一、高校公用房管理和有偿使用浅谈（论文文献综述）
李二鹏[1]（2017）在《高校公用房产资源优化配置研究》文中进行了进一步梳理公用房产资源是高校国有资产的重要组成部分,是高校教学科研、人才培养、后勤保障、科技服务不可或缺的重要资源保障。长期以来,高校公用房资源在计划经济体制下主要是依靠行政手段进行管理,其形成的传统“按需分配,无偿使用”的公用房管理模式缺乏相应的约束机制,资源配置方式也不尽合理,没有从根本上解决公用房资源的合理分配和有效利用问题。因此,为更加合理的管理高校公用房产资源,使其得到科学合理的配置和有效使用,各高校逐步开始推进公用房管理制度改革。首先,本文对国内外高校公用房资源优化配置的相关文献和研究成果进行了梳理和分析,阐述了公用房管理的相关概念和理论基础,以公共物品理论为立足点,明确了高校公用房的公共资源定位及本文的研究对象。在广泛调研和梳理分析计划经济体制下传统高校公用房产资源配置方式现状和问题的基础上,结合高校生存发展的社会目标和经济目标,提出建立行政配置与市场配置相结合的高校公共用房资源配置新方式。其次,在充分借鉴国内同类高校大量公用房改革经验的基础上,结合高校实际情况提出了“基于定额的公用房资源优化配置方案”,即“定额分配,二次配置”的整体思路,结合高校公用房产资源的特点,构建了公用房产资源分配指标体系,综合运用结构熵权法和模糊综合评价法进行指标权重的计算和数据分析的评价,并构建了基于多目标规划理论的高校公用房产资源优化配置模型。最后,以高校A的教学科研公用房为例,利用所获得的数据对所构建的分配模型进行了实践验证,针对所发现的问题,提出了相关对策与建议。研究表明,在新时期对高校公用房产资源进行合理的优化配置,能够提高资源利用率,保障高校教学科研工作的顺利进行。构建的高校公用房产资源优化配置模型,不仅完善了高校公用房的理论研究体系,而且为推动高校公用房改革提供了分配手段的支持。
王军,汪海,李姗珊[2]（2015）在《新形势下高校公用房管理问题与对策研究》文中进行了进一步梳理高校公用房1,按照目前大多数国内高校的定义,是指除教职工住房以外的,用于教学、科研、行政办公、后勤服务、商业产业等,产权或使用权归属高校的房屋。高校公用房是学校日常运行和正常办学的载体,是保障高校行政办公、教学科研和生活后勤的重要物质基础。因此,高校公用房管理效率的高低直接影响和决定了高校能否稳步高质发展。在我国高等教育发展转向内涵提高、高等学校建设迈向依法治校、高校后勤社会化改革进入攻坚期的大背景下,高校公用房的管理也应适应上述新的形势和变化,从管理观念、管理体制和运行机制三方面入手,对高校公用房管理进行配套改革,优化配置高校公用房资源,提高公用房使用效率,为高校稳步高质发展保驾护航。
孙健,周激扬,史秋峰,马红梅[3]（2019）在《高校公用房有偿使用的探索和实践》文中进行了进一步梳理中国高等教育的持续发展和教育投入的增多、高校的扩招等都极大促进了中国高校公用房的建设,各高校公用房的面积和规模逐渐扩大。公用房作为高校重要的基础资源,为学校各院系、行政单位、实验室等提供了重要的物质基础,但近些年公用房的使用出现了一系列的问题,在管理制度和分配制度方面出现了无序性,传统的管理和分配方式已经不能满足高校各部门对公用房的需求。因此,通过对高校公用房使用存在的问题进行分析,结合中国公用房有偿使用模式的研究,提出了解决高校公用房困境、提高高校公用房有偿使用率的解决方案。
董宏志[4]（2014）在《建立高校公用房有偿使用管理制度》文中指出高校的公用房资源占据学校总资产量的首位,是学校开展教学和科研的重要物质保障,其使用效率的高低和完好程度,是检验一所学校办学质量和管理水平的重要标志之一。随着高校规模的不断扩大,学科的日益增多,教职员工队伍的日益壮大,高校公用房的供求矛盾也日益
王耀华,谢芳成,刘松青[5]（2011）在《高校公用房有偿使用探析——以福州大学为例》文中研究指明高等学校公用房是学校最重要的基础性资源之一,如何使这么重要的资源充分发挥其最大的经济效益和使用效益,已经成为近些年各高校房管部门努力攻克的一大难题。经过10多年的探索与尝试,认为改革原来的做法,变无偿为有偿使用公用房是解决此难题最好的出路之一。该文就实行公用房有偿使用过程中出现的新问题及解决问题的对策进行论述。
马姝婷,果雅静,刘梅,王亚东[6]（2018）在《国内高校公用房有偿使用管理模式调研》文中研究表明公用房管理是高等学校国有资产管理的重要组成部分。通过对40余所高校的公用房有偿使用管理制度进行调研,详细了解公用房有偿使用管理制度的制定和实施流程,对公用房有偿使用管理制度的管理原则、分类、定额标准、收费方式、绩效考核等进行分析比对,总结相关高校的管理经验,为高校实施公用房有偿使用管理提供借鉴。
郭璨,范旭东,方文晖[7]（2019）在《浅析高校公用房定额配置指标体系设置——以《南京大学公用房管理实施细则》为例》文中研究指明如何实现高校公用房资源的合理配置一直是高校公用房管理的核心问题。近二十余年的改革,使高校公用房管理从"无偿无序"阶段跨入"有偿有序"阶段,"定额配置超额有偿"也成为高校公用房管理改革的主要思路。通过梳理国内高校公用房管理的相关政策,分析相关定额配置指标体系的设置思路,以南京大学2018年出台的《南京大学公用房管理实施细则》为例,依据使用性质对公用房进行分类管理,创新性地提出按照用房公共属性差别,将高校公用房分为四类,并着重探讨了二类用房定额配置指标体系的设置构成。
石飞[8]（2016）在《滨州医学院公用房屋管理绩效评价研究》文中指出高校公用房屋资源是各高校进行教学、科研和办公的必备物质资源和物质基础,科学配置与管理公用房是提高学校房产资源利用率和高效率的重要途径,也是提高学校整体管理水平与效率的重要环节。本文以滨州医学院公用房管理为例,进行公用房屋管理绩效评价的研究,有助于减少无偿使用、终生占用、院系私人专有等现象,避免出现资源分配不均、房屋闲置浪费,进而解决资源总体供需紧张、效益不均的矛盾。本文首先梳理了滨州医学院公用房屋的绩效管理现状以及绩效评价存在的主要问题,并在此基础之上,设计了公用房屋管理绩效评价指标体系,该指标体系从定额面积的配置和有偿使用部分两方面展开进行构建。其次,利用德尔菲专家调查法检验了高校公用房管理绩效评价指标体系的合理性。最后通过滨州医学院各学院公用房管理的相关数据对本文所建立的评价指标体系进行效果评价,通过分析评价指标体系的预期效果,来评判该评价体系的优劣,评价结果显示本文所建立的公用房管理绩效评价指标体系具有较强的科学性,同时也证明了研究中所构建的公用房屋管理评价指标体系的可行性和有效性,并针对滨州医学院的实际情况提出了完善公用房屋绩效管理评价体系的建议。
刘建秋[9]（2014）在《基于有偿使用制度下高校公用房优化资源配置的研究》文中指出公用房是学校教学、科研工作保障体系的重要组成部分,公用房的资源配置管理工作是衡量高校办学效益和资产管理水平的重要标志。随着高等教育的快速发展,加强公用房资源管理,优化资源配置,最大限度地发挥公用房的使用效率,提升高校内涵建设,为培养高质量人才、创新高水平知识成果和实施高效益社会服务等方面营造良好的后勤保障,对于高校公用房资源管理的科学配置和合理使用具有十分重要的意义。
柴宁[10]（2019）在《基于有偿使用制度下的高校公用房管理策略》文中指出随着高校深化改革进程的持续推进,公用房资源日益紧张,使用率逐渐下降。当前,有偿使用制在高校公用房管理中的应用较为普遍,但在实际中依旧存在一定的弊端。基于此,本文立足有偿使用制度,以高校公用房管理实施现状为切入点,探讨了如何进一步强化有偿使用制在高校公用房管理中的应用,以期能够发挥出有偿使用制的经济杠杆作用,优化公用房资源配置,切实提高高校公用房的使用效率。
二、高校公用房管理和有偿使用浅谈（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、高校公用房管理和有偿使用浅谈（论文提纲范文）
（1）高校公用房产资源优化配置研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.3 研究现状 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.3.3 国内外研究现状评述 |
| 1.4 研究内容与方法 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.4.3 研究框架 |
| 2 相关概念和理论综述 |
| 2.1 高校公用房范畴及特征 |
| 2.1.1 高校公用房的概念 |
| 2.1.2 高校公用房资源的特征 |
| 2.2 高校公用房资源优化配置的概念 |
| 2.2.1 资源配置的概念 |
| 2.2.2 公用房资源优化配置的概念 |
| 2.3 公共物品理论 |
| 2.3.1 公共物品的概念 |
| 2.3.2 公共物品的特点 |
| 2.3.3 高校公用房的公共资源定位 |
| 2.4 本章小结 |
| 3 高校公用房产资源配置现状分析 |
| 3.1 高校公用房管理现状及问题 |
| 3.2 高校公用房资源配置现状及模式分析 |
| 3.3 高校公用房资源配置的改善 |
| 3.3.1 高校的双重特征 |
| 3.3.2 建立高校公用房产资源配置新机制 |
| 3.4 本章小结 |
| 4 高校公用房产资源优化配置模型设计 |
| 4.1 高校公用房产资源优化配置模型的理论基础 |
| 4.1.1 常见的最优化模型简介 |
| 4.1.2 解决多目标决策问题的方法 |
| 4.2 优化配置方案总体设计 |
| 4.2.1 方案设计基本原则 |
| 4.2.2 方案设计整体思路 |
| 4.3 高校公共用房资源优化配置方案 |
| 4.3.1 初步配置 |
| 4.3.2 二次配置 |
| 4.4 本章小结 |
| 5 案例研究 |
| 5.1 项目简介 |
| 5.2 方案验证 |
| 5.2.1 定额配置方案 |
| 5.2.2 初步配置 |
| 5.2.3 优化配置 |
| 5.3 本章小结 |
| 6 高校公用房产资源优化配置对策及建议 |
| 6.1 促进高校公用房产资源优化配置的对策 |
| 6.1.1 加强管理体制建设,引入“定额配置，有偿使用”的新思想 |
| 6.1.2 建立公用房屋资源使用效果评估体系，健全管理决策机制 |
| 6.1.3 强化公用房屋使用管理的监督与奖惩机制建设 |
| 6.2 建立高校公用房产资源优化配置的新模式 |
| 6.2.1 建立公用房产管理新模式的整体思路 |
| 6.2.2 公用房产定额面积测算办法 |
| 6.2.3 有偿使用费用结算办法 |
| 7 结论与展望 |
| 7.1 本文的结论 |
| 7.2 本文的不足之处及展望 |
| 参考文献 |
| 附录Ⅰ 关于高校公用房产资源配置现状研究访谈 |
| 附录Ⅱ 高校各学院资源分配评价指标体系调查问卷 |
| 附录Ⅲ 高校各学院资源分配评价指标影响调查问卷 |
| 附录Ⅳ 高校公用房相关政策文件 |
| 附录Ⅴ 攻读硕士研究生学习阶段发表论文 |
| 致谢 |
（3）高校公用房有偿使用的探索和实践（论文提纲范文）
| 1 高校公用房使用存在的问题 |
| 1.1 高校公用房管理体制有待进一步完善 |
| 1.2 高校公用房分配有待进一步调整 |
| 1.3 高校公用房管理缺乏统一规划 |
| 2 公用房有偿使用模式分析 |
| 3 高校公用房有偿使用的建议 |
| 3.1 全面核查统计,建立信息系统 |
| 3.2 坚持定额分配,有偿使用原则 |
| 3.3 独立核算面积,分类管理公房 |
| 3.4 明确权责关系,合理配置房源 |
| 3.5 建立绩效考核,实现动态调整 |
| 3.6 整合科研资源,实现开放共享 |
| 4 总结 |
（4）建立高校公用房有偿使用管理制度（论文提纲范文）
| 一、高校公用房的概念界定 |
| 二、高校公用房无偿使用管理的弊端 |
| 三、高校公用房有偿使用管理的实施办法 |
| 四、高校公用房有偿使用管理的具体措施 |
（5）高校公用房有偿使用探析——以福州大学为例（论文提纲范文）
| 1 高校公用房管理存在的主要问题 |
| (1) 用房管理无章可依, 配置不合理。 |
| (2) 用途单一, 浪费资源。 |
| 2 实行公用房有偿使用的意义 |
| 3 实行公用房有偿使用产生的新问题 |
| 3.1 思想上还停留在无偿使用阶段 |
| 3.2 缺乏相应的激励机制 |
| 3.3 基础数据采集时点不合理 |
| 4 解决问题的建议 |
| 4.1 加强思想教育, 转变观念, 树立经济意识 |
| 4.2 建立相应的激励机制 |
| 4.3 建立公用房信息管理系统 |
| 4.4 公用房使用效率列入领导干部业绩考核项目 |
| 4.5 对公用房有偿使用进行动态管理 |
| 5 结束语 |
（6）国内高校公用房有偿使用管理模式调研（论文提纲范文）
| 1 高等学校公用房管理制度实施现状 |
| 2 公用房有偿使用管理制度的制定和实施流程 |
| 3 公用房有偿使用管理制度的核心要素 |
| 3.1 管理原则 |
| 3.2 公用房分类 |
| 4 各类公用房的定额标准 |
| 4.1 党政机关用房 |
| 4.2 产业、商业用房 |
| 4.3 教学科研用房 |
| 4.3.1 行政办公及教师办公用房 |
| 4.3.2 教学实验实习用房 |
| (1) 按实验生时数为依据测算 |
| (2) 按照办学规模进行测算 |
| 4.3.3 科研用房 |
| 4.3.4 公共用房 |
| 4.3.5 其他用房 |
| 4.4 公共服务用房和后勤保障用房 |
| 5 公用房收费方式及标准 |
| 5.1 收费方式 |
| 5.2 北京地区部分高校收费标准 |
| 6 绩效考核 |
| 7 实施公用房有偿使用管理制度的建议 |
（7）浅析高校公用房定额配置指标体系设置——以《南京大学公用房管理实施细则》为例（论文提纲范文）
| 一、国内高校公用房定额配置指标体系设置 |
| (一)国内高校公用房定额配置指标体系综述 |
| 1. 办公用房 |
| 2. 教学实验实习用房 |
| (1)相关部门核准 |
| (2)按实验课时数测算 |
| (3)按学科和学生规模测算 |
| 3. 科研用房 |
| 4. 服务性用房 |
| 5. 重点科研机构补助面积 |
| 6. 补贴减免面积及其他用房 |
| (二)核心指标设置思路 |
| 1. 科学模型法 |
| 2. 规模倒推法 |
| 3. 综合评估法 |
| 二、南京大学公用房定额配置指标体系 |
| (一)设置原则及基本思路 |
| (二)分类管理 |
| 1. 一类用房 |
| 2. 二类用房 |
| 3. 三类用房 |
| 4. 四类用房 |
| (三)二类用房定额配置指标体系 |
| 1. 办公用房指标 |
| 2. 教学科研服务用房指标 |
| 3. 教学实验科研用房指标 |
| 4. 科研奖励面积指标 |
| 5. 相关补贴减免面积指标 |
| 三、《南京大学公用房管理实施细则》的实施效果 |
| (一)全局把控,规划先行,统切统配,两级管理 |
| (二)指标全面,论证科学,弹性适当,数据易得 |
| (三)动态维护,每年核算,梯度收费,多超多缴 |
（8）滨州医学院公用房屋管理绩效评价研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 研究评述 |
| 1.3 研究方法和研究内容 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 研究内容 |
| 1.3.3 技术线路图 |
| 第2章 滨州医学院公用房屋管理绩效评价现状及问题分析 |
| 2.1 公用房屋的管理现状 |
| 2.2 公用房屋的绩效管理现状 |
| 2.2.1 定额配置现行管理办法 |
| 2.2.2 有偿使用配置的管理方法 |
| 2.3 公用房屋管理绩效评价现状的问题分析 |
| 2.3.1 发展目标的多元性导致绩效评价的误差加大 |
| 2.3.2 房屋分配的不规范导致投入产出难以量化 |
| 2.3.3 供需矛盾导致评价标准及指标的不确定性增加 |
| 2.4 本章小结 |
| 第3章 滨州医学院公用房屋管理绩效评价体系的构建 |
| 3.1 公用房屋管理绩效评价指标的选取 |
| 3.1.1 评价指标的选取原则 |
| 3.1.2 评价指标的选取 |
| 3.2 公用房屋管理绩效评价体系的构建 |
| 3.2.1 评价体系的构建原则 |
| 3.2.2 评价体系的建立 |
| 3.3 本章小结 |
| 第4章 基于德尔菲法的绩效评价体系的实证分析 |
| 4.1 第一轮问卷调查 |
| 4.1.1 问卷调查的设计 |
| 4.1.2 问卷调查的实施 |
| 4.1.3 调查结果分析 |
| 4.2 第二轮问卷调查 |
| 4.2.1 问卷调查的设计 |
| 4.2.2 问卷调查的实施与结果分析 |
| 4.3 公用房屋量化管理评价指标体系的权重分析 |
| 4.4 本章小结 |
| 第5章 滨州医学院公用房屋管理绩效评价体系的应用效果评价 |
| 5.1 各学院公用房屋的相关数据 |
| 5.2 各学院公用房屋管理绩效评价 |
| 5.3 公共用房屋管理绩效评价体系的应用效果 |
| 5.3.1 评价体系的适用性 |
| 5.3.2 评价体系的改进与完善 |
| 5.4 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
| 附录 |
（9）基于有偿使用制度下高校公用房优化资源配置的研究（论文提纲范文）
| 一、当前高校公用房管理模式下存在的困境 |
| 二、创新公用房管理模式, 优化公用房资源配置的必要性和可行性 |
| 三、公用房有偿使用制度下的资源配置优化及管理的构思 |
（10）基于有偿使用制度下的高校公用房管理策略（论文提纲范文）
| 一、高校公用房管理制度的实施现状 |
| 二、基于有偿使用制度的高校公用房管理策略 |
| (一) 制定完善的“定额分配, 有偿使用”制度 |
| (二) 规范管理流程, 实现科学配置 |
| (三) 加快公用房信息化建设, 实现管理动态化 |
| (四) 以制度建设为理念, 引入绩效考核机制 |
| 三、结束语 |
四、高校公用房管理和有偿使用浅谈（论文参考文献）
- [1]高校公用房产资源优化配置研究[D]. 李二鹏. 西安建筑科技大学, 2017(02)
- [2]新形势下高校公用房管理问题与对策研究[J]. 王军,汪海,李姗珊. 中央财经大学学报, 2015(S1)
- [3]高校公用房有偿使用的探索和实践[J]. 孙健,周激扬,史秋峰,马红梅. 科技与创新, 2019(18)
- [4]建立高校公用房有偿使用管理制度[J]. 董宏志. 中国高等教育, 2014(Z3)
- [5]高校公用房有偿使用探析——以福州大学为例[J]. 王耀华,谢芳成,刘松青. 实验技术与管理, 2011(12)
- [6]国内高校公用房有偿使用管理模式调研[J]. 马姝婷,果雅静,刘梅,王亚东. 实验技术与管理, 2018(08)
- [7]浅析高校公用房定额配置指标体系设置——以《南京大学公用房管理实施细则》为例[J]. 郭璨,范旭东,方文晖. 高校后勤研究, 2019(08)
- [8]滨州医学院公用房屋管理绩效评价研究[D]. 石飞. 哈尔滨工业大学, 2016(04)
- [9]基于有偿使用制度下高校公用房优化资源配置的研究[J]. 刘建秋. 行政事业资产与财务, 2014(11)
- [10]基于有偿使用制度下的高校公用房管理策略[J]. 柴宁. 科学咨询（科技·管理）, 2019(07)