一、谈或有负债的核算与审计(论文文献综述)
孙丽华[1](2015)在《我国地方政府性债务管理:融资模式、风险管控和信息披露》文中认为随着我国综合国力的迅速提升,我国各项事业投资都取得了优异的成绩,但是地方政府出于发展的需要,采取了多种方式进行融资,而地方政府的巨大投资在某种程度上为其融资能力带来了压力。现阶段,公共部门融资债务主要是通过BT的模式,但是由于BT模式融资成本较高等问题,政府长期稳定的可能性越来越低,为了应对地方政府性债务不断增长的问题,贯彻落实党提出的“建设责任政府、服务政府、廉洁政府、法治政府”的要求,随之PPP模式应运而生,逐渐将地方政府的融资模式合理化,进而促进政府公共服务的不断发展,提高地方政府的整体管理水平。同时,地方政府应当针对融资模式,掌控如何控制融资风险,并如何对地方政府性债务信息进行恰当披露,从而进一步规范地方政府债务,并结合“开前门、堵后门、筑围墙”的思路,从法律的视角下解决地方政府债务借贷、管理和偿还的问题,加强地方政府债务管理,探索合理有效的融资方式,降低融资风险已成为保持国家平稳可持续发展的重中之重,这样在降低地方政府债务的基础上,适应了地方社会经济的发展,进而不断规范整个地方政府举债的融资机制,加入人大和社会整体的监督来控制和防范债务的风险。本文首先针对地方政府性债务风险做出了介绍,并基于权责发生制政府会计理论明确了对相关政府融资方式的界定,并与我国国情结合,界定了地方政府性债务管理的概念,基于风险管理、内部控制和信息披露三个方面,引入如何通过PPP模式进行融资的理论,从而更好地研究地方政府性债务的风险和相关管控机制。其次,本文对相关风险进行了识别,并分析产生风险的原因,根据不同债务存在的融资风险进行分类。最后,本文引入国外政府性债务管理的经验,并从模式选择、风险管控、信息披露三个角度为建立健全地方政府性债务风险管控机制提出对策建议。全文共包括八部分,具体如下:第一部分为导论。导论主要交代了本文的研究背景,并从理论价值和应用价值阐述了本文的选题意义,然后介绍了本文的研究内容和研究方法,最后重点论述了本文的研究创新和研究局限。第二部分为相关研究综述。研究综述主要从四个方面介绍了国内外相关研究现状,主要包括地方政府性债务及其风险管理研究综述、地方政府性债务融资模式研究综述、政府风险管控研究综述和政府财务信息披露研究综述四大部分,其中在每一个方面都对研究现状进行比较系统性的评价。第三部分为地方政府性债务风险管理的理论基础。该部分首先对地方政府性债务风险的理论基础进行介绍,主要从地方政府性债务风险的多种视角、融资主体、结构规模、用途目标和融资平台等方面进行阐述。其次,该部分介绍了地方政府性债务融资模式的理论基础,主要从模式概述、PPP模式概念和特点、PPP融资模式的适应性及其优势、PPP融资模式的风险策略与收益保障等方面进行论述。再次,该部分对地方政府性债务风险管控的理论基础进行分析,主要包括债务风险评估与管控措施、债务风险监督与管理。接下来,该部分对政府财务信息披露的理论基础进行界定,主要从权责发生制政府会计与预算会计概念、政府会计目标与特点、政府会计确认基础与原则等方面展开。最后,该部分探寻了地方政府性债务融资模式、风险管控和信息披露三者之间的关系。第四部分为地方政府性债务融资模式现状及其分析。该部分首先对地方政府性债务融资模式的现状及类型进行分析,介绍了债务的类型和特点。然后,基于融资模式视角将地方政府性债务确认为四大类,即直接显性负债、直接隐性负债、或有显性负债和或有隐性负债。最后,该部分对地方政府性债务确认和分类过程中的相关问题进行分析,主要包括类别边界不清、融资平台不规范、风险难以识别和信息披露不恰当等。第五部分为地方政府性债务融资模式风险评估及其成因分析。该部分风险评估主要以我国某省数据为例,在总体风险评估的基础上,对第四部分中的各个分类下的直接显性负债风险、或有显性负债风险和或有隐性负债风险进行评估。然后,该部分基于风险评估结果对融资模式风险的成因进行分析,归因于债务预算业务不健全、事权与支出责任不匹配、融资模式体系不完善、融资决策体系不合理和债务会计信息不科学。第六部分为地方政府性债务风险管理的国际借鉴。该部分主要以美国和澳大利亚地方政府性债务为例。一方面,该部分分析了美国市政债券市场的基本特征、介绍了相关制度设计,并阐述其借鉴意义。另一方面,该部分分析了澳大利亚地方政府性债务风险管理的框架、审批、分析和报告等流程。第七部分为完善内部控制视角下的地方政府性债务风险管控机制。该部分主要从建立我国现代债务预算管理体系、构建地方政府PPP融资模式平台、完善地方政府性债务风险分类体系、健全地方政府性债务风险度量方法和建立地方政府性债务风险预警机制五个方面进行机制设计。第八部分为建立权责发生执行地方政府性债务信息披露制度。该部分主要从完善地方政府性债务信息披露制度、建立地方政府性债务的核算机制和推荐政府会计改革和政府资产负责编报工作三个方面进行阐述。本文立足于地方政府性债务管理理论,从融资模式、风险管控和信息披露三个方面实现对地方政府性债务风险防控,力求从理论上和制度建设上提出本文的创新观占.(1)将风险管理理念融入到地方政府性债务管理之中。本文从风险管理的视角下,研究如何管理地方政府性债务,以融资模式作为风险分析的基础,运用政府内部控制从地方政府性债务管理的业务流程出发对相关风险进行评估和管控,将权责发生制政府会计改革作为切入点提出信息披露制度的优化方案,从理论上探讨了在地方政府性债务管理框架下,融资模式、风险管控和信息披露三者的内在关系界定,提出相应的加强地方政府性债务风险管理的基础理论。(2)将融资模式作为管理地方政府性债务的出发点。本文将地方政府性债务融资模式作为出发点,通过科学系统的债务分类体系,说明了以融资模式作为地方政府性债务类型分类的合理性,结合对不同地方政府性债务特点的分析,从总体上明确现阶段地方政府性债务的情况,归纳了在管理过程中可能导致风险的不足,并提出PPP融资模式的运用方案。(3)从政府内部控制的视角下研究如何进行地方政府性债务管理和风险控制。本文将政府内部控制作为主要管控机制,全面系统地从风险管理视角梳理了我国地方政府性债务在决策、执行和监督过程中的风险,通过对其整个业务管理流程的梳理和再造,对不同融资模式下的债务风险进行识别和评估,并分析其产生的原因,从而通过建立内部控制机制来管理和控制地方政府性债务。(4)将权责发生制下债务信息披露制度引入到地方政府性债务管理之中。本文将我国政府会计改革作为信息披露制度设计的依据,在建立现代政府财政预算管理体制的基础上,提出了基于权责发生制政府会计下我国地方政府性债务核算的原则,明确了在融资模式和风险管控机制设计中,政府会计核算基础和方法对于政府性债务信息生成和披露体系优化设计的具体方向和制度研究目标。本文的研究局限在于:目前,对于我国地方政府性债务规模的甄别、统计与测算还存在基础薄弱、信息敏感以及中央政府和地方政府的信息不对称等问题,因此,在对地方政府性债务规模的论述和研究上不可避免地存在着不足之处。
陈均平[2](2010)在《中国政府会计问题研究 ——基于地方政府债务管理视角》文中认为改革开放30多年以来,我国经济和各项社会事业快速发展,工业化与城镇化进程的加快导致地方建设性融资需求快速增长,特别是2008年11月国家出台“大规模增加政府投资,实施总额4万亿元的两年投资计划”以来,为了与4万亿元巨额投资计划相配套,2009年地方政府通过“地方政府融资平台”迅速筹集大量资金,债务规模剧增,有些地区财政风险凸显。然而,地方政府举借的规模巨大的债务情况却没有被公开,被隐藏起来了。其主要原因在于:我国现行法律法规规定,地方政府不能直接向金融机构借款、不能直接发行地方政府债券,也不能对外提供担保;从地方政府角度看,地方政府不愿公开披露实际举债情况;我国现行政府会计制度不要求记录与披露这些债务情况。目前我国政府会计反映与报告的地方政府债务信息只是实际地方政府债务中的很小一部分。地方政府债务融资过大存在潜在风险已成为不争的事实,加强地方政府债务管理,防范和化解财政风险,确保经济社会可持续、稳定而健康发展已成为当前我国经济工作的一件大事。温家宝总理2010年3月5日在第十一届全国人民代表大会第三次会议上所作的《政府工作报告》中指出:“切实加强政府性债务管理,增强内外部约束力,有效防范和化解潜在财政风险。”而全面、可靠、及时的地方政府债务信息是有效进行地方债务管理的基础与前提,地方政府债务风险评价、风险防范与化解都必须以债务信息为基础。地方政府债务信息应该主要由政府会计来提供,而我国现行政府会计在地方政府债务的核算方面存在诸多问题,不能为地方政府债务管理提供所需债务信息,从而制约我国地方政府的债务管理。由此可见,我国地方政府债务情况的严峻形势客观上要求尽快改革我国现行的政府会计,为地方政府债务管理提供所需会计信息已是当务之急。本文从探讨地方政府债务管理与政府会计的内在关系入手,分析中国地方政府债务产生的原因及特点,系统分析了我国现行政府会计存在的缺陷及其对地方政府债务管理产生的影响,在借鉴国际相关经验的基础上,探讨如何改革和完善我国政府会计,为实现地方政府债务管理目标提供所需的全面、可靠、及时的具有更高质量的地方政府债务信息。本文的主要内容如下:第一章导论。介绍了本文的研究背景,选题的理论与实践意义;对国内外学者关于地方政府债务存在及其管理以及相关政府会计问题的研究成果进行综述;介绍了本文的研究方法、研究思路及结构安排,并指出本文的创新之处与不足。第二章地方政府债务管理与政府会计理论。本章对地方政府债务管理与政府会计的基本理论进行阐述,并对两者的关系进行理论上的探讨与分析,为实践中改革政府会计中相关内容以适应地方政府债务管理需要提供理论支撑。地方政府债务管理要以政府会计提供的相关数据资料为基础和依据,政府会计管理的对象之一是地方政府债务,而且政府会计的主要目标之一是为政府债务管理服务,地方政府债务管理的发展要求政府会计进行相应的变革。第三章中国地方政府债务管理现状。本章对中国地方政府债务的发展历程进行了追溯;系统地分析了中国地方政府债务的形成原因、管理过程中存在的问题,其中,重点分析了“地方政府融资平台”中地方政府债务产生的原因、功能与存在的风险;并指出我国现行政府会计是制约目前地方政府债务管理的重要因素。第四章中国地方政府债务管理中的政府会计:现状及存在的问题。本章梳理了我国现行政府会计对地方政府债务的确认、计量与报告的历史与现状,系统地分析了现行政府会计在地方政府债务的确认、计量与报告方面存在的主要问题以及对地方政府债务管理产生的影响。第五章国外地方政府债务管理与政府会计:经验借鉴与启示。本章对美国与法国的地方政府债务管理实践和政府会计中关于地方政府债务的确认、计量与报告情况进行了考察分析,同时还分析了《国际公共部门会计准则》关于政府债务的确认、计量与报告的情况,从中得出对我国相关改革的有益启示。第六章中国政府会计改革的相关次序及目标。本章做了以下方面的探讨:从法律法规完善的角度研究如何使地方政府的举债行为阳光化,使政府会计能名正言顺地反映与核算相关内容;在此基础上探讨如何加强对地方政府直接举债行为的监管;根据地方政府债务管理的需要提出了我国政府会计改革的目标。第七章中国政府会计改革的相关构想。中国政府会计中的地方政府债务的确认、计量与报告的改革构想是本文的研究重点与目的。本章对我国地方政府债务的确认、计量提出了具体的、较为详细的改革和完善方案,勾画出了地方政府债务报告体系总体框架,并设计出具体的操作方案。加强地方政府债务管理、防范债务风险是我国当前经济工作中的最迫切、最重要的工作,如何适应地方政府债务管理的需要来探讨我国政府会计的改革是一个新的研究领域。综观全文,本文的创新之处主要体现在以下方面:1.从地方政府债务管理视角切入研究我国政府会计改革问题,从理论上探讨了政府会计与地方政府债务管理的内在关系。2.较为全面、系统地分析我国地方政府的各类债务产生或存在的原因、债务现状及其管理中存在的问题。3.首次较为全面、系统地梳理了我国现行政府会计对地方政府债务的确认、计量与报告的历史与现状,深入分析了现行政府会计在地方政府债务的确认、计量与报告方面存在的主要问题及其成因,以及对地方政府债务管理产生的影响。其中,地方政府通过“地方政府融资平台”举借的债务的相关信息没有被现行政府会计记录和报告,对此问题进行全面、深入的分析。4.从我国目前的实际情况出发,提出了我国政府会计改革的相关次序及目标。5.较为系统、全面地提出了改革和完善我国政府会计中地方政府债务的确认、计量与报告的总体思路;设计了各类地方政府债务确认、计量的具体操作方案;勾画出了地方政府债务报告体系总体框架,并设计了具体的操作方案。这可为政府会计与债务管理的理论研究和实践提供参考。
任刚[3](2014)在《我国政府财务信息披露改进研究》文中研究指明影响推动政府财务信息披露改革的因素有很多,如政府财务压力、资本市场的影响、外部的准则制定机构、会计职业团体的利益等等。从世界范围来看,政府财务信息披露改革的主要动因之一是债务风险问题造成的财务压力。我国也正面临类似的情况。地方政府债务风险问题已日渐成为改进我国政府财务信息披露最为急迫甚至也最为重要的驱动因素。包括债务信息在内的政府财务信息主要应由政府的会计系统提供。由于目前我国政府的会计系统存在职能不全面,分析不到位等问题,制约了政府财务信息披露的全面性、合理性、有效性,也在很大程度上影响了相关管理者对地方政府债务风险的监督与控制。在这一背景下,基于地方政府债务风险监控等动因,研究改进完善我国政府财务信息披露,乃至建立健全我国政府会计系统,已成为当前我国会计实务界和理论界关注的重要问题。本文以政府职能理论、公共选择理论、公共产品理论等理论基础为指导,对政府财务信息披露的相关概念进行剖析,提出政府财务信息披露的涵义、信息质量特征、披露目标、会计基础、形式与内容等基本框架。通过规范分析与实证检验相结合的方式,本文考察了我国政府财务信息披露的经验和存在的问题,并分析了问题产生的根源。本文选取美国、英国、法国等典型国家和我国企业财务信息披露改革的实践作为研究对象,通过比较分析,归纳了其中可资借鉴的共性做法和有益经验。基于上述分析,本文研究提出了我国政府财务信息披露改进的总体目标和近、中、远期分步目标建议。结合这些目标,本文提出了层层递进、先易后难的我国政府财务信息披露改进方案,并尝试对这些思路措施进行了描画:基于目前最为急迫的地方政府债务风险问题,近期应提供高质量的政府债务信息,为此,可审慎推动政府债务核算基础的转换。本文从变革预算会计系统中政府债务核算模式着手突破,采用收付实现制和权责发生制相结合的方式核算、披露一级政府债务。即保留现行以收付实现制核算的科目,增加一些对决策中起重大作用、但在当前的预算会计系统中尚未得到恰当反映的权责发生制债务科目以满足使用者的需要,更加全面地披露政府债务情况。本文还构建了政府债务风险预警披露机制并利用公开数据进行了可行性检验。考虑环境变迁对政府财务信息披露的影响,中期应披露相对全面的政府财务信息,为此,可先试点、再试行政府财务报告制度。从中期来看,在尚未制定出台相关政府财务会计制度情况下,本文提出通过转换预算会计数据以及搜集整理并汇总披露政府相关财务信息的构想,并对政府财务报告的主要内容、报告主体及其包含的合并范围、与预算报告的关系进行了界定。本文研究设计了我国政府财务报告信息披露机制,并基于我国实际情况提出了具体路径建议。远期为全面反映政府公共受托责任,应建立健全政府会计系统,还应注重发挥政府管理会计、审计鉴证等在我国政府财务信息披露中的协同作用,从而深度披露政府财务信息。本文研究提出了凸显我国特色的、以政府财务会计和政府预算会计为主体、政府管理(成本)会计等为补充、各子系统相对独立的三轨制政府会计系统模式。本文围绕政府财务信息披露的主体与信息使用者、形式与内容、披露目标、会计基础以及信息质量特征,阐述了我国政府财务信息披露体系的构建策略。本文还对如何通过规划设计、整合完善政府财务会计、预算会计系统来强化我国政府财务信息披露,如何发挥政府管理会计、审计鉴证在我国政府财务信息披露中的协同作用进行了研究。
梁志华[4](2019)在《中国政府资产研究》文中研究说明对于政府资产的研究有其重要的理论和实践意义。政府资产是提供公共产品和公共服务的物质基础,在为政府机关相关经费的支出提供保障的同时,政府资产又通过社会总需求这一指标调节社会经济运行,从而促进经济的发展和社会文明的进步。而通过对国内外国家(政府)资产负债表研究发现,大多数研究主体是国家,对以政府为主体的相关研究较少,但实际上中国政府拥有和支配着大量的资产,探索研究中国政府资产的准确货币价值和合适估算方法是必要的。同时,在核算过程中可发现资产管理中存在的问题,有针对性的改进管理方法,对维护政府资产权益,促进政府资产规范运作,增强政府资产的利用效率等有较强现实意义。本文对政府资产的研究从政府资产核算和政府资产管理两个方面展开。通过对国际和国内国家资产负债表和政府资产负债表的比较分析,在遵循国民经济核算体系2008等国际准则的基础上,结合中国的《政府会计制度》等相关制度,参考国内已有对国家资产负债表和政府资产负债表的研究,制定出中国政府资产负债的类别和主体框架。以理论框架为指导,文章分别估算了中国2016年和2017年的政府资产和政府负债。其中,对非生产资产和金融机构国有净资产的核算是重点内容。在非生产性资产的核算中,主要测算了土地资产、煤炭资产、石油和天然气资产和水资源资产。本文在已有研究的基础上,对政府土地资产应包含的面积进行了重新确定,对石油和天然气资产的核算用净现值法对中国现有已探明的储量进行估算。同时尝试在中国政府煤炭资产和水资源资产的核算中采用净现值法对现有储量应缴资源税折现得到估算值。金融企业国有净资产的计算从重点银行企业扩展到了银行业中的城市商业银行、证券期货业、保险业,具体分析选取的各个企业,并对核算出的数据与《国务院关于2017年度金融企业国有资产的专项报告》中的官方数据进行了比较分析,评估计算数据的准确性。另外,还估算了生产资产和政府负债。通过估算中国政府资产,发现了在政府资产管理中存在的一些问题,分别从生产资产管理,非生产资产管理,金融企业国有资产管理三个方面阐述了相对应的政策建议,而政府资产管理的改进将为政府资产的准确核算和计量打下坚实的统计基础。本文对于中国政府资产的研究结论主要包括:第一,非金融类企业国有净资产的估算方法和数据较为合理。文章通过计算分析2010年至2017年非金融机构的国有净资产,结合《2017年度国有资产管理情况的综合报告》中公布的数据,对估算数据和官方数据进行了对比分析,发现非金融机构的国有净资产估算数据与官方差别不大,估算方法是较为合适的。第二,非生产资产的自然资源资产的核算还有较大的发展空间。在搜集计算中国土地资源、煤炭资源、石油资源、天然气资源、水资源、森林资源和无线电频谱资源的资产数据过程中发现,自然资源的管理存在较大的问题,只有加大力度针对性的加强土地资源、矿产资源、水资源、非培育性生物资源和无线电频谱资源的管理和统计工作,才有可能为中国自然资源资产的核算打下基础。目前可借鉴加拿大和澳大利亚等国的做法,尝试编制卫星账户,对自然资源的损耗、新发现资源详细记录,并将各资源账户与中国的经济和环境保护政策相联系,实现自然资源的可持续发展。第三,金融机构的国有净资产核算方法有待进一步改进。本文分别从银行业、证券期货业、保险业三个行业对金融机构的国有净资产进行了核算。在测算出具体政府资产数据后,根据《国务院关于2017年度金融企业国有资产的专项报告》中公布的数据,对核算数据和官方数据进行了分行业对比分析,发现金融机构国有净资产与官方数据差别较大,其中保险业国有资产的估算数据与官方差距不大,而银行业和证券业的估算数据与官方差距较大,并对可能存在的原因进行了分析。只有加强金融企业的管理工作,注重部分金融企业的信息记录和公开,完善金融企业的国有权益数据,分行业、分类别进行汇总,才能实现金融企业国有权益部分的准确计量和真实反映,加强金融资产的管理和监管。第四,中国政府资产总量较大,可被利用的资产较多。本文核算的中国政府资产与实际价值相比是低的。一方面,中国的自然资源丰富,不仅包括文中核算的土地、煤炭、石油、天然气和水等资源,还包括其他各种自然资源,未来对它们的计量将是重要的一环。另一方面,金融企业的国有净资产因数据的可得性等原因未包括全部的金融企业。即便如此,计算得出的中国政府资产的总量仍较大,而且通过对资产负债结构的分析发现,中国政府所掌握的可被利用的资产较多。
陈静[5](2013)在《基于四维功能导向的政府负债会计研究》文中认为无论是强化债务预算控制,还是提搞债务资金使用绩效,或是增强政府抗风险能力,作为财政管理预警系统的政府负债会计都是不可或缺的。然而,政府负债会计要实现有效监督,迄今为止的研究重点集中在会计基础、计量属性与报告方式的选择上;如此重点研究要有实用性,有依赖于这样三个假设:能够明确特地环境中的政府责任,能够根据政府责任的变化进行适时调整,这种调整能与其所属的政府会计系统相协调。然而,受到计划经济体制下粗放型管理模式的影响,我国并未建立起一个真正的政府会计系统,至多只是一种以财政性资金运动为计量对象的、类似于预算会计的会计体系,这直接影响到政府负债会计框架的成型。因此,本文从更基础的层面,研究公共受托责任、会计环境、会计组成体系与政府负债会计的内在关系。期望能够在后金融危机这一特定背景下找到与我国财政管理体制相适应的政府会计系统,并在此系统下进一步完善政府负债的确认、计量和披露,进而为我国双轨制政府会计体系的建设提供理论支撑。为此,本文以公共受托责任为出发点,以我国会计环境为背景,采用问卷调查、专家访谈等方式,根据利益相关者(会计规则制定者与会计信息使用者)对政府负债会计的需求与改革态度,分析政府负债会计改革的内容与可行性,重点研究“三位两体”政府会计体系下控制型负债会计、管理型负债会计、战略型负债会计和政府负债会计报告的系统构建。全文共分八章。第一章,绪论。主要陈述背景和意义,界定政府负债、政府负债会计等重要概念,详述国内外已有文献,最后阐明本文的内容框架及可能的创新之处。第二章,公共受托责任与政府负债会计。本章首先对公共受托责任的行为观与报告观进行论述。其次从债务预算管理、债务绩效管理、债务风险管理和公共选择这四个理论层面重新阐释了行为受托责任中合规责任、绩效责任和战略责任,以及旨在对行为过程及结果进行汇报的报告责任。最后将政府负债会计与这四种责任相结合,进行了系统分析,得出的结论是:不同的公共受托责任对政府负债会计产生的需求(监督债务预算控制的合规性、反映债务状况及管理绩效、强调债务风险防控和增强债务透明度)各有侧重,不同的责任需求必将导致政府负债会计的功能细分,对应形成“控制”、“管理”、“战略”和“报告”这四大会计功能。第三章,我国政府负债会计现状与改革的可行性。本章对我国经济转轨时期政府负债会计改革取得的成就和存在的问题进行了分析,在此基础上,采用问卷调查的方法考察了现阶段我国政府负债会计改革的有利因素与实施障碍,通过对比分析两大利益群体在信息需求、改革模式与实现路径上的态度,得出了以下结论:我国政府负债会计改革必然发生;利益相关者出于预算控制、绩效评价和风险防控的需要对债务信息的质量与披露提出了更高的要求;“中央主导,地方创新”的渐进式改革是一条比较现实且可行的路径。第四章,基于四维功能导向的政府负债会计的构建思路。本章系统分析了国内外关于政府会计体系的设计思路,结合我国政府会计实务操作的理论与经验,构建了一个由预算会计、财务会计和管理会计组成的“三位两体”的双轨制政府会计体系,进而提出了在双轨制政府会计体系下政府负债会计的构建思路。第五章,控制型负债会计的构建。预算管理是财政管理的核心,对债务预算信息的记录应是政府负债会计的首要任务。本章基于对我国债务预算管理的现状与问题的深刻剖析,探讨了债务预算管理对政府负债会计的特殊要求。进而借鉴“支出周期理论”的相关研究,以预算内资本性债务为会计对象,采用“承诺制+收付实现制”的会计基础,以“债务预算支出周期”和“债务预算收入周期”为追踪主线,设计了控制型负债会计在筹集、使用、回收与偿还四个阶段的会计责任与核算方法。第六章,管理型负债会计的构建。本章首先阐述了我国债务绩效管理的现状,然后从政府整体偿债能力评价和债务支出绩效评价两个层面分析了债务绩效评价对管理型负债会计的特殊需求,最后构建了以直接债务为会计对象,以修正权责发生制为基础的管理型负债会计。第七章,战略型负债会计的构建。具备前瞻性的控制型负债会计可以提供预测性信息,却只限于那些纳入到预算管理中的债务;虽然管理型负债会计将核算范围扩展到了预算外债务,但那些可能引发风险的或有事项并不包括其中。为了填补政府负债会计在或有负债核算与披露方面的空白,全面反映政府债务风险,本章首先分析了对政府债务风险管理的现状及其对会计信息的特殊需求,然后将战略型负债会计与债务风险管理流程相结合,从风险识别、风险评估和风险控制三个环节对或有负债的确认标准、估测方法和控制结果的反馈等方面进行了系统的构建。第八章,政府负债会计报告的构建。本章从报告主体(Who)、报告目标(Why)、信息需求者(Whom)、报告内容(What)、报告时间(When)、报告形式(How)这六个方面对我国政府负债会计报告模式进行了基本界定。在此基础上,构建了一个以债务预算报告、债务状况与管理绩效报告、债务风险报告为主体的政府负债会计报告体系。
孙新宪[6](2014)在《民航企业会计模式研究》文中研究说明本研究题目是民航企业会计模式研究。会计模式是会计实务体系的高度理论袖象,是会计理论体系的重要组成部分,它是一定时空条件下的会计工作为实现会计目标,由各种要素组成的具有特定功能的会计标准形态,是各要素最佳组合的体现。会计模式源于实践、高于实践、指导实践。从会计模式研究、企业会计模式研究再到民航企业会计模式研究,体现了其规律性、系统性与层次性。特别是基于国际财务会计报告准则框架,各国会计信息及其会计准则日益国际趋同,然而由于各国会计目标、会计环境、经济发展水平、所有制性质、科技水平、法律、文化等各异,因而各国会计模式除会计信息报告国际趋同外,其他部分仍将保持其各自特点而运行,百花齐放、各领风骚。本研究哲学逻辑起点是马克思主又唯物辩证法与认识论,其会计逻辑起点是会计对象,其理论基础是系统论、信息论与控制论。本文中吃、论点是民航企业管理型会计模式,包括方个分论点,遵循"总论-分论-总论(结论)"逻辑思路,采用唯物辩证法、形式逻辑、实证研究、调查研究、文献研究等方法,系统研究民航企业管理型会计模式。本文共分9章。第1章导论。主要论述选题背景、研究的理论意义与现实意义、国际国内文献回顾与评价、研究的理论基础、研究范围与研究方法、研究内容与研究框架、论文创新之处。第2章适应民航企业发展的民航企业管理型会计模式。首先系统论述会计模式基本理论,其次与国外主要民航企业会计模式对比分析,再次分析了民航企业所处会计环垢基于民航企业会计实务,剖析了良航企业现行会计模式类型、特点、存在的问题及原因,最后从国家会计改革要求、国家民航发展战略、会计信息报告国际趋同及民航企业发展,提出构建良航企业t理型会计模式,包括内涵、特征、目标、原则、功能、构成要素、框架及运行等,其构成要素包括民航企业会计目标、开放性的民航企业会计核算体系、知巧管适型的民航企业会计管理体系、政府主导型的民航企业会计规范体系、内部控制导向的民航企业会计组织体系、国际化的民航企业会计人才体系及管理型会计模式运行与未来展望,本文第3-8章主要围绕上述六个方面分别系统论述。第3章开放性的民航企业会计核算体系。基于系统论、信息论,首先从会计核算理论、会计核算内容、会计核算载体等H个维度系统论述该体系的巧涵与特征,其次剖析民航企业会计核算体系现状、问题及其原因,借鉴了国外民航企业会计核算先进经验,再次系统论述开放性的民航企业会计核算体系重构,包括重构基点、目标、原则、框架、重点及其实施,最后运用信息化综合评价指标法构建了民航企业信息化综合评价指标体系,并实证测度民航企业信息化水平,实证结果表明中国南航信息化程度较高。第4章知识管理型的民航企业会计管理体系。基于系统论、控制论与知识管理。首先从会计管理内容、会计管理过程、会计管理手段=个维度论述该体系的内涵与特征,其次剖析知识管理型的民航企业会计管理体系现状、问题及原因,同时借鉴国外民航企业会计管理先进经验,再次系统论述知识管理型的民航企业会计管理体系重构,包括重构基点、目标、原则、框架、重点及其实施,最后基于人工智能BP神经网络开展了民航企业财务风险巧警实化研究,实证结果表明民航企业财务风险较小。第5章政府主导型的民航企业会计规范体系。基于系统论、控制论,首先系统论述该体系的内涵与特征,其次剖析了民航企业会计规范体系现状、问题及原因,同时就民航企业会计规范体系进行国际比较,最后论述政府主导型的民航会计规范体系重构,包括重构目标、原则、内容与重点及实施,建议国家制定相关企业会计准则及民航企业相关会计准则解释公告,同时民航企业自身重在巧部会计制度的健全与完善。第6章内部控制导向的良航企业会计组织体系。基于系统论、控制论、企业组织理论,首先论述该体系的巧涵与特征,次借鉴国外民航企业会计组织体系发展趋势为内部控制导向的民航企业会计组织体系,再次就民航会计组织体系类型与企业核沁竞争力关系实化,研究结论表明内部控制导向的民航企业会计组织体系可提升民航企业心竞争力,最后论述巧部控制导向民航企业会计组织体系重构,包括重构目标、原则、内容与重点及实施。第7章国际化的良航企业会计人才体系。运用系统论、企业国际化理论,首先论述该体系的内涵与特征,其次剖析民航企业会计人才体系、现状、问题及原因,最后论述昏际化的民航企业会计人才体系重构,包括重构目标、原则、要素与框架、重点及其措施。第8章民航企业管理型会计模式运行与未来展望。首先论述该模式运行外部环境保障,其次阐述该模式运行组织保障,再次论述该模式运行的制度化与规范化,最后述民航企业管理型会计模式的国际化内涵及国际化运行展望。第9章研究结论、存在的不足与展望。首先归纳总结了本文的主要研究结论,其分析研究存在的不足,最后分析与明确了未来继续深入研究的肉容与方向。本文具有重要理论意义与实际应用价值,旨在促进中国民航企业提高会计工作水平。
刘慧芳[7](2013)在《财政风险管理视角下的政府会计改革研究》文中指出财政风险管理与政府会计关联十分密切。首先,政府会计提供的政府资产和政府债务信息是财政风险管理所需信息的重要来源。其次,各个国家面临的财务压力是政府进行政府会计改革的激励因素之一,从政府会计改革的实践来看,国家面临的财务压力越大,政府会计改革的动力越强。再次,政府通过发行债券对政府债务的规模和结构进行调整,实现与政府资产的规模和结构相匹配,以降低财政风险。反映政府整体财务状况、经营业绩及现金流量的财务报表是表明政府信用情况的主要文件。一个完善的政府债券市场,离不开政府提供的政府财务报告。而政府财务报告的质量取决于一个国家政府会计准则制定的质量。最后,在面临内外部的预算约束时,政府往往会产生财政机会主义行为,具体表现为各种类型的政府或有债务和隐性债务,而收付实现制的政府会计给或有债务和隐性债务的存在提供了条件,从而在一定程度上掩盖了财政风险。所以,设计良好的政府会计可以更好地反映和预测财政风险状况,也是进行财政风险管理的基础性手段。与西方国家相比,我国一方面需要政府会计在财政风险管理中发挥基础性作用,但同时我国的政府会计还比较落后。财政风险管理是通过对政府债务和政府资产两方面的管理来实现的,而我国现行的政府会计不能提供真实可靠的政府资产和政府债务信息。原因在于政府会计主体的设置不科学、政府会计的目标定位不明确、采用收付实现制的会计基础及缺少统一的政府会计准则。政府会计改革的方向为:采用“双主体”的政府会计主体模式,“基金”主体和“组织”主体并存;分离预算会计与政府财务会计,采用预算会计与政府财务会计并行的政府会计模式;将权责发生制逐步引入政府预算及政府会计领域,从政府会计到政府预算,从地方政府到中央政府,从修正的权责发生制到完全的权责发生制。在此基础上,将预算会计要素设置为预算收入、预算支出和预算结余;将政府财务会计要素设置为资产、负债、净资产、收入和费用。以政府资产负债表、运营表和现金流量表为核心,重构我国的政府财务报告体系。本文在对现有研究成果归纳总结的基础上,从以下方面展开研究:第一,对财政风险及政府会计的理论基础进行了阐释。政府债务是一种客观存在,是财政风险的集中体现。但政府债务本身说明不了财政风险状况,关键是能否与政府资产相匹配。财政风险的资产负债表管理是将财政风险和政府会计联系在一起的纽带。政府会计改革的过程是对政府会计模式选择的过程。政府会计主体的选择模式存在“组织”主体和“基金”主体两种;政府会计目标的定位也是政府预算与政府会计关系的处理;不同的会计基础下,政府会计提供侧重点不同的会计信息。第二,对我国现行的政府会计的财政风险管理作用的发挥做出了评价。收付实现制的会计基础使得各预算单位提供的政府资产和政府债务信息相当不真实;不同的组织形式采用不同的会计制度使得政府合并财务报告的提供缺乏技术上的可能性;财政总预算会计本质上为资金会计,对实物资产不核算。这些造成了我国的政府会计无法提供进行财政风险管理有价值的会计信息。存在这些问题的原因首先是政府会计的目标定位不清,其次是政府会计主体设置不合理,最后是采用收付实现制会计基础。第三,阐明我国应选择“双主体”的政府会计主体模式、预算会计与政府财务会计并行的“双轨制”政府会计模式、会计基础选择权责发生制。在选择政府会计模式时要借鉴国外的先进经验,但更重要的是结合本国具体的政府会计环境。“双主体”为“基金”主体和“组织”主体并存的政府会计主体模式。我国的“双主体”具体形式为:对于符合“基金”确认条件的资金采用“基金”会计的模式,“基金”既为核算主体也为报告主体;对于政府其余的经济业务以“组织”为会计主体,其中,“机构”为核算主体和报告主体,“政府”为报告主体。“双轨制”政府会计模式指预算会计与政府财务会计并存。预算会计核算政府预算收支的整个过程,反映政府预算的执行情况;对预算支出的核算以支付周期为主线:既核算预算金额也核算实际执行金额;预算会计为资金会计,不核算实物资产。政府财务会计核算政府所有的经济业务活动,包括与财政年度预算收支有关的活动,也包括与财政年度预算收支无关的活动;提供这些活动引起的会计期间内收入和费用的发生额、会计期末资产、负债及净资产的余额信息。这些信息对于分析财政风险状况至关重要。只有在权责发生制的会计基础下,政府会计提供的资产和负债信息才是最真实可靠的。但是,权责发生制的引入也会带来一系列成本的增加。只有结合本国的政府会计环境,才能使得收益最大化。权责发生制的引入应采用循序渐进的步骤。地方政府对财政风险管理的需求大于中央政府,应先在地方政府债务核算及资产核算中引入权责发生制;收付实现制预算在我国现阶段有存在的必要性,应先在政府会计系统中引入权责发生制,成熟之后,考虑在政府预算中引入权责发生制,但政府预算与政府会计的会计基础差异不应是一种长期存在。第四,重新构造我国的政府财务报告体系。政府财务报告由政府财务报表和财务报告附注构成,由政府财务会计系统产生。政府财务报表包括资产负债表、运营表和现金流量表。资产负债表要素包括资产、负债和净资产;运营表要素包括收入和费用;现金流量表要素包括现金收入、现金支出和现金余额。其中,资产负债表和运营表基于相同的会计基础——权责发生制,现金流量表依据的为收付实现制。政府预算的执行情况由预算会计系统提供,预算会计要素设置为预算收入、预算支出和预算结余。反映收付实现制预算下,预算收支的执行情况。预算执行情况信息为政府财务报告的组成部分之一。第五,财政风险分为广义的财政风险和狭义的财政风险。广义的财政风险为公共风险,狭义的财政风险为政府组织的财务风险。狭义的财政风险又可具体化为短期的财务风险和长期的财务风险。将社会各个部门的资产负债表合并的国家资产负债表反映公共风险状况。公共部门资产负债表是国家资产负债表重要的组成部分。公共部门资产负债表分为三个层次:依据政府会计准则编制的政府资产负债表、包括了政府财务报告中披露内容的资产负债表、包括了政府所有资产和负债的资产负债表。公共部门资产负债表反映狭义的财政风险状况,其中依据政府会计准则编制的政府资产负债表更侧重政府短期的财务风险。论文将政府会计主体设置、预算会计与政府财务会计分离及权责发生制在预算及政府会计中的运用融合在一起,使得方案的设计更具操作性。同时,将财政风险的层次性与政府财务报告的层次性对应,理清了财政风险管理的思路,结合具体财务指标的设计及运用,提高了政策的实用价值。
石翘[8](2018)在《我国地方政府负债信息披露研究》文中进行了进一步梳理近年来,我国地方政府负债风险迅速扩张,严重威胁到金融体系的稳定运行及国家财政安全。建立一个有效的地方政府负债信息披露系统,将地方政府负债信息完整且准确地披露出来,对于防范和控制地方政府负债风险至关重要。首先,本文阐述了我国地方政府负债信息披露的现状,即“是什么”。尽管国家对于地方政府负债的管理十分重视,然而我国地方政府负债信息披露效果并不理想,存在内容不够完整、各部门披露数据不一致、披露方式不规范等问题。然后,本文分析了我国地方政府负债信息披露存在缺陷的原因,即“为什么”。地方政府负债信息披露上的问题,与会计核算上的不完整不准确是分不开的,预算会计核算的弊端和政府会计改革的待解决问题都是地方政府负债披露缺陷的原因。比如,许多地方政府虽然采用了政府综合财务报告的形式进行政府财务信息的披露,但在对政府负债的平时会计记录中,却仍然只采用了预算会计的核算方法。政府会计准则和制度虽然增加了以权责发生制为基础的财务会计核算方法,却没有规定财务会计中负债类科目期初余额的设定。最后,本文提出了对我国地方政府负债信息披露的建议,即“怎么办”。若要提高我国地方政府负债信息披露的质量,需要从加大政府会计准则和制度的执行力度等方面着手。
王菁菁[9](2015)在《政府负债信息披露研究》文中认为金融危机和主权债务危机爆发后,如何推进政府会计改革,建立较为完善的政府会计准则体系,改进政府财务信息披露,是各国政府、准则制定者和专家学者一直以来热切关注的研究重点。在世界政府会计体系的改革和建设中,严重的债务风险问题迫使政府不断加快财务信息披露改革的步伐。为了完整及时地披露政府负债真实状况、对政府负债进行合理监督、有效防范债务风险,构建有效的政府会计信息披露体系成为了日益重要的时代命题。公允可靠的政府负债信息披露,有利于信用评级机构对政府的信用评级,能够使政府的融资成本得以降低。充分披露政府负债信息,也有利于进一步提升财政透明度,满足不同层面利益相关者的信息需求,使政府与公众之间存在的信息不对称得到改善,进而帮助公众对政府公共受托责任进行监督和做出公正的评价。基于现有的研究,本文结合中国的实际情况,以政府信息披露基本理论为基础,结合最新的政府负债相关政策以及国内外政府会计准则制定的最新成果,引入北京市政府负债披露作为案例分析,并对美国联邦政府、美国伊利诺伊州芝加哥市政府以及新西兰政府近期财务报告中的负债部分进行了解读和分析,探讨中国目前在政府负债披露方面存在的不足以及国外经验对中国的启示和借鉴,最后就改进中国政府负债信息披露提出了优化措施。本文共包含六个部分。第一部分为绪论,第二部分为政府负债信息披露相关理论分析,第三部分为我国政府负债信息披露的现状及分析,第四部分为我国政府负债信息披露存在的问题及原因,第五部分为政府负债信息披露的国际经验与启示,第六部分为我国政府负债信息披露的优化措施。本文的创新之处是针对政府信息披露这一课题,从政府负债信息披露的角度进行了深入研究,包含了国内外与政府负债相关会计准则的最新进展,梳理总结并分析了我国当前政府负债披露相关的规范、现状以及途径,引入了北京市政府、美国政府和新西兰政府负债披露的案例。主要的结论包括以下几个方面。我国政府负债信息披露存在的问题:现行政府信息披露存在的缺陷导致负债信息无法真实传达,政府会计体系尚未建立导致地方政府负债隐藏风险,由政府责任或政策产生的隐性债务未得到披露,地方政府负债的规范政策和统计标准有待统一,未形成全面完整的政府负债信息披露体系。通过案例分析和国际比较,本文在政府负债范围的界定、报告格式与附注的选择、政府债券的信息披露、养老金负债的核算、政府担保债务的确认、或有负债的确认这几个方面得出了国外做法对中国的启示。为优化政府负债信息披露,中国需要从政府负债核算引入权责发生制、设置政府负债核算科目、选择政府负债计量属性、促进政府负债信息披露载体多元化、加强政府负债信息的外部披露、把握政府负债信息披露原则、建立政府负债信息披露规则、协调财政管理体制改革与政府负债信息披露、完善相关配套措施这几个方面着手改进。
于珺[10](2020)在《上海市长宁区政府综合财务报告编制问题研究》文中研究表明随着新公共管理理论的进一步兴起和其在实践中的广泛运用,民众参与管理国家公共事物的意识显着地增强,社会公众希望各级政府和专业机构尽快地编制全面、准确反映政府有关部门履行公共受托管理责任工作实际情况的政府综合财务报告。另外,伴随着社会主义市场经济的推进和发展,政府公共财务管理以及绩效管理改革不断深化,政府部门因此也需要编制更加客观,且易于自身了解财政情况和风险的财务报告。我国长久以来实行决算报告制度,它在历史上对于政府的预算管理工作起到了良好的效果。然而,过往的决算报告制度始终存在着结构性缺陷,不能全面、准确地反映政府部门资产及其负债的状况,也不能反映中央和地方政府的运行管理成本,因此不能达致客观反映政府财务状况的目的,也不能反映政府公共受托责任的履行情况。为了弥补决算报告制度存在的缺陷,国家近年来进行了政府会计制度改革。改革过程中所要建立的政府综合财务报告制度能够较为准确地反映各级政府部门的财务状况及其受托责任的履行情况。因此,政府财务报告的编制对政府部门可持续发展目标的实现,对健全、完善公共财政体系和制度,以及满足社会公众日益增长的对政府财务监督的需求,都具有十分重要的现实意义。2015年4月,权责发生制政府综合财务报告制度在上海市开始推进。2016年财政部确定上海市作为首批的试点单位之一,于2017年开始着手组织编制2016年度的政府综合财务报告。作为上海市政府综合财务报告的试点编制单位,长宁区财政部门于2017年7月首次组织了综合财务报告的试点编制。由于政府综合财务报告编制工作在长宁区还处于初始阶段,因此在报告的编制过程中仍然存在很多实际的问题,有待进一步的完善。这是本文以此为研究对象的动机所在。全文共有六章。第一章是绪论,阐述我国政府综合财务报告制度改革的背景和意义,在收集、梳理国内外相关文献的基础上,对涉及论文主题的各方观点做出综合评价。绪论还介绍了论文的逻辑进路、逻辑框架和研究方法。第二章涉及政府综合财务报告的若干概念、命题、理论,对诸如权责发生制、政府综合财务报告等重要概念进行界定和阐释。该章还对统摄全文的公共受托责任和公共选择这两种理论做了适当的解读。第三章首先介绍长宁区财务报告的编制背景和现状,在此基础上通过文献研究法、访谈研究法和问卷调查法对长宁区政府综合财务报告进行分析,指出其存在的具体问题,并分析了其成因。第四章是国外政府综合财务报告的经验以及启示。选取一些与研究内容相关的可资比较的个案,一般要求用来比较的行为主体是大致相同的。但本章所选取的个案是英国、美国和法国,之所以如此,在于它们作为发达国家,政府综合财务报告制度已经很成熟,法律、法规也比较完善,中央政府和各级地方政府编制综合财务报告的方法、措施差异性不大。它们实施政府综合财务报告制度的经验可借鉴性比较强。第五章为完善长宁区政府综合财务报告体系的建议。针对改革中存在的问题,提出从加强人才资源的建设、明确政府公共资产价值等六个方面改进、完善政府综合财务报告制度。第六章为结论。笔者在结论部分提出,作为试点单位,长宁区政府综合财务报告为目标模式的改革,对上海乃至全国相关制度的改革都会产生示范效应。但我们应该认识到,建立和完善地方政府综合财务报告制度需要一个较为长期的过程,必须循序渐进、稳步前行。
二、谈或有负债的核算与审计(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、谈或有负债的核算与审计(论文提纲范文)
(1)我国地方政府性债务管理:融资模式、风险管控和信息披露(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
1 导论 |
1.1 研究背景与选题意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 选题意义 |
1.2 研究内容和方法 |
1.2.1 研究内容 |
1.2.2 研究方法 |
1.3 研究创新与局限 |
1.3.1 研究创新 |
1.3.2 研究局限 |
2 相关研究综述 |
2.1 地方政府性债务及其风险管理研究综述 |
2.1.1 国外研究综述 |
2.1.2 国内研究综述 |
2.2 地方政府性债务融资模式研究综述 |
2.2.1 国外研究综述 |
2.2.2 国内研究综述 |
2.3 政府风险管控研究综述 |
2.3.1 国外文献综述 |
2.3.2 国内文献综述 |
2.4 政府财务信息披露研究综述 |
2.4.1 国外文献综述 |
2.4.2 国内文献综述 |
3 地方政府性债务风险管理的理论基础 |
3.1 地方政府性债务风险的理论基础 |
3.1.1 地方政府性债务风险的多种研究视角 |
3.1.2 地方政府性债务融资主体 |
3.1.3 地方政府性债务结构规模 |
3.1.4 地方政府性债务用途目标 |
3.1.5 地方政府债务融资平台 |
3.2 地方政府性债务融资模式的理论基础 |
3.2.1 地方政府性债务融资模式概述 |
3.2.2 地方政府PPP融资模式的概念和特点 |
3.2.3 地方政府PPP融资模式的适应性及其优势分析 |
3.2.4 地方政府PPP融资模式的风险策略与收益保障 |
3.3 地方政府性债务风险管控的理论基础 |
3.3.1 地方政府性债务风险评估与管控措施 |
3.3.2 地方政府性债务风险的监督和管理 |
3.4 政府财务信息披露的理论基础 |
3.4.1 权责发生制政府会计与预算会计的概念 |
3.4.2 权责发生制政府会计目标和特点 |
3.4.3 权责发生制政府会计确认基础和原则 |
3.5 地方政府性债务融资模式、风险管控和信息披露的关系 |
4 地方政府性债务融资模式现状及其分析 |
4.1 地方政府性债务融资模式的现状及类型 |
4.1.1 地方政府性债务融资模式的现状分析 |
4.1.2 地方政府性债务主要类型 |
4.1.3 地方政府性债务的突出特点 |
4.2 基于融资模式视角下的地方政府性债务确认与分类 |
4.2.1 直接显性负债 |
4.2.2 直接隐性负债 |
4.2.3 或有显性负债 |
4.2.4 或有隐性负债 |
4.3 地方政府性债务确认与分类的问题分析 |
4.3.1 地方政府性债务类别边界不清 |
4.3.2 地方政府性债务融资平台不规范 |
4.3.3 地方政府性债务风险难以识别 |
4.3.4 地方政府性债务信息披露不恰当 |
5 地方政府性债务融资模式风险评估及其成因分析 |
5.1 地方政府性债务融资模式风险评估——以我国某省为例 |
5.1.1 总体风险评估 |
5.1.2 直接显性负债风险评估 |
5.1.3 或有显性负债风险评估 |
5.1.4 或有隐性负债风险评估 |
5.2 地方政府性债务融资模式风险的成因分析 |
5.2.1 地方政府性债务预算业务不健全 |
5.2.2 地方政府事权与支出责任不匹配 |
5.2.3 地方政府融资模式体系不完善 |
5.2.4 地方政府融资决策体系不合理 |
5.2.5 地方政府性债务会计信息不科学 |
6 地方政府性债务风险管理的国际借鉴 |
6.1 美国地方政府性债务风险管理经验借鉴 |
6.1.1 美国市政债券市场的基本特征 |
6.1.2 相关制度设计 |
6.1.3 借鉴意义 |
6.2 澳大利亚地方政府性债务风险管理经验借鉴 |
6.2.1 框架 |
6.2.2 审批 |
6.2.3 分析 |
6.2.4 报告 |
7 完善内部控制视角下地方政府性债务风险管控机制 |
7.1 建立我国现代债务预算管理体系 |
7.2 构建地方政府PPP融资模式平台 |
7.3 完善地方政府性债务风险分类体系 |
7.4 健全地方政府性债务风险度量方法 |
7.4.1 相关性原则 |
7.4.2 相对稳定性原则 |
7.4.3 数据可获得性原则 |
7.5 建立地方政府性债务风险预警机制 |
7.5.1 举债(贷款)环节 |
7.5.2 用债环节 |
7.5.3 项目竣工结算环节 |
7.5.4 还债环节 |
8 建立权责发生制下地方政府性债务信息披露制度 |
8.1 完善地方政府性债务信息披露制度 |
8.2 建立地方政府性债务的核算机制 |
8.2.1 两个主体核算地方政府性债务 |
8.2.2 两类地方政府性债务分别核算 |
8.2.3 两种方式核算地方政府性存量债务 |
8.3 推进政府会计改革和政府资产负债表的编报工作 |
8.3.1 两个报告披露地方政府性债务信息 |
8.3.2 两个步骤披露地方政府性债务信息 |
参考文献 |
攻读博士学位期间发表的学术论文 |
后记 |
(2)中国政府会计问题研究 ——基于地方政府债务管理视角(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 导论 |
第一节 问题的提出及选题的意义 |
第二节 文献综述 |
一、国外文献综述 |
二、国内文献综述 |
第三节 研究方法、研究思路及结构安排 |
一、研究方法 |
二、研究思路 |
三、本文的结构安排 |
第四节 创新之处与不足 |
一、研究主要创新 |
二、研究主要不足 |
第二章 地方政府债务管理与政府会计理论 |
第一节 地方政府债务管理基本理论 |
一、地方政府债务概念的界定 |
二、地方政府债务分类 |
三、地方政府债务存在的依据 |
四、地方政府债务管理 |
第二节 政府会计基本理论 |
一、政府会计概念的界定 |
二、政府会计的职能 |
三、政府会计目标 |
四、政府会计的会计基础 |
第三节 地方政府债务管理与政府会计的关系 |
一、地方政府债务决定政府会计中负债的核算内容 |
二、政府会计为地方政府债务管理提供信息 |
三、政府会计职能的发挥就是地方政府债务管理的重要内容 |
四、地方政府债务管理对政府会计的影响 |
第三章 中国地方政府债务管理现状 |
第一节 中国地方政府债务的发展历程 |
一、革命根据地举债情况 |
二、新中国成立后地方政府举债情况 |
第二节 中国地方政府债务的现状 |
一、地方政府债务的分类 |
二、地方政府债务的具体内容 |
第三节 "地方政府融资平台"中的债务 |
一、地方政府融资平台产生的背景及其发展 |
二、地方政府融资平台的功能与存在的风险 |
三、摸清地方政府"债务家底"是管理的基础与前提 |
第四节 中国地方政府债务管理存在的问题及其成因 |
一、地方政府债务管理存在的主要问题 |
二、成因分析 |
第四章 中国地方政府债务管理中的政府会计:现状及存在的问题 |
第一节 我国现行政府会计体系 |
一、我国现行的预算会计体系 |
二、我国现行的预算会计制度规范体系 |
三、会计基础与核算原则 |
四、会计报表 |
第二节 地方政府债务的确认、计量与报告的现状 |
一、会计基础与债务的确认 |
二、负债的计量与账务处理 |
三、地方政府债务的报告 |
第三节 地方政府债务的确认、计量与报告中存在的问题 |
一、对现行预算会计体系的评价 |
二、地方政府债务被核算的范围太窄、报告的内容太少 |
三、不能反映政府债务总体规模、具体构成状况 |
四、地方政府举债情况没有被清晰地核算与反映 |
五、收付实现制在债务核算方面的局限性 |
第四节 现行政府会计对地方政府债务管理的影响 |
一、政府会计反映职能的不完整导致其在债务管理中的基础作用的缺失 |
二、不规范、残缺的地方政府债务信息影响对债务状况的客观评价 |
三、残缺的债务信息影响地方政府债务风险的控制与化解 |
四、隐性债务与或有债务信息的缺乏制约地方财政风险管理 |
第五节 改革现行政府会计制度的必要性 |
一、加强地方政府债务管理的客观要求 |
二、加强隐性债务与或有债务风险管理的客观要求 |
三、加强金融风险管理的客观要求 |
第五章 国外地方政府债务管理与政府会计:经验借鉴与启示 |
第一节 《国际公共部门会计准则》中的负债 |
一、《国际公共部门会计准则》关于负债的确认、计量和报告 |
二、《国际公共部门会计准则》可供借鉴的经验 |
第二节 美国地方政府债务管理、政府债务的确认与报告 |
一、美国地方政府债务管理 |
二、债务管理的经验借鉴与启示 |
三、美国政府会计中的负债的确认、计量与报告 |
四、政府会计的经验借鉴与启示 |
第三节 法国地方政府债务管理、政府债务的确认与报告 |
一、法国地方政府债务管理 |
二、法国政府会计中的负债的确认、计量与报告 |
三、债务管理与政府会计的经验借鉴与启示 |
第六章 中国政府会计改革的相关次序及目标 |
第一节 中国地方政府举债的法律规范亟待完善 |
一、约束我国地方政府举债的法律规范 |
二、完善关于地方政府债务的相关法律规范,明确政府会计的对象 |
三、完善其他法律法规制度,加强对地方政府举债行为的监管 |
第二节 我国政府会计改革的相关目标 |
一、我国地方政府债务管理的目标 |
二、我国地方政府债务的确认、计量与报告的目标 |
第七章 中国政府会计改革的相关构想 |
第一节 政府会计规范体系的构建 |
一、建立政府会计基本准则 |
二、构建政府会计具体准则 |
三、建立政府会计制度 |
第二节 明确权责发生制原则应为地方政府债务核算的基础 |
一、收付实现制导致地方政府债务信息存在明显缺陷 |
二、权责发生制能使地方政府债务信息得到较客观、全面、及时反映 |
第三节 地方政府直接显性债务的确认与计量 |
一、发行债券的核算 |
二、协议借款的核算 |
三、法定的应支未支支出的核算 |
四、法定的公务员养老金的核算 |
第四节 地方政府直接隐性债务的确认、计量与报告 |
一、公共投资项目的未来的资本性和经常性支出 |
二、社会保障债务的确认与计量 |
第五节 地方政府或有债务的确认、计量与报告 |
一、地方政府或有显性债务的确认、计量与报告 |
二、地方政府或有隐性负债的披露 |
第六节 建立地方政府债务报告制度 |
一、地方政府债务报告的构成与合并报表的合并范围 |
二、地方政府债务报告的具体构想 |
参考文献 |
研究生期间发表论文 |
后记 |
(3)我国政府财务信息披露改进研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 导论 |
第一节 问题的提出及选题的意义 |
第二节 国内外相关研究综述 |
一、国外相关研究进展 |
二、国内相关研究进展 |
三、国内外研究现状评述 |
第三节 研究思路、研究方法及结构安排 |
一、研究思路 |
二、研究方法 |
三、结构安排 |
四、主要创新与不足 |
第二章 政府财务信息披露相关理论分析 |
第一节 政府财务信息披露要析 |
一、政府财务信息的涵义 |
二、政府财务信息的质量特征 |
三、政府财务信息披露的主体 |
四、政府财务信息的使用者 |
五、政府财务信息披露的目标与会计基础 |
六、政府财务信息披露的形式与内容 |
第二节 政府财务信息披露的主要理论基础 |
一、政府职能理论 |
二、公共选择理论 |
三、公共产品理论 |
第三章 我国政府财务信息披露现存问题分析 |
第一节 我国政府财务信息披露制度建设有关情况 |
一、我国政府财务信息披露制度建设发展进程 |
二、我国政府财务信息披露制度建设现状 |
三、我国政府财务信息披露工作成效简评 |
第二节 我国政府财务信息披露的实证检验 |
一、我国政府财务信息披露总体情况的实证分析 |
二、我国政府隐性赤字规模的估算 |
三、我国省级地方政府养老金隐性债务规模的测算 |
第三节 我国政府财务信息披露存在的主要不足 |
一、政府财务信息质量特征尚不统一 |
二、政府财务信息披露主体不够清晰 |
三、政府财务信息偏重为“内部人”服务 |
四、政府财务信息披露目标略显滞后 |
五、政府财务信息披露会计基础存在局限 |
六、政府财务信息披露形式不够规范 |
七、政府财务信息披露内容不够完备 |
第四章 我国政府财务信息披露改进的经验借鉴 |
第一节 国外政府财务信息披露改革的实践 |
一、美国政府财务信息披露的渐进式改革与严密法律规范 |
二、英国政府财务信息披露改革全面应用权责发生制 |
三、法国政府财务信息披露改革的地方债务风险动因 |
四、其他国家符合自身特点的政府财务信息披露改革模式 |
第二节 我国企业财务信息披露改革的实践 |
一、企业财务信息披露改革的实践借鉴 |
二、企业财务信息披露的特点分析 |
第三节 可供借鉴的经验及启示 |
一、控制债务风险是各国政府财务信息披露改革的共同动因 |
二、政府财务信息披露改革进程应当坚持循序渐进的原则 |
三、依据本国国情选择恰当的政府财务信息披露改革模式 |
四、引入权责发生制是政府财务信息披露改革的趋势 |
五、政府财务信息披露改革要满足政府职能转变的需要 |
六、政府财务信息披露改革要完善配套法规体系 |
第五章 我国政府财务信息披露改进的目标思路及近期对策 |
第一节 我国政府财务信息披露改进的总体及分步目标建议 |
一、我国政府财务信息披露改进的总体目标设定 |
二、我国政府财务信息披露“近、中、远期”分步改进目标建议 |
第二节 先易后难实现“近、中、远期”分步目标的措施 |
一、强化政府债务信息披露 |
二、试点试行政府财务报告信息披露 |
三、建立健全政府会计系统及其信息披露 |
第三节 改进我国政府财务信息披露的近期对策 |
一、政府财务信息披露与债务风险监控关系分析 |
二、政府债务会计核算的双基础制改革 |
三、政府债务新增核算科目的设计 |
四、政府债务计量属性的设定 |
五、政府债务信息主要披露载体的改进 |
六、政府债务风险预警披露机制的构想 |
第六章 改进我国政府财务信息披露的中期策略 |
第一节 建立政府财务报告制度 |
一、环境变迁对政府财务信息披露的影响分析 |
二、编报政府财务报告的重要意义 |
三、政府财务报告的主要内容 |
四、政府财务报告主体内涵及其包含的合并范围分析 |
五、政府财务报告包含的事项范围分析 |
六、政府财务报告与决算报告的关系界定 |
第二节 我国政府财务报告信息披露机制设计 |
一、政府财务报告体系的构建 |
二、政府财务报表及其附注、文字说明的构成 |
三、编报职责的划分与流程的构造 |
四、具体编制方法的设想 |
五、先试点、再试行政府财务报告制度的政策建议 |
第三节 我国政府财务信息披露近中期改进策略的比较分析 |
一、编报政府财务报告方法的优点 |
二、改进债务核算基础措施的优点 |
三、两种方法的主要不足 |
第七章 改进我国政府财务信息披露的远期规划 |
第一节 建立健全我国政府财务信息披露体系 |
一、我国政府会计模式的选择 |
二、我国政府财务信息披露的主要载体形式与内容设计 |
三、我国政府财务信息披露主体与信息使用者的需求分析 |
四、我国政府财务信息披露目标与会计基础的界定 |
五、我国政府财务信息质量特征的推演 |
第二节 设计完善我国政府会计系统:基于政府财务信息披露改进 |
一、我国政府财务会计系统的规划设计 |
二、我国政府预算会计系统的整合完善 |
三、我国政府预算会计系统与财务会计系统信息披露的协调 |
第三节 政府财务信息披露视角下我国政府管理会计、审计鉴证的协同 |
一、融合协同政府管理会计与政府预算会计、财务会计 |
二、构建与政府财务信息披露密切相关的审计鉴证体系 |
三、政府管理会计、审计鉴证的财务信息披露职能 |
四、我国政府财务信息披露改进的相关配套措施 |
结语 |
一、研究结论及政策建议 |
二、研究局限性 |
三、未来的研究方向 |
参考文献 |
攻读学位期间发表的相关论文 |
后记 |
(4)中国政府资产研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第1章 绪论 |
1.1 选题的理论及实践意义 |
1.2 有关政府资产的研究综述 |
1.2.1 政府资产 |
1.2.2 政府资产核算研究 |
1.2.3 政府资产管理研究 |
1.3 研究框架和主要内容 |
1.4 研究方法 |
1.5 创新点与不足 |
1.5.1 本文创新点 |
1.5.2 本文局限性 |
第2章 政府资产的概念与范畴 |
2.1 政府资产的概念 |
2.1.1 政府资产定义 |
2.1.2 与政府资产相关概念解析 |
2.2 政府资产的范畴 |
2.2.1 政府资产中的自然资源资产 |
2.2.2 政府资产中的其他资产 |
第3章 中国政府资产负债理论框架 |
3.1 国际上国家资产负债核算方法 |
3.1.1 国家资产负债表编制的国际做法 |
3.1.2 不同国际机构国家资产负债表的编制方法 |
3.1.3 不同国家国家资产负债表的编制方法 |
3.1.4 国际国家资产负债核算方法对中国政府资产核算的启示 |
3.2 中国国家(政府)资产负债的核算方法 |
3.2.1 中国现有的政府会计制度 |
3.2.2 中国国家(政府)资产负债表的编制进程 |
3.3 中国政府资产负债类别与框架 |
第4章 中国政府资产负债核算 |
4.1 非生产资产 |
4.1.1 核算资源性资产的重要性 |
4.1.2 土地资产 |
4.1.3 矿产资源 |
4.1.4 水资源 |
4.1.5 森林资源 |
4.2 金融机构国有净资产 |
4.2.1 银行业国有净资产 |
4.2.2 证券期货业国有净资产 |
4.2.3 保险业国有净资产 |
4.2.4 中国投资有限责任公司国有净资产 |
4.2.5 金融机构国有净资产汇总 |
4.3 生产资产 |
4.3.1 政府存款 |
4.3.2 全国社保基金 |
4.3.3 固定资产及其他 |
4.3.4 非金融类企业国有净资产 |
4.4 政府负债 |
4.4.1 直接负债 |
4.4.2 或有负债 |
4.5 中国政府资产负债表 |
4.6 中国政府资产负债数据分析 |
4.6.1 政府资产结构分析 |
4.6.2 政府负债结构分析 |
4.6.3 政府资产负债分析 |
第5章 政府资产管理存在问题及政策建议 |
5.1 生产资产管理 |
5.1.1 生产资产管理存在的主要问题 |
5.1.2 生产资产管理的政策建议 |
5.2 非生产资产管理 |
5.2.1 非生产资产资产管理存在的主要问题 |
5.2.2 非生产资产资产管理政策建议 |
5.3 金融企业国有资产管理 |
5.3.1 金融企业国有资产管理存在的主要问题 |
5.3.2 金融企业国有资产管理政策建议 |
第6章 结论 |
参考文献 |
附录A |
附录A 4.1:2016年31个国家的资产负债情况 |
附录A 4.2:2006年至2017年中国主要矿产查明资源储量 |
附录A 4.3:大型商业银行及股份制银行股东持股情况 |
附录A 4.4:截止2016年底部分城市商业银行情况表 |
附录A 4.5:2016年证券、期货公司经营业绩排名靠前的公司情况 |
致谢 |
个人简历 在读期间发表的学术论文与研究成果 |
(5)基于四维功能导向的政府负债会计研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景与研究意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 相关概念的界定 |
1.2.1 政府负债 |
1.2.2 政府负债会计 |
1.3 国内外研究现状 |
1.3.1 国外研究现状 |
1.3.2 国内研究现状 |
1.4 研究内容与主要创新 |
1.4.1 研究内容 |
1.4.2 主要创新 |
第2章 公共受托责任与政府负债会计 |
2.1 公共受托责任的一般理论 |
2.1.1 公共受托责任的定义 |
2.1.2 公共受托责任的内容 |
2.1.3 公共受托责任关系 |
2.2 政府公共受托责任的会计需求观 |
2.2.1 政府会计的产生来自公共受托责任的需求 |
2.2.2 公共受托责任标准的变化要求政府会计的同步发展 |
2.3 政府负债会计的责任拓展与功能细分:基于四维理论的再考察 |
2.3.1 预算程序层面的合规控制责任观与会计控制功能 |
2.3.2 实体绩效层面的绩效评价责任观与会计的管理功能 |
2.3.3 风险防范层面的战略责任观与会计的战略功能 |
2.3.4 公共选择层面的综合报告责任观与会计的报告功能 |
第3章 我国政府负债会计的现状及改革的可行性 |
3.1 我国政府负债会计的改革发展与主要成就 |
3.1.1 我国政府负债会计的改革发展 |
3.1.2 我国政府负债会计改革取得的成就 |
3.2 我国政府负债会计存在的主要问题分析 |
3.2.1 会计制度衔接程度低致使债务预算信息不完整 |
3.2.2 收付实现制会计影响对债务状况及管理绩效的客观评价 |
3.2.3 政府财务报告不符合政府债务风险管理的要求 |
3.3 会计环境、利益相关者与政府负债会计改革的可行性研究 |
3.3.1 理论分析与问题提出 |
3.3.2 研究设计 |
3.3.3 实证结果及分析 |
3.3.4 研究结论 |
第4章 基于四维功能导向的政府负债会计的构建思路 |
4.1 政府负债会计体系框架的设计 |
4.1.1 国际政府会计组成体系的一般模式 |
4.1.2 我国政府会计组成体系的选择 |
4.1.3 “三位两体”的双轨制政府会计模式的提出 |
4.1.4 我国政府负债会计体系框架的确立 |
4.2 四维功能型政府负债会计的构建思路 |
4.2.1 四维功能型负债会计的内容 |
4.2.2 四维功能型会计的信息边界定位 |
第5章 控制型政府负债会计的构建 |
5.1 我国政府债务的预算管理实践 |
5.1.1 涉债法律、法规的修订与推行 |
5.1.2 涉债预算制度的革新 |
5.2 债务预算管理对控制型负债会计的特殊要求 |
5.2.1 会计对象的限定:预算内资本性债务 |
5.2.2 采用预算基础相适应的会计基础 |
5.2.3 全程监控债务预算的执行情况 |
5.3 控制型政府负债会计在政府债务预算管理中的应用 |
5.3.1 债务预算执行周期及各阶段会计的具体目标 |
5.3.2 控制型负债会计的核算方法 |
第6章 管理型政府负债会计的构建 |
6.1 我国政府债务绩效管理实践 |
6.2 政府债务绩效评价对管理型负债会计的要求 |
6.2.1 政府的整体偿债能力评价及其会计信息需求 |
6.2.2 政府债务支出评价及其会计信息需求 |
6.3 管理型负债会计在政府债务绩效管理中的应用 |
6.3.1 政府借入债务 |
6.3.2 法定的应支未支款项 |
6.3.3 法定公务员养老金 |
6.3.4 应付社会保障金 |
6.3.5 地方政府融资平台债务 |
6.3.6 债务项目完工后的未来经常性支出 |
第7章 战略型政府负债会计的构建 |
7.1 我国政府债务风险与管理实践 |
7.2 债务风险管理对战略型负债会计的要求 |
7.2.1 会计信息质量的新要求 |
7.2.2 会计对象的扩展 |
7.2.3 权责发生制基础的对称引入 |
7.3 战略型政府负债会计在政府债务风险管理中的应用 |
7.3.1 风险识别与负债的确认 |
7.3.2 风险评估与债务的量化 |
7.3.3 风险控制与风险控制效果信息的反馈 |
第8章 政府负债会计报告的构建 |
8.1 我国政府负债会计报告模式的定位分析 |
8.1.1 报告主体的选择 |
8.1.2 报告内容的确定 |
8.1.3 报告时间的安排 |
8.1.4 报告形式的搭建 |
8.2 我国政府负债会计报告体系的构建 |
8.2.1 债务预算报告 |
8.2.2 债务状况及管理绩效报告 |
8.2.3 债务风险报告 |
结论 |
参考文献 |
致谢 |
附录 A 攻读学位期间发表的学术论文 |
附录 B 攻读学位期间主持或参与的课题 |
附录 C 我国政府负债会计改革的现状及需求的调查问卷 |
(6)民航企业会计模式研究(论文提纲范文)
内容摘要 |
ABSTRACT |
第1章 导论 |
1.1 选题背景 |
1.1.1 研究逻辑起点是哲学关于“一般和个别”辩证关系 |
1.1.2 会计模式与会计理论和会计实务的关系 |
1.1.3 民航企业会计模式在企业会计模式中的地位与深层思考 |
1.1.4 国家民航发展战略 |
1.2 选题的理论意义与现实意义 |
1.2.1 选题的理论意义 |
1.2.2 选题的现实意义 |
1.3 国内外研究文献回顾与评价 |
1.3.1 国内外会计模式研究文献回顾与评价 |
1.3.2 国内外民航企业会计模式研究文献回顾与评价 |
1.4 本文研究理论基础 |
1.4.1 系统论 |
1.4.2 信息论 |
1.4.3 控制论 |
1.5 本文研究范围与研究方法 |
1.5.1 研究范围 |
1.5.2 研究方法 |
1.6 本文结构与研究框架 |
1.6.1 本文结构 |
1.6.2 本文研究框架 |
1.7 本文的创新之处 |
1.7.1 提出并系统论述了会计模式基本理论 |
1.7.2 丰富了企业会计模式理论 |
1.7.3 提出了民航企业管理型会计模式、特征及其体系框架 |
1.7.4 系统研究了民航企业管理型会计模式五大体系及其运行 |
第2章 适应民航企业发展的民航企业管理型会计模式 |
2.1 会计模式基本理论 |
2.1.1 会计模式起源及影响因素 |
2.1.2 会计模式概念理论 |
2.1.3 会计模式目标理论 |
2.1.4 会计模式特征理论 |
2.1.5 会计模式功能理论 |
2.1.6 会计模式分类理论 |
2.1.7 会计模式构成要素理论 |
2.1.8 会计模式框架理论 |
2.1.9 会计模式结构理论 |
2.1.10 会计模式运行理论 |
2.1.11 会计模式发展理论 |
2.1.12 企业会计模式理论 |
2.2 国内外民航企业会计模式比较 |
2.2.1 国际会计准则理事会及国际航空运输协会的民航会计规范 |
2.2.2 国外民航会计模式 |
2.2.3 中国民航企业会计模式 |
2.2.4 中外民航企业会计模式比较 |
2.3 民航企业会计实践的民航企业会计模式现状整体分析 |
2.3.1 基于民航企业会计实践的民航企业会计模式宏宏微观背景分析 |
2.3.2 基于民航企业会计实践的现有会计模式调查 |
2.3.3 中国民航企业现有会计模式特点 |
2.3.4 民航现有会计模式存在问题及原因剖析 |
2.4 民航企业管理型会计模式构建 |
2.4.1 民航企业管理型会计模式提出 |
2.4.2 民航企业管理型会计模式内涵 |
2.4.3 民航企业管理型会计模式特征 |
2.4.4 民航企业管理型会计模式构建目标 |
2.4.5 民航企业管理型会计模式构建原则 |
2.4.6 民航企业管理型会计模式功能 |
2.4.7 民航企业管理型会计模式框架 |
2.4.8 民航企业管理型会计模式构成要素 |
2.4.9 民航企业管理型会计模式分类 |
2.4.10 民航企业管理型会计模式的运行与发展展望 |
第3章 开放性的民航企业会计核算体系 |
3.1 开放性的民航企业会计核算体系内涵与特征 |
3.1.1 开放性的民航企业会计核算体系内涵 |
3.1.2 开放性的民航企业会计核算体系特征 |
3.2 开放性的民航企业会计核算体系现状 |
3.2.1 国内民航企业会计核算体系基本情况 |
3.2.2 国外民航企业会计核算体系基本情况 |
3.2.3 开放性的民航企业会计核算体系评价 |
3.3 开放性的民航企业会计核算体系重构 |
3.3.1 开放性的民航企业会计核算体系重构目标 |
3.3.2 开放性的民航企业会计核算体系重构原则 |
3.3.3 开放性的民航企业会计核算体系构成要素 |
3.3.4 开放性的民航企业会计核算体系重构重点及实施 |
3.4 民航企业会计信息化测度实证研究 |
3.4.1 企业会计信息化测度相关文献综述 |
3.4.2 民航企业会计信息化测度与测度评价指标 |
3.4.3 民航企业会计信息化测度实证研究 |
第4章 知识管理型的民航企业会计管理体系 |
4.1 知识管理型的民航企业会计管理体系内涵与特征 |
4.1.1 知识管理型的民航企业会计管理体系内涵 |
4.1.2 知识管理型的民航企业会计管理体系特征 |
4.2 国内外民航企业会计管理体系现状 |
4.2.1 国内民航企业会计管理体系现状 |
4.2.2 国外民航企业会计管理体系现状 |
4.3 知识管理型的民航企业会计管理体系重构 |
4.3.1 知识管理型的民航企业会计管理体系构建目标 |
4.3.2 知识管理型的民航企业会计管理体系构建原则 |
4.3.3 知识管理型的民航企业会计管理体系构成要素与框架 |
4.3.4 知识管理型的民航企业会计管理体系重点及实施 |
4.4 基于人工智能BP神经网络的民航企业会计财务风险预警实证研究 |
4.4.1 民航企业财务风险预警指标构建 |
4.4.2 实证方法及实证模型选择 |
4.4.3 实证过程与实证结论及相关建议 |
第5章 政府主导型的民航企业会计规范体系 |
5.1 政府主导型的民航企业会计规范体系内涵与特征 |
5.1.1 政府主导型的民航企业会计规范体系内涵 |
5.1.2 政府主导型的民航企业会计规范体系特征 |
5.2 民航企业会计规范体系现状 |
5.2.1 民航企业会计规范体系现状 |
5.2.2 民航企业会计规范体系的国际比较 |
5.2.3 民航企业会计规范体系评价 |
5.3 政府主导型的民航企业会计规范体系重构 |
5.3.1 政府主导型的民航企业会计规范体系重构目标 |
5.3.2 政府主导型的民航企业会计规范体系重构原则 |
5.3.3 政府主导型的民航企业会计规范体系重构内容与重点 |
第6章 内部控制导向的民航企业会计组织体系 |
6.1 内部控制导向的民航企业会计组织体系内涵与特征 |
6.1.1 内部控制导向的民航企业会计组织体系内涵 |
6.1.2 内部控制导向的民航企业会计组织体系特征 |
6.2 民航会计组织体系内部控制导向发展趋势 |
6.2.1 国外先进航空会计组织体系 |
6.2.2 内部控制导向的民航企业会计组织体系发展趋势 |
6.3 民航会计组织体系类型与核心竞争力关系实证分析 |
6.3.1 民航企业核心竞争力评价 |
6.3.2 会计组织体系与航空公司核心竞争力关系实证分析 |
6.4 内部控制导向的民航企业会计组织体系重构 |
6.4.1 内部控制导向的民航企业会计组织体系重构目标 |
6.4.2 内部控制导向的民航企业会计组织体系重构原则 |
6.4.3 内部控制导向的民航企业会计组织体系构成要素与框架 |
6.4.4 内部控制导向的民航企业会计组织体系重构重点与实施 |
第7章 国际化的民航企业会计人才体系 |
7.1 国际化的民航会计人才体系内涵与特征 |
7.1.1 国际化与民航企业会计人才的关系 |
7.1.2 国际化的民航企业会计人才体系内涵 |
7.1.3 国际化民航企业会计人才体系特征 |
7.2 民航企业会计人才体系现状 |
7.2.1 中国会计人员整体现状 |
7.2.2 民航企业会计人员现状 |
7.3 国际化的民航企业会计人才体系重构 |
7.3.1 国际化的民航企业会计人才体系重构目标 |
7.3.2 国际化的民航企业会计人才体系重构原则 |
7.3.3 国际化的民航企业会计人才体系构成要素与框架 |
7.3.4 国际化的民航企业会计人才体系重构措施 |
第8章 民航企业管理型会计模式运行与未来展望 |
8.1 民航企业管理型会计模式运行环境 |
8.1.1 民航企业管理型会计模式运行外部环境 |
8.1.2 民航企业管理型会计模式运行内部环境 |
8.1.3 完善民航企业管理型会计模式运行环境对策 |
8.2 民航企业管理型会计模式运行组织保障 |
8.2.1 民航企业各级领导高度重视 |
8.2.2 组织学习与内部宣传 |
8.3 民航企业管理型会计模式运行制度化与规范化 |
8.3.1 民航企业管理型会计模式运行制度化 |
8.3.2 民航企业管理型会计模式运行规范化 |
8.4 民航企业管理型会计模式的国际化与展望 |
8.4.1 民航企业管理型会计模式的国际化内涵 |
8.4.2 民航企业管理型会计模式运行的未来展望 |
第9章 民航企业会计模式研究结论、不足与研究展望 |
9.1 民航企业会计模式主要研究结论 |
9.2 民航企业会计模式研究存在的不足 |
9.3 民航企业管理型会计模式的研究展望 |
参考文献 |
后记 |
附录 |
附录1 民航企业会计部门现场调研与资料收集提纲 |
附录2 2012年底中国主要航空公司会计人员等数据调查统计表 |
(7)财政风险管理视角下的政府会计改革研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
目录 |
1 导论 |
1.1 选题背景及选题意义 |
1.1.1 选题的背景 |
1.1.2 选题的意义 |
1.2 国内外文献综述 |
1.2.1 财政风险及财政风险管理的国内外文献综述 |
1.2.2 政府会计改革的文献综述 |
1.2.3 财政风险管理中政府会计问题的文献综述 |
1.3 研究方法及写作框架 |
1.3.1 研究方法 |
1.3.2 写作框架 |
1.4 主要创新点及不足 |
1.4.1 可能的创新点 |
1.4.2 存在的不足 |
2 政府会计模式的基本理论阐释 |
2.1 对政府会计模式的界定 |
2.1.1 政府会计概念框架 |
2.1.2 政府会计模式与政府会计概念框架 |
2.2 政府会计主体模式 |
2.2.1 会计主体的界定 |
2.2.2 会计主体确定的理论依据 |
2.2.3 政府会计主体的类型 |
2.3 “双轨制”政府会计模式 |
2.3.1 预算会计 |
2.3.2 政府财务会计 |
2.3.3 本文对“双轨制”政府会计模式的界定 |
2.4 政府会计的会计基础模式 |
2.4.1 会计基础及其种类 |
2.4.2 会计基础在预算、政府会计中的运用 |
2.4.3 权责发生制实施需要的条件 |
3 财政风险管理与政府会计的关联性分析 |
3.1 财政风险及财政风险管理 |
3.1.1 财政风险的内涵 |
3.1.2 财政风险管理 |
3.2 财政风险管理中的政府资产与负债 |
3.2.1 政府资产 |
3.2.2 政府债务 |
3.2.3 财政风险矩阵及财政风险对冲矩阵 |
3.3 财政风险的资产负债管理 |
3.3.1 资产负债管理及在财政风险管理中的运用 |
3.3.2 公共部门资产负债表 |
3.3.3 公共部门资产负债表与国家资产负债表 |
3.3.4 资产负债表与财政风险的关系 |
3.4 基于权变模型的财政风险管理与政府会计 |
3.4.1 Luider权变模型 |
3.4.2 财务困境及财务丑闻对政府会计改革的激励作用 |
3.4.3 资本市场要求对政府会计改革的激励作用 |
3.5 政府会计功能在财政风险管理中的体现 |
3.5.1 政府会计与财政风险管理 |
3.5.2 财政机会主义、政府或有债务与政府会计 |
4 我国现行政府会计的财政风险管理功能缺失分析 |
4.1 我国现行的政府(预算)会计模式 |
4.1.1 现行政府(预算)会计概述 |
4.1.2 政府会计主体模式 |
4.1.3 预算会计与政府会计关系模式 |
4.1.4 现行政府会计中的会计基础 |
4.2 现行政府会计中的政府资产与负债 |
4.2.1 政府会计对政府资产的核算和报告 |
4.2.2 政府会计对政府负债的核算和报告 |
4.3 财政风险管理功能的缺失 |
4.3.1 政府资产未能得到真实体现 |
4.3.2 政府负债未能得到真实反映 |
4.3.3 未能提供政府整体的资产和负债信息 |
4.3.4 政府资产和负债信息披露不充分 |
4.4 功能缺失的原因剖析 |
4.4.1 政府会计目标未考虑政府财务管理需要 |
4.4.2 会计主体设置未能体现“控制”导向 |
4.4.3 收付实现制会计基础带来的问题 |
4.4.4 缺乏统一的政府会计准则 |
5 我国政府会计改革的总体思路与模式选择 |
5.1 政府会计改革的总体思路 |
5.1.1 实行“双主体”的会计主体模式 |
5.1.2 将政府会计明确划分为预算会计与政府财务会计 |
5.1.3 引入权责发生制 |
5.2 政府会计主体模式选择 |
5.2.1 政府会计主体模式选择的国际比较 |
5.2.2 我国选择“双主体”模式的原因分析 |
5.2.3 “双主体”模式的具体设计 |
5.3 “双轨制”政府会计模式的选择 |
5.3.1 预算与政府会计结合模式的国际比较 |
5.3.2 我国采用双轨制政府会计模式的理由 |
5.3.3 双轨制政府会计模式的具体实施设计 |
5.4 权责发生制在政府预算及政府会计中的运用 |
5.4.1 权责发生制在政府会计中运用的国际比较 |
5.4.2 我国是否适合引入权责发生制预算? |
5.4.3 我国是否适合引入权责发生制政府会计? |
5.4.4 政府会计确认基础改进的具体思路 |
6 我国政府会计要素的设置与核算 |
6.1 政府会计要素的设置 |
6.1.1 对政府会计要素设置的不同观点 |
6.1.2 预算会计要素设计 |
6.1.3 政府财务会计要素 |
6.2 政府财务会计资产要素的核算 |
6.2.1 政府资产的定义 |
6.2.2 政府资产要素的内容 |
6.2.3 政府资产的核算设计 |
6.3 政府财务会计负债要素的核算 |
6.3.1 政府债务要素的界定 |
6.3.2 政府债务要素的内容 |
6.3.3 政府债务核算设计 |
7 我国政府财务报告体系的构建及其在财政风险管理中的运用 |
7.1 政府财务报告的目标定位分析 |
7.1.1 不同的政府财务报告目标 |
7.1.2 政府财务报告使用者分析 |
7.1.3 政府财务报告目标的定位 |
7.2 政府财务报告体系的重构 |
7.2.1 总体框架设计 |
7.2.2 资产负债表设计 |
7.2.3 运营表设计 |
7.2.4 现金流量表设计 |
7.3 政府财务报告在财政风险管理中的运用 |
7.3.1 指标设计及评价方法的选择 |
7.3.2 狭义财政风险管理与公共部门资产负债表 |
7.3.3 广义财政风险管理与国家资产负债表 |
参考文献 |
后记 |
(8)我国地方政府负债信息披露研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第1章 绪论 |
1.1 选题背景及意义 |
1.1.1 选题背景 |
1.1.2 选题意义 |
1.2 国内外研究综述 |
1.2.1 国外相关文献综述 |
1.2.2 国内相关文献综述 |
1.2.3 文献评述 |
1.3 研究方法与结构安排 |
1.4 主要创新与不足 |
第2章 地方政府负债信息披露的相关理论 |
2.1 地方政府负债的概念界定 |
2.1.1 地方政府负债的概念 |
2.1.2 地方政府负债的分类 |
2.2 政府财务信息披露的界定 |
2.3 地方政府负债信息披露的理论基础 |
2.3.1 公共受托责任理论 |
2.3.2 制度变迁理论 |
2.3.3 信息不对称理论 |
第3章 地方政府负债信息披露的现状 |
3.1 我国地方政府负债信息披露的现状 |
3.1.1 我国地方政府负债的情况 |
3.1.2 我国地方政府负债信息披露的情况 |
3.1.3 我国地方政府负债信息披露的问题 |
3.2 朱泾镇政府负债信息披露案例 |
3.2.1 朱泾镇政府负债信息披露情况 |
3.2.2 朱泾镇政府负债信息披露的问题 |
第4章 地方政府负债信息披露缺陷的原因分析 |
4.1 预算会计制度下的地方政府负债信息披露的问题原因分析 |
4.1.1 缺乏制度约束 |
4.1.2 部门统计口径不一致 |
4.1.3 隐性债务的公开存在技术困难且缺乏激励机制 |
4.2 政府会计改革对地方政府负债信息披露的改进 |
4.2.1 政府综合财务报告制度层面逐步完善 |
4.2.2 政府会计改革对地方政府负债披露的推进 |
4.3 政府会计改革的待解决问题 |
4.3.1 政府综合财务报告在实践中执行不力 |
4.3.2 政府会计准则和制度的内容缺失 |
4.3.3 政府会计和政府审计难以互相协调与配合 |
第5章 对地方政府负债信息披露的建议 |
5.1 加大政府会计准则和制度的执行力度 |
5.1.1 设置地方政府负债信息披露的制度约束 |
5.1.2 加强对于政府会计人员的培训 |
5.2 完善政府会计准则和制度的内容 |
5.2.1 明确规定财务会计中负债类科目确认期初余额的方法 |
5.2.2 出台预计负债核算及或有负债披露的细则 |
5.3 促进政府会计与政府审计的协调与配合 |
5.3.1 出台地方政府负债审计细则 |
5.3.2 审计署对各地方政府负债进行不定时审计 |
结论 |
参考文献 |
致谢 |
(9)政府负债信息披露研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
1 绪论 |
1.1 选题背景及意义 |
1.2 国内外相关研究综述 |
1.2.1 国外相关研究进展 |
1.2.2 国内相关研究进展 |
1.2.3 小结 |
1.3 研究思路、研究方法及结构安排 |
1.3.1 研究思路与方法 |
1.3.2 结构安排 |
1.3.3 主要创新与不足 |
2 政府负债信息披露相关理论分析 |
2.1 政府负债的基本会计概念 |
2.1.1 政府与政府财务报告主体 |
2.1.2 政府负债的界定 |
2.1.3 政府负债的确认与分类 |
2.1.4 政府负债的计量 |
2.2 政府财务信息披露的主要理论基础 |
2.2.1 公共受托责任理论 |
2.2.2 公共产品理论 |
2.2.3 新公共管理理论 |
2.2.4 公共选择理论 |
2.2.5 信息不对称与信号传递理论 |
3 我国政府负债信息披露的现状及分析 |
3.1 现行政府财务信息披露规范的建立与发展 |
3.2 现行政府负债信息的披露途径及分析 |
3.2.1 现行预算会计制度中的披露途径及分析 |
3.2.2 地方政府性债务统计报表中的内部披露途径及分析 |
3.2.3 政府性债务审计公告的披露途径及分析 |
3.3 北京市政府负债信息披露案例分析 |
3.3.1 北京市政府负债基本情况分析 |
3.3.2 北京市政府负债信息披露分析 |
4 我国政府负债信息披露存在的问题及原因 |
4.1 现行政府信息披露存在的缺陷导致负债信息无法真实传达 |
4.1.1 信息披露的主体模糊 |
4.1.2 信息的使用者范围局限 |
4.1.3 政府对外报告的信息并未真正体现债权债务关系 |
4.2 政府会计体系尚未建立导致地方政府的负债隐藏风险 |
4.3 由政府责任或政策产生的隐性债务未得到披露 |
4.4 地方政府性债务的规范政策和统计标准有待统一 |
4.5 政府负债信息披露缺乏全面完整的体系 |
5 政府负债信息披露的国际经验与启示 |
5.1 国际公共部门会计准则委员会负债信息的披露 |
5.2 美国政府负债信息的披露 |
5.2.1 美国联邦政府会计准则咨询委员会对政府负债的披露 |
5.2.2 美国政府会计准则委员会对政府负债的披露 |
5.3 新西兰政府负债信息的披露 |
5.4 国际经验与启示 |
5.4.1 政府负债范围的界定 |
5.4.2 报告格式与附注的选择 |
5.4.3 政府债券的信息披露 |
5.4.4 养老金负债的核算 |
5.4.5 政府担保债务的确认 |
5.4.6 或有负债的确认 |
6 我国政府负债信息披露的优化措施 |
6.1 政府负债核算引入权责发生制 |
6.2 设置政府负债核算科目 |
6.3 选择政府负债计量属性 |
6.4 促进政府负债信息披露载体多元化 |
6.5 加强政府负债信息的外部披露 |
6.6 把握政府负债信息披露原则 |
6.7 建立政府负债信息披露规则 |
6.8 协调财政管理体制改革与政府负债信息披露 |
6.9 完善相关的配套措施 |
参考文献 |
硕士研究生学习期间科研成果 |
后记 |
(10)上海市长宁区政府综合财务报告编制问题研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
1 绪论 |
1.1 选题背景和研究意义 |
1.1.1 选题背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外相关研究综述 |
1.2.1 国内相关研究文献综述 |
1.2.2 国外相关研究文献综述 |
1.2.3 对国内相关研究的评价 |
1.3 研究内容与研究方法 |
1.3.1 研究内容 |
1.3.2 研究方法 |
2 概念界定与理论基础 |
2.1 概念界定 |
2.1.1 权责发生制的基本概念 |
2.1.2 政府综合财务报告的基本概念 |
2.1.3 政府综合财务报告的简介 |
2.2 理论基础 |
2.2.1 公共受托责任理论 |
2.2.2 公共选择理论 |
3 长宁区政府综合财务报告编制情况分析 |
3.1 长宁区政府综合财务报告的编制情况 |
3.1.1 长宁区政府综合财务报告编制背景 |
3.1.2 长宁区政府综合财务报告编制现状 |
3.2 长宁区政府综合财务报告编制过程中存在的问题 |
3.2.1 政府部门专业性财务人才短缺 |
3.2.2 政府公共资产的价值确认存在偏差 |
3.2.3 政府债务难以全面准确披露 |
3.2.4 审计及公开制度不成熟 |
3.2.5 政府综合财务报告主体的界限模糊 |
3.2.6 合并报表内部调整和抵销事项复杂繁琐 |
3.3 长宁区政府综合财务报告编制中存在问题的原因分析 |
3.3.1 政府部门的体制原因 |
3.3.2 原有国有资产管理不健全 |
3.3.3 隐性债务的公开存在技术困难且缺乏激励机制 |
3.3.4 法律法规体系尚不健全,缺乏独立性 |
3.3.5 财务报告主体认定范围广,界定难度高 |
3.3.6 合并事项信息不对称,编制人员能力和经验不足 |
4 国外政府综合财务报告经验及启示 |
4.1 英国的政府综合财务报告 |
4.1.1 英国政府综合财务报告的发展历程 |
4.1.2 英国政府综合财务报告改革的经验 |
4.2 美国的政府综合财务报告 |
4.2.1 美国政府综合财务报告的发展历程 |
4.2.2 美国政府综合财务报告改革的经验 |
4.3 法国的政府综合财务报告 |
4.3.1 法国政府综合财务报告的发展历程 |
4.3.2 法国政府综合财务报告改革的经验 |
4.4 国外政府综合财务报告经验对我国的启示 |
4.4.1 政府综合财务报告改革的国际比较 |
4.4.2 国外政府综合财务报告经验对我国的启示 |
5 完善长宁区政府综合财务报告体系的建议 |
5.1 加强人才资源的建设 |
5.2 明确政府公共资产价值,建立健全资产管理长效机制 |
5.3 规范债务披露机制,全面反映政府负债 |
5.4 提高审计管理水平和对外公开力度 |
5.5 确立适合长宁区实际情况的政府财务报告主体 |
5.6 准确界定政府合并财务报表的合并、抵销范围 |
6 结论 |
参考文献 |
附件 1 访谈对象编号及信息表 |
附件 2 访谈提纲 |
致谢 |
四、谈或有负债的核算与审计(论文参考文献)
- [1]我国地方政府性债务管理:融资模式、风险管控和信息披露[D]. 孙丽华. 东北财经大学, 2015(08)
- [2]中国政府会计问题研究 ——基于地方政府债务管理视角[D]. 陈均平. 财政部财政科学研究所, 2010(12)
- [3]我国政府财务信息披露改进研究[D]. 任刚. 财政部财政科学研究所, 2014(12)
- [4]中国政府资产研究[D]. 梁志华. 对外经济贸易大学, 2019(01)
- [5]基于四维功能导向的政府负债会计研究[D]. 陈静. 湖南大学, 2013(03)
- [6]民航企业会计模式研究[D]. 孙新宪. 天津财经大学, 2014(12)
- [7]财政风险管理视角下的政府会计改革研究[D]. 刘慧芳. 东北财经大学, 2013(07)
- [8]我国地方政府负债信息披露研究[D]. 石翘. 首都经济贸易大学, 2018(12)
- [9]政府负债信息披露研究[D]. 王菁菁. 财政部财政科学研究所, 2015(01)
- [10]上海市长宁区政府综合财务报告编制问题研究[D]. 于珺. 东华大学, 2020(01)