一、建立社会保障制度可降低改革风险（论文文献综述）
刘冬梅[1]（2021）在《制度整合与任务转移——供给侧结构性改革时期的社会政策调整分析》文中研究表明2015年以来,经济领域的供给侧结构性改革对社会政策领域形成了迫切的调整要求。在"降成本"过程中,由于修改《劳动法》争议较大,削减劳动保障的压力部分向社会保险制度转移。社会保险既承担着降成本、促就业等当前任务,还要应对新就业形态等带来的长期性挑战。因此,社会保险制度开始加快内部整合以缓解筹资与支付压力,并将保障任务向其他部门进行转移。对社会政策领域的任务转移具有重要表征意义的是,这一时期颁布了一系列个税法新政,尤其是首次通过税基扣除方式设立了新的待遇形式。随着经济与社会状况的进一步演变,中国目前以社会保险为主的社会保障模式未来可能趋向于具有更强的混合性,与税收制度的协作关系也会越来越密切。
黄远飞[2]（2021）在《职工基本养老保险制度可持续性研究：一个新的评估框架》文中进行了进一步梳理社会养老保险制度的可持续发展是一个系统的概念,它不仅包括基金供给的可持续性,还涉及政治、经济、社会和家庭的各个层面,是养老保险制度体系综合运行的结果。本文在对国内外养老保险可持续发展及福利国家发展的文献研究的基础上,结合我国养老保险政策的实践,构建了社会养老保险制度可持续发展的评价体系。这一评价体系包括政策维度、财务维度、有效性维度和公众态度维度等4个维度,10个二级指标,以及21个三级指标。
丁敏[3]（2021）在《国企人才梯队建设，如何驶上快车道》文中研究说明国有企业改革是我国经济体制改革的重要组成部分,任何改革"人"都是关键因素,国有企业作为国民经济发展的顶梁柱和主力军,更应强调"人"的重要性。本文着重围绕国企改革背景下的企业发展需求,对如何做好当下人才梯队建设、进一步提升企业的竞争力等进行分析,就国有企业深化改革形势下如何构筑人才梯队进行探讨。
张善斌,钱宁[4]（2021）在《个人破产热点的冷思考——以立法条件的考量为中心》文中认为个人债务集中清理的社会需求、宗教力量对公众法意识的影响、法律人才的充分供给、相关制度的有效支撑共同构成了域外个人破产制度的立法条件。在国内,现阶段的政治导向、经济需求、司法状况已然决定我国构建个人破产制度的现实基础。然而,综合考量我国已有的实践经验与社会实际,个人破产立法的条件仍难谓成熟,其堵点表现为针对个人破产制度构建的本土探索并不充分、公众法意识尚未完全转型以及专业人才队伍过于单薄。制度革新需要社会精英和群体组织的合力,个人破产制度构建过程中必然会面临诸多障碍。于我国现状条件而言,在出台"个人破产法"之前,需要通过强化个人破产配套制度建设与实施、加强个人债务清理机制构建的地方实践、培育公众的法律信任意识、完善破产实务人才培养机制等途径以夯实个人破产制度的立法基础。
高秦伟[5]（2021）在《寻找实现行政正义的最佳方式——英国行政复议制度的发展与课题》文中研究说明近年来,英国认识到一概而论的观念并不适宜于行政争议解决机制的有效设计。从横向视角观察,不同的机制之间通过各种标准、方法实现功能互补。例如司法化后的裁判所应与法院有所差异,法院仍然要对裁判所进行最低限度的监督,这是法治原则的必然要求。理论层面的回应是英国对于行政正义理论的关注,强调受到行政决定影响的个人有能力要求这些决定具有责任性,发生不满之时能够获得足够的救济,并通过适当的反馈机制提升行政运作的质量。由此,因应裁判所司法化滋生的不足,英国对于行政过程及行政复议制度愈来愈重视。行政复议制度具有快捷、低廉的特征,发挥着过滤器的作用,亦是一种有效的内部控制机制和学习反馈机制,可使行政机关有机会了解错误并及时补救。然而,其也可能成为公民寻求救济的障碍,缺乏独立性导致行政复议维持率较高。英国对于行政复议制度的充分利用及其改革值得中国关注。
刘涛[6]（2021）在《德国统一进程中的社会保障制度》文中研究指明本文分析了德国统一进程中社会保障制度的发展、变迁与转轨,认为必须从两个主要层面来认识及理解两德统一时期的社会保障制度。一是社会保障制度发挥着重要的促进德国统一、缓解东西差异、防止国家裂解、解除社会隐患的重要功能与作用。二是德国统一也意味着西部德国社会保障制度完整移植到东德的领土空间范围,实现社会保障制度的物理空间整合。社会保障的移植包含了制度层面、待遇层面、理念层面及组织架构层面的转移,其中组织架构层面的转移尤为关键。由于东德和西德社会保障领域的管理及组织结构和文化存在显着差异,这使得社会制度融合过程中必须借助西德已有的组织管理体系进行系统性扩张,同时在东德的物理空间范围创制新的管理制度及经办体系来管理社会保障制度的不同领域。通过原有管理体系空间功能性扩展及新管理体系建制,德国实现了社会保障并轨的重要制度目标,同时促进了德国社会领域的统一。
戚成蹊,张宝振[7]（2021）在《我国长期护理保险制度可持续发展的路径研究》文中提出基于发达国家与我国试点城市的探索经验,在总结现阶段存在问题的基础上,提出了我国长期护理保险制度的可持续发展路径。并从制度发展的财务可持续性和社会可持续性两方面入手,针对长期护理保险基金的筹资、依托和统筹方式以及城乡、地域与代际之间的公平问题,提出切实可行的政策建议。
张军[8]（2021）在《论中国古代国家福利制度特点、功能、局限与当代价值》文中提出中国古代国家福利制度是指超越核心家庭之上的国家和政府对部分社会成员的物质援助行为。它具有形成时间较早、灾荒救济为主、老幼重点保障和政府主导为主的基本特点。整体上看,中国古代国家福利制度一方面具有恢复与维持再生产、维护社会安全稳定和恢复维持社会控制的历史功能;另一方面也表现在作用不够稳定、保障水平不高、维持基本生存和制度难以持久的历史局限性。其思想和制度措施对于现代中国国家福利制度具有五点借鉴意义:避免"西方中心论"影响,探索中国福利发展之路;吸收传统灾荒救济经验,建立福利动态调整机制;坚持发挥政府主导作用,吸收社会力量共同参与;注重底线福利制度供给,供给重点放在困难群体上;弘扬传统"尊老"福利文化,建设中国养老保障制度。
刘芳[9]（2021）在《社会保障对居民创业意愿的影响——基于创业特质的中介效应分析》文中认为福利陷阱理论和计划行为理论认为,适度性差的社会保障会引发国民惰性,进而会降低以冒险和创新为主要特点的创业特质水平,并进而对创业意愿产生抑制作用。以此为理论基础,本文就社会保障对居民创业意愿的影响进行的研究发现,社会保障满意度、参与程度和社会保障行政认知对居民创业意愿具有直接的抑制作用,同时对冒险精神、创新精神及交际能力等创业特质具有抑制作用,且能通过降低个人创业特质水平对居民创业意愿产生间接抑制作用。此外,年龄、性别、户籍、受教育程度均对居民创业意愿产生异质性影响。因此要依托"大众创业,万众创新"的政策,合理规划社会保障水平的适度性,激发创业积极性,培育创业文化,重点关注女性、老年及农村群体创业。
孙维[10]（2021）在《企业职工基本养老保险全国统筹：“渐进式”改革的困境与对策》文中进行了进一步梳理随着人口老龄化程度不断加深,企业职工基本养老保险制度的可持续性受到极大挑战,部分省份陆续出现累计结余赤字。提高养老保险制度可持续性,也就是要在尽量长的时间内让基金收入可以覆盖支出。从制度设计角度来看,实现全国统筹可以在全国范围内调节基金收支是现阶段提高养老保险制度可持续性的根本办法,而推进省级统筹、建立中央调剂制度、划转部分国有资本充实社保基金是推动养老保险制度实现全国统筹的重要"渐进式"改革措施,笔者在客观评价分析上述改革措施实施进展和存在问题的基础上,提出进一步完善的政策建议和配套改革措施,包括合理划分政府间基本养老保险中事权与支出责任、健全省以下基金收支责任考核、加强划转后国有资本投资运营等。
二、建立社会保障制度可降低改革风险（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、建立社会保障制度可降低改革风险（论文提纲范文）
（1）制度整合与任务转移——供给侧结构性改革时期的社会政策调整分析（论文提纲范文）
| 一、 《劳动法》的“降成本”压力及其转移 |
| 二、 社会保险的内部调整与制度平衡压力 |
| (一) 社会保险降费与整合 |
| (二) 社会保险支持就业促进 |
| (三) 社会保险的制度平衡压力及其转移 |
| 三、 社会保障任务向税收制度的转移 |
| (一) 税收制度的社会保障功能 |
| (二) 社会保险费征收权限向税务部门转移 |
| (三) 待遇给付向税收方式转移 |
| (四) 调整方式的权衡与选择 |
| 四、 结 语 |
（2）职工基本养老保险制度可持续性研究：一个新的评估框架（论文提纲范文）
| 一、 问题的提出 |
| 二、 文献综述 |
| 三、 一种新的评估框架 |
| 四、 评估体系的详解：基于广州市的实践 |
| (一) 维度一：政策可持续 |
| 1. 指标一：政策合理性 |
| (1) 扩面机制。 |
| (2) 缴费机制。 |
| (3) 养老金计发和调整机制。 |
| 2. 指标二：政策稳定性 |
| (1) 政策的连续性。 |
| (2) 制度改革方式。 |
| (3) 政策的法制化程度。 |
| 3. 指标三：政策适应性 |
| (1) 与国家总体政策的吻合度。 |
| (2) 与本地经济社会发展的实际适应度。 |
| (二) 维度二：财务可持续 |
| 1. 指标一：外部经济社会因素 |
| (1) 经济发展水平。 |
| (2) 老龄化程度。 |
| 2. 指标二：基金管理机制 |
| (1) 基金管理制度。 |
| (2) 统筹层次。 |
| 3. 指标三：基金收支情况 |
| (1) 基金支出增速与基金收入增速比。 |
| (2) 财政对职工养老支出。 |
| (3) 基金结余可支付月数。 |
| (4) 个人账户空账率。 |
| (三) 维度三：有效性 |
| 1. 指标一：保障基本生活 |
| (1) 对制度保障数量的衡量。 |
| (2) 对制度保障质量的衡量。 |
| 2. 指标二：化解社会风险 |
| (四) 维度四：公众态度 |
| 1. 指标一：公众参与度 |
| 2. 指标二：公众满意度 |
| 五、 结 语 |
（3）国企人才梯队建设，如何驶上快车道（论文提纲范文）
| 国有企业改革中人才梯队建设的必要性 |
| 国有企业深化改革的举措思考 |
| ●坚持服务战略落地为原则 |
| ●具有明确的目标导向性 |
| ●建立常态化的市场化选人用人机制 |
| 国有企业人才工作面临的现状 |
| ●人才流失日趋严重 |
| ●人才使用成效低 |
| ●人才成长缓慢 |
| ●人才晋升空间受限 |
| 国有企业深化改革人才梯队构筑举措 |
| ●搭建胜任力素质模型 |
| ●开展人才盘点厘清人才家底 |
| ●完善核心岗位人才培养机制 |
| ●采用多元化的人才培养方式 |
| ●实行竞争退出机制激发员工活力 |
| ●优化绩效考核和激励分配制度 |
（4）个人破产热点的冷思考——以立法条件的考量为中心（论文提纲范文）
| 一、比较法视角下个人破产制度的立法条件考察 |
| (一)个人债务集中清理的社会需求 |
| (二)宗教力量对公众法意识接受程度的影响 |
| (三)法律人才的充分供给 |
| (四)相关制度的有效支撑 |
| 二、我国构建个人破产制度的现实基础 |
| (一)政治导向 |
| (二)经济需求 |
| (三)司法现状 |
| 三、我国构建个人破产制度的堵点 |
| (一)个人破产制度构建的本土探索并不充分 |
| (二)公众法意识尚未完全转型(69) |
| (三)现有破产审判与管理人专业队伍过于单薄 |
| 四、破除我国个人破产制度构建障碍的建议 |
| (一)强化个人破产配套制度建设与实施 |
| (二)加强个人债务清理机制构建的地方实践 |
| (三)培育公众的法律信任意识 |
| (四)完善破产实务人才培养机制 |
（5）寻找实现行政正义的最佳方式——英国行政复议制度的发展与课题（论文提纲范文）
| 一、引言 |
| 二、裁判所及其司法化的弊端 |
| （一）裁判所的起源与发展 |
| （二）裁判所司法化带来的负面影响 |
| 三、行政正义理论 |
| （一）行政正义理论的内涵 |
| （二）行政正义理论的价值 |
| 四、行政复议制度的具体运作 |
| （一）具体领域的实践 |
| 1. 社会保障领域的强制复议 |
| 2. 移民领域的内部审查 |
| 3. 地方政府有关无家可归者救助的内部复议 |
| 4. 税收领域的法定复核（Statutory Review) |
| （二）面临的课题 |
| （三）比较法上的省思 |
| 五、结语 |
（6）德国统一进程中的社会保障制度（论文提纲范文）
| 一、引言 |
| 二、锻造统一的“经济联盟”“货币联盟”与“社会联盟” |
| 三、德国统一进程中的社会保障政策 |
| （一）德国统一进程中与民生福祉相关的货币政策改革 |
| （二）德国统一进程中社会保障制度发挥的功能与作用 |
| （三）体制大转轨：西德社会保障体制移植到东部德国 |
| 1. 养老保险 |
| 2. 医疗保险 |
| 3. 失业保险 |
| 4. 工伤保险 |
| 5. 长期护理保险 |
| 6. 社会救助制度 |
| 四、结论 |
（7）我国长期护理保险制度可持续发展的路径研究（论文提纲范文）
| 1 文献回顾 |
| 1.1 长期护理保险制度模式的研究 |
| 1.2 制度可持续发展的研究 |
| 2 我国长期护理保险制度发展概况 |
| 2.1 发展历程 |
| 2.2 制度内容 |
| 2.3 实施效果 |
| 2.4 存在问题 |
| 3 我国长期护理保险的可持续发展路径 |
| 3.1 财务的可持续发展路径 |
| 3.1.1 筹资方式 |
| 3.1.2 依托方式 |
| 3.1.3 统筹方式 |
| 3.2 社会的可持续发展路径 |
| 3.2.1 城乡之间 |
| 3.2.2 地域之间 |
| 3.2.3 代际之间 |
| 4 结语 |
（8）论中国古代国家福利制度特点、功能、局限与当代价值（论文提纲范文）
| 一、中国古代国家福利制度的基本特点 |
| （一）形成时间较早，政府介入较深 |
| （二）灾荒救济为主，保障层次较低 |
| （三）老幼重点保障，安老怀少并重 |
| （四）政府主导为主，社会共同参与 |
| 二、中国古代国家福利制度的历史功能 |
| （一）调节社会财富重新分配 |
| （二）恢复生产与维持再生产 |
| （三）维护社会安全与稳定 |
| （四）恢复和维持社会控制 |
| 三、中国古代国家福利制度的主要局限 |
| （一）作用不够稳定、人治特征显着 |
| （二）保障水平不高，维持基本生存 |
| （三）国家被迫实施，制度难以持久 |
| 四、中国古代国家福利制度的当代价值 |
| （一）避免“西方中心论”影响，探索中国福利发展之路 |
| （二）吸收传统灾荒救济经验，建立福利动态调整机制 |
| （三）坚持发挥政府主导作用，吸收社会力量共同参与 |
| （四）注重底线福利制度供给，供给重点放在困难群体上 |
| （五）弘扬传统“尊老”福利文化，建设中国养老保障制度 |
（9）社会保障对居民创业意愿的影响——基于创业特质的中介效应分析（论文提纲范文）
| 一、问题的提出 |
| 二、文献回顾 |
| （一）社会保障对创业的影响效应的分析 |
| （二）个人特质对创业的影响及中介效应研究 |
| （三）现有文献评述 |
| 三、研究存在的不足 |
| 四、理论基础与路径构建 |
| （一）第一条影响路径A |
| （二）第二条影响路径B |
| （三）第三条影响路径C |
| 五、结论与建议 |
| （一）社会保障水平要保持适度性 |
| （二）培育创业市场环境和创业文化 |
| （三）关注女性创业、老年人创业及农民工创业 |
（10）企业职工基本养老保险全国统筹：“渐进式”改革的困境与对策（论文提纲范文）
| 一、引言 |
| 二、文献综述 |
| 三、企业职工基本养老保险基金运行现状及风险 |
| (一)基金运行高度依赖财政补贴 |
| (二)基金运行可持续性风险大 |
| 1.减收增支因素叠加。 |
| 2.结构矛盾：基金地区间负担差异大。 |
| 四、“渐进式”改革措施实施现状及存在的问题 |
| (一)“渐进式”改革措施历史演进及现状 |
| 1.省级统筹。 |
| 2.养老保险基金中央调剂制度。 |
| 3.划转部分国有资本充实社保基金。 |
| (二)“渐进式”改革措施存在的问题及原因 |
| 1.基本养老保险事权与支出责任划分不清晰，省级层面没有实现真正的“统收统支”。 |
| 2.基金结余地区征缴积极性不高，部分省份落实中央调剂制度面临较大压力。 |
| 3.国有资本划转社保基金前期进展缓慢，部门协调和配套制度不到位。 |
| 五、推进企业职工基本养老保险制度“渐进式”改革的政策建议 |
| (一)加快推动基金在省级层面实现“统收统支” |
| 1.统一制度参数。 |
| 2.配套改革：合理划分政府间基本养老保险中事权与支出责任。 |
| 3.可行性分析。 |
| (二)加强中央调剂基金力度 |
| 1.适当提高调剂比例，建立动态调整机制。 |
| 2.配套改革：完善省以下基金收支责任考核。 |
| 3.可行性分析。 |
| (三)健全国有资本划转社保基金长效机制，保“量”更要提“质” |
| 1.稳步提高划转金额，加强划转后国有资本投资运营。 |
| 2.配套改革：推动制定法律法规，统筹协调相关利益主体。 |
| 3.可行性分析。 |
四、建立社会保障制度可降低改革风险（论文参考文献）
- [1]制度整合与任务转移——供给侧结构性改革时期的社会政策调整分析[J]. 刘冬梅. 中国公共政策评论, 2021(03)
- [2]职工基本养老保险制度可持续性研究：一个新的评估框架[J]. 黄远飞. 中国公共政策评论, 2021(03)
- [3]国企人才梯队建设，如何驶上快车道[J]. 丁敏. 人力资源, 2021(22)
- [4]个人破产热点的冷思考——以立法条件的考量为中心[J]. 张善斌,钱宁. 法学家, 2021(06)
- [5]寻找实现行政正义的最佳方式——英国行政复议制度的发展与课题[J]. 高秦伟. 中国政法大学学报, 2021(06)
- [6]德国统一进程中的社会保障制度[J]. 刘涛. 社会保障评论, 2021(04)
- [7]我国长期护理保险制度可持续发展的路径研究[J]. 戚成蹊,张宝振. 卫生软科学, 2021(09)
- [8]论中国古代国家福利制度特点、功能、局限与当代价值[J]. 张军. 社会福利(理论版), 2021(09)
- [9]社会保障对居民创业意愿的影响——基于创业特质的中介效应分析[J]. 刘芳. 黑龙江人力资源和社会保障, 2021(14)
- [10]企业职工基本养老保险全国统筹：“渐进式”改革的困境与对策[J]. 孙维. 中央财经大学学报, 2021(08)