一、一把手不能只找一把手（论文文献综述）
宗合[1]（2011）在《中国病:“一把手依赖症”》文中认为有人指出,现在社会存有一种严重的"一把手依赖症",在许多人眼里,只有主要领导才能真正解决问题,所以他们习惯绕开常规的问题解决渠道,只找"一把手"反映问题。"首长负责制"加剧"一把手依赖症"近日,对4426人进行的一项调查显示,95.6%的受访者感叹,当今社会"一把手依赖症"严重,其中75.5%的人认为"非常严重"。61.7%的人坦言,自己就有"一把手依赖症"。
况晨光[2]（2004）在《好题目是从哪里来的?》文中研究指明
程友华[3]（2021）在《“一把手依赖症”，值得深思的管理现象》文中进行了进一步梳理重点工作"一把手"负责推进,重点工程"一把手"负责落实,重要事项"一把手"负责决策。"一把手"在国有企业管理中的重要作用的确不可低估,但事事都靠"一把手"可不是好现象。这种现象社会上称之为"一把手依赖症",指的是在许多人眼里,只有主要领导才能真正解决问题,所以他们习惯绕开常规的问题解决渠道,只找"一把手"反映问题。
赵继楠[4]（2008）在《“一把手”腐败犯罪的社会原因及防范对策》文中研究表明腐败是全世界的公敌,它威胁政权,毒害民生,是急需治理的政治难题。胡锦涛总书记在十七大开幕式上所作的报告指出:“对任何腐败分子,都必须依法严惩,决不姑息!”党与腐败“水火不相容”这样的铿锵之词,首次出现在了报告中。这充分显示了我们这个拥有7300多万名党员的世界最大执政党在面对腐败时的坚决态度。“一把手”,包括各级党政机关部门拥有最终决定权的人,是党和政府的代表与化身,他们的腐化堕落,极大地冲击着人民群众对党和政府的信任,最直接地毁坏的党和政府的形象,必须引起我们的高度关注。本文从经济和政治两方面分析了其腐败犯罪的社会原因,并提出“高薪养廉”和“加强对权力制约和监督”相辅相成的防范对策。
侯慧艳,刘靖北[5]（2019）在《抓住“关键少数”关键抓住谁?》文中研究指明全面从严治党必须抓住抓好"关键少数","关键少数"并不是一个小的群体,而是一个规模宏大的领导干部队伍。要搞好干部队伍建设,不能眉毛胡子一把抓,必须分清主次,在"关键少数"中再找出主要矛盾,抓住关键。要抓住高级干部,把身处高位、手握重权、影响巨大的高级干部从一般领导干部中区别出来;要抓住县委书记,把握住党治国理政的基本队伍和干部成长锻炼的关键一环;要抓住各级党政"一把手",保障中央大政方针和上级决策部署在各个地方,各个部门和各个单位的有效贯彻。
李景治[6]（2015）在《让责任管住权力》文中认为党政"一把手",掌握相当大的权力,但权力要与责任相匹配,掌握多大权力,就要负多大责任。让责任管住权力,是用制度管权管事管人的重要举措,也是反腐败斗争的利器。为此,要建立健全责任追究制度,明确掌握多大权力,就要负多大责任,运用多大权力,就要承担多大风险和后果。要进一步完善岗位责任制,区分集体责任和个人责任,确定责任追究的时间范围,明确责任追究的主体,规范责任追究的具体制度、方式方法和操作程序,强化法律责任追究制度。让责任管住党政"一把手"的决策权和干部任用权。
曹明珠[7]（2014）在《当代中国反腐倡廉制度创新研究》文中研究说明腐败是一种社会历史现象,是一个世界性的难题。当前,世界各国反腐败形势依然严峻,反腐倡廉成为不同国家共同面临的艰巨任务。多年来,中国一贯强调反腐倡廉建设,采取多种措施治理腐败,但是腐败现象依然没有得到根本遏制。因此,从制度层面研究反腐败问题,是建立健全惩治和预防腐败体系,推进廉洁政治建设的重要课题。为此,将反腐倡廉制度建设思路由以往的单项法规制度的制定上升到“反腐倡廉制度体系创新”这一新高度,这对于构建“内容科学、程序严密、配套完备、有效管用”的反腐倡廉制度体系具有重要的理论价值和实践意义。本文采用历史分析法、交叉研究法、实证分析法以及微观研究与宏观研究相结合的研究方法,从整体上对我国反腐倡廉制度建设情况进行了系统分析和综合研究,提出了我国反腐倡廉制度创新的研究框架：一是反腐倡廉制度创新的基本思路；二是反腐倡廉制度创新的主要内容；三是反腐倡廉制度的科学运行机制和长效实施机制。本文的正文和结语都是围绕这一框架展开的。第一章导论。该部分论述了论文的研究背景、研究意义、研究现状以及研究思路与方法、重点难点与创新之处。第二章腐败与治理腐败的基本理论。本章综合考察了国内外学者对腐败概念的研究成果,从政治学的角度,将“腐败”界定为公职人员为了谋取非法利益而滥用公共权力的行为,即权力腐败。本章还对腐败成因理论和治理腐败理论进行梳理,阐述了现代化理论、寻租理论、委托—代理论和交互决定理论等腐败成因理论,论述了反腐败战略理论、反腐败体系理论以及反腐败机制设计理论等治理腐败理论。第三章当代中国腐败现象与反腐倡廉阐释。本章从分析权力腐败的突出表现、主要特点以及根本原因入手,找出诱发腐败的个体心理因素、外部环境因素和公共权力因素,总结了改革开放以来我国反腐倡廉工作的实践及其成效。第四章反腐倡廉制度建设的总体思路。本章主要从制度的结构、价值、功能这三个方面入手,紧紧围绕十八大对反腐倡廉制度建设提出的新要求,构建以“四大制度”（教育制度、监督制度、预防制度和惩治制度）为主要内容的反腐倡廉制度体系,并在四大制度中体现教育的长效机制、监督的保障机制、预防的防范机制以及惩治的惩戒机制等四大机制,为建立“内容科学、程序严密、配套完备、有效管用”的反腐倡廉制度体系提供了理论依据。第五、六、七、八章是本文的核心部分,是反腐倡廉制度创新的主要内容。第五章反腐倡廉制度建设的基础：教育制度建设。本章在明确反腐倡廉教育制度的地位和作用的基础上,考察了目前教育制度建设的实践,分析其存在的问题,从制度创新角度提出了完善当前反腐倡廉教育制度建设的对策与思路。第六章反腐倡廉制度建设的关键：监督制度建设。本章在了解反腐倡廉监督制度的地位和作用的基础上,分析了当前监督制度建设的现状及成效,指出了监督制度建设中存在的主要问题,提出了完善我国反腐倡廉监督制度的对策与思路。第七章反腐倡廉制度建设的根本：预防制度建设。本章重点论述了反腐倡廉预防制度的地位和作用,分析了预防制度建设存在的问题,从宏观上提出了构建预防制度的对策与思路。第八章反腐倡廉制度建设的重点：惩治制度建设。本章分析了反腐倡廉惩治制度的地位和作用,指出了惩治制度建设存在的问题,提出了完善惩治制度的对策和建议。结语是本文研究的落脚点。本文认为反腐倡廉制度创新最终要取得成效,还需要建立长效实施机制和科学运行机制。
李景治[8]（2014）在《党政一把手选拔任用机制的完善》文中提出我国党政一把手的选拔任用具有鲜明的特点和优势,也存在不足之处,需要进一步改革和完善。可以创建基层党政一把手差额选举的制度,改进党委全委会选举党委一把手的方式方法,试行基层党政一把手的直接选举。坚持竞争性选拔党政职能部门一把手原则,促进竞聘者之间开展正常的交流、交锋,党委决策也要体现公平竞争原则。合理划分一把手选拔任用的权力,加强党的集体领导,规范上级一把手的权限,强化"民意"的权重,高度重视和认真对待拟提拔任用的一把手的"口碑",努力改变一些干部对上负责、对下不负责、唯上不唯下的错误态度和不良风气。
贺新元[9]（2020）在《基层“一把手依赖症”缘何抬头》文中指出基层是社会治理的"最后一公里"。近几年来,因为逐级实行"一把手负责制""一把手工程""一票否决制"等,使得"一把手依赖症"有所抬头,而且呈现愈演愈烈之势。"一把手依赖症"不仅损害人民群众的利益,也影响党和政府的形象与公信力。要彻底消除"一把手依赖症"现象,需要正确理解"一把手"的定位,确立明晰的责、权、利清单,处理好民主与集中的关系,完善基层制度与治理体系建设。
彭雄[10]（2011）在《我国政治体制下党委“一把手”权力监督问题的探讨》文中进行了进一步梳理在当前,党委“一把手”权力监督问题是我国政治发展、完善中的一个重大问题。党委“一把手”在我国的政治系统中具有特殊的、举足轻重的地位,对中国的政治领导、政策制定等各个方面均有重大影响。我国政治体制下党委“一把手”地位的形成是有其特殊的历史原因的,是由我国的组织、领导制度——民主集中制所决定的。是民主集中制这一特殊形式的领导、组织制度赋予了“一把手”显要的领导地位。在建设社会主义失业中,党委“一把手”肩负了重大的历史责任。同时也民主集中制发挥功效的关键要素。“一把手”的“民主”与“集中”的结合点,民主集中制对“一把手”的个人素质提出了很高的要求。从改革开放到今天,我国完善“一把手”权力监督做了大量细致的工作,取得了比较显着的效果。在这些取得的成就背后,我们同时也看到仍然存在不少的不足之处值得我们进一步努力去加强权力监督工作。“一把手”权力缺乏监督的背后存在深层次的原因。“一把手”滥用权力存在着四个方面的原因:主观原因、经济环境原因、政治体制原因、社会文化原因。针对这些原因,有几个对策值得我们思考。首先,要完善党委常委会权力配置的民主化;其次,要完善党委“一把手”的选拔任用机制;再次,要完善党委“一把手”权力行使中的决策机制;最后,建立和完善“一把手”的淘汰机制和权力监督机制。
二、一把手不能只找一把手（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、一把手不能只找一把手（论文提纲范文）
（1）中国病:“一把手依赖症”（论文提纲范文）
| “首长负责制”加剧“一把手依赖症” |
| 官员“群蛀”:一把手贪腐带“坏”一片 |
| 国企泥潭:“一把手”的“一言堂” |
| 消除病灶, 解铃还须系铃人 |
（3）“一把手依赖症”，值得深思的管理现象（论文提纲范文）
| “一把手依赖症”种种表现及诱因分析 |
| 破解“一把手依赖症”的对策思考 |
（4）“一把手”腐败犯罪的社会原因及防范对策（论文提纲范文）
| 内容摘要 |
| 引言 |
| 第一章 腐败犯罪的基本内涵 |
| 一、腐败犯罪的概念溯源 |
| 二、腐败犯罪的概念界定 |
| 三、腐败犯罪的构成要件 |
| 第二章 “一把手”腐败犯罪的特点及危害 |
| 一、“一把手”腐败犯罪的特点 |
| 二、“一把手”腐败的危害 |
| 第三章 “一把手”腐败的社会原因 |
| 一、经济原因 |
| 二、政治原因 |
| 第四章 “一把手”腐败的防范对策 |
| 一、“高薪养廉”的可行性分析 |
| 二、对“一把手”权力进行有效制约及监督机制 |
| 结论 |
| 注释 |
| 参考文献 |
| 论 文 摘 要 |
| Abstract |
| 后记 |
| 导师及作者简介 |
（5）抓住“关键少数”关键抓住谁?（论文提纲范文）
| 一、高级干部 |
| (一) 将高级干部从党的一般领导干部中区别出来, 做特殊强调 |
| (二) 明确指明高级干部管理的重点 |
| (三) 区分两类不同高级干部, 有针对性地提出要求 |
| 二、县委书记 |
| 三、各级党政“一把手” |
| (一) “一把手”要做到敢担当善担当 |
| (二) 加强对“一把手”的监督 |
| (三) “一把手”要带头搞好团结 |
（7）当代中国反腐倡廉制度创新研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1. 导论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究状况 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.3 主要内容、研究思路与研究方法 |
| 1.3.1 主要内容 |
| 1.3.2 研究思路 |
| 1.3.3 研究方法 |
| 1.4 重点、难点与创新之处 |
| 1.4.1 重点 |
| 1.4.2 难点 |
| 1.4.3 创新之处 |
| 2. 腐败与治理腐败的基本理论 |
| 2.1 腐败及其成因理论 |
| 2.1.1 腐败的概念 |
| 2.1.2 腐败成因理论 |
| 2.2 治理腐败理论 |
| 2.2.1 反腐败战略理论 |
| 2.2.2 反腐败体系理论 |
| 2.2.3 反腐败机制设计理论 |
| 3. 当代中国腐败现象及反腐倡廉阐释 |
| 3.1 当代中国腐败现象理论分析 |
| 3.1.1 突出表现 |
| 3.1.2 主要特点 |
| 3.1.3 根本原因 |
| 3.2 改革开放以来反腐倡廉实践及其成效 |
| 3.2.1 反腐败历程 |
| 3.2.2 工作成效 |
| 3.2.3 存在问题 |
| 4. 反腐倡廉制度建设的总体思路 |
| 4.1 反腐倡廉“四位一体”体系构建 |
| 4.1.1 “四位一体”制度体系 |
| 4.1.2 严密的制度结构 |
| 4.2 反腐倡廉制度体系的价值分析 |
| 4.2.1 制度体系的科学化定位 |
| 4.2.2 制度体系的强大抑制作用 |
| 4.3 反腐倡廉制度体系的功能分析 |
| 4.3.1 制度系统整体功能 |
| 4.3.2 制度子系统功能 |
| 5. 反腐倡廉制度建设的基础：教育制度建设 |
| 5.1 教育制度建设概述 |
| 5.1.1 教育制度的地位 |
| 5.1.2 教育制度的作用 |
| 5.1.3 教育制度建设取得的成效 |
| 5.2 教育制度建设存在的主要问题 |
| 5.2.1 存在“通吃”和“空转”的问题 |
| 5.2.2 存在普及不够、渗透力不强问题 |
| 5.2.3 尚未形成长效机制 |
| 5.2.4 缺乏制度保障 |
| 5.3 构建教育制度的对策思路 |
| 5.3.1 以马克思主义为指导创新教育制度 |
| 5.3.2 各学科取长补短,改进教育理念 |
| 5.3.3 创新教育的形式 |
| 6. 反腐倡廉制度建设的关键：监督制度建设 |
| 6.1 监督制度建设概述 |
| 6.1.1 监督制度的地位和作用 |
| 6.1.2 我国监督制度的现状 |
| 6.1.3 监督制度建设取得的成效 |
| 6.2 监督制度建设存在的主要问题 |
| 6.2.1 工作思路的局限 |
| 6.2.2 体制机制的障碍 |
| 6.2.3 权力监督的失衡 |
| 6.2.4 整体效能的缺失 |
| 6.2.5 监督制度的缺陷 |
| 6.3 构建监督制度的对策思路 |
| 6.3.1 监督主体要全面 |
| 6.3.2 权力约束要硬化 |
| 6.3.3 监督手段要强化 |
| 7. 反腐倡廉制度建设的根本：预防制度建设 |
| 7.1 预防制度建设概述 |
| 7.1.1 预防制度的地位和作用 |
| 7.1.2 预防制度建设的成效 |
| 7.2 预防制度建设存在的问题 |
| 7.2.1 惩治与预防力度失衡 |
| 7.2.2 预防制度建设工作进入“瓶颈期” |
| 7.2.3 防范机制的缺失 |
| 7.3 构建预防制度的对策思路 |
| 7.3.1 完善防止利益冲突制度 |
| 7.3.2 完善廉政风险防范机制 |
| 7.3.3 完善信息公开机制 |
| 8. 反腐倡廉制度建设的重点：惩治制度建设 |
| 8.1 惩治制度建设概述 |
| 8.1.1 惩治制度的地位和作用 |
| 8.1.2 我国惩治制度的现状 |
| 8.1.3 开始注重惩治制度的“治本”功能 |
| 8.2 惩治制度建设存在的问题 |
| 8.2.1 惩治机制的滞后性 |
| 8.2.2 惩治机制的不严密性 |
| 8.2.3 惩治结果的不平衡性 |
| 8.3 构建惩治制度的对策思路 |
| 8.3.1 树立专门机关的权威性和独立性 |
| 8.3.2 建立完善的惩治制度 |
| 8.3.3 现代法治：应对腐败实行“轻刑必罚” |
| 9. 结语：建立反腐倡廉制度的长效实施机制和科学运行机制 |
| 9.1 执行：制度的生命力 |
| 9.2 法制：制度的保障力 |
| 9.3 问责：制度的约束力 |
| 9.4 教育、监督、预防、惩治“四位一体”机制的长效运行 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读博士学位期间发表的论文 |
（8）党政一把手选拔任用机制的完善（论文提纲范文）
| 一、我国党政一把手选拔任用机制的优势与尚需完善之处 |
| 其一, 实行“党管干部”的原则。 |
| 其二, 坚持票决民主与协商民主相结合的原则。 |
| 其三, 建立了一整套行之有效、简便易行的选拔任用一把手的制度。 |
| 二、积极探索基层一把手直接差额选举制度 |
| 第一, 创建基层党政一把手差额选举的制度。 |
| 第二, 改进党委全委会选举党委一把手的方式方法。 |
| 第三, 试行基层党政一把手的直接选举。 |
| 三、加强党政职能部门一把手选拔任用的竞争机制 |
| 四、强化党委、职能部门和民意在一把手选拔任用中的权重 |
| 第一, 强化党的集体领导。 |
| 第二, 合理划分一把手选拔任用的权力。 |
| 第三, 强化“民意”在一把手选拔任用中的“权重”。 |
（9）基层“一把手依赖症”缘何抬头（论文提纲范文）
| “一把手依赖症”长期存在会恶化基层政治生态 |
| 厘清“一把手”定位：“一把手”是“第一责任人”、是领导班子的“主攻手”、是为人民服务的“公仆”，要发挥“头雁效应” |
| 克服“一把手依赖症”，需要处理好责、权、利的关系，处理好民主与集中的关系，完善基层制度和治理体系 |
（10）我国政治体制下党委“一把手”权力监督问题的探讨（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| 第一章 我国政治体制下党委“一把手”的地位及其作用 |
| 一、“一把手”地位形成的历史原因 |
| 二、正确认识“一把手”的本质作用和要求 |
| 第二章 改革开放以来我国完善党委“一把手”权力监督所做的努力和存在的不足 |
| 一、改革开放以来对完善“一把手”权力监督工作所做的努力 |
| 二、对“一把手”的监督存在的不足之处 |
| 第三章 我国党委“一把手”权力监督乏力的原因分析 |
| 一、“一把手”滥用权力的主观原因 |
| 二、“一把手”权力监督失范的经济环境原因 |
| 三、“一把手”权力缺乏监督的社会文化原因 |
| 四、“一把手”权力缺乏监督制约的政治体制原因 |
| 第四章 完善党委“一把手”权力正确行使的建议 |
| 一、完善党委常委会权力配置的民主化 |
| 二、完善“一把手”的选拔任用机制 |
| 三、完善党委“一把手”权力行使中的决策机制 |
| 四、建立党委“一把手”能上能下的淘汰机制 |
| 五、加强社会舆论对党委“一把手”的监督 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 后记 |
四、一把手不能只找一把手（论文参考文献）
- [1]中国病:“一把手依赖症”[J]. 宗合. 领导文萃, 2011(20)
- [2]好题目是从哪里来的?[J]. 况晨光. 秘书之友, 2004(11)
- [3]“一把手依赖症”，值得深思的管理现象[J]. 程友华. 班组天地, 2021(12)
- [4]“一把手”腐败犯罪的社会原因及防范对策[D]. 赵继楠. 吉林大学, 2008(11)
- [5]抓住“关键少数”关键抓住谁?[J]. 侯慧艳,刘靖北. 中共天津市委党校学报, 2019(02)
- [6]让责任管住权力[J]. 李景治. 党政研究, 2015(03)
- [7]当代中国反腐倡廉制度创新研究[D]. 曹明珠. 内蒙古大学, 2014(01)
- [8]党政一把手选拔任用机制的完善[J]. 李景治. 社会科学, 2014(05)
- [9]基层“一把手依赖症”缘何抬头[J]. 贺新元. 人民论坛, 2020(30)
- [10]我国政治体制下党委“一把手”权力监督问题的探讨[D]. 彭雄. 华侨大学, 2011(04)