大力发展气象事业,提高防灾减灾水平

大力发展气象事业,提高防灾减灾水平

一、大力发展气象事业 提高防灾减灾水平(论文文献综述)

江苏省人民政府办公厅[1](2021)在《江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十四五”综合防灾减灾规划的通知》文中提出苏政办发[2021]69号各市、县(市、区)人民政府,省各委办厅局,省各直属单位:《江苏省"十四五"综合防灾减灾规划》已经省人民政府同意,现印发你们,请认真组织实施。2021年9月10日江苏省"十四五"综合防灾减灾规划为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强防灾减灾救灾工作系列重大决策部署,全面提升我省防灾减灾救灾能力,切实维护人民群众生命财产安全,根据《中共中央国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》《江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》以及有关法律法规和文件,制定本规划。

江苏省人民政府办公厅,中国气象局办公室[2](2021)在《江苏省人民政府办公厅 中国气象局办公室关于印发江苏省“十四五”气象发展规划的通知》文中提出苏政办发[2021]46号江苏省各市、县(市、区)人民政府,省各委办厅局,省各直属单位,中国气象局各内设机构:《江苏省"十四五"气象发展规划》已经江苏省人民政府和中国气象局同意,现印发给你们,请认真组织实施。2021年8月9日江苏省"十四五"气象发展规划气象工作关系生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好。"十四五"时期,做好气象工作意义重大、责任重大。编制《江苏省"十四五"气象发展规划》,

刘邕,银峰,周燕川,张妍[3](2021)在《全域科普背景下天津气象科普工作的思考》文中提出近年来天津大力推进全域科普,为气象科普创新发展带来新的理念和思路。在总结"十三五"以来天津气象科普工作现状及面临的新形势、新需求的基础上,尝试提出气象防灾减灾全域科普工作的总体目标、结构化工作和关键任务,旨在通过推动气象防灾减灾全域科普宣教体系建设,细化气象防灾减灾全域科普行动目标,为推进天津气象科普工作进一步融入国家和地区创新发展格局,实现高质量可持续发展提供参考和建议。

邓彩霞[4](2021)在《基于情景分析的青海农牧社区减灾能力建设研究》文中认为自然灾害风险一直以来威胁着人类生存与安全,也一直学术界关注的焦点问题和政府治理的重要内容。随着科技的进步以及灾害治理经验的积累,人类的减灾能力得到较大的提升,然而,随着全球气候变化以及人类社会生活对自然环境干预范围和深度的增加,人与自然的关系也日益变得紧张,灾害风险日益加剧。青海省位于青藏高原,是一个集西部地区、民族地区、高原地区和欠发达地区所有特点于一体的省份,各种传统和非传统、自然和社会的安全风险时刻威胁着社会的可持续发展。青海特定的环境条件决定了当地灾害频发,同时也是全国自然灾害较为严重的省份之一,具有灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重等特点。社区作为社会构成的基本单元,是防灾减灾的前沿阵地和基础。青海农牧社区基础设施落后,生态系统脆弱,受到自然灾害损害的可能性和严重性程度较高,被认为是防灾减灾工作的最薄弱地区。青海气象灾害多发,雪灾是青海省畜牧业的主要灾害,全省牧业区每年冬春期间不同程度遭受雪灾,“十年一大灾,五年一中灾,年年有小灾”已成为规律。在全球气候变暖以及极端天气现象的影响下,“黑天鹅”型雪灾不但对农牧民安全生产生活造成威胁,对区域经济社会全面协调可持续发展等形成挑战,而且还考验着地方政府的自然灾害的综合治理能力,思考如何提升农牧社区减灾能力刻不容缓。随着情景分析法在危机管理领域的应用,情景分析和构建被认为是提升应急能力的有效工具,对于农牧社区雪灾的减灾而言,在情景构建基础上所形成的实践分析结果对于现实问题的解决具有一定的战略指导意义。本研究聚焦于提升青海农牧社区减灾能力这一核心问题,以情景分析理论、危机管理理论、极值理论、复杂系统理论为研究的理论基础,运用实地调查法、情景分析法、德尔菲法、层次分析法等具体的研究方法,以“情景—任务—能力”分析框架为理论分析工具,首先从致灾因子的分析着手,对青海省农牧社区典型灾害进行识别;其次通过情景要素分析、关键要素选择、情景描述等方面着手对识别的典型灾害进行“最坏可信”情景构建,然后基于典型灾害的情景构建梳理出相应减灾任务,总结归纳出农牧社区不同减灾主体完成减灾任务所应该具备的能力条件,并结合现实对农牧社区减灾能力进行了定量与定性相结合的评估,最终分别从规则准备、资源准备、组织准备、知识准备、行动规划等方面提出农牧社区减灾能力提升的策略。本研究认为随着应急管理体系从“以体系建构”向“以能力建设”为重点的转变,着眼于全方位的能力建设,提升灾害治理的制度化、规范化、社会化水平是农牧社区减灾的必由之路。作为一种支撑应急全过程,以及应急管理中基础性行动的应急准备是能力建设的抓手。意识是行动的先导,要做好这一基础性行动其关键在于一个具备战略能力、拥有良好灾害价值观的领导体系,运用情景构建做好全面应急准备。完善的规则体系是应急准备、乃至采取应急行动所应遵循的的法定依据和行为准则;完善相应的法律法规,加强危机应急法规建设是做好农牧社区减灾工作的前提;良好的组织架构是提升农牧社区减灾能力的关键,加强各级政府部门在农牧区减灾中的核心地位和主导责任,坚持村社本位,实现以农牧民群众为主体,多元主体有效整合,形成灾害治理的协同格局。完备的知识准备是激发农牧社区减灾能力提升的内在动力,通过各种正式和非正式的渠道获取和累积灾害知识,形成正确的灾害价值观,占据减灾的主动地位;有针对性的借助信息技术,培养专门人才推动减灾专业化,助推农牧社区减灾能力提升。资源准备是农牧社区的减灾保障,构建合理的社区公共应急资源体系关键在于资源结构的优化。优先准备风险级别较高的减灾资源,优化资源存储数量和公共应急资源存储点,做好潜在资源共享平台,从而实现有限资源效用最大化。农牧社区减灾,规划先行,一套科学合理、行之有效的减灾指标体系是青海农牧区减灾管理的“指挥棒”,一项科学周密的专项减灾规划,是农牧区减灾任务实施的“路线图”和“控制表”。总之,在青海农牧社区灾害治理中,灾害情景构建与分析为灾害治理提供了一个全新的思路和发展方向。通过构建典型灾害具象化的“最坏可信情景”,让应急决策者、社区及其成员通过了解当前灾害态势,明确自身管理薄弱点,掌握可控干预节点,做好工作安排和充分的应急准备,预防灾害风险或者遏制灾后事态走向最坏局面。基于情景分析的农牧社区减灾能力的研究对于改进和完善现行农牧社区灾害应急管理体系,对于实现区域社会平安建设具有重大的实践和指导意义。

马琳[5](2020)在《陕西省气象灾害防御现状问题与对策研究》文中提出当今社会,经济迅猛发展,社会制度逐步完善,人民群众的生活水平不断提高,气象灾害对人民生活的影响也越来越大,无论是在经济发展,基础建设,还是在社会敏感性等方面都会造成较大的影响。因此,气象灾害的防控已经从一个只有专业技术部门关注的工作,转变为全社会关心关注的公共事务。进入新时代,生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好已成为人民的愿望、社会的期许,无论哪一项都与气象工作息息相关,气象部门保驾护航,责无旁贷。如何更好地提高气象灾害防御能力成为一项人们关注的课题。气象灾害同样具有公共危机的特征,即公共威胁性、不确定性、紧急性,因此,气象灾害就是一种公共危机,我们在探讨有关如何提高气象灾害防御管理能力就可以运用公共危机管理知识来进行研究。为了实现探索出更适合陕西省气象灾害防御的办法,本文以危机管理理论为基础,首先,通过收集2007年至2017年十年的气象灾害数据,反映了出了我省的灾害特点以及受灾人口数和直接经济损失,对陕西省气象灾害基本情况做了大量的了解。其次,通过实地走访陕西省气象局气象台、大气探测技术保障中心、陕西省人工影响天气办公室等相关直属单位,了解了我省气象灾害防御工作中具体的做法,找出气象灾害防御工作中存在的问题。并且与发达国家在面临气象灾害时的危机管理做法进行对比,找出差距。最后,论文对通过对问题进行分析,得出如何利用公共危机管理理论中的时间性原则、效率性原则、协同性原则和科学性原则来进一步提升和完善陕西省气象灾害防御能力的对策。第一,要加强全民气象防灾减灾科普工作,创新科普内容和方式,提高民众的危机意识;第二,运用新媒体的优势进行更加精细化的气象灾害预警信息发布;第三,提高气象信息准确性为气象灾害防御工作提供决策支持,要注重加强基础设施建设;第四,通过完善气象观测体系,注重人才素质提升,加强技术创新做好科技成果转化来大力发展人工影响天气能力。第五,要善于利用气象大数据分析,进行灾后重建科学选址建议。第六、梳理组织机构建成服务大平台。

郭伟[6](2020)在《气象服务助力精准扶贫研究 ——以内蒙古突泉县为例》文中研究说明改革开放以来特别是党的十九大以来,我国扶贫工作成效显着,扶贫治理体系也在逐步跟随着做出改变,气象部门作为社会公益类组织,积极响应党中央号召,一方面制定气象服务参与脱贫攻坚计划,另一方面稳步做好定点扶贫工作,制定了关于帮扶突泉县的工作方案。内蒙古突泉县为国家级贫困县,经过多年的努力,于2020年3月摘掉了国家级贫困县的帽子。突泉县作为中国气象局的定点帮扶县,具有很强的代表性。笔者以突泉县气象服务助力精准扶贫展开研究,在对气象服务助力突泉县精准扶贫研究的背景和意义进行阐述的基础上,对于国内外专家关于气象服务与精准扶贫工作的研究进行了梳理,指出了本文中涉及的精细化管理、精准扶贫的相关概念和理论基础。笔者对突泉县的基本情况及突泉县的精准扶贫情况进行搜集资料整理。同时,结合突泉县情况,通过对中国气象局有关打赢脱贫攻坚气象保障计划与气象部门定点帮扶突泉县制定的专门帮扶方案的解读研究,总结出气象服务在突泉县的精准扶贫工作中的措施,包括构建乡镇、行政村灾害监测预警机制、推进突泉县农业气象智慧型服务、提升突泉县人工影响天气作业能力、开展突泉县清洁能源开发利用气象服务、加大突泉县森林草原防火及生态文明建设服务力度这五个方面。此外对气象部门在这几方面所取得的成效进行了详细介绍,通过对突泉县的气象扶贫工作进行总结,形成了“两中心两平台七体系”的“突泉模式”。笔者通过对突泉县气象服务助力精准扶贫现状总结后发现,存在气象助力精准扶贫服务的整体支撑能力相对欠缺、气象服务助力精准扶贫的长效机制较难稳固、气象工作主动融入地方“大扶贫”格局难度较大这三方面的问题,分析了这些问题的成因后提出三方面建议,进一步加强气象服务能力、探索建立气象服务精准扶贫长效机制、气象服务主动融入“大扶贫”格局。笔者希望这些建议使“突泉模式”进行进一步丰富和成熟,力助突泉县脱贫成果更加巩固,希望能为气象服务助力精准扶贫工作做一些可操作的理论性研究,同时期望“突泉模式”能为其他地区的气象服务助力精准扶贫提供参考或借鉴。

陈建春[7](2020)在《西藏气象局精准扶贫过程中组织功能扩张问题研究》文中研究表明2020年是我国全面建成小康社会的决胜之年。在“精准扶贫、精准脱贫”国家战略引导下,西藏气象局积极响应党和政府号召,深入挖掘潜力,深度激发活力,广泛调动资源,大力推进机制创新,成功实现了原有组织功能的扩张,积累了气象部门扶贫工作的新经验、新做法,以个案展现出一条中国特色的扶贫脱贫之路。西藏是中国的深度贫困地区。在政府安排下,西藏气象局在通常的农业气象、专业气象服务外,承担着繁重的精准扶贫任务。本文以西藏气象局精准扶贫过程中组织功能扩张问题为研究对象,运用国家治理理论和公共组织理论,分析气象组织功能扩张的来源、动力、机制、成果及意义,为大国贫困治理战略提供一份应有的例证与样本。本文运用文献分析法、案例研究法、比较分析法等研究方法,确立“找出问题-剖析原因-阐述对策-得出结论”的研究思路。首先,分析西藏气象局组织功能扩张的来源和内容,阐发气象组织功能扩张合理性问题的生成逻辑;第二,分析西藏气象局组织功能扩张的动力机制及基本过程,描绘气象组织功能扩张实际演进的内在机理;第三,以个案为依托,分析西藏气象局组织功能扩张具体实施中存在的经验与不足;第四,阐发西藏气象局组织功能扩张优化的对策建议;最后,从西藏气象局组织功能扩张个案出发,试图将组织功能扩张推向一般与全局,寻求组织功能扩张在环境激励下的合理性与条件性,以便实现功能创新和组织创新。组织功能不是固化的,而是发展的;组织功能不是保守的,而是创新的;组织功能可以在一定目标引导下,一定环境孕育下实现扩张和创新。当然,扩张不是无限的,要注意专业性与社会性的统一、单一性和多元性的统一、目标与手段的统一、现实与理想的统一。党和政府的正确领导、各部门的通力配合和支持、贫困人口的殷切需求、气象局的责任意识是精准扶贫过程中西藏气象局组织功能扩张的动力所在、成功所在。

蔡洋[8](2020)在《气候变化对旅游业的影响研究 ——以南京市为例》文中研究表明气候变化导致全球极端天气气候事件频发,作为典型高气象敏感性行业之一,气候变化对旅游业的影响日益凸显。本文从气候变化影响的角度切入旅游业发展的相关研究,以南京市旅游业作为研究对象,主要探讨了不同气候变化影响因子对旅游业的影响,提出了影响旅游的三种极端天气类型,并据此提出了旅游应对极端天气的三种途径,实现了气候变化定量分析与旅游管理定性化归纳的对接。本文还构建了包括旅游、气候、环境、经济和社会指标在内的五维绿色旅游评价指标体系,为分析气候变化影响旅游业提供了一种有效的尝试,并为相关研究提供了有益的借鉴与参考。(1)基于灰色理论的研究表明,气温变化对南京市旅游业的影响程度最大,风速变化次之,降水变化再次之,相对湿度变化最小。气温、风速、降水、相对湿度变化与旅游业收入序列曲线之间的灰色关联度分别为0.97、0.97、0.52、0.76,与旅游业人数序列曲线之间的灰色关联度为0.93、0.99、0.60、0.74。另一方面,剔除节假日后,人体舒适度指数和旅游人数存在协整关系。人体舒适度指数对旅游人数存在正向促进作用,印证了旅游业是高气象敏感性行业。(2)极端天气可划分为三种类型:“不愿去”极端天气、“不能去”极端天气、“不敢去”极端天气。“不愿去”极端天气主要影响人体舒适度、“不能去”极端天气主要影响旅游交通、“不敢去”极端天气则属于剧烈的易导致气象灾害及其衍生灾害的极端天气,对旅游景观、旅游设施和旅游者具有破坏性影响。(3)采用能源消费法对南京旅游业碳排放进行测度发现,2006-2014年南京市旅游业碳排放总量呈现出逐渐上升的发展趋势,旅游业碳排放总量由2006年的157.93万吨增加到2014年的569.72万吨,年均增长率为15.32%。并且同期南京市旅游业关联行业的碳排放量也呈现出逐渐上升的发展趋势。其中,南京市旅游业的碳排放主要是由交通运输、仓储和邮电业旅游碳排放所带动的,并且其在南京市旅游业碳排放总量中的比重仍呈现出持续上升的发展趋势。(4)构建了包括旅游、气候、环境、经济和社会指标在内的五维绿色旅游评价指标体系,采用组合赋权法计算指标权重,并据此对南京旅游业“绿度”进行了纵向和横向评价。纵向评价结果发现:2006-2016年南京旅游业绿色旅游综合程度持续增强,综合指数从2006年的0.17大幅上涨到2016年的0.82;横向评价结果发现:在国内40座旅游城市中,南京绿色旅游综合发展程度位列第16,排名位居中游偏上水平。基于南京旅游业的“绿度”评价结果,南京发展绿色旅游需要从以下五个方面同时进行:培育绿色理念,推行绿色标准,实行绿色开发,生产绿色产品,开展绿色经营。

农雪雯[9](2020)在《韧性视角下广西城市防灾减灾策略研究》文中进行了进一步梳理设施的密集分布,空间的不断扩张,人口的高度集中,经济结构和社会组织越加复杂和多元化的发展趋势是现代城市的主要特点,而自然灾害、公共卫生事件等城市所面临的灾害又具有复杂性、连锁性等特点,这就使得当灾害来临时,城市作为一个开放性的系统具有极大的脆弱性,其表现为灾害的不确定性、多样性、复杂性,而所带来的后果也愈发显着。灾害的发生有其自身的客观规律,很难完全规避和预测,因此传统的防灾减灾方式和策略已不满足于现代化城市安全的需求。“韧性”(resilience)理念自1990年代被引入城市规划领域后,为城市防灾减灾提供了新的视角和理论体系。城市防灾减灾不应再是传统地关注物理环境所承受的灾害风险,如建筑物的抗震性和排水管道的适配性等,而是应将视角更系统地关注城市系统在面对灾害时的反应力、适应力和恢复力。因此,对于灾害复杂多样、而防灾减灾的体系和相应的设施较为落后的广西而言,利用城市韧性的视角和理念来提升城市防灾减灾能力十分迫切和必要。文章基于城市韧性视角和理念,以广西十四个地级市为例,测算其2009-2018年城市综合韧性及子系统得分,分析广西区及其各个经济区域、各个地级市城市防灾减灾发展水平的时序变化,在此基础上,结合广西防灾减灾现行策略和案例来分析广西城市防灾减灾现状。从城市防灾减灾发展水平、政府部门防灾减灾能力、防灾减灾配套设施建设、防灾减灾社会参与度来分析韧性视角下广西城市防灾减灾存在的问题及其原因。最后结合国内外韧性城市防灾减灾管理实践经验的借鉴从全面提升韧性防灾减灾发展水平、完善城市防灾减灾顶层设计、完善韧性城市防灾减灾配套设施、构建城市防灾减灾协同治理体系等方面来对广西提升城市韧性水平,提高防灾减灾能力提出策略建议。

林宇佳[10](2020)在《上海市气象灾害协同治理研究》文中研究表明各种灾害危机在全球范围内时常发生,严重危及人类的财产和生命安全。气象灾害治理是一项十分复杂的任务,不仅是政府一元的治理,更需要全社会的参与协作。上海位于我国东部沿海地区,东临太平洋,每年都会受到台风这种特殊天气的影响,气象灾害经常发生。根据中国气象台的相关统计显示,如果以上海作为中心,在周边500公里范围之内,四十年间共有186个热带气旋经过这一带,引发了一系列恶劣天气,一定程度上对上海及周边地区造成了影响。此外,上海每年还有寒潮、风暴潮等强对流天气来袭。气象灾害不仅给上海的生产生活带来了较大的阻碍,也给上海市相关政府部门的应急管理带来了巨大的挑战。在上海易发生气象灾害的大背景下,本文结合前人研究,对“协同治理”、“灾害治理”等概念进行界定和明确。同时,具体运用相关基础理论进行创造性改造,奠定上海市气象灾害协同治理的理论基础。本文从政府将协同治理应用在气象灾害治理中的必要性和可行性出发,为协同治理模式提供现实依据。具体地,本文基于已有的理论与现行的政策,主要探究了上海市气象灾害治理的发展变化和上海市气象灾害协同治理的形成过程和内部机制,与此同时,在对上海市气象灾害协同治理进行总体分析的基础上,结合当前上海市在治理气象灾害时仍然存在的问题,对上海市气象灾害协同治理机制提出切实可行的建议,从国外气象灾害协同治理方面提取经验,从政府、社会和公民主体三个角度提出了上海市协同治理的改进策略及方案。本研究还力图总结出若干规律性认知,希望为完善城市灾害治理体系、有效降低灾害影响等实践提供有益思路。

二、大力发展气象事业 提高防灾减灾水平(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、大力发展气象事业 提高防灾减灾水平(论文提纲范文)

(3)全域科普背景下天津气象科普工作的思考(论文提纲范文)

0 引言
1 全域科普视角下天津气象科普工作进展
    1.1 天津气象科普工作现状
        1.1.1 制度保障,建设多区覆盖的科普阵地
        1.1.2 扩大宣传,探索融媒体宣教新格局
        1.1.3 多元参与,创造普惠共享的科普产品
    1.2 天津气象科普工作的新形势、新需求
        1.2.1 气象科技定位和公益属性的内在要求
        1.2.2 融入国家和地区创新发展大局的重大机遇
        1.2.3 确保天津气象事业高质量发展的必然选择
2 全域科普框架下天津气象科普的发展路径
    2.1 总体目标和结构化工作
        2.1.1 总体目标
        2.1.2 结构化工作
    2.2 关键任务
        2.2.1 推动气象科普业务体系建设
        2.2.2 推动气象科普品牌体系建设
        2.2.3 推进气象科普人才队伍建设
3 结语

(4)基于情景分析的青海农牧社区减灾能力建设研究(论文提纲范文)

中文摘要
abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景、问题及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究问题
        1.1.3 研究意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 社区减灾能力研究
        1.2.2 情景分析法相关研究
        1.2.3 情景分析在公共危机管理中应用研究
        1.2.4 研究述评
    1.3 研究思路、内容、技术路线
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究内容与框架
        1.3.3 技术路线
第二章 相关理论与研究设计
    2.1 相关概念界定
        2.1.1 灾害情景分析
        2.1.2 农牧社区
        2.1.3 社区减灾能力
    2.2 相关理论基础
        2.2.1 情景分析理论
        2.2.2 危机管理理论
        2.2.3 极值理论
        2.2.4 复杂系统理论
    2.3 研究设计
        2.3.1 基于“情境—任务—能力”的农牧社区减灾能力分析框架
        2.3.2 研究方法
第三章 基于致灾因子分析的青海农牧社区典型灾害识别
    3.1 农牧社区孕灾环境分析
        3.1.1 农牧社区自然环境
        3.1.2 农牧区社会经济状况
    3.2 农牧社区致灾因子分析
        3.2.1 气象致灾因子
        3.2.2 地质致灾因子
        3.2.3 生物致灾因子
    3.3 农牧社区灾害脆弱性分析
        3.3.1 农牧社区灾害脆弱性表现
        3.3.2 农牧社区灾害脆弱性
        3.3.3 农牧社区灾情分析
        3.3.4 农牧社区典型灾害识别
    3.4 小结
第四章 基于情景分析的青海农牧社区典型灾害情景构建
    4.1 农牧社区的雪灾情况
        4.1.1 雪灾的成因及影响
        4.1.2 近年来青海雪灾事件
        4.1.3 雪灾区域选择
    4.2 农牧社区特大雪灾情景构建
        4.2.1 农牧社区雪灾情景构建的参数分析
        4.2.2 基于极值理论的关键情景参数选择
        4.2.3 .农牧社区雪灾情景描述
        4.2.4 雪灾演化过程分析
    4.3 小结
第五章 基于灾害情景的青海农牧社区减灾任务与能力分析
    5.1 农牧社区多元减灾主体
        5.1.1 政府组织
        5.1.2 社区组织
        5.1.3 居民个体
        5.1.4 社会力量
    5.2 基于雪灾情景的农牧社区雪灾减灾任务分析
        5.2.1 基于公共危机管理过程的社区常规减灾任务
        5.2.2 农牧社区雪灾常规减灾任务识别
        5.2.3 雪灾情景下的农牧社区雪灾减灾任务
        5.2.4 基层政府雪灾减灾任务归属
    5.3 基于任务的农牧社区雪灾减灾能力分析
        5.3.1 农牧社区雪灾常规减灾能力分析
        5.3.2 农牧社区雪灾减灾能力评估方案设计
        5.3.3 农牧社区雪灾减灾能力评估模型
        5.3.4 农牧社区雪灾能力矩阵分析
        5.3.5 农牧社区雪灾减灾能力实践分析
    5.4 小结
第六章 面向能力构建的青海农牧社区减灾对策
    6.1 规则准备:提升制度运行能力
    6.2 组织准备:提升应对协调联动能力
    6.3 资源准备:提升持续保障能力
    6.4 知识准备:激发农牧社区减灾动力
    6.5 行动规划:增强行动执行能力
    6.6 小结
第七章 结论与展望
    7.1 研究结论和学术贡献
        7.1.1 研究结论
        7.1.2 学术贡献
    7.2 研究不足和研究展望
        7.2.1 研究不足
        7.2.2 研究展望
参考文献
博士期间研究成果
致谢
附录1 第一轮德尔菲法专家咨询表
附录2 第二轮德尔菲法专家咨询表
附录3 第三轮德尔菲法专家咨询表
附录4 青海省农牧社区雪灾减灾能力评估
附录5
附录6 青海农牧区雪灾减灾能力现状调查问卷
附录7 青海农牧社区雪灾减灾能力公众评判

(5)陕西省气象灾害防御现状问题与对策研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
绪论
    (一)研究的背景及意义
        1、研究的背景
        2、研究意义
    (二)国内外研究现状
        1、国外研究现状
        2、国内研究现状
    (三)研究内容与方法
        1、研究内容
        2、研究方法
一、核心概念和理论基础
    (一)核心概念
        1、气象灾害
        2、气象灾害防御
    (二)理论基础
        1、危机管理理论
二、陕西省气象灾害防御现状及存在问题
    (一)陕西省气象灾害的种类及特征
        1、陕西省气候特征
        2、陕西主要气象灾害种类
        3、陕西省主要气象灾害特征
        4、陕西省气象灾害防御现状
    (二)陕西省气象灾害防御存在问题
        1、信息传递不畅接受有限
        2、气象灾害防御意识不强
        3、灾害性天气预报能力不足
        4、气象信息分析技术较差
        5、科学人影作业和人影基础保障水平较低
        6、责任落实不明晰
三、陕西省气象灾害防御问题原因分析
    (一)新媒体没有起到有效的沟通传播作用
        1、新媒体传播覆盖面不全
        2、公信力不足
    (二)气象灾害防御科普宣传不到位
        1、基层人才队伍缺乏经费有限
        2、气象防灾减灾救灾科普活动社会影响力较低
        3、缺少与参加者的互动交流环节
    (三)科技创新能力和安全监督管理不强
    (四)灾害评估的研究不够完善
    (五)气象服务精细化程度不高
    (六)管理运行机制尚不完善
四、发达国家气象灾害防御经验借鉴
    (一)美国气象灾害防御管理的优点
        1、具有科学的气象灾害防御理念
        2、气象灾害监测预警和响应流程更为规范
    (二)日本气象灾害防御管理的优点
        1、观测系统覆盖面广科技性强
        2、灾害事前预警能力高
        3、重视防灾减灾科普工作民众危机意识强
    (三)英国气象灾害防御管理的优点
        1、细分灾害预警信息
        2、应急管理责任划分更加明晰
        3、重视防灾教育与培训公众应急配合能力强
    (四)发达国家气象灾害防御管理给我们的启示
五、完善陕西省气象灾害防御的对策
    (一)加强全民的气象灾害防御科普工作
        1、打造气象科普精品提升品牌影响力
        2、创新气象科普内容和方法
        3、建立有特色的气象科普教育形式
        4、鼓励更多部门参与科普教育活动
    (二)运用新媒体优势传播气象灾害预警信息
        1、提供位置气象预警
        2、提供预警信息定制
        3、新增灾害预警消息推送
        4、播报灾难灾害实况信息
    (三)提高气象信息精准性为气象灾害防御提供支持
        1、利用大数据技术提高气象信息准确性
        2、加大资金投入完善气象观测体系建设
        3、完善考核制度人才培养提高观测人员整体素质
    (四)发展人影工作提高气象灾害防御水平
        1、完善气象观测体系建设提高作业效果
        2、注重人才培养提高整体人员素质
        3、加强技术创新做好科技成果转化
    (五)利用气象数据进行灾后重建科学选址建议
        1、利用历史数据分析进行科学选址建议
        2、利用气象大数据找到便利性和发展潜力并存的重建地址
        3、利用气象预报预警数据保证灾后重建顺利进行
    (六)梳理组织机构建成服务大平台
参考文献
致谢

(6)气象服务助力精准扶贫研究 ——以内蒙古突泉县为例(论文提纲范文)

中文摘要
abstract
引言
    (一)研究背景及意义
        1.研究背景
        2.研究意义
    (二)国内外研究综述
        1.国内研究综述
        2.国外研究综述
    (三)研究方法
        1.文献研究法
        2.访谈法
    (四)创新点与不足
一、气象服务助力精准扶贫相关概念和理论基础
    (一)相关概念研究
        1.精细化管理
        2.精准扶贫
    (二)理论基础
        1.社会治理理论
        2.新公共服务理论
        3.协同治理理论
二、突泉县精准扶贫中气象服务现状
    (一)突泉县概况
        1.突泉县概况
        2.突泉县扶贫工作概况
    (二)突泉县气象服务助力精准扶贫的措施
        1.构建乡镇、行政村灾害监测预警机制
        2.推进突泉县农业气象智慧型服务
        3.提升突泉县人工影响天气作业能力
        4.开展突泉县清洁能源开发利用气象服务
        5.加大突泉县森林草原防火及生态文明建设服务力度
    (三)突泉县精准扶贫中气象服务工作成效
        1.建成突泉县气象灾害防御监测预警系统
        2.突泉县农业气象智慧型服务有针对性发挥作用
        3.突泉县人工影响天气产生实效
        4.突泉县气候资源利用开发效益明显
        5.突泉县森林草原防火及生态建设工作发挥作用
三、气象服务助力精准扶贫存在的问题及成因分析
    (一)气象助力精准扶贫服务的整体支撑能力相对欠缺
        1.国省市县四级气象业务不易协调
        2.贫困县级气象部门业务能力有限
        3.乡镇农村气象灾害预报预警能力较低
    (二)气象服务助力精准扶贫的长效机制较难稳固
        1.帮扶期过后气象服务工作的开展问题
        2.帮扶期过后气象服务工作所需资金问题
    (三)气象服务主动融入地方“大扶贫”格局难度较大
        1.地方政府对气象服务助力精准扶贫主导力度不够
        2.精准扶贫工作中气象部门与其他政府部门间存在壁垒
四、气象服务助力精准扶贫的对策
    (一)气象部门进一步加强气象服务能力
        1.加强气象部门纵横双向协作
        2.提升基层气象部门业务能力
    (二)气象部门探索建立气象服务精准扶贫长效机制
        1.在全国基层气象部门总结并推广“突泉模式”
        2.各级气象部门精准挖掘贫困地区气象服务需求
        3.基层气象部门多措并举筹措资金
    (三)气象服务主动融入“大扶贫”格局
        1.各级地方政府加强对气象部门主导作用
        2.气象部门营造开放合作的格局
结语
参考文献
致谢

(7)西藏气象局精准扶贫过程中组织功能扩张问题研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景与研究对象
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究对象
    1.2 研究目的与研究意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 国内外研究综述
        1.3.1 国外研究综述
        1.3.2 国内研究综述
    1.4 相关概念界定及理论基础
        1.4.1 相关概念
        1.4.2 理论基础
    1.5 研究思路、研究方法与创新点
        1.5.1 研究思路
        1.5.2 研究方法
        1.5.3 创新点
2 西藏气象局组织功能扩张的合理性问题
    2.1 气象组织功能扩张的行政来源
        2.1.1 中国气象局的业务要求
        2.1.2 西藏自治区政府的政策安排
        2.1.3 西藏气象局的积极响应
    2.2 气象组织功能扩张的内容
        2.2.1 原有气象组织功能
        2.2.2 新增气象组织功能
    2.3 气象组织功能扩张的合理性问题
        2.3.1 气象组织功能扩张的困难
        2.3.2 气象组织功能扩张合理性问题的提出
3 西藏气象局组织功能扩张合理性问题的原因分析
    3.1 气象组织功能扩张的必要性
        3.1.1 只有功能扩张,才能端正西藏气象局的政治立场
        3.1.2 只有功能扩张,才能完成上级下达的精准扶贫任务
        3.1.3 只有功能扩张,才能促进西藏气象事业发展
    3.2 气象组织功能扩张的可能性
        3.2.1 中国气象局和西藏自治区政府的支持
        3.2.2 政府各部门的协作配合
    3.3 气象组织功能扩张的可实现性
        3.3.1 西藏气象局强烈的责任意识
        3.3.2 贫困群众对脱贫的殷切期望和需求
4 西藏气象局组织功能扩张的具体实施
    4.1 扎玉镇5个村的脱贫情况
        4.1.1 扎玉镇5个村的概况
        4.1.2 扎玉镇5个村全部如期实现脱贫
    4.2 气象组织功能扩张现有对策
        4.2.1 融入政府主导的多元协同治理机制
        4.2.2 建立资源投入和业务发展机制
        4.2.3 建立驻村帮扶工作和绩效管理机制
    4.3 气象组织功能扩张现有对策的主要成果
        4.3.1 发展教育
        4.3.2 促进就业
        4.3.3 推动产业发展
        4.3.4 完善基础设施建设和治理乡村环境
        4.3.5 落实扶贫政策和承担基层政府部分日常工作
        4.3.6 成功履行气象扶贫的新增功能
    4.4 气象组织功能扩张现有对策的不足
        4.4.1 西藏气象局没能完全融入地方政府主导的多元协同治理机制
        4.4.2 新增气象组织功能的效能还有待于进一步提升
5 西藏气象局组织功能扩张优化的对策建议
    5.1 气象部门内外精准扶贫工作的经验借鉴
        5.1.1 西藏金融、教育、医疗等部门精准扶贫工作的经验借鉴
        5.1.2 国内气象部门精准扶贫工作的经验借鉴
    5.2 气象组织功能扩张优化的对策建议
        5.2.1 更积极主动地融入政府主导的多元协同治理机制
        5.2.2 进一步健全物资资源投入机制
        5.2.3 进一步健全人才队伍建设机制
        5.2.4 进一步健全业务发展机制
        5.2.5 进一步创新气象服务方式手段
6 西藏气象局组织功能扩张的一般启示
    6.1 组织功能扩张的来源:党和政府的统一号召
        6.1.1 我国国家制度的巨大优越性
        6.1.2 我国国家治理体系的巨大优越性
    6.2 组织功能扩张实现的条件:多元参与、协同创新
        6.2.1 公共组织功能扩张与创新的可能性和条件性
        6.2.2 公共组织功能扩张与创新的有限性和适度性
        6.2.3 公共组织功能扩张与创新的曲折性和复杂性
    6.3 组织功能扩张实现的关键:发挥能动性,驾驭复杂性
        6.3.1 发挥能动性
        6.3.2 驾驭复杂性
结语
参考文献
致谢
作者简介

(8)气候变化对旅游业的影响研究 ——以南京市为例(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 研究目的及意义
    1.2 国内外研究进展
        1.2.1 国外研究进展
        1.2.2 国内研究进展
        1.2.3 文献综述
    1.3 研究内容和技术路线
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 技术路线
第二章 资料与方法
    2.1 数据来源及处理
    2.2 南京气候概况
        2.2.1 南京常规天气气候特征
        2.2.2 南京极端天气气候特征
    2.3 南京旅游业概况
        2.3.1 南京旅游业资源状况
        2.3.2 南京旅游业构成状况
        2.3.3 南京旅游业发展状况
    2.4 研究方法
        2.4.1 灰色关联分析方法
        2.4.2 人体舒适度指数
        2.4.3 生产函数法
        2.4.4 内容分析法
第三章 气候变化对南京旅游业的影响分析
    3.1 气候变化影响旅游业的机理分析
        3.1.1 气候变化影响旅游业的基本途径
        3.1.2 气候变化的天气气候表现对旅游业的基本影响机理
        3.1.3 气候变化影响旅游业的基本机理
    3.2 典型单气象因子对南京旅游业的影响
        3.2.1 研究背景
        3.2.2 典型单气象因子的选择依据
        3.2.3 气温变化对南京旅游业的影响
        3.2.4 降水变化对南京旅游业的影响
        3.2.5 相对湿度变化对南京旅游业的影响
        3.2.6 风速变化对南京旅游业的影响
    3.3 气象指数(多气象因子)对南京旅游业的影响
        3.3.1 研究背景
        3.3.2 人体舒适度指数对南京旅游人数的影响
        3.3.3 人体舒适度指数对南京旅游经济的影响
    3.4 本章小结
第四章 极端天气对南京旅游业的影响
    4.1 研究背景
        4.1.1 “不愿去”类型极端天气对南京旅游业的影响
        4.1.2 “不能去”类型极端天气对南京旅游业的影响
        4.1.3 “不敢去”类型极端天气对南京旅游业的影响
    4.2 案例分析
        4.2.1 长江游轮沉船事件简介
        4.2.2 长江游轮沉船事件原因分析
        4.2.3 长江游轮沉船事件启示
    4.3 政策分析(气象灾害的应对政策选择)
        4.3.1 气象灾害的应对政策概况
        4.3.2 气象灾害的政策工具选择:以台风、暴雨灾害为例
        4.3.3 气象灾害政策工具的比较分析
        4.3.4 气象灾害政策工具选择的启示
    4.4 南京旅游业应对极端天气的路径及措施
        4.4.1 加强灾前预防能力
        4.4.2 加强灾时控制能力
        4.4.3 加强灾后复产能力
    4.5 本章小结
第五章 南京旅游业应对气候变化的路径选择分析
    5.1 南京旅游业应对气候变化的路径选择——低碳旅游
        5.1.1 研究背景
        5.1.2 低碳旅游的基本理论
        5.1.3 低碳旅游与气候变化的关系
        5.1.4 南京旅游业碳排放测度及特征分析
        5.1.5 南京旅游业实现低碳旅游的途径
    5.2 南京旅游业应对气候变化的路径选择——绿色旅游
        5.2.1 研究背景
        5.2.2 绿色旅游影响气候变化的作用机理
        5.2.3 绿色旅游的评价指标体系
        5.2.4 南京旅游业“绿度”分析
        5.2.5 南京发展绿色旅游应采取的策略和措施
    5.3 本章小结
第六章 结论与展望
    6.1 研究结论
    6.2 政策建议
        6.2.1 因“气”制宜打造旅游产业
        6.2.2 遏止气候变暖发展低碳旅游
        6.2.3 依据绿色理念谋划旅游产业可持续发展
    6.3 研究创新点
    6.4 研究不足与展望
参考文献
致谢
作者简介

(9)韧性视角下广西城市防灾减灾策略研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
绪论
    第一节 研究背景
        一、现实背景
        二、理论背景
    第二节 研究目的与意义
        一、研究目的
        二、研究意义
    第三节 研究内容与方法
        一、研究内容
        二、研究方法
    第四节 国内外研究综述
        一、国外研究综述
        二、国内研究综述
        三、研究评述
第二章 相关概念及理论基础
    第一节 相关概念的界定
        一、韧性
        二、韧性城市
        三、灾害
        四、防灾减灾
    第二节 理论基础
        一、韧性城市理论
        二、协同治理理论
第三章 韧性视角下广西城市防灾减灾发展现状
    第一节 广西城市防灾减灾现行策略及实践研究
        一、广西城市防灾减灾现行策略
        二、广西城市防灾减灾实践研究
    第二节 韧性视角下广西城市防灾减灾发展水平评估体系构建
        一、评估体系构建的基础
        二、评估体系的设计
        三、评估模型研究
    第三节 韧性视角下广西城市防灾减灾发展水平
        一、韧性视角下广西整体防灾减灾发展水平分析
        二、韧性视角下广西区域城市防灾减灾发展水平分析
        三、韧性视角下广西各地级市防灾减灾发展水平分析
第四章 韧性视角下广西城市防灾减灾存在的问题及原因
    第一节 广西城市防灾减灾存在的问题
        一、广西韧性城市防灾减灾发展水平较低
        二、政府部门防灾减灾综合能力较弱
        三、韧性城市防灾减灾配套设施建设不完善
        四、防灾减灾工作中社会力量参与度低
    第二节 广西城市防灾减灾存在问题的原因
        一、各地及城乡之间经济发展失衡
        二、政府管控思维的局限
        三、对防灾减灾工作缺乏韧性意识
        四、韧性城市防灾减灾宣传教育体系尚不完善
第五章 国内外韧性城市防灾减灾管理实践及经验借鉴
    第一节 国外韧性城市防灾减灾管理实践及经验借鉴
        一、荷兰:将韧性理念融入空间规划
        二、纽约:政策推进打造韧性城市
        三、基督城:重视社区的基层作用
    第二节 国内韧性城市防灾减灾管理实践
        一、北京:以多维融合导向的防灾规划提升韧性
        二、德阳:制度推进生态韧性建设
        三、黄石:明确韧性城市建设重点领域
第六章 韧性视角下广西城市防灾减灾策略建议
    第一节 多管齐下全面提升韧性防灾减灾发展水平
        一、核心城市带动区域城市韧性提升
        二、优化产业结构推动经济韧性健康发展
        三、疏堵结合切实提升城市生态韧性
        四、加大社会保障力度增强城市社会韧性
    第二节 完善顶层设计提高防灾减灾综合能力
        一、完善韧性城市防灾减灾法律法规标准体系
        二、构建城市防灾减灾韧性评价体系
        三、明确城市防灾减灾韧性建设管理制度
        四、建设防灾减灾培训演练制度
    第三节 完善韧性城市防灾减灾配套设施
        一、构建全空间韧性体系提高升城市基础设施韧性
        二、利用大数据构建韧性城市防灾减灾信息化综合系统
        三、利用区位优势积极转化防灾减灾科技成果
    第四节 构建城市防灾减灾协同治理体系
        一、完善宣传体系强化韧性意识
        二、构建韧性防灾减灾社会参与体系
结语
参考文献
致谢

(10)上海市气象灾害协同治理研究(论文提纲范文)

内容摘要
Abstract
第一章 绪论
    第一节 研究缘起
        一、实践意义
        二、理论意义
    第二节 研究现状
        一、关于气象灾害治理的研究
        二、关于协同治理的研究
    第三节 研究方法与研究思路
        一、研究方法
        二、研究思路
第二章 气象灾害协同治理的理论基础
    第一节 概念界定与理论基础
        一、概念界定
        二、理论基础
    第二节 实现协同治理的必要性与可行性
        一、气象灾害协同治理的必要性
        二、气象灾害协同治理的可行性
    第三节 协同治理模式分析
        一、传统模型
        二、协同治理的综合模型
第三章 上海市气象灾害治理历时性回顾
    第一节 上海市气象灾害协同治理体系取向的逐步确立(1949-2008)
        一、上海市气象局的成立
        二、综合观测体系逐步完善
        三、“多灾种综合多部门联动多环节一体化”的提出
    第二节 上海市气象灾害协同治理机构的初步建立(2008-2013)
        一、监测水平的进一步提升
        二、上海市突发事件预警中心成立
    第三节 上海市气象灾害协同治理机制的初步展开(2013 年至今)
        一、预警机制的完善
        二、《上海市气象灾害防御办法》正式实施
        三、上海市气象局宣传科普与教育中心成立
第四章 上海市气象灾害协同治理现状及限度分析
    第一节 上海市气象灾害协同治理现状分析
        一、气象灾害治理的主体
        二、上海市气象灾害治理框架
    第二节 上海市气象灾害协同治理限度分析
        一、协同治理主体自身能力不足
        二、治理主体对气象变化特征重视度不充分
        三、协同治理精细化程度不高
    第三节 上海市气象灾害协同治理限度归因
        一、政府主义观念的影响,多元参与意识单薄
        二、多元参与相关的制度法律规定不健全
        三、信息共享机制缺乏,沟通不畅
第五章 完善上海市气象灾害协同治理机制的建议
    第一节 借鉴国外气象灾害治理的经验
        一、美国洛杉矶的经验借鉴
        二、日本横滨市的经验借鉴
    第二节 加强气象灾害协同治理的政府“补短板”实践
        一、加强协同治理主体精细化管理
        二、建立健全协同治理法律体系
        三、加强相关法律法规的宣传教育
    第三节 构建气象灾害治理多元主体参与的联动机制
        一、完善多主体间信息沟通机制
        二、调动多方主体参与
        三、重视秩序形成的自组织性
    第四节 提升公民参与意识与科普宣传
        一、鼓励社会多方参与
        二、加强防灾政策宣传
        三、建立灾害防治体系
结语
参考文献
致谢

四、大力发展气象事业 提高防灾减灾水平(论文参考文献)

  • [1]江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十四五”综合防灾减灾规划的通知[J]. 江苏省人民政府办公厅. 江苏省人民政府公报, 2021(17)
  • [2]江苏省人民政府办公厅 中国气象局办公室关于印发江苏省“十四五”气象发展规划的通知[J]. 江苏省人民政府办公厅,中国气象局办公室. 江苏省人民政府公报, 2021(15)
  • [3]全域科普背景下天津气象科普工作的思考[J]. 刘邕,银峰,周燕川,张妍. 天津科技, 2021(06)
  • [4]基于情景分析的青海农牧社区减灾能力建设研究[D]. 邓彩霞. 兰州大学, 2021(09)
  • [5]陕西省气象灾害防御现状问题与对策研究[D]. 马琳. 长安大学, 2020(06)
  • [6]气象服务助力精准扶贫研究 ——以内蒙古突泉县为例[D]. 郭伟. 内蒙古师范大学, 2020(08)
  • [7]西藏气象局精准扶贫过程中组织功能扩张问题研究[D]. 陈建春. 南京信息工程大学, 2020(03)
  • [8]气候变化对旅游业的影响研究 ——以南京市为例[D]. 蔡洋. 南京信息工程大学, 2020(01)
  • [9]韧性视角下广西城市防灾减灾策略研究[D]. 农雪雯. 广西民族大学, 2020(05)
  • [10]上海市气象灾害协同治理研究[D]. 林宇佳. 华东师范大学, 2020(11)

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大力发展气象事业,提高防灾减灾水平
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