一、关于乡镇图书馆的调查与思考（论文文献综述）
宋晓娟[1]（2021）在《共生理论视角下的中国城市社区治理研究 ——基于对城市社区网格化管理的审视》文中认为社区是居民基于中意而结成的共同体。就私人生活而言,居民可能以个体或家庭的形式存在,但受房屋产权、物理位置、身份地位等因素影响,居民也会自觉或不自觉地被纳入社区组织。同一社区空间内的组织之间共享社区环境与服务对象,甚至还可能存在成员重叠。居民之间、居民与社区组织之间、社区组织相互之间彼此依赖,休戚与共。生物学领域将不同种属按某种厉害关系生活在一起叫做共生,社会学领域也逐渐做出了相似的现象解释,而社区则成为了最常见的共生关系发生域,有鉴于此,本文采用共生理论来透视中国城市社区的实践。自新中国成立以来,我国城市社区管理的重心几经调整。但到本世纪之初,城市社区问题看得见的管不着、管得着的看不见、看得见且管得着但不愿管的现象仍很普遍。为有效解决这些问题,独具中国特色的城市社区网格化管理方式应运而生。就社会管理传统下的网格化管理（2004-2012）而言,其主体、资源和运行方式均源自于政府,因此从主质参量来看,其与政府管理方式同质,是后者向社区的进一步下延。党的十八届三中全会提出社会治理改革。作为社会的微观构体,城市社区的实践有了新的发展,在网格化管理强化的同时开始注重治理主体的培育,实践创新的单位则以区、街道为主。以2013年至2015年连续三年的年度“中国社区治理十大创新成果”及提名成果中的城市社区为样本,经NVivo11软件分析得出,这三年中国城市社区的实践重点依次是:减负增效、三社联动和政社互动。从共生理论视角来看,城市社区的实践由同质延伸转向了异质化发展。研究共生行为模式的四个关键变量发现,社区有少量的异质治理主体存在,这些主体在通过党政主导的相关项目产生互动,互动中的物质信息交流以单向为主,互动的结果是非政府主体增殖能力的提升。变量数据表明,这一时期城市社区的共生行为模式属于偏利共生。实践步入近几年（2016至今）后,城市社区治理创新的单位由区、街道转向了社区,网格化管理方式与社区治理要素又都取得了新的发展。从社区网格化管理方式来看,自2016年到新冠疫情暴发前,中国城市社区的网格化管理延续着常态化发展,核心在于对以往实践的进一步深化和对已有问题的探索性解决;新冠疫情暴发后,网格化管理承接了社区疫情防控的重要使命,实践方式做了一些应急性调整与“补漏”式改进。就社区治理要素的发展而言,以民政部在2018年选出的101个优秀社区工作法（已对最新进展做了补充）为样本,经NVivo11软件研究发现,城市社区以协商共治为整体目标导向,形成了多主体参与、资源整合共享的治理格局,发展出了多样化的治理实践方式。从共生行为模式的四个核心变量来看,城市社区生成了丰富的治理主体,这些主体发起了多样化的共治活动,活动中的物质信息呈多方多向流动,最终导向了驻区组织的非同步化发展,由此可见,此阶段的城市社区共生行为模式属于非对称性互惠共生。在中国城市社区持续发展的过程中,“问题”似乎始终未曾远离。每一次新实践在解决旧问题的同时也会伴随着新问题的产生,而新问题又成为了实践再次创新的动力。目前,非对称互惠共生的城市社区实践面临诸多问题,对称互惠共生是其进化方向。从非对称互惠共生到对称互惠共生的发展需要实现共生单元、共生界面与共生条件的多重转变,对称互惠共生的理想固然美好,但这一转变过程绝非一朝一夕就能完成。基于当下的城市社区实践现状,结合实践所面临的问题,中国城市社区要想完成这一转变,首先需要实现社区网格化管理与治理要素的充分发展与深度融合。城市社区网格化管理的初衷是强化政府对内部层级部门间网络的管理能力。城市社区治理要素发展的实质是社区内公私合作程度的提升与基层党政部门对公私合作网络管理能力的提高。在学者斯蒂芬·戈德史密斯和威廉·D.埃格斯的语境下,公私合作程度与网络管理能力是理解网络化治理的两个维度。对比理论植根的实践来看,中国城市社区与美国社会的发展规律有异曲同工之处。有鉴于此,本文提出网络化治理是中国城市社区网格化管理与治理要素双维度发展的最终指向,是城市社区进一步发展的目标。共生理论认为,动力与阻力是影响共生关系进化的两个重要因素,要想推动共生关系发展必须提升动力,消解阻力。网络化治理是城市社区实现对称互惠共生理想状态的技术工具,形塑网络化治理的动力同时也是推动主体增容（共生单元）、强化组织互动（共生界面）、加速物质信息流动（共生条件）之力;阻力则主要是由社区组织的互动方式（共生界面）与组织性质（共生单元）决定的。研究发现,动力因素主要有三个:党政领导力、利益驱动力和科技支撑力。这些动力并非彼此孤立的,而是相互影响共同发挥作用的。单一治理网络可以由多种动力来形成,但通常只有一种动力在发挥主导作用。综合比较前面所有的样本社区及笔者所调研的其他社区,笔者发现吉林省长春市二道区长青街道城建社区的动力因素最为全面,且已初步推进了网络化治理建设。以城建社区为例,本文从实践层面剖析了这些动力因素导向网络化治理的运作过程。此外,本文以形塑城市社区网络化治理系统的“向心力”中的最高施力方（基层党组织）领导城市社区网络化治理中的“离心力”为例,剖析了形塑城市社区网络化治理系统的内在张力。中国城市社区向网络化治理发展的动力与阻力明晰之后,当务之急就是要找寻强化动力、消解阻力之方法。价值冲突是主体间张力背后更深层次原因。价值理念是影响中国城市社区治理的根本因素。共生（共生除可以是一种主体间形态外,还可以是组织行为的先导,即价值）是人类社会的原价值,是城市社区网络化治理的价值理念。城市社区网络化治理是以社区非对称性互惠共生行为模式为基点的,所以前者的实施路径也是后者的发展路径,换言之,共生单元、共生界面和共生条件三个共生行为模式的核心要素（“成果配置”是共生关系最终呈现出的结果）也是城市社区网络化治理实施路径的基本面向。有鉴于此,本文从共生价值体系（价值理念）、治理组织建设（共生单元）、治理行动选择（共生界面）和科学技术支撑（共生条件）四个方面探寻了中国城市社区网络化治理的实施路径。
苏亚超[2]（2021）在《1983年至1992年“三西”建设扶贫战略研究》文中研究表明“三西”是指甘肃河西、以甘肃定西市为代表的中部地区以及宁夏南部西海固地区。十一届三中全会以后,为改善这一地区“苦瘠甲于天下”的贫困面貌,甘肃省虽先后开展了“兴西济中”和建设河西商品粮基地等一系列扶贫项目,但皆因资金、物资、人力等方面问题而后劲不足。1982年,党中央、国务院在知悉这一情况后,批准了由甘肃省委与宁夏回族自治区党委针对“三西”连片贫困区域一同协商策划的扶贫项目,并于1983年正式启动。依据“三年停止破坏,五年解决温饱,两年巩固提高”的基本规划,各地在能源、林草、农业、水利、智力教育、移民、产业建设等方面,充分发挥党政领导责任制,至1992年顺利完成了十年预期目标。因此,本文以1983年至1992年“三西”建设的发展进程着手,主要从背景、实施策略以及所产生的成效等方面,对其进行深入探析。“三西”地区在二十世纪开展的这项以解决群众温饱为目的、大规模的农业建设和扶贫开发活动,在解决“三西”贫困人口的生存问题,促进农业、生态环境、经济的发展,增强党与人民群众之间的联系等方面均产生了重要影响,是当时实现区域现代化建设、缩小东西部差距的重大战略决策。
程滨[3]（2021）在《中部强镇行政改革问题研究 ——以黄梅县小池镇为例》文中进行了进一步梳理改革开放以来,不论是城市还是农村的经济社会发展都得到了极大的提高,百姓生产生活条件逐步改善,乡镇作为最基层的政府,即是经济社会发展的重要组成部分,也是作为经济发展的重要载体,其作用越来越凸显。改革开放经过四十多年,很多镇域经济的地区生产总值、财税收入、人口规模等多项指标大幅增长,东部地区有些乡镇甚至超过中西部地区的一个县,达到一个中等城市的规模。但是这些经济比较活跃,发展质量高的乡镇还是按照普通乡镇来进行管理,用普通乡镇行政体制来管理这些经济发展强镇就出现了权责不对等、效率低、难以适应经济社会发展等问题,严重制约了经济发展强镇的持续发展。本文对以黄梅县小池镇为代表的经济发展强镇的行政管理体制改革进行深入分析,发现外部环境的变化和内部行政体制的制约是阻碍小池镇发展的主要原因。通过对小池镇行政管理体制改革措施和效果的分析,指出其在行政管理改革方面存在的问题,并更为深入的分析了问题背后的原因。小池镇开展“强镇扩权”行政改革的时间不长,这些经济活跃的乡镇行政管理体制改革往往涉及到政治、经济、文化、社会事业等方方面面,很难一步到位。我国东部发达省份由于经济发展水平高,率先在行政管理改革方面进行了探索,值得中部地区的经济发展强镇在进行改革探索中学习和借鉴。综合国内外关于行政管理体制改革的科学理论和经验做法,提出符合小池镇实际的行政管理体制改革的具体对策,主要包括:更加合理的定位经济发展强镇的地位、依法赋权完成镇级政府功能、加大配套措施改革等。
赵新宇[4]（2020）在《卢龙县农村公共文化基础设施建设研究》文中认为党的十九大报告明确提出要加强文化兴国的战略计划实施力度,通过做好文化产业的建设发展,提升我国的文化服务水平,要坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛,进一步推进我国实现中华民族伟大复兴的中国梦,这为我国的农村公共文化工作指出了方向。通过观察可以发现,目前我国在文化建设方面,农村的公共文化基础设施建设方面的不足是一个阻碍文化建设进程的重大因素,文化基础设施在提供文化服务,满足文化需求等方面发挥的作用非常明显。但是,随着社会生活习惯改变、经济形势的不断发展,农民对基层文化建设的发展要求不断提升。农村公共文化基础设施建设依旧存在许多短板,因而做好农村公共文化基础设施建设问题的研究势在必行。为了更好的研究上述课题,本文使用多种研究方法,如文献研究法、问卷调查法、访谈法等研究方法,以公共管理领域的主流理论思想为理论基础,对卢龙县公共文化基础设施的建设现状和管理工作开展中显露出的诸多问题展开研究。本文以卢龙县农村公共文化基础设施现状为研究的切入点,通过发现农村公共文化基础设施建设和管理在实际中遇到的问题,归纳出资金投入相对较少,基础设施建设供需不对称,基层政府管理水平不高等方面问题。分析其原因,主要体现在经费投入、体制机制、政府定位等方面。本文通过研究,提出以下几方面对策,主要包括加大对农村公共文化基础建设的财政投入力度,完善农村公共文化基础设施建设需求表达机制,加强日常管理,改进完善公共文化服务水平,提升设施综合利用率等建议和策略。旨在通过研究农村公共文化基础设施在当前建设和管理中遇到的问题而引发政府和群众的关注和启示,为农村公共文化基础设施建设提供有益参考,达到繁荣基层文化,促进经济社会稳步发展的目的。
张晓东[5]（2020）在《乡镇图书馆助力乡村文化振兴研究》文中提出20世纪80年代,随着乡镇经济的崛起和城镇化的发展,乡镇图书馆应运而生。乡镇图书馆作为乡村的重要文化阵地,为广大农民提供文化服务,助力乡村文化的振兴提供了精神动力和智力支持。目前,乡镇图书馆发展仍面临部分人员认识不到位、资源结构不合理、专业人才缺乏、多元化服务不足等问题,应通过完善顶层设计、建立健全馆内各项规章制度、发挥总分馆制功能作用、走文旅融合之路、提供精准服务、加强数字资源建设、挖掘传承特色乡村文化、强化人才引进等措施与路径,更好地促进乡镇图书馆发展,助力乡村文化振兴。
李碧江[6]（2020）在《乡村振兴背景下农民合作方式创新研究 ——X县农村经济发展合作总社一个试点村的调查与思考》文中提出党的十九大提出的乡村振兴战略是新时代解决三农问题的总抓手。发展新型农村集体经济,引导小农户开展合作与联合,创新农民合作方式,是促进农民增收致富、推动农村集体经济发展、推进乡村振兴进程的重要内容。当前,不少农村面临集体经济基础薄弱、集体经济组织涣散、专业合作社问题凸显、扶贫项目载体缺失、村级治理工作难开展等问题。X县的农村经济发展合作总社,就是针对这些问题,借鉴他山之石而进行农民合作方式创新,以村委单位建立农村集体经济发展合作总社,采取规则程序、机制建设和项目运行的措施,探索重建农村集体经济组织、壮大农村集体经济实力、重构农村集体经济模式的路径。本文以X县农村经济发展合作总社的试点村H村为研究对象,在系统分析H村经济发展合作总社的成立及运行基础上,总结农民合作方式创新的成效、经验及启示。文章除绪论外,主要包括四章内容:第一章在界定乡村振兴、农民合作等相关概念介绍协同治理理论的基础上,重点介绍了X县农村经济发展合作总社的命名、内涵以及H村被选为试点的原因。第二章分别从宏观和微观两个维度,探讨X县经济发展合作总社成立的背景,一方面在于乡村振兴的时代背景和精准扶贫的政策要求,另一方面在于农村集体经济薄弱和农民贫困的现实要求。第三章主要梳理H村经济发展合作总社的成立及发展过程,说明其在政府支持、企业进村、村级组织指导与村民参与的共同作用下,取得了集体经济壮大、脱贫致富、产业发展和治理有序等初步成效。第四章总结了H村经济发展合作总社经验及启示。H村在创新农民组织方式和提升农村治理能力方面有借鉴意义,对于探索集体经济有效实现形式、创新政府支持模式、建立脱贫致富长效机制、激发乡村振兴内生动力和实现乡村有效治理等有启发意义。在结论与讨论中,本文认为,农村经济发展合作总社是适合新时代农村发展需要的新型农民合作组织,对于提升农民能力、推进农村发展、进而实现乡村振兴意义重大。但H村经济发展合作总社也面临着资金周转、引才留才、激发农民积极性等诸多困难,需要从产业升级、体制机制建设和功能定位等方面进行完善。
洪丽娜[7]（2020）在《布拖县乡镇领导干部信息素养调查及提升路径研究》文中研究指明乡镇领导干部在治理基层社会中扮演了重要的角色,随着信息社会的不断发展,提升乡镇领导干部的信息素养已然成为趋势。如何培养和提升信息素养,目前学界已有一些初步的讨论,但关于领导干部的信息素养,尤其是对少数民族地区乡镇领导干部信息素养的研究基本上还处于空白状态。本文以凉山彝族自治州布拖县乡镇领导干部为研究对象,从信息意识、信息知识、信息能力、信息道德等信息素养构成的四个维度对其进行研究。试图厘清民族地区乡镇领导干部信息素养的基本现状及影响因素,发现存在的问题,并在此基础上,提出满足民族地区社会治理需求的乡镇领导干部信息素养提升策略。具体研究内容如下:首先,系统梳理、深入分析了国内外关于信息素养的研究成果,对相关理论进行了介绍,相关概念进行了界定。其次,设计了研究框架、技术路线和研究思路,制定了调查方案和调查问卷,并对问卷进行了可靠性和有效性验证。随后,采用问卷、实地访谈、观察等形式,对布拖县30个乡镇的190名乡镇领导干部进行调查,并运用SPSS、EXCEL等统计分析软件对调查数据进行分析。分析发现,目前乡镇领导干部信息素养存在的主要问题是:信息敏感度和价值判断力偏弱,信息意识有待提升;信息化服务的学习与培训不足,信息知识相对薄弱;信息资源及信息工具的使用较为有限,信息能力不强;信息安全与保护意识欠缺,信息道德水平有待提高等。最后,本文深入分析了造成上述问题的原因,并结合布拖县基层治理体系与治理能力现代化发展需求,提出了提升乡镇领导干部信息素养的具体措施:改善工作环境和条件,培养获取、利用信息的积极主动性;结合乡镇实际情况制定培训方案,加强信息知识的学习;加强信息系统建设和信息共享,提升信息处理和信息评价能力;强化法律意识规范信息行为,提高信息伦理道德修养等。
马钰龙[8]（2018）在《农村承包地“三权”分置制度实施中存在的问题及其对策分析 ——基于宿迁市秦村的调查与思考》文中研究说明近年来,承包地的“三权”分置制度正在逐步推行,如何通过“集体所有权”、“农户承包权”和“经营权”的相互配合,进而推动农村土地制度的良性运作成为一个问题。本文以具体的乡村为例,分析承包地制度运行过程的基本现状,并发现其中存在的问题。在集体所有权方面,存在集体土地私有化、集体所有权内强外弱的问题;在农户承包权方面,存在村民承包权得不到保障、易受经营权挤压的问题;在经营权方面,存在运行成本高、少数人垄断经营权的问题。本文认为,面对现阶段“三权”分置制度实施中存在的问题,需要我们从本源上重新进行思考,“三权”分置制度的制度内涵是什么?“三权”应该具备什么样的功能?“三权”之间的关系是什么?与法学学者相关的研究不同,本文发现,欠发达地区“三权”分置制度实施不能单独强调某一方面的权能而限制其它方面。以秦村为代表的一类村庄,“三权”分置制度的具体实施应该同时强化“三权”,而不是当前研究中的主要强调“经营权”,而忽视“集体所有权”和“农户承包权”。具体的对策体现为三个方面。第一,强化所有权的治理功能,秦村村委会存在多方面的治理优势,对维护乡村社会的秩序具有重要作用。与此同时,针对其存在的一些问题,需要厘清多个主体间的权利与义务关系,要对土地用途进行严格管制。第二,强化承包权的社会保障功能,通过优化二轮承包的相关细则,来确保农户的承包权;第三,强化经营权的经济效用功能,通过实现土地规模化经营。加大对新型承包经营主体的支持力度,来促进农业的发展。
完颜邓邓[9]（2017）在《基本公共数字文化服务均等化研究》文中研究指明党的十七届六中全会提出推进基本公共文化服务均等化的目标。2016年,《国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》又明确提出要“推进基本公共文化服务标准化、均等化”。基本公共数字文化服务是基本公共文化服务的组成部分,是传统公共文化服务的新形态。当今数字化网络化环境下,实现传统公共文化服务的数字化转变,能够扩展公共文化资源的传播范围,增强公共文化服务的可及性,是借助新技术构建覆盖全社会的现代公共文化服务体系,促进基本公共文化服务均等化的理性选择。由于公共数字文化服务过程中对数字化设施设备的建设、公民数字素养的教育培训以及文化本身所具有的教化作用,基本公共数字文化服务均等化进程不仅保障了公民的基本文化权益,而且有助于消除数字鸿沟,维护社会公平正义,构建和谐社会。基于上述认识,本文沿着提出问题——分析问题——解决问题的逻辑思路展开。界定相关概念,阐释基本公共数字文化服务均等化的理论基础,分析在当前社会经济环境下促进基本公共数字文化服务均等化的意义及相关制度建设,调查我国基本公共数字文化服务均等化的现状,分析造成不均等的现实原因,借鉴国外经验,构建我国基本公共数字文化服务均等化保障体系并提出其运行策略。论文的主要观点如下:（1）基本公共数字文化服务均等化应该是在科学理论指导下的实践活动。文化权益理论要求政府为基本公共数字文化服务均等化提供充足的资金支持,服务过程应重视公众参与,以公众需求为导向,对公众开展教育培训活动以提高服务的利用率。依据公平正义理论,实现基本公共数字文化服务均等化需要首先建立制度,提高公共数字文化服务的发展水平,服务中应将那些获取服务困难的群体作为重点,均等化是动态变化的、是相对的。新公共服务理论要求强化政府的公共数字文化服务职能,满足所有公民的数字文化需求,建立公民需求表达机制和社会参与机制。（2）在国家级公共数字文化工程及若干地方性数字文化项目的推动下,我国公共数字文化建设水平与数字服务供给能力进一步提高,区域、城乡与群体差距得到一定程度的改善。但是,本文运用所构建的基本公共数字文化服务均等化评价指标体系,实施不同地域、城乡、群体间的评价,发现我国中西部欠发达地区、农村基层的公共数字文化服务供给能力薄弱,这些地区为特殊群体提供的公共数字文化服务明显不足,整体上与东部发达地区、城市存在显着差距。造成非均等问题的关键因素是制度安排的非均等或相关制度的缺失,包括国家长期区域有别的经济发展战略、不同地区当地政府财政能力的差异、公共文化行业缺乏专门的法律支持、电信普遍服务与信息无障碍发展缓慢等。由于均等化的实现依靠公众的需求与利用,公民自身的经济条件差距、数字素养与文化素养的差距等微观因素对非均等造成的影响同样不容忽视。为此,实现基本公共数字文化服务均等化必须致力于解决这些问题。（3）通过对国外实践的调查分析,表明国外经验对于我国推进基本公共数字文化服务均等化具有借鉴意义。主要有:完善制度体系是实现均等化的根本保障、普及信息基础设施与提高公民数字素养是均等化的基本前提、应用信息无障碍技术是促进均等化的重要手段、均衡服务对象是实现均等化的必然路径、发展社会合作是实现均等化的必要助力。（4）按照政府主导,多元参与、统筹兼顾与重点保障、动态发展原则,构建由目标、对象、责任主体、方式四要素构成的基本公共数字文化服务均等化保障体系,为我国基本公共数字文化服务的责任主体与供给者推进均等化提供一种模式。根据我国基本公共数字文化服务非均等的现实问题,将偏远地区、经济欠发达地区、农村基层与特殊群体作为重点对象,将提高对这些地区与群体的基本公共数字文化服务供给作为目标,政府部门、公共文化机构、社会力量都是基本公共数字文化服务均等化的参与主体,负有不同的责任,确立标准、实施评价是促进均等化的有效方式。（5）基本公共数字文化服务均等化保障体系的运行需要从制度环境、服务供给、技术应用、人文与素养四个层面加以推进。制度环境层面,构建以均等化为导向的法律政策体系;细化服务标准,评估实施效果;确立服务均等化评价标准,评估均等化程度。服务供给层面,改变服务的单一供给方式,发展多元供给主体;明确不同群体的差异化需求,实施分众化供给。技术应用层面,改造数字服务网站,实现无障碍化;推动辅助技术产品的开发与应用。人文与素养层面,构建均等化组织文化,培育服务人员的人文精神;加强对公众素养的教育培训,提高服务的利用率。
凌艳艳[10]（2017）在《宣城市宣州区农家书屋调查与思考》文中提出2007年以来,我国大力推进"农家书屋"工程,经过近十年的建设与发展已经取得了喜人的成果。但农家书屋在实际运行过程中还存在着管理不到位、藏书不合理、资金不充足、书屋影响力不大、利用率不高等问题,如何发挥农家书屋的最大功效,切实培养农民阅读兴趣,让阅读的基因深深植根于农村社会,真正为推进"全民阅读"做出贡献,成为当前农家书屋发展过程中必须要关注的问题。为更好地了解农家书屋的建设及运行情况,本文通过文献查阅、实地走访、问卷调查等多种方式,对安徽省宣城市宣州区部分农家书屋进行深入研究,归纳目前农家书屋运行过程中存在的问题并分析其成因;然后有针对性的提出解决方案,力求提高农家书屋的影响力和利用率。本文分为七部分:第一部分为引言,主要介绍了本文的选题背景、目的及意义,分析了目前国内外的研究现状,说明了研究方法和思路以及论文创新点。第二部分为农家书屋建设相关理论及文化战略,着重解释了知沟理论、图书馆学理论以及国家文化战略。第三部分简要概述了我国农家书屋的发展情况。第四部分为宣州区农家书屋现状,通过对水阳社区、雁翅社区、坊桥村等十个村（社区）的实地走访和对250位村民发放问卷,通过数据,分析出宣州区农家书屋在建设和运行过程中的成效。第五部分宣州区农家书屋存在问题及原因分析。在第四部分实地调查取得的数据基础上,进行全面深入的分析,指出宣州区农家书屋在建设和运行过程中的不足,如书屋利用率较低、新书来源单一、主动服务意识不强,并给予分析。第六部分以对宣州区农家书屋的研究结果为基础,提出了农家书屋可持续发展的思考。如关注留守老人和儿童,提供贴心服务;加强数字化建设,增加文献信息资源;加强与高校的合作,利用高校的资源及人员提高农家书屋服务水平。第七部分为结语,通过上述措施针对性地为留守老人、留守儿童及在家创业人员分别提供服务。以此来带动当地农村的文化建设,真正将农家书屋在"倡导全民阅读,建设书香社会"过程中应发挥的作用落到实处。
二、关于乡镇图书馆的调查与思考（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、关于乡镇图书馆的调查与思考（论文提纲范文）
（1）共生理论视角下的中国城市社区治理研究 ——基于对城市社区网格化管理的审视（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| 一、研究缘起 |
| (一)研究问题 |
| (二)研究意义 |
| 二、文献综述 |
| (一)以社区网格化管理为关注热点的社区管理研究 |
| (二)以社区网络化治理为前沿议题的社区治理研究 |
| (三)社区由网格化管理向网络化治理的发展研究 |
| (四)共生理论的发展及其应用研究 |
| 三、研究思路与方法 |
| (一)研究思路 |
| (二)研究方法 |
| 四、研究的创新点与不足 |
| (一)研究的创新点 |
| (二)研究的不足之处 |
| 第一章 核心概念、理论基础与分析框架 |
| 一、核心概念 |
| (一)城市社区 |
| (二)城市社区网格化管理 |
| (三)城市社区网络化治理 |
| (四)共生 |
| 二、理论基础 |
| (一)社会主义协商民主理论 |
| (二)治理理论 |
| (三)共生理论 |
| 三、分析框架 |
| 本章小结 |
| 第二章 同质下延:中国城市社区网格化管理的兴起 |
| 一、中国城市社区网格化管理的缘起 |
| (一)城市社区管理的初始历程 |
| (二)城市社区网格化管理的初创形态(2004) |
| (三)城市社区网格化管理的初步成长(2005-2012) |
| 二、中国城市社区网格化管理的同质化下延分析 |
| (一)城市社区网格化管理的主体多数属于体制内 |
| (二)城市社区网格化管理的资源主要来自于政府 |
| (三)城市社区网格化管理的运行推进了政策执行 |
| 三、中国城市社区网格化管理的成效与限度 |
| (一)城市社区网格化管理的成效 |
| (二)城市社区网格化管理的限度 |
| 本章小结 |
| 第三章 偏利共生:网格化管理强化与治理主体培育 |
| 一、中国城市社区的实践新探(2012 年末-2015) |
| (一)2013 年城市社区的新实践:减负增效 |
| (二)2014 年城市社区的新实践:三社联动 |
| (三)2015 年城市社区的新实践:政社互动 |
| (四)2013-2015 年城市社区新实践的总特征 |
| 二、中国城市社区偏利共生行为模式研判 |
| (一)共生单元具备:少量的异质治理主体存在 |
| (二)共生界面生成:党政主导的相关项目设立 |
| (三)共生条件满足:单向为主的物质信息交流 |
| (四)共生成果配置:非政府主体增殖能力提升 |
| 三、中国城市社区实践新探的成果与困境 |
| (一)城市社区实践新探的成果 |
| (二)城市社区实践新探的困境 |
| 本章小结 |
| 第四章 非对称互惠共生:网格化管理新突破与治理要素新发展 |
| 一、近年来中国城市社区的新实践(2016-至今) |
| (一)近年来城市社区网格化管理新突破 |
| (二)近年来城市社区治理要素的新发展 |
| (三)近年来城市社区新实践的整体特征 |
| 二、中国城市社区非对称互惠共生行为模式剖释 |
| (一)共生单元具备:丰富的治理主体生成 |
| (二)共生界面生成:多方发起的活动开展 |
| (三)共生条件满足:多向的物质信息交流 |
| (四)共生成果配置:组织间非同步性进化 |
| 三、近年来中国城市社区实践的收效与问题 |
| (一)近年来城市社区实践的收效 |
| (二)近年来城市社区实践的问题 |
| 本章小结 |
| 第五章 导向对称互惠共生:城市社区前行的目标、动力与阻力 |
| 一、网络化治理:中国城市社区进一步发展的目标 |
| (一)对称互惠共生:城市社区发展的理想状态 |
| (二)网络化治理:实现理想状态的工具设计 |
| (三)中国城市社区网络化治理的系统结构 |
| (四)网络化治理系统结构建构的基础条件 |
| 二、中国城市社区向网络化治理发展的动力 |
| (一)城市社区网络化治理的党政领导力 |
| (二)城市社区网络化治理的利益驱动力 |
| (三)城市社区网络化治理的科技支撑力 |
| 三、中国城市社区向网络化治理发展的阻力 |
| (一)城市社区网络化治理中的多重委托代理关系 |
| (二)目标和利益冲突下委托代理关系的内在张力 |
| 本章小结 |
| 第六章 中国城市社区网络化治理的实现路径 |
| 一、共生:中国城市社区网络化治理的价值理念 |
| (一)价值冲突是主体间张力背后更深层次原因 |
| (二)价值理念是影响城市社区治理的根本因素 |
| (三)中国城市社区网络化治理的共生价值体系 |
| 二、丰富共生主体:中国城市社区网络化治理的组织建设 |
| (一)在双向需求导向下,选择刚性约束 |
| (二)在目标需求导向下,采用弹性约束 |
| (三)在利益需求导向下,实施有效激励 |
| 三、完善共生界面:中国城市社区网络化治理的行动选择 |
| (一)以协商为基础,形成主体间的共识共信 |
| (二)以共治为主线,强化主体间的共担共监 |
| (三)以共享为旨归,推动全主体的双维进化 |
| 四、优化共生条件:中国城市社区网络化治理的技术支撑 |
| (一)以用户为中心,建设治理网络平台 |
| (二)以平台为依托,联通社区治理主体 |
| (三)以问题为导向,健全运行保障体系 |
| 本章小结 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间发表的科研成果 |
| 致谢 |
（2）1983年至1992年“三西”建设扶贫战略研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、选题的目的及意义 |
| (一)选题目的 |
| (二)选题意义 |
| 二、选题的研究现状 |
| 三、本文研究方法及准备工作 |
| (一)研究方法 |
| (二)准备工作 |
| 第一章 “三西”建设的背景 |
| 第一节 “三西”地区的基本状况 |
| 一、自然状况 |
| 二、社会历史状况 |
| 第二节 建设河西商品粮基地与“兴西济中” |
| 一、河西商品粮基地 |
| 二、“兴西济中” |
| 第三节 “三西”建设决策的提出 |
| 第二章 1983 年至1992 年“三西”建设决策实施 |
| 第一节 “三西”地区建设的基本路径 |
| 一、甘肃开展“两西”建设 |
| 二、宁夏西海固地区实现“三条路”并走 |
| 第二节 “三西”建设决策实施的具体策略 |
| 一、三年停止破坏(1983-1985):保护和恢复自然生态 |
| 二、五年解决温饱（1986-1990）：移民和支柱产业建设 |
| 三、两年巩固提高(1991-1992):构建党政领导责任制 |
| 第三章 1983 年至1992 年“三西”建设决策的实施成效 |
| 第一节 解决贫困人口的生存问题 |
| 第二节 促进了“三西”地区各业发展 |
| 一、改善农业生产条件 |
| 二、有利于生态环境建设 |
| 三、区域性支柱产业开始形成 |
| 第三节 增强了党与人民群众的联系 |
| 一、坚持宗旨,为人民办实事 |
| 二、深入群众,调查研究 |
| 三、团结一致,动员全社会力量 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（3）中部强镇行政改革问题研究 ——以黄梅县小池镇为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 前言 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.3 文献综述 |
| 1.3.1 关于治理与善治 |
| 1.3.2 关于治理能力与基层治理 |
| 1.3.3 关于行政扩权与公共服务型政府建设 |
| 1.3.4 小结 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.4.1 文献法 |
| 1.4.2 问卷调查法 |
| 1.4.3 半结构访谈 |
| 1.5 研究创新与不足 |
| 第2章 核心概念和理论基础 |
| 2.1 核心概念 |
| 2.1.1 行政改革 |
| 2.1.2 强镇扩权 |
| 2.1.3 公共服务型政府 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 生态行政理论 |
| 2.2.2 新公共管理理论 |
| 第3章 黄梅县小池镇行政改革实践 |
| 3.1 小池镇基本概况 |
| 3.2 小池镇行政改革过程与举措 |
| 3.3 小池镇行政改革成效 |
| 3.3.1 权力下放增强了小池镇的自治能力 |
| 3.3.2 为小池镇拓展了经济高质量发展的空间 |
| 3.3.3 为小池镇建立了务实高效的干部队伍 |
| 3.3.4 为小池镇的民生保障奠定了扎实的基础 |
| 3.3.5 为小池镇推进城镇化发展激发了巨大热情 |
| 第4章 黄梅县小池镇行政改革存在的问题及原因 |
| 4.1 行政改革存在的问题 |
| 4.1.1 镇政府机构职能转变相对滞后 |
| 4.1.2 权力下放与承接不畅 |
| 4.1.3 监督考核机制不健全 |
| 4.1.4 乡镇政府财权事权不匹配 |
| 4.2 存在问题的原因分析 |
| 4.2.1 “官本位”思想影响 |
| 4.2.2 权力运行机制未理顺 |
| 4.2.3 基层政府财力有限 |
| 第5章 促进黄梅县小池镇行政改革的若干建议 |
| 5.1 初步总结 |
| 5.2 促进黄梅县小池镇行政改革的若干建议 |
| 5.2.1 更加合理的定位经济发展强镇的地位 |
| 5.2.2 依法赋权完成镇级政府功能 |
| 5.2.3 加大配套措施改革 |
| 第6章 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 A 小池镇“强镇扩权”行政管理体制改革满意度问卷调查 |
| 附录 B 小池镇“强镇扩权”行政管理体制改革调研访谈提纲一 |
| 附录 C 县级审批许可类管理权限下放小池镇项目表 |
| 致谢 |
（4）卢龙县农村公共文化基础设施建设研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题的背景及研究意义 |
| 1.1.1 选题的背景 |
| 1.1.2 选题研究的意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.2.3 国内外研究现状述评 |
| 1.3 研究的内容及方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 第2章 农村公共文化基础设施建设的相关理论概述 |
| 2.1 农村公共文化基础设施建设的基本概述 |
| 2.1.1 农村公共文化基础设施概念界定 |
| 2.1.2 农村公共文化基础设施的分类及特征 |
| 2.2 农村公共文化基础设施建设研究的理论依据 |
| 2.2.1 公共产品理论 |
| 2.2.2 新公共服务理论 |
| 2.2.3 需求层次理论 |
| 2.3 本章小结 |
| 第3章 卢龙县农村公共文化基础设施建设现状 |
| 3.1 卢龙县农村公共文化基础设施建设现状 |
| 3.1.1 乡村两级公共文化设施建设现状 |
| 3.1.2 农村公共文化基础设施建设资金筹资方式 |
| 3.1.3 文化活动开展情况 |
| 3.2 卢龙县农村公共文化基础设施建设满意度调查 |
| 3.2.1 样本选择及变量设计 |
| 3.2.2 数据收集与整理 |
| 3.2.3 样本统计特征分析 |
| 3.2.4 调查分析结果 |
| 3.3 本章小结 |
| 第4章 卢龙县农村公共文化基础设施建设存在的问题 |
| 4.1 资金投入相对较少 |
| 4.2 基础设施供需不对称 |
| 4.3 基层政府管理水平不高 |
| 4.4 存在设施浪费闲置现象 |
| 4.5 本章小结 |
| 第5章 卢龙县农村公共文化基础设施建设存在问题的原因分析 |
| 5.1 资金投入机制尚不健全 |
| 5.2 农村文化基础设施建设供需矛盾紧张突出 |
| 5.3 基层政府对基层文化工作没有足够重视 |
| 5.4 农村群众参与度较低 |
| 5.5 本章小结 |
| 第6章 加强卢龙县农村公共文化基础设施建设的对策 |
| 6.1 加大对农村公共文化基础建设的财政投入力度 |
| 6.1.1 加大农村公共文化基础设施建设资金投入 |
| 6.1.2 拓宽农村公共文化基础设施建设筹资途径 |
| 6.1.3 明确文化资金投放比例 |
| 6.2 加强农村公共文化基础设施建设前期规划 |
| 6.3 提升农村公共文化基础设施管理水平 |
| 6.3.1 定期维护建成公共文化设施 |
| 6.3.2 规范提升文化设施建设项目 |
| 6.3.3 借助科技力量建设基础设施 |
| 6.4 提高农村公共文化基础设施的利用率 |
| 6.4.1 完善农村公共文化基础设施管理的评价监督机制 |
| 6.4.2 加强统筹文化基础设施的综合利用 |
| 6.5 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 农村公共文化基础设施调查问卷 |
| 攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果 |
| 致谢 |
（5）乡镇图书馆助力乡村文化振兴研究（论文提纲范文）
| 1 乡镇图书馆助力乡村文化振兴的现实意义 |
| 2 乡镇图书馆助力乡村文化振兴的职能作用 |
| 2.1 为乡村文化振兴提供精神动力 |
| 2.2 为乡村文化振兴提供智力支持 |
| 3 乡镇图书馆助力乡村文化振兴存在的主要问题 |
| 3.1 部分人员认识不到位，主体责任发挥欠佳 |
| 3.2 馆藏信息资源结构不合理，利用率较低 |
| 3.3 专业人才缺乏，人员稳定性差 |
| 3.4 多元化服务不足，供需匹配度低 |
| 4 乡镇图书馆助力乡村文化振兴的有效对策 |
| 4.1 乡镇图书馆助力乡村文化振兴制度建设 |
| 4.1.1 强化主体责任，完善顶层设计 |
| 4.1.2 建立和完善图书馆各项规章制度 |
| 4.2 乡镇图书馆助力乡村文化振兴具体实施路径 |
| 4.2.1 充分发挥乡镇图书馆总分馆制的功能作用 |
| 4.2.2 走文旅融合之路 |
| 4.2.3 把脉用户现实文化需求，提供精准服务 |
| 4.2.4 加强数字资源建设，拓宽服务渠道 |
| 4.2.5 积极参与乡村特色文化的挖掘和传承 |
| 4.2.6 注重人才引进培养，造就助力乡村文化振兴的高素质馆员队伍 |
| 5 结语 |
（6）乡村振兴背景下农民合作方式创新研究 ——X县农村经济发展合作总社一个试点村的调查与思考（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、研究缘起与研究意义 |
| (一)研究缘起 |
| (二)研究意义 |
| 二、国内外相关研究综述 |
| (一)国外农民合作研究综述 |
| (二)国内农民合作研究综述 |
| (三)已有研究述评 |
| 三、研究方法和资料来源 |
| (一)研究方法 |
| (二)资料来源 |
| 四、研究思路与框架 |
| 五、创新之处 |
| 第一章 基本概念、基础理论与个案背景 |
| 1.1 基本概念 |
| 1.1.1 乡村振兴内涵 |
| 1.1.2 农民合作的内涵 |
| 1.2 相关基础理论 |
| 1.2.1 协同治理理论 |
| 1.3 个案背景 |
| 1.3.1 X县经济发展合作总社介绍 |
| 1.3.2 H村经济发展合作总社介绍 |
| 第二章 H村经济发展合作总社成立背景 |
| 2.1 乡村振兴背景下国家政策要求 |
| 2.2 脱贫攻坚任务下扶贫项目需要载体承接 |
| 2.3 农村集体经济薄弱,村级事业难开展 |
| 2.4 农业产业发展困难,村庄向心力难生成 |
| 2.5 村庄治理挑战重重,服务管理难跟上 |
| 2.6 现有专业合作局限大,个体集体难连接 |
| 第三章 H村经济发展合作总社试点过程及成效 |
| 3.1 合作总社的成立:制度规制 |
| 3.1.1 成立合作总社的前期筹备工作 |
| 3.1.2 召开合作总社成员大会 |
| 3.1.3 建立合作总社运行机制 |
| 3.2 合作总社的运行:多元协作 |
| 3.2.1 政府支持,助力平稳起步 |
| 3.2.2 引企入村,塑造产业新格局 |
| 3.2.3 政策持续发力,为合作总社成长保驾护航 |
| 3.3 合作总社的成效 |
| 3.3.1 搞活了集体经济,让村庄“强起来” |
| 3.3.2 实现了脱贫攻坚,让村庄“富起来” |
| 3.3.3 促进了产业发展,让群众“动起来” |
| 3.3.4 改进了基层治理,让乡村“兴起来” |
| 第四章 H村经济发展合作总社试点的经验及启示 |
| 4.1 合作总社的经验总结 |
| 4.1.1 创新组织机制,承接政府项目支持 |
| 4.1.2 壮大集体经济,实现集体农民致富 |
| 4.1.3 重构组织模式,激发农民内生动力 |
| 4.1.4 强化组织引领,提升基层治理能力 |
| 4.2 合作总社的启示 |
| 4.2.1 创新政府支持模式,实现资源有效对接 |
| 4.2.2 探索集体经济有效实现形式,促进农民增收致富 |
| 4.2.3 坚持农民主体地位,激发乡村振兴内生动力 |
| 4.2.4 提升组织引领力,实现乡村有效治理 |
| 问题与讨论 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 个人简况及联系方式 |
（7）布拖县乡镇领导干部信息素养调查及提升路径研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 相关文献综述 |
| 1.2.1 国外相关研究 |
| 1.2.2 国内相关研究 |
| 1.2.3 相关研究评述 |
| 1.3 研究内容与方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 技术路线 |
| 1.4 创新与不足 |
| 第2章 相关概念界定与理论基础 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 信息素养 |
| 2.1.2 政府信息化 |
| 2.1.3 乡镇领导干部 |
| 2.1.4 领导力 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 信息素养理论 |
| 2.2.2 领导力理论 |
| 第3章 布拖县乡镇领导干部信息素养现状调查 |
| 3.1 布拖县简介 |
| 3.2 布拖县乡镇领导干部队伍概况 |
| 3.2.1 整体结构 |
| 3.2.2 学历教育情况 |
| 3.2.3 基层工作时间 |
| 3.3 调查问卷设计与实施 |
| 3.3.1 调查目的 |
| 3.3.2 调查对象与范围 |
| 3.3.3 调查问卷设计 |
| 3.3.4 调查步骤与方法 |
| 3.4 个案访谈调查 |
| 3.4.1 访谈对象选择 |
| 3.4.2 访谈内容 |
| 3.5 布拖县乡镇领导干部信息素养现状 |
| 3.5.1 信息意识现状 |
| 3.5.2 信息知识现状 |
| 3.5.3 信息能力现状 |
| 3.5.4 信息道德现状 |
| 第4章 布拖县乡镇领导干部信息素养存在的问题及成因分析 |
| 4.1 布拖县乡镇领导干部信息素养存在的问题 |
| 4.1.1 信息敏感度和价值判断力偏弱,信息意识有待提升 |
| 4.1.2 信息化公共服务的学习或培训不足,信息知识相对薄弱 |
| 4.1.3 信息资源及信息工具的使用较为有限,信息能力不高 |
| 4.1.4 信息安全与知识产权保护意识欠缺,信息道德有待增强 |
| 4.2 布拖县乡镇领导干部信息素养存在问题的原因分析 |
| 4.2.1 相对闭塞落后的工作环境及条件,影响了信息意识的提升 |
| 4.2.2 乡镇领导工作任务繁重培训机会较少,导致信息知识欠缺 |
| 4.2.3 信息系统建设滞后信息沟通不畅,制约了信息能力的提升 |
| 4.2.4 信息行为缺乏法律规则意识,致使信息道德总体状况不理想 |
| 第5章 布拖县乡镇领导干部信息素养提升路径 |
| 5.1 改善工作环境和条件,培养获取、利用信息的积极主动性 |
| 5.2 结合乡镇实际情况制定培训方案,鼓励信息知识的学习 |
| 5.3 加强信息系统建设和信息共享,提升信息处理和信息评价能力 |
| 5.4 强化法律意识规范信息行为,提高信息伦理道德修养 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（8）农村承包地“三权”分置制度实施中存在的问题及其对策分析 ——基于宿迁市秦村的调查与思考（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 导论 |
| (一)选题背景 |
| 1、从“两权”分离到“三权”分置的转变迫切需要理论创新 |
| 2、农村土地制度改革的实践需要“三权”分置的实践创新 |
| 3、推进乡村治理体系和治理能力现代化需要“三权”分置的制度创新 |
| (二)相关研究综述 |
| 1、探讨“三权”分置制度的内涵 |
| 2、探讨“三权”分置制度的功能 |
| 3、探讨“三权”各自的权能范围 |
| 4、探讨“三权”的相互关系 |
| 5、评价 |
| (三)核心概念界定 |
| 1、农村承包地 |
| 2、“三权”分置制度 |
| (四)运用的理论 |
| 1、善治理论 |
| 2、社会团结理论 |
| (五)研究方法 |
| 一、农村承包地“三权”分置的制度演进 |
| (一)初次提出(2013年) |
| (二)正式确定(2014年) |
| (三)具体实施(2015年至今) |
| 二、宿迁市秦村承包地“三权”分置制度的实施现状 |
| (一)秦村基本概况 |
| (二)秦村“两权”分离制度下的承包地现状分析 |
| 1、从发包方看 |
| 2、从承包方看 |
| (三)秦村承包地“两权”分离到“三权”分置转变 |
| 1、三大动因促使“两权”分离走向“三权”分置 |
| 2、秦村承包地“三权”分置制度的具体实施过程 |
| (四)秦村承包地“三权”分置制度的实施效果 |
| 1、促进了劳动力转移 |
| 2、丰富了“双层经营体制” |
| 3、促进了乡村社会发展 |
| 三、宿迁市秦村承包地“三权”分置制度实施中存在的问题 |
| (一)“所有权”制度实施中的存在的问题 |
| 1、集体土地私有化 |
| 2、集体所有权内强外弱 |
| (二)“承包权”制度实施中存在的问题 |
| 1、村民的“承包权”得不到有效保障 |
| 2、“承包权”易受“经营权”挤压 |
| (三)“经营权”制度实施中存在的问题 |
| 1、“经营权”运行成本较高 |
| 2、少数人垄断经营权 |
| 四、宿迁市秦村承包地“三权”分置制度实施中存在问题的原因分析 |
| (一)“所有权”制度实施中存在问题的原因 |
| (二)“承包权”制度实施中存在问题的原因 |
| 1、承包权的权能定位不清 |
| 2、承包权法律效力未得到保障 |
| (三)“经营权”制度实施中存在问题的原因 |
| 1、土地过于细碎,规模作业难度大 |
| 2、农户过于分散,谈判成本较高 |
| 3、缺乏有效约束新型经营主体的制度 |
| 五、完善承包地“三权”分置制度的若干对策 |
| (一)确保“所有权”的政治治理功能 |
| 1、明确多个主体间的权利与义务关系 |
| 2、对土地用途进行严格管制 |
| (二)完善“承包权”的社会保障功能 |
| (三)发挥“经营权”的经济效用功能 |
| 1、实现农业规模化经营 |
| 2、适当加大对新型经营主体的支持力度 |
| 3、土地流转信息公开化 |
| (四)同时强化“三权”的权能 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附件1：秦村1998年集体土地承包经营权证书 |
| 附件2：秦村第二轮土地承包明细账 |
| 附件3：秦村关于土地第二轮调整细则(1998年) |
| 致谢 |
（9）基本公共数字文化服务均等化研究（论文提纲范文）
| 论文创新点 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国外综述 |
| 1.2.2 国内综述 |
| 1.2.3 国内外研究评析 |
| 1.3 研究内容与思路 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.5 主要创新 |
| 2 基本公共数字文化服务均等化的理论分析 |
| 2.1 相关概念与内涵 |
| 2.1.1 公共数字文化服务 |
| 2.1.2 基本公共数字文化服务均等化 |
| 2.2 理论依据 |
| 2.2.1 文化权益理论 |
| 2.2.2 公平正义理论 |
| 2.2.3 新公共服务理论 |
| 2.3 制度背景 |
| 2.3.1 信息公平获取制度 |
| 2.3.2 公民文化权益保障制度 |
| 2.3.3 数字包容制度 |
| 2.4 现实意义 |
| 2.4.1 保障公民的基本文化权益 |
| 2.4.2 消弭数字鸿沟 |
| 2.4.3 有助于维护社会公平正义,构建和谐社会 |
| 3 我国基本公共数字文化服务均等化现状 |
| 3.1 公共数字文化服务发展概况 |
| 3.2 推进基本公共数字文化服务均等化的举措与成效 |
| 3.2.1 出台相关政策、法规与标准 |
| 3.2.2 财政投入向欠发达地区倾斜 |
| 3.2.3 服务覆盖面向农村基层、偏远地区延伸 |
| 3.2.4 针对特殊群体需求整合资源 |
| 3.3 基本公共数字文化服务均等化现状调查——以文化共享工程为例 |
| 3.3.1 调查设计 |
| 3.3.2 不同地区基本公共数字文化服务现状 |
| 3.3.3 基层基本公共数字文化服务现状 |
| 3.3.4 特殊群体基本公共数字文化服务现状 |
| 3.3.5 调查总结 |
| 4 影响我国基本公共数字文化服务均等化的现实因素 |
| 4.1 制度因素 |
| 4.1.1 国家现行法律政策 |
| 4.1.2 公共文化服务行业的制度 |
| 4.2 经济因素 |
| 4.2.1 地区经济发展与财政投入差距 |
| 4.2.2 不同群体自身的经济条件差异 |
| 4.3 文化因素 |
| 4.3.1 公共数字文化的发展水平 |
| 4.3.2 公共数字文化服务提供单位的均等化组织文化 |
| 4.4 技术因素 |
| 4.4.1 信息及通信技术 |
| 4.4.2 信息无障碍技术 |
| 4.5 素质因素 |
| 4.5.1 公众文化素养 |
| 4.5.2 公众数字素养 |
| 5 公共数字文化服务均等化的国外借鉴 |
| 5.1 法律政策与标准规范 |
| 5.1.1 政府的法律政策与标准规范 |
| 5.1.2 行业的法律政策与标准规范 |
| 5.1.3 公共文化机构的政策规划 |
| 5.2 信息基础设施与设备 |
| 5.2.1 农村与偏远地区的服务网点和宽带网络建设 |
| 5.2.2 无障碍网站建设 |
| 5.2.3 辅助技术产品开发 |
| 5.2.4 辅助技术产品应用 |
| 5.3 数字资源建设 |
| 5.3.1 多样性资源建设 |
| 5.3.2 专题资源建设 |
| 5.4 数字服务 |
| 5.4.0 公民数字素养教育服务 |
| 5.4.1 面向农村、偏远地区的宣传推广与服务推送 |
| 5.4.2 为特殊群体推出个性化服务项目 |
| 5.5 国外提供的借鉴 |
| 5.5.1 完善制度体系是实现均等化的根本保障 |
| 5.5.2 普及信息基础设施与提高公民数字素养是均等化的基本前提 |
| 5.5.3 应用信息无障碍技术是促进均等化的重要手段 |
| 5.5.4 均衡服务对象是实现均等化的必然路径 |
| 5.5.5 发展社会合作是实现均等化的必要助力 |
| 6 我国基本公共数字文化服务均等化保障体系构建 |
| 6.1 保障体系的构建原则 |
| 6.1.1 政府主导,多元参与原则 |
| 6.1.2 统筹兼顾与重点保障原则 |
| 6.1.3 动态发展原则 |
| 6.2 保障体系的构成要素 |
| 6.2.1 目标与对象 |
| 6.2.2 责任主体 |
| 6.2.3 保障方式 |
| 6.3 保障体系模型 |
| 6.4 保障体系的实例分析 |
| 6.4.1 广东省保障体系的构建举措 |
| 6.4.2 广东省保障体系的不足与优化方案 |
| 7 基本公共数字文化服务均等化保障体系的运行 |
| 7.1 制度环境层面 |
| 7.1.1 构建以均等化为导向的法律政策体系 |
| 7.1.2 细化服务标准,评估实施效果 |
| 7.1.3 确立均等化评价标准,评估均等化程度 |
| 7.2 服务供给层面 |
| 7.2.1 发展服务的多元供给主体 |
| 7.2.2 明确群体差异化需求,实施分众化供给 |
| 7.3 技术应用层面 |
| 7.3.1 改造数字服务网站,实现无障碍化 |
| 7.3.2 推动辅助技术产品的开发与应用 |
| 7.4 人文与素养层面 |
| 7.4.1 构建均等化组织文化,培育人文精神 |
| 7.4.2 加强数字素养教育培训,提高服务利用率 |
| 8 结论与展望 |
| 8.1 主要结论 |
| 8.2 研究不足与展望 |
| 参考文献 |
| 附录 基本公共数字文化服务均等化的半结构化访谈提纲 |
| 攻读博士学位期间主要的科研成果及奖励 |
| 致谢 |
（10）宣城市宣州区农家书屋调查与思考（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 一、引言 |
| (一) 研究背景 |
| (二) 研究目的和意义 |
| (三) 国内外研究现状分析 |
| 1、国外研究现状 |
| 2、国内研究现状 |
| (四) 研究方法和思路 |
| 1、研究方法 |
| 2、研究思路 |
| (五) 论文创新点 |
| 二、农家书屋建设相关理论及文化战略 |
| (一) 知沟理论 |
| (二) 图书馆学理论 |
| (三) 国家文化发展战略 |
| 三、我国农家书屋发展概述 |
| (一) 农家书屋建设背景 |
| (二) 农家书屋发展情况 |
| 四、宣州区农家书屋现状 |
| (一) 宣州区农家书屋建设概况 |
| (二) 案例介绍 |
| (三) 问卷调查相关信息统计 |
| (四) 农家书屋建设成效 |
| 五、宣州区农家书屋存在的问题及原因分析 |
| (一) 书屋利用率较低 |
| (二) 新书来源单一 |
| (三) 主动服务意识不强 |
| (四) 经费供给不足 |
| 六、农家书屋可持续发展的思考 |
| (一) 关注留守老人和儿童,提高贴心服务 |
| 1、留守老人和儿童的生存及精神状态 |
| 2、服务农村最大弱势群体,农家书屋责无旁贷 |
| (二) 加强数字化建设,增加文献信息资源 |
| 1、数字图书馆优势 |
| 2、农家书屋数字化建设的作用 |
| 3、农家书屋数字化建设的方法 |
| (三) 与高校合作,提升服务水平 |
| (四) 增加资金投入,规范书屋管理 |
| 七、结语 |
| 参考文献 |
| 附录1 宣州区农家书屋调查问卷(成人) |
| 附录2 宣州区农家书屋调查问卷(儿童) |
| 附录3 农家书屋管理员访谈问题提纲 |
| 致谢 |
四、关于乡镇图书馆的调查与思考（论文参考文献）
- [1]共生理论视角下的中国城市社区治理研究 ——基于对城市社区网格化管理的审视[D]. 宋晓娟. 吉林大学, 2021(01)
- [2]1983年至1992年“三西”建设扶贫战略研究[D]. 苏亚超. 西北民族大学, 2021(09)
- [3]中部强镇行政改革问题研究 ——以黄梅县小池镇为例[D]. 程滨. 江西财经大学, 2021(10)
- [4]卢龙县农村公共文化基础设施建设研究[D]. 赵新宇. 燕山大学, 2020(06)
- [5]乡镇图书馆助力乡村文化振兴研究[J]. 张晓东. 图书馆工作与研究, 2020(09)
- [6]乡村振兴背景下农民合作方式创新研究 ——X县农村经济发展合作总社一个试点村的调查与思考[D]. 李碧江. 山西大学, 2020(01)
- [7]布拖县乡镇领导干部信息素养调查及提升路径研究[D]. 洪丽娜. 西南民族大学, 2020(04)
- [8]农村承包地“三权”分置制度实施中存在的问题及其对策分析 ——基于宿迁市秦村的调查与思考[D]. 马钰龙. 苏州大学, 2018(01)
- [9]基本公共数字文化服务均等化研究[D]. 完颜邓邓. 武汉大学, 2017(07)
- [10]宣城市宣州区农家书屋调查与思考[D]. 凌艳艳. 安徽大学, 2017(08)