一、关于编制“八五”国家重点科技攻关计划的几个问题（论文文献综述）
么红杰[1]（2012）在《内蒙古科技规划研究（1958-2008）》文中研究说明科技发展规划,是政府对未来科技活动进行资源配置的重要依据,体现了政府对科技发展前景及科技影响经济社会发展程度的战略预期。从1958年内蒙古自治区科学工作委员会成立以来,内蒙古一直不间断地分阶段进行中长期科技发展规划研究制定工作。与国家已经制订和实施了8个专门的科技发展规划基本保持一致,内蒙古至今制定和实施了4个科技发展五年计划,3个科技发展中长期规划,对不同时期科技事业的健康稳步发展起到了指导和推动作用。回顾自治区成立以来内蒙古科技规划编制和科技事业的发展历程,大体上经历了4个阶段,第一阶段主要是自治区成立到改革开放（1947—1978）,以“奠定基础,重点发展,迎头赶上”为目标,迅速建立起了强大的科研基础和完善的科研体系,这期间自治区编制了《内蒙古自治区三年规划八年设想（1960-1967）纲要》；制定了《内蒙古自治区1963-1972年科技发展规划》。改革开放后分为三个阶段,每个阶段呈现着不同的发展特征。第一阶段确立了“科学技术是第一生产力”的指导思想和“面向、依靠”的战略方针,努力破除经济与科技脱节的旧体制,先后制定了《内蒙古自治区“七五（1986-1990）”科技发展纲要》；《内蒙古自治区“八五”（1991-1995）科技发展规划》。第二个阶段通过实施“科教兴区”战略,确立“创新、产业化”指导方针,调整科技基础结构,建设区域创新体系。1996年,颁布了《内蒙古自治区科学技术条例》；在国内较早地提出了建设创新型省区的战略目标,出台了《关于增强自主创新能力、建设创新型内蒙古的决定》、《内蒙古自治区中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）的若干政策》。第三个阶段通过探索具有自治区特色的自主创新之路,努力建设创新型内蒙古,经济增长方式向创新驱动型转变。2006年,自治区党委、政府在《关于进一步加快科技发展的决定》中首次提出建设创新型内蒙古,把向建设创新型内蒙古努力作为面向未来的总体策略。按照“自主创新,重点跨越,支撑发展,引领未来”这一方针,自治区编制了《内蒙古自治区中长期（2006-2020）科学和技术发展规划纲要》。五十年来,在国家宏观科技政策的大背景下,内蒙古自治区科技事业顺应经济发展背景、科技发展面对的主要矛盾、科技发展目标任务以及科技工作指导方针在不同历史时期的的变化,不断深入认识和正确把握区情,始终以制订、完善、实施科技规划作为科技战略发展的载体,引领科技事业持续、快速、健康发展,努力实现科技对经济社会发展由“促进”到“支撑”,由“推动”到“引领”的历史性转变。但在科技规划实施过程中,内蒙古仍然存在重设计决策、轻执行评估；重行政指令、轻市场指导；重省市级层面的科技战略、轻旗县级层面等问题。特别是在科技规划实施绩效评估过程中,由于涉及面广、评价原则、方法较难把握、没有专项资金支持等原因,虽然内蒙古在科技发展规划的编制方面投入了大量人、财、物力,但对于科技发展规划后续的执行、执行过程中的评估、评估之后的改进和动态更新与修正,以及何时以何种方式来终结则关注不够,尤其是缺少对科技规划整体实施效果的评估,使得花费了很大精力制订的规划在指导科技实践和进步方面发挥的效力有限。本文在查阅大量资料、内部辑刊等史料的基础上,开创性地综合回顾与总结了内蒙古科技规划五十年的发展历程,这在西部少数民族地区科技政策史也是前人没有做过的工作,对研究西部少数民族地区科技政策史提供了一定的借鉴作用。同时,本文通过借鉴其他区域科技政策绩效评估的理论与方法,基于DEA方法对内蒙古科技规划进行绩效评价,建立内蒙古科技规划绩效评估的可行性路径选择与方法模型,为决策层今后树立开展科技规划绩效评价的理念提供了科学论证和方法选择。根据绩效评价结果,进而提出通过加强科技评估制度建设,明确评估在管理中的作用；建立健全科技评估规章制度和系列评估专业规范,加强评估方法的研究；加强科技评估环境建设,系统地研究科技评估的组织管理等措施加快内蒙古科技规划评价体系构建步伐的建议。
姜均露[2]（1991）在《关于编制“八五”国家重点科技攻关计划的几个问题》文中研究表明 “八五”是我国国民经济发展的关键时期为实现找国的国民经济从粗放型向集约化转变,逐步由外延型扩大再生产转向紧密依靠科学技术的内涵型发展的道路,科技工作必须根据我国经济建设的迫切需求和世界新技术革命的发展,扎扎实实地统筹规划好十年特别是近五年科技主战场的工作。我们深感责任重大,任务艰巨,同时又是一个很好的机遇。
崔永华[3]（2008）在《当代中国重大科技规划制定与实施研究》文中认为科技规划,作为从国家层次促进和引导科技发展的重要举措,20世纪20年代首次在前苏联成功实施以来,引起各国政府的重视。特别是20世纪90年代,伴随着世界范围的科技与经济全球化浪潮,发达国家普遍改变了过去长期采取的对科技发展不干预政策,纷纷制定科技规划或科技计划,大幅度增加研究开发支出,把争夺科技制高点作为国家发展战略的重点。新中国成立以来,我国制定了八次重大科技规划。从中国科学技术和社会经济发展的历程看,这些相继制定的“科技规划”虽反映着各个时期中国社会经济、国防建设等方面的需求和战略选择,但其产生的作用和影响相差很大,相比之下,1956年和1986年颁布的科技规划较为成功。但是,关于新中国科学技术发展的问题,学术界较多的是侧重在对科技史（包括政策史和思想史）的研究,而对科技规划的研究却很少。因此,本文尝试突破科技史的研究范围,采用“线上串珠”方式,以历史进程为线索,在社会、政治、经济、科技四个系统的框架下,对建国以来五个时期的科技规划递嬗和个案进行历史分析,总结经验教训,以资益于我国当代。科技发展规划是以科技系统为主要研究对象,在研究科技系统、经济系统和社会系统的相互作用关系的基础上,勾画未来科技发展以及以科技发展推动经济增长和社会全面进步的蓝图,并通过规划的实施来推动这一蓝图的实现。科技规划的目标、期限、涉及范围、组织实施的机构和方法、评估与调整是构成科技规划的五大要素。改革开放以前,我国科技规划体制基本上是因循前苏联的科技规划模式。但是由于不断的政治运动的干扰,我国科技规划体系从未达到与前苏联同等周密完善的程度。“一五”计划顺利完成以后,党提出了“向科学进军”的号召和“双百”方针,制定了第一个科技规划（1956-1967）,推进了科技事业的发展,出现了新中国科技史上的第一个“黄金”时期。1956年科技规划成功实施的主要原因,包括：国家化的科学建制、高效的动员机制、留学生的作用、前苏联的援助、科技工作者的爱国热忱和艰苦奋斗精神。这次科技规划在取得巨大成功的同时,也有突出国防重工业、轻视基础研究、农业付出沉重代价等局限性。自1957年夏起,政治意识形态领域的运动波及到科技规划的实施。一是来自国内。反右扩大化,使被错划为右派的科技人员受到压抑,“双百”方针受到损害；“大跃进”运动中大闹技术革命使科技事业元气大伤。二是来自中苏关系恶化,苏联单方面撕毁援助合同。中央在1960年冬提出“调整、巩固、充实、提高”八字方针,科技战线也随即进行调整,颁布“科技宪法”,给知识分子“脱帽加冕”。《十年规划》（1963-1972）确定了“自力更生,迎头赶上”科学技术发展的方针,提出了“科学技术现代化是实现农业、工业、国防和科学技术现代化的关键”的观点。规划方向明确,目标、任务合理,切实可行,执行措施有力,对指导我国科技事业的稳定发展,起到重要的历史作用。国防科技规划特别是“两弹一星”取得巨大成功。“文化大革命”的冲击使规划的执行基本陷入停顿,但坚持自力更生为主、争取外援为辅的方针和为实现《十年科学规划》所制定的一些措施,其发生作用的时间并不局限在执行规划的那三年,在一个较长的时期里,《十年科学规划》一直影响着中国科技发展的模式。改革开放以后,我国科技规划由“冒进”与调整逐步转变为比较完善的规划体系,极大地促进了科学技术事业的发展。1978年,面临和平与发展的时代和世界新科技革命的冲击,邓小平成为科技事业的领路人,召开了全国科学大会,拔乱反正,唤来了科学的春天。《1978～1985年全国科学技术发展规划纲要》中反映出的浮躁和不切实际是显而易见的。随着经济政策的调整以及国人对于现实认识的深入,1982年对于“八年规划”的全面调整,也就不难理解了。回溯“八年规划”的制定及其调整。从八年规划的制定情况来看,科技和经济互相脱节,没有很好倾听经济专家的意见,没有真正吸收经济专家来参与科技规划制定,也就难以搞好科技规划。只有经济和科技部门共同努力,制定切实可行的科技规划,才能真正做到科学技术与经济、社会协调发展。20世纪80年代,国家确立了“依靠”、“面向”和攀高峰的科技发展方针。90年代,提出了科教兴国战略,把科技纳入经济和社会发展的全局,制定了一系列政策来落实这一战略。世纪之交,面对知识经济浪潮,我国科技政策进行了新的调整与完善,建设国家创新体系。这一时期制定实施了多个科学规划,开始了科技体制改革,把科技工作部署为四个层次,真正形成了全面而趋于完善的科技规划体系,即远景规划（15年）→5年滚动计划→专项科技计划→年度计划。其中,《1986-2000年全国科学技术发展规划纲要》影响深远,较为成功。这一规划摒弃“赶超”战略,根据我国的实际情况,发展具有我国特色的科学技术体系。突出特点：一是强调了科技与经济的结合,推动了科技体制改革；二是技术政策的颁布实施,促进了科技成果迅速广泛地应用于生产；三是相继出台了高技术研究发展（863）计划、推动高技术产业化的火炬计划、面向农村的星火计划、支持基础研究的国家自然科学基金等科技计划,保证了规划的实施,为国家管理科技活动、配置科技资源进行了有益的探索。随着经济全球化的不断深化,科学和技术R&D活动的全球化也在不断加快。加入WTO后,中国的开放速度进一步加快,需要吸收和借鉴发达国家先进的科学技术,并在此基础上,寻求自己的创新和突破,从而解决中国发展问题。《2006—2020年国家中长期科学和技术发展规划纲要》的特点包括：第一,明确国家目标,即为在2020年实现全面建设小康社会的宏伟目标提供强大的科学和技术支持。第二,突出战略重点,遵循“有所为、有所不为”的原则。第三,重视科技与经济、社会发展的互动。第四,强化制度创新。第五,体现区域特色。第六,注重开放环境,在全球科技竞争与合作中找到中国科学和技术发展的位置。同时,规划制定的过程面向国际开放。第七,鼓励公众参与,使得规划制定在全社会形成共识。本文最后从共性与变化、时间维度、偏误现象等几个角度对建国以来重大科技规划进行整体分析,在此基础上,提出了科技规划制定、实施、评估等方面的几点建议：重视技术预见在科技规划中的作用,优先领域和重点方向要服务国家目标,构建基于Web Services的科技规划专家咨询系统,加强科技规划法制化和程序化建设,建立和完善评估体系和评估制度等。
刘建城[4]（2014）在《新时期党的科学技术思想演进研究》文中研究表明19世纪以来，马克思主义与科学技术一直是人类历史舞台上两股最活跃的力量，而且两者之间的联系非常密切。进入21世纪后，科技革命继续蓬勃发展，并以信息化、生态化和全球化的最新态势深刻地影响着整个人类社会。而马克思主义理论在经历了一个多世纪的考验后，继续焕发出新的勃勃生机。在中国，中国共产党带领勤劳智慧的中国人民，在建设中国特色社会主义理论的指引下，在向共产主义理想拼搏奋进的道路上实现着一个又一个人类社会发展的奇迹。作为这两个伟大历史发展力量共同推动的一个结果，中国科学技术事业在新时期也实现了历史性的跨越式发展。作为二十世纪自然科学一个最新发展的系统科学和系统论，在从自然科学的角度对马克思主义唯物辩证法做出了新的继承和丰富的同时，也提供了一种重要的方法论和崭新的思维方式，对社会科学领域问题的思考也有着重要的参考和启发作用。新时期以来，我国的科技实力迅猛发展，实现了世界科技发展史上迅速崛起的伟大奇迹。基于我国新时期以来科技发展的事实，本文将尝试提出并分析的这样一个问题：新时期以来中国科学技术实力为什么如此之快地实现其跨越式发展？这个发展的路径机制和路径是如何的？我们可以从中得到什么启示？围绕以上问题，本文将参考马克思主义唯物辩证法的现代发展——系统论方法之中的概念体系和思维方式，将我国新时期中国特色社会主义建设阶段党的科技思想和理论、实践层面的科技战略、方针政策，以及科技思想和政策的科技实践成果，以明晰的形式对其组成要素和结构进行解读和分析。然后在此基础上，重点分析新时期党的科技思想在不同历史阶段演进的理论和逻辑脉络，并分析原因和总结经验。文章主要分为以下四个部分：第一部分，在绪论中将细致介绍本文研究的出发点，主要考察的问题，应对问题的逻辑思路以及所要应用的方法论、主要的文献来源等，并对相关研究的现状进行梳理、分析和总结，最后介绍本文的若干创新点和研究的意义；第二部分，在文章的第二章将对本文所讨论的“新时期”，“科技思想”，“新时期党的科学技术思想”，及“演进”等核心概念进行了解析和界定，并对新时期党的科学技术思想的理论渊源进行了探索和梳理。最后，介绍了系统论方法论与马克思主义哲学之间的关系，以及这一方法论对研究中国特色社会主义阶段中科学技术思想及科技事业的发展这一社会现象的可行性与优势。第三部分，包括文章的第三到第六章，也是文章的主体部分。这部分将视野聚焦在在我国的政治和经济社会环境内，科技思想如何在理论和实践上驱动科技水平和实力快速提升的运行机制和路径上。考察新时期各个历史阶段中，科学技术思想如何具体化为各项科学技术政策，并最终得以实现在各项科技和经济社会成果之中。我党关于如何发展科学技术的观点和理论，构成了特定时期内科技思想的主体内容之一，而作为一个执政党的科技思想在很大程度上是一种对策性的思想，与科学技术政策有着不可分割的内在关系，但同时又有明显的区别。因而，考察一定历史阶段内科技思想与科技政策的内在联系，以及科技思想如何演化为科技政策并最终在实践中结出累累硕果，是考察科技思想“演进”一个应有的纬度。第四部分，即第七章。对前述四章对新时期以来科技工作领域的运行机制，科技水平得以快速提升和科技成果得以实现的路径进行了初步探索的基础上，本章将对新时期科技思想理论作为一个整体，从科技理论的主体内容入手，分析理论整体中各主要组成要素在不同历史演化和继承发展的具体内容和特点。最后，文章从中概括出党的科学技术思想在新时期这一特殊的历史阶段所具有一般性的特征，以及科技工作中突显出的主要经验与启示。
郭炜[5]（2014）在《1978-1992年中国共产党知识分子政策的研究》文中认为1978年至1992年是中国共产党知识分子政策史上值得关注的一个历史阶段。拨乱反正政策的落实和新的知识分子政策的出台都在这一关键时期成功地实践。在总结以往经验教训基础上，中国共产党正确认识知识分子和知识分子问题，从理解和关怀的角度，主动改善与知识分子的关系，以解决知识分子实际困难入手，通过一系列政策的调整，不断创造有利于知识分子能力和作用发挥的条件和环境。这一时期的知识分子政策鲜明地体现出中国共产党正逐渐把知识分子问题放在“安邦兴国”的高度，在“尊重知识、尊重人才”基本方针指导下，以积极的态度解决知识分子问题，充分调动知识分子的积极性、主动性和创造性，实现国家利益与知识分子价值共赢的发展思路。中国共产党和知识分子的关系直接影响到知识分子能动作用的发挥，波及到国家的发展和社会的进步。这种关系是通过知识分子政策不断进行调整的。这一时期，按国内环境背景，可以细分为三个阶段，每个阶段都有不同的历史任务需要解决。中国共产党在这一时期对知识分子问题的思考，主要归纳如下：如何改善与知识分子的关系？如何发挥知识分子的作用？如何保障知识分子的权益？如何促进知识分子的发展？在对这些问题的分析和解决的过程中，新时期中国共产党知识分子政策形成和确立。本文将从国内环境背景中厘定知识分子政策出台的现实依据；对政策文本主要内容进行阐述，廓清不同时期问题集中的领域和政策调控的重点；通过搜集整理真实论据来反映这一时期中国共产党知识分子政策的实施效果并做简单评述。本文综合运用系统研究法、个案研究法、比较研究法等方法，在对大量材料进行梳理中完成对整体框架和内容的理解与把握。全文由绪论、正文四章、结语组成。绪论部分，首先是阐释问题的提出、选题的意义。其次是界定相关概念，明确研究对象。再次是研究基础与学术史回顾。对本文理论性、科学性的必要支撑进行说明，并阐述深入研究的必要性。最后是介绍本文的主要内容、基本框架与创新之处，揭示本文的思考脉络与内在逻辑，并论证本文的研究价值。第一章首先对中国共产党知识分子政策的历史沿革进行阐述。之后，详解在拨乱反正背景下的知识分子政策。基于对知识分子阶级属性的正确认知，中国共产党从恢复知识分子名誉地位、改善知识分子待遇、重视知识分子培养、规范知识分子管理和使用几个方面出台了一系列政策，建立与知识分子的互信关系，为知识分子作用的发挥创造条件。第二章阐述在全面调整和改革开放的历史阶段，围绕建设有中国特色的社会主义的中心任务和发展目标要求，秉持“尊重知识、尊重人才”的价值理念，中国共产党从解决历史遗留问题、提高知识分子的地位和待遇、推进科教体制改革、加强知识分子队伍建设方面，积极做好相关工作的落实，为知识分子施展才华营造更为宽松的环境。第三章阐述在国内外政治局势趋于紧张、改革路遇深层次矛盾的困窘时期，中国共产党明确提出知识分子是先进生产力的开拓者，从而保证了政策的平稳发展。中国共产党从深化科技、教育、文化体制改革，高层次人才的优待、管理和使用，引导知识分子合理流动、保障知识分子权益几个方面，适应市场经济发展要求全面优化环境，通过健全法制保障知识分子权益，为促进知识分子的全面发展开辟新路径。在第四章，笔者通过获取和整理能够反映当时知识分子政策实施情况的政策文本、国家财政投入、教科文卫事业发展、知识分子生存状态的相关数据样本，在实证研究视阈下进行分析与阐释，全面总结这一时期知识分子政策的绩效。最后，笔者结合实际，阐释“尊重”应有的涵义。本文得出如下结论：理解和尊重知识分子自由而全面发展的重要性和规律性，是知识分子政策制定的合理性和政策执行的实效性的前提。“尊重”的立意首先要从知识分子主体性要求出发，准确把握知识分子问题的实质，强化知识分子参与政策制定的作用，以此构建中国共产党和知识分子互利共赢的和谐关系。其次，“尊重”的内容要具体，尊重的层面要扩大。在实践中要善于发现问题并立足于解决问题的需要，使政策内容具体化。要恰当地制定相关配套措施，使政策的执行具有可操作性。要针对不同群体、分类细化知识分子政策，使知识分子政策真正惠及到更多的领域和群体。再次，“尊重知识、尊重人才”的环境与氛围的营造，要围绕知识分子问题的解决，以求真务实的精神，不断排解矛盾与阻障，积极创造知识分子作用发挥的条件。知识分子政策的落实需要有健全的经济体制、社会机制等方面的保障。要建立良好的运行、监督、反馈机制，保证政策效力的发挥和政策目标的达成。最后，要适应发展的需要，统筹现实需求，全面优化环境。要不断完善知识分子政策，保障知识分子权益，体现知识分子主体地位，创造人尽其才，各尽其能的良好局面。
韩联郡[6]（2019）在《中国科技人才政策演变研究（1949-2009年）》文中指出“制度重于技术”,发展科学技术的关键是建构有利于科技创新的制度体系,其落脚点则是制定和实施高质量的科技人才政策,充分发挥科技人才的积极性和创造性,如此方能形成科技人才促进科技发展、科技发展造就科技人才的生动局面。因此,本文以新中国60年（1949-2009年）科技人才政策的演变进行分析评价,旨在从中总结经验教训,为当代中国科技人才政策的制定与实施提供有价值的参考。本文首先从资源视角对人才资源的特性以及科技人才的制度安排进行了定性分析,然后对新中国60年不同经济体制下的科技人才政策的演变进行了宏观历史分析,并基于政策文本对科技人才政策从政策数量、政策发布机构、政策对象称谓和政策体系四个维度进行了统计分析,之后在此基础上对不同历史阶段的科技人才政策绩效进行了定性与定量的比较分析,最后借助阿兰·斯密德的SSP范式理论探讨了科技人才政策绩效不断提升的内在逻辑。全文分七章展开。第一章为绪论,阐述了选题的缘由和研究意义;对相关概念和研究范围进行了界定;对科技人才政策的研究现状进行了综述;介绍了本文的研究思路、研究方法和研究价值等。第二章为立论基础。本文主要从经济学视角考察中国科技人才政策的演变,故首先在人才资源视角下对科技人才政策促进人才资源开发以及对中国现代化的意义进行了分析,并在此基础上提出了系统化的科技人才政策的制度安排。第三章主要对60年间的科技人才政策进行宏观历史梳理。首先,对建国后的中国科技人才政策进行了简单的历史溯源;其次,以经济体制变革的重要节点对中国科技人才政策的变迁进行了历史分期并将其划分为三个阶段,即计划经济体制阶段（1949-1976年）、经济体制探索阶段（1977-1991年）和经济体制市场化转型阶段（1992-2009年）;然后,对三个阶段的科技人才政策的演变过程进行了比较详细的梳理。第四章、第五章和第六章,是本文的重点部分。第四章主要是基于政策的文本对不同阶段的科技人才政策进行了分阶段统计和分析,统计分析的维度有四个方面:政策数量、政策发布机构、政策对象的称谓和政策体系,并在此基础上对不同历史阶段的科技人才政策演变的特点进行了总结。第五章将描述性分析和实证性分析相结合,对不同历史阶段的科技人才政策绩效进行了初步比较。描述性分析以官方统计数据为依据,主要包括科技人才数量、留学生人数与归国留学生比例、R&D经费及其强度、专利授权量、论文产出、成果数量和新产品增加值等数据,实证性分析则是以科技进步贡献率为科技人才政策绩效的测度指标。描述性分析和实证性分析的结果都表明:中国科技人才政策的绩效得到了持续的提升。第六章是在前两章研究的基础上,借鉴阿兰·斯密德的SSP范式理论,即“状态-结构-绩效”分析框架,探讨中国科技人才政策的绩效得到持续提升的内在逻辑。首先,对SSP范式理论做了概述;其次,对SSP范式在本研究的适用性以及科技人才政策绩效分析SSP范式下的三要素进行了阐释,并对SSP范式下科技人才政策绩效分析的基本框架进行了初步设计;再次,通过具体分析科技人才政策的状态、结构、政策收益,总结科技人才政策的结构演变与政策绩效提升的关系;最后,在前述分析基础上,探讨科技人才政策绩效持续提升的内在逻辑。研究表明:科技人才政策的“状态-结构-绩效”函数的对应规则建立在结构与状态匹配度基础之上,在三个历史阶段,科技人才政策的结构与状态的匹配度不断提高是科技人才政策绩效持续提升的直接原因,而推动结构与状态的匹配度不断提高的动因主要有两点,即“超越意识形态”思想的应用、科技人才市场化的管理范式的形成。作为全文的结尾,笔者在第七章对本文的研究进行了总结,并对科技人才政策的变迁与经济体制的变迁之间的关系进行了进一步的探讨。本文认为科技人才政策的演进历程与经济体制的演变过程具有很大的相关性,国家经济体制从宏观上决定中国科技人才政策的发展和演变,经济体制的转型是科技人才管理体制范式转变的根本原因。此外,科技人才政策的发展也具有其自身的规律,探索不受外在环境影响（如政治体制、经济体制等）的科技人才政策发展规律对于科技人才政策的稳定性具有重要意义。最后,本文认为,尊重市场、尊重科技人才,深入推进科技人才市场化是未来科技人才政策发展应遵循的一个重要原则,而不应再受传统计划经济思想的束缚或者受新计划经济思想的影响。
杨发祥[7]（2004）在《当代中国计划生育史研究》文中研究表明计划生育是当代中国历史上关系国计民生的重大事件。改革开放以后，计划生育成为我国的基本国策之一。开展计划生育历史的研究，对中国人口的现代化及社会经济的可持续发展无疑具有重大的理论与现实意义。 除导言和结语外，本文共分九章。 导言部分阐述了选题的缘起和意义、研究现状，简单介绍了基本文献资料，交代了本文涉及的相关概念、研究方法和研究创新。 第一章主要介绍了中国计划生育的历史渊源。包括中国古代的计划生育思想、近代以来的国内外计划生育思想及活动。 第二至第六章分阶段阐述了中国计划生育的发展历程。1949年以来，我国计划生育大体经历了五个较长的发展阶段。第一阶段（1949-1961年），是我国计划生育的提出与论争时期。其中，1949-1953年，是计划生育工作的缺失与提出阶段；1954-1957年，计划生育政策出台与初步开展阶段；1958-1961年，计划生育步入发展的歧路阶段。第二阶段（1962-1970年），是我国计划生育的再起与停顿时期。1962-1965年，是计划生育的提出及其在部分市、县的试点阶段；1966-1970年，计划生育陷于停顿阶段。第三阶段（1971-1978年），是计划生育的勃兴与普及时期。以[71]51号文件的发表为标志，中国计划生育进入实质性的发展时期。第四阶段（1979-1991年），是计划生育的开拓与发展时期。1979-1984年，是计划生育的深入开展和政策调适阶段。1985-1991年，是计划生育规范化与制度化时期。第五阶段（1992年以来），是计划生育的新形势和新探索时期。1992年以后，随着社会主义市场经济体制目标的确立，我国步入体制转型时期，计划生育工作适应新形势发展，迎接新的挑战，进行新的调适，逐步摸索出了一套社会主义市场经济条件下的计划生育工作运行机制，成功地探索出了一条具有中国特色的综合治理人口问题的道路。 第七章主要阐述了计划生育在运作实践中相关政策、运作机制及实际效果的地方差异，城乡之间、汉族和少数民族之间、流动人口与常住人口之间、军事单位与非军事单位之间、涉外婚姻与本土婚姻之间等呈现出多层次特征。我国计划生育今后工作的重点和难点仍在农村和流动人口上，这是稳定低生育水平的关键。在本章中，还阐述了我国计划生育的法制化道路。包括“计划生育”被写入宪法和相关基本法律中，计划生育地方性法规和行政法规、部门规章的作用，《中华人民共和国人口与计划生育法》的颁布和实施等。 第八章主要阐述计划生育的推行带来的社会变迁，包括计划生育对妇女、儿童、老人及家庭规模、功能和结构类型的影响，计划生育与我国经济发展、生态环境和人口自身可持续发展的相互关系，计划生育与城乡生育观念的转变以及新型生育文化的生长等。 第九章主要阐述计划生育的国际比较、中外交往及国际评价，从而更好地认识中国的计划生育政策及其实施效果与国际环境。 结语主要阐述了中国计划生育的跨世纪回顾与反思，包括中国计划生育的发展轨迹、计划生育的特点与影响、成功经验与存在的问题等，并根据人口与计划生育发展规律和几种可供选择的方案，对我国人口与计划生育发展趋势进行了战略性前瞻与预测。
黄建勇[8]（2005）在《我国农业科技项目管理研究》文中指出科技进步是我国农业保持长期稳定发展的根本动力,而农业科技投入、成果研发和产业化是保证农业科技进步的基本条件。随着我国社会主义市场经济体制改革的深入和国民经济的持续发展,农业科技发展的国内外环境发生了深刻变化,农业科技管理体制也处于转型过程中,其项目管理方法也处于变革中。提高我国农业科技资源利用效率,进一步调动农业科技人员的积极性和创造性,提高农业科技成果转化率,使农业科技发展适应我国农业发展新阶段的要求,必须尽快建立完善的、符合科学发展观并适应社会主义市场经济发展要求的项目管理体制和管理模式,采用现代项目管理方法,改善农业科技项目管理。 本文首次运用现代项目管理理论和方法系统研究我国农业科技项目管理。全文以提高我国农业科技资源利用效率为出发点,以农业科技项目管理为研究对象,以创新我国农业科技项目管理模式和管理机制为重点,从现阶段我国农业生产力发展水平和农业科技特点出发,运用现代项目管理理论和方法,借鉴国外农业科技项目管理先进经验,从宏观和微观两个方面研究农业科技项目的管理模式及其策划、立项、组织、实施、产业化、控制和监督机制和方法。 全文分为八章,主要内容和创新观点如下: 第一章主要阐述本文的选题背景、选题意义、研究对象、基本概念、结构体系和研究方法等。认为对农业科技项目管理的研究,既要从宏观管理的角度分析农业科技项目管理的体制和框架,又要从微观管理的角度分析农业科技项目的模式和机制;农业科技项目管理概念包括有农业、科技、项目管理三个基本要素,是在农业科技、科技项目管理、农业项目管理三个边缘学科的交合中产生的,从而为本文指明了研究的视角和路径。 第二章主要论述本文研究的理论基础即现代项目管理理论和方法。简要介绍了现代项目管理理论和方法的发展历程、基本内容和主要功能及其在我国的运用发展情况,认为项目管理的实质是按时、按成本、按范围完成项目的目标,项目管理的过程包括启动、计划、执行、控制、收尾等环节,形成了一个由范围、时间、成本、资源、质量、风险、沟通、采购和集成等九大范围和方法。这部分为本文的研究奠定了理论框架,提供了最基本的技术路线。 第三章以农业科技项目的宏观管理体制为主轴,选择了美国和日本两个发达国家、印度和埃及两个发展中国家,从农业科技项目的计划、投入、科研、人力资源、教育、推广等方面进行比较分析。认为借鉴国外经验,农业科技项目管理要发挥农业科技规划和计划的作用,建立符合农业特点的多层次的农业科技研究体系,形成以政府投入为主导的农业科技投融资体制,建立符合农业发展特点的农业科技推广体系。
刘亭[9]（2006）在《国家科技攻关计划研究》文中认为国家科技攻关计划是国家的指令性计划,它是我国第一个科技计划,它的出台,标志着我国的科技计划已经从科技规划中分离出来,具备了相对独立的形式,也标志着我国综合性的科技计划从无到有,成为我国科技计划体系发展的里程碑。“国家科技攻关计划研究”课题具有十分重要的理论意义和实际意义。本文分别从宏观上和微观上对其进行了多方位的探讨。宏观上的探讨主要分为:一是纵向地再现国家科技攻关计划诞生、发展、成熟的全过程,从中总结出具有普遍意义的经验和可供借鉴的模式,以便更多地找到规律性的东西,从而更利于后续的国家科技攻关计划在更高的、具有自觉性意义的基础上进行。二是横向的和国内其它同类科技计划如:攀登计划、“863”计划以及国外科技计划相比较。从中客观的找到各自的优势和局限性所在,以利于扬长避短,互相借鉴,共同提高。三是从全局的高度分析国家科技攻关计划同国民经济和社会发展五年规划间的有机联系,找出国家科技攻关计划在国民经济和社会发展中起到的作用。从而找出攻关计划计划发展的方向性。微观上的探讨又主要分为:一是从行政管理的角度探讨其计划制定过程、项目申报情形以及审批制度、中期评估状况、经费的筹措渠道和分布、批拨和落实、成果验收标准等国家科技攻关计划中的管理问题。为更加科学管理攻关计划提供理论依据。二是从法律的角度观察国家攻关科技计划从制定到实施的总过程是否符合法律、法规的规范。特别是在保护知识产权方面,在我国加入WTO之后,这一点显得尤为重要。以此为依法管理攻关计划提供参考和依据。三是从“以人为本”的角度审视国家科技攻关计划,看其在管理制度等方面是否充分发挥了人的积极性,做到关心人,爱护人,在人才培养方面是否遵循了人才强国战略的方针。
商五一[10]（2006）在《新时期农业科技投入战略研究》文中进行了进一步梳理我国农业科技投入低而且投入效益不高，与国家农业科技发展水平、农业科技国际竞争力以及农业科技创新能力有着直接的关系，对整个农业的发展有着重大影响。 本项研究运用农业科研的福利分配理论、农业科技投入促进技术进步理论、以及农业科技投入的政府公共选择理论对国家增加农业科技投入的必要性进行了研究。同时，从国情出发，分析了增加农业科技投入的理论和现实需求，分析了农业科技投入对农业科技进步的作用。运用系统分析、案例分析与整体分析相结合的方法，定量分析与定性分析相结合的方法，对农业科技投入进行了系统深入的研究。 本项研究在指出农业科技投入显着不足的同时，还指出农业科技投入存在着投入结构不合理、投入方式不科学、投入机制不健全、科研体制老化等问题。因此，致使农业科技投入效率偏低、农业科技成果产出不尽人意、农业科技成果转化率低等问题长期存在。 在此基础上，对新时期中国农业科技投入战略的选择及战略架构进行了系统的创新性研究： 一是提出了农业科技投入战略目标：确保稳定的投入支持，调整投入结构、明确投入重点、形成合理的投入布局、实现较高的投入效率，实现整体跨越。战略任务是优化农业科技资源配置、突破一批关键技术、全面提升农业科研水平、提高农业的国际竞争力。 二是选择了农业科技投入的战略重点：大力发展新兴育种技术、农业生物技术、节水技术、设施农业技术、农业信息技术、农业机械及成套装备技术、关键应用技术等。 三是改革农业科技投入体系：建立多元化的农业科技投入体系，包括政府投入、金融和资本市场、企业与民间投入；建立新型农业科技创新体系，包括建立农业基础科研体系、农业应用技术研发体系、农业科技成果产业化体系、农业科技推广服务与中介体系等。 四是建立新的农业科技投入的战略机制：建立刚性的投入机制、高效的管理机制、有效的激励机制、合理的竞争机制、科学的评价机制和严格的监督机制。 五是提出农业科技投入的支持政策系统：建议采取改变财政分配制度、大幅度提高农业科技投入水平：对农业技术成果推广应用给予适当的优惠政策；建立农业科技发展基金以弥补政府投入的不足；对农业产业化给予信贷优惠政策；引导国内外企业投资农业研究与推广等政策。 这个新时期农业科技投入战略的选择及战略架构，是在系统总结和分析过去长期改革和实践探索的基础上形成的，有些重要的战略观点已经为实践证实是切实可行的，可以为政府主管部门提供科学论证。
二、关于编制“八五”国家重点科技攻关计划的几个问题（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、关于编制“八五”国家重点科技攻关计划的几个问题（论文提纲范文）
（1）内蒙古科技规划研究（1958-2008）（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 引言 |
| 1.1 研究的背景和意义 |
| 1.1.1 理论层面 |
| 1.1.2 现实层面 |
| 1.2 研究的内容和方法 |
| 1.3 文献综述 |
| 1.3.1 我国宏观科技政策的研究综述 |
| 1.3.2 科技政策理论研究综述 |
| 1.3.3 区域科技政策研究综述 |
| 1.3.4 科技政策实施效果评估研究综述 |
| 1.3.5 少数民族科技政策研究综述 |
| 1.3.6 内蒙古科技规划、政策研究综述 |
| 1.4 研究的创新与特色 |
| 第二章 建国初期,内蒙古开始全面规划科技事业 |
| 2.1 国家确定集中科技资源解决经济建设关键问题的政策 |
| 2.1.1 “十二年”科技规划 |
| 2.1.2 《科研工作十四条》和《十年规划》 |
| 2.2 内蒙古自治区第一个科学发展规划《三年规划八年设想(1960——1967)纲要》 |
| 2.3 内蒙古自治区《1961——1962年科技发展纲要》和《1963---1972年科技发展规划》 |
| 第三章 内蒙古科技事业迎来“科学的春天”,科技规划更加注重科技与经济的紧密结合 |
| 3.1 国家以经济为导向的科技战略确立 |
| 3.1.1 1978年全国科学大会与《全国科学技术发展规划纲要(草案)》 |
| 3.1.2 以经济为导向的科技战略的确立——迎接新的世界产业革命的挑战 |
| 3.1.3 1985年《中共中央关于科学技术体制改革的决定》 |
| 3.2 内蒙古科技事业从瘫痪到恢复 |
| 3.2.1 建国以来自治区召开的第一次科学大会 |
| 3.2.2 自治区科技工作进入全面快速恢复发展时期 |
| 第四章 科技体制改革深入推进,内蒙古面向经济建设纵深部署三个层次科技计划 |
| 4.1 国家提出“科教兴国”战略,加速科技进步 |
| 4.1.1 科技体制改革进一步推进 |
| 4.1.2 “科教兴国”战略确立 |
| 4.2 内蒙古开始实施“八五”科学技术发展规划,科技三项改革稳步推进 |
| 4.2.1 内蒙古科技体制改革深入推进 |
| 4.2.2 科研机构事业费管理和科技三项费用的拨款制度改革政策 |
| 4.2.3 技术市场管理体系基本形成,科技成果商品化、产业化成果丰硕 |
| 4.2.4 农村牧区科技综合服务体系初步建立 |
| 4.2.5 民办科技机构崭露头角,成为科技改革新的“生力军” |
| 4.3 内蒙古面向经济建设纵深部署3个层次科技计划 |
| 4.3.1 星火计划与振兴农村经济 |
| 4.3.2 火炬计划与发展高新技术产业 |
| 4.3.3 攻关计划 |
| 4.3.4 其它相关配套科技计划与政策 |
| 第五章 构建区域创新体系,建设创新型内蒙古 |
| 5.1 国家确立以创新为主线的科技政策 |
| 5.1.1 自主创新战略的提出 |
| 5.1.2 科技人才体系不断完善 |
| 5.2 科技计划集中集成,六大领域重点突破,自治区全面推进“科教兴区”战略 |
| 5.3 建立新型科研结构和区域创新体系 |
| 5.3.1 深化科技体制改革总体框架及科研结构调整实施方案的出台 |
| 5.3.2 科研机构转制攻坚战 |
| 5.3.3 全区技术创新大会 |
| 5.3.4 构建区域技术创新体系 |
| 5.4 新世纪之初科技基础结构的战略性调整 |
| 5.4.1 科技生产力布局136程 |
| 5.4.2 科技计划5226体系 |
| 5.4.3 建设创新型内蒙古,从“科教兴区”到“科技强区”转变 |
| 5.4.4 科技政策规划体系 |
| 5.4.5 科技投资结构 |
| 第六章 内蒙古科技发展的经验与反思 |
| 6.1 内蒙古科技事业五十年(1958-2008)的发展 |
| 6.2 值得借鉴的几条经验 |
| 6.2.1 以科技规划引领科技战略发展,不断优化科技发展环境 |
| 6.2.2 加快原始创新步伐,充分发挥传统特色产业先发优势 |
| 6.2.3 通过技术进步重大项目推进,加快产业结构升级转型步伐 |
| 6.2.4 全力打造特色创新平台,重大科技创新工程取得显着成效 |
| 6.2.5 强化高层次引进和培养,实现科技资源的跨区域配置 |
| 6.3 有待反思的几个问题 |
| 6.3.1 科技政策与宏观政策关联度大,宏观政策的偏差易致科技政策的盲动 |
| 6.3.2 科技投入水平低,科技创新能力的持续提升受到制约 |
| 6.3.3 研究开发能力仍然不高,关键技术自给率低 |
| 6.3.4 企业创新主体作用不强,技术创新和成果转化能力受制约 |
| 6.3.5 人才队伍整体水平不高,严重制约创新能力的发挥 |
| 6.3.6 科技创新制度与环境不健全影响科技创新能力的提高 |
| 6.4 今后的发展思路及对策建议 |
| 6.4.1 进一步发展和完善多元化、多渠道科技投入宏观体系 |
| 6.4.2 在加大创新体系建设的基础上,全面开展研发平台和产业化载体的升级工作 |
| 6.4.3 推动激励自主创新各项政策的落实,加快技术创新和成果转化 |
| 6.4.4 强化人才引进与培养,提高科技人才队伍整体水平 |
| 6.4.5 加强国际国内科技合作 |
| 6.4.6 以城乡统筹协调发展的大科技观，整体推动科技资源向农村牧区延伸 |
| 第七章 内蒙古科技规划绩效评价 |
| 7.1 科技评价综述 |
| 7.1.1 科技评价的范畴和主要方法 |
| 7.1.2 我国科技评价的发展 |
| 7.2 内蒙古科技评价现状 |
| 7.3 以“十一五”为例,基于DEA方法对内蒙古科技规划进行绩效评价 |
| 7.3.1 决策单元的界定与评价指标的选择 |
| 7.3.2 样本归集 |
| 7.3.3 样本运算及分析 |
| 7.4 内蒙古科技规划评价体系构建的建议 |
| 7.4.1 加强科技评估制度建设,明确评估在管理中的作用 |
| 7.4.2 加强对评估方法的研究,建立健全科技评估专业规范 |
| 7.4.3 系统研究科技评估的组织管理,统筹科技评估环境建设 |
| 结语 |
| 附录 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 |
| 致谢 |
（3）当代中国重大科技规划制定与实施研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、科技规划的概念 |
| 二、选题的论据及意义 |
| 三、国内外研究现状 |
| 四、研究方法与研究思路 |
| 五、基本结构与研究重点 |
| 六、论文创新之处 |
| 第一章 新中国首次科技规划成功实施 |
| 第一节 新中国首次科技规划的背景 |
| 一、冷战国际环境和“一边倒”外交政策 |
| 二、“一五”计划与大规模工业建设 |
| 三、现代技术革命和新中国科学技术事业迅速发展 |
| 第二节 十二年科技规划的制定与执行 |
| 一、中国科学院制定发展规划 |
| 二、“向科学进军”的动员令 |
| 三、十二年规划的制定 |
| 四、十二年科学规划的内容与特点 |
| 五、十二年规划的执行 |
| 第三节 十二年科技规划的成功因素分析 |
| 一、科学活动全面纳入国家目标 |
| 二、留学归国人员在科技规划中的作用 |
| 三、新体制下的奖励制度 |
| 四、苏联的国际主义援助 |
| 第四节 十二年规划的历史贡献与几点反思 |
| 一、科学技术宏观管理的“规划模式” |
| 二、中国科研机构的设置和布局 |
| 三、科技管理体制的形成 |
| 四、几点反思 |
| 第二章 “文革”时期科技规划实施与中断 |
| 第一节 十年科技规划的背景 |
| 一、国内经济危机与中苏关系恶化 |
| 二、反右扩大化、“大跃进”与技术革命运动及其影响 |
| 三、“科学十四条”与“脱帽加冕”——科技战线的调整 |
| 第二节 十年科技规划的制定 |
| 第三节 十年科学规划的实施与中断 |
| 一、编制1963-1972年农业科学技术发展规划 |
| 二、制定发展科学技术的若干政策条例 |
| 三、第三个五年计划 |
| 四、十年规划实施取得的成绩 |
| 第四节 《十年科学规划》的特点及其影响 |
| 一、自力更生的思想 |
| 二、赶超战略的调整 |
| 三、强调科学技术与生产的结合 |
| 第五节 “两弹一星”工程与中国式“大科学”体制的反思 |
| 一、“两弹一星”工程——中国式“大科学”体制的突出成果 |
| 二、中国式“大科学”体制并非真正现代意义的“大科学”体制 |
| 第三章 1978年前后科技规划“冒进”与调整 |
| 第一节 1978年前后科技规划的内外环境 |
| 一、世界新科技革命的冲击 |
| 二、科学技术事业遭受严重摧残 |
| 三、国内经济建设的恢复与“新冒进” |
| 第二节 八年科技规划的制定 |
| 一、《汇报提纲》关于制定科技发展长远规划的设想 |
| 二、《八年规划》的制定过程 |
| 三、《八年规划》中提出的奋斗目标及其内容 |
| 四、《八年规划》承袭了“文革”前的赶超思想 |
| 第三节 八年科技规划的调整 |
| 一、国家经济目标的调整 |
| 二、对《八年规划》的批评和重新估价 |
| 三、确定科学技术发展新方针 |
| 四、1982年调整《八年规划》 |
| 第四节 八年科技规划的教训与反思 |
| 一、以科技工作者为主制定规划会带来局限 |
| 二、经济专家应参与科技规划的制定 |
| 第五节 科技规划对农业技术现代化的作用 |
| 第四章 20世纪80年代以来科技规划体系的形成与完善 |
| 第一节 20世纪80年代以来科技规划体系形成的背景 |
| 一、政治精英主导下的改革 |
| 二、社会主义的挫折与市场化改革浪潮 |
| 三、从国防到经济的科技发展动力转变 |
| 第二节 20世纪80年代以来科技战略转移和科技体制改革 |
| 一、20世纪80年代以来科技发展战略的转移 |
| 二、20世纪80年代以来科技体制改革的历程 |
| 第三节 20世纪80年代以来科技规划体系构成分析 |
| 一、远景科技规划的制定与调整 |
| 二、5年科技攻关计划的制定与实施 |
| 三、专项科技计划的制定与实施 |
| 四、科技规划体系的完善 |
| 第四节 20世纪80年代以来科技规划体系存在的问题与对策 |
| 第五章 21世纪初期中国科技发展规划与战略选择 |
| 第一节 当代科技规划发展的国际态势 |
| 第二节 2006-2020中长期科技规划背景与意义 |
| 一、整体发展目标：2020年全面建设小康社会 |
| 二、经济发展阶段：进入人均GDP1000～3000美元区间 |
| 三、总体判断：中国科技发展形势与任务 |
| 第三节 2006-2020中长期科技规划制定过程 |
| 一、制定程序的变化 |
| 二、《规划纲要》主要内容 |
| 三、规划制定前后的争议 |
| 第四节 2006-2020中长期科技规划与战略选择 |
| 一、“建设创新型国家”：战略选择 |
| 二、“自主创新”：战略基点 |
| 三、重点突破：战略部署 |
| 四、政策要点：战略保障 |
| 第五节 关于如何实施《规划纲要》的思考 |
| 第六章 当代中国重大科技规划整体分析与建议 |
| 第一节 当代中国重大科技规划整体分析 |
| 一、科技规划共性与变化分析 |
| 二、科技规划时间维度分析 |
| 三、科技规划制定主体及模式分析 |
| 四、科技规划偏误现象分析 |
| 五、科技规划局限性分析 |
| 第二节 对未来科技规划的几点建议 |
| 一、重视技术预见在科技规划中的作用 |
| 二、优先领域和重点方向要服务国家目标 |
| 三、构建基于Web Services的科技规划专家咨询系统 |
| 四、加强科技规划法制化和程序化建设 |
| 五、建立中长期科技规划评估体系 |
| 参考文献 |
| 读攻博士学位期间发表的论文 |
| 致谢 |
（4）新时期党的科学技术思想演进研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 目录 |
| 一、 绪论 |
| （一） 选题背景和思路 |
| （二） 主要问题、研究方法及资料来源 |
| （三） 国内外研究现状 |
| （四） 研究的主要创新点 |
| （五） 研究意义 |
| 二、 新时期党的科技思想的界定及理论渊源 |
| （一） 新时期党的科学技术思想的界定 |
| 1、 党的科技思想“新时期”发展的时间起点 |
| 2、 新时期党的科技思想演进的阶段划分及依据 |
| 3、 新时期科党的科技思想的内涵 |
| 4、 “演进”概念的两层含义 |
| （二） 新时期党的科学技术思想的理论渊源 |
| 1、 马克思恩格斯科技思想 |
| 2、 毛泽东科技思想 |
| （三） 系统论简介 |
| 1、 系统论的基本概念 |
| 2、 马克思主义中的系统思想与方法 |
| 3、 系统论和马克思主义哲学的关系 |
| （四） 小结 |
| 三、 新时期党的科技思想的萌芽：1975-1978 |
| （一） 新时期科技思想孕育的政治经济形势 |
| （二） 邓小平科技思想的形成 |
| 1、 形成脉络与逻辑构成 |
| 2、 科技属性的重新定位与科技工作规律的认识 |
| 3、 科学技术的地位与功能 |
| 4、 科技发展策略思想 |
| （三） 科技方针与政策的起步 |
| 1、 文革前科技政策回顾 |
| 2、 文革后初期科技工作的整顿与恢复 |
| （四） 新时期初期科技事业的恢复 |
| 1、 1976 年科技战线的状况 |
| 2、 1978 年自然科学技术人员普查 |
| 3、 20 世纪 70 年代末的科技水平统计 |
| （五） 小结 |
| 四、 新时期党的科技思想的探索与发展：1979-1989 |
| （一） 科技体制改革启动的社会形势 |
| （二） 邓小平科技思想的发展和成熟 |
| 1、 科技作为解决问题的最主要条件 |
| 2、 开拓人才培养渠道 |
| 3、 科技体制改革思想 |
| 4、 发展高技术的思想 |
| 5、 科学技术是第一生产力 |
| （三） 科技体制改革的酝酿与开展 |
| 1、 “依靠 面向”的战略方针 |
| 2、 “一体两翼”的发展思路 |
| 3、 科技体制改革进程中的人才政策 |
| 4、 国际科技合作战略和政策 |
| （四） 科技体制改革驱动科技实力快速提升 |
| 1、 科技体制改革成效显着 |
| 2、 年度数据分析：1988 至 1990 年 |
| 3、 国家科技发展计划成果：六五和七五期间 |
| （五） 小结 |
| 五、 新时期党的科技思想的成熟：1990-2000 |
| （一） 新科技革命时代的机遇与挑战 |
| （二） 江泽民科学技术思想 |
| 1、 党工作重心的进一步战略转移——江泽民科技思想的着眼点 |
| 2、 科教兴国战略——党的新的战略工作重心的具体展开 |
| 3、 深化科技体制改革 |
| 4、 创新是国家兴旺发达的不竭动力 |
| 5、 科技创新与进步的关键在人才 |
| 6、 社会主义科技法制建设的指导思想 |
| 7、 科技伦理思想 |
| （三） 走向社会主义市场经济时期的科技政策 |
| 1、 科教兴国战略的提出和落实 |
| 2、 国家创新体系建设的实践 |
| 3、 新时期深化科技体制改革的政策展开 |
| 4、 科技人才政策改革日益深化 |
| 5、 教育事业的突飞猛进 |
| （四） 科技思想成果的全面进步 |
| 1、 八五期间的主要科技成就 |
| 2、 九五期间科技进步情况与 2000 年科技发展状况 |
| （五） 小结 |
| 六、 新时期党的科技思想的完善：2000-2010 |
| （一） 新世纪开篇的经济政治新形势 |
| （二） 21 世纪科技发展的指导思想：胡锦涛科技思想 |
| 1、 战略方针的深化和任务目标的提出——胡锦涛科技思想的出发点 |
| 2、 胡锦涛科技思想的主要内容 |
| （三） 新世纪的科技发展政策 |
| 1、 国家中长期科学和技术发展规划纲要的提出 |
| 2、 创新人才政策 |
| 3、 新世纪国际科技合作政策 |
| （四） 小结 |
| 七、 新时期我党科技思想的主体内容演进分析与启示 |
| （一） 新时期社会环境的历史演变 |
| 1、 科技思想历史转折实现的历史背景 |
| 2、 科技革命和知识经济时代的来临 |
| 3、 世纪之交的科技发展新环境 |
| （二） 科学技术与生产力关系理论的逐步推进 |
| 1、 “科学技术是生产力”的提出 |
| 2、 科学技术从“生产力”到“第一生产力”的理论和现实基础 |
| 3、 科学技术作为先进生产力的集中体现和主要标志 |
| （三） 科技体制改革思想的不断深化 |
| 1、 “双管齐下”的科技体制改革思路 |
| 2、 适应社会主义市场经济体制的科技体制改革思路 |
| （四） 科教兴国战略的酝酿与完善 |
| 1、 科技教育两手抓 |
| 2、 坚定不移实施科教兴国战略 |
| （五） 中国特色科技创新发展理论的演进 |
| 1、 鼓励科技探索与创新 |
| 2、 建设国家创新体系 |
| 3、 从“国家创新体系”到“创新型国家” |
| 4、 创新驱动发展战略与科技强国梦 |
| （六） 新时期以来党的科技思想的主要特征与启示 |
| 1、 坚持“科学技术是第一生产力” |
| 2、 坚持发挥中国特色社会主义发展科学技术的优越性 |
| 3、 坚持和深化科学技术领域的改革开放 |
| 4、 坚持以人为本，坚定发展科学技术的价值取向 |
| 主要结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 附录 1 中华人民共和国 2000 年国民经济和社会发展统计公报 |
| 附录 2 九五期间科技进步检测结果 |
| 附录 3 中华人民共和国 2010 年国民经济和社会发展统计公报 |
| 附录 4 十五期间科技进步基本状况评价 |
| 攻读博士学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
（5）1978-1992年中国共产党知识分子政策的研究（论文提纲范文）
| 内容提要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、问题提出与选题意义 |
| 二、相关概念界定 |
| 三、研究现状与理论背景 |
| 四、研究思路与研究方法 |
| 五、研究重难点与创新点 |
| 第一章 1978—1982 年中国共产党知识分子政策 |
| 第一节 中国共产党知识分子政策的历史沿革 |
| 一、民主革命时期中共对知识分子及知识分子问题的认识 |
| 二、新中国成立前后中共对知识分子的“团结、教育、改造”政策 |
| 三、五十年代中后期中共在知识分子问题上的经验与教训 |
| 第二节 1978—1982 年中国共产党知识分子政策的背景 |
| 一、“文化大革命”造成的严重危害 |
| 二、拨乱反正工作的全面开展 |
| 三、中国共产党和国家工作重心的转移与社会关系的调整 |
| 四、国民经济的调整和改革开放的开启 |
| 第三节 1978—1982 年中共领导集体关于知识分子问题的思考 |
| 一、知识分子是工人阶级的一部分 |
| 二、“尊重知识、尊重人才” |
| 三、最大限度汇聚知识分子发挥作用 |
| 第四节 1978—1982 年中国共产党知识分子政策的主要内容 |
| 一、恢复知识分子名誉和地位 |
| 二、改善知识分子的待遇 |
| 三、重视知识分子的培养 |
| 四、规范知识分子的管理和使用 |
| 第五节 1978—1982 年中国共产党知识分子政策小结 |
| 一、正确认识知识分子和知识分子问题 |
| 二、改善知识分子待遇，构建良好信任关系 |
| 三、服务建设需要大规模造就知识分子队伍 |
| 第二章 1983—1988 年中国共产党知识分子政策 |
| 第一节 1983—1988 年中国共产党知识分子政策的背景 |
| 一、改革开放全面展开 |
| 二、科教领域改革全面启动 |
| 三、改革衍生问题的全面调整 |
| 第二节 1983—1988 年中共领导集体关于知识分子问题的思考 |
| 一、提高知识分子待遇，加大科教投入 |
| 二、利用国外智力，扩大对外开放 |
| 三、推进体制改革，创造知识分子作用发挥的环境 |
| 第三节 1983—1988 年中国共产党知识分子政策的主要内容 |
| 一、解决历史遗留问题 |
| 二、提高知识分子的地位和待遇 |
| 三、推进科教体制改革 |
| 四、加强知识分子队伍建设 |
| 第四节 1983—1988 年中国共产党知识分子政策小结 |
| 一、科教改革拓展知识分子作用空间 |
| 二、反思现实困境，调整知识分子政策 |
| 三、综合利用国内外两种资源，加强知识分子队伍建设 |
| 第三章 1989—1992 年中国共产党知识分子政策 |
| 第一节 1989—1992 年中国共产党知识分子政策的背景 |
| 一、平息政治风波与领导层的平稳过渡 |
| 二、深化改革与扩大开放 |
| 三、改革开放进入新阶段 |
| 第二节 1989—1992 年中共领导集体关于知识分子问题的思考 |
| 一、知识分子是先进生产力的开拓者 |
| 二、知识分子作用的发挥是衡量党的领导水平的重要标志 |
| 三、不断深化改革，全面优化环境 |
| 第三节 1989—1992 年中国共产党知识分子政策的主要内容 |
| 一、深化科技、教育、文化体制改革 |
| 二、高层次人才的优待、管理和使用 |
| 三、引导知识分子的合理流动 |
| 四、保障知识分子权益 |
| 第四节 1989—1992 年中国共产党知识分子政策小结 |
| 一、深化改革为知识分子解缚松绑 |
| 二、以激励政策为核心的高层次人才的管理与使用 |
| 三、推动科技立法，保障知识分子权益 |
| 第四章 从数据看 1978—1992 年中国共产党知识分子政策的实施效果 |
| 第一节 政策文本相关数据研究 |
| 一、关于组织领导 |
| 二、关于激励政策 |
| 三、关于人才流动 |
| 第二节 国家财政投入相关数据研究 |
| 一、关于财政科技拨款 |
| 二、关于国家教育支出 |
| 三、关于文教科卫事业投入 |
| 第三节 教科文卫事业发展相关数据研究 |
| 一、关于教育发展 |
| 二、关于科技发展 |
| 三、关于文化卫生事业发展 |
| 第四节 知识分子生存状态相关数据研究 |
| 一、关于知识分子变化 |
| 二、关于知识分子的荣誉奖励 |
| 结语“尊重”知识分子的当代解读 |
| 附录 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（6）中国科技人才政策演变研究（1949-2009年）（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题缘由与研究意义 |
| 1.1.1 选题缘由 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 概念与研究范围的界定 |
| 1.3 研究现状 |
| 1.4 研究思路、研究方法 |
| 1.5 本文的主要创新点 |
| 第二章 “第一资源”视角下的科技人才政策供给 |
| 2.1 人才资源是第一资源 |
| 2.1.1 人才资源的概念 |
| 2.1.2 人才资源的特性 |
| 2.1.3 “第一资源”思想的形成与发展 |
| 2.2 人才政策与人才资源开发 |
| 2.2.1 人才资源开发与中国的现代化 |
| 2.2.2 人才政策促进人才资源的开发 |
| 2.3 科技人才政策体系的建构 |
| 第三章 科技人才政策的演变历程 |
| 3.1 科技人才政策的历史溯源 |
| 3.2 科技人才政策的历史分期 |
| 3.3 计划经济体制阶段的科技人才政策 |
| 3.3.1 过渡时期政策框架的形成 |
| 3.3.2 全面建设时期政策的曲折 |
| 3.3.3 “文革”期间政策的偏离 |
| 3.4 经济体制探索阶段的科技人才政策 |
| 3.4.1 知识分子政策的拨乱反正 |
| 3.4.2 科学建制化的恢复和发展 |
| 3.4.3 科技人才政策体系的初步建立 |
| 3.5 经济体制市场化转型阶段的科技人才政策 |
| 3.5.1 “第一资源”共识的形成 |
| 3.5.2 科技人才管理体制的变革 |
| 3.5.3 科技人才政策体系的完善 |
| 第四章 基于政策文本的统计与分析 |
| 4.1 文献来源与样本选择 |
| 4.2 政策分类的依据 |
| 4.3 各阶段科技人才政策的初步统计 |
| 4.3.1 计划经济体制阶段 |
| 4.3.2 经济体制探索阶段 |
| 4.3.3 经济体制市场化转型阶段 |
| 4.4 科技人才政策演变模式与特征 |
| 4.4.1 数量的演变 |
| 4.4.2 发布机构的演变 |
| 4.4.3 政策对象称谓的演变 |
| 4.4.4 体系的演变 |
| 第五章 科技人才政策的绩效评估 |
| 5.1 评估方法的选择 |
| 5.2 各阶段政策绩效的描述性评析 |
| 5.2.1 计划经济体制阶段的政策绩效 |
| 5.2.2 经济体制探索阶段的政策绩效 |
| 5.2.3 经济体制市场化转型阶段的政策绩效 |
| 5.3 基于科技进步贡献率的实证分析 |
| 5.3.1 测算方法与参数选择 |
| 5.3.2 科技进步贡献率的测算 |
| 5.3.3 科技进步贡献率与政策绩效的关系 |
| 第六章 基于SSP范式理论的绩效分析与检验 |
| 6.1 SSP范式理论概述 |
| 6.2 政策绩效SSP范式分析的初步设计 |
| 6.2.1 SSP范式对本研究的适用性 |
| 6.2.2 SSP范式下绩效分析的三要素 |
| 6.2.3 SSP范式下绩效分析的基本框架 |
| 6.3 SSP范式下的科技人才政策分析 |
| 6.3.1 政策状态 |
| 6.3.2 政策结构 |
| 6.3.3 政策选择的收益分析 |
| 6.3.4 结构演变与绩效提升 |
| 6.4 政策绩效提升的动因分析 |
| 6.4.1 超越意识形态:绩效提升的逻辑起点 |
| 6.4.2 人才市场化:绩效提升的基本途径 |
| 6.5 提升政策绩效的一个框架 |
| 第七章 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 攻读博士期间的科研成果 |
（7）当代中国计划生育史研究（论文提纲范文）
| 内容提要 |
| ABSTRACT |
| 导言 |
| 第一节 选题缘起与意义 |
| 第二节 研究现状与文献资料 |
| 第三节 相关概念、研究方法与创新 |
| 第一章 中国计划生育的历史渊源 |
| 第一节 中国古代计划生育思想 |
| 一、 控制人口增长的思想 |
| 二、 提高人口质量的思想 |
| 三、 重视人口统计的思想 |
| 第二节 近代以来的计划生育思想 |
| 一、 晚清至五四的人口思想 |
| 二、 欧美节育之风与桑格夫人访华 |
| 三、 五四以后的节育理论与实践 |
| 第二章 计划生育的提出与论争(1949-1961年) |
| 第一节 现实与要求:计划生育提出的起点(1949-1953) |
| 一、 新中国成立之初计划生育的缺失 |
| 二、 计划生育呼之欲出 |
| 第二节 政策与宣传:计划生育起步的双翼(1954-1957) |
| 一、 计划生育政策的出台 |
| 二、 计划生育的初步开展 |
| 第三节 论争与批判:计划生育发展的歧路(1958-1961) |
| 一、 计划生育指导思想的反复 |
| 二、 计划生育实践的艰难行进 |
| 第三章 计划生育的再起与停顿(1962-1970年) |
| 第一节 计划生育的再度兴起(1962-1965) |
| 一、 计划生育工作环境的重启 |
| 二、 计划生育实践的举步 |
| 第二节 计划生育陷于停顿(1966-1970) |
| 一、 口头上:“要注意计划生育” |
| 二、 实际上:计划生育陷于停顿 |
| 第四章 计划生育的勃兴与普及(1971-1978年) |
| 第一节 计划生育体制初成 |
| 一、 生育政策的基本形成 |
| 二、 组织机构的恢复和成立 |
| 三、 计生药具的生产和管理 |
| 第二节 计划生育在城乡的全面推行 |
| 一、 计划生育的全面推行 |
| 二、 人口科学研究的复苏 |
| 第五章 计划生育的开拓与发展(1979-1991年) |
| 第一节 计划生育开始成为基本国策(1979-1984) |
| 一、 生育政策的导向与调适 |
| 二、 组织机构的日趋健全 |
| 三、 计划生育的深入开展 |
| 第二节 计划生育规范化与制度化(1985-1991) |
| 一、 计划生育体制走向完备 |
| 二、 制度化运作下计生工作的开展 |
| 第六章 计划生育的新形势与新探索(1992年至今) |
| 第一节 市场经济条件下的生育政策与体制建设 |
| 一、 现行计划生育政策的稳定 |
| 二、 计生体制的进一步规范化 |
| 第二节 计划生育工作的新探索 |
| 一、 工作新内容:优质服务 |
| 二、 农村:村级自治 |
| 三、 城市:社区计划生育 |
| 四、 发展道路:综合治理 |
| 第七章 中国计划生育的地方差异与法制化道路 |
| 第一节 计划生育在运作实践上的差异 |
| 一、 农村计划生育工作的开展 |
| 二、 少数民族的计划生育工作 |
| 三、 流动人口的计划生育工作 |
| 四、 计划生育的其他差别 |
| 第二节 计划生育的法制化道路 |
| 一、 计划生育被写入宪法及相关法律 |
| 二、 计划生育行政法规与地方性法规 |
| 三、 国家《人口与计划生育法》出台 |
| 第八章 计划生育与社会变迁 |
| 第一节 计划生育与家庭 |
| 一、 计划生育与妇女 |
| 二、 计划生育与儿童 |
| 三、 计划生育与老人 |
| 四、 计划生育与家庭发展 |
| 第二节 计划生育与可持续发展 |
| 一、 计划生育与经济发展 |
| 二、 计划生育与生态环境 |
| 三、 计划生育与人口发展 |
| 第三节 计划生育与社会心态 |
| 一、 城镇生育观念的变迁和新型生育文化的初成 |
| 二、 农村生育观念中传统与现代的并存与消长 |
| 第九章 计划生育的国际比较、中外交往及国际评价 |
| 第一节 各国生育政策及生育现状比较 |
| 一、 生育政策比较 |
| 二、 生育现状比较 |
| 第二节 计划生育的中外交往与合作 |
| 一、 与国际组织的交往合作 |
| 二、 双边及多边国际交往与合作 |
| 三、 参与其它国际人口活动 |
| 第三节 中国计划生育的国际评价 |
| 一、 国际舆论 |
| 二、 国际人口奖 |
| 结语 |
| 第一节 跨世纪回顾与反思:得失分析 |
| 一、 中国计划生育的发展轨迹 |
| 二、 计划生育的特点与影响 |
| 三、 成功经验与存在的问题 |
| 第二节 战略性前瞻与预测:路在何方? |
| 参考文献 |
| 附录1: 1949-2002年全国人口出生率、死亡率、自增率、总和生育率、总人口一览表 |
| 附录2: 《中华人民共和国人口与计划生育法》 |
| 后记 |
（8）我国农业科技项目管理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| 英文摘要 |
| 第一章 导论 |
| 第一节 选题背景 |
| 一、问题由来 |
| 二、选题背景 |
| 三、目的和意义 |
| 第二节 研究对象和论文结构 |
| 一、研究对象 |
| 二、基本概念 |
| 三、结构和体系 |
| 第三节 研究方法 |
| 一、基本研究方法 |
| 二、具体方法 |
| 第二章 理论基础:现代项目管理理论和方法 |
| 第一节 现代项目管理理论和方法的发展历程 |
| 一、传统项目管理的发展阶段 |
| 二、现代项目管理阶段 |
| 三、我国的项目管理 |
| 第二节 现代项目管理理论和方法的基本内容 |
| 第三节 现代项目管理的功能 |
| 一、激励功能 |
| 二、风险防范功能 |
| 三、控制功能 |
| 四、沟通功能 |
| 第三章 国外农业科技项目管理体制比较 |
| 第一节 美国农业科技项目管理体制 |
| 一、美国实行农业科研、教育与推广三结合的体系 |
| 二、政府投入为主导的多元化投资机制 |
| 第二节 日本农业科技项目管理体制 |
| 一、农业科研、推广、教育自成体系的管理体制 |
| 二、农业科技队伍 |
| 三、政府拨款为主的投资机制 |
| 第三节 印度农业科技项目管理体制 |
| 一、政府主导的农业科研机构、人才和经费的管理体系 |
| 二、科教结合的农业教育体系 |
| 三、政府、科技、教育、企业广泛参与的多元化农业科技推广体系 |
| 四、实施重大农业科技计划 |
| 第四节 埃及农业科技项目管理体制 |
| 一、特色的农业科研与推广体系 |
| 二、农业科技投资机制 |
| 三、农业发展和灌溉计划 |
| 第五节 启示 |
| 一、发挥农业科技规划和计划的作用，明确农业科技中长期发展重点 |
| 二、建立多层次的符合农业特点的农业科技研究体系 |
| 三、建立以政府投入为主导的农业科技投融资体制 |
| 四、把人才队伍建设摆到战略地位上来 |
| 五、建立符合农业发展特点的农业科技推广体系 |
| 第四章 我国农业科技项目管理的历史沿革和现状 |
| 第一节 我国科技项目管理体制的历史沿革 |
| 一、改革开放前我国科技项目管理体制 |
| 二、改革开放后我国科技项目管理体制 |
| 第二节 我国农业科技项目管理的历史沿革 |
| 一、我国农业科研体系的历史沿革 |
| 二、我国农业科技项目规划的发展历程 |
| 三、我国农业科技项目管理体制的发展过程 |
| 第三节 我国农业科技项目管理存在的问题 |
| 一、农业科技项目管理体制不顺 |
| 二、农业科技成果推广体系的缺陷 |
| 三、农业科技项目管理者素质缺陷 |
| 四、外部环境的制约 |
| 第五章 农业科技项目管理改革的目标模式 |
| 第一节 农业科技项目管理的目标模式选择 |
| 一、农业科技项目实行现代项目管理的必要性 |
| 二、农业科技项目实行现代项目管理的可行性 |
| 三、农业科技项目实行现代项目管理的特点 |
| 四、农业科技项目管理模式改革的原则和目标 |
| 五、农业科技管理的趋势是现代项目管理模式 |
| 第二节 农业科技项目的目标管理 |
| 一、目标管理概述 |
| 二、农业科技项目的应用管理目标和项目管理目标 |
| 三、农业科技项目目标管理的实施 |
| 四、农业科技项目目标管理可能存在的问题 |
| 五、农业科技项目目标管理的有效模式 |
| 第三节 农业科技项目的动态化过程管理 |
| 一、过程管理概述 |
| 二、农业科技项目过程管理的方法 |
| 三、农业科技项目过程管理可能存在的问题 |
| 四、农业科技项目过程管理的有效模式 |
| 第六章 农业科技项目的管理机制 |
| 第一节 农业科技项目管理创新的内在机理 |
| 一、制度创新概述 |
| 二、现行农业科技项目管理体制的弱点 |
| 三、农业科技项目管理创新的内在机理 |
| 第二节 完善农业科技项目管理的制度框架 |
| 一、建立全过程的闭环控制制度 |
| 二、农业科技重大专项管理的制度框架 |
| 三、建立农业科技项目成果转化的协调管理制度 |
| 第三节 完善农业科技项目的招投标机制 |
| 一、农业科技项目招投标的意义 |
| 二、农业科技项目招投标的特点 |
| 三、农业科技项目招投标的原则 |
| 四、农业科技项目招投标的程序 |
| 五、农业科技项目招投标的管理 |
| 第四节 农业科技项目管理的组织模式 |
| 一、重大农业科技项目的组织模式 |
| 二、部门农业科技专题的组织模式 |
| 三、部门内部矩阵式项目组织模式 |
| 四、简化事业制组织模式 |
| 第五节 建立农业科技项目的动态管理机制 |
| 一、完善农业科技项目评价机制 |
| 二、完善农业科技项目的监控机制 |
| 三、完善农业科技项目的激励机制 |
| 第六节 建立农业科技项目的风险管理机制 |
| 一、农业科技项目风险的特征 |
| 二、农业科技项目的风险因素 |
| 三、农业科技项目管理过程主要风险因素 |
| 四、建立和完善农业科技项目风险的防范机制 |
| 第七节 完善农业科技项目的产业化机制 |
| 一、农业科技项目产业化存在的问题 |
| 二、创新农业科技项目产业化机制 |
| 第七章 完善农业科技项目管理的外部环境 |
| 第一节 建立以政府投入为主的多元化投融资体制 |
| 一、中国农业科技投入的现状 |
| 二、农业科技投入的国际比较及借鉴 |
| 三、加大农业科技投入 |
| 第二节 加强农业科技知识产权保护 |
| 一、知识产权与农业科技项目管理 |
| 二、权利的获得与权利归属 |
| 三、知识产权的权利归属 |
| 四、农业科技项目管理中的知识产权保护 |
| 第三节 创新技术政策，切实推进农业技术进步 |
| 一、推进农业机械化 |
| 二、发展现代生物技术 |
| 三、促进生态建设现代化 |
| 四、发展农业信息化 |
| 五、推广应用适用农业技术 |
| 第八章 案例分析 |
| 第一节 案例分析之一福建农业科技实施项目带动战略的对策建议 |
| 一、福建农业科技基本情况 |
| 二、农业科技实施项目带动战略的主要目标 |
| 三、福建农业科技项目发展重点 |
| 四、实施福建农业科技项目带动战略的对策建议 |
| 第二节 案例分析之二 福建“6.18”农业科技成果转化项目管理探析 |
| 一、“6·18”农业科技成果转化基本情况分析 |
| 二、存在问题分析 |
| 三、加强“6·18”农业科技项目管理对策初探 |
| 附:2003-2004年“6·18”农业科技成果转化项目分类与统计 |
| 结论 |
| 主要参考文献 |
| 致谢 |
（9）国家科技攻关计划研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 国家科技攻关计划的诞生背景 |
| 1.1 国家科技攻关计划诞生的国内背景 |
| 1.2 国家科技攻关计划诞生的国际背景 |
| 2 国家科技攻关计划的实施态势 |
| 2.1 国家科技攻关计划的项目数量及其学科构成 |
| 2.2 国家科技攻关计划的人员参与数量及构成 |
| 2.3 国家科技攻关计划的经费投入 |
| 2.4 国家科技攻关计划的成果和效益统计 |
| 2.5 国家科技攻关计划的管理情况 |
| 3 国家科技攻关计划的现存问题 |
| 3.1 评估、评审制度缺乏规范 |
| 3.2 知识产权管理缺乏约束 |
| 3.3 成果转化缺乏活力 |
| 4 国家科技攻关计划的完善对策 |
| 4.1 完善项目的评估、评审体制 |
| 4.2 加强知识产权管理 |
| 4.3 制定激励成果转化的对策 |
| 4.4 建立管理新机制 |
| 注释 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附录 攻读学位期间发表论文目录 |
（10）新时期农业科技投入战略研究（论文提纲范文）
| 引言 |
| 第一章 农业科技投入的现状与问题 |
| 一、国内外农业科技资金投入对比 |
| (一) 政府投入 |
| (二) 非政府投资 |
| 二、我国现阶段农业科技投入存在的问题及分析 |
| (一) 农业科技投资总体增长缓慢 |
| (二) 科研机构专业布局不尽合理 |
| (三) 人才队伍有待于优化 |
| (四) 农业科研能力储备不足 |
| (五) 资金投入结构存在偏差 |
| (六) 农业科技成果转化率低下 |
| (七) 农业技术推广经费严重不足 |
| 第二章 未来农业发展对农业科技投入的需求分析 |
| 一、农业发展状况和面临的问题 |
| (一) 农业发展状况 |
| (二) 我国农业发展面临的问题 |
| (三) WTO带来的挑战 |
| 二、未来农业发展方向与重点领域 |
| (一) 总体趋势 |
| (二) 重点领域 |
| 三、农业科技发展现状与问题 |
| (一) 农业科技取得的巨大成就 |
| (二) 我国农业科技面临的问题 |
| 四、未来农业科技发展的方向与重点领域 |
| (一) 总体趋势 |
| (二) 重点领域 |
| 五、农业科技投入需求分析 |
| (一) 农业科技投入规模 |
| (二) 农业科技投入结构 |
| (三) 农业科技投入增长速度 |
| (四) 农业科技投入来源 |
| (五) 农业科技投入方向 |
| 第三章 国家农业科技投入战略调整实证分析 |
| 一、调整农业科研投入方式 |
| (一) 加强了重大项目的投入强度 |
| (二) 加强了对优秀科研团体的投入强度 |
| (三) 加强了科研基础条件建设的投入强度 |
| 二、调整投入方向 |
| (一) 面向国际前沿技术 |
| (二) 面向“三农” |
| (三) 加大农业科技成果转化力度 |
| 三、调整管理方式 |
| (一) 强化资源整合 |
| (二) 吸引地方政府和企业参与 |
| (三) 实行新的管理模式和运行机制 |
| 案例一、主要农作物优质高效生产技术研究与示范 |
| 宝例二、奶业重大关键技术研究与产业化技术集成示范 |
| 宝皿三、农产品深加工技术与设备研究开发 |
| 第四章 农业科技投入战略指导思想、目标、任务与重点 |
| 一、农业科技投入战略提出的依据 |
| (一) 加大农业科技投入源于农业发展的需求 |
| (二) 农业科研特点要求加大农业科技投入 |
| (三) 农业科技革命要求加大农业科技投入 |
| 二、指导思想 |
| 三、战略目标 |
| (一) 确保稳定的投入支持 |
| (二) 形成合理的投入布局 |
| (三) 实现较高的投入效率 |
| 四、战略任务 |
| (一) 优化农业科技资源配置 |
| (二) 突破一批关键技术 |
| (三) 全面提升农业科研水平 |
| (四) 提高农业的国际竞争力 |
| 五、战略重点 |
| (一) 新兴育种技术 |
| (二) 农业生物技术 |
| (三) 农业节水技术 |
| (四) 设施农业技术 |
| (五) 农业信息技术 |
| (六) 农业机械及成套装备技术 |
| (七) 关键应用技术 |
| 第五章 农业科技投入战略体系 |
| 一、多元化农业科技投入体系 |
| (一) 政府投入 |
| (二) 金融和资本市场 |
| (三) 企业与民间投入 |
| 二、新型农业科技创新体系 |
| (一) 发达国家农业科技创新体系的成功经验 |
| (二) 新型农业科技创新体系的特征 |
| (三) 我国农业科技创新体系的构建 |
| 第六章 农业科技投入战略机制 |
| 一、刚性的投入机制 |
| (一) 建立独立的预算渠道 |
| (二) 利用“绿箱政策”增加投入 |
| 资料来源:陈锡文 |
| (三) 工程经费预留一定比例 |
| 二、高效的管理机制 |
| (一) 实行科学化、法制化管理 |
| (二) 创新财政农业科技投入管理机制 |
| (三) 建立农业科技投入信用管理机制 |
| 三、有效的激励机制 |
| (一) 市场激励 |
| (二) 政府政策激励 |
| 四、合理的竞争机制 |
| (一) 课题竞争 |
| (二) 承担主体竞争 |
| (三) 人才竞争 |
| 五、科学的评价机制 |
| 六、严格的监督机制 |
| (一) 国外科技经费监督管理的经验 |
| (二) 我国农业科技投入监督管理体系探讨 |
| 第七章 政策与建议 |
| 一、改变财政分配制度，大幅度提高农业科技投入 |
| 二、利用绿箱政策，加大对农业科技的投入力度，改善投入结构 |
| 三、对农业技术成果的推广应用给予适当的优惠政策 |
| 四、建立农业科技发展基金 |
| 五、对农业产业化给予信贷优惠政策 |
| 六、引导国内外企业投资农业研究与推广 |
| 第八章 主要结论 |
| 一、加强农业科技投入有充分的理论依据 |
| 二、农业科技投入长期不足，无法适应农业科技发展 |
| 三、我国农业及农业科技发展水平决定了要增加对农业科技投入 |
| 四、国家相关农业科技计划的调整，为新时期农业科技投入战略的制定提供良好的依据 |
| 五、根据对上述我国农业科技投入的分析，提出了新时期我国农业科技投入战略 |
| 六、有关政策与建议 |
| 引用文献 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简历 |
四、关于编制“八五”国家重点科技攻关计划的几个问题（论文参考文献）
- [1]内蒙古科技规划研究（1958-2008）[D]. 么红杰. 内蒙古师范大学, 2012(07)
- [2]关于编制“八五”国家重点科技攻关计划的几个问题[J]. 姜均露. 大自然探索, 1991(04)
- [3]当代中国重大科技规划制定与实施研究[D]. 崔永华. 南京农业大学, 2008(06)
- [4]新时期党的科学技术思想演进研究[D]. 刘建城. 华南理工大学, 2014(12)
- [5]1978-1992年中国共产党知识分子政策的研究[D]. 郭炜. 中共中央党校, 2014(11)
- [6]中国科技人才政策演变研究（1949-2009年）[D]. 韩联郡. 上海交通大学, 2019(06)
- [7]当代中国计划生育史研究[D]. 杨发祥. 浙江大学, 2004(03)
- [8]我国农业科技项目管理研究[D]. 黄建勇. 福建农林大学, 2005(07)
- [9]国家科技攻关计划研究[D]. 刘亭. 华中科技大学, 2006(04)
- [10]新时期农业科技投入战略研究[D]. 商五一. 中国农业科学院, 2006(11)