 |
五、21世纪我国农村反贫困战略的宏观选择 |
六、我国农村反贫困战略具体操作的实证分析 |
(一) 建立坚强农村基层党支部,带领群众脱贫致富 |
(二) 加强我国贫困地区基础设施建设 |
(三) 走农业产业化之路,消除或缓解贫困 |
(四) 信息扶贫 |
(五) 政策扶贫 |
(六) 人力资源开发扶贫 |
(七) 精神扶贫 |
(八) 提高扶贫资金使用效率 |
主要参考文献 |
后记 |
(5)21世纪初西部民族地区农村反贫困法制保障研究(论文提纲范文)
第一章西部民族地区经济社会发展现状 |
第一节西部少数民族地区人文地理的基本情况 |
一、西部民族地区是我国最主要的陆上边疆区域 |
二、西部民族地区是我国少数民族人口最集中自然文化资源最富集的区域 |
三、西部民族地区是我国自然环境最不平衡经济发展层次多样化的区域 |
第二节贫困和贫困的演变 |
一、贫困和贫困的标准 |
(一)贫困的概念 |
(二)贫困线和贫困标准 |
二、测量贫困的办法 |
(一)采用货币收入与消费额来确定和测量贫困 |
(二)采用健康与教育来确定和测量贫困 |
(三)采用脆弱性来确定和测量贫困 |
三、贫困的演变 |
第三节西部民族地区农村贫困化的基本情况 |
一、西部民族地区农村反贫困的历史回顾 |
二、西部民族地区农村是我国绝对贫困人口继续存在并且高度集中的区域 |
三、西部民族地区农村是我国贫困强度指数最高的区域 |
四、西部民族地区农村是我国贫困发生率最高的区域 |
五、西部民族地区农村是我国返贫率最高的区域 |
第二章西部民族地区农村反贫困面临的困境和原因探究 |
第一节西部民族地区农村剩余劳动力转移形势严峻 |
一、西部民族地区农村剩余劳动力转移的难点 |
二、影响西部民族地区农村剩余劳动力转移的环境因素分析 |
(一)绝对贫困人口高度集中地区产生农村剩余劳动力的环境因素 |
(二)相对贫困人口比较集中地区产生农村剩余劳动力的环境因素 |
第二节西部民族地区人口较少民族贫困问题和移民搬迁问题越来越突出 |
一、贫困问题仍然是21世纪初人口较少民族发展中最突出和最普遍的问题 |
二、西部民族地区生态环境越来越恶化,移民搬迁难度加大 |
第三节西部民族地区扶贫资金筹措和管理有待进一步规范 |
一、扶贫资金筹措困难,资金投入后所有权归属不明 |
二、财政扶贫资金管理使用不够规范 |
三、贫困农户难以得到信贷资金支持 |
第四节西部民族地区农村面临困境的原因分析 |
一、区域环境恶劣是造成西部民族地区农村贫困的客观条件 |
二、少数民族在历史发展的不同社会阶段逐渐退于劣势地位 |
三、人口素质低是造成西部民族地区农村贫困的深层原因 |
四、扶贫机制、政策的内在缺陷,西部贫困地区优惠政策被弱化 |
(一)地方政府偏离既定的扶贫宗旨和目标 |
(二)优惠政策被弱化 |
(三)信贷扶贫政策的基本缺陷 |
第三章西部民族地区农村贫困问题基本走势 |
第一节西部民族地区扶贫开发速度趋缓 贫困人口分布越来越分散 |
一、扶贫开发速度趋向缓慢,脱贫人口呈递减趋势 |
二、贫困人口分布越来越分散,贫困程度更加严重 |
第二节西部民族地区农村低收入人口返贫率高 贫困人口趋向三元化 |
一、贫困人口处于不稳定解决温饱状态,无条件享受基础设施改善带来的好处 |
二、贫困指标将趋高位,贫困人口趋向三元化 |
第三节导致贫困的因素日益趋强 妇女老人儿童等将成为弱势群体 |
一、历史致贫因素趋弱,致贫新因素却日渐趋强 |
二、妇女、老人、儿童和残疾人将成为弱势群体 |
第四节社会收入分配的不公平程度已接近“合理”区间的上限 |
一、西部民族地区农村经济综合实力低于全国水平和国定贫困县的平均水平 |
二、西部民族地区农牧民收支高于全国和国定贫困县的平均水平,少数民族贫困县之间收入差距悬殊 |
三、少数民族贫困县的恩格尔系数分别比全国和国定贫困县的要高 |
四、少数民族贫困县文教卫生等社会事业发展缓慢 |
第四章21世纪初西部民族地区农村反贫困战略、内容和途径 |
第一节21世纪初西部民族地区农村反贫困战略目标和战略重点 |
一、21世纪初西部民族地区农村扶贫开发的战略目标 |
二、21世纪初西部民族地区农村扶贫开发的战略重点 |
(一)要认清西部民族地区农村反贫困的艰巨性和长期性,及时调整反贫困战略的政策导向 |
(二)采取特殊对策,解决民族地区剩余绝对贫困人口的温饱问题 |
(三)逐步把解决温饱的贫困人口稳定巩固下来,为提高生活质量奠定坚实基础 |
第二节21世纪初西部民族地区农村扶贫开发的内容和途径 |
一、以“整村推进”的扶贫机制改善民族地区贫困村的生产生活条件 |
二、积极做好民族地区人力资源开发是加快脱贫致富的有效途径 |
(一)实行经济结构调整,优化人力资源配置,是西部民族地区实施人力资源开发的前提和基础 |
(二)实现教育适度超前发展,提高人力资本存量,是西部民族地区实施人力资源开发的根本保证 |
(三)加快发展乡镇企业、城镇化建设和劳务输出,是西部民族地区实施人力资源开发的重要举措 |
三、积极推进西部民族地区优势特色农业,扶持扶贫龙头企业 |
(一)西部地区农业结构调整战略和途径 |
(二)大力推进农业产业化,扶持扶贫龙头企业 |
第五章21世纪初西部民族地区扶贫开发和农村社会保障走向法制化研究 |
第一节尽快使反贫困走上法制化轨道 |
一、使农村反贫困走向法制化的重要性和必要性 |
(一)农村扶贫开发的长期性、艰巨性,客观上决定了需要通过法律手段保证基本政策的连续性和稳定性 |
(二)加强农村反贫困立法是保护农民利益的需要 |
(三)依法促进贫困地区发展,是国内外开发贫困地区的基本经验,扶贫开发法制建设问题已经引起了社会各界的关注,有了广泛的群众基础 |
二、使农村扶贫开发走向法制化的若干建议 |
(一)解放思想更新观念是使反贫困走向法制化的基础和前提 |
(二)构建《贫困地区促进法》的框架设计建议 |
第二节西部民族地区农村社会保障走向制度化、法制化探析 |
一、西部民族地区农村社会保障体系建设的重点 |
(一)建立民族地区农村最低生活保障制度,确保“生有所靠” |
(二)在民族地区逐步推行农村社会养老保险制度,实现“老有所养” |
(三)在民族地区建立和恢复农村合作健康医疗保险制度,保证“病有所医” |
(四)确立自然灾害分级救济制度,完善社会保障体系 |
二、西部民族地区农村社会保障立法的探讨 |
(一)我国社会保障法制对西部农民的影响和农村社会保障立法的必要性 |
(二)我国农村社会保障立法的基本原则 |
(三)农村社会保障立法的总体框架设计 |
第六章结合《民族区域自治法》完善和发展21世纪初西部民族地区农村政策 |
第一节统筹城乡全面发展 停止对“三农”的掠夺 |
一、统筹城乡全面发展的必要性 |
二、建立城乡统一制度是统筹城乡发展的关键 |
(一)统一的产权制度使城乡之间的生产要素优化并顺利配置 |
(二)统一的价格制度彻底消除工农业产品价格“剪刀差” |
(三)统一的户籍制度促使农民合理流动 |
(四)统一的就业制度使农村劳动力在城乡间优化配置 |
(五)统一的福利保障和教育制度使农民公平地享有各种福利保障和教育待遇 |
(六)统一的财税金融制度是农民减负的重要环节 |
第二节稳定农村土地承包经营权是巩固扶贫成果的有力保证 |
一、界定集体土地所有权,实行农村土地使用权长期化 |
二、不断强化农民对土地承包经营权的处分权,逐步实现“耕者有其权” |
三、集体土地应当由村集体经济组织发包,明确承包范围,保护农民的土地承包权 |
四、要稳定土地承包关系和承包期限,允许有条件地进行小调整 |
五、要明确土地承包费提取办法、承包合同的确定和完善承包纠纷处理机制 |
第三节完善西部民族地区扶贫资金的使用和管理制度 |
一、完善民族地区财政扶贫政策的建议 |
(一)重点加大对西部极贫人口集中地区的投入,配套资金不能“一刀切” |
(二)根据新阶段扶贫特点,调整民族地区财政扶贫政策 |
(三)创新扶贫资金管理方式,加强民族地区财政扶贫资金报账制 |
(四)利用民族地区财政政策推动全社会参与扶贫 |
二、建立有利于民族地区贫困人口的信贷机制建议 |
三、在民族地区农村实践和创新小额信贷模式 |
(一)继续借鉴小额信贷在国际和中国发展的经验 |
(二)民族地区开展小额贷款应注意的问题 |
(三)借鉴国际经验因地制宜的采取不同模式开展小额贷款 |
(四)小额贷款方式要创新,要有民族地区特色 |
第四节结合《民族区域自治法》调整和发展民族政策 |
一、加大对民族地区的财政转移支付力度 |
二、完善和实行照顾及鼓励民族地区企业发展的政策 |
三、完善和实行优惠金融政策,建立有利于民族地区发展的融资机制 |
四、完善区域发展政策,在资源开发中照顾少数民族利益,促进民族地区经济社会协调发展 |
五、实施支持民族地区发展非国有经济,支持民族地区发展的产业政策,扶持民族地区发展乡镇企业 |
六、继续和完善开展边境贸易与实施沿边开放政策 |
参考文献 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 |
后记 |
中央民族大学研究生学位论文作者声明 |
(6)民族地区生态移民金融服务问题研究 ——以宁夏为例(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
目录 |
第一章 导论 |
第一节 研究背景和意义 |
一、研究背景 |
二、研究意义 |
第二节 国内外研究现状 |
一、国外研究综述 |
二、国内研究综述 |
第三节 相关概念及研究的理论依据 |
一、相关概念 |
二、理论依据 |
第四节 研究思路和研究方法 |
一、研究目标及思路 |
二、研究对象及论文架构 |
三、基本研究方法 |
四、研究资料来源 |
五、研究创新与不足 |
第二章 宁夏生态移民历史沿革与地区发展 |
第一节 宁夏生态移民历史 |
一、生态移民的前身——吊庄移民 |
二、西部大开发十年间的生态移民 |
三、“十二五”时期生态移民工程 |
第二节 生态移民地区发展现状 |
一、生态环境恶劣,就地发展难度大 |
二、经济发展水平低,扶贫攻坚任务艰巨 |
三、回族人口占较大比重,贫困发生率较高 |
四、土地质量较差,创收能力较弱 |
五、生态移民区经济社会发展的主要目标 |
第三节 生态移民文化调适与社会发展 |
一、生态移民的文化变迂 |
二、生态文化的自我调适与保护 |
第四节 生态移民成效与存在的问题 |
一、生态移民取得的主要成效 |
二、生态移民存在的主要问题 |
第三章 宁夏生态移民地区金融发展状况 |
第一节 生态移民的主要扶持政策 |
第二节 宁夏金融业总体发展情况 |
一、地区金融市场总体布局 |
二、发展地区金融市场的主要举措 |
三、地区金融业发展面临的主要问题 |
第三节 生态移民6县(区)金融发展现状 |
一、金融业总体发展情况 |
二、金融机构种类与网点分布 |
三、地区金融服务效率 |
第四章 民族地区生态移民金融服务现状评估——普惠金融 |
第一节 生态移民区普惠金融发展及影响因素 |
一、普惠金融发展及其测度研究综述 |
二、Mandira Sarma普惠金融指数及其构建 |
三、生态移民区普惠金融指标选取及数据构建 |
四、生态移民区普惠金融指数测度结果及分析 |
第二节 生态移民区普惠金融发展的影响因素 |
一、模型构建与数据构造 |
二、估计结果与经济解释 |
第三节 生态移民区农户金融服务的影响因素—微观视角 |
一、模型设定 |
二、数据来源与变量选取 |
三、估计结果及分析 |
第五章 民族地区生态移民金融服务的主要做法与成效 |
第一节 “十二五”时期生态移民工程的融资安排 |
一、“十二五”时期生态移民工程的资金安排 |
二、“十二五”时期生态移民工程的融资需求 |
第二节 生态移民区金融服务的主要举措及成效 |
一、制定专项金融政策 |
二、加大信贷投放力度 |
三、改善农村金融服务环境 |
四、推动抵押担保方式创新 |
五、创新资金运行模式 |
六、创新产融结合扶贫模式 |
七、加大金融产品和服务创新 |
八、支持慈善园区建设 |
第三节 典型民族地区的生态移民金融服务—以红寺堡为例 |
一、红寺堡移民区历史与主要特点 |
二、红寺堡移民区经济社会发展现状 |
三、红寺堡移民区金融服务的主要举措及成效 |
四、红寺堡移民区金融服务存在的主要困难和问题 |
第六章 民族地区生态移民金融服务的主要困难和问题 |
第一节 生态移民区金融发展的扶持政策不足 |
一、主要财税扶持政策 |
二、差别化的货币信贷政策 |
三、财税扶持政策在生态移民地区落地难 |
第二节 生态移民区金融供需不匹配矛盾突出 |
一、金融供给明显不足 |
二、金融需求尚未有效释放 |
三、金融市场结构性矛盾突出 |
第三节 生态移民区金融服务环境亟待完善 |
一、经济落后不利于金融市场发展 |
二、金融市场自身存在诸多制约因素 |
三、金融生态环境亟待健全完善 |
四、移民区潜在金融风险相对较高 |
第四节 金融服务移民开发的经验借鉴 |
一、金融服务移民开发的国际经验 |
二、国内金融支持移民开发的实践 |
第七章 民族地区生态移民金融服务的框架设计 |
第一节 指导思想与总体要求 |
一、指导思想 |
二、总体要求 |
第二节 增加生态移民发展的金融供给 |
一、健全金融组织体系 |
二、加强金融基础设施建设 |
三、加大政策倾斜扶持力度 |
四、增强金融机构的比较优势 |
五、整合各类生态移民专项资金 |
第三节 支持生态移民区特色产业发展 |
一、培育主导和支柱产业 |
二、支持农业优势特色产业 |
三、促进物流业加快发展 |
四、促进慈善产业加快发展 |
第四节 满足各类移民主体的融资需求 |
一、满足移民农户的合理信贷需求 |
二、促进移民区小微企业健康发展 |
三、积极满足弱势群体的金融需求 |
四、支持新型农业经营主体发展 |
第五节 支持生态移民区特色文化产业发展 |
一、支持移民区民俗文化保护 |
二、加大对民族贸易和民族用品的信贷扶持 |
三、支持移民区文化旅游业加快发展 |
第六节 完善生态移民地区金融环境 |
一、加大对基础设施建设的信贷支持 |
二、改善生态移民地区支付服务环境 |
三、推动生态移民地区信用体系建设 |
四、加强生态移民金融服务的协调配合 |
结语 |
第一节 研究结论 |
第二节 研究展望 |
参考文献 |
致谢 |
攻读博士期间发表的主要学术论文 |
(7)中原经济区资源产业扶贫模式研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
Abstract |
第1章 引言 |
1.1 研究的背景 |
1.2 研究的意义 |
1.3 文献综述 |
1.3.1 关于贫困问题 |
1.3.2 扶贫模式 |
1.3.3 扶贫政策 |
1.3.4 扶贫产业选择 |
1.3.5 资源产业扶贫 |
1.4 研究的思路、方法、内容和创新点 |
1.4.1 研究的思路 |
1.4.2 研究的方法 |
1.4.3 研究的主要内容 |
1.4.4 研究的创新点 |
第2章 资源产业扶贫:内涵界定及理论框架体系 |
2.1 贫困的内涵与成因 |
2.1.1 贫困的内涵 |
2.1.2 贫困的成因 |
2.2 扶贫概念与我国扶贫基本现状 |
2.2.1 扶贫的概念 |
2.2.2 我国的扶贫开发历程 |
2.2.3 《新纲要》:区域经济发展与扶贫开发 |
2.2.4 我国当前的扶贫政策与战略 |
2.3 资源产业扶贫的内涵与特征 |
2.3.1 产业扶贫 |
2.3.2 资源产业扶贫 |
2.4 资源产业扶贫的基本要素和运行机理 |
2.4.1 资源产业扶贫的基本要素 |
2.4.2 资源产业扶贫的运行机理 |
第3章 其他国家资源产业扶贫的模式与经验借鉴 |
3.1 美国的资源产业扶贫政策 |
3.1.1 成立落后地区产业扶贫开发的专门机构 |
3.1.2 财政和金融政策的产业开发支持 |
3.1.3 通过项目支持实现农村发展援助 |
3.2 法国资源产业扶贫政策 |
3.2.1 政府建立专门机构协调贫困地区扶贫开发 |
3.2.2 实施国土资源开发整治计划 |
3.2.3 实施多层次的资源产业扶贫转移支付制度 |
3.3 南非旅游资源产业的扶贫开发模式政策 |
3.3.1 旅游开发的主要政策 |
3.3.2 将旅游开发确定为全民动员式的开发活动 |
3.3.3 旅游扶贫中对龙头企业予以激励 |
3.3.4 突出旅游扶贫试验区的示范带动作用 |
3.4 巴西农业资源开发的模式和政策 |
3.4.1 加快农村土地改革 |
3.4.2 实施全方位立体化扶贫计划 |
3.4.3 通过农业碳交易促进可持续发展 |
3.4.4 积极利用外资加快农业基地建设 |
3.5 借鉴与启示 |
3.5.1 加大政府基础设施投资 |
3.5.2 发展地区资源优势产业 |
3.5.3 积极引导民间投资 |
3.5.4 系统制订扶贫规划 |
第4章 中原经济区资源产业扶贫现状评价 |
4.1 中原经济区贫困的基本情况 |
4.1.1 中原经济区整体贫困状况 |
4.1.2 中原经济区集中连片特困地区贫困状况 |
4.1.3 中原经济区粮食主产区贫困状况 |
4.2 中原经济区贫困的原因 |
4.3 中原经济区资源产业扶贫的模式和政策措施 |
4.3.1 中原经济区资源产业扶贫的基本模式 |
4.3.2 中原经济区资源产业扶贫的主要政策 |
4.4 中原经济区资源产业扶贫存在的主要问题 |
4.4.1 农村贫困问题依然突出 |
4.4.2 脱贫人群的脆弱性比较明显 |
4.4.3 山区自然资源开发利用滞后 |
4.4.4 粮食主产区和集中连片地区脱贫致富压力大 |
4.4.5 资金投入与发展需求矛盾凸显 |
第5章 中原经济区资源产业扶贫的绩效评估:以中石油扶贫为例 |
5.1 背景与概况 |
5.2 帮扶模式和主要做法 |
5.2.1 市场供需帮扶 |
5.2.2 技术智力帮扶 |
5.2.3 融资信贷帮扶 |
5.3 基于层次分析法的龙头企业带动型资源产业扶贫模式绩效评估 |
5.3.1 指标体系的构建 |
5.3.2 项目实施的相关情况 |
5.3.3 扶贫开发绩效分析 |
5.3.4 扶贫开发绩效评价 |
5.4 基本结论 |
第6章 中原经济区资源产业扶贫的产业选择模型:以南阳市为例 |
6.1 区域扶贫资源主导产业选择的理论 |
6.1.1 基准理论及在国内的应用 |
6.1.2 实证分析及方法综述 |
6.2 基于 SSM 分析法的资源主导产业选择基准 |
6.2.1 基本原理 |
6.2.2 主导产业选择的新基准 |
6.3 基于份额偏离基准的南阳市贫困地区资源产业选择分析 |
6.3.1 南阳市资源产业及贫困地区发展现状 |
6.3.2 南阳市制造业的份额偏离基准 |
6.3.3 南阳市 7 个贫困县主导产业的初步确定 |
6.4 中原经济区主导产业的选择 |
第7章 中原经济区资源产业扶贫模式、机制与对策建议 |
7.1 资源产业扶贫模式选择的因素及实现条件 |
7.2 资源产业财政扶贫资金模式 |
7.2.1 我国财政扶贫资金的管理和运行机制 |
7.2.2 中原经济区财政扶贫资金政策及成效 |
7.2.3 资源产业财政扶贫资金模式的内涵及运行机制 |
7.2.4 中原经济区提高资源产业财政扶贫资金使用效率的建议 |
7.3 集中连片资源产业扶贫开发模式 |
7.3.1 集中连片资源产业扶贫开发的内涵 |
7.3.2 集中连片资源产业扶贫开发的运行机制 |
7.3.3 加快中原经济区集中连片资源产业扶贫开发的建议 |
7.4 资源型企业对口帮扶模式 |
7.4.1 资源型企业对口帮扶模式的内涵 |
7.4.2 资源型企业对口帮扶的运行机制 |
7.4.3 深入推进中原经济区资源型企业对口帮扶的建议 |
7.5 旅游扶贫开发项目化模式 |
7.5.1 旅游扶贫开发项目化模式的内涵 |
7.5.2 旅游扶贫开发项目化的运作机制 |
7.5.3 推动中原经济区旅游扶贫开发的建议 |
7.6 再生资源产业扶贫开发模式 |
7.6.1 再生资源产业扶贫开发是促进贫困地区经济可持续发展的必然要求 |
7.6.2 再生资源产业扶贫开发的运行机制 |
7.6.3 中原经济区可再生资源产业扶贫开发的路径创新 |
第8章 结论及研究展望 |
8.1 研究结论 |
8.2 研究展望 |
参考文献 |
致谢 |
附录 |
(8)习近平精准扶贫思想研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
引言 |
一、选题缘由 |
二、研究背景 |
三、贫困相关核心概念梳理 |
四、研究意义 |
五、国内外研究现状 |
六、研究思路、重难点和创新点 |
七、研究方法 |
第一章 习近平精准扶贫思想的理论渊源、现实基础和哲学维度 |
第一节 习近平精准扶贫思想的理论渊源 |
一、精准扶贫思想之基—马克思主义经典作家贫困问题研究 |
二、精准扶贫思想之源—中国共产党主要领导人反贫困思想 |
三、精准扶贫思想之根—中华传统文化扶危济困价值理念 |
四、精准扶贫思想之鉴—西方反贫困理论 |
第二节 习近平精准扶贫思想的现实基础 |
一、习近平个人实践经历 |
二、中国特色扶贫道路 |
三、世界反贫困探索 |
四、新时代扶贫开发工作现实需求 |
第三节 习近平精准扶贫思想的哲学维度 |
一、从发展传承性审视习近平精准扶贫思想的历史逻辑 |
二、从人民主体性审视习近平精准扶贫思想的实践逻辑 |
三、从联系普遍性审视习近平精准扶贫思想的整体逻辑 |
第二章 习近平精准扶贫思想的基本内涵和鲜明特征 |
第一节 习近平精准扶贫思想的基本内涵 |
一、精准扶贫的重要意义 |
二、精准扶贫的目标任务 |
三、精准扶贫的基本原则 |
四、精准扶贫的策略方法 |
五、精准扶贫的运行机制 |
六、精准扶贫的组织保障 |
第二节 习近平精准扶贫思想的鲜明特征 |
一、彰显人民性 |
二、注重现实性 |
三、体现全面性 |
四、强化精准性 |
五、富有创新性 |
第三章 习近平精准扶贫思想的实践特点和理论创新 |
第一节 习近平精准扶贫思想的实践特点 |
一、“扶真贫真扶贫真脱贫”—从执政为民的宗旨意识认识精准扶贫 |
二、“大农业大农合大农政”—从农业农村发展的历史趋势实施精准扶贫 |
三、“一二三产融合”—从现代化经济规律的现实要求推进精准扶贫 |
四、“小康路上一个都能少”—从共同富裕的本质要求对待精准扶贫 |
五、“五级书记抓扶贫”—从党员干部的使命担当落实精准扶贫 |
第二节 习近平精准扶贫思想的理论创新 |
一、彰显和深化了马克思主义辩证思维方法 |
二、继承和创新了马克思主义农民合作化思想 |
三、丰富和拓展了马克思主义政治经济学理论 |
四、坚持和发展了马克思主义群众路线理论 |
五、深化和完善了马克思主义党建理论 |
第四章 习近平精准扶贫思想的时代新命题 |
第一节 着力解决精准扶贫新命题 |
一、研究宣传习近平精准扶贫思想,深化中国特色反贫困理论 |
二、精准对接脱贫攻坚新问题,完善针对性解决方案 |
三、系统谋划未来新课题,拓展中国特色扶贫道路 |
第二节 树立践行精准扶贫新理念 |
一、注重创新引领,激发人才科技发展动力 |
二、注重协调引领,形成有机联动发展态势 |
三、注重绿色引领,彰显生态文明发展方向 |
四、注重开放引领,构建内外连通发展格局 |
五、注重共享引领,打造全体共有发展平台 |
第三节 推出完善精准扶贫新举措 |
一、实施乡村振兴战略 |
二、建立健全反贫困保障体系 |
三、强化教育反贫困战略地位 |
第五章 习近平精准扶贫思想的历史地位、时代价值和世界意义 |
第一节 习近平精准扶贫思想的历史地位 |
一、马克思主义中国化的理论创新成果 |
二、习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分 |
三、中国特色“共同富裕”思想的继承发展 |
四、解决区域性整体贫困问题的指导思想 |
五、以人民为中心发展理念的思想宣言 |
第二节 习近平精准扶贫思想的时代价值 |
一、深化人民利益至上执政理念 |
二、推进国家治理体系和治理能力现代化 |
三、促进在发展中保障和改善民生 |
四、推动党的建设新的伟大工程 |
第三节 习近平精准扶贫思想的世界意义 |
一、为广大发展中国家进行贫困治理提供理论借鉴 |
二、为广大发展中国家进行贫困治理提供路径模式 |
三、为广大发展中国家进行贫困治理提供支持帮助 |
结语 |
参考文献 |
一、马克思主义经典着作与重要文献 |
二、研究专着 |
三、中文期刊 |
四、外文期刊 |
五、网页资料 |
六、报纸 |
七、硕博论文 |
攻读博士学位期间科研成果情况 |
致谢 |
(9)我国不同类型地区现代林业的差别性政策研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 绪论 |
1.1 引言 |
1.2 研究背景 |
1.2.1 我国正处于建设全面小康社会关键时期,为建设生态文明提供了良好的发展机遇 |
1.2.2 我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,为反哺林业提供了良好的物质基础 |
1.2.3 新农村建设深入开展,为发展现代林业提供了巨大契机 |
1.2.4 集体林权制度改革全面推进,为现代林业跨越式发展提供了大好时机 |
1.2.5 增强森林碳汇功能,应对气候变化,林业的地位大大提高 |
1.3 国内外发展概况 |
1.3.1 国外主要国家林业政策 |
1.3.2 国内主要林业政策 |
1.4 研究目的和意义 |
1.5 本文主要研究内容 |
1.6 研究方法与技术路线 |
第二章 理论基础 |
2.1 基本概念 |
2.1.1 现代林业 |
2.1.2 政策 |
2.1.3 林业投入 |
2.1.4 公共财政 |
2.1.5 林业生产布局 |
2.1.6 区划、经济区划和林业区划的概念 |
2.2 区域差异论 |
2.2.1 区域差异概述 |
2.2.2 区域差异的客观基础 |
2.2.3 区域差异调控 |
2.2.4 区域经济协调发展 |
2.3 林业经济区划理论 |
2.3.1 林业经济区划的概念 |
2.3.2 林业经济区划的依据 |
2.3.3 林业经济区划的原则 |
2.4 区域产业布局理论 |
2.4.1 区域产业布局的概念 |
2.4.2 区域产业布局的影响因素 |
2.5 公共财政理论 |
2.5.1 林业纳入公共财政体制的理论依据 |
2.5.2 公共财政对林业的投入 |
2.6 区域政策 |
2.6.1 区域经济政策 |
2.6.2 区域产业政策 |
2.7 研究理论框架设计 |
2.8 小结 |
第三章 地区分类以及不同类型地区区域经济的对比 |
3.1 地区分类 |
3.1.1 地区分类指标的确定 |
3.1.2 农民人均纯收入达到全面小康社会标准的确定 |
3.1.3 以县级单位为基本研究单元 |
3.1.4 地区分类的思路 |
3.1.5 地区分类的结果 |
3.2 五地区区域经济的对比研究 |
3.2.1 五地区区域经济的总体情况 |
3.2.2 五地区林业建设基本概况 |
3.2.3 五地区农民收入基本概况 |
3.2.4 五地区现代农业建设基本概况 |
3.2.5 五地区工业建设基本概况 |
3.2.6 五地区服务业建设基本概况 |
3.2.7 五地区科技事业基本概况 |
3.2.8 五地区社会事业基本概况 |
3.3 小结 |
第四章 发达地区加快推进林业现代化进程 |
4.1 发达地区现代林业建设的主要成绩和经验 |
4.1.1 坚持全面深入推进各项林业改革,为林业发展注入持久活力 |
4.1.2 综合配套改革系统推进,社会各方共享林业改革与发展成果 |
4.1.3 争取先行先试权,重点发展好各类林业园区建设 |
4.1.4 非公有制林业异军突起,成为地方经济发展的重要支柱 |
4.1.5 以引进林业战略投资为重点,实施林业大工程带动大发展战略 |
4.1.6 林业产业较为发达,已经形成一些具有地域特色的林业产业集群 |
4.1.7 科学规划,标准先行,“数字林业”框架基本建成 |
4.1.8 林业科技事业较为发达,科研创新能力较强 |
4.1.9 沿海防护林建设取得初步成效 |
4.2 发达地区建设林业现代化过程中面临的主要问题 |
4.2.1 经济高态势粗放增长与林业资源偏小之间的矛盾凸显 |
4.2.2 林业建设投入过少,难以满足林业快速发展对资金的需求 |
4.2.3 森林质量不高,生态安全保障能力不足,生态功能较脆弱 |
4.2.4 造林用地落实难度加大,农村生态环境建设没有得到足够重视 |
4.2.5 以沿海防护林为主体的沿海生态安全体系建设亟待加强 |
4.2.6 林业产业结构不够优化,亟待转变增长方式 |
4.2.7 林业科技支撑能力有待进一步增强 |
4.2.8 珍贵大径级树木的培育滞后 |
4.3 发达地区林业现代化的生产布局 |
4.3.1 以沿海防护林建设工程为重点,夯实万里海疆的绿色屏障 |
4.3.2 以优化和调整现代林业产业结构为重点,努力打造新型现代林业产业格局 |
4.3.3 以加强生态文化体系的基础研究为重点,夯实林业生态文化体系的基石 |
4.4 发达地区现代林业建设的保障措施 |
4.4.1 深化林业改革,充分调动林农积极性 |
4.4.2 创新林业投融资模式,为林业建设提供可靠的投入保障 |
4.4.3 以深化林业科技体制改革为重点,构建完善的林业科技创新体系 |
4.4.4 完善林业法规体系,搞好依法治林 |
4.4.5 以创新林业人才培养机制为重点,加快林业科技创新型人才培养 |
4.4.6 加强国际合作,充分利用国际环境提高竞争力 |
4.5 小结 |
第五章 相对发达地区扎实推进新型城乡一体化林业建设 |
5.1 相对发达地区林业建设取得的成绩和经验 |
5.1.1 集体林权制度改革成效显着,极大释放了林业生产力潜能 |
5.1.2 城乡一体化林业建设卓有成效,获得多项荣誉称号 |
5.1.3 认真实施重点林业生态工程,全方位构筑森林生态网络 |
5.1.4 积极实施品牌战略,林业产业竞争力不断增强 |
5.1.5 加大科技支撑力度,积极研究推广先进适用的林业生产技术 |
5.1.6 通过机制与技术创新,林业信息化建设水平得到明显提升 |
5.1.7 加强森林资源保护,资源安全保障能力不断增强 |
5.2 相对发达地区现代林业建设过程中面临的主要问题 |
5.2.1 林业体制机制不活,集体林权配套改革亟待完善 |
5.2.2 与发达国家相比,城市林业建设仍处于不发达水平 |
5.2.3 林业产业结构亟待优化升级,林业产业发展面临严峻挑战 |
5.2.4 林业民营科技发展后劲不足,政府扶持力度小 |
5.2.5 林业装备技术创新能力较低,发展不平衡 |
5.2.6 森林保险处于起步阶段,政府扶持力度有限 |
5.2.8 林业中小企业贷款难,严重制约林业产业的发展壮大 |
5.2.9 森林生态文化产业刚刚起步,品牌建设亟待加强 |
5.3 相对发达地区城乡一体化林业的生产布局 |
5.3.1 以城乡一体化林业生态建设为重点,统筹城乡建设和谐林业 |
5.3.2 以林产品加工业为重点,统筹城乡布局城乡一体化林业产业结构 |
5.3.3 以生态文化创意产业为重点,打造林业生态文化品牌体系 |
5.4 相对发达地区建设城乡一体化林业的保障措施 |
5.4.1 不断深化改革,增强林业发展的活力 |
5.4.2 加大政府投入力度,建立支持林业发展的公共财政制度 |
5.4.3 积极推进林业投融资创新,有效增加林业信贷投入 |
5.4.4 大力推进林业科技的创新与应用,构建四大科技保障体系 |
5.4.5 以加强林业高级专业技术人才队伍建设为重点,不断优化林业人才队伍结构 |
5.4.6 转变政府职能,健全林业社会化服务体系 |
5.4.7 积极推进林业装备技术创新体系建设,增强企业技术创新能力 |
5.5 小结 |
第六章 中等发展地区大力加强现代林业建设 |
6.1 中等发展地区林业建设取得的成绩和经验 |
6.1.1 探索林业产权制度改革,推进营林主体多元化 |
6.1.2 营林体制改革不断深化,逐步探索造林绿化的有效机制 |
6.1.3 重点林业工程成效显着,区域生态环境明显改善 |
6.1.4 平原林业极大改善了平原地区群众的生产、生活条件 |
6.1.5 林业产业体系建设初见成效,发展势头良好 |
6.1.6 林业支撑体系基本形成,为林业生态环境建设奠定有力基础 |
6.1.7 注重林业科技创新,造林成效得到一定提高 |
6.2 中等发展地区现代林业建设过程中面临的问题 |
6.2.1 林业体制机制不完善,森林质量不高 |
6.2.2 平原地区生态工程存在诸多问题,严重影响工程效益发挥 |
6.2.3 林业产业发展缓慢,缺乏龙头企业带动 |
6.2.4 森林生态文化建设投入力度小,亟待建立健全的投入机制 |
6.2.5 林权抵押贷款存在诸多困难,林农贷款难仍未破解 |
6.2.6 林业科技创新总体水平较低,林业科技平台支撑乏力 |
6.2.7 林业服务机构严重缺位,森林资源流转不够规范 |
6.2.8 林业信息化建设起步晚,基础建设薄弱 |
6.3 中等发展地区现代林业的生产布局 |
6.3.1 以农田防护林工程为重点加强林业建设,构筑农业稳产高产的生态安全屏障 |
6.3.2 以商品林基地建设为重点,全面发展林业产业,增加国内林产品后备资源储备 |
6.3.3 以提升生态文化产业层次为重点,培育具有鲜明地区特色的生态文化产业群 |
6.4 中等发展地区现代林业建设的保障措施 |
6.4.1 努力探索林业改革,增强林农发展林业的积极性 |
6.4.2 在国家适当扶持的基础上,努力构建以公共财政为主的多元化投入机制 |
6.4.3 以“数字林业”为重点,加快现代林业科技发展 |
6.4.4 以培养多层级林业人才为重点,加强林业人才队伍的建设 |
6.5 小结 |
第七章 国家扶持相对滞后地区加快现代林业建设步伐 |
7.1 相对滞后地区林业建设取得的成绩和经验 |
7.1.1 大工程带动大发展战略成效显着,林业生态体系初步构建 |
7.1.2 注重林业产业化的发展,努力探索林业增效的路子 |
7.1.3 实施生态移民,改善人民生产生活条件 |
7.1.4 注重科学治理,抓好林业工程建设健康发展的关键环节 |
7.1.5 以法律法规为保障,稳健推进林业改革 |
7.2 相对滞后地区加快现代林业建设过程中面临的困难 |
7.2.1 生态环境仍然脆弱,建设任务艰巨 |
7.2.2 资金投入严重不足,尚未建立稳定的林业投入保障机制 |
7.2.3 林业基础建设落后,森林资源保护与管理脆弱 |
7.2.4 林业体制机制改革力度不够,林改缺乏配套政策 |
7.2.5 国家林业重点工程亟待进一步加强 |
7.2.6 公益林生态效益补偿制度不完善,不能有效调动林农积极性 |
7.2.7 林业科技相当落后,远远不适应林业建设事业的需要 |
7.2.8 林业产业发展相对滞后,仍处于小规模、低效益发展阶段 |
7.2.9 林业风险补偿机制不健全,林农抵押贷款难 |
7.2.10 森林生态文化建设基础薄弱,亟待扶持加强 |
7.3 相对滞后地区现代林业的生产布局 |
7.3.1 以国家林业重点工程为重点,扶持构建完备的林业生态体系 |
7.3.2 以木本粮油为重点,建设“名、优、特”的特色林业产业体系 |
7.3.3 以加强生态文化体系的保障能力为重点,扶持构建新农村生态文化体系 |
7.4 相对滞后地区加快现代林业建设的的保障措施 |
7.4.1 搞好试点示范,努力探索各项林业改革 |
7.4.2 大幅度加大国家对现代林业的支持力度,努力构建完善的林业支持保护体系 |
7.4.3 加大科技投入,加快林业科技成果的转化和推广 |
7.4.4 大力加强林业培训工作,提高林农综合素质 |
7.4.5 全力编织社会保障安全网,为林农的生产生活提供有力保障 |
7.5 小结 |
第八章 国家大力扶持滞后地区加快现代林业建设与脱贫致富 |
8.1 滞后地区林业建设取得的成绩和经验 |
8.1.1 林业重点生态工程的实施有效改善了生态环境,为农民生产生活提供有力保障 |
8.1.2 把林业扶贫和重点生态工程建设结合起来,切实改善林区农民生产生活条件 |
8.1.3 森林资源管理工作得到加强,全社会支持森林资源管理工作的局面已基本形成 |
8.1.4 造林封育相结合,林业生态建设成绩喜人 |
8.1.5 积极发展林业产业,取得一定成绩 |
8.1.6 强化林业基础,生态建设成果得到巩固 |
8.1.7 示范试点,树立典型,积极营造生态环境保护氛围 |
8.1.8 加大投入,多渠道筹资 |
8.2 滞后地区加快现代林业建设过程中面临的困难 |
8.2.1 生态系统脆弱,林业基础设施建设严重滞后 |
8.2.2 生态建设资金投入严重不足,制约了林业长期发展 |
8.2.3 贫困人口多,农民收入增长非常缓慢 |
8.2.4 林业体制机制改革滞后,林改工作难度很大 |
8.2.5 森林生态效益补偿制度不完善,群众积极性没有得到完全调动 |
8.2.6 中低收入林农小额长期贷款供给严重不足 |
8.2.7 林区社会保障体系很不健全,影响了林区社会稳定和生态工程的顺利实施 |
8.2.8 林业从业人员素质低,林业可持续发展面临人口素质的严峻挑战 |
8.2.9 农村资金多渠道分流严重,金融资源非农化加剧 |
8.3 滞后地区的现代林业生产布局 |
8.3.1 以重点水源区的林业建设为重点,加大对生态建设的扶持力度 |
8.3.2 以生态旅游为扶持重点,全面提升林业产业对新农村的贡献率 |
8.3.3 以抢救保护与科学开发结合为重点,扶持构建具有民族特色的生态文化体系 |
8.4 滞后地区加快现代林业建设的保障措施 |
8.4.1 积极探索林业改革,让林农享受更多的利益 |
8.4.2 大幅加大国家对林业建设的投入,在发展林业的基础上促进林农脱贫致富 |
8.4.3 积极扶持农村投融资体系建设,积极推进农民增收 |
8.4.4 实施科教帮扶,从根本上帮助林农提高素质 |
8.4.5 科学规划,结合实施城镇化战略推进生态移民 |
8.4.6 突出重点,逐步完善社会保障体系 |
8.5 小结 |
第九章 结论与讨论 |
9.1 结论 |
9.1.1 林业生态体系的布局 |
9.1.2 林业产业体系的布局 |
9.1.3 林业生态文化体系的布局 |
9.1.4 公共财政政策与政府林业投入 |
9.2 创新点 |
9.3 展望 |
参考文献 |
附录 |
在读期间的学术研究 |
致谢 |
(10)河北省产业扶贫减贫效应研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
1 绪论 |
1.1 研究背景和意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究综述 |
1.2.1 多维贫困 |
1.2.2 产业扶贫模式 |
1.2.3 不同产业的减贫效应 |
1.2.4 国内外研究述评 |
1.3 研究目的和研究内容 |
1.3.1 研究目的 |
1.3.2 研究内容 |
1.4 研究方法和技术路线 |
1.4.1 研究方法 |
1.4.2 技术路线 |
1.5 创新点 |
2 相关概念界定和理论基础 |
2.1 概念界定 |
2.1.1 贫困 |
2.1.2 产业扶贫 |
2.1.3 减贫效应 |
2.2 理论基础 |
2.2.1 贫困理论 |
2.2.2 反贫困理论 |
2.2.3 交易成本理论 |
2.2.4 公共产品理论 |
2.3 本章小结 |
3 河北省产业扶贫现状分析 |
3.1 河北省多维贫困现状分析 |
3.1.1 河北省贫困片区多维贫困现状 |
3.1.2 河北省贫困人口多维贫困现状 |
3.2 河北省贫困片区资源禀赋和扶贫主导产业布局 |
3.2.1 燕山片区资源禀赋和扶贫主导产业布局 |
3.2.2 太行山片区资源禀赋和扶贫主导产业布局 |
3.2.3 坝上地区资源禀赋和扶贫主导产业布局 |
3.2.4 黑龙港流域资源禀赋和扶贫主导产业布局 |
3.3 河北省产业扶贫政策调整 |
3.3.1 扶持产业类型逐渐增加 |
3.3.2 政策瞄准目标逐步精准 |
3.3.3 贫困线标准有所提高 |
3.4 河北省产业扶贫资金投入 |
3.4.1 河北省财政扶贫资金投入 |
3.4.2 河北省工商资本投入 |
3.4.3 河北省贫困户自筹资金投入 |
3.5 河北省产业扶贫经济组织发展 |
3.5.1 河北省农民专业合作社发展 |
3.5.2 河北省扶贫龙头企业发展 |
3.5.3 河北省农村股份合作制经济发展 |
3.6 本章小结 |
4 产业扶贫的传导机制 |
4.1 产业扶贫利益相关者之间关系 |
4.1.1 政府和贫困人口之间的关系 |
4.1.2 产业扶贫经济组织和贫困人口之间的关系 |
4.1.3 政府和产业扶贫经济组织之间的关系 |
4.2 产业扶贫的直接机制分析 |
4.2.1 流转土地的作用机制 |
4.2.2 订单农业的作用机制 |
4.2.3 入股分红的作用机制 |
4.2.4 雇用工人的作用机制 |
4.3 产业扶贫的间接机制分析 |
4.3.1 增长效应作用机制 |
4.3.2 涓滴效应作用机制 |
4.4 本章小结 |
5 河北省产业扶贫减贫效应的实证分析 |
5.1 河北省产业扶贫的直接减贫效应 |
5.1.1 数据来源 |
5.1.2 产业扶贫项目的直接减贫效应 |
5.1.3 产业扶贫项目的直接减贫效应比较 |
5.1.4 产业扶贫直接减贫效应的影响因素分析 |
5.2 河北省产业扶贫的间接减贫效应 |
5.2.1 计量模型的选择 |
5.2.2 数据来源 |
5.2.3 产业扶贫的间接减贫效应检验 |
5.2.4 间接减贫效应结果的分析 |
5.3 本章小结 |
6 河北省产业扶贫的经验与问题 |
6.1 河北省产业扶贫的经验 |
6.1.1 促进一二三产业融合发展 |
6.1.2 完善和创新产业扶贫模式 |
6.1.3 因地制宜选择扶贫主导产业 |
6.2 河北省产业扶贫存在的问题 |
6.2.1 产业扶贫工作统筹协调难度大 |
6.2.2 产业扶贫利益联结机制不完善 |
6.2.3 居于主导地位的政府缺乏约束 |
6.2.4 贫困户的产业扶贫参与度不高 |
6.3 本章小结 |
7 提高河北省产业扶贫减贫效应的路径 |
7.1 建立综合性产业扶贫治理机制 |
7.1.1 完善产业扶贫长效机制 |
7.1.2 加强部门统筹协调机制 |
7.1.3 健全产业扶贫支撑机制 |
7.2 有针对性地推广产业扶贫模式 |
7.2.1 河北省典型产业扶贫模式 |
7.2.2 不同产业扶贫模式的特点 |
7.2.3 不同产业扶贫模式的适用性分析 |
7.3 提高贫困人口的参与程度 |
7.3.1 加强贫困人口人力资本投资 |
7.3.2 针对贫困人口特点实施扶贫项目 |
7.3.3 发挥贫困人口在项目决策中的作用 |
7.4 本章小结 |
8 研究结论和政策建议 |
8.1 研究结论 |
8.2 政策建议 |
附录A |
附录B |
参考文献 |
在读期间发表论文情况 |
作者简介 |
致谢 |
四、利用世界银行贷款 扶持山区脱贫致富(论文参考文献)
- [1]改革开放以来广西农村扶贫研究[D]. 赵会. 华南理工大学, 2019(01)
- [2]兰坪县易地扶贫搬迁移民生计能力提升研究[D]. 陶思吉. 云南师范大学, 2020(01)
- [3]中国农村贫困地区旅游扶贫PPT(Pro-Poor Tourism)战略研究[D]. 王颖. 上海社会科学院, 2006(11)
- [4]当代中国农村贫困与反贫困问题研究[D]. 王俊文. 华中师范大学, 2007(09)
- [5]21世纪初西部民族地区农村反贫困法制保障研究[D]. 黄颂文. 中央民族大学, 2005(04)
- [6]民族地区生态移民金融服务问题研究 ——以宁夏为例[D]. 马明霞. 宁夏大学, 2014(02)
- [7]中原经济区资源产业扶贫模式研究[D]. 吕国范. 中国地质大学(北京), 2014(09)
- [8]习近平精准扶贫思想研究[D]. 于德. 中共中央党校, 2019(01)
- [9]我国不同类型地区现代林业的差别性政策研究[D]. 刘宁. 中国林业科学研究院, 2010(02)
- [10]河北省产业扶贫减贫效应研究[D]. 周晗. 河北农业大学, 2018(01)