改进管理方式,充分发挥资金计划管理在规范经营活动中的作用

改进管理方式,充分发挥资金计划管理在规范经营活动中的作用

一、完善管理方式 发挥资金计划管理对业务经营活动的调控作用(论文文献综述)

薛绯[1](2013)在《基于财务风险防范的战略预算管理评价与优化研究》文中研究指明随着全球经济一体化进程的快速发展,企业面临的不确定因素迅速增多,企业预算管理面临的竞争环境也越来越呈现出动态复杂多变的特征。特别是2008年由美国次贷危机引起的全球金融危机以及此后发生的欧债危机,对全世界实体经济产生了巨大影响,成为当前全球经济危机的新形式,也给企业财务运营带来极大的风险。战略预算管理是企业内部管理控制的一种主要方法,也是一种集系统化、战略化、人本化理念为一体的现代管理模式。无论是企业单位还是事业单位,无论是国际还是国内,战略预算管理在促进整个经济活动和避免经济危机和金融危机,以及加强企业财务管理,都有着极其重要的作用。随着现代金融与财务理论的发展,战略预算管理从最初只有计划、协调生产发展的功能,到后来逐渐发展成为兼具控制、激励、评价等功能的一种综合贯彻企业战略方针的经营机制,从而处于企业内部控制系统的核心位置。时至今日,经过从内容到形式的多次变革与创新以后,战略预算管理理论在企业中的应用已经逐渐完善,形成了较为成熟的理论体系。当今世界上发达国家中大多数具有一定规模的企业都接受并坚持运用这一方法,在加强企业管理控制和防范企业财务风险方面已取得较好的效果。上世纪90年代以来,我国国内一些大中型企业和企业集团己经成功地实行战略预算管理,并取得了明显的效益,极大地促进了我国经济社会发展。然而,由于我国经济体制改革时间相对较晚,经济体制改革步伐相对迟缓,再加上经济基础相对薄弱,致使战略预算管理在我国企业中的应用还不普遍,企业财务风险依然不断,相关理论研究也相对落后,大多数关于战略预算管理的研究都是基于理论描述,从技术分析层面来展开对企业战略预算管理进行研究的成果相对较少。在实践过程中,即使是实施了战略预算管理的企业,其应用水平与发达国家之间也存在很大的差距,战略预算管理中许多理论认识与实务操作方面的问题尚有待深入研究与澄清,战略预算管理评价体系的科学性和合理性都有待改进,特别是在当前全球金融危机的背景下,如何从财务风险防范视角来展开对企业战略预算管理的评价与优化问题的研究,更是有待深入探讨的问题。本文基于财务风险防范的战略预算管理评价体系与优化研究,正是基于经济一体化背景下全球金融危机这一实际情况出发,通过考察我国企业战略预算管理中存在的具体实际情况,构建基于财务风险防范的战略预算管理理论体系,为企业战略管理与预算管理提供理论指导与决策参考。本文在研究过程中从财务风险防范角度出发,运用文献研读、理论研究、系统设计、实证研究、案例分析等方法,理论联系实际,将企业战略环境与企业预算运营管理结合起来,首先系统总结了预算管理理论的产生与发展,文章将预算管理理论划分为成本预算管理、财务预算管理、以目标利润为导向的预算管理和战略预算管理四个阶段,并在此基础上全面梳理了近年来有关战略预算管理的相关理论研究成果,国外围绕预算管理的概念、预算的代理行为、预算激励、预算对组织变革的影响、预算与战略的协调等方面进行了深入研究,并且得了系列成果。文章从理论与实践二个角度系统总结了目前国内预算管理研究现状、对传统预算管理的批判以及理论界所提出的改进建议。其次,文章分析了企业财务风险的内涵特点、企业财务风险产生的原因、财务风险防范的意义,阐述了战略与预算管理的理论契合、战略预算管理的基本内涵、战略管理与预算管理的衔接步骤,提出了从财务风险防范角度来构建战略预算管理的意义,界定了基于财务风险防范的战略预算管理的概念,构建了基于财务风险防范的战略预算管理基本框架。文章结合现实背景,认为动态复杂多变是当前企业构建基于财务风险防范的战略预算管理的基本背景,价值创造是基于财务风险防范的战略预算管理的基本目标,实时控制是基于财务风险防范的战略预算管理的基本需求,三者之间相辅相成、内在联系,共成构成基于财务风险防范的战略预算管理系统的环境背景。第三,文章运用博弈理论深入分析了战略预算管理防范财务风险的机理。文章认为基于财务风险防范的战略预算管理是一个动态博弈过程,可以运用博弈分析工具来描述基于财务风险防范的战略预算管理的动态变化过程。通过深入分析战略预算编制、战略预算执行、战略预算监督以及不同信息状态下的战略预算管理状态,由此提出战略预算管理规避财务风险防的机理、手段和主要表现。第四、文章分析了基于财务风险防范的战略预算管理评价要素,构建了基于财务风险防范的战略预算管理评价体系,认为基于财务风险防范的战略预算管理体系主要由基本要素、发展要素和辅助要素三部分组成,基本要素主要包括预算流程,发展要素层次主要包括预算制度、预算组织及预算环境,辅助要素主要包括企业战略、企业文化及信息沟通。各要素在自我催化循环的同时,构成交叉催化循环,推动着战略预算管理系统的不断发展与完善,而通过这种发展与完善过程中的实时反馈,优化了各要素之间的合作,推动了预算管理系统向着更高层次的循环发展,也达到了价值创造和风险防范的目的。在确定评价指标体系后,文章运用层次分析法和主成分分析法,通过问卷调查方法获得相关数据,展开了对基于财务风险防范的战略预算管理体系的评价,得出不同要素在基于财务风险防范中的重要程度,为企业管理实践提供指导。为了进一步说明基于财务风险防范要素体系,文章运用神经网络方法展开对基于财务风险防范的战略预算管理体系要素的评价,得出本文所构建成的要素体系尚有进一步优化的空间。第五、文章结合前面所得出的研究结论,提出了从战略预算目标、战略预算编制、战略预算执行、战略预算环节、战略预算过程、战略预算考评、战略预算环境六个方面来进一步优化基于财务风险防范的战略预算管理体系的基本措施。最后通过基于财务风险防范的战略预算管理体系在HR公司的应用实例,以更系统的、更全局的眼光去看待企业战略预算管理问题,说明基于财务风险防范的战略预算管理,以企业发展战略作为实施预算管理的导向,是一种有效的管理控制手段,处于企业战略经营与管理控制的核心地位,对于提升企业预算效率、防范财务风险有着极其重要的意义。本文研究的创新点主要体现在以下三个方面。(1)将战略管理、预算管理、财务风险管理三者有机结合起来,系统构建基于财务风险防范的企业战略预算管理基本框架,这一研究视角的选择在国内尚不多见。基于财务风险防范和战略管理视角对企业预算管理业绩的评价仍是当前一个具有探索性的重大问题。目前国内将战略预算管理与财务风险防范结合起来研究的成果并不多见,仅有的少量理论成果研究的层次也不深入。本文从财务风险防范这一视角,通过分析得出战略管理与预算管理有着理论上的契合关系,阐述了战略预算管理规避企业财务风险的机理,系统构建基于财务风险防范的战略预算管理理论框架,并展开对基于财务风险防范的战略预算管理系统的评价与优化研究,为当前企业财务风险管理和战略预算管理开僻了一个较新的研究视角。(2)在实务工作中,国内许多企业在预算管理实务工作中尚停留在传统的预算管理层面,构成当前我国企业财务预算不科学不合理,对企业可持续发展构成极大的威胁,给企业经营管理带来极大的财务风险。本文基于当前复杂动态多变的竞争环境出发,认为价值创造是基于财务风险防范的战略预算管理的基本目标,实时风险控制是基于财务风险防范的战略预算管理的基本需求,在研究过程中系统展开了对战略预算管理规避财务风险的机理的研究、展开了对战略预算管理的博弈分析、结合财务风险视角构建了战略预算管理绩效评价体系,提出了战略预算管理优化的具体对策建议,使得研究内容由传统的模糊概念和理论描述层面在进入技术分析与分解层面。(3)本文在研究方法上运用了博弈论展开对战略预算管理理论内涵的分析、运用问卷调查方法获得实证数据、结合文献研读与德尔菲法构建了基于风险防范的战略预算管理评价指标体系,运用层次分析法和主成分分析法确定评价指标权重,运用神经网络方法展开了对基于财务风险防范的战略预算管理体系的评价、运用案例分析方法分析了HR公司由传统预算管理向战略预算管理的改进过程,在研究方法上做到了理论与实际相联系,具有一定的创新性。

《中国公路学报》编辑部[2](2016)在《中国交通工程学术研究综述·2016》文中研究说明为了促进中国交通工程学科的发展,从交通流理论、交通规划、道路交通安全、交通控制与智能交通系统、交通管理、交通设计、交通服务设施与机电设施、地面公共交通、城市停车交通、交通大数据、交通评价11个方面,系统梳理了国内外交通工程领域的学术研究进展、热点前沿、存在问题、具体对策及发展前景。交通流理论方面综述了交通流基本图模型、微观交通流理论及仿真、中观交通流理论及仿真、宏观交通流理论、网络交通流理论;交通规划方面综述了交通与土地利用、交通与可持续发展、交通出行行为特征、交通调查方法、交通需求预测等;道路交通安全方面综述了交通安全规划、设施安全、交通安全管理、交通行为、车辆主动安全、交通安全技术标准与规范等;交通控制与智能交通系统方面综述了交通信号控制、通道控制、交通控制与交通分配、车路协同系统、智能车辆系统等;交通管理方面综述了交通执法与秩序管理、交通系统管理、交通需求管理、非常态交通管理;交通设计方面综述了交通网络设计、节点交通设计、城市路段交通设计、公共汽车交通设计、交通语言设计等;地面公共交通方面综述了公交行业监管与服务评价、公交线网规划与优化、公交运营管理及智能化技术、新型公交系统;城市停车交通方面综述了停车需求、停车设施规划与设计、停车管理与政策、停车智能化与信息化;交通大数据方面综述了手机数据、公交IC卡、GPS轨迹及车牌识别、社交媒体数据在交通系统分析,特别是在个体出行行为特征中的研究;交通评价方面分析了交通建设项目社会经济影响评价、交通影响评价。

张燕[3](2019)在《ZH房地产公司的全面预算管理》文中提出1998年住房制度改革,确立了商品房的市场交易形式。到2018年,经过20年的发展,全国房地产开发投资总额为120,264亿元,较1998年的3,580亿增长33.59倍,年均增速19.21%。行业的高速发展,带来了整个行业的超额利润,也伴随着整个行业粗放式、野蛮式的生长,更催生了房地产企业重开源、轻节流的短视观念,导致国内房地产企业内部管理水平整体相对落后。2017年,中央高层对房地产提出了“房住不炒”的定位,确立了房地产未来发展的基调。随着房地产市场“红海竞争”的加剧,地产龙头万科也喊话“活下去”,地产微利时代已然来临。随着宏观环境及行业环境的变化,房地产行业依靠土地增值和房价上涨来维持业绩上升的惯例将要发生彻底改变。强化企业内外部管理,通过企业内部运营增值,走内涵式的发展道路是当今房地产企业的必然选择。而全面预算管理正是基于企业在复杂的环境中求得生存和发展的一种有效管理方法。本文运用全面预算管理的理论,主要包括全面预算管理体系设计、编制、执行与控制、分析与调整、考核与激励各关键要素理论,结合ZH房地产公司的全面预算管理现状和实践研究,对ZH房地产公司的全面预算管理进行了诊断。本文以ZH房地产公司以及该公司的W项目为例,探讨和分析了公司全面预算管理以及项目预算管理的现状及存在的问题,通过该公司成立至今的整体经营状况未达战略预期,结合W项目后评估所揭示的问题:项目计划节点失控,成本、费用、税费超预算,项目经营未达预期,分析其产生的原因,提出了该公司全面预算管理体系改进的建议。重点构建全面预算管理目标体系战略目标、年度目标、项目目标的有效匹配,从成本策划前置的视角梳理项目预算的编制及预算目标的形成,对全面预算执行过程中的计划节点控制、动态成本控制、税务风险管控等方面做了改进,建立适合房地产行业的预算分析和调整机制,最后重点从项目预算的考核与激励方面对全面预算绩效体系提出优化思路和改进方案。本文的研究根据房地产行业特点,提出了全面预算管理要以项目预算管理为基础,并且项目预算管理需前置到项目概念设计阶段的思路,深化了房地产企业全面预算管理的内涵,对房地产企业的全面预算管理工作开展具有借鉴意义。

张兴隆[4](2019)在《我国国库现金管理创新发展研究》文中研究表明建立完善的国库现金管理制度是一项复杂且庞大的工程,不仅要求确保政府时刻有足够能力支付到期承诺,还要求保证政府以最佳成本收益的方式持有现金,并且要与政府债务管理、货币政策实施和金融市场发展等很好融合。国库现金管理的发展与国库集中收付制度改革、政府债务管理、金融市场发展、现金流量预测能力等因素息息相关,是政府现金管理能力的综合体现。我国的国库现金管理随着2001年国库集中收付制度改革而萌芽,因2006年《中央国库现金管理暂行办法》印发而破土,受2017年《关于全面开展省级地方国库现金管理的通知》的滋养而发展壮大。经过近二十年的不懈努力,我国国库现金管理取得了丰硕的成果,管理制度基本建立,操作程序日趋规范,管理工具不断丰富,有效盘活了结构性财政盈余资金,提高了资金使用效益,并在一定程度上发挥了降低国库现金余额、平抑现金短期波动的作用。但是与西方发达国家相比,我国国库现金管理仍处于较初级水平,面临着国库现金余额持续高企且大幅波动、管理工具较为单一、国库现金流量预测精确度不高、财政库底目标余额管理制度尚未建立等问题。因此,系统梳理我国国库现金管理发展的历史脉络,总结取得的成绩及经验,全面分析当前存在的问题,并探究背后深层次的成因,在此基础上对我国国库现金管理创新发展提出完善建议,具有重要的理论意义和现实意义。充分考虑国库现金管理是实践性很强课题的特点,本文重点开展了以下研究:一是以关键改革为基准点将我国国库现金管理分为四个阶段,对各个阶段国库现金管理的历史背景、改革的动因、主要特点等进行梳理,总结了我国国库现金管理取得的成绩,并着重分析了存在的突出问题。二是创新性地从政府部门间合作关系、财政管理体制和国库现金管理制度设计三个层次,对我国国库现金管理现存问题的成因进行深入分析,探究制约我国国库现金管理发展的关键症结。三是对我国国库现金流量预测和财政库底目标余额预测问题进行了实证研究,在预测方法上进行创新。四是归纳总结了西方发达国家国库现金管理的经验做法,并系统提出改进完善我国国库现金管理的政策建议。本文内容共分为7章,即绪论、国库现金管理的基本概念和理论基础、我国国库现金管理的发展历程及存在问题、我国国库现金管理存在问题的成因分析、基于组合算法的国库现金流量预测与财政库底目标余额测算、国库现金管理的国际经验借鉴、研究结论和政策建议。我国国库现金管理的发展历程及存在问题,通过对我国国库现金管理发展的历史脉络进行梳理,分析开展国库现金管理改革的动因、总结取得的成绩及仍存在的问题,并结合本文的研究重点对国库现金管理认识的3个误区进行辨析。我国国库现金管理存在问题的成因分析,从3个层次对我国国库现金管理现存问题的成因进行深入分析,提出国库现金管理操作与货币政策实施相互杂糅、国库现金流量预测制度不完善和财政库底目标余额制度缺失是亟需解决的成因。基于组合算法的国库现金流量预测与财政库底目标余额测算,主要是为了解决我国国库现金流量预测准确度不高和财政库底目标余额制度缺失的问题,通过“SARIMA模型+基于递归神经网络的长短期记忆模型(LSTM)”、“SARIMA模型+基于混沌遗传算法的支持向量回归模型(SVRCGA)”与单一SARIMA模型预测绩效的比较,分析各模型预测结果的效果。本章还使用扩展的Miller-Orr模型对2016年至2018年我国财政库底目标余额水平进行了测算。国库现金管理的国际经验借鉴,通过对美国、英国、澳大利亚等西方发达国家国库现金管理机构设置、账户体系、操作流程、国库现金流量预测及财政库底目标余额设置等方面进行详细介绍,总结提炼出一般共性的做法,为我国完善国库现金管理制度提供借鉴和参考。根据我国国库现金管理现存问题的复杂成因,并充分借鉴西方发达国家的先进经验,本文提出:科学设定财政部和中国人民银行在国库现金管理上的职责,为避免政策目标不一致性,建议由财政部门独立负责国库现金管理的市场操作;深化我国预算管理体制改革,细化预算编制、强化预算执行,从根源上减少导致国库现金余额高企和大幅波动的因素;进一步完善国库现金流量预测制度,实现逐日精准预测,建立财政库底目标余额制度,保持国库现金余额水平基本稳定;丰富我国国库现金管理投融资操作工具,提升政府管理国库资金的综合能力;进一步完善国库集中收付制度改革,优化国库单一账户体系等政策建议。与已有的研究成果相比,本文可能的创新点在于:一是系统分析了国库现金管理存在问题的成因并提出配套改革建议。创新性地从政府部门间合作关系、财政管理体制和国库现金管理制度设计三个层次对我国国库现金管理存在问题的成因进行深入分析,找到了制约我国国库现金管理创新发展的关键症结,并在充分借鉴国际先进经验的基础上系统提出了完善我国国库现金管理的政策建议,使本文具有较好的理论意义和现实意义。二是对国库现金流量预测和财政库底目标余额测算的方法进行了有益探索。本文在对现有研究关于国库现金流量预测的模型进行分析的基础上,充分考虑相比于传统的单一模型和算法,以模型互补为基础的组合算法具有更较强的非线性拟合和泛化能力的特点,创新性地采用多模型组合算法对我国国库现金流量和财政库底目标余额进行了预测,即利用SARIMA模型分别与基于递归神经网络的长短期记忆模型(LSTM)和基于混沌遗传算法的支持向量回归模型(SVRCGA)进行组合,并通过绩效评价证明:SARIMA+LSTM模型、SARIMA+SVRCGA模型的预测绩效均比单一SARIMA模型的预测绩效要好,说明组合算法在国库现金流量预测和财政库底目标余额预测上更具优势。本文的不足之处:一是中央国库现金管理与地方国库现金管理的协调机制。目前,我国中央财政和地方省级财政均开始了国库现金管理,但是全国层面的国库现金管理协调机制尚未建立。如何实现中央和地方国库现金管理政策目标的一致性、市场操作的协同性,加强对地方财政国库现金管理风险的控制,都具有重要研究意义。二是各级政府财政库底目标余额的设定问题。受可收集到的公开数据所限,本文在进行国库现金流量预测和财政库底目标余额测算时,没法进一步细化到中央和地方各级财政部门。因我国中央国库、各地方国库存在较大差异,因此细化对中央国库和各地方国库现金流量预测和财政库底目标余额水平的预测具有重要意义。

商琳琳[5](2019)在《基于风险控制的A集团资金集中管理优化研究》文中研究说明资金流犹如企业的血液。研究表明国内外由于风险控制不完善而导致的资金链断裂、企业毁于一旦的先例比比皆是。集团采取资金集中管理与控制的模式,首先需要保证集团内部的资金具有一定的流动性,同时避免出现大量闲置资金,尽量压缩资金使用成本,认识到集团的优势在于规模庞大,并充分利用这一优势合理留存和运用资金。在运用资金的过程中,首先要确定资金是否安全,是否具有保障,只有做到这两点,才能保证企业得以正常运转,满足这一基本要求之后,再通过改善经营管理,不断推升资金的效益性。A集团是国有大型企业集团,目前处于行业转型期,对资金的集中管理的风险管控有着更高更新的要求以应对面临的机遇与挑战。本文研究内容包括六个部分:第一部分为绪论,在论述文章研究的背景、意义的基础上,概述与评价了国内外研究现状,并对本文研究的内容、方法和创新点进行了阐述;第二部分对风险管理相关理论进行梳理,将资金集中管理中的风险控制作为重点阐述对象;第三部分对A集团的概况进行了描述,同时对其资金集中管理情况由点到面全面深入的分析,指出了现行资金集中管理中不足之处以及存在的问题;第四部分重点阐述提出对A集团公司资金集中管理的优化进程,明确了优化的原则和目标,对应前面的存在问题,从风险管理的视角增加了对A集团资金集中管理的优化流程和优化方法。梳理了资金制度管理、资金预算管理、资金账户管理、资金结算管理和资金预警管理5个业务域的流程并提出相应的优化方法。接下来构建科学资金管理的定量的效果评价模型,运用层次分析法为指标赋权,并建立指标体系,采用模糊综合评判法加以评判;第五部分针对评价结果,分析不足,提出了相关实施配套,进一步加强资金集中管理的风险,切实提高资金管理的效率;最后一部分则是在对全文进行总结的基础上,指出了本文可能存在的局限以及提出了对策建议。本文既有理论综述又能结合企业的实际情况,提出有针对性的优化思路和方法,对于提高A企业现金流管理水平有参考意义,并对行业内集团公司的风险管控起到一定的借鉴意义。

张俊[6](2016)在《国家企业权力规制论》文中认为迄今为止,市场经济是被各国发展经验教训所反复证明的一条可行之路。如果承认社会主义市场经济确实是一种市场经济,那它就应当具备市场主体地位平等、个体权利受保护、政府权力受制约、竞争秩序公平透明、制度规则可预期等市场经济所必备的共通要素。公权力的越位、错位和缺位,是我国改革所要解决的最核心的问题。有效地加强对公权力的约束和控制,是事关我国改革走出“深水区”的关键。在市场经济体制下,国有企业仍有其存在的价值和必要性。从一定程度上说,国有企业是国家公权力的产物和工具,这种公权力或者来自企业所处的特殊领域和承担的特殊职能,或者来自对企业所经营的国有资产的处分。它从表面上看似乎是国有企业的某种“特权”,但是究其权力的来源和实质,则是政府代表全民行使的国家权力,是国家公权力的一种特殊形式——国家企业权力,政府实际掌控着国家企业权力实现的范围和程度。在市场体制下,这种权力是政府通过设立国有企业输出权力、国有企业通过行使权利实现权力两者共同完成的,缺一不可。这种包含政府和企业双方行使主体的权力正是国有企业的特殊性所在,也是国有企业改革中的关键因素。因此,好的国企改革,本质就是要识别和规范这种特殊的国家公权力,从而才能保障个体自由和财产权利,维护市场的公平秩序,促进公共利益的实现;坏的国企改革就是模糊特殊企业和一般企业的界限、公权力和私权利的边界,维持和扩张权力对资源、利益不受约束的控制。既然对公权力的规范是我国改革的核心问题,那么国有企业改革的中心任务同样是对涉及国有企业运营和改革中的国家权力的规范。规范权力的手段可以有多种,包括道德手段、政治手段、法律手段等。其中,法律规制本应是最主要的手段,因为通过立法的方式,使得这种规制具有民主性、稳定性和反复适用性。它是明确和可预期的,人们可以合理地期望政府对国有企业在设立、运行和退出过程中会如何行为,公共利益包括自己的利益将如何受到影响,也能够依据法律对国家企业权力的失范进行纠正。从世界各国来看,实行严格的法律规制也是规范政府管理国有企业的普遍做法。但遗憾的是,我国虽然拥有世所罕有的巨量国有企业、国有资本,它们在整个国家中发挥着极其重要的作用,但对国家企业权力的法律规制却相当薄弱和有限。这其中既有整体法治水平较低、立法不完善的因素,也有对国有企业性质和功能的模糊和错位,特别是对国有企业转轨性、公权性认识不足的影响。在理论上,我国目前无论是宪法和行政法学界,还是经济法学界,都未对国家企业权力这种围绕国有企业集中体现的特殊国家权力为重点进行研究,致使这一处于交叉、边缘领域的权力几乎成为理论研究的盲区。在实践中,目前涉及国有企业改革的法律法规和规范性文件不仅立法层次普遍较低,而且明显地表现出为政府的国有经济政策进行法律语言“翻译转换”的从属特质,缺乏从社会公共立场出发,对公权力进行规制的法治特性和独立价值。只有对国有企业在设立、运行到退出全过程中所涉及的公权力进行全面的清理,清晰地划定国有企业及其背后的政府权力边界,才能促进市场经济的运行更加健康有序。本文正是基于上述想法,循着“权力是什么”→“国家设立和经营企业是不是权力”→“国家企业权力是什么样的权力”→“国家企业权力应服从什么规制原则”→“国家企业权力应有怎样的规制结构”→“具体如何规制各类不同国有企业的权力”这一思路展开论述。全文除绪论外共分六章。第一章“权力的基本问题分析”,旨在为国家企业权力的论证提供初始定位与宏观定性,可以看作是全文的一个引子,并不直接针对国家企业权力进行研究,但从权力的一般性出发,可以形成对国家企业权力的基本方向性关照,并有助于透过纷繁复杂的现象,抓住问题的关键和本质。从权力的概念来看,核心要素是一方的支配与另一方的服从,权力按其性质可分为公权力与私权力,按其主体可分为政府权力、企业权力、社会权力等,按其内容可分为经济权力、政治权力、文化权力等。权力的“合法性”是决定权力能否被服从,进而能否稳定维系的关键。现代权力合法性的本质都在于公共性,但权力的特性、人性的弱点、制度的缺陷决定了公权力存在背离公共性的异化风险。在矫正公权力异化的德治、政治、法治三种主要方法中,法治矫正在现实性与效率、效果方面更具优势。第二章“国家企业权力的证成与异化”,本章论证国家企业权力是国家权力发展的必然结果,作为一种特殊的公权力,它存在多方面的公共性作为其合法性的依据,但同样权力行使也可能偏离公共性而发生异化。首先,从国家观念和国家权力发展历程来看,主权存在相对化趋势,公共性约束的强化促使国家日益重视社会职能和经济权力,不同类型国家都存在国家权力与企业形式的结合。从历史与现实的普遍现象中,可归纳出国家企业权力概念,即在国有企业的设立、经营、退出中所包含的国家权力,它通过“政府支配企业—企业行使权利”的方式得以实现,具有政府权力和企业权力两个层次,在营利性和非营利性领域分别有不同的作用机制。其次,国家企业权力的公共性可从多角度得到理论支持,从交易费用理论看,国家企业权力使得某些具有公共需求,但私人企业和市场交易均无法发生的生产得以实现;从公共物品理论看,国家企业权力因向社会提供准公共物品而使公共经济领域纳入管理;从企业社会责任理论看,国家通过国有企业承担特殊的公共责任。最后,我国国家企业权力实际运行中,在竞争关系、财产关系、交易关系等方面存在公共性的异化,异化是由于国有企业改革定位不清、公权力法律约束性不足、国际国内经济环境变化引起的,而在立法方面则表现为国有企业在性质上未定位于特殊企业、目的上未突出权力规制、方向上未进行科学分类。第三章“国家企业权力的规制框架”,本章针对国家企业权力的异化构建整体性的规制框架,从规制的基本理念、规制的客体结构和主体结构三个方面形成体系化思路。首先,应将国家企业权力的规制纳入宪政秩序。在我国关于国有经济的宪法制度中,应确立权利本位、权力法定、权力公开、公共利益原则,作为规范国家企业权力运行的经济宪政基本秩序。其次,在国家企业权力规制的客体结构方面,可借鉴国际经验,通过国有企业分类改革,将我国国有企业按其功能和财产属性区分为公共型和商业型两大基本类型,根据两类企业涉及的不同国家权力特征,配置与之相适应的法律规制资源。最后,在国家企业权力规制的主体结构方面,规制主体主要有外部主体和内部主体两大类。外部主体主要是立法机关和利益相关者,议会(人大)应对涉及国家企业权力的重大事项拥有最终决定权,应强化人大在我国国家企业权力规制结构中的权威,必须充分发挥社会公众等利益相关主体对国家企业权力规制的参与。内部主体主要是政府和企业自身,应改革现行政府规制模式,区分公共型和商业型国有企业实施分类规制,在企业内部也应充分发挥董事会、监事会等的权力制约作用。第四章“公共型国有企业中的权力规制”,本章基于公共型国有企业是政府实现特殊政策目的工具属性,以及公益性、垄断性的行业特征,对其中的权力规制更多地表现为政府行为规制而非企业行为规制,重点是规范政府设立企业的权力、划定企业经营业务范围的权力、调控企业行为的权力。首先,要对企业设立权进行规制,在公、私法人划分的基础上改革现行法人制度,建立适于公共型国有企业性质的特殊的法人,采取不同于一般企业的设立原则和设立程序。其次,要对企业业务权进行规制,以我国政策性银行为例,论证国有企业业务经营的权力性,业务权的失范及其纠正,包括明确对政策性业务的界定、加强对相关业务的监管及利益补偿规制。最后,要对国家调控权进行规制,以价格调控为例,由于政府身份错位、公共博弈的缺失引起调控“失灵”,为纠正调控权的异化,应通过委员会化努力构建具独立性的价格调控主体,引入行政法上的比例原则对调控权作适当性限制,在个体诉讼和公益诉讼两个层面探索价格听证程序的可诉化改造。第五章“商业型国有企业中的权力规制”,本章基于商业型国有企业是发挥国有资本为全民利益增长服务、协调国民经济发展的工具属性,以及竞争性、营利性的行业特征,对其中的权力规制主要体现为对企业国有资本运营的规制,通过人大、政府、企业三级的合理衔接,使政府和企业“代理”全民运营资本的权力受到更全面和有效的监督。首先,企业“内部人控制”和政府监管的滥用使国有资本运营权力产生异化风险,应以国有资本运营公司的合理定位为关键,调整现行国有资本运营体制,使政、企各归其位。其次,将国有资本运营纳入财政预算,是权力规制法治化的根本保证,应在公共财政理念下,完善国有资本经营预算制度,特别是对资本收益权的规制,在收益上缴和支出方向和用途上确保公开、公平的公共决策。最后,要对国有企业的合并权进行规制,国有企业的合并与政府行政权力密不可分,传统的反垄断法规制在这一领域存在失效问题,必须以规制政府权力为中心,从立法机关、行政机关、司法机关三方面入手,探索破解国有企业合并中的行政垄断。第六章“国家企业权力退出规制”,本章着眼于在混合所有制改革背景下,建立国有企业在民营化过程中的权力退出规制体系。国有企业改革无法回避民营化,它是解决竞争领域企业效率问题和垄断领域市场开放问题的必经之路。首先,要认识到民营化的过程就是政府和国有企业的权力逐步退出的过程,这种退出本身具有公共性,在退出路径的选择上应选择主动、公开、法治的方式,要通过法律规制实现权力的分类退出、分步退出,并在退出中保护公共利益。其次,在竞争行业国有企业民营化的权力退出中,应建立民营化的决策规制和交易规制,在决策主体和方案设计中体现公共意志,在交易过程和收益处置中做到公开透明。再次,在垄断行业国有企业民营化的权力退出中,应重点关注反垄断问题。以我国铁路改革为例,应建立自然垄断行业的独立规制机构,实现与反垄断监管的衔接,形成合理的市场结构规制和对退出中的国家企业权力规制体系,确保新生竞争领域的公平秩序。

黄佳民[7](2019)在《我国中央与地方国库现金管理联动机制研究》文中研究指明经过十多年探索和努力,财政国库管理制度改革取得重大进展,预算执行管理和监控、财政筹资和理财、财政运行信息分析和反映、宏观经济调控和政策实施等功能基本得到确立。党的十九大提出,要“加快建立现代财政制度,更好发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用”,新《预算法》第59条明确规定,“各级政府应当按照国务院的规定完善国库现金管理,合理调节国库资金余额”,为国库现金管理制度的进一步完善和发展指明了方向。国库现金管理,作为建立和完善现代国库管理制度的重要内容近年取得了长足发展。首先,国库单一账户体系基本建立,财政性资金缴库和拨付方式越来越完善,财政资金收支效率显着提高。其次,国库现金投融资管理水平不断提升,建立了较为稳定的投融资机制,国库现金管理操作规模也在逐年增加。第三,国库现金流量预测工作已经展开,通过搭建基础数据库、预测信息系统和预测信息会商机制,已经能够对一定时期内的国库现金流量流入和流出进行预测分析。可以说,国库现金管理在统筹优化政府资金资源、提高预算执行系统效率等方面发挥着越来越重要的作用。中国的财政国库管理改革成果,已经受到了世界银行、经济合作与发展组织、国际货币基金组织等多个国际组织的充分肯定和高度评价。但与此同时,国库现金管理涉及中央与地方两个层面的结构性问题也逐渐暴露出来,涵盖中央和地方的国库现金流量预测体系始终没有完善起来,统筹中央和地方的财政库底目标余额管理制度始终没有建立起来,链接中央和地方的国库现金管理常态化、均衡化、制度化操作机制始终没有规范起来,而贯穿其间的中央与地方层面的数据共享程度低、管理体制脱节和宏观政策传导迟缓等问题尤为突出。国库现金管理是一项复杂的系统工程,既包括现金流入流出管控、最优库底目标余额确定、现金余额投资管理等国库现金运用方面的活动,又囊括货币市场双边操作、短期国债发行等国库现金筹集方面的内容,同时还涉及国库单一账户体系、与中国人民银行沟通机制、金融市场发展、政府会计体系等范畴。系统自身的复杂性与现实存在的问题交织在一起,逐步衍化成为制约国库现金管理发展的“瓶颈”,深入推进国库现金管理制度改革亟待破题。随着中央国库现金管理的稳步实施、地方国库现金管理的逐步推开,中央与地方在国库现金管理方面的互动日益增强。国际经验表明,完善的国库现金管理体系不但要实现对国库资金的集中控制,还要能够对国库现金进行有效的投融资运作,并且是在统筹中央(联邦)与地方政府基础上的高效管理。当前我国国库现金管理改革与发展,迫切需要建立一套稳定、科学、高效的运行保障机制,这是破解我国当前国库现金管理体系构建存在诸多问题与矛盾的有效手段,也是理顺中央政府与地方政府国库现金管理关系、压实地方政府相关部门属地风险处置责任的重要抓手。随着我国政府不断加强对宏观经济的领导与调控,在未来的财政国库管理制度体系中,涵盖中央与地方两个层面的国库现金管理将会处于举足轻重的地位,健全完善的中央与地方国库现金管理联动机制,将是构建先进的国库现金管理制度体系的必由之路和重要抓手。本文从理论视角和历史视角入手,综合运用定性分析与定量研究相结合的方法,以财政分权、信息经济学、现金管理和制度变迁为理论基础,对中央与地方国库现金管理的运行现状、存在的问题进行分析,从联动目标、联动要素、运行机制和联动结构等方面系统阐述了我国中央和地方国库现金管理的联动机制设计,并构建理论模型和实证模型深入分析了中央与地方国库现金管理联动机制的支撑体系,总结了成熟市场经济国家典型经验和好的做法,最后提出了政策建议。本文共分为五个部分:第一部分包括第一章和第二章。第一章导论,介绍了本文的研究背景,阐述了研究意义,总结归纳了国内外与国库现金管理相关的文献资料,分析了本文研究的主要内容、研究方法,并对本文研究的相关概念进行了界定。第二章理论基础,归纳了财政分权、信息经济学、现金管理和制度变迁等理论体系,并在每一理论基础后分析了与本文研究的相关性。第二部分是论文的第三章,介绍我国国库现金管理制度变迁、现状及问题分析。首先运用制度变迁理论,从委托金库制、制度框架建立和制度完善三个方面,深入分析了我国国库现金管理制度的发展历程。其次,从中央和地方两个层面分析了我国国库现金管理的现状。最后,提出我国国库现金管理运行存在的问题,并阐述突破瓶颈的关键在于构建中央与地方国库现金管理的联动机制。第三部分是论文的第四章,中央与地方国库现金管理联动机制设计。首先,阐明了联动机制的目标和构成要素,包括主体要素、客体要素和环境要素。其次,以信息共享、协调对接和风险预警三个子机制为基础,构建了中央与地方国库现金管理联动机制,并分析了三个子机制的运行机理。最后分析了联动机制的层次和结构,以点-线-面为基础,将整个联动机制进行了系统构建。第四部分包括论文的第五章,国库现金管理联动机制的支撑体系研究。第一节运用SARIMA模型、深度循环神经网络模型和组合算法模型,对国库现金收入、支出和库底余额进行了时间序列预测,利用精准度评价指标、转折点指标,比较了三者模型的预测精准度,第二节从基础货币和货币乘数两个方面,构建理论模型,分析了国库现金管理操作方式对货币政策的影响,利用计量模型进行了实证检验。第五部分包括论文的第六章和第七章。第六章国外构建中央与地方国库现金管理联动机制的经验与启示,介绍了美国、英国、法国、澳大利亚等成熟市场经济国家国库现金管理的主要内容及典型做法,总结提炼了对我国国库现金管理建立联动机制的经验和启示。第七章结语,提出进一步完善我国国库现金管理制度的相关政策建议,包括推进财政国库管理制度改革、完善中央国库现金管理、夯实地方国库现金管理和统筹中央与地方国库现金管理等方面的政策建议,对后续研究进行了展望。本文创新点:1、本文第四章阐明了联动机制的目标和构成要素,包括主体要素、客体要素和环境要素。以信息共享、协调对接和风险预警三个子机制为基础,构建了中央与地方国库现金管理联动机制,并分析了三个子机制的运行机理,分析了联动机制的层次和结构,以点-线-面为基础,将整个联动机制进行了系统构建。2、本文第五章运用SARIMA模型、深度循环神经网络模型和组合算法模型,对国库现金收入、支出和库底余额进行了时间序列预测,利用精准度评价指标、转折点指标,比较了三者模型的预测精准度。3、本文第五章从基础货币和货币乘数两个方面,构建理论模型,分析了国库现金管理操作方式对货币政策的影响,并利用计量模型进行了实证检验。

周建军[8](2008)在《转型期中国城市规划管理职能研究》文中指出转型作为我国社会经济相当一段时间内的重要特征与标志,已深刻影响和融入我国经济社会众多领域。城市规划作为受政治、经济和社会发展深刻影响的领域之一,毫无疑问,在主动迎接与接受经济社会转型深刻影响与推动的同时,必须主动加强与加快城市规划自身适应性改革与创新力度。本研究以转型期城市与城市规划新变革为切入点,在对现行城市规划管理存在的主要问题及亟需改革创新职能要素分析的基础上,通过中外城市规划管理职能发展、特征及改革趋向的比较分析,借鉴现代经济学和管理学中“效率与公平、公共权力与利益、公共服务与管理”等核心理念与价值取向,引入博奕理论中多方博弈(群博)原理,分析了转型期中国规划管理职能在多元利益博弈中的定位基准原则与方向,重点研究了转型期城市管理职能合理定位、流程再造、职能内容创新、职能体系建构及职能实施绩效评估等的新探索。论文提出了加快城市规划管理职能改革与创新的关键内容及努力方向,同时,研究中以典型城市规划管理职能创新实践为实证,更具说服力和现实操作性。通过上述研究,揭示了转型期多元利益博弈中规划管理职能构成与发展的新特质、新作用及新方向,建构了转型期我国城市规划管理职能综合体系。

王向南[9](2014)在《中国非营利组织发展的制度设计研究》文中研究说明改革开放以来特别是党的十四大确立社会主义市场经济改革目标以来,我国非营利组织在社会建设中发挥着日益突出的独特作用。经济体制改革和政治体制改革交叉渗透,社会结构转型、发展方式转变的新形势下,面对一系列新的社会矛盾和社会需求,如何充分发挥非营利组织的作用,在制度安排和体制机制创新上为其健康发展创造条件,是本文研究的主要目的,从以下三个方面展开:第一,归纳梳理国外非营利组织的概念界定、发展起源、组织结构、运行机理、覆盖领域、与其他社会部门的关系、运行现状等,从中探索在制度安排上具有普遍性、规律性和借鉴意义的经验和做法,作为研究我国非营利组织发展制度设计的参照系;第二,研究分析我国非营利组织的概念界定、发展轨迹、组织结构、运行机理、覆盖领域、与政府和企业的关系、制度安排、运行现状等,通过与国外同类组织的对比分析,找出在体制机制方面的异同、优势和不足。针对存在问题,探索具有中国特色的非营利组织发展的制度创新,推进非营利组织健康发展;第三,立足我国非营利组织在经济社会发展中的积极作用,把研究的重点放在巩固、发展和丰富这些作用的制度设计方面,研究新举措,探索新路径,形成新机制。本文以公共管理理论为主线、融合多学科理论进行研究,采用经济学、政治学、社会学、哲学、历史学、法学、情报学等相关学科的理论对非营利组织发育成长、运营管理、功能作用、社会地位进行深入研究,力求在制度建设层面对非营利组织的内涵外延、本质属性和行为特征、历史沿革和发展走势作出判断、得出结论。本文研究的创新性成果主要包括三个方面:一是从国际视野对非营利组织在自由资本主义时期、垄断时期、冷战时期以及世界多极化新形势下的不同表现形态、行为特征、社会影响进行了提纲挈领式的梳理和概括,大纵深、全方位的对非营利组织在不同历史阶段产生发展的社会环境、制度环境以及在社会结构中的功能作出研究分析。二是归纳我国非营利组织在社会建设中的地位作用,即对政府失灵和市场失灵的补充作用,对弥补社会结构失衡、推进社会管理创新的促进作用,对弘扬传统文化、构建社会主义核心价值体系的传承引领作用,对扩大社会就业和社会财富分配的调节作用,围绕这些功能发挥,提出更好发挥其作用的制度安排。三是提出把知识管理方法引入非营利组织内部治理结构制度设计,在加强非营利组织信息管理、强化社会监督、非营利组织与社会良性互动等方面进行制度创新,论述了知识管理作用于非营利组织信息管理的机制。通过中外非营利组织制度对比,在比较中鉴别,在借鉴学习中创新,本文研究得出如下结论:在市场经济条件下,非营利组织在制度创新方面,应更好运用市场机制和竞争手段,为激活组织自身活力创造制度需求,形成有利其发展的竞争压力和市场拉力。在宏观层面,有效推动公共服务社会化进程,激发各类非营利组织提高服务质量吸纳社会资源,放宽市场准入门槛,创新激励成长的外部制度环境;在微观层面,明确非营利组织市场主体地位,健全法人治理结构,建立第三方评估机制和公示制度等,促进其整体绩效提升,从而在社会管理领域形成政府主导下的非营利组织和企业双主体运行模式,构建适应中国国情的非营利组织发展制度框架。

秦强[10](2020)在《基于公司治理的我国商业银行风险管理研究》文中研究指明商业银行在中国市场经济中发挥着重要的主导性作用,同时是货币当局进行宏观调控的重要媒介。随着改善金融企业的风险管理已经上升到治国理政的高度,研究和分析主导我国金融体系的商业银行风险管理尤为重要。近年我国银行系统大案频出,公司治理不完善成为银行风险暴露的重要原因之一,本文旨在以公司治理视角为切入点,探究现有商业银行体系中存在哪些公司治理问题,以及这些治理问题是否对商业银行风险产生影响,并依此从改善公司治理的角度提出提高商业银行风险管理水平的政策建议。本文从商业银行公司治理影响其风险大小的作用路径入手,基于对商业银行公司治理、风险管理及二者关系研究的相关文献和理论基础,对商业银行的公司治理质量与风险程度存在逻辑上的关系进行了推演。由于商业银行息差收益来自于风险承担,因此在以风险为经营内容的商业银行中广义的公司治理的内涵包含了风险管理;商业银行公司治理是风险管理实施的前提和基础,而风险管理是商业银行公司治理的重要组成部分。结合商业银行的行业特征,本文总结了不同类型银行在公司治理、风险管理的现状。《中国银行业监督管理委员会2016年报》将我国商业银行划分为国有大型商业银行、股份制商业银行、城市商业银行和农村商业银行,不同类型的商业银行在经营地域、监管政策、行政许可等方面不同。目前各类银行均已经形成了“三会一层”的公司治理基本架构及配套的风险治理机制,且已经将风险管理职能嵌入银行管理的各个层级和业务流程之中,但在公司治理下的风险管理又存在集中于股权结构缺乏合理性、董事委派市场化程度不足导致的缺乏独立性以及薪酬制度激励性不足等问题。最后从股权结构、董事会特征、薪酬特征入手,本文基于37家银行5年的面板数据证明了商业银行公司治理的股权结构、董事会特征、薪酬特征会对商业银行的风险产生显着影响。其中产权性质会影响商业银行风险,国有商业银行贷款不良率更高;不同类型商业银行风险管理视角下的公司治理问题不同,其中大型国有银行主要风险点来自于股权制衡度不足,股份制商业银行高薪酬水平促进了经理人风险追逐行为而中小商业银行在提高股权制衡度、优化董事会规模与独立性以及提高薪酬制度的激励程度方面均大有可为。基于本文的研究,本文从一般意义上以及针对不同类型的商业银行分别提出了从公司治理角度降低商业银行风险的政策建议。其中,一般意义上风险管理视角下公司治理的完善建议包括构建具有制衡性的多元股权结构、明确治理架构中不同角色的权责关系、提高风险管理策略在组织中的地位以及制定激励相容的经理人薪酬计划。对于大型国有商业银行,主要从借助此轮混合所有制改革适度引入战略投资者增强股权制衡度方面入手改善公司治理;对于股份制银行,主要建议包括适当降低薪酬激励水平以及抑制内部人控制问题;对于中小商业银行,主要从明晰政府权力的边界、完善董事会结构方面提升公司治理质量。本文的主要创新点如下:第一,揭示了商业银行公司治理影响其风险大小的作用路径。即商业银行全面风险管理的所有外延都包涵在广义的公司治理理论的内涵中,公司治理为商业银行全面风险管理提供可能。公司治理中股权结构、董事会特征、薪酬制度设计是影响风险大小的主要因素。股权结构影响风险管理策略整体的风险偏好程度、董事会特征影响风险监督的有效性与独立性、薪酬制度设计影响风险策略执行的有效性,以上三方面是商业银行公司治理影响其风险大小的作用路径;第二,研究中发现虽然我国各类商业银行目前均已经形成了“三会一层”的公司治理基本架构及配套的风险治理机制,但在公司治理下的我国商业银行风险管理又存在集中于股权结构缺乏合理性、董事委派市场化程度不足导致的缺乏独立性以及薪酬制度激励性不足等问题,这些都是导致商业银行产生风险的重要因素。同时研究发现产权性质会显着影响商业银行风险,而不同类型商业银行影响风险程度的公司治理特征不同;第三,本文结合案例分析对英美模式和日德模式下商业银行公司治理与风险管理的模式特征进行了归纳。由于中国商业银行的模式介于英美模式和日德模式之间,两种模式也出现了某种程度的融合,因此本文结合中国商业银行与两种模式的共性总结了发达国家治理模式对我国改进商业银行公司治理与风险管理的启示。第四,本文通过对公司治理和商业银行风险管理的研究,对不同类型商业银行通过现状分析和实证研究方式分类研究,发现了不同类型商业银行的公司治理所导致的风险发生影响因素,对我国商业银行完善公司治理下风险管理实践具有一定的指导意义。

二、完善管理方式 发挥资金计划管理对业务经营活动的调控作用(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、完善管理方式 发挥资金计划管理对业务经营活动的调控作用(论文提纲范文)

(1)基于财务风险防范的战略预算管理评价与优化研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究的背景、目的及意义
        1.1.1 研究的背景
        1.1.2 问题的提出
        1.1.3 研究的目的与意义
    1.2 研究的思路、方法与技术路线
        1.2.1 研究的思路
        1.2.2 研究的方法
        1.2.3 研究的技术路线
    1.3 研究的内容
    1.4 研究的创新点
第2章 文献综述及理论基础
    2.1 关于预算管理理论的产生与演进
        2.1.1 成本预算管理阶段
        2.1.2 财务计划管理阶段
        2.1.3 以目标利润为导向的全面预算管理阶段
        2.1.4 战略预算管理阶段
    2.2 国外预算管理研究综述
        2.2.1 关于预算管理概念的界定
        2.2.2 关于预算的代理行为和激励研究
        2.2.3 关于预算对组织变革的影响研究
        2.2.4 关于预算和战略相协调的研究
    2.3 国内预算管理理论研究与实践应用综述
        2.3.1 我国企业预算管理理论研究现状
        2.3.2 我国企业预算管理实践现状
    2.4 对传统预算管理的批判与改进的研究
        2.4.1 对传统预算管理的批判
        2.4.2 对传统预算管理的改进建议
    2.5 研究述评
第3章 基于财务风险防范的战略预算管理基本理论
    3.1 财务风险防范理论内涵
        3.1.1 企业财务风险的内涵与特点
        3.1.2 企业财务风险产生的原因
        3.1.3 企业防范财务风险的现实意义
    3.2 战略预算管理的内涵界定
        3.2.1 战略管理与预算管理的理论契合
        3.2.2 战略预算管理的内涵特征
        3.2.3 战略预算管理是一个动态集成的闭环系统
        3.2.4 战略管理与预算管理衔接步骤
    3.3 基于财务风险防范的战略预算管理基本内涵及框架构建
        3.3.1 基于财务风险防范的战略预算管理的理论背景分析
        3.3.2 基于财务风险防范的战略预算管理内涵特点
        3.3.3 构建基于财务风险防范的战略预算管理的意义
        3.3.4 基于财务风险防范的战略预算管理框架构建
    3.4 本章小结
第4章 基于财务风险防范的战略预算管理机理研究
    4.1 基于财务风险防范的战略预算管理博弈分析
        4.1.1 战略预算编制的博弈分析
        4.1.2 战略预算执行的博弈分析
        4.1.3 战略预算监督的博弈分析
    4.2 不同信息状态下战略预算管理博弈分析
        4.2.1 假设条件
        4.2.2 完全信息状态下的静态博弈
        4.2.3 不完全信息状态下的动态博弈
    4.3 战略预算管理规避财务风险的机理分析
        4.3.1 战略预算管理规避财务风险的机理
        4.3.2 战略预算管理规避财务风险的手段
        4.3.3 战略预算管理规避财务风险的主要表现
    4.4 本章小结
第5章 基于财务风险防范的战略预算管理评价研究
    5.1 基于财务风险防范的战略预算管理评价要素分析
        5.1.1 基于财务风险防范的战略预算管理基本要素分析
        5.1.2 基于财务风险防范的战略预算管理发展要素分析
        5.1.3 基于财务风险防范的战略预算管理辅助要素分析
        5.1.4 基于财务风险防范的战略预算管理要素整合
    5.2 基于财务风险防范的战略预算管理评价机制的构建
        5.2.1 评价的基本原则
        5.2.2 评价方法的选择
        5.2.3 数据获得与样本选择
        5.2.4 要素权重的确定
        5.2.5 主要结论
    5.3 基于人工神经网络的战略预算管理评价
        5.3.1 人工神经网络方法简介
        5.3.2 人工神经网络评价的基本思路
        5.3.3 人工神经网络评价的基本结论
    5.4 本章小结
第6章 基于财务风险防范的战略预算管理优化
    6.1 战略预算管理目标优化——不确定下的动态确定
        6.1.1 战略预算管理预测方法的改进与创新
        6.1.2 战略预算目标的确定
    6.2 战略预算编制优化——实现动态博弈下的战略均衡
        6.2.1 战略预算编制起点选择
        6.2.2 战略预算编制方法的改进和创新
        6.2.3 战略预算编制流程改进
    6.3 战略预算执行优化——实现业务管理与预算管理集成下的实时控制
        6.3.1 战略预算执行优化的前提——组织创新
        6.3.2 战略预算执行优化的支撑——流程再造
        6.3.3 战略预算执行优化的基础—与ERP系统的集成整合
    6.4 战略预算环节优化——内化和服务于战略的预算分析
        6.4.1 目前战略预算分析的不足
        6.4.2 战略预算分析创新
        6.4.3 战略预算分析实现——基于信息技术的实时分析
    6.5 战略预算过程优化——战略预算调整
        6.5.1 战略预算调整的特点
        6.5.2 战略预算调整的范围
        6.5.3 战略预算调整权限——自主管理下的分权调整
        6.5.4 战略预算调整流程一一滚动预算调整
    6.6 战略预算考评优化——考核过程须兼顾财务与非财务指标
        6.6.1 传统预算绩效考评的不足分析
        6.6.2 传统预算绩效考评的改进与创新
        6.6.3 战略预算绩效考评指标与方法的选用
        6.6.4 战略预算考评的实现
    6.7 战略预算环境优化——强化战略预算管理文化建设
        6.7.1 战略预算管理的实施需要企业文化的支持
        6.7.2 战略预算下的预算文化构建
    6.8 本章小结
第7章 基于财务风险防范的战略预算管理体系在HR公司的应用
    7.1 HR公司及家电行业基本状况
        7.1.1 HR公司总体状况
        7.1.2 家电企业行业背景及特点分析
    7.2 HR公司战略预算管理发展的基本历程
        7.2.1 HR公司从财务管理向战略预算管理的转变
        7.2.2 HR公司目前预算管理基本模式
        7.2.3 HR公司战略预算管理组织构架及职能分析
    7.3 HR公司预算管理整体流程优化
        7.3.1 HR公司战略预算编制
        7.3.2 HR公司战略预算执行与实施
        7.3.3 HR公司战略预算调整
        7.3.4 HR公司战略预算考核
    7.4 HR公司战略预算管理评析
        7.4.1 HR公司战略预算管理的特色与成功经验
        7.4.2 HR公司预算管理的不足与困境
    7.5 HR公司预算管理的改进与创新:基于财务风险防范的战略预算管理体系
        7.5.1 HR公司战略预算管理流程的改进与创新
        7.5.2 HR公司战略预算管理业务的有机整合
        7.5.3 HR公司战略预算实施的信息技术支撑
        7.5.4 HR公司战略预算管理体系的个性化配置
        7.5.5 HR公司战略预算管理文化氛围的培育
    7.6 本章小结
第8章 研究结论与研究展望
    8.1 研究结论
    8.2 研究的不足
    8.3 研究展望
主要参考文献
致谢
攻读博士学位期间发表的论文及所参与的课题
附录

(3)ZH房地产公司的全面预算管理(论文提纲范文)

摘要
abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究及发展现状
        1.2.1 国外研究及发展现状
        1.2.2 国内研究及发展现状
    1.3 研究思路和内容
        1.3.1 研究思路及框架
        1.3.2 研究内容及方法
第二章 相关理论综述
    2.1 全面预算管理理论综述
        2.1.1 全面预算管理的含义
        2.1.2 全面预算管理编制方法
    2.2 房地产企业的全面预算管理
        2.2.1 房地产企业的特点
        2.2.2 房地产企业全面预算的特点
        2.2.3 房地产企业项目预算管理与全面预算管理的关系
第三章 ZH房地产公司全面预算管理现状及问题
    3.1 ZH房地产公司简介
        3.1.1 公司基本概况
        3.1.2 公司实施全面预算管理的背景
    3.2 ZH房地产公司项目全面预算管控-以W项目为例
        3.2.1 项目整体情况
        3.2.2 项目销售收入预算管控
        3.2.3 项目成本的预算管控
        3.2.4 项目税金的预算管控
        3.2.5 项目期间费用的预算管控
        3.2.6 项目预算管控的总体评价
    3.3 ZH公司全面预算管理现状及问题
        3.3.1 预算管理发展历程
        3.3.2 预算管理目标体系现状及问题
        3.3.3 预算管理组织体系现状及问题
        3.3.4 预算编制的现状及问题
        3.3.5 预算执行与控制现状及问题
        3.3.6 预算考核与激励现状及问题
第四章 ZH公司预算管理问题原因分析
    4.1 公司治理结构方面
    4.2 战略规划与指标体系方面
    4.3 预算组织体系方面
    4.4 预算编制方面
    4.5 预算执行和控制方面
    4.6 预算考核与激励方面
    4.7 预算管理信息系统建设方面
第五章 ZH房地产公司全面预算管理的改进
    5.1 总体优化方向和思路
    5.2 战略目标的改进
    5.3 组织体系的改进
    5.4 预算编制的改进
        5.4.1 项目估算-概念设计阶段的预算编制
        5.4.2 项目概算-规划阶段的预算编制
        5.4.3 项目预算-扩初设计阶段的预算编制
        5.4.4 项目预算-项目整体预算的编制
        5.4.5 全面预算的编制-以项目预算为起点
    5.5 预算执行与控制的改进
        5.5.1 项目计划管理
        5.5.2 动态成本控制和招采合同管理
        5.5.3 税务风险管理
        5.5.4 预算审批与授权
    5.6 预算分析与调整的改进
        5.6.1 预算分析的改进
        5.6.2 预算调整的改进
    5.7 预算考评与激励的改进
        5.7.1 预算考评与激励的改进总体思路
        5.7.2 ZH公司项目预算考评与激励的改进
第六章 结论
致谢
参考文献

(4)我国国库现金管理创新发展研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
    1.1 研究背景和研究意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的和研究意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 国外相关文献综述
        1.2.2 国内相关文献综述
        1.2.3 研究综评
    1.3 内容安排
    1.4 研究方法和数据来源
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 数据来源
    1.5 本文的创新点
        1.5.1 系统分析了国库现金管理存在问题的成因并提出配套改革建议
        1.5.2 对国库现金流量预测和财政库底目标余额测算的方法进行了有益探索
    1.6 下一步研究方向
        1.6.1 中央国库现金管理与地方国库现金管理的协调机制
        1.6.2 各级政府财政库底目标余额的设定问题
第2章 国库现金管理的基本概念和理论基础
    2.1 国库现金管理相关基本概念
        2.1.1 国库的含义
        2.1.2 国库的运行模式
        2.1.3 国库现金的口径及构成
        2.1.4 国库现金管理的内涵
        2.1.5 财政库底目标余额制度
        2.1.6 国库集中收付制度改革
    2.2 本文研究范围的界定
        2.2.1 国库现金管理的资金范围
        2.2.2 国库现金管理的层级
    2.3 国库现金管理的理论基础
        2.3.1 公共财政理论
        2.3.2 公共选择理论
        2.3.3 制度经济学理论
        2.3.4 委托代理理论
        2.3.5 货币价值理论
第3章 我国国库现金管理的发展历程及存在问题
    3.1 我国国库现金管理的发展沿革
        3.1.1 传统国库现金管理阶段(2001年以前)
        3.1.2 国库现金管理萌芽阶段(2002年-2006年)
        3.1.3 中央国库现金管理阶段(2006年-2014年)
        3.1.4 中央国库与省级国库现金管理联动阶段(2014 年以后)
    3.2 我国国库现金管理取得的成绩
        3.2.1 国库集中收付制度改革不断深化
        3.2.2 国库现金管理的制度体系较为健全
        3.2.3 国库现金管理水平大幅提升
        3.2.4 国库现金流量预测水平不断提高
        3.2.5 取得了较好的经济收益
    3.3 我国国库现金管理存在的问题
        3.3.1 国库现金管理操作规模偏小,国库现金余额依然很高
        3.3.2 国库现金管理操作工具较单一
        3.3.3 国库现金流预测的精准度不高
        3.3.4 尚未建立财政库底目标余额制度
        3.3.5 中央财政和地方财政国库现金管理的协调性有待提高
    3.4 对国库现金管理认识误区的辨析
        3.4.1 问题1:完全否定国库现金余额高具有的正面意义
        3.4.2 问题2:国库现金余额等于财政盈余
        3.4.3 问题3:将国库现金余额持续高企归咎于国库现金管理不力
第4章 我国国库现金管理存在问题的成因分析
    4.1 政府部门间合作紧密度不高
        4.1.1 财政部门与中国人民银行的职责需进一步理顺
        4.1.2 财政收支信息在相关部门间共享不及时
    4.2 财政管理体制仍需完善
        4.2.1 预算管理精细化程度有待提高
        4.2.2 国库集中收付制度改革需进一步深化
        4.2.3 中央财政与地方财政关系正处调整期
    4.3 国库现金管理制度设计还不健全
        4.3.1 国库现金流量预测机制不完善
        4.3.2 国库现金管理与政府债务缺乏协调
        4.3.3 国库现金管理的投融资市场还不成熟
    4.4 我国国库现金管理问题成因的解决路径思考
        4.4.1 采用组合算法开展国库现金流量预测和库底目标余额测算
        4.4.2 从国际先进经验中寻找借鉴与启示
第5章 基于组合算法的国库现金流量预测与财政库底目标余额测算
    5.1 国库现金流量预测的方法和模型选择思考
        5.1.1 国库现金流量预测的方法选择
        5.1.2 本文对国库现金流量预测模型使用的思考
    5.2 模型设计及选择
        5.2.1 模型选择及算法原理
        5.2.2 绩效评估指标确定
        5.2.3 数据来源及预处理
    5.3 实证结果分析
        5.3.1 短期国库现金收入预测结果分析
        5.3.2 短期国库现金支出预测结果分析
        5.3.3 短期财政库底目标余额预测结果分析
        5.3.4 国库现金流量预测的进一步讨论
        5.3.5 研究结论
    5.4 财政库底目标余额的测定
        5.4.1 Baumol模型的应用
        5.4.2 Miller-Orr模型的应用
第6章 国库现金管理的国际经验借鉴
    6.1 美国的国库现金管理
        6.1.1 国库现金管理相关法律
        6.1.2 国库现金管理的机构
        6.1.3 国库现金管理的发展阶段
        6.1.4 国库现金流量预测制度
    6.2 英国的国库现金管理
        6.2.1 国库现金管理的机构
        6.2.2 国库现金管理的账户体系
        6.2.3 国库现金流量预测
        6.2.4 国库现金管理的操作
        6.2.5 国库现金余额管理
        6.2.6 国库现金管理与相关政策目标的协调
    6.3 澳大利亚的国库现金管理
        6.3.1 国库现金管理的机构
        6.3.2 国库现金管理的账户
        6.3.3 国库现金流预测
        6.3.4 国库现金余额管理
        6.3.5 与货币政策的协调配合
    6.4 国外国库现金管理的借鉴与启示
        6.4.1 财政部下设机构专职负责
        6.4.2 确定合理的现金管理目标
        6.4.3 建立完善的国库单一账户制度
        6.4.4 建立准确的现金流量预测机制和财政库底目标余额制度
        6.4.5 注重国库现金管理与货币政策的协同合作
        6.4.6 具备丰富的市场化投融资操作工具
第7章 研究结论和政策建议
    7.1 研究结论
        7.1.1 我国国库现金管理进入了新的发展阶段
        7.1.2 应将我国国库现金管理操作同货币政策实施相独立
        7.1.3 厘清财政部和中国人民银行在国库现金管理上的职责分工
        7.1.4 组合算法在国库现金流量预测和财政库底目标余额预测上更具优势
        7.1.5 我国财政库底目标余额呈上升趋势
    7.2 政策建议
        7.2.1 科学设定财政部和中国人民银行在国库现金管理上的职责
        7.2.2 深化我国预算管理体制改革
        7.2.3 进一步完善国库现金流量预测制度
        7.2.4 建立财政库底目标余额制度
        7.2.5 丰富我国国库现金管理投融资操作工具
        7.2.6 优化完善国库集中收付制度改革
附表
参考文献
在读期间科研成果
后记

(5)基于风险控制的A集团资金集中管理优化研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国外研究综述
        1.2.2 国内研究综述
        1.2.3 简要评价
    1.3 研究内容和研究方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
第二章 风险管理与资金集中管理的相关理论
    2.1 风险管理理论
        2.1.1 传统风险管理和现代风险管理
        2.1.2 全面风险管理的历程
        2.1.3 全面风险管理的整合框架
        2.1.4 风险管理与内部控制
    2.2 资金集中管理的理论
        2.2.1 资金集中管理的基本理论
        2.2.2 资金集中管理的模式
        2.2.3 资金集中管理的意义
    2.3 资金集中管理中的风险控制
        2.3.1 资金集中管理风险的产生
        2.3.2 资金集中管理中风险控制的原则
        2.3.3 资金集中管理中风险控制的对策
第三章 A集团公司资金管理现状与存在问题分析
    3.1 A集团公司基本情况
        3.1.1 A集团简介
        3.1.2 A集团现金流特点
    3.2 A集团资金集中管理的现状及风险
        3.2.1 组织机构现状及风险
        3.2.2 资金管理制度现状及风险
        3.2.3 资金预算管理现状及风险
        3.2.4 银行账户管理现状及风险
        3.2.5 资金结算流程现状及风险
    3.3 A集团资金集中管理突出问题及风险
        3.3.1 “存贷”比例不均衡
        3.3.2 资金投资收益低
        3.3.3 多元资金处在集团监管之外
        3.3.4 对外投资披露欠规范
第四章 A集团公司资金集中管理优化进程
    4.1 A集团资金集中管理优化目标与原则
        4.1.1 优化目标
        4.1.2 优化原则
    4.2 基于风险控制的A集团资金集中管理优化
        4.2.1 A集团资金集中管理业务流程的优化
        4.2.2 A集团资金集中管理调控环境的改进
        4.2.3 A集团资金集中管理信息化平台的构建
        4.2.4 A集团资金集中管理预警机制的完善
        4.2.5 A集团资金集中管理评价体系的设计
    4.3 A集团资金集中管理优化效果
第五章 A集团资金集中管理优化前瞻
    5.1 推进财务共享中心
    5.2 试水供应链金融
第六章 结论与展望
    6.1 研究结论
    6.2 研究展望
参考文献
附录1 关于A集团资金集中管理效果评价指标选取的调查问卷
附录2 A集团资金集中管理效果评价层次分析法专家咨询表
附录3 A集团资金集中管理效果评价的评语判断
致谢

(6)国家企业权力规制论(论文提纲范文)

摘要
Abstract
绪论
    一、研究背景——从我国改革谈起
    二、研究综述
    三、研究结构
    四、研究方法
第一章 权力的基本问题分析
    第一节 权力的概念和分类
        一、权力概念的多义性与确定性
        二、权力概念的核心要素
        三、权力的分类
    第二节 权力的合法性问题
        一、权力合法性问题的涵义
        二、现代权力合法性的本质——公共性
        三、权力合法性问题的推论
    第三节 公权力的异化与矫正
        一、公权力的异化
        二、公权力异化的原因
        三、公权力异化的矫正
第二章 国家企业权力的证成与异化
    第一节 国家企业权力的证成
        一、国家观念与国家权力的发展历程
        二、国家权力与企业形式的结合
        三、国家企业权力的定位
    第二节 国家企业权力公共性的理论支持
        一、企业性质理论与国家企业权力的公共性
        二、公共物品理论与国家企业权力的公共性
        三、企业社会责任理论与国家企业权力的公共性
    第三节 我国国家企业权力的异化
        一、国家企业权力异化的现象梳解
        二、国家企业权力异化的原因分析
        三、对我国国家企业权力异化的立法反思
第三章 国家企业权力的规制框架
    第一节 宪政秩序下的国家企业权力规制
        一、国家企业权力问题的宪政张力
        二、宪法对国家企业权力的制度安排
        三、宪政秩序下的国家企业权力规制
    第二节 国家企业权力规制的客体结构
        一、国有企业的域外分类例证
        二、我国国有企业的分类
        三、国家企业权力与国有企业分类改革
    第三节 国家企业权力规制的主体结构
        一、外部规制主体
        二、内部规制主体
第四章 公共型国有企业中的权力规制
    第一节 企业设立权规制
        一、公共型国有企业的法人制度
        二、公共型国有企业的设立原则
        三、公共型国有企业的设立程序
    第二节 企业业务权规制——以政策性银行为例
        一、公共型国有企业的经营领域与业务权力
        二、我国政策性银行的业务权力失范
        三、德国复兴信贷银行的业务权规制镜鉴
        四、我国政策性银行的业务权规制路径
    第三节 国家调控权规制——以价格调控为例
        一、国家宏观调控与国家企业调控权力
        二、国家价格调控权力的规制
第五章 商业型国有企业中的权力规制
    第一节 国有资本运营体制
        一、国有资本运营的权力性与异化风险
        二、我国国有资本运营体制及突出问题
        三、国有资本运营公司的体制定位
        四、国有资本运营公司权力规制
    第二节 国有资本预算权规制
        一、公共财政的控权功能
        二、公共财政对国家资本权力的预算规制
        三、国有资本经营预算收益规制
    第三节 企业合并权规制
        一、《反垄断法》规制国有企业合并的落空
        二、国有企业合并规制的本质是规制政府权力
        三、完善国有企业合并规制的进路
第六章 国家企业权力退出规制
    第一节 国有企业民营化与国家企业权力退出规制
        一、“混合所有制改革”背景下的国有企业民营化
        二、国有企业民营化的权力分析
        三、民营化中权力退出的路径与规制
    第二节 竞争行业国有企业的民营化权力规制
        一、民营化的决策规制
        二、民营化的产权交易规制
        三、民营化的员工持股规制
    第三节 垄断行业国有企业中的国家权力退出规制——以铁路民营化为例
        一、垄断行业民营化的竞争规制与规制机构
        二、民营化中的竞争性市场结构规制
        三、民营化中的铁路企业权力规制
结束语
参考文献
在读期间发表的学术论文与研究成果
后记

(7)我国中央与地方国库现金管理联动机制研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第一章 导论
    第一节 研究背景及意义
        一、研究背景
        二、研究意义
    第二节 文献综述
        一、国外文献综述
        二、国内文献综述
        三、文献述评
    第三节 论文研究方法及结构安排
        一、论文研究方法
        二、全文结构安排
    第四节 相关概念界定
        一、国库现金管理
        二、中央国库现金管理、地方国库现金管理
        三、中央与地方国库现金管理联动机制
第二章 理论基础
    一、财政分权
    二、信息经济学
    三、现金管理
    四、制度变迁
第三章 我国国库现金管理制度变迁、现状及面临问题
    第一节 我国国库现金管理制度变迁
        一、委托金库制下的国库资金管理:1950-2000年
        二、国库现金管理制度框架的建立:2000-2014年
        三、国库现金管理制度的完善与发展:2014年-至今
    第二节 中央与地方国库现金管理运行现状
        一、中央国库现金管理运行现状
        二、地方国库现金管理运行现状
    第三节 国库现金管理运行中存在的问题及突破关键点
        一、现代财政国库管理制度目标下的国库现金管理
        二、中央与地方国库现金管理运行中存在的问题及成因分析
        三、突破瓶颈的关键:构建联动机制的设想
    第四节 本章结论
第四章 中央与地方国库现金管理联动机制设计
    第一节 联动目标及联动要素
        一、联动目标
        二、联动要素
    第二节 我国中央与地方国库现金管理联动机制设计
        一、信息共享机制
        二、协调对接机制
        三、风险预警机制
    第三节 联动结构层次分析
        一、联动点
        二、联动线
        三、联动面
    第四节 本章结论
第五章 国库现金管理联动机制的支撑体系研究:实证检验与内在机理
    第一节 国库现金流量预测的实证研究
        一、理论模型及算法原理
        二、数据来源及精准度评价指标确定
        三、描述性统计分析
        四、实证结果分析
        五、结论
    第二节 国库现金管理与货币政策协调的理论机理研究
        一、国库现金管理对基础货币的作用机理
        二、国库现金管理对货币乘数的作用机理
        三、实证检验
    第三节 本章结论
第六章 国外构建中央与地方国库现金管理联动机制的经验与启示
    第一节 成熟市场经济国家国库现金管理的典型经验
        一、国库现金管理机构及其职能
        二、国库现金管理目标控制中的政府间协调联动
        三、国库现金流量预测中的政府间协调联动
        四、国库现金管理操作中政府间协调联动
        五、国库现金管理报告制度
    第二节 经验借鉴
        一、国库现金管理联动关系方面的借鉴和启示
        二、国库现金预测体系方面的借鉴和启示
        三、国库现金管理与货币政策协调方面的借鉴和启示
    第三节 本章结论
第七章 结语
    第一节 研究结论
    第二节 政策建议
    第三节 研究展望
参考文献
博士期间主要科研成果
致谢

(8)转型期中国城市规划管理职能研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第1章 引言
    1.1 研究背景、目的及价值
        1.1.1 研究缘起与背景
        1.1.2 课题研究意义和价值
    1.2 研究基本概念与边界限定
        1.2.1 基本概念
        1.2.2 边界限定
    1.3 研究基本内容与创新
        1.3.1 研究基本内容
        1.3.2 课题创新点
    1.4 研究方法与技术线路
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 研究技术路线
第2章 转型期城市规划管理职能研究背景
    2.1 转型期城市发展与变革
        2.1.1 转型期社会主要特征与认知
        2.1.2 转型期城市发展阶段特征与问题
    2.2 转型期城市规划发展与变革
        2.2.1 转型期城市规划面新挑战
        2.2.2、转型期城市规划新特征
第3章 城市规划管理职能发展与理论述评
    3.1 我国城市规划管理工作述评
        3.1.1 我国城市规划管理工作发展历程
        3.1.2 我国现行城市规划管理基本架构
    3.2 对我国城市规划管理工作问题与反思
    3.3 我国现行城市规划管理基础理论述评
        3.3.1 城市规划管理一般概念
        3.3.2 现行城市规划管理基础理论综述
        3.3.3 城市规划管理在政府职能中定位
        3.3.4 现行城市规划管理内容简述
    3.4 国内外规划管理职能理论研究综述
        3.4.1 国外城市规划管理职能类型分析
        3.4.2 国外城市规划管理职能研究借鉴意义
    3.5 规划管理职能研究基础理论述评
        3.5.1 规划管理职能经济学基础
        3.5.2 规划管理职能公共管理学基础
        3.5.3 规划管理职能政治学基础
        3.5.4 规划管理职能行政学基础
第4章 转型期城市规划管理职能构成要素评价
    4.1 基于因子分析与模糊数学的城市规划管理职能评价研究
        4.1.1 城市规划管理职能评价指标选取及信息筛选
        4.1.2 基于因子分析法建立我国城市规划管理职能评价因子分析
        4.1.3 基于糊模数学法进行转型期我国城市规划管理职能再造评价
    4.2 开放转型与城市规划管理职能转换
        4.2.1 传统计划经济的政府职能
        4.2.2 改革的成效与存在的问题
        4.2.3 开放与政府职能转换
    4.3 经济转体与城市规划管理职能转换
        4.3.1 经济改革进程与特征
        4.3.2 政府适应经济转型职能转变
        4.3.3 经济转体对城市规划管理职能转型影响
    4.4 社会转型与城市规划管理职能转换
        4.4.1 新二元社会的提出与形成
        4.4.2 新二元社会的实质及整合
        4.4.3 新二元社会城市规划管理职能的价值转向
第5章 转型期城市规划管理职能定位
    5.1 转型期城市规划管理职能再定位
        5.1.1 中国政府改革方式走向
        5.1.2 传统规划职能面临问题与挑战
        5.1.3 规划管理职能新目标模式
    5.2 职责定位:政府城市规划管理职能定位决定力
        5.2.1 政府管理职能转变
        5.2.2 我国政府城市规划管理职能
    5.3 体制定位:市场城市规划管理职能定位外推力
        5.3.1 市场经济概念与特征
        5.3.2 计划经济中城市规划管理职能
        5.3.3 市场经济体制下城市规划管理职能新认知
    5.4 空间定位:社会城市规划管理职能定位聚合力
        5.4.1 社会组织
        5.4.2 规划管理与社会关系
    5.5 利益定位:企业城市规划管理职能定位对抗力
        5.5.1 政府职能与企业关系
        5.5.2 规划管理与企业利益博弈
    5.6 监管定位:公众城市规划管理职能定位监督力
        5.6.1 公众参与内涵
        5.6.2 公众参与城市规划管理现状分析
        5.6.3 公众参与规划渠道和过程
        5.6.4 公众参与保障机制
    5.7 多元利益博弈中规划管理职能定位必然选择与方向
        5.7.1 转型期多元利益构成分析
        5.7.2 转型期多元利益博弈判断
        5.7.3 转型期多元利益博弈中规划管理职能定位方向
第6章 转型期城市规划管理职能再造
    6.1 转型引致规划管理职能内容再造
        6.1.1 中国政府转型与再造
        6.1.2 作为政府行政主管部门规划职能应变
        6.1.3 规划管理职能再造趋向
    6.2 转型与规划管理行政职能再造
        6.2.1 编制职能再造
        6.2.2 审批职能转变
        6.2.3 执行职能再造
        6.2.4 监督职能转变
    6.3 转型与规划管理技术职能再造
        6.3.1 规划管理技术标准更新
        6.3.2 规划管理技术程序调整
        6.3.3 规划管理技术作用约束
    6.4 转型与规划管理服务职能再造
        6.4.1 规划管理服务取向
        6.4.2 规划服务中管理
        6.4.3 多向监督中规划管理
    6.5 城市规划管理职能再造走向
        6.5.1 有所为、有所不为:规划管理弱化职能
        6.5.2 有所管、有所不管:规划管理强化职能
        6.5.3 有所求、有所不求:规划管理均化职能
    6.6 案例:益阳市城市规划管理职能再造
第7章 转型期城市规划管理职能创新
    7.1 转型期规划管理理念创新
        7.1.1 转型期城市规划管理职能理念转变
        7.1.2 转型期规划管理职能主体指向转变
    7.2 城市规划管理结构创新
        7.2.1 规划管理职能结构
        7.2.2 规划管理编制结构
        7.2.3 规划管理组织结构
    7.3 城市规划管理制度创新
        7.3.1 规划管理行政制度创新
        7.3.2 规划管理技术制度
        7.3.3 规划管理法律制度
    7.4 城市规划管理技术创新
        7.4.1 从传统手工管理到现代高新技术管理
        7.4.2 从经验型粗放管理到理性精细管理
        7.4.3 从单一纯技术管理到综合集成管理
    7.5 规划审批制度创新
        7.5.1 规划审批效能性(服务效率优先)
        7.5.2 规划审批公平性(审批全程公共利益优先)
        7.5.3 规划审批开放性(公众参与优先)
    7.6 转型期城市规划管理职能主体关系创新
        7.6.1 城市规划管理主体关系演变
        7.6.2 中央与地方政府规划管理部门关系转变
        7.6.3 城市规划管理部门之间关系转变
        7.6.4 规划管理与横向行政部门关系转变
    7.7 案例:长沙市城市规划审批适度分离创新
    7.8 案例:上海市规划管理主体关系创新
第8章 转型期城市规划管理职能体系建构
    8.1 转型与城市规划管理职能影响体系
        8.1.1 政治影响
        8.1.2 经济影响
        8.1.3 技术影响
        8.1.4 法律影响
        8.1.5 社会影响
    8.2 转型与城市规划管理职能对象体系
        8.2.1 政府
        8.2.2 企业
        8.2.3 社会
        8.2.4 规划师
    8.3 转型与城市规划管理职能决策体系
        8.3.1 科学决策
        8.3.2 经济决策
        8.3.3 法律决策
        8.3.4 社会决策
        8.3.5 行政决策
    8.4 转型与城市规划管理职能内容体系
        8.4.1 科学引领职能
        8.4.2 宏观调控职能
        8.4.3 动态处置职能
        8.4.4 综合协调职能
        8.4.5 管理创新职能
    8.5 转型与城市规划管理职能作用体系
        8.5.1 宏观调控作用
        8.5.2 公共管理作用
        8.5.3 社会服务作用
    8.6 转型与城市规划管理职能取向体系
        8.6.1 规划编制
        8.6.2 规划审批
        8.6.3 批后管理
        8.6.4 公共监督
    8.7 转型与城市规划管理职能综合体系新构架
    8.8 案例:城市规划管理职能体系创新
第9章 转型期城市规划管理职能绩效评估
    9.1 城市规划管理职能实施绩效评估必然性
        9.1.1 绩效评估概念
        9.1.2 规划管理职能实施绩效评估意义
    9.2 城市规划管理职能实施绩效评估规则
        9.2.1 规划管理职能实施绩效评估原则
        9.2.2 规划管理职能实施绩效评估主体建构
        9.2.3 规划管理职能实施绩效评估指标内容
        9.2.4 规划管理职能绩效评估方法
    9.3 案例:上海市宝山区规划管理绩效评估实证
第10章 结论与展望
    10.1 结论
    10.2 进一步工作的方向
致谢
参考文献
个人简历

(9)中国非营利组织发展的制度设计研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
目录
引言
    一、选题的依据
    二、研究方法及主要内容
    三、研究意义
第一章 非营利组织理论综述
    第一节 非营利组织的概念界定
        一、当代西方学者关于非营利组织的概念
        (一) 五特征说
        (二) “第三部门”说
        (三) “志愿部门”和“辅助性活动”说
        (四) “非政府组织”说
        (五) “慈善组织”或“免税组织”说
        二、黑格尔、马克思等关于非营利组织的社会学表述
        三、中国古典民本思想—非营利组织的文化渊源
        四、中国当代学术界对非营利组织的定义
        (一) 正面定义法的定义
        (二) 剩余定义法的定义
    第二节 非营利组织起源理论
        一、政府失灵理论
        二、合约失灵理论
        三、志愿失灵理论
        四、文化因素影响与作用理论
        五、中国学者关于非营利组织产生的论述
        (一) 条件供给论的主要观点
        (二) 功能结构论的解释
        (三) 组织制度论的基本表述
    第三节 非营利组织与政府和市场间的关系理论
        一、国外学者关于政府-非营利组织关系的类型学理论
        (一) 四模式论
        (二) 八模式论
        (三) “3C关系”说
        (四) “SCA关系”说
        二、中国学者关于政府-非营利组织关系的代表性观点
        三、企业—非营利组织的关系学理论
        (一) 竞争关系论
        (二) 共生关系论
        (三) 利益相关者论
        四、政府、企业、非营利组织相互依赖理论
第二章 国外非营利组织发展概况
    第一节 国外非营利组织发展的社会体制环境
        一、自由资本主义时期非营利组织发展
        (一) 资产阶级革命为宗教慈善组织营造了社会环境
        (二) 宗教慈善组织在英国发展的深层原因
        (三) 非营利组织发展在自由资本主义阶段的表现形式
        二、垄断资本主义时期非营利组织发展
        (一) 垄断资本主义阶段非营利组织发展的社会环境
        (二) 垄断资本主义阶段非营利组织发展的新趋势新特点
        (三) 垄断资本主义时期非营利组织的组织形态变化
        三、“冷战”时期非营利组织发展
        (一) 冷战是美苏两个超级大国全球争霸的产物
        (二) 冷战期间非营利组织发展的三个阶段
        (三) 冷战时期非营利组织发展的新趋势新特点
        四、世界多极化背景下非营利组织发展
        (一) 多极化格局的形成
        (二) 后危机时代非营利组织发展的功能特点
    第二节 国外非营利组织的制度安排
        一、国外非营利组织的登记管理制度
        (一) 登记管理对非营利组织的意义
        (二) 登记部门及程序
        (三) 对非营利组织运行的管理
        二、国外非营利组织参与社会公共服务情况
        (一) 非营利组织参与公共服务的机制和特点
        (二) 非营利组织参与公共服务的方式和领域
        (三) 非营利组织在公共服务中的功能作用
        三、国外非营利组织经费来源
        (一) 社会慈善捐赠
        (二) 政府资助
        (三) 组织会费
        (四) 服务收费
        四、国外非营利组织的文化和宗教表现形态
        (一) 国外非营利组织的文化表现形态
        (二) 西方非营利组织的宗教表现形态
    第三节 当代发达国家非营利组织制度的特点和借鉴
        一、英国非营利组织制度安排的主要特征
        (一) 慈善组织的登记监管体制
        (二) 非营利组织运营模式
        二、美国非营利组织管理制度及与政府关系
        (一) 政府对非营利组织的管理制度
        (二) 非营利组织的自我管理
        (三) 民间非营利组织与政府的关系
        三、澳大利亚非营利组织的法律制度及国际合作
        (一) 澳大利亚非营利组织的法律制度
        (二) 澳大利亚非营利组织的国际合作情况
        四、日本非营利组织制度设计特色及沿革
        (一) 日本非营利组织的法律制度及其沿革
        (二) 日本非营利组织的税收制度及其改革
        五、发达国家非营利组织制度安排的借鉴
第三章 中国非营利组织产生与发展
    第一节 中国非营利组织的产生与类型划分
        一、中国非营利组织发展历程概要
        二、中国非营利组织产生的经济社会背景
        (一) 国际层面的宏观背景
        (二) 国内经济和社会背景
        三、中国非营利组织的分类
        (一) 准非营利组织
        (二) 公益型非营利组织
        (三) 互益型非营利组织
        (四) 官民双重属性的非营利组织
    第二节、中国非营利组织发展的时代特征
        一、改革开放后非营利组织的发展
        二、社会主义市场经济体制下非营利组织的发展
        (一) 市场经济条件下非营利组织发展的特点
        三、新世纪以来非营利组织发展的新挑战新机遇
        (一) 挑战来自多个层面
        (二) 机遇源于改革发展
    第三节 中国非营利组织与政府和企业的相互关系
        一、非营利组织与政府的关系
        二、非营利组织与企业的关系
        (一) 相互监督关系
        (二) 对话竞争关系
        (三) 互利合作关系
        三、政府、企业与非营利组织在市场经济体制下的分工与合作
    第四节 中国非营利组织的现行制度
        一、登记管理制度
        (一) 登记程序
        (二) 登记管理的特点
        二、经费筹措制度
        三、运行监督制度
        四、激励约束制度
    第五节 中国非营利组织的对外开放与国际合作
        一、我国对外援助制度
        二、中国非营利组织的国际交流与合作
        (一) 中国非营利组织对外交流合作的主要领域
        (二) 中国非营利组织参与国际合作的主要形式
第四章 中外非营利组织制度与功能的比较分析
    第一节 中外非营利组织制度差异及成因分析
        一、中外非营利组织兴起的文化基础比较
        (一) 西方国家非营利组织兴起的文化渊源
        (二) 中国非营利组织兴起的文化渊源
        (三) 中外非营利组织文化基础比较
        二、中外非营利组织成长的社会背景比较
        (一) 西方发达国家非营利组织兴起的社会背景
        (二) 中国非营利组织孕育的社会背景
        三、中外非营利组织发展的制度条件比较
        (一) 外部管理制度方面
        (二) 组织自身制度方面
    第二节 优势与不足:中外非营利组织的功能比较
        一、国外非营利组织功能的优势
        (一) 公众管理社会和参政议政民主平台的搭建
        (二) 较强的社会参与性使公民自治机制快速建立
        (三) 协调利益相关者关系的中介功能充分发挥
        (四) 市场竞争机制中组织功能的不可替代性
        (五) 提供公共产品与服务方面的独特优势
        二、中国非营利组织的功能及其缺欠
        (一) 整体性功能
        (二) 功能的缺欠
第五章 中国非营利组织发展的制度设计
    第一节 中国非营利组织发展的制度环境
        一、中国非营利组织发展的制约性制度
        (一) 资源配置政府权重过大导致的组织空间狭窄
        (二) 双重管理体制对组织取得合法地位增加了程序难度
        (三) 组织结构和运行机制不完善造成的社会公信力内伤
        二、中国非营利组织运行中的功能扭曲与矫正
        (一) 价值目标偏离
        (二) 行政化低效率
        (三) 志愿者失信
        (四) 内部控制倾向
        (五) 草根社团法制缺失
    第二节 中国非营利组织发展的制度目标建议
        一、积极发挥政府主导作用
        (一) 在资源配置方面对非营利组织的让渡和支持
        (二) 通过购买和委托授权发挥非营利组织公共服务作用
        (三) 通过政策和法规双向调节引导规范非营利组织行为
        二、充分发挥非营利组织主体作用
        (一) 社会治理三边结构中的稳固一极
        (二) 构建社会主义核心价值观的重要力量
        (三) 社会应急管理的优势基因
        三、建立非营利组织与企业合作的有序机制
        (一) 建立与企业合作的比较优势机制
        (二) 非营利组织与企业合作的现实风险
        (三) 建立与企业合作的策略选择机制
    第三节 中国非营利组织可持续发展的制度建构
        一、建立政府主导下的非营利组织外部治理结构
        (一) 完善政府监管职能
        (二) 健全相关法律规制
        (三) 构建第三方监督评价治理结构
        二、通过公益文化建设优化非营利组织发展的社会环境
        (一) 行为文化的培育
        (二) 消费文化的培育
        (三) 法治文化的培育
        (四) 创新文化的培育
        (五) 生态文化的培育
        三、突出自我修复和自主发展能力的组织内部治理结构
        (一) 采取企业管理模式形成权力制衡营销高效的组织架构
        (二) 引入知识管理方法完善组织信息管理制度
        (三) 运用市场机制规范组织竞争和自律
        四、基于社会管理创新环境的非营利组织前景展望
        (一) 功能作用展望
        (二) 制度创新展望
        (三) 内生增长动力展望
结论
参考文献
后记
在学期间公开发表论文及着作情况

(10)基于公司治理的我国商业银行风险管理研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外文献综述
        1.2.1 商业银行风险管理国内外研究
        1.2.2 商业银行公司治理国内外研究
        1.2.3 公司治理视角下商业银行风险管理的国内外研究
    1.3 研究思路与方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 文章创新之处
    1.5 论文框架
第2章 商业银行公司治理与风险管理的理论分析
    2.1 商业银行商业模式及行业特殊性
        2.1.1 商业银行商业模式
        2.1.2 商业银行行业特殊性
    2.2 商业银行公司治理的理论分析
        2.2.1 商业银行公司治理的内涵
        2.2.2 商业银行公司治理的内容
        2.2.3 商业银行公司治理理论基础
    2.3 商业银行风险管理的理论分析
        2.3.1 商业银行风险管理的内涵
        2.3.2 商业银行风险管理的内容
        2.3.3 商业银行风险管理的理论基础
    2.4 商业银行公司治理与风险管理的关系
        2.4.1 商业银行公司治理影响银行风险的路径分析
        2.4.2 商业银行公司治理与风险管理的逻辑关系
第3章 商业银行公司治理对风险的影响分析
    3.1 不同类型商业银行公司治理现状
        3.1.1 大型国有商业银行公司治理现状
        3.1.2 股份制商业银行公司治理现状
        3.1.3 中小商业银行公司治理现状
    3.2 对不同类型商业银行公司治理对风险的影响评价
        3.2.1 大型国有商业银行公司治理对风险的影响评价
        3.2.2 股份制商业银行公司治理对风险的影响评价
        3.2.3 中小商业银行公司治理对风险的影响评价
    3.3 公司治理失败导致银行风险爆发的案例分析——以恒丰银行为例
        3.3.1 恒丰银行基本介绍
        3.3.2 恒丰银行风险事件梳理
        3.3.3 恒丰银行风险事件暴露的公司治理问题
        3.3.4 恒丰银行案例研究的总结与讨论
第4章 我国商业银行公司治理对风险程度影响的实证分析
    4.1 研究假设
    4.2 数据、变量和模型
        4.2.1 数据说明
        4.2.2 变量构造
        4.2.3 模型构造
    4.3 描述性统计
    4.4 实证检验与分析
        4.4.1 商业银行公司治理对风险程度的实证分析
        4.4.2 产权性质与银行风险的实证分析
        4.4.3 不同分组下商业银行公司治理对风险程度影响的实证分析
        4.4.4 稳健性检验
第5章 国外商业银行公司治理的风险管理实践与启示
    5.1 英美银行公司治理与风险管理模式
        5.1.1 英美银行公司治理与风险管理案例分析
        5.1.2 英美银行公司治理与风险管理模式总结
    5.2 日德银行公司治理与风险管理模式
        5.2.1 日德模式公司治理与风险管理案例分析
        5.2.2 日德银行公司治理与风险管理模式总结
    5.3 国外商业银行公司治理下风险管理对我国的启示
        5.3.1 规范股东治理,提升风险管理重要性认知
        5.3.2 建立、健全正向激励与负向惩戒的双向考核机制
        5.3.3 加强资本市场监督管理,提高银行风险管理的技术性
第6章 改善公司治理以降低商业银行风险的对策
    6.1 从改善公司治理视角降低商业银行风险的一般性对策
        6.1.1 增强股权结构制衡性,减小预算软约束、强化股东监督
        6.1.2 明确角色间权责关系,提高风险监督效率
        6.1.3 优化经理人薪酬计划,实现与风险管理目标的激励相容
    6.2 从改善公司治理视角降低不同类型商业银行风险的对策
        6.2.1 大型国有商业银行:借由“混改”打破“官商不分”格局
        6.2.2 股份制商业银行:弱化高额薪酬激励、抑制内部人控制问题
        6.2.3 中小商业银行:强化经营独立性、优化董事会结构
结论与展望
    1、结论
    2、展望
参考文献
致谢
攻读博士学位期间发表的论文和其它科研情况

四、完善管理方式 发挥资金计划管理对业务经营活动的调控作用(论文参考文献)

  • [1]基于财务风险防范的战略预算管理评价与优化研究[D]. 薛绯. 东华大学, 2013(05)
  • [2]中国交通工程学术研究综述·2016[J]. 《中国公路学报》编辑部. 中国公路学报, 2016(06)
  • [3]ZH房地产公司的全面预算管理[D]. 张燕. 电子科技大学, 2019(01)
  • [4]我国国库现金管理创新发展研究[D]. 张兴隆. 中央财经大学, 2019(08)
  • [5]基于风险控制的A集团资金集中管理优化研究[D]. 商琳琳. 南京航空航天大学, 2019(02)
  • [6]国家企业权力规制论[D]. 张俊. 华东政法大学, 2016(07)
  • [7]我国中央与地方国库现金管理联动机制研究[D]. 黄佳民. 中央财经大学, 2019(08)
  • [8]转型期中国城市规划管理职能研究[D]. 周建军. 同济大学, 2008(03)
  • [9]中国非营利组织发展的制度设计研究[D]. 王向南. 东北师范大学, 2014(01)
  • [10]基于公司治理的我国商业银行风险管理研究[D]. 秦强. 山西财经大学, 2020(08)

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改进管理方式,充分发挥资金计划管理在规范经营活动中的作用
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