一、为什么群众对人大的知晓程度不高（论文文献综述）
赵岩岩[1]（2021）在《基层人大常委会监督职能履行现状与问题研究 ——以J市Y区为例》文中认为
陈京[2]（2021）在《地方人大代表履职平台提升履职实效研究 ——以内蒙古H市“人大代表之家”为例》文中研究指明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人大代表是我国国家权力机关组成人员,肩负着行使国家权力,管理国家事务的职责。但在现实中,人大代表在闭会期间履职受到多种因素的制约,因此,搭建起闭会期间人大代表密切联系人民群众的履职平台,充分加以利用、维护、优化、升级,对于激励代表履职、发挥代表作用,具有重要意义。“人大代表之家”是我国各级人大搭建的闭会期间人大代表履职平台之一。本文以内蒙古自治区H市“人大代表之家”为例,分析“人大代表之家”这一人大代表履职平台具有着加强代表学习交流、整合代表专业资源、密切代表和群众的联系、强化人大监督职能的作用。在总结现阶段H市“人大代表之家”实践成果与取得成绩的基础上,结合全市各级人大代表工作实际,指出“人大代表之家”运行中还存在着缺乏法制保障、代表履职水平存在差异、专业特色发挥不够充分、网络平台建设还需加强等问题,对H市“人大代表之家”提出了要密切“家”与日常工作联系、确保人大代表履职保障、健全人大代表激励机制、推进整体信息化建设的优化建议,为相应地方人大代表履职平台建设提供一些可借鉴的经验。
高庆[3]（2020）在《社会治理现代化背景下基层人大代表作用发挥研究 ——以W县为例》文中研究说明党的十九大报告明确提出:“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,必须长期坚持、不断完善。”党的十九届四中全会指出,社会治理是国家治理的重要方面,必须加强和创新社会治理,完善党委领导、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系,建立人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。人大代表是人民代表大会这一根本政治制度的主体。各级人大代表行使国家权力,对新时期推动国家治理体系和治理能力现代化有着重要的意义。近年来,各级人大越来越重视人大代表作用的发挥,县、乡人大代表直接面向基层,是基层社会治理的重要主体,基层人大代表作用发挥的如何对社会治理现代化有着重要的意义。因此,在社会治理现代化背景下基层人大代表的作用发挥情况的研究是很有必要的。全文共由五个部分组成,包括绪论、相关概念、理论阐释、实例分析及对策探索。第一部分介绍了本文在社会治理现代化这一背景下,基层人大代表发挥作用的重要性和必要性,介绍了研究背景、意义,并对相关研究文献进行了梳理。第二部分主要是对相关概念和理论基础进行阐释,主要从理论层面介绍了社会治理现代化和基层人大代表,并对代表理论和治理理论进行了阐述。第三部分主要对社会治理现代化与基层人大代表的关系进行了阐述分析,包括基层人大代表在社会治理背景下发挥作用的优势、途径和意义。第四部分主要是根据W县县、乡人大代表在社会治理现代化背景下发挥作用的相关案例,分析基层人大代表发挥作用的现状、存在的问题和产生问题的原因。第五部分是结合第四部分的分析结果,提出从完善相关机制、搭建履职平台、提高工作水平三个层面提出了社会治理现代化背景下基层人大代表发挥作用的具体对策。
陈媛媛[4]（2020）在《基层人大代表联系群众问题研究》文中研究指明人民代表大会制度是中华人民共和国的根本政治制度,各级人民代表大会是由选举产生的人大代表组成。人大代表同人民群众密切联系,是实行人民代表大会制度的本质要求,也是人大代表执行职务、履行职责的要求,对于贯彻党的群众路线,充分发挥人民代表大会制度的优势,实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有非常重要的意义。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,紧扣时代背景,立足人大代表履职行权相关理论和当前相关研究现状,运用文献研究、比较研究、实践研究等方法,深入研究基层县乡人大代表联系广大人民群众,探讨当前基层县乡人大代表联系群众过程中存在的诸如代表履职能力不够强、平台载体建设不全面、履职监督举措不到位等方面存在的不足,直接或间接导致基层人大代表联系群众的成效不明显,与群众联系不紧密的情况。通过研究发现,基层人大代表联系群众不紧密,成效不明显的主要因素有代表结构影响整理能力、基础保障缺失导致人大代表积极性较低、法律依据缺失导致监督缺位、群众对基层人大代表只能认识不足等,主要体现在外因和内因两个大的方面。为了寻找弥补存在的不足,经过实地调研和了解后选取了一个县、一个区和一个市（县级）三个具有代表性的县级行政区域,就他们在基层人大代表联系群众方面的成功做法进行了提炼总结,得出了具有普遍性的、可行性的启示。最后,结合人民代表大会制度的优越性、先进性,与时俱进提出了完善基层人大代表联系群众制度的相应路径和举措,以期通过完善相关法律法规、优化人大代表选举结构、完善联系群众的保障机制、创新联系群众的工作方式、提高代表和群众的思想认识、健全群众对人大代表的监督机制等工作举措,进一步推动完善和改进基层县乡人大代表联系群众工作,推动人民代表大会制度在基层不断发展,切实推动基层民主法治建设持续前进,充分展现“制度自信”。
扶松茂[5]（2019）在《人大代表密切联系群众机制创新研究——以浙江省宁波市江北区“民生小事”代表督办制为例》文中提出人大代表应该密切联系人民群众,这是人民主权理论在人民代表大会制度中的具体要求,也是党的群众路线理论在人大制度运行中的实践形式。党的十九大报告指出,在坚持党的集中统一领导下,要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群
李云[6]（2019）在《民族地区乡镇人大职权行使的问题及对策研究 ——基于延边哈达门乡调查》文中认为乡镇人民代表大会是中国根本政治制度的重要组成部分,是我国政权的基础,从人民群众中,他们最能理解和反映广大人民群众的愿望。只有大力实施乡镇人大的权力,才能维护和完善人民代表大会制度,加强基层民主,我们将调动广大人民群众的积极性,参与国家和社会事务的管理,促进区域经济社会发展。随着我国的经济高速发展和改革开放的步伐,少数民族地区农村人口陆续走出偏僻的边疆地区,导致农村人口空心化的加剧,如何保障少数民族合法权利是乡镇人大工作面临的新课题。少数民族地区乡镇人民代表大会制度是在建设有中国特色社会主义新农村的伟大实践中保护少数民族合法权益。反映少数民族的声音,保障少数民族地区的社会稳定,促进少数民族地区经济,文化和社会发展的基础。本文从乡镇人民大会理论概述出发,以哈达门乡人大职权行使问题为切入点,基于民族地区的特殊情况,以延边朝鲜族自治州乡镇人大职权行使情况为中心,分析和探讨延边地区乡镇人大的问题和面临的挑战,对延边地区乡镇人大工作提供新的思路。本文共有五章。第一章,介绍研究的目的和意义、研究现状和研究方法。第二章,介绍乡镇人大制度的发展历史以及乡镇人大的性质、地位和作用的相关理论。第三章,首先介绍哈达门乡自然情况、人口和民族情况和历史沿革,其次介绍了哈达门乡人大的建设情况,最后介绍了哈达门乡人大职权行使的现状。第四章,从四个方面提出了哈达门乡人大职权行使过程中存在的问题及分析出哈达门乡人大职权行使过程中存在问题的原因因素。第五章,从4个方面针对性的提出了加强哈达门乡人大行使职权的对策建议。
付文亮[7]（2019）在《论乡镇人大主席团监督的现状及其完善》文中提出乡镇人大主席团是我国最基层的政权组织,是我们党执政的重要基础,是联系党和人民的桥梁,具有监督乡镇政府的职能。但乡镇人大主席团的监督一直存在比较薄弱的环节。表现为:监督权威下降,监督效率不高,存在形式主义,人大机关和人大代表行权履职能力差,监督效果发挥不理想等。为此,加强乡镇人大主席团对行政机关的监督,保证其依法行政成为急需解决的问题。全文共分五个部分,第一章为绪论,主要包括选题背景、研究意义、文献概况、本文创新和研究方法;第二章阐述了人大主席团监督制度的概念、特点和意义;它的特点包含权威性、有效性、有序性、民主性、全局性和间接性,它生动体现了人民当家做主、保障了法治政府的建设、为国家长治久安发挥了基础作用。第三章描述了目前人大主席团监督工作存在的不足和问题:表现在人大主席团监督履职行权不充分、权威性缺失、监督滞后;乡镇人大代表发挥作用不充分、监督方式简单低效、不深入基层、部分人大代表不会监督、不敢监督;人大会议会期短、实效不高;乡镇人大主席团自身条件不足、开展监督工作不规范、对人大代表的服务管理不规范、监督工作缺乏创新和宣传等;第四章剖析问题背后的原因:乡镇人大的监督意识不强、乡镇政府的被监督意识也缺乏;乡镇人大主席团监督的体制机制不顺畅、受制于公共财政的支配;乡镇人大主席团无人大常设机构设置、职责不清、制度不全;监督主体参政议政能力弱、监督方式缺乏创新、刚性不足等;第五章围绕怎样发挥人大有效监督提出思考和建议,包括加强党的领导、重构财政权力体系、提高人大代表素质、创新人大工作方法以及围绕事前事中事后的监督过程来提高和改进新时代人大主席团的监督工作,并据此提出几点相应建议。
张春[8]（2019）在《多源流视角下地市级人大代表建议对政策议程设置的影响研究 ——以扬州市为研究对象》文中认为人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国人民民主专政政权的组织形式。人大代表是人民代表大会的组成人员,围绕所关心的问题提出建议、批评和意见（以下简称建议）是人大代表的法定权利,办理人大代表建议是“一府两院”相关部门的法定义务。理论上,人大代表建议具备对政策议程设置产生影响的作用。人大代表通过联系群众,将公共问题收集起来;通过提出代表建议将公共问题及备选方案呈现到决策者面前;通过参与代表建议办理全过程,推动其所关注的公共问题进入政策议程,并最终得到解决落实。但实际工作中,人大代表建议并不能完全发挥出这样的效用。本文以多源流理论为分析模型,以扬州市人大代表建议工作为观察点,介绍了其人大代表建议工作的现状、经验和做法,并搜集第六届人民代表大会期间的所有代表建议,尤其是常委会重点督办、市长领办和留作参考等建议,对他们的类型、办理结果、满意度等进行定量分析,找出他们影响政策议程设置的因素。为深度理解人大代表建议是如何影响政策议程设置的,本文选择了一件进入政策议程的人大代表建议开展典型案例分析,并得出地市级人大代表建议影响政策议程设置的局限性,主要包括:问题源流与人大代表提出建议能力不足的矛盾、政策源流与人大代表提出建议质量不高的矛盾、政治源流与人大代表建议办理工作主体作用发挥不充分的矛盾、政策之窗开启与缺乏有效触发机制的矛盾等四个方面。最后,针对存在问题,本文尝试从抓住问题源流,提高人大代表提出建议的能力;丰富政策源流,提高人大代表建议的提出质量;整合政治源流,形成人大代表建议办理的合力;把握政策之窗,推动三大源流汇合等四个方面给出了提高人大代表建议对政策议程设置影响的对策建议。
姜丽华[9]（2018）在《人大工作中的公众参与研究 ——以南京市高淳区人大及其常委会为例》文中研究指明在我国,人民代表大会制度是保障人民当家作主的根本制度,也是公众有序政治参与的重要载体。随着近年来我国公众民主意识的觉醒,公众政治参与的热情也越来越强,如何发挥人大作为权力机关、监督机关和民意代表机关的作用,提高人大工作中的公众参与度,积极有效回应公众关切,是当前一个值得研究的课题。本文运用参与式民主理论、公众参与阶梯理论及政治民主和民主行政理论对人大工作中的公众参与进行研究,从我国人大工作中公众参与的现状和存在问题出发,研究总结了地方各级人大的创新实践。笔者以南京市高淳区人大及其常委会为例,总结了目前高淳区人大工作中公众参与的方式,针对公众参与的范围相对狭窄、参与热情相对不足、人大代表作用发挥不够、人大信息公开较少等问题,进行了深层次的原因分析,借鉴地方各级人大在加强扩大公众参与人大工作的制度建设及公众参与人大立法工作、监督工作和代表沟通民意方面的创新做法,结合高淳人大工作实际,在推进公众参与区人大工作中加以运用吸收和进一步创新改进。在提高高淳区人大工作中公众参与度的建议中,笔者创新提出制订和出台扩大公众参与高淳人大工作的指导性文件,从宏观上指导、细节上规范区人大工作中公众参与工作;在公众参与方式方面,在各地人大创新做法的基础上进一步拓展,提出扩大公众对人大重大事项决定工作的参与;为保证公众参与人大工作成果的效力和刚性,笔者提出要运用公众参与重大事项决定权、监督权的成果增强人大依法履职的刚性;为深化人大工作中公众参与的效果,提出筑牢民意基础、建立公众参与反馈机制、检验公众参与的成效等建议;同时为夯实公众参与人大工作的基础,推进公众参与工作良性有序开展,笔者对培养公众参与人大工作的主体意识和公众参与人大工作中应当注意的一些问题也提出了自己的想法。
董丹[10]（2018）在《镇江市人大代表履职能力提升对策研究》文中研究说明新的社会形势和任务对人大代表履职能力提出了新的更高要求。认真履行代表职责,充分发挥代表作用,是坚持和完善人民代表大会制度的客观需要,是推进新形势下人大工作的必然要求,更是当好人大代表的集中体现。当前人大代表履职能力在联系群众、调研、监督等方面存在一些共性问题,直接影响了人大代表的履职成效以及代表作用的充分发挥,一定程度上对新时期人大工作产生了不利的影响,在人民群众中也容易产生不好的反响。本文以镇江市人大代表的履职能力为研究对象,展开了详细的分析和具体的论述,试图剖析市人大代表履职能力存在问题及原因,并研究相关提升对策。本文基于岗位胜任力理论和双因素理论,以镇江市七届人大代表为例,运用文献研究法、政策分析法、问卷调查法,在对市人大代表、普通群众和人大机关工作人员开展问卷调查和访谈的基础上,对市人大代表的履职能力现状进行分析。研究识别了镇江市人大代表履职能力方面的几个问题:第一,联系群众能力有待提升;第二,调查研究能力有待提高;第三,监督能力有待加强。在理论研究和实际调查基础上,本文提出了完善人大代表选举制度、提高人大代表综合素质、加强人大代表履职保障、强化人大代表监督机制等相关对策建议。本文的研究,对于完善镇江市人大代表工作制度具有指导意义,对提升市人大代表履职能力,充分发挥市人大代表作用具有积极的启示,能够有利于镇江市人大改进代表工作,为代表履职提供更好的服务和更有力的保障,进一步推动镇江市人大工作规范化建设以及与时俱进。
二、为什么群众对人大的知晓程度不高（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、为什么群众对人大的知晓程度不高（论文提纲范文）
（2）地方人大代表履职平台提升履职实效研究 ——以内蒙古H市“人大代表之家”为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| (一)研究背景与选题意义 |
| 1.研究背景 |
| 2.选题意义 |
| (1)理论意义 |
| (2)现实意义 |
| (二)国内研究现状综述 |
| 1.代表履职现状研究 |
| 2.代表履职监督研究 |
| 3.代表履职保障研究 |
| (三)研究内容与方法 |
| 1.研究内容 |
| 2.研究方法 |
| (四)创新点与不足 |
| 1.创新点 |
| 2.不足之处 |
| 二、相关概念界定及理论基础 |
| (一)相关概念界定 |
| 1.人大代表 |
| 2.人大代表履职平台 |
| (二)理论基础 |
| 1.代议制民主理论 |
| 2.实质性民主理论 |
| 三、H市“人大代表之家”建设及提升履职实效现状 |
| (一)H市人大代表工作基本情况 |
| 1.H市人大及其常委会基本情况 |
| 2.H市人大代表基本情况 |
| (二)H市“人大代表之家”发展历程 |
| 1.建立健全完善阶段 |
| 2.提档升级优化阶段 |
| (三)H市“人大代表之家”提升履职实效现状 |
| 1.加强代表学习交流 |
| 2.整合代表专业资源 |
| 3.密切代表与群众的联系 |
| 4.强化人大监督职能 |
| 四、H市“人大代表之家”在提升履职实效方面存在问题 |
| (一)缺乏法制保障 |
| 1.法律保障不健全 |
| 2.各地“代表之家”实践难统一 |
| (二)代表履职水平存在差异 |
| 1.思想认识方面 |
| 2.履职能力方面 |
| 3.履职保障方面 |
| (三)专业特色发挥不够充分 |
| (四)网络平台建设还需加强 |
| 1.市本级层面 |
| 2.全市各旗县区层面 |
| 五、H市“人大代表之家”提升履职实效的优化建议 |
| (一)密切“家”与日常工作联系 |
| 1.加强培训交流 |
| 2.科学开展工作 |
| (二)确保人大代表履职保障 |
| 1.争取党委支持 |
| 2.加强组织领导 |
| 3.强化协同配合 |
| (三)健全人大代表激励机制 |
| 1.健全奖励机制 |
| 2.健全监督和退出机制 |
| (四)推进信息化建设 |
| 1.人大门户网站建设 |
| 2.代表履职网络平台系统建设 |
| 主要结论及研究展望 |
| (一)主要结论 |
| (二)研究展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（3）社会治理现代化背景下基层人大代表作用发挥研究 ——以W县为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景和研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究综述 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 研究述评 |
| 1.3 研究内容与方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 创新之处与不足之处 |
| 1.4.1 创新之处 |
| 1.4.2 不足之处 |
| 第2章 基层人大代表与社会治理现代化的理论阐释 |
| 2.1 基层人大代表概述 |
| 2.1.1 含义及产生过程 |
| 2.1.2 权利和和义务 |
| 2.2 社会治理现代化 |
| 2.2.1 社会治理 |
| 2.2.2 社会治理现代化的发展历程 |
| 2.3 基层人大代表与社会治理现代化的关系 |
| 2.3.1 基层人大代表在社会治理现代化背景下发挥作用的优势 |
| 2.3.2 基层人大代表在社会治理现代化背景下发挥作用的途径 |
| 2.3.3 基层人大代表在社会治理现代化背景下发挥作用的意义 |
| 2.3.4 社会治理现代化对基层人大代表发挥作用提出的更高要求 |
| 2.4 理论基础 |
| 2.4.1 治理理论 |
| 2.4.2 代表理论 |
| 第3章 社会治理现代化背景下基层人大代表作用发挥的现状概况——以W县为例 |
| 3.1 人大代表基本情况 |
| 3.1.1 人大代表概况 |
| 3.1.2 人大代表的产生过程 |
| 3.2 W县人大常委会及乡镇人大主席团工作情况 |
| 3.2.1 建立代表联络工作站,畅通民意渠道 |
| 3.2.2 丰富履职形式,激发治理热情 |
| 3.2.3 讲究监督实效,推动问题解决 |
| 3.3 人大代表发挥作用的现状 |
| 3.3.1 发挥代言作用,推进社会治理主体多元化 |
| 3.3.2 发挥监督作用,推进社会治理程序规范化 |
| 3.3.3 发挥带头作用,推进社会治理方法科学化 |
| 3.3.4 发挥决策作用,推进社会治理过程民主化 |
| 3.4 实际案例分析 |
| 3.4.1 在维护社会稳定中发挥作用 |
| 3.4.2 在疫情防控中发挥作用 |
| 3.4.3 在民生实事项目票决制工作中发挥作用 |
| 3.4.4 在脱贫攻坚中发挥作用 |
| 3.5 存在的问题 |
| 3.5.1 部分代表积极性不高 |
| 3.5.2 参与形式比较单一 |
| 3.5.3 能力水平参差不齐 |
| 3.5.4 发挥作用不够明显 |
| 3.6 成因分析 |
| 3.6.1 思想认识不到位 |
| 3.6.2 制度建设不完善 |
| 3.6.3 代表结构不合理 |
| 3.6.4 选举过程不规范 |
| 第4章 社会治理现代化背景下基层人大代表发挥作用对策分析 |
| 4.1 完善相关机制,营造基层人大代表发挥作用的良好环境 |
| 4.1.1 完善基层人大代表选举机制 |
| 4.1.2 完善基层人大代表保障机制 |
| 4.1.3 完善基层人大代表考核机制 |
| 4.2 搭建履职平台,提升基层人大代表发挥作用的实效 |
| 4.2.1 拓宽基层人大代表发挥作用的途径 |
| 4.2.2 构建基层人大代表发挥作用的平台 |
| 4.2.3 强化基层人大代表发挥作用的监督 |
| 4.3 提高工作水平,增强基层人大代表发挥作用的能力 |
| 4.3.1 提高理论修养 |
| 4.3.2 牢记使命职责 |
| 4.3.3 增长知识才干 |
| 结语 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
（4）基层人大代表联系群众问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、选题的缘由及意义 |
| (一)选题的缘由 |
| (二)选题的意义 |
| 二、研究现状 |
| (一)国外相关研究现状 |
| (二)国内相关研究现状 |
| 三、研究方法和创新点 |
| (一)研究方法 |
| (二)创新点 |
| 第一章 基层人大代表的职责界定和理论基础 |
| 一、职责界定 |
| (一)何为“基层人大代表” |
| (二)人大代表联系群众的职责定位 |
| (三)人大代表的职责保障 |
| 二、理论基础 |
| (一)人民主权理论 |
| (二)代议制理论 |
| (三)委托代理理论 |
| 三、法制依据 |
| (一)《宪法》中的规定 |
| (二)《代表法》中的规定 |
| (三)相关文件中的内容 |
| 四、联系形式 |
| (一)《代表法》中规定的形式 |
| (二)相关文件中明确的形式 |
| (三)部分基层人大探索实施的形式 |
| 第二章 基层人大代表联系群众的现状 |
| 一、基层人大代表的基本情况 |
| 二、基层代表联系群众的状况 |
| 三、代表联系群众取得的成效 |
| 第三章 当前基层人大代表联系群众存在的问题 |
| 一、现行法规政策不完善 |
| 二、代表履职能力不够强 |
| 三、平台载体建设不全面 |
| 四、履职监督举措不到位 |
| 五、注重工作流程轻成效 |
| 第四章 基层人大代表联系群众存在问题的原因分析 |
| 一、人大制度尚在探索完善阶段 |
| 二、群体结构影响了整体能力 |
| 三、基础保障缺失导致积极性较低 |
| 四、法律依据缺失导致监督缺位 |
| 五、群众对基层人大代表职能认识不足 |
| 第五章 典型地区基层人大代表联系群众的经验启示 |
| 一、典型地区基层人大代表联系群众的经验 |
| (一)东海县 |
| (二)海宁市 |
| (三)市北区 |
| 二、典型地区基层人大代表联系群众的启示 |
| 第六章 完善基层人大代表联系群众的对策 |
| 一、完善相关法律法规 |
| (一)强化顶层设计 |
| (二)修订现有法律 |
| 二、科学优化基层人大代表的结构 |
| 三、完善联系群众的保障机制 |
| (一)强化基层代表联络机构的建设 |
| (二)强化联系群众场所建设 |
| (三)强化联系群众的保障 |
| 四、创新联系群众的工作方式 |
| (一)建立健全接访、走访群众制度 |
| (二)完善调研、视察和参会制度 |
| 五、提高代表和群众的思想认识 |
| (一)提高联系群众的责任意识 |
| (二)提高人民群众对人大代表的认知度 |
| 六、健全群众对人大代表的监督机制 |
| (一)坚持信息公开 |
| (二)将联系群众情况公开 |
| (三)健全积分制度和评议制度 |
| 结束语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（5）人大代表密切联系群众机制创新研究——以浙江省宁波市江北区“民生小事”代表督办制为例（论文提纲范文）
| 一、宁波市江北区人大代表密切联系群众机制创新——“民生小事”代表督办制 |
| 1.“民生小事”代表督办的运行机制 |
| 2.“民生小事”代表督办制的实践价值 |
| (1) 人大代表密切联系群众过程中的实践创举 |
| (2) 推动人大代表建议督办工作更加注重实效 |
| (3) 推动基层人大协商民主工作开展 |
| (4) 形成快捷处理民生事务的“绿色通道” |
| 二、人大代表密切联系群众机制创新面临的问题 |
| 1.人大代表兼职导致时间精力冲突影响联系群众质量提升 |
| 2.协助人大代表联系群众的社会支持力量不足 |
| 3.人大代表联系群众的信息化、网络化与智能化程度不高 |
| 4.“民生小事”代表督办制面临的难点 |
| (1) “民生小事”与“民生私事”之间关系需进一步明确界定 |
| (2) 督办“民生小事”, 容易造成人大代表避重就轻的错觉 |
| (3) 多头督办、高频督导会加重政府部门与基层社区治理的负担 |
| (4) 基层人大工作力量仍待加强 |
| 三、人大代表密切联系群众机制创新的建议 |
| (一) 创新与完善人大代表密切联系群众机制 |
| 1.自觉维护党委权威, 发挥党员代表的先锋带头作用 |
| 2.优化代表结构, 增强代表履职能力 |
| 3.合理配置专职工作人员, 推进支持力量建设 |
| 4.推进人大代表密切联系群众的公开化、信息化、智慧化 |
| (二) 改进与推广江北区“民生小事”代表督办制的建议 |
| 1.全区互联互动形成督办合力 |
| 2.优化网络平台推动“网上督办” |
| 3.健全工作机制增强督办实效 |
| 4.加大宣传推广增强“民生小事”代表督办制辐射力 |
（6）民族地区乡镇人大职权行使的问题及对策研究 ——基于延边哈达门乡调查（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究目的和意义 |
| 1.1.1 研究目的 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.3 本文创新点 |
| 1.4 研究方法 |
| 第二章 中国乡镇人大制度的发展历程 |
| 2.1 乡镇人大制度的形成与发展 |
| 2.1.1 乡镇人大的雏形时期 |
| 2.1.2 乡镇人大制度的初步设立时期 |
| 2.1.3 乡镇人大制度的曲折发展时期 |
| 2.1.4 乡镇人大制度的重建时期 |
| 2.1.5 乡镇人大制度的成熟发展时期 |
| 2.2 乡镇人大的性质、地位和作用 |
| 2.2.1 乡镇人大性质 |
| 2.2.2 乡镇人大的地位及作用 |
| 2.3 乡镇人大的职权 |
| 第三章 哈达门乡人大职权行使现状 |
| 3.1 哈达门乡概况 |
| 3.1.1 自然情况 |
| 3.1.2 人口情况 |
| 3.1.3 建设历史沿革 |
| 3.2 哈达门乡人大建设情况 |
| 3.2.1 哈达门乡人大建设历史沿革 |
| 3.2.2 哈达门乡人大代表现状 |
| 3.3 哈达门乡人大职权行使现状 |
| 3.3.1 听取和审议工作报告情况 |
| 3.3.2 财政监督的开展情况 |
| 3.3.3 督办代表议案、意见以及建议的情况 |
| 3.3.4 组织开展代表活动情况 |
| 3.3.5 人大代表之家建设情况 |
| 第四章 哈达门乡人大职权行使存在的问题及原因分析 |
| 4.1 哈达门乡人大职权行使存在的问题 |
| 4.1.1 监督机制不完善,监督形式单一 |
| 4.1.2 人才流失严重、代表质量不高 |
| 4.1.3 纽带作用不明显,职能发挥欠缺 |
| 4.1.4 建议带有个别性,不能集中民意 |
| 4.2 哈达门乡人大职权行使存在问题的原因分析 |
| 4.2.1 农村空洞化现象日益严重 |
| 4.2.2 民主参与意识不高 |
| 4.2.3 人大自身建设薄弱 |
| 4.2.4 与群众联系不密切 |
| 第五章 加强哈达门乡人大职权行使的对策建议 |
| 5.1 加强宣传工作,完善监督机制 |
| 5.1.1 加强宣传工作,提高民主法治意识 |
| 5.1.2 完善监督机制,综合运用监督形式 |
| 5.2 创造就业平台,留住少数民族人才 |
| 5.3 创新管理机制,提升代表履职能力 |
| 5.3.1 加强培训管理,提升代表履职能力 |
| 5.3.2 建立活动平台,组织代表联系选民 |
| 5.4 坚持党委领导,认真办理代表建议 |
| 5.4.1 坚持党委领导,构建合作新模式 |
| 5.4.2 认真办理代表建议,提升人民的幸福感 |
| 结语 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附录 攻读学位期间发表的学术论文目录 |
（7）论乡镇人大主席团监督的现状及其完善（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 引言 |
| 第2章 我国乡镇人大主席团监督制度的界定 |
| 2.1 乡镇人大主席团监督制度的概念 |
| 2.2 乡镇人大主席团监督的意义 |
| 第3章 当前乡镇人大主席团监督的现状 |
| 3.1 人大主席团履职不充分 |
| 3.2 乡镇人大代表的作用发挥不充分 |
| 3.3 人大会议制度没有规范落实 |
| 3.4 人大主席团组织自身条件不足 |
| 第4章 乡镇人大主席团监督存在问题的原因分析 |
| 4.1 监督意识方面的原因 |
| 4.2 制度层面没有理顺的原因 |
| 4.3 监督机制不完善的原因 |
| 4.4 监督主体方面的原因 |
| 4.5 人大主席团监督刚性不足,手段陈旧乏力 |
| 第5章 发挥人大主席团有效监督的思考和建议 |
| 5.1 捋顺党的领导和人大主席团监督的关系 |
| 5.2 改革被监督者的权力构架 |
| 5.3 提升监督主体的管理水平 |
| 5.4 加强人大主席团自身建设 |
| 5.5 完善全过程监督 |
| 结语 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
（8）多源流视角下地市级人大代表建议对政策议程设置的影响研究 ——以扬州市为研究对象（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景及意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.1.3 研究目的 |
| 1.2 研究现状 |
| 1.2.1 人大代表建议方面 |
| 1.2.2 多源流理论方面 |
| 1.3 研究方法及论文框架 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 论文框架 |
| 1.4 主要创新和不足 |
| 1.4.1 主要创新之处 |
| 1.4.2 研究不足之处 |
| 第2章 相关概念及理论基础 |
| 2.1 人大代表建议制度 |
| 2.1.1 人大代表建议 |
| 2.1.2 人大代表建议工作流程 |
| 2.2 政策议程理论 |
| 2.2.1 政策议程 |
| 2.2.2 政策议程设置的影响因素 |
| 2.3 多源流理论 |
| 2.3.1 多源流 |
| 2.3.2 政策之窗 |
| 2.3.3 耦合 |
| 2.3.4 政策企业家 |
| 2.4 代议制理论 |
| 2.4.1 代议制 |
| 2.4.2 代议制组织形式 |
| 第3章 多源流视角下人大代表建议影响政策议程设置的案例分析 |
| 3.1 人大代表建议对政策议程设置的作用 |
| 3.1.1 人大代表建议扩大政策议程设置的“问题源流” |
| 3.1.2 人大代表建议丰富政策议程设置的“政策源流” |
| 3.1.3 人大代表建议影响政策议程设置的“政治源流” |
| 3.2 扬州市人大代表建议工作 |
| 3.2.1 扬州市人大代表建议工作机构 |
| 3.2.2 扬州市人大代表建议工作经验及做法 |
| 3.2.3 扬州市第六届人民代表大会代表建议情况分析 |
| 3.3 多源流视角下固体危险废物处理建议案例分析 |
| 3.3.1 固体危险废物处理建议进入政策议程的问题流分析 |
| 3.3.2 固体危险废物处理建议进入政策议程设置的政策流分析 |
| 3.3.3 固体危险废物处理建议进入政策议程设置的政治流分析 |
| 3.3.4 固体危险废物处理建议进入政策议程的机会之窗打开 |
| 第4章 人大代表建议影响政策议程设置的局限性分析 |
| 4.1 问题源流与人大代表提出建议能力不足的矛盾 |
| 4.1.1 过于强调代表结构 |
| 4.1.2 人大代表的兼职性 |
| 4.1.3 官员代表比率过高 |
| 4.1.4 缺乏系统有效的培训 |
| 4.2 政策源流与人大代表建议质量不高的矛盾 |
| 4.2.1 人大代表履职意识淡薄 |
| 4.2.2 人大代表建议形式不规范 |
| 4.2.3 服务人大代表建议提出的机制不健全 |
| 4.3 政治源流与人大代表建议工作主体作用发挥不充分的矛盾 |
| 4.3.1 人大监督作用发挥不充分 |
| 4.3.2 承办单位办理力度不够 |
| 4.3.3 人大代表反馈结果不真实 |
| 4.3.4 公众参与人大代表建议过程的途径不畅 |
| 4.4 政策之窗开启与缺乏有效触发机制的矛盾 |
| 4.4.1 触发机制的偶然性 |
| 4.4.2 政策之窗开启的短暂性 |
| 第5章 提高人大代表建议影响政策议程设置的对策建议 |
| 5.1 抓住问题源流,提高人大代表提出建议的能力 |
| 5.1.1 推动人大代表制度改革 |
| 5.1.2 激发人大代表提出建议的热情 |
| 5.2 丰富政策源流,提高人大代表建议的提出质量 |
| 5.2.1 拓宽人大代表收集民意渠道 |
| 5.2.2 做好人大代表建议服务工作 |
| 5.2.3 完善人大代表履职保障措施 |
| 5.3 整合政治源流,形成人大代表建议办理的合力 |
| 5.3.1 承办单位办理要有力 |
| 5.3.2 人大常委会督办要见效 |
| 5.3.3 人大代表评价要中肯 |
| 5.3.4 公众参与意识要增强 |
| 5.4 把握政策之窗,推动三大源流汇合 |
| 5.4.1 把握政策之窗开启机会 |
| 5.4.2 重视党委和政府的作用 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（9）人大工作中的公众参与研究 ——以南京市高淳区人大及其常委会为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| 三、研究综述 |
| 四、研究思路、方法和可能创新之处 |
| 第一章 人大工作中公众参与的理论 |
| 一、参与式民主理论 |
| (一)参与式民主理论的起源与发展 |
| (二)参与式民主理论的启示 |
| 二、公众参与阶梯理论 |
| 三、积极公众理论 |
| 四、政治民主和民主行政理论 |
| (一)政治民主的定义和内涵 |
| (二)民主行政的概念和发展 |
| 第二章 人大工作中公众参与的现状 |
| 第一节 我国目前人大工作中的公众参与的现状 |
| 一、公众参与人大工作的基本方式 |
| 二、人大工作中公众参与的效果 |
| 第二节 各地人大及其常委会工作中公众参与的创新实践及启示 |
| 一、加强制度建设保障公众参与人大工作 |
| 二、提高公众在人大立法工作中的参与度 |
| 三、提高公众在人大监督工作中的参与度 |
| 四、提高人大代表沟通民意的工作实效 |
| 五、用信息化方式搭建公众参与人大工作平台 |
| 第三章 案例分析——南京市高淳区人大及其常委会工作中公众参与的途径、存在问题及原因分析 |
| 第一节 高淳区人大工作中公众参与的途径 |
| 一、配合南京市人大开展立法调研 |
| 二、公开征集监督议题 |
| 三、围绕监督工作召开意见征询会或座谈会 |
| 四、建设“人大代表之家”联系选民 |
| 五、人大工作信息公开及人大工作宣传 |
| 六、走访联系群众 |
| 第二节 高淳区人大工作中公众参与存在的问题 |
| 一、公众参与的范围相对狭窄 |
| 二、公众参与的热情相对不足 |
| 三、人大代表作用发挥相对不够 |
| 四、人大信息公开相对较少 |
| 第三节 原因分析 |
| 一、公众参与人大工作缺乏制度性规范 |
| 二、公众参与的能力还不够强 |
| 三、人大代表素质仍需提高 |
| 四、人大自身建设仍需加强 |
| 五、公众参与反馈机制仍然缺失 |
| 第四章 提高高淳区人大工作中公众参与度的建议 |
| 第一节 加强人大工作中公众参与的制度建设 |
| 一、完善公众参与人大工作程序的制度建设 |
| 二、增强公众参与人大工作成果的刚性 |
| 第二节 拓宽人大工作中公众参与的渠道 |
| 一、坚持开门立法,扩大公众对人大立法工作的参与 |
| 二、创新参与方式,扩大公众对人大重大事项决定工作的参与 |
| 三、改进监督方式,扩大公众对人大监督工作的参与 |
| 四、发挥代表作用,畅通与公众沟通联系渠道 |
| 五、加强信息化建设,增强人大工作公开性和互动性 |
| 第三节 深化人大工作中公众参与的效果 |
| 第四节 培养公众参与人大工作的主体意识 |
| 结语与展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
（10）镇江市人大代表履职能力提升对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.3 研究内容 |
| 1.4 研究方法 |
| 第2章 概念界定和理论基础 |
| 2.1 人大代表的内涵 |
| 2.2 人大代表的履职要求 |
| 2.3 人大代表履职能力的内涵 |
| 2.4 岗位胜任力理论 |
| 2.5 双因素理论 |
| 第3章 镇江市人大代表履职能力现状分析 |
| 3.1 镇江市七届人大代表的基本状况 |
| 3.2 镇江市人大代表履职能力现状调查 |
| 3.2.1 样本情况 |
| 3.2.2 市人大代表履职能力总体评价 |
| 3.2.3 政治把握能力方面 |
| 3.2.4 调查研究能力方面 |
| 3.2.5 联系群众能力方面 |
| 3.2.6 开展监督能力方面 |
| 3.2.7 其他方面 |
| 第4章 镇江市人大代表履职能力存在的问题及原因分析 |
| 4.1 镇江市人大代表履职能力存在的问题 |
| 4.1.1 联系群众能力有待提升 |
| 4.1.2 调查研究能力有待提高 |
| 4.1.3 监督能力有待加强 |
| 4.2 镇江市人大代表履职能力存在问题的原因分析 |
| 4.2.1 代表产生机制方面 |
| 4.2.2 代表自身素质方面 |
| 4.2.3 代表履职制度方面 |
| 第5章 提升镇江市人大代表履职能力的对策建议 |
| 5.1 完善人大代表选举制度 |
| 5.1.1 适当引入竞争机制 |
| 5.1.2 引导选民理性参加选举 |
| 5.1.3 优化市人大代表结构组成 |
| 5.2 提高人大代表综合素质 |
| 5.2.1 加强人大代表与群众的日常联系 |
| 5.2.2 完善人大代表与选民的沟通平台 |
| 5.2.3 市人大代表应注重自身学习 |
| 5.3 加强人大代表履职保障 |
| 5.3.1 强化对人大代表履职支持 |
| 5.3.2 加强对人大代表履职培训 |
| 5.3.3 加大对人大代表履职激励 |
| 5.4 强化人大代表监督机制 |
| 5.4.1 推进人大代表履职监督管理 |
| 5.4.2 完善人大代表履职考核体系 |
| 5.4.3 探索建立人大代表任期内退出机制 |
| 第6章 研究结论与展望 |
| 6.1 研究结论 |
| 6.2 展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 附录1 调查问卷 |
| 附录2 访谈提纲 |
四、为什么群众对人大的知晓程度不高（论文参考文献）
- [1]基层人大常委会监督职能履行现状与问题研究 ——以J市Y区为例[D]. 赵岩岩. 济南大学, 2021
- [2]地方人大代表履职平台提升履职实效研究 ——以内蒙古H市“人大代表之家”为例[D]. 陈京. 内蒙古大学, 2021(12)
- [3]社会治理现代化背景下基层人大代表作用发挥研究 ——以W县为例[D]. 高庆. 南昌大学, 2020(03)
- [4]基层人大代表联系群众问题研究[D]. 陈媛媛. 河南大学, 2020(02)
- [5]人大代表密切联系群众机制创新研究——以浙江省宁波市江北区“民生小事”代表督办制为例[J]. 扶松茂. 人大研究, 2019(09)
- [6]民族地区乡镇人大职权行使的问题及对策研究 ——基于延边哈达门乡调查[D]. 李云. 延边大学, 2019(01)
- [7]论乡镇人大主席团监督的现状及其完善[D]. 付文亮. 南昌大学, 2019(02)
- [8]多源流视角下地市级人大代表建议对政策议程设置的影响研究 ——以扬州市为研究对象[D]. 张春. 江苏科技大学, 2019(03)
- [9]人大工作中的公众参与研究 ——以南京市高淳区人大及其常委会为例[D]. 姜丽华. 东南大学, 2018(01)
- [10]镇江市人大代表履职能力提升对策研究[D]. 董丹. 江苏大学, 2018(01)