一、整顿财务收支是整顿经济秩序的突破口——流通领域中混乱现象剖析（论文文献综述）
陈文慧[1]（2021）在《清代山西发商生息研究》文中研究指明财政是国家政务的经济基础,直接关系着政治统治的统一或分裂、国民经济的发展或衰落、社会秩序的规范或混乱。清代生息银两制度是以政府信用为形式的财政政策,即政府拨出一定数额的专门款项,交给政府官员或者商人进行营运生息,定期收取息银用于特定开支。生息银两制度伴随满清政治、军事、经济的发展变化而逐步演化,呈现出从中央政府到地方政府、从皇廷帑本生息到地方银钱发商、从八旗赏恤到地方公用的历史变迁过程,此过程清晰地勾勒出发商生息在全国各地普及并成为地方政府收入方式的演变路径。发商生息作为生息银两制度地方化的主要内容,与地方政府财政收支相比虽数额微小,但其对政治统治、经济发展、社会稳定有着重要的作用意义。山西发商生息以国家财政体制为制度归因,发端于雍正末年的“晋阳书院赐帑生息”,并伴随财政状况演变在生息银两制度变迁轨迹内形成了乾隆朝的初兴、嘉道时期的持续、咸丰朝的低落、同治朝的回升、光绪朝的高峰以及宣统朝消亡的发展过程。期间,布政使司库、河东运库、归绥道库、地方府县级政府、晚清署局所先后利用资本优势、职能特权或行政权威发商生息,累积本金约银482万余两、钱49万余串。研究发现:布政使司库、河东运库、归绥道库和清末署局（所、会）多以官款为本,府县级政府发商生息则以社会性本金为主导,清代后期随着政府经费日渐短缺,“以利作本”和“借款生息”不断增多;生息率受国家政策号召和商人利润空间的影响,以“一分生息”最为普遍;生息收入随发商生息规模扩大而不断增加,并在清前中期主要满足政府行政统治职能的经费需求,在清代后期向地方社会的民生需费倾斜。山西发商生息因经理主体不同可分为三大财库发商生息、各署局所发商生息、各府州县（厅）发商生息三大类型。三大财库发商生息的“本金”、“生息率”、“息金”因素特征,无论是长时段的纵向考察,还是在某时期的横向比较,都因其财政职能的不同而存在明显差异。各署局（所）是晚清自治财政发端的产物,因其政务运转和人事需费而发商生息,对地方自治财政的产生运行有重要意义。各府州县（厅）发商生息是当地政府（或地方官）直接或间接调动官方和民间资源,以获取当地公共事务经费补充,具有政府和社会的双重属性,并在时空分布上表现出阶段性和地域集中性。通过对各类发商生息相关史料的整理发现,山西发商生息有“官方营运”和“官督绅营”两种营运模式。“官方营运”模式下,生息银钱在官与商之间直接流动,“生息立项”、“本银发放”、“商人领本”、“利银解交”、“息银支用”各环节是在清代财政管理体系内,由各财政机关或地方行政单位的协作完成,体现出政府强制性和商人被动性。“官督绅营”模式采取了“绅”与“官”协作互动和制衡博弈。“绅”作为特殊社会阶层,不仅要捐集资金,组织发商生息,通常还受地方官员委托,直接管理生息经费的预算收支;“官”即地方政府,通过注册立案、存根账簿、悬榜公示、勒石立碑等多重方式幕后监控生息银钱运作。相对而言,“官督绅营”模式突破了政府行政体系范畴,引入地方士绅的社会力量,更具效率优势。就发商生息的经济效应,发商生息与区域经济存在着互动效应。无论从区域视角还是时间截面上,经济繁荣和发商生息存在显着的对应关系,经济繁荣是有“商”可发的必要前提;反之,发商生息对商贸经济有着消极和积极的双重影响。从微观角度,商人权益在本银承领、息银解交、生息期限的程序受到严重损害;从宏观角度,发商生息对经济的市场环境、商路安全、市场秩序等存在积极作用。就发商生息的社会效应,发商生息为社会文教、社会保障、公共设施、社会治安四方面的公共事务提供了财政分配之外的经费支持,为清代地方社会公共事业带来了生机,对地方社会的民生福祉、社会秩序、礼仪法度、国家稳定等都有积极作用。通过以上分析表明,发商生息作为清代生息银两制度变迁的效率性选择,是地方政府补充财政分配不足的手段之一;虽然生息营运以维护满清封建统治为根本,且存在政府对商人集团的剥削压迫、本金筹集中的强制性劝捐以及生息银钱的贪腐侵挪等弊端,但其在政府公费、商贸环境、市场秩序、文化教育、社会救济、社会保障、公共安全及社会秩序等方面有积极正面的影响效应。
杨倩倩[2]（2021）在《清代咸同时期银钱比价波动研究》文中进行了进一步梳理清承明制,银铜并行。白银与铜制钱之间存在兑换比例,虽然官方定价白银一两兑换制钱一千文,但是市场上的银钱比价一直存在波动,因此银钱比价成为古今货币学者的研究重点。本文基于咸同（咸丰、同治）时期特殊的社会背景,对该时期的银钱比价波动现象进行研究,以期对清代银钱比价的研究做一定的补充,并在此基础上对现在的货币管理提供一些借鉴。咸同时期的银钱比价问题成为我国历代货币史中最为复杂和棘手的重大命题,涉及中外多种利益主体在货币领域重复博弈,银钱比价出现一波三折的趋势,分别为1851-1854年的银价高昂、1855-1865年的银价下跌以及1866-1875年间银价的反弹。本文以休谟、马克思等人的货币理论为基础,分析了以下三方面因素对银钱比价的影响:世界白银产量变化改变白银购买力而影响银钱比价;中外贸易往来改变流入中国的白银绝对量而影响银钱比价;战争改变民众对于白银和制钱的需求以及货币的流通速度而影响银钱比价。在定性分析了相关影响因素之后,本文采用时间序列的研究方法分析得出影响咸同时期银钱比价变动的主要因素是战争因素:战争是银钱比价的格兰杰原因,战争是人口的格兰杰原因,人口是银钱比价的格兰杰原因。银钱比价波动给社会带来的影响主要有:一、社会金融秩序混乱。政府、私人金融机构以及外国商人利用银钱比价其中的差价牟取暴利。二、民众税负大大加重。农业方面,上缴赋税一般用银,而百姓收粮换取制钱,比价波动造成的赋税压力最终都会落在农民身上;工商业方面,商人购买原材料一般是支付白银,而商品零售、工人工资发放都使用制钱,因此银钱比价波动会影响工商业发展。三、财政机制被动转型。财政危机下的税收办法使得中央财权下移,地方权力逐渐扩大;税收结构发生重大变化,厘金和海关税代替地丁银成为主要税种。本文的研究对如今的货币管理有以下几点启发:一、在当下国际环境中,我国要建立独立自主的货币体系,抓住货币管理的自主权,进一步提升人民币的竞争力,稳步推进人民币的国际化进程,积极推动国际货币体系多元化与汇率稳定机制建立,以降低主导货币汇率波动带来的风险。二、国内管控金融市场,要以科学的货币理论为指导,找到金融市场波动背后的根本原因,对症下药。三、制定货币政策时既不能保守,更不能冒进,要注意遵循稳健、便民的原则,发展实体经济,实现藏富于民。
钟泽云[3]（2020）在《我国供给侧结构性改革的历史生成性研究》文中研究表明2015年12月,中央经济工作会议首次提出:以供给侧结构性改革带领我国经济发展步入新常态,持续推动经济的健康发展。自此,供给侧结构性改革就成为我国经济生活中的热门词,引起了世界范围的关注和讨论。然而,如何看待我国供给侧结构性改革这一新鲜事物,学术界众说纷纭,莫衷一是。本文认为,要深入把握我国供给侧结构性改革,必须紧扣新时代中国特色社会主义的基本特征:即新时代、中国、特色社会主义等要素,它们突显了我国供给侧结构性改革的时空指向性,例如,新时代的历史指向性,中国的空间指向性,以及中国特色社会主义的国情指向性等。只要把握了这些基本特征,我们就能更加深入地理解我国供给侧结构性改革的由来、依据、基本特征、发展趋向等。为此,本文基于马克思主义的唯物史观,依据社会主要矛盾的变化,按照近密远疏的叙述原则,粗略地划分新中国为四个不同的历史分期:前改革开放时期、改革开放前期、改革开放后期以及新时代;作为特定历史时期社会主要矛盾的应对,每个历史时期的国家经济战略也各不相同。与上述历史分期相适应,本文也将因应新中国成立以来的国家经济战略划分为配给制经济模式、双轨制经济模式、需求侧结构性改革和供给侧结构性改革等。基于这种历史生成性视角,本文详细地探讨了每个历史时期我国经济战略的历史起因,该战略的内涵,它们的历史进步性以及历史局限性等,在此基础上,进一步揭示出这些战略之间逻辑沿承关系,这也就勾勒出本文的主要逻辑结构:第一部分,本文分析了新中国成立之初的经济状况以及国内外情势等,说明了前改革开放时期我国进行配给制经济改革的原因,阐释了配给制经济改革的内涵,进而客观评价了该模式的历史进步性及其历史局限性等。第二部分,基于配给制经济模式的客观评价,本文进而分析了改革开放前期我国双轨制经济模式改革的动因,在此基础上,分析了双轨制经济模式改革的内涵,也对其历史进步性和局限性进行了客观评价,并指出双轨制是一种过渡经济模式。第三部分,在市场导向的原则下,需求侧结构性改革顺势而出,本文继续对需求侧结构性改革的原因和内涵进行了探讨,同样,作为一个历史范畴,需求侧结构性改革同样具有历史进步性和历史局限性,这就提出了对需求侧结构性改革再改革的必要性。第四部分,作为应对新时代我国社会主要矛盾的经济战略,我国供给侧结构性改革成为新时代我国一切经济工作的主线,为此,我们详细研究了该战略的背景、内涵、目的和任务等,深入地探讨了供给侧结构性改革的内在逻辑等。
杨中浩[4]（2020）在《基于医疗服务相对价值的公立医院薪酬规制研究》文中提出公立医院薪酬制度改革是医改核心任务,目的是建立导向清晰的薪酬激励机制,保障医务人员合理薪酬水平。长期以来,我国公立医院逐渐形成以经济效益为导向的薪酬制度,以科室为经济核算单元,实行以收减支、按比例提成。医院薪酬总量和人均水平不受约束,医务人员薪酬与所在医院、科室、甚至是个人经济创收挂钩,而经济效益受到医疗行为和政府规制共同影响。由此导致薪酬分配难以体现医疗服务价值,驱使医生流向薪酬较高的专科,加剧急诊、儿科等较低薪酬专科的医生短缺,专科之间医生资源配置更加不均衡,也诱导医疗费用不合理增长。对此,医改要求建立体现公益性和医疗服务价值的公立医院薪酬制度,破除逐利机制。尽管近年来改革频出,但大多局限在医院内部计薪公式的改变,切断薪酬与经济效益的关联,引入非经济因素,而外部政策层面改革滞后;部分地区探索的薪酬总量规制仍与经济性指标挂钩,引导医院形成逐利性薪酬制度的外部规制环境没有转变,医院间的薪酬差异依旧和经济效益相关,医疗服务价值没有得到重视。现有研究多立足医院外部宏观政策和医院内部微观分配层面,或是分析单项规制对医院薪酬的影响,或从薪酬分配制度、水平、结构等方面论证我国公立医院薪酬体现医疗服务价值不足等问题,但缺乏站在公立医院的机构管理层面中观视角（办医主体）、基于医疗服务价值构建公立医院薪酬规制的研究成果。本文研究主要围绕三个问题:（1）公立医院薪酬规制现状如何,通过什么途径对公立医院薪酬产生什么影响。（2）医疗服务价值如何合理度量,在公立医院机构层面的薪酬水平中是否合理体现。（3）如何构建与经济运营效益脱钩、与医疗服务价值挂钩的公立医院薪酬规制模型框架,既破除逐利性,又不损害医疗服务产出效率。研究目的是,围绕公立医院薪酬改革目标,立足公立医院机构管理的中观视角,剖析现有薪酬规制效应和医疗服务价值体现问题,基于医疗服务价值的合理度量和体现,提出公立医院薪酬规制模型框架。研究方法主要包括,采用文献研究法比较薪酬规制国内外主要模式、医疗服务价值度量方法,构建回归模型分析薪酬规制效应,利用DEA投入产出模型研究医院薪酬的医疗服务价值体现问题,结合理论分析方法提出和论证薪酬规制模型框架。实证研究采用东部某省（市）属30家三级公立医院2008-2018年机构层面的医疗业务和经济运行数据,数据来源是国家法定财务报表和医院信息系统等。主要研究内容:（1）理论基础。围绕研究问题,重点回顾薪酬相关理论、规制经济、标尺竞争和生产前沿面等理论。（2）现状分析。梳理我国公立医院薪酬规制历史沿革,归纳比较新医改时期公立医院薪酬规制的主要模式,分析借鉴典型国家经验。（3）薪酬规制效应分析。利用样本医院面板数据构建回归模型,结合理论推导,分析薪酬规制对公立医院薪酬水平的影响程度和路径。（4）公立医院薪酬投入与医疗服务价值产出分析。通过比较研究,提出符合医改和薪酬规制需求的医疗服务价值度量方法,利用样本医院数据进行度量,从投入产出角度评价医院薪酬投入与医疗服务价值产出是否匹配。（5）构建薪酬规制模型框架,从理论和实证角度进行论证。（6）归纳主要结论和提出政策建议。主要研究结论如下:第一,公立医院薪酬规制缺乏清晰导向、总量约束和竞争机制。我国公立医院薪酬规制经历了规制、放松规制、再规制的过程,从公益性转向逐利性,再回归公益性。再规制不是重回计划经济,而是通过薪酬总量规制,整合医疗价格等相关规制,建立激励性的薪酬规制。从当前改革看,公立医院薪酬总量核定的收入系数、支出比例、结余奖励、增幅核定四种模式,与改革预期存在差距:薪酬总量核定与医院经济效益依旧挂钩;薪酬规制对薪酬总量约束不强,缺乏配套政策;公立医院之间竞争机制缺失,医院薪酬总量取决于自身绩效,同行绩效提升不会引起自身薪酬总量减少,难以产生激励作用。英国、德国、美国尽管国情不同,但是公立医院医务人员薪酬均受到政府规制,改革方向也是趋同的:一是薪酬尽量与医疗业务脱钩;二是规制与竞争互相结合,采取有管理的竞争、构建内部竞争市场等改革举措;三是规制协同性强,通过工资制和完善的支付体系、充分的劳动力市场竞争等实现薪酬规制。第二,薪酬规制主要通过干预医院经济运营显着影响薪酬水平,医院薪酬与经济运营效益密切相关。回归分析显示,薪酬总量规制（狭义的薪酬规制）对样本医院薪酬水平有显着正向影响;医疗服务产品市场相关规制中（广义的薪酬规制）,诊疗服务、检查化验、药品等价格规制对薪酬水平均达到1%显着水平的影响,回归系数分别为0.589、0.470、0.084,运营收支平衡、财政投入政策影响不显着,说明规制间缺乏合力;薪酬总量规制削弱了其他薪酬规制的影响程度,但医院薪酬与经济运营效益未完全脱钩。理论分析显示,薪酬规制通过薪酬总量规制、医疗价格规制、财政投入政策和运营收支平衡等四个途径影响医院薪酬总量的形成:医院管理者决定薪酬分配总量时,受到薪酬总量规制和运营收支平衡约束;薪酬分配总量的决定机制影响医院内部分配和诊疗行为;诊疗行为在医疗价格规制等作用下,也对医院经济运营产生影响。第三,以医疗服务项目行业成本度量的相对价值更加符合薪酬规制需求。从度量对象看,医疗服务项目覆盖全部医疗服务活动,细分度高、可比性强、同质化高,与现行支付体系一致,优于病种等其他度量对象。从度量依据看,由于医疗价格调整滞后于实际成本变化,还要考虑患者负担、医保支付、物价等因素,难以动态反映医疗服务供给成本,根据成本度量优于按收费价格度量。从度量标尺看,相对价值可避免价值绝对量难以度量的问题,国际经验也表明基于相对价值的医保支付等领域改革产生了较好的激励机制。从度量结果看,按行业平均成本度量的医疗服务相对价值,与按收费价格度量结果明显不同。如果薪酬规制采用按收费价格度量的医疗服务价值,会诱导医院规避成本高、定价低的医疗服务,而行业成本高的医疗项目往往难度大、风险高,或是开展较少的新项目,反而是政府办医鼓励开展的;以行业实际成本作为“影子价格”度量价值,能引导医院增加此类医疗服务供给,对于能普遍开展的医疗服务,同业竞争会引起行业成本下降,医疗服务相对价值也相应动态下调。第四,公立医院薪酬投入与医疗服务相对价值产出严重背离。从样本医院DEA模型分析结果看:行业平均效率方面,以医疗服务相对价值为产出的模型综合技术效率值为0.72,明显低于以运营收入为产出的对照模型效率值（0.88）,纯技术效率值、规模效率值也是如此,样本医院总体上达到运营收入产出较高的效率状态,但与医疗服务价值产出发生背离;医院个体效率方面,无论是以医疗服务相对价值为产出,还是以诊疗服务收入、运营收入、综合服务量作为产出的对照模型,都有样本医院明显偏离生产前沿面,存在投入冗余,医院间的效率差异明显,这也构成薪酬规制的必要性。第五,基于医疗服务相对价值的薪酬总量规制是薪酬规制框架的核心。在实施薪酬总量规制的同时,整合医疗服务产品市场的相关规制,可以实现医院薪酬与医疗服务价值挂钩、与经济运营效益脱钩的规制目标,其作用机制包括:一是根据公立医院医疗服务相对价值投入产出效率,直接约束薪酬总量;二是调整面向医疗服务市场的医疗价格规制、财政投入政策等,干预医院投入产出效率,间接影响薪酬总量;三是利用运营收支平衡,约束医院薪酬发放。薪酬规制下,公立医院产生抑制逐利性的内在动力,不再无限扩大薪酬总量和医疗规模,医疗行为发生转变。理论分析显示,以行业平均成本度量医疗服务相对价值实施薪酬规制,可以人为地构建内部竞争市场,形成激励机制,缓解信息不对称,尤其医疗价格无法动态反映实际成本的情况下,让公立医院业绩评价回归价值。利用DEA模型得到的各医院薪酬总量目标投入占行业薪酬总量比例,可对冗余和高效医院分别核减、核增薪酬总量,产生正向激励作用。根据上述结论,建议通过薪酬总量规制实现医院薪酬与医疗服务价值挂钩,同时基于实际成本动态调整医疗服务价格、探索财政投入与医疗服务产出挂钩,薪酬规制的各项措施要相互融合和制衡,并采取灵活多样的实施方式。可能的创新点:（1）尝试提出了“依投入产出效率直接核定薪酬总量、从投入产出两侧间接调控薪酬总量、用运营收支平衡约束薪酬总量发放”的公立医院薪酬规制模型框架,实现薪酬总量规制与相关政府规制的整合,解决现有模式下医院薪酬与经济运营效益挂钩、存在医疗服务诱导动机等问题。一方面,基于医疗服务相对价值产出效率核定薪酬总量,实现医院薪酬与经济运营效益脱钩;另一方面,薪酬总量得到规制部门认可和相关规制支持,同时医院根据医生的医疗服务相对价值产出支付薪酬,在医院内外部形成一致、与医疗服务价值挂钩的激励导向。（2）研究提出基于医疗服务项目行业成本度量相对价值更适合薪酬规制需求的观点。根据医疗市场特征和公立医院薪酬制度改革目标,借鉴相对价值理念和改革经验,提出以医疗服务项目为对象、以成本为依据、以相对价值为标尺的度量方法,并利用样本医院实际业务数据,对按行业平均成本和现行收费价格两种方法的度量结果进行比较,验证方法可行性,从供方角度解决医疗服务价值难度量的问题,为薪酬规制提供评价依据。（3）从中观视角系统地研究了公立医院薪酬规制问题。公立医院薪酬研究多关注医院内部薪酬分配和单项规制宏观影响,缺乏中观视角和系统性研究。本研究立足医院机构管理层面,从中观视角,界定公立医院薪酬规制概念,开展薪酬规制现状、规制效应、医疗服务价值度量体现等理论和实证分析,对整合薪酬相关规制和构建新的薪酬规制框架提出结论建议,既丰富了公立医院规制理论研究,也为深化医改、尤其薪酬制度改革提供参考,具有重要的现实意义。（4）围绕薪酬总量规制核心问题,系统梳理我国公立医院薪酬规制演进过程,归纳比较我国公立医院薪酬总量核定的四种典型模式,结合模型简化和逻辑推导,系统分析不同模式的内在机制和优缺点,为薪酬规制理论研究提供实践基础。
崔星蓝[5]（2020）在《《新时代专职党务工作者工作实用手册》汉朝翻译实践报告》文中进行了进一步梳理译者选择《新时代专职党务工作者工作实用手册》一书作为毕业作品,将汉语翻译成朝鲜语,并撰写了翻译实践报告。此书依据十九大精神、新党章以及中央最新文件精神详细论述了新时代党务工作的理论、知识、经验以及方式方法,有利于提高各级党政机关、基层党组织以及广大党务工作者的政治素养和工作能力。本翻译实践报告共分为五个部分。第一章绪论主要对选题目的与意义进行了阐述。选题目的是为了帮助各级党政机关、基层党组织和广大党务工作者更好地做好新时代的党建、党务工作。选题意义有以下三点:第一,为汉语相对薄弱的农村党组织提供党务方面的参考。第二,为在政府机关、企事业单位从事朝鲜语翻译的人员提供参考。第三,目前朝鲜语版本的党务类书籍少之又少,填补了党务类朝鲜语书籍不足的空缺。第二章是对翻译项目的介绍。本书于2018年3月出版发行,作者为欧阳旭辉,由中国出版集团研究出版社出版。原文字数共87998字,译文字数共1 11743字,尚无朝鲜语译本。第三章是译前分析与准备。翻译此作品前译者通过阅读大量的平行文本,总结分析了实用类文本的语言特点。根据语言特点制定了相应的翻译策略。此外译者还学习了有关翻译的理论知识,为翻译好这部作品打下了坚实的理论基础。第四章是案例分析。译者通过译例,具体分析了翻译的重点和难点。译者把作品中出现的中国特色词汇分为缩略语、政治术语、成语、惯用语四类并进行重点分析。引用句翻译是本翻译实践报告的难点。译者选取了难度最大的几个引用句作为案例进行了深入分析。第五章结论部分主要写了翻译心得,翻译过程中遇到的难点以及对未来的展望。做好翻译不是一朝一夕的事情,需要长期的积累和不断地实践。我们平时开始就要广泛地阅读各种书籍,充实自己,努力做到“上知天文,下知地理”。译者将不忘初心,一如既往地对翻译事业保持热情,坚持学习与实践相结合,努力成为优秀的翻译家。
余佩[6]（2020）在《新时代高校中共离退休党员基层党组织建设研究 ——以W市“大学之城”为例》文中进行了进一步梳理高校中共离退休党员基层党组织建设作为党组织工作的基础环节,是实现新时代我党战略目标的组织保障。新时代有新思想、新技术、新路线、新方针和新原则,新时代的新特征为高校中共离退休党员基层党组织建设提供了新方法、新途径和新思路。探析新时代高校中共离退休党员基层党组织建设的现状,深入研究其存在的问题与成因,结合理论分析与实证探索,建构高校中共离退休党员基层党组织“五位一体”型协同模式,既有助于进一步规范化、系统化基层党建工作,又有利于促进全面从严治党向基层有效延伸。本论文将围绕高校中共离退休党员基层党组织建设,从以下五个方面展开研究和讨论:第一部分为绪论,主要探讨新时代高校中共离退休党员基层党组织建设的研究背景及意义,概括了国内外研究现状,具体阐释了论文的研究思路、研究方法和创新之处。第二部分对高校中共离退休党员基层党组织建设的相关理论进行了概述,并对新时代高校中共离退休党员基层党组织建设的概念进行界定,详细诠释了党的基层组织建设的理论来源及其功能,为高校中共离退休党员基层党组织建设研究奠定理论基础。第三部分对中外离退休党员基层党建的实践探索与基本经验进行了细致详尽总结。一是将我国近现代以来的高校中共基层党组织建设分为三个阶段进行研究,即建国后社会主义革命与建设时期高校中共离退休党员基层党组织建设、改革开放时期高校中共离退休党员基层党组织建设、新时代以来高校中共离退休党员基层党组织建设等阶段;二是探讨国外政党基层组织建设成功经验:即新加坡人民行动党、日本共产党、越南共产党和朝鲜劳动党为代表的基层组织建设情况进行归纳总结,提炼出国外的发展路径、问题解决思路与实施方案;三是分析中外高校离退休党员基层党组织建设异同,并结合国内离退休党员基层党建优秀经验、借鉴国外成功经验,为高校离退休党员基层党组织建设提供有益参考。第四部分以W市“大学之城”为分析案例,运用实证调查法了解W市“大学之城”高校中共离退休党员基层党组织现阶段建设现状,分析得出高校离退休党员党组织建设中存在的问题,即组织设置相对松散、队伍管理较宽松、党组织活动“碎片化”、服务平台载体单一、经费保障不足等问题,形成问题的主要原因是高校离退休党员基层党组织思想观念滞后、党务工作队伍管理制度不完善、主体责任未落实、传统工作模式固化、经费保障机制欠缺等方面。第五部分从现实的整体性出发,提出了新时代高校中共离退休党组织通过架构“五位一体”型协同模式为手段,进而解决现阶段高校中共离退休党员基层党组织建设中存在的问题。新时代高校中共离退休党组织“五位一体”型协同模式通过突出离退休党员主体性为模式引领、以规范规章制度为模式基础、以优化工作运行机制为模式核心、以构建新型服务载体为模式提升、以健全经费保障机制为模式保障,五项构成要素针对当下高校离退休党组织出现问题而提出,构成要素之间环环相扣、协同统一,自成体系,以期对高校中共离退休党员基层党组织建设有所创新。综上所述,建设新时代高校中共离退休党员基层党组织,要把握新时代对基层党组织建设的新要求和新趋势,构建适应新时代发展要求的高校离退休党员基层党组织协同发展的新模式,从而实现高校离退休党员基层党组织的新发展。
高晓霞[7]（2020）在《国家治理体系中的审计监督研究》文中指出现代意义上的国家审计是国家政治制度、经济制度和法律制度的重要组成部分,是国家治理体系中的公共问责和监督控制系统之一。中国特色审计监督制度是中国特色社会主义民主政治制度的重要组成部分。国家治理体系中的审计监督作为党和国家监督体系中的重要组成部分,不仅具有其内在的政治逻辑,而且要在国家治理现代化进程中发挥多方面的治理功能。审计监督既是政治制度的重要内容,也是一个国家政治文明的标志,同时,强化审计监督又是坚持依法治国和加强政治文明建设的重要举措。国家审计作为一种制度设计和制度安排,既是民主政治发展的内在要求,也是实现民主政治的路径和手段,说到底则是民主与法治的统一。研究国家治理体系中的审计监督不能单纯从经济学的视角看问题,而要将审计监督放置在国家治理的大视野中进行考察,围绕国家治理法治化、民主化、透明化以及责任性等基本属性准确把握其对于审计监督的内在规定性及现实需求,进而以政治学的理论与方法探讨中国特色社会主义审计监督的政治逻辑与治理功能。基于此,考察国家治理体系中的审计监督必须遵循“政治逻辑—治理功能—行动路向”的分析框架,以马克思主义权力监督理论为指导,批判性地借鉴西方权力监督多维理论视角中的合理因素,侧重运用人民主权理论、治理理论、委托代理理论等理论分析工具深入探讨审计监督作为一种政治制度在国家治理体系中所发挥的职能作用及其由于各种现实挑战而出现的期望差距,并且全面分析把政治制度优势转化为治理效能的行动路向。依据这一研究逻辑,首先就要基于对审计监督的历史溯源和理论阐释,深刻理解国家治理现代化对于审计监督职能的现实需求。其次,从政治学理论视角来看,国家治理体系中的审计监督作为权力监督和权力制约的一项制度安排和制度设计,其独特的政治逻辑在于其政治权力基础、政治体制优势和民主政治动因。第三,国家治理体系中的审计监督作为党和国家监督体系的重要组成部分所发挥的职能作用具有独到的治理功能,包括权力制约与法治功能、信息公开与透明功能以及民主参与和问责功能等。第四,从政府公共部门审计监督制度效能的角度来看,国家治理中的审计监督作为党和国家监督体系的制度支柱之一承载着党和国家以及全社会对其在国家治理体系中发挥“啄木鸟”、“看门狗”和“达摩克利斯之剑”职能作用的普遍期望。然而,审计监督制度所发挥的实际效能却始终存在一定的期望差距,主要表现为由于种种原因所导致的审计监督独立性期望差距、公开性期望差距和责任性期望差距。最后,国家治理体系中审计监督的行动路向就是要基于新时代党和国家监督体系权威性、协同性和有效性的总体要求,在党的集中统一领导下坚持依法独立审计,实现审计全覆盖,并且在与其他监督制度有机贯通与相互协调中形成监督合力,通过审计信息公开维护公众知情权,强化审计结果信息披露和审计问责,突出技术支撑,进而更好地发挥审计监督在国家治理中的职能作用,不断提高审计监督的制度执行力和治理效能,缩小和弥合审计监督制度在独立性、公开性和责任性等方面的期望差距,进一步提升中国特色审计监督公信力。一个国家的审计体制必须与该国的政治文化传统、政治道路选择以及政治体制优势等相适应,才能在治理体系中更好地提升制度执行力和治理效能。中国特色社会主义审计监督制度作为国家审计与中国特色社会主义政治制度相结合的产物,不仅合乎审计制度的本质即民主政治的内在要求,而且符合中国的现实国情以及国家治理现代化的现实需求,同时,也体现了中国特色社会主义政治道路选择。中央审计委员会的成立,为党统一指挥审计监督工作提供了政治制度依据和政治体制保障,是党的领导这一政治原则和党的全面领导制度在中国特色审计监督工作中的落实与体现,是符合新时代中国特色社会主义政治制度本质要求的审计领导制度和审计管理体制创新,也是审计监督充分发挥职能作用,回应社会普遍期待的根本遵循和制度保障。新时代国家治理体系中的审计监督内在地要求加强党对审计监督工作的全面领导,坚持依法独立审计。在此基础上,要进一步强化审计信息公开,维护公众的审计信息知情权。此外,要不断扩大公众参与,增强审计监督制度与其他监督制度的有机贯通和相互协调从而形成协同性和整体合力。最后,还要继续加大审计监督与公共问责力度,提升审计监督的有效性与实效性。总之,研究国家治理体系中审计监督问题的关键在于如何把中国特色审计监督的制度优势转化为治理效能。只有基于以制度保障制度的治理逻辑,紧紧依靠党的全面领导制度的根本保障,不断增强制度意识,维护制度权威,依法独立行使审计监督权,在审计全覆盖的过程中实现制度协同,强化审计问责,切实提高审计监督制度执行力,才能在中国特色审计监督制度优势的基础上真正实现其治理效能,避免出现“制度空转”,从而缩小和弥合审计期望差距,在党和国家监督体系中更好地发挥职能作用,在国家治理现代化进程中更好地实现中国特色审计监督的治理效能。
陈珩[8]（2020）在《广东省公立中医医院取消药品加成政策成效分析》文中提出目的:2017年7月广东省全面取消药品加成政策,调查分析该政策对广东省各级公立中医医院运营的影响,全面了解掌握取消药品加成改革的现状与成效。针对全面实施取消药品加成政策后广东省公立中医医院在经济运营中凸显的问题,进一步提出推进以取消药品加成政策为切入点的公立医院改革纵深落实的建议措施。方法:文献研究法。以“取消药品加成”为主题词合并“实施现状”或“医疗改革”等为关键词,分别从中国知网CNKI、万方两个数据库检索和收集2008年-2018年的相关研究文献,以“public hospital financing”或“public hospital reform”为关键词,从PudMed和Springer Link等外文数据库收集相关文献,通过归纳整理、分析鉴别后对取消药品加成政策的相关研究成果和进展进行系统、全面的叙述和评价。统计分析。在文献研究的基础上确定和选取能凸显广东省取消药品加成政策成效的数据变量指标,利用Excel表格建立数据库,统计学软件SPSS 24.0对所收集的中医医院相关数据（包括2017年-2018年全省各级公立中医医院、2012年-2017年48家样本县级公立中医医院及2016月2月-2018年2月19家样本城市公立中医医院的相关数据）进行定性和定量的统计学处理分析,对比改革前后中医医院经济运行情况。Topsis和RSR模糊联合法。在使用Topsis法评价各方案的相对优劣程度和使用秩和比法对RSR值排序、分档或进行统计分析得基础上,运用模糊综合理论,将Topsis和RSR模糊联合法Ci:RSR分为3档,综合评价广东省公立中医医院取消药品加成的成效评价。结果:自2009年新医改以来,中共中央国务院及广东省各级政府为推进以取消药品加成政策为切入点的公立医院综合改革共出台政策文本65件,其中中央层面政策文本23件,省级层面政策文本17件,市县层面政策文本25件。量化分析后可知,当前取消药品加成政策体系是在战略政策工具的主导下,以环境和供给政策工具为主,监管政策工具为辅。改革后,广东省公立中医医院总体收支情况显示平衡良好,略有结余,结余率保持在1%左右;医院收入结构持续优化,2018年药占比（不含中药饮片）为26.64%,降幅为3.8%,医务人员技术劳务价值收入占比为28.08%,增幅为2.04%,而物耗收入占比则为34.03%,增幅为1.38%,总体呈现出医务人员技术劳务性收入的占比呈正向增长,药品收入占比呈负向增长,而耗材、检查和化验的收入占比增长速度放缓趋势。在财政补助方面,2018年广东省对城市医院、区级医院及县级医院的中医类财政补助均呈上升趋势,其中对县级医院的补助力度涨幅最大,已远超100%。改革后,广东省公立中医医院医疗服务量未受到影响,绝对数值有所增长。在总诊疗人次数方面,2018年较上年同期增长了 4.09%,其中门诊人次年平均增长速度达2.10%。在出入院人次数方面,2018年较上年同期增加了 8.96%,年均增长率达10.22%。每百门急诊患者住院率为3.1%,与上年同期相比增加了 4.67%。改革后,广东省公立中医医院住院次均费用年度增幅得到明显控制,门（急）诊次均费用增幅减缓。但患者次均负担仍呈现上升趋势,2018年全省公立中医医院次均门（急）诊费用同比增长8.78%;次均住院费用同比增长5.88%。改革后样本医院中,城市级和县级公立中医院的医疗收入结构均得到优化,各项药占比均呈现下降趋势（P<0.05）,医务人员技术劳务价值收入总值上升（P<0.05）;次均费用有所增长,但速度放缓。但改革后19家城市公立中医医院住院化验收入占比增幅明显,较改革前增幅为2.69%（P<0.05）,提示医院未扭转对物耗收入的依赖;县级公立中医医院收支结余总值和结余率呈现下降趋势,显示医院运营出现亏损。Topsis和RSR的结果显示取消药品加成政策对广东省两类公立医院综合效益综合效益均有所提升,但中医院的上升幅度没有综合医院明显。结论:取消药品加成政策全面推行后,全省公立中医医院巩固破除以药补医改革取得一定成效:医院运营能力进一步提升,收入结构持续优化,且医院医疗服务量未受明显影响,仍呈现平稳有序增加态势;次均费用虽呈现上升趋势,但年度增幅得到明显控制。但仍存在改革后,各地医疗服务价格调整幅度不平衡,通过调高医疗服务价格弥补取消药品加成后的亏损成效有待进一步测算;财政资金和政策在促进和推动医疗服务机构改革方面的作用有待增强;在收入结构中,医院未能摆脱对物耗收入依赖性,且门（急）诊收入结构仍待完善;现行取消药品加成成效评价指标太过笼统,有待进一步细化等的问题。为进一步巩固取消药品加成政策成效,推进公立医院改革纵深发展,在政府层面,广东省各级政府应全面落实“三医联动”改革政策措施,正确认识中药饮片服务的特殊性,建立符合医疗行业价值发展规律的价格项目动态调整机制,持续推进补偿机制改革,并响应国家分级诊疗政策;在医院层面,公立中医医院自身需要引入现代医院管理模式提高管理水平,形成医院业务、财务和行政的三方管理联动,提高医院运营效率和中医药服务能力。
荣震[9]（2019）在《改革开放以来我国腐败治理体制变迁研究》文中研究说明改革开放以来,中国共产党高度重视腐败治理,围绕着如何在长期执政条件下搞好反腐倡廉建设的中心问题,逐步探索出了一条符合中国国情的腐败治理道路,初步形成了具有中国特色的腐败治理体制。回顾总结改革开放以来腐败治理体制改革的历程和经验,把握新时代腐败治理体制改革与完善的新任务新要求,对于深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、坚定不移推动全面从严治党向纵深发展具有重大意义。文章以改革开放以来我国腐败治理体制变迁为研究对象,以新制度主义政治学为理论基础,构建腐败治理体制变迁的理论分析框架,该理论分析框架包括纵向历时分析和横向要素分析两个维度。以理论分析框架为依托,分析改革开放以来我国腐败治理体制变迁的演变历程。将改革开放以来我国腐败治理体制变迁历程划分为1978年至1992年的恢复重建阶段、1992年至2002年的适应性改革阶段、2002年至2012年的深化改革阶段、2012年至今的全面协同深化改革阶段。每一个历时时期内的分析则以横向要素为依托,从制度环境、制度需求、制度供给三个展开论述。其中,制度环境主要包括国际和国内环境,制度需求主要是从腐败形势对腐败治理体制提出的治理任务角度切入,而制度供给则包括腐败治理指导思想、组织体系和具体制度规范供给三个内容展开论述。历史演进分析之后,综合运用制度分析范式对改革开放以来我国腐败治理体制变迁的历程进行理论透视,从腐败治理体制变迁的整体趋势、动因分析、行动者分析、变迁模式和路径依赖五个逻辑线条探寻改革开放以来我国腐败治理体制变迁的内在逻辑。在进行透彻的历时演变分析和变迁逻辑分析后,对改革开放以来我国腐败治理体制变迁的特征、基本经验与存在问题进行归纳与总结,最后,从战略、策略和基本着力点三个层面提出了新时代腐败治理体制改革与完善的基本路径。具体而言,文章共包括五个章节:第一章主要是构建腐败治理体制变迁的理论分析框架,在阐释腐败、腐败治理、体制与机制等相关概念的基础上,明确界定腐败治理体制的基本内涵、基本功能与世界范围内的主要模式。然后,基于新制度主义政治学的三个理论流派主要理论支撑点构建腐败治理体制变迁的理论分析框架,理论分析框架主要包括横向历时性分析维度和纵向要素性分析维度两个组成部分。第二章以十一届三中全会、十四大确立社会主义市场经济体制改革目标、新世纪全面建设小康社会战略目标、十八大迈入新时代四个党史发展的“关键节点”为腐败治理体制变迁历史演进划分阶段,结合官方腐败治理体制改革表述话语体系及学术界现有研究的阶段和命名划分,将改革开放以来我国腐败治理体制变迁历程划分为1978年至1992年的恢复重建阶段、1992年至2002年的适应性改革阶段、2002年至2012年的深化改革阶段、2012年至今的全面协同深化改革阶段。对每个阶段内腐败治理的政治生态环境、腐败形势、腐败治理体制分别展开论述。第三章主要基于制度分析理论范式对腐败治理体制变迁进行理论透视,从腐败治理体制变迁的整体趋势、动因分析、行动者分析、变迁模式和路径依赖五个逻辑线条探寻改革开放以来我国腐败治理体制变迁的内在逻辑。第四章是基于改革开放40年以来我国腐败治理体制的变迁历程和变迁内在逻辑,对我国腐败治理体制的基本经验、主要特征和存在问题总结与分析;第五章则是在上述四章的基础上,从战略、策略和基本着力点提出新时代我国腐败治理体制发展与完善的基本路径。
郜清攀[10]（2019）在《乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力研究》文中指出中国农村社会经济的持续发展和人民生活水平的不断提高,推动农民群体的公共服务需求不断升级。而当前中国农村地区相对落后的公共服务供给水平却愈益无法满足农民群体日益增长的公共服务需要。十九大以来,乡村振兴战略的提出,将“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”作为农业农村进一步发展的战略目标的同时,也为当前农村地区的基本公共服务事业提出了一系列新目标、新要求,使人们对农村公共服务供给的认识水平上升至了一个全新的高度。乡镇政府处于国家与农村社会交互作用的关键节点,是连接政府与农民的中枢和纽带。乡镇政府作为农村基本公共服务体系建设的组织者、协调者和践行者,不仅负责各项具体农村公共服务政策的贯彻落实,而且决定着农村公共服务供给的发展方向和总体水平。在乡村振兴战略背景下,转变乡镇政府职能,提升乡镇政府公共服务能力,建设服务型乡镇政府,对完善农村基本公共服务体系,提高农村基层公共服务供给水平,推进农村基层治理现代化,乃至满足农民对美好生活的需要都具有重要的实践意义。现阶段,乡镇政府公共服务能力不足,服务内容结构性失衡、服务供需脱节以及服务效能滞后,成为贯彻落实乡村振兴战略、推动实现农业农村全面振兴的制约因素。鉴于此,本文综合运用文献研究、实证研究、比较研究等研究方法,从提升乡镇政府公共服务能力对实施乡村振兴战略的现实意义出发,以乡镇政府公共服务能力的要素条件与其内部结构和外显结构之间的互动机理为依据,系统分析了乡镇政府公共服务能力的评价指标体系。基于对乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力的现状及能力不足表现的考察,从不同视角探析了造成乡镇政府公共服务能力不足的原因。在此基础上,结合国内外加强基层政府改革的实践经验,以乡村振兴战略背景下加强乡镇政府公共服务能力建设的目标要求和应遵循的基本原则为指导,为乡镇政府公共服务能力的提升提出切实可行的解决方案。本文主要由三个部分构成:第一部分为引言,主要对选题的研究背景、研究意义、国内外研究现状、研究思路、研究方法、创新与不足等进行了阐释。第二部分为论文的主体部分,由五章内容构成。第一章,结合国内外相关研究的理论成果,详细考察了政府、乡镇政府、公共服务、政府公共服务能力、乡镇政府公共服务能力等概念。基于乡村振兴的概念、内涵与基本要求,全面考察了新时代新矛盾背景下乡村振兴战略提出的历史渊源、现实依据、时代背景及其意义。并从市场失灵理论和政府失灵理论、公共产品提供和生产分离理论、服务型政府理论以及治理和善治理论等多个角度阐释了乡镇政府公共服务能力研究的理论基础。在此基础上,从完善农村基本公共服务体系、推进农村基层治理现代化以及满足农民对美好生活需要三个方面系统阐释了提升乡镇政府公共服务能力对乡村振兴战略的意义。第二章,对乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力指标体系的分析。基于“要素构成—内部结构—外显结构”三者之间的逻辑关系,从内部结构和外显结构两个维度系统考察了乡镇政府公共服务能力的结构,通过对乡镇政府公共服务能力要素条件的检视,深入透析了乡镇政府公共服务能力的要素条件与其内部结构和外显结构之间的互动机理。在此基础上,以乡村振兴战略的相关目标和理念为指导,从静态（结果）和动态（过程）两个维度设计了一套用以测量乡镇政府公共服务能力状况的评价指标体系。第三章,对乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力建设的现状、问题及影响因素的实证分析。运用规范与实证相结合的研究方法,从基层群众的服务需求、满意度和公共服务供给过程三个方面对乡镇政府公共服务能力在不同服务领域的具体表现进行系统考察。立足于实证分析的成果,对乡镇政府公共服务供给总量和质量不足、供给结构失衡等问题进行系统分析。基于当前乡镇政府公共服务能力建设的困境,从政府职能定位、财权与事权关系、考评机制、供给方式、人才队伍建设等方面系统阐释了造成乡镇政府公共服务能力不足的深层次原因。第四章,对国内外提升政府公共服务能力的改革实践与经验启示的分析。基于比较研究的视角,结合国内外不同地区的实践,详细探讨了国内一些乡镇政府在公共服务集约化、市场化、民主化、信息化等多个方面的改革实践,以部分西方发达国家为例,从政府向市场放权、政府之间放权、政府向社会放权三个维度,系统考察了西方发达国家在公共服务市场化、分权化、社会化改革等领域的实践创新。在此基础上,系统梳理了上述实践在政府组织机构改革、公共服务多元化供给、政府间权责划分以及社会组织培养等方面对现阶段提升乡镇政府公共服务能力的启示。第五章,以乡村振兴战略的若干发展理念为指导,明确加强乡镇政府公共服务能力的目标要求和基本原则,进而从乡镇政府的行政体制改革、财政管理体制、人才队伍建设、服务供给机制、服务供给模式等多个层面为乡镇政府公共服务能力的提升提出针对性措施。第三部分是结论部分,从整体上对本文的主要研究内容进行了概况、总结及展望。本文的主要结论有:第一,乡镇政府公共服务能力可分为内部结构和外显结构。内部结构是指乡镇政府公共服务能力本身所凭借的权力资源、财力资源、人力资源、信息资源等要素。外显结构表现为两个方面:从服务结果来看,包括乡镇政府的医疗卫生服务能力、社会保障服务能力、文化教育服务能力、生态环境服务能力、基础设施服务能力和公共安全服务能力。从服务过程来看,包括乡镇政府的民意聚合与甄别能力、资源获取与配置能力、公共决策和执行能力、监督问责与评估能力、民意诉求回应能力。第二,影响乡镇政府公共服务能力的要素条件包括体制性要素、制度性要素、主体性要素、策略性要素四个方面。乡镇政府公共服务能力的形成就是通过乡镇政府的体制性要素、制度性要素、主体性要素以及策略性要素的有机结合和共同作用,将政府潜在的权力资源、财力资源、人力资源、信息资源等各种资源转化为政府各种外显公共服务能力的过程。第三,通过对乡镇政府公共服务能力现状的分析可知:从服务内容来看,首先,医疗卫生条件、养老保障服务、公共卫生安全以及污水治理属于基层群众最关心同时也是乡镇政府公共服务能力表现较差的领域;其次,道路交通、基础教育、合作医疗保险属于基层群众比较关心,同时也是乡镇政府公共服务能力表现较强的领域;再次,在水电气供给、社会治安、生产安全、贫困救助、农田水利、垃圾处理、自然灾害防治等领域,基层群众的需求不显着,但乡镇政府的公共服务能力表现良好;最后,在法律援助、失业救济、公共文化、环境绿化等领域,基层群众的需求不显着,同时乡镇政府的公共服务能力表现较差。从服务过程来看,乡镇政府在民意聚合与甄别、公共决策与执行、监督问责与评估、对民意诉求的回应等方面的能力表现尽管较为平衡,但普遍偏低,在资源获取与配置方面的能力存在明显不足。第四,乡镇政府公共服务能力不足具体表现在:一是公共服务供给总量和规模不足,二是服务内容存在着结构性失衡,三是乡镇政府对公共服务职能的认识模糊清晰,四是服务供给脱离农村基层社会的实际需要,五是乡镇政府应对基层群众服务需求升级的能力不足。究其原因,制约乡镇政府公共服务能力的体制性因素包括乡镇政府发展定位不明确、财权与事权不匹配;制度性因素主要表现为绩效考核与评估机制不健全;主体性因素主要是指乡镇政府服务人员的结构不合理以及整体素质和能力的欠缺;策略性因素主要表现为乡镇政府垄断公共服务供给,公共服务供给方式单一。第五,针对乡镇政府公共服务能力的提升路径,应当以建设服务型乡镇政府、实现城乡基本公共服务均等化等为目标要求,以坚持农民主体地位、维护社会公平正义、因地制宜、循序渐进,促进城乡统筹融合发展为基本原则,逐步提升乡镇政府公共服务能力。具体而言,一是推进乡镇行政管理体制改革,二是完善以服务为导向的乡镇财政管理体制,三是加强乡镇服务人才队伍建设,四是建立群众广泛参与的公共服务供给机制,五是探索多元主体协同的服务供给模式。
二、整顿财务收支是整顿经济秩序的突破口——流通领域中混乱现象剖析（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、整顿财务收支是整顿经济秩序的突破口——流通领域中混乱现象剖析（论文提纲范文）
（1）清代山西发商生息研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 导论 |
| 1.1 选题目的及意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 清代地方财政的文献综述 |
| 1.2.2 清代生息银两制度的文献综述 |
| 1.3 研究内容及结构安排 |
| 1.4 研究方法、创新与不足 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 创新与不足 |
| 第二章 山西发商生息的兴起发展 |
| 2.1 制度背景:生息银两制度变迁 |
| 2.1.1 康熙朝:生息银两制度的初创 |
| 2.1.2 雍正朝:生息银两制度的制度化 |
| 2.1.3 乾隆朝:生息银两制度的转折 |
| 2.1.4 嘉道时期:生息银两制度的普及 |
| 2.1.5 晚清时期:发商生息的高潮与流变 |
| 2.2 财政背景:山西财政状况 |
| 2.2.1 清代前中期的山西财政 |
| 2.2.2 清代后期的山西财政 |
| 2.3 山西发商生息的兴起与规模化发展 |
| 2.3.1 兴起及根源 |
| 2.3.2 规模化发展 |
| 2.4 山西发商生息的要素特征及变化 |
| 2.4.1 经理主体机构 |
| 2.4.2 本金来源 |
| 2.4.3 生息率 |
| 2.4.4 生息收入 |
| 第三章 山西发商生息的类别与特征 |
| 3.1 三大财库经理的发商生息 |
| 3.1.1 司库经理的发商生息 |
| 3.1.2 运库经理的发商生息 |
| 3.1.3 道库经理的发商生息 |
| 3.1.4 三类发商生息的特征差异 |
| 3.2 晚清各署局(所、会)经理的发商生息 |
| 3.2.1 署局(所、会)代表性的发商生息 |
| 3.2.2 署局(所、会)发商生息的各要素特征 |
| 3.3 各府州县(厅)发商生息 |
| 3.3.1 各府州县(厅)发商生息的双重属性 |
| 3.3.2 各府州县(厅)发商生息的规模特征 |
| 第四章 山西发商生息的营运模式 |
| 4.1 发商生息的官方营运模式 |
| 4.1.1 生息本金的承领 |
| 4.1.2 生息利金的申解 |
| 4.1.3 生息银钱的奏销 |
| 4.1.4 生息银钱的转拨 |
| 4.1.5 生息银钱的积欠与亏挪 |
| 4.1.6 生息银钱的核算稽查 |
| 4.2 发商生息的官督绅营模式 |
| 4.2.1 官督绅营模式的采用 |
| 4.2.2 发商生息的政府立案 |
| 4.2.3 营运绅士的选拔任用 |
| 4.2.4 账簿管理与监督管理 |
| 第五章 山西发商生息的经济效应 |
| 5.1 商贸繁荣是发商生息的前提 |
| 5.1.1 地域视角:归绥地区商贸经济与发商生息 |
| 5.1.2 时间截面:道光年间的商贸经济与发商生息 |
| 5.2 发商生息的经济负效应 |
| 5.2.1 商人承领本银的相关分析 |
| 5.2.2 商人解交利银的相关分析 |
| 5.2.3 生息基金还本期限的相关分析 |
| 5.3 发商生息的经济正效应 |
| 5.3.1 发商生息有助于商路的通畅与安全 |
| 5.3.2 发商生息有利于河东盐业经济及市场 |
| 5.3.3 发商生息有利于维系经济发展所需的社会环境 |
| 第六章 山西发商生息的社会效应 |
| 6.1 发商生息在社会文教方面的效应 |
| 6.1.1 发商生息是书院、义学的普遍经费来源 |
| 6.1.2 发商生息对科考宾兴的经费资助 |
| 6.1.3 发商生息对教育近代化的经济贡献 |
| 6.2 发商生息在社会保障方面的效应 |
| 6.2.1 发商生息为备荒仓储提供积谷经费 |
| 6.2.2 发商生息对赈灾救荒的经济意义 |
| 6.2.3 发商生息是慈善机构的主导性经费 |
| 6.3 发商生息在公共设施方面的效应 |
| 6.3.1 水利设施——河道堤堰 |
| 6.3.2 交通设施——道路桥渡 |
| 6.3.3 行政设施——城垣署廨 |
| 6.3.4 宗教设施——坛庙神祠 |
| 6.4 发商生息在社会治安方面的效应 |
| 6.4.1 发商生息有助于社会矛盾缓和 |
| 6.4.2 发商生息促进地方的治安巡防 |
| 6.4.3 发商生息成为警政狱制改革的筹资方式 |
| 第七章 结论、思考与展望 |
| 7.1 结论 |
| 7.2 基于财政信用的思考 |
| 7.2.1 财政功能方面 |
| 7.2.2 信用功能方面 |
| 7.2.3 当代的启示 |
| 7.3 今后研究的展望 |
| 参考文献 |
| 附录:图表目录 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 |
| 个人简况及联系方式 |
（2）清代咸同时期银钱比价波动研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景及研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 关于中国货币通史研究 |
| 1.2.2 关于清代银钱比价研究 |
| 1.2.3 关于咸同时期货币、财政问题研究 |
| 1.3 研究内容和研究方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 创新点及不足之处 |
| 1.4.1 创新点 |
| 1.4.2 不足之处 |
| 第2章 咸同时期的历史背景 |
| 2.1 道光朝遗留的财政问题 |
| 2.2 咸丰朝的财政危机 |
| 2.3 极度宽松货币政策 |
| 2.3.1 大钱铸造发行 |
| 2.3.2 纸币的发行 |
| 2.4 中外合流与同治中兴 |
| 2.5 小结 |
| 第3章 咸同时期银钱比价波动趋势 |
| 3.1 1851-1854 年间的银价顶峰 |
| 3.2 1855-1865 年间的银价下跌 |
| 3.3 1866-1875 年间银价的反弹 |
| 3.4 小结 |
| 第4章 咸同时期银钱比价波动原因探析 |
| 4.1 银钱比价波动原因的理论分析 |
| 4.1.1 货币理论基础 |
| 4.1.2 世界白银与银钱比价 |
| 4.1.3 国际贸易与银钱比价 |
| 4.1.4 战争因素与银钱比价 |
| 4.2 银钱比价波动影响因素的实证分析 |
| 4.2.1 数据来源及变量选取 |
| 4.2.2 模型设定 |
| 4.2.3 实证结果分析 |
| 4.3 小结 |
| 第5章 银钱比价波动下的影响及启示 |
| 5.1 社会金融秩序严重混乱 |
| 5.1.1 政府方面 |
| 5.1.2 官私金融机构方面 |
| 5.1.3 洋商方面 |
| 5.2 民众负担大大加重 |
| 5.2.1 农业方面 |
| 5.2.2 工商业方面 |
| 5.3 财政危机逼迫财政机制转型 |
| 5.3.1 财政危机的由来 |
| 5.3.2 财政机制的被动转型 |
| 5.4 启示 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（3）我国供给侧结构性改革的历史生成性研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景与研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究内容及框架 |
| 1.2.1 研究内容 |
| 1.2.2 结构框架 |
| 1.3 研究方法及创新之处 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 创新之处 |
| 第2章 国内外研究综述和理论基础 |
| 2.1 国内外研究综述 |
| 2.1.1 国外相关研究综述 |
| 2.1.2 国内相关研究综述 |
| 2.1.3 国内外研究现状评析 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 马克思主义制度变迁理论 |
| 2.2.2 马克思主义再生产理论 |
| 第3章 前改革开放时期配给制经济模式改革 |
| 3.1 新中国成立之初的严峻挑战 |
| 3.2 配给制经济模式的内涵 |
| 3.2.1 物资的统一管配 |
| 3.2.2 生产要素价格的严格管理 |
| 3.2.3 生产的全面管控 |
| 3.3 初步建立完备的工业体系 |
| 3.4 抑制了经济主体的能动性 |
| 3.5 本章小结 |
| 第4章 改革开放前期双轨制经济模式改革 |
| 4.1 伟大的历史抉择 |
| 4.2 双轨制经济模式的内涵 |
| 4.2.1 生产资料的价格改革 |
| 4.2.2 物资管配改革 |
| 4.2.3 工资管理改革 |
| 4.2.4 生产管控改革 |
| 4.3 市场活力得以激发 |
| 4.4 经济出现一定程度紊乱 |
| 4.5 本章小结 |
| 第5章 改革开放后期需求侧改革 |
| 5.1 “双轨”合并 |
| 5.2 需求侧的动力源泉 |
| 5.2.1 对外贸易 |
| 5.2.2 房地产市场 |
| 5.2.3 传统制造业 |
| 5.3 外向型经济初步形成 |
| 5.4 经济结构性问题凸显 |
| 5.5 本章小结 |
| 第6章 新时代供给侧结构性改革 |
| 6.1 新时代背景 |
| 6.2 目的 |
| 6.3 剖析“供给侧” |
| 6.3.1 解剖“供给侧结构性改革” |
| 6.3.2 三大方向 |
| 6.4 五大任务 |
| 6.4.1 去产能 |
| 6.4.2 去库存 |
| 6.4.3 去杠杆 |
| 6.4.4 降成本 |
| 6.4.5 补短板 |
| 第7章 供给侧结构性改革的总结和启示 |
| 7.1 总结 |
| 7.2 启示 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（4）基于医疗服务相对价值的公立医院薪酬规制研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究背景、问题和意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、问题提出 |
| 三、研究意义 |
| 第二节 基本概念和研究范围 |
| 一、公立医院 |
| 二、薪酬规制 |
| 三、医疗服务相对价值 |
| 四、研究范围界定 |
| 第三节 国内外研究现状 |
| 一、医疗服务市场及公立医院规制理论的研究 |
| 二、政府规制对我国公立医院薪酬影响的研究 |
| 三、公立医院薪酬对医疗服务价值体现的研究 |
| 四、文献评述 |
| 第四节 研究思路、内容和方法 |
| 一、研究思路 |
| 二、研究内容 |
| 三、研究方法和数据来源 |
| 四、技术路线 |
| 第五节 研究创新与不足 |
| 一、研究创新 |
| 二、研究不足 |
| 第二章 理论基础 |
| 第一节 薪酬相关理论 |
| 一、人力资本理论 |
| 二、薪酬公平理论 |
| 第二节 规制经济理论 |
| 一、规制的基础理论 |
| 二、激励性规制理论 |
| 第三节 标尺竞争理论 |
| 一、标尺竞争理论的发展 |
| 二、标尺竞争理论在医疗服务市场的应用 |
| 第四节 生产前沿面理论 |
| 一、生产前沿面理论的发展 |
| 二、数据包络分析法 |
| 第三章 公立医院薪酬规制进展和国内外模式比较 |
| 第一节 我国公立医院薪酬规制的历史演进 |
| 一、计划经济时期(1949-1977年) |
| 二、经济转型时期(1978-2008年) |
| 三、新医改时期(2009年起-至今) |
| 四、三个时期的薪酬规制特征分析 |
| 第二节 新医改时期我国公立医院薪酬规制模式比较 |
| 一、薪酬规制的主要模式 |
| 二、薪酬规制的内在机制分析 |
| 三、研究结论和启示 |
| 第三节 典型国家公立医院薪酬规制模式比较 |
| 一、英国公立医院薪酬规制 |
| 二、德国公立医院薪酬规制 |
| 三、美国公立医院薪酬规制 |
| 四、研究结论和启示 |
| 第四节 本章小结 |
| 第四章 公立医院薪酬规制效应的实证分析 |
| 第一节 薪酬规制对公立医院薪酬水平的影响程度分析 |
| 一、研究假设 |
| 二、样本选取和数据来源 |
| 三、指标选择和计算方法 |
| 四、模型构建 |
| 五、实证结果和分析 |
| 六、稳健性分析 |
| 七、研究结论和启示 |
| 第二节 薪酬规制对公立医院薪酬水平的影响路径分析 |
| 一、理论推导 |
| 二、实证分析 |
| 三、路径归纳 |
| 四、研究结论和启示 |
| 第三节 本章小结 |
| 第五章 公立医院薪酬投入与医疗服务价值产出分析 |
| 第一节 医疗服务价值度量方法比较 |
| 一、度量维度分析 |
| 二、度量方法比较 |
| 三、研究结论和启示 |
| 第二节 医疗服务相对价值的模拟度量 |
| 一、数据描述 |
| 二、度量方法 |
| 三、度量结果 |
| 四、研究结论和启示 |
| 第三节 基于DEA模型的薪酬投入和医疗服务相对价值产出分析 |
| 一、模型设定、数据说明和变量定义 |
| 二、第一阶段DEA结果 |
| 三、第二阶段SFA环境变量分析和投入松弛量修正 |
| 四、第三阶段DEA结果 |
| 五、Malmquist跨期分析结果 |
| 六、研究结论和启示 |
| 第四节 本章小结 |
| 第六章 基于医疗服务相对价值的公立医院薪酬规制模型框架构建和论证 |
| 第一节 薪酬规制目标和模型构建 |
| 一、薪酬规制目标 |
| 二、薪酬规制模型构建 |
| 第二节 薪酬规制模型的理论分析:基于标尺竞争理论 |
| 一、理论模型设定和分析 |
| 二、标尺竞争理论引入公立医院薪酬规制的适用性 |
| 三、研究结论和启示 |
| 第三节 薪酬规制模型的实证分析:薪酬总量模拟规制 |
| 一、薪酬总量模拟规制思路 |
| 二、从减少投入冗余角度模拟核减薪酬总量 |
| 三、从鼓励投入有效角度模拟调整薪酬总量 |
| 四、研究结论和启示 |
| 第四节 本章小结 |
| 第七章 主要结论与政策建议 |
| 第一节 主要结论 |
| 一、公立医院薪酬规制缺乏清晰导向、总量约束和竞争机制 |
| 二、现有薪酬规制通过干预医院经济运营显着影响薪酬水平 |
| 三、以医疗服务项目行业成本度量的相对价值更适合薪酬规制需求 |
| 四、公立医院薪酬投入与医疗服务相对价值产出存在背离 |
| 五、基于医疗服务相对价值的薪酬总量规制是薪酬规制框架的核心 |
| 第二节 政策建议 |
| 一、通过薪酬总量规制实现公立医院薪酬与医疗服务价值挂钩 |
| 二、应基于医疗服务实际成本动态调整医疗服务价格 |
| 三、探索建立财政投入与医疗服务价值产出的挂钩机制 |
| 四、公立医院薪酬规制的各项措施要互相融合和制衡 |
| 五、公立医院薪酬规制应根据实际情况采取多元化方式 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 个人简历及在学期间发表的研究成果 |
（5）《新时代专职党务工作者工作实用手册》汉朝翻译实践报告（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| 摘要 |
| 目录 |
| 正文 |
| 参考文献 |
| 附录 |
（6）新时代高校中共离退休党员基层党组织建设研究 ——以W市“大学之城”为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景和研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究现状综述 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.2.3 研究述评 |
| 1.3 研究思路与研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 研究创新之处 |
| 1.4 本章小结 |
| 第2章 高校中共离退休党员基层党组织建设的理论分析 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 高校中共离退休党员内涵 |
| 2.1.2 高校中共离退休党员基层党组织建设内涵 |
| 2.1.3 新时代高校离退休党员基层党组织建设的特点 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 马克思恩格斯政党建设理论 |
| 2.2.2 列宁基层党组织建设思想 |
| 2.2.3 中国共产党人关于基层党组织建设的思想 |
| 2.3 新时代高校中共离退休党员基层党组织功能 |
| 2.3.1 组织功能 |
| 2.3.2 教育功能 |
| 2.3.3 宣传功能 |
| 2.3.4 文化传承功能 |
| 2.4 本章小结 |
| 第3章 中外高校离退休党员基层党建比较研究 |
| 3.1 高校中共离退休党员基层党建的历史考察 |
| 3.1.1 建国后社会主义革命与建设时期高校中共离退休党员基层党组织建设(1949 年-1978 年) |
| 3.1.2 改革开放时期高校中共离退休党员基层党组织建设(1978 年-2012 年) |
| 3.1.3 新时代以来高校中共离退休党员基层党组织建设(2012 年-至今) |
| 3.2 国外高校离退休党员基层党建概况 |
| 3.2.1 新加坡人民行动党紧凑型的基层组织 |
| 3.2.2 日本共产党体系完备型基层党组织 |
| 3.2.3 越南共产党、朝鲜劳动党制度型基层党组织 |
| 3.3 中外高校离退休党员基层党建研究经验借鉴 |
| 3.3.1 中外政党基层组织建设的异同 |
| 3.3.2 继承中共离退休党员基层党建优秀经验 |
| 3.3.3 借鉴国外离退休党员基层党建成功经验 |
| 3.4 本章小结 |
| 第4章 W市“大学之城”高校中共离退休党员基层党组织建设现状 |
| 4.1 W市“大学之城”高校中共离退休党组织总体概况 |
| 4.1.1 W市“大学之城”高校中共离退休党员党组织基本概述 |
| 4.1.2 W市“大学之城”高校中共离退休党员党组织制度建设情况 |
| 4.1.3 W市“大学之城”高校中共离退休党员党组织组织建设情况 |
| 4.1.4 W市“大学之城”高校中共离退休党员党组织阵地建设情况 |
| 4.2 W市“大学之城”高校中共离退休党员党组织建设存在的问题 |
| 4.2.1 组织设置相对松散 |
| 4.2.2 队伍管理较宽松 |
| 4.2.3 党组织活动“碎片化” |
| 4.2.4 服务平台载体单一 |
| 4.2.5 经费保障不足 |
| 4.3 W市“大学之城”高校离退休党员党组织问题原因分析 |
| 4.3.1 思想观念滞后 |
| 4.3.2 党务工作队伍管理制度不完善 |
| 4.3.3 主体责任未落实 |
| 4.3.4 传统工作模式固化 |
| 4.3.5 经费保障机制欠缺 |
| 4.4 本章小结 |
| 第5章 建构新时代高校中共离退休党员党组织“五位一体”型协同模式 |
| 5.1 突出离退休党员主体性 |
| 5.1.1 以突出离退休党员主体性为引领 |
| 5.1.2 激发离退休党员主体政治性 |
| 5.1.3 以“优良家风”保障离退休党员主体性 |
| 5.1.4 发挥离退休党员纽带功能 |
| 5.2 规范规章制度 |
| 5.2.1 以规范规章制度为基础 |
| 5.2.2 规范高校中共离退休党员党组织职责职能 |
| 5.2.3 增强高校中共离退休党员党组织规章制度执行力 |
| 5.2.4 建立高校中共离退休党员党组织监督管理制度 |
| 5.3 优化工作运行机制 |
| 5.3.1 以优化工作运行机制为核心 |
| 5.3.2 提升高校离退休党员党组织思想政治工作能力 |
| 5.3.3 加强高校离退休党员党组织领导能力与方式 |
| 5.3.4 建设高校离退休党员党组织活动量化标准体系 |
| 5.4 构建新型服务载体 |
| 5.4.1 以构建新型服务载体为提升 |
| 5.4.2 打造“互联网+”智能服务信息平台 |
| 5.4.3 重视智能服务信息平台大数据分析 |
| 5.4.4 保障服务信息数据安全管理 |
| 5.5 健全经费保障机制 |
| 5.5.1 以健全经费保障机制为保障 |
| 5.5.2 健全规范党费管理机制 |
| 5.5.3 建立财政补贴机制 |
| 5.5.4 建立健全财务制度 |
| 5.6 本章小结 |
| 结语 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 攻读硕士研究生期间的研究成果 |
| 附录 A 新时代高校中共离退休党员基层党组织建设研究调查问卷 |
（7）国家治理体系中的审计监督研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 一、本文选题的理由与研究价值 |
| 二、国内外关于审计监督的研究现状 |
| 三、本文的研究逻辑与研究内容 |
| 四、本文的核心概念和研究方法 |
| 五、本文的创新点与不足之处 |
| 第一章 审计监督的历史由来、理论基础与现实需求 |
| 第一节 国家治理中审计监督的由来与发展 |
| 一、中国审计监督的历史由来与当代发展 |
| 二、外国审计监督的发展历程与不同模式 |
| 第二节 国家治理中审计监督的理论基础 |
| 一、西方权力监督与制约理论 |
| 二、马克思主义权力监督理论 |
| 三、本土化的权力监督理论探索 |
| 第三节 国家治理对审计监督的现实需求 |
| 一、国家治理法治化与审计监督 |
| 二、国家治理透明化与审计监督 |
| 三、国家治理责任性与审计监督 |
| 第二章 国家治理体系中审计监督的政治逻辑 |
| 第一节 审计监督的政治权力基础 |
| 一、理解审计监督的政治学思维 |
| 二、审计监督的政治权力分析 |
| 三、中国特色社会主义政治制度中的审计监督权 |
| 第二节 审计监督的政治体制保障 |
| 一、政治体制赋予审计监督政治使命 |
| 二、政治体制凸显审计监督的政治职能 |
| 三、政治体制改革决定了审计监督发展方向 |
| 第三节 审计监督的民主政治动因 |
| 一、审计监督源于民主政治的深层推动力 |
| 二、审计监督随民主政治的发展而不断强化 |
| 三、审计监督服务于民主政治的价值目标 |
| 第三章 国家治理体系中审计监督的治理功能 |
| 第一节 审计监督的依法治权功能 |
| 一、审计监督的经济控制功能 |
| 二、审计监督的权力制约功能 |
| 三、审计监督的民主与法治功能 |
| 第二节 审计监督的信息公开功能 |
| 一、审计监督的信息输入功能 |
| 二、审计监督的信息处理功能 |
| 三、审计监督的信息输出功能 |
| 第三节 审计监督的民主问责功能 |
| 一、审计监督是责任政府中的责任追究机制 |
| 二、审计监督是协同治理中以问责为导向的建设性制度安排 |
| 三、审计监督是民主治理中的政治信任增进机制 |
| 第四章 国家治理体系中审计监督的期望差距 |
| 第一节 审计监督的独立性期望差距 |
| 一、审计独立性及其期望差距 |
| 二、审计体制不畅导致审计监督独立性期望差距 |
| 三、审计能力不足导致审计监督独立性期望差距 |
| 第二节 审计监督的公开性期望差距 |
| 一、委托代理关系中的审计监督公开性期望差距 |
| 二、政府公共信息垄断导致审计监督公开性期望差距 |
| 三、审计信息公开不足导致审计监督公开性期望差距 |
| 第三节 审计监督的责任性期望差距 |
| 一、审计体制悖论导致审计监督责任性期望差距 |
| 二、审计权责失衡造成审计监督责任性期望差距 |
| 三、审计监督的问责困境导致审计监督责任性期望差距 |
| 第五章 国家治理体系中审计监督的行动路向 |
| 第一节 在党的集中统一领导下依法独立审计 |
| 一、加强党对审计工作的领导,依法独立审计 |
| 二、改革审计管理体制,保障依法独立行使审计监督权 |
| 三、正确理解审计监督的独立性 |
| 第二节 通过审计信息公开维护公众知情权 |
| 一、强化审计信息公开,维护公众的信息知情权 |
| 二、在审计监督中促进政府信息公开 |
| 三、基于审计监督权推进审计监督信息公开 |
| 第三节 在公共问责中提升审计监督公信力 |
| 一、优化审计监督问责体系 |
| 二、增强审计监督的问责效能 |
| 三、提升审计监督公信力 |
| 结语:更好地发挥中国特色审计监督的治理效能 |
| 一、国家治理体系中审计监督的法治化 |
| 二、国家治理体系中审计监督的民主化 |
| 三、国家治理体系中审计监督的全覆盖 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 在读期间相关成果发表情况 |
（8）广东省公立中医医院取消药品加成政策成效分析（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.1.1 取消药品加成政策背景 |
| 1.1.2 取消药品加政策社会背景 |
| 1.2 取消药品加成政策研究现状 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外相关研究 |
| 1.3 研究目的 |
| 1.4 研究意义 |
| 第二章 资料与方法 |
| 2.1 研究资料 |
| 2.1.1 研究对象 |
| 2.1.2 资料来源 |
| 2.2 研究方法 |
| 2.2.1 文献研究法 |
| 2.2.2 定量研究法 |
| 2.2.3 统计分析 |
| 2.2.4 Topsis和RSR模糊联合法 |
| 2.3 研究内容 |
| 2.4 技术路线图 |
| 第三章 取消药品加成政策发展评价 |
| 3.1 政策发文时间分析 |
| 3.2 政策发文主体分析 |
| 3.3 政策目标分析 |
| 3.4 政策工具分析 |
| 3.4.1 战略面政策工具 |
| 3.4.2 供给面政策工具 |
| 3.4.3 环境面政策工具 |
| 3.4.4 监管面政策工具 |
| 第四章 取消药品加成后广东省公立中医医院的执行现状分析 |
| 4.1 公立中医医院总收支情况分析 |
| 4.2 医疗收入结构分析 |
| 4.3 医院工作效率分析 |
| 4.4 医疗费用与患者负担情况分析 |
| 4.5 其他相关情况分析 |
| 4.6 样本医院情况分析 |
| 4.7 基于T0PSIS-RSR法模糊联合的公立医院综合改革后广东省公立综合医院和中医院的综合效益评价 |
| 4.8 小结 |
| 第五章 分析与讨论 |
| 5.1 广东省公立中医医院取消药品加成后医院运行情况和政策成效分析 |
| 5.1.1 全省公立中医医院巩固破除以药补医改革取得一定成效 |
| 5.1.2 医院运营能力进一步提升,收入结构持续优化 |
| 5.1.3 患者就医负担仍有所增长,但总体得到控制 |
| 5.1.4 医院医疗服务量平稳有序增加 |
| 5.1.5 医院内部综合管理措施取得一定成效 |
| 5.1.6 全省公立中医医院总体价格补偿基本达到政策预期目标 |
| 5.1.7 Topsis和RSR的结果显示取消药品加成政策对广东省两类公立医院综合效益的影响不同 |
| 5.2 广东省公立中医医院取消药品加成后医院经济运行存在的问题分析 |
| 5.2.1 收入增长过快,门(急)诊收入结构仍待完善 |
| 5.2.2 各地价格调整幅度不平衡,物耗收入依赖性未扭转 |
| 5.2.3 取消药品加成成果评价指标待进一步细化 |
| 5.2.4 财政资金和政策在推动医疗服务机构改革方面的作用有待增强 |
| 5.2.5 医院卫生材料管理有待加强 |
| 5.2.6 分级诊疗制度实施力度有待加强 |
| 第六章 政策建议 |
| 6.1 全面落实“三医联动”改革政策措施,巩固改革的政策效果 |
| 6.1.1 加强药品与耗材流通领域改革 |
| 6.1.2 完善财政补偿政策 |
| 6.1.3 理顺地区间、等级间、项目间医疗服务项目比价关系 |
| 6.1.4 动态调整医保支付制度 |
| 6.1.5 制定科学的公立医院激励机制 |
| 6.1.6 要正确认识中医饮片服务在补偿问题上的特殊性 |
| 6.2 建立符合医疗行业价值发展规律的价格项目动态调整机制,进一步加强对中医医院服务价格的测算 |
| 6.3 医院自身应进一步完善自身精细化管理 |
| 6.4 坚持公立医院公益性,强化综合监管 |
| 6.5 深化分级诊疗,构建科学的诊疗秩序 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录：在校期间发表论文情况 |
| 致谢 |
| 附件 |
（9）改革开放以来我国腐败治理体制变迁研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| 一、问题缘起和研究意义 |
| (一)问题缘起 |
| (二)研究意义 |
| 二、研究综述 |
| (一)国内研究现状 |
| (二)国外研究现状 |
| (三)研究评述 |
| 三、研究内容 |
| (一)研究内容 |
| (二)可能的创新与存在的不足 |
| 四、研究思路、研究方法与技术路线图 |
| (一)研究思路 |
| (二)研究方法 |
| (三)研究路径 |
| 第一章 腐败治理体制变迁的理论基础与分析框架 |
| 一、相关概念阐释 |
| (一)腐败 |
| (二)腐败治理 |
| (三)体制与机制 |
| 二、腐败治理体制的基本内涵 |
| (一)腐败治理体制的界定 |
| (二)腐败治理体制的价值及功能 |
| (三)腐败治理体制的基本典型 |
| 三、腐败治理体制变迁的理论基础与分析框架构建 |
| (一)马克思主义经典作家关于腐败治理的思想 |
| (二)制度变迁理论 |
| (三)腐败治理体制变迁的理论分析框架 |
| 第二章 改革开放以来我国腐败治理体制变迁历程 |
| 一、腐败治理体制的恢复重建时期(1978-1992) |
| (一)腐败治理体制恢复重建的制度环境 |
| (二)腐败形势:私利的实物形态向货币形态蔓延 |
| (三)腐败治理体制的恢复重建 |
| 二、腐败治理体制的适应性变革时期(1992-2002) |
| (一)腐败治理体制适应性变革的制度环境 |
| (二)腐败形势:权力寻租、资金密集型领域的多样化腐败 |
| (三)腐败治理体制的适应性变革 |
| 三、腐败治理体制的深化改革时期(2002-2012) |
| (一)腐败治理体制深化改革时期的制度环境 |
| (二)腐败形势:从争夺经济利益到争夺政治权力 |
| (三)腐败治理体制的深化改革 |
| 四、腐败治理体制的全面协同深化改革时期(2012—今) |
| (一)腐败治理全面协同深化改革的制度环境 |
| (二)腐败形势:高层化、群体化、家族化、多元化 |
| (三)腐败治理体制的全面协同深化改革 |
| 第三章 改革开放以来我国腐败治理体制变迁逻辑 |
| 一、我国腐败治理体制变迁的整体趋势 |
| (一)从治标主导到标本兼治的腐败治理战略取向 |
| (二)从权力反腐、制度反腐到系统反腐的核心理念 |
| (三)从反黑色腐败到全方位反腐的腐败治理行动策略 |
| 二、我国腐败治理体制变迁的动力机制 |
| (一)腐败治理体制变迁的外生因素 |
| (二)腐败治理体制变迁的内生因素 |
| 三、腐败治理体制变迁的行动主体 |
| (一)党、政、司法机关为主的专门腐败治理机构 |
| (二)人大和政协等监督机构 |
| (三)社会参与主体 |
| 四、腐败治理体制变迁方式分析 |
| (一)供给强制性腐败治理体制变迁 |
| (二)需求诱致性腐败治理体制变迁 |
| 五、腐败治理体制变迁中的路径依赖分析 |
| (一)权力结构不均衡的路径依赖 |
| (二)腐败治理手段的路径依赖 |
| 第四章 改革开放以来腐败治理体制变迁特征、基本经验和主要问题 |
| 一、改革开放以来我国腐败治理体制变迁的主要特征 |
| (一)中国共产党高度反腐自觉的变迁底色 |
| (二)腐败治理制度体系建构与完善的变迁核心 |
| (三)兼具时代性与历史传承性的变迁历程 |
| (四)党纪国法互联互通的变迁协同 |
| 二、改革开放以来我国腐败治理体制变迁的基本经验 |
| (一)始终坚持党的领导,确保腐败治理体制变迁的正确政治方向 |
| (二)始终坚持马克思主义科学理论指导,推动腐败治理体制的改革与创新 |
| (三)明确核心理念,锁定腐败治理体制变迁的价值导向和目标定位 |
| (四)与中国政治发展环境相适应,保证腐败治理体制变迁的时代回应性 |
| (五)寓腐败治理于制度建设之中,促进腐败治理的制度化、法治化 |
| (六)坚持以人民为中心,保障腐败治理的公信力和凝聚力 |
| 三、改革开放以来腐败治理体制变迁存在的主要问题 |
| (一)腐败治理的认识存在误区 |
| (二)腐败治理机构职能协同不足 |
| (三)腐败治理制度规范有待完善 |
| (四)腐败治理体制的社会参与不足 |
| 四、改革开放以来我国腐败治理体制变迁存在问题的原因分析 |
| (一)现代化治理理念不牢固 |
| (二)体制自主性困境的制约 |
| (三)腐败治理体系不完整 |
| (四)腐败治理能力总体偏弱且不平衡 |
| 第五章 新时代我国腐败治理体制改革与完善的路径选择 |
| 一、腐败治理体制改革与完善的战略分析 |
| (一)坚持以政党为中心的反腐逻辑支点 |
| (二)坚持法治思维为主导的反腐价值理念 |
| (三)坚持多元主体协同的反腐行为取向 |
| 二、腐败治理体制改革与完善的策略分析 |
| (一)强化反腐倡廉思想教育 |
| (二)推进体制改革和职能转变 |
| (三)促进腐败治理的社会参与 |
| (四)加强腐败治理的国际合作 |
| 三、新时代我国腐败治理体制改革与完善的基本着力点 |
| (一)强化腐败治理主体责任 |
| (二)强化反腐制度落实 |
| (三)创新廉政教育方式 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 在学期间公开发表学术论文 |
（10）乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| 一、研究背景与意义 |
| (一)研究背景 |
| (二)研究意义 |
| 二、国内外研究综述 |
| (一)国内研究综述 |
| (二)国外研究综述 |
| 三、研究内容与方法 |
| (一)研究内容 |
| (二)研究方法 |
| 四、研究创新与不足 |
| (一)研究创新 |
| (二)研究不足 |
| 第一章 乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力的基本理论分析 |
| 一、核心概念的界定 |
| (一)乡镇政府、政府能力与公共服务 |
| (二)政府公共服务能力与乡镇政府公共服务能力 |
| (三)乡村振兴战略 |
| 二、乡镇政府公共服务能力研究的理论基础 |
| (一)市场失灵理论和政府失灵理论 |
| (二)公共产品提供和生产分离理论 |
| (三)服务型政府理论 |
| (四)治理和善治理论 |
| 三、提升乡镇政府公共服务能力对乡村振兴战略的意义 |
| (一)是完善农村基本公共服务体系的重要内容 |
| (二)是推动农村基层治理现代化的现实需要 |
| (三)是满足农民对美好生活需要的必由之路 |
| 第二章 乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力指标体系的构建 |
| 一、构建乡镇政府公共服务能力指标体系的依据 |
| (一)乡镇政府公共服务能力的内部结构 |
| (二)乡镇政府公共服务能力的外显结构 |
| 二、乡镇政府公共服务能力形成的要素条件 |
| (一)体制性要素 |
| (二)制度性要素 |
| (三)主体性要素 |
| (四)策略性要素 |
| 三、乡镇政府公共服务能力指标体系的构建 |
| (一)基于结果的乡镇政府公共服务能力指标体系构建 |
| (二)基于过程的乡镇政府公共服务能力指标体系构建 |
| 第三章 乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力存在的问题及归因 |
| 一、调查数据和资料的来源 |
| (一)问卷调查 |
| (二)访谈调查 |
| (三)实地调查 |
| 二、乡镇政府公共服务能力发展现状的考察 |
| (一)对农民群体公共服务需求的考察 |
| (二)基于满意度的公共服务能力考察 |
| (三)基于供给过程的公共服务能力考察 |
| 三、乡镇政府公共服务能力不足的综合表现 |
| (一)农村公共服务供给总量不足 |
| (二)服务供给内容的结构性失衡 |
| (三)政府公共服务职能认知模糊 |
| (四)脱离农村基层社会实际需要 |
| (五)应对服务需求升级能力不足 |
| 四、乡镇政府公共服务能力不足的归因分析 |
| (一)乡镇政府发展定位不明确 |
| (二)政府的财权和事权不匹配 |
| (三)人才管理制度机制不完善 |
| (四)政府绩效考评机制不合理 |
| (五)公共服务供给方式不科学 |
| 第四章 国内外提升政府公共服务能力的改革实践与经验启示 |
| 一、国内提升乡镇政府公共服务能力的改革实践 |
| (一)“政务中心”:公共服务集约化改革 |
| (二)“以钱养事”:公共服务市场化改革 |
| (三)“民主恳谈”:公共服务民主化改革 |
| (四)“互联网+”:公共服务信息化改革 |
| 二、国外提升基层政府公共服务能力的改革实践 |
| (一)公共服务市场化改革 |
| (二)地方政府分权化改革 |
| (三)公共服务社会化改革 |
| 三、国内外提升乡镇政府公共服务能力的经验启示 |
| (一)优化乡镇政府的组织结构 |
| (二)促进公共服务多元化供给 |
| (三)合理划分政府间权责关系 |
| (四)积极培育服务类社会组织 |
| 第五章 乡村振兴战略背景下提升乡镇政府公共服务能力的对策探讨 |
| 一、乡村振兴战略对提升乡镇政府公共服务能力的目标要求 |
| (一)加快推进服务型乡镇政府建设 |
| (二)实现城乡基本公共服务均等化 |
| (三)满足农民群众多元利益诉求 |
| (四)确保农村贫困人口全面脱贫 |
| 二、乡村振兴战略背景下提升乡镇政府公共服务能力应遵循的基本原则 |
| (一)以坚持农民主体地位为核心 |
| (二)以维护社会公平正义为前提 |
| (三)以因地制宜循序渐进为准则 |
| (四)以城乡统筹融合发展为宗旨 |
| 三、基于乡村振兴战略的乡镇政府公共服务能力提升的策略 |
| (一)推进乡镇行政体制改革 |
| (二)完善公共财政管理体制 |
| (三)加强服务人才队伍建设 |
| (四)革新公共服务供给机制 |
| (五)探索多元服务供给模式 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 在校期间公开发表论文及着作情况 |
四、整顿财务收支是整顿经济秩序的突破口——流通领域中混乱现象剖析（论文参考文献）
- [1]清代山西发商生息研究[D]. 陈文慧. 山西大学, 2021
- [2]清代咸同时期银钱比价波动研究[D]. 杨倩倩. 山东财经大学, 2021(12)
- [3]我国供给侧结构性改革的历史生成性研究[D]. 钟泽云. 江西财经大学, 2020(12)
- [4]基于医疗服务相对价值的公立医院薪酬规制研究[D]. 杨中浩. 上海财经大学, 2020(04)
- [5]《新时代专职党务工作者工作实用手册》汉朝翻译实践报告[D]. 崔星蓝. 延边大学, 2020(05)
- [6]新时代高校中共离退休党员基层党组织建设研究 ——以W市“大学之城”为例[D]. 余佩. 武汉理工大学, 2020(09)
- [7]国家治理体系中的审计监督研究[D]. 高晓霞. 南京师范大学, 2020(03)
- [8]广东省公立中医医院取消药品加成政策成效分析[D]. 陈珩. 广州中医药大学, 2020(07)
- [9]改革开放以来我国腐败治理体制变迁研究[D]. 荣震. 东北师范大学, 2019(07)
- [10]乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力研究[D]. 郜清攀. 东北师范大学, 2019(04)