一、谈农村合作基金会分配问题（论文文献综述）
于海鹏[1]（2021）在《河北农村合作金融研究（1996～2015）》文中研究说明古人云:民以食为天。过去、现在、将来均如此。农业自古以来就是国民经济的基础。我国作为农业大国,至今农村经济依然比较落后和三农问题仍然很严峻。资金缺乏是困扰新农村建设的最大难题,就目前中国的体制和小农经济形态来说,合作经济才是中国农业实现现代化的成功之路。发展好合作经济根源在于发展农村合作金融,中国农村拥有合作金融存在和发展的土壤。习近平总书记指出:“金融是现代经济的血液”。习近平总书记在2013年的中央农村工作会议上指出:“农村金融仍然是个老大难问题,解决这个问题关键是要在体制机制顶层设计上下功夫,鼓励开展农民合作金融试点,建立适合农业农村特点的金融体系”。农村合作金融道路现在已经成为世界很多国家普遍存在且发展很成功的选择。河北是中国农村合作金融的发祥地,建国以来河北地区乃至全中国一直为农村合作金融事业而探索,目的就是解决三农问题。但是,河北乃至全中国农村合作金融事业发展一直很缓慢,农村合作金融背离合作制发展方向,指导思想存在偏差,名不副实,河北省农村信用合作社和新型农村合作金融都出现了异化,这并不能证明我国不需要合作金融和没有合作金融发展的条件,而是各种其他因素限制了其发展。河北省是农业大省,河北省三农问题关乎精准扶贫和全面建成小康社会的大局。农村合作金融问题已经成为河北乃至全中国解决三农问题的重点、难点、热点,发展农村合作金融势在必行。直到1996年,河北省农村信用合作社与农业银行脱钩,河北省农村信用合作社走向独立发展道路,也标志着河北农村合作金融进入了独立发展的新阶段。农村合作基金会曾作为农村信用合作社的重要补充、填补了农村金融空白。河北省农村信用合作社不断进行改革深化,从名称中删除了“合作”二字,新型农村合作金融兴起。到2015年,河北省农村信用合作社初步完成了股份制改革,河北省农村信用合作社逐步走向商业化和股份制,成为向农村商业银行和股份制联社方向发展的走向异化的农村合作金融组织。农村金融体系中,商业性金融成为主体,政策性金融发展不足,合作性金融逐步消失。农村资金互助社等新型农村合作金融组织兴起,非正规农村合作金融组织大量存在,形成了以河北省农村信用合作社为主,多样化农村合作金融组织共同发展的局面。首先对农村合作金融进行了概念的界定,把河北农村合作金融分为独立发展、探索发展和快速发展三个历史阶段,探讨了河北农村合作金融发展历程,进行了正面和负面分析,分析了存在问题及原因和发展特点等问题。
舒凯彤[2]（2019）在《中国农村金融发展的模式与路径选择》文中研究指明农村金融是农村经济的核心,完善合理的农村金融市场体系是保障农村经济稳定发展、持续增长的基本保障,是国家整体发展、产业结构调整、经济战略制定的重要基础。如何构建起适应我国国情的农村金融市场体系,就必须找到与之相匹配的发展模式与路径。农村金融发展模式是指在不同的经济社会环境、不同的发展条件和背景下,农村金融的供给方、需求方以及国家层面以制度的形式做出相应的安排和调整,依据不同的金融发展方法配置信贷资金,以形成功能完备的农村金融市场和完善的农村金融体系,最终形成推动农村经济健康发展的相对稳定的模式。在不断的摸索与探究中,我国的农村金融已经走过了40年的发展历程,取得了显着的成果。但是,无论是在农村金融自身的发展模式还是在改革的过程中仍存在着许多问题。这里边有历史的也有现实的原因,如何解决这些问题,找到符合我国农村实际的发展道路,是农村金融改革的当务之急。通过对中国现行农村金融发展状况的调查和分析,发现目前的农村金融发展模式已经无法满足经济变化的需要,不仅没有更好的解决“三农”问题,反而束缚了农村现代化的进程。主要表现为:农村金融市场体系仍不够健全,农村金融需求结构变迁导致供需结构出现的新的失衡,金融抑制现象长期并且目前仍然存在;从需求角度而言,农户自身的天然特性使其缺少高质量的资产和抵押品大大降低了其农村信贷资源的可获得性,农村金融市场容量扩张与金融基础支撑体系薄弱的矛盾仍然突出;而从供给角度讲,农村金融市场中信贷的供给主要依靠政府政策指导及行政手段进行推动,同时也缺少相应的农业保险体系和风险分担机制为农村金融机构在农村金融市场的发展保驾护航。因此其承担缓解农村借贷资金紧张状况的能力受到相当程度的限制,同时自身在风险管理等方面集聚了不少问题;完整的风险防控体系并未建立,不论是从普及范围还是普及质量上来看都是不达标的,作为农业生产不可或缺的环节,理应肩负起更重要的责任。为了厘清这些问题,有必要对我国农村发展的历程进行系统的梳理。从宏观的角度来看,大致可以划分为三个阶段:政府主导模式（1978-1996年）、“三位一体”模式（1997-2004年）、商业化主导模式（2005-现在）。区别不同模式的关键在于满足金融需求的供给结构和资源配置方式所采取的主要手段,即如何平衡政府与市场的关系。从微观的角度来看,农村金融发展模式可以分为信用主体模式、资产抵押模式和合作金融模式。将研究视角聚焦在金融交易层面,探讨何种金融模式能在最大程度上满足资金供需双方的需要。金融的最核心功能是资金的融通,引导资金流动到价值最大化的领域,价值不应仅仅包含经济价值,还应充分考虑到社会价值、环境价值等方面。而且因为我国的现实情况,农村金融还被赋予了更多重要的责任。不仅仅要促进农业发展、农村进步、农民致富,还要在发展经济的同时注重环境保护和社会公平,使农民生活的更有尊严。现阶段,农户和资金供给方就好比站在河的两岸远远相望,金融则是将二者连接起来的桥梁,实现农村信贷资金供需的平衡。可以看到,我国农村金融市场机制尚未建立,供给结构不适应需求的变化,市场功能还不健全。究其产生的深层原因,可以归结为农村金融模式变迁的目标设定不明晰、农村金融模式创新的主体动力不足、农村金融模式演进的路径偏差。这些问题的最直接表现就是,农村金融信贷供需主体的失衡,形成了事实上的金融抑制。通过对我国农村信贷影响因素进行实证分析,发现农村居民消费水平、农业生产总值和农村居民纯收入与农村信贷差额之间呈正相关关系,即农村经济发展水平越高、农民纯收入越高、农村居民消费水平越高,农村资金流出现象越严重;而国家财政支农力度和农村固定投入对优化农村信贷配给起到显着的正向作用,对信贷流出起到了一定的抑制作用,从资金供给上促进农村信贷配给效率的提高,即对农村金融市场的投入不断强化了农村金融体系的建设和农村金融市场功能的完善,在一定程度上缓解了农村信贷抑制问题。以上结论为我国农村金融模式的选择提供了重要的参考,政府力量的干预能够促进信贷配置的优化,在一定程度上健全和完善了农村金融市场。但仅仅依靠政府的强制性行政手段从根本上扭曲了金融市场运行的一般规律,弱化了市场机制在农村地区资金配置的作用,加剧了农村信贷市场的调节失灵。因此,将“看得见的手”与“看不见的手”结合起来,以市场自发的力量对农村资金的流动进行调节,将是农村金融发展模式的必然选择。他山之石,可以攻玉。为了更好地推进我国农村金融的发展,可以借鉴国外已经成功的有益经验,美国波特切斯特乡村银行模式、孟加拉“格莱珉”模式和印度地区农村银行模式都有值得学习取经的地方。此外,互联网金融、农业供应链金融和新型合作金融模式等新兴金融理论也为我国农村金融体制的改革提供了新的可能,互联网金融与生俱来的高效便利,农业供应链金融所特有的风险把控作用,新型合作金融模式得天独厚的信息优势和较低的监督成本,都是我国农村金融行业未来的发展方向。诚然,改革不会是一蹴而就的,必将经历一个漫长而艰难的过程,农村金融模式的路径选择应主要从以下三个大方面着手:一是健全完备的农村金融体系,二是优化提升农村金融市场功能,三是完善农村金融市场的基础支撑。例如大力发展土地未来收益权抵押贷、对低息和贴息涉农贷款进行财政补助、加快农村信用体系的建设等;农村金融机构应充分利用现有的政策优势,立足自身优势领域积极拓展农村市场。商业银行农村分行应当构建适应农村市场的运营体系,农村信用社则应致力于建立商业化的现代金融模式,村镇银行的未来是走出差别化的“社区银行”道路,新型规模经营主体将作为三者的有益补充;保险公司应该将眼光放的长远些,看到农业保险的巨大潜力和增长空间,寻求在政府的支持下稳步推进农业保险业务。农村联保互助小组、商业保险公司、农业再保险公司和保监会将共同构成我国的立体化农业保险体系,把政府和市场的力量有机地结合起来,形成推动农业保险发展的合力。不可否认,目前我国的农村金融体制存在诸多的问题和不合理的地方,但正是因为有不足才有进步的可能。在深入推进农村金融市场化的基础上,以政策完善为改革铺平道路,以农村金融机构为改革主力军,以农业保险体系为改革保驾护航,“三农”问题必将迎刃而解,实现农村发展、农业繁荣、农民富足的愿景,早日全面建成小康社会。
郜清攀[3]（2019）在《乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力研究》文中进行了进一步梳理中国农村社会经济的持续发展和人民生活水平的不断提高,推动农民群体的公共服务需求不断升级。而当前中国农村地区相对落后的公共服务供给水平却愈益无法满足农民群体日益增长的公共服务需要。十九大以来,乡村振兴战略的提出,将“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”作为农业农村进一步发展的战略目标的同时,也为当前农村地区的基本公共服务事业提出了一系列新目标、新要求,使人们对农村公共服务供给的认识水平上升至了一个全新的高度。乡镇政府处于国家与农村社会交互作用的关键节点,是连接政府与农民的中枢和纽带。乡镇政府作为农村基本公共服务体系建设的组织者、协调者和践行者,不仅负责各项具体农村公共服务政策的贯彻落实,而且决定着农村公共服务供给的发展方向和总体水平。在乡村振兴战略背景下,转变乡镇政府职能,提升乡镇政府公共服务能力,建设服务型乡镇政府,对完善农村基本公共服务体系,提高农村基层公共服务供给水平,推进农村基层治理现代化,乃至满足农民对美好生活的需要都具有重要的实践意义。现阶段,乡镇政府公共服务能力不足,服务内容结构性失衡、服务供需脱节以及服务效能滞后,成为贯彻落实乡村振兴战略、推动实现农业农村全面振兴的制约因素。鉴于此,本文综合运用文献研究、实证研究、比较研究等研究方法,从提升乡镇政府公共服务能力对实施乡村振兴战略的现实意义出发,以乡镇政府公共服务能力的要素条件与其内部结构和外显结构之间的互动机理为依据,系统分析了乡镇政府公共服务能力的评价指标体系。基于对乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力的现状及能力不足表现的考察,从不同视角探析了造成乡镇政府公共服务能力不足的原因。在此基础上,结合国内外加强基层政府改革的实践经验,以乡村振兴战略背景下加强乡镇政府公共服务能力建设的目标要求和应遵循的基本原则为指导,为乡镇政府公共服务能力的提升提出切实可行的解决方案。本文主要由三个部分构成:第一部分为引言,主要对选题的研究背景、研究意义、国内外研究现状、研究思路、研究方法、创新与不足等进行了阐释。第二部分为论文的主体部分,由五章内容构成。第一章,结合国内外相关研究的理论成果,详细考察了政府、乡镇政府、公共服务、政府公共服务能力、乡镇政府公共服务能力等概念。基于乡村振兴的概念、内涵与基本要求,全面考察了新时代新矛盾背景下乡村振兴战略提出的历史渊源、现实依据、时代背景及其意义。并从市场失灵理论和政府失灵理论、公共产品提供和生产分离理论、服务型政府理论以及治理和善治理论等多个角度阐释了乡镇政府公共服务能力研究的理论基础。在此基础上,从完善农村基本公共服务体系、推进农村基层治理现代化以及满足农民对美好生活需要三个方面系统阐释了提升乡镇政府公共服务能力对乡村振兴战略的意义。第二章,对乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力指标体系的分析。基于“要素构成—内部结构—外显结构”三者之间的逻辑关系,从内部结构和外显结构两个维度系统考察了乡镇政府公共服务能力的结构,通过对乡镇政府公共服务能力要素条件的检视,深入透析了乡镇政府公共服务能力的要素条件与其内部结构和外显结构之间的互动机理。在此基础上,以乡村振兴战略的相关目标和理念为指导,从静态（结果）和动态（过程）两个维度设计了一套用以测量乡镇政府公共服务能力状况的评价指标体系。第三章,对乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力建设的现状、问题及影响因素的实证分析。运用规范与实证相结合的研究方法,从基层群众的服务需求、满意度和公共服务供给过程三个方面对乡镇政府公共服务能力在不同服务领域的具体表现进行系统考察。立足于实证分析的成果,对乡镇政府公共服务供给总量和质量不足、供给结构失衡等问题进行系统分析。基于当前乡镇政府公共服务能力建设的困境,从政府职能定位、财权与事权关系、考评机制、供给方式、人才队伍建设等方面系统阐释了造成乡镇政府公共服务能力不足的深层次原因。第四章,对国内外提升政府公共服务能力的改革实践与经验启示的分析。基于比较研究的视角,结合国内外不同地区的实践,详细探讨了国内一些乡镇政府在公共服务集约化、市场化、民主化、信息化等多个方面的改革实践,以部分西方发达国家为例,从政府向市场放权、政府之间放权、政府向社会放权三个维度,系统考察了西方发达国家在公共服务市场化、分权化、社会化改革等领域的实践创新。在此基础上,系统梳理了上述实践在政府组织机构改革、公共服务多元化供给、政府间权责划分以及社会组织培养等方面对现阶段提升乡镇政府公共服务能力的启示。第五章,以乡村振兴战略的若干发展理念为指导,明确加强乡镇政府公共服务能力的目标要求和基本原则,进而从乡镇政府的行政体制改革、财政管理体制、人才队伍建设、服务供给机制、服务供给模式等多个层面为乡镇政府公共服务能力的提升提出针对性措施。第三部分是结论部分,从整体上对本文的主要研究内容进行了概况、总结及展望。本文的主要结论有:第一,乡镇政府公共服务能力可分为内部结构和外显结构。内部结构是指乡镇政府公共服务能力本身所凭借的权力资源、财力资源、人力资源、信息资源等要素。外显结构表现为两个方面:从服务结果来看,包括乡镇政府的医疗卫生服务能力、社会保障服务能力、文化教育服务能力、生态环境服务能力、基础设施服务能力和公共安全服务能力。从服务过程来看,包括乡镇政府的民意聚合与甄别能力、资源获取与配置能力、公共决策和执行能力、监督问责与评估能力、民意诉求回应能力。第二,影响乡镇政府公共服务能力的要素条件包括体制性要素、制度性要素、主体性要素、策略性要素四个方面。乡镇政府公共服务能力的形成就是通过乡镇政府的体制性要素、制度性要素、主体性要素以及策略性要素的有机结合和共同作用,将政府潜在的权力资源、财力资源、人力资源、信息资源等各种资源转化为政府各种外显公共服务能力的过程。第三,通过对乡镇政府公共服务能力现状的分析可知:从服务内容来看,首先,医疗卫生条件、养老保障服务、公共卫生安全以及污水治理属于基层群众最关心同时也是乡镇政府公共服务能力表现较差的领域;其次,道路交通、基础教育、合作医疗保险属于基层群众比较关心,同时也是乡镇政府公共服务能力表现较强的领域;再次,在水电气供给、社会治安、生产安全、贫困救助、农田水利、垃圾处理、自然灾害防治等领域,基层群众的需求不显着,但乡镇政府的公共服务能力表现良好;最后,在法律援助、失业救济、公共文化、环境绿化等领域,基层群众的需求不显着,同时乡镇政府的公共服务能力表现较差。从服务过程来看,乡镇政府在民意聚合与甄别、公共决策与执行、监督问责与评估、对民意诉求的回应等方面的能力表现尽管较为平衡,但普遍偏低,在资源获取与配置方面的能力存在明显不足。第四,乡镇政府公共服务能力不足具体表现在:一是公共服务供给总量和规模不足,二是服务内容存在着结构性失衡,三是乡镇政府对公共服务职能的认识模糊清晰,四是服务供给脱离农村基层社会的实际需要,五是乡镇政府应对基层群众服务需求升级的能力不足。究其原因,制约乡镇政府公共服务能力的体制性因素包括乡镇政府发展定位不明确、财权与事权不匹配;制度性因素主要表现为绩效考核与评估机制不健全;主体性因素主要是指乡镇政府服务人员的结构不合理以及整体素质和能力的欠缺;策略性因素主要表现为乡镇政府垄断公共服务供给,公共服务供给方式单一。第五,针对乡镇政府公共服务能力的提升路径,应当以建设服务型乡镇政府、实现城乡基本公共服务均等化等为目标要求,以坚持农民主体地位、维护社会公平正义、因地制宜、循序渐进,促进城乡统筹融合发展为基本原则,逐步提升乡镇政府公共服务能力。具体而言,一是推进乡镇行政管理体制改革,二是完善以服务为导向的乡镇财政管理体制,三是加强乡镇服务人才队伍建设,四是建立群众广泛参与的公共服务供给机制,五是探索多元主体协同的服务供给模式。
郎杰燕[4]（2019）在《中国农村医疗保险制度变迁研究 ——基于历史制度主义视角》文中研究表明制度作为政治学研究的主要内容之一,贯穿于政治学发展的始终。农村医疗保险制度作为农村社会保障的主体性制度,其改革、发展与完善不仅能够分散农民疾病风险、降低农民医疗负担、增进农民健康福祉,而且有利于缓解社会利益矛盾、维护社会公平正义、提升国家政权合法性。可见,农村医疗保险制度在体现其社会性的同时也显现出很强的政治性。中国农村医疗保险制度从建国之初的微型社区互助医疗保险到如今城乡一体化整合期的“过渡型”社会医疗保险,走过一条“跌宕起伏”的制度变迁之路。时至今日,仍存在管理经办体制不顺畅、筹资结构不合理、待遇支付制度不健全、监督控费机制不完善、医疗费用过快增长等诸多问题,给社会稳定和公平正义、国家能力和政府信任带来巨大挑战。诚然,中国农村医疗保险制度的复杂变迁一直以来备受学界关注,形成了经济、制度、社会、文化、政治等不同的研究路径。但是,对于由宏观管理、筹资、待遇支付三项核心要素制度构成,关系医疗保险和医疗服务“两个市场”,关涉国家、政府、社会团体及农民个人等多元利益,并与政治、经济、社会环境具有高度耦合性的中国农村医疗保险制度而言,单一角度的分析难免有失偏颇,难以揭示中国农村医疗保险制度变迁的“真实过程”与内在逻辑。综合“结构”、“行动”与“历史”要素全面解释制度变迁的历史制度主义为理解中国农村医疗保险制度的复杂变迁提供了一个广阔视角,以期探寻中国农村医疗保险制度变迁的深层逻辑,为未来中国农村医疗保险制度改革指明方向、提供路径。为此,本文运用历史制度主义关于依据历史发展关键节点划分制度变迁阶段的方法,将中国农村医疗保险制度变迁历程划分为建国初期（1949-1957）、人民公社时期（1958-1977）、改革开放初期（1978-2001）、新世纪初期（2002-2008）、城乡一体化加速期（2009-今）五个阶段。通过全面、系统梳理中国农村医疗保险制度的演变历程,总结归纳中国农村医疗保险制度变迁的总体特征,并着重探寻其变迁的内在逻辑。由此得出以下三个主要结论:其一,中国农村医疗保险制度具有复杂变迁历程与多元变迁特征。中国农村医疗保险制度经历了“微型社区互助医疗保险——集体福利型医疗保险——制度断裂——‘初级社会保险型’医疗保险——‘过渡型’社会医疗保险”五次重大变迁。并且,每次大的制度变迁阶段下均有制度创新、制度扩散、制度完善等连续的、有所差异的制度变迁过程。同时形成分层分序的变迁路径,诱致性与强制性并行、内源性与外源性交揉、渐进性与突变式共存、合意性与意外性同在的多样化变迁方式,以及利弊相随的制度变迁绩效。其二,中国农村医疗保险制度变迁遵循“环境·主体·时间”三重复合式逻辑。制度环境通过粘嵌耦合机制对中国农村医疗保险制度变迁产生结构性影响,即中国农村医疗保险制度结构中的宏观管理、筹资和待遇支付制度分别与政治、经济、社会环境的高度粘嵌,推动中国农村医疗保险制度结构性变迁。行动主体通过价值偏好与利益博弈机制对中国农村医疗保险制度变迁产生自主性影响,即建国初期农民的共同行动,人民公社时期国家的整体性动员,改革开放初期政府、医疗机构、农民等多元主体的非合作博弈,新世纪初多元主体的合作博弈以及城乡一体化加速期人社与卫生两个主管部门之间的管理权争夺,推动中国农村医疗保险制度自主性变迁。另外,中国农村医疗保险制度在近百年变迁历史中形成对“国家主导”、“自愿合作”以及“二元保障”路径的强劲依赖,并且还受到诸多偶然性事件以及关键节点等时间要素的深刻影响。其三,未来中国农村医疗保险制度应在优化制度环境、规范各行动主体行为、突破路径依赖、把握关键节点的基础上向着更加公平、健康、高效、可持续方向发展。
杨贵桥[5]（2015）在《农民资金互助社法律制度研究》文中研究表明我国是农业人口大国,当前最大的法律问题依然农民权利问题。因为,农民作为我国最大的劳动者群体,多年来一直处于经济剩余分配序列中的最末端,这是资本主导下经济剩余以市场机制进行积累与分配的必然结果。因此,当前的“三农”困局,其核心是经济剩余的积累与分配问题。作为农业合作化的重要组织形式,农民资金互助社是对金融资源市场配置机制的矫正。不过,农民资金互助社绝不是商业金融市场机制排斥“三农”的直接衍生物,而是农业合作化条件下以农民为主导的一种新的金融资源配置方式,是农业商品生产基础上产生的一种新的信用形式——互助信用,从而是农业剩余积累的一种新机制。自2008年爆发世界性金融危机以来,我国主要靠商业金融支持发展起来的工商业体系逐渐进入生产相对过剩阶段,几十年高增长的工业资本积累模式逐渐凸显困境,农村经济关系随之面临一场深刻变革,与此相应的金融法律制度也将由此出现重大调整。本文在劳动价值论基础上,从资本、身份、契约、金融异化等维度对农民资金互助社得以产生、演变的基本脉络和法律困境进行分析与研判,并结合调研,对我国农民资金互助社法律制度的完善提出了自己的构想。本文认为,农民资金互助社法律制度源于互助资金资本化,因为互助资金资本化产生了社员之间基于剩余索取权的利益冲突,民间法调整失灵,因而需要引入国家立法予以规制。而从法理上讲,互助是身份之上的契约,身份与契约的对立统一是农民资金互助社法律制度的内在机制,也是农民资金互助社法律制度以资金互助权为核心的原因所在。而资金互助权的具体状况及其实现程度,又最终取决于农业经营方式。当前,立法面临的首要问题是如何解决农民组织化成本较高的难题,因为高组织化成本是农民资金互助社内部治理机制难以运行、资金互助严重异化的关键因素。由此,农民资金互助社存在两个基本趋势,即合作金融趋势抑或异化了的商业金融趋势。目前,多数农民资助互助社实际上是以“资金互助”为名的商业性吸存放贷公司。这导致农民资金互助社法律制度存在诸多困境,而此种困境与农业的家庭分散经营方式密切相关。因而,在法律制度设计上,应该在尊重农村集体经济组织统一经营权基础上优先发展村级农民资金互助社,利用村庄既有治理机制,降低农民组织化成本,构建我国多元化的农民资金互助社基层主体制度。同时,从市场准入、法人产权、内部治理、风险防范以及政府监管等方面完善相应立法。除此,农民资金互助社必然成为资本主导下的一场实质上排斥农民的商业金融运动,甚至演变为非法集资工具或高利贷组织,从而存在被取缔的可能。除导论外,全文共分五章。第一章是农民资金互助社法律制度的理论基础。本章主要阐释农民资金互助社的内涵、性质及其法律制度的基本构成、生成基础等问题。在法律性质上,农民资金互助社应定性为互益性法人。相应地,农民资金互助社法律制度是以资金互助权为核心的,因而其构成可以从资金互助权的基本内容、实现机制等角度进行解构。在经济根源上,农民资金互助社法律制度与农业自身特点、家庭经营方式以及商业金融对“三农”的排斥相关,更与农业合作化紧密相联。同时,从身份与契约的关系以及金融风险的防范与治理阐释了农民资金互助社法律制度产生的法理基础,认为“身份之上的契约”是农民资金互助社法律制度的内在机制,也是其以资金互助权为核心的根本原因。第二章是农民资金互助社法律制度的域外考察。从比较分析的角度,介绍了域外发达国家、发展中国家或地区农民资金互助组织及其法律制度的演变,揭示了域外农民资金互助组织及其法律制度的主要特点、一般规律、新趋向以及对我国的启示。第三章是我国农民资金互助社及其法律制度的历史发展。本章从纵向角度梳理了我国农民资金互助社发展的历史脉络,揭示了我国农民资金互助社及其法律制度演变的基本规律,重点考察了农村合作基金会的经验与教训,介绍了农民资金互助社以及法律制度演进的十年历程,特别推介了“赫堂经验”。第四章是我国农民资金互助社法律制度的现实困境。本章结合调研,从实证的角度,考察了当前我国农民资金互助社的发展现状及面临的法律困境,分别从法律性质、内部治理、信用机制、风险防范以及政府监管等方面予以分析,认为金融本位主义、商业金融本位主义、监管本位主义以及市场放任主义是导致农民资金互助社法律制度陷入困境的重要原因。第五章是我国农民资金互助社法律制度的完善。本章以上述四章为基础,对第四章涉及到的法律制度困境进行了回应,从建立农民资金互助社主体制度、重构法人产权制度、完善内部治理结构、构建互助融资法律制度、健全风险防范法律制度以及完善监管法律制度等方面对我国农民资金互助社法律制度提出了建设性的完善框架。其中,特别论述了三点主张:一是以农村集体经济组织统一经营权为基础,重点发展村级农民资金互助社,并鼓励村集体参股设立村级农民资金互助社;二是构建国家农业合作银行制度,为国家信用支持农民资金互助社发展提供制度平台;三是允许设人力资源股,借鉴乡村治理以及公司治理制度中的激励机制,促进农民资金互助社的良性发展。最后对全文主要观点、可能的创新点及研究不足进行了简短总结,并对农民资金互助社及其法律制度的发展进行了展望。
叶素优[6]（2014）在《农民专业合作社的信用合作：一个文献综述》文中认为农业是国民经济的基础产业,专业合作社作为我国农村重要的现代农业经营主体,其发展正面临资金瓶颈。然而农村正规金融体系有效供给不足,非正规金融体系目前仍在探索试行阶段,农村地区信贷资金可获得性低,且由于存在信息不对称所导致的道德风险和逆向选择问题,农民专业合作社即便能够获得信贷资金,往往交易成本也比较高。党在十七届三中全会上指出：“允许有条件的农民专业合作社开展信用合作”。多年来,学界围绕专业合作社开展信用合作进行过许多研究,本文主要选取专业合作社有关制度安排、融资难题以及信用合作相关问题几个方面的研究成果进行梳理总结。首先,我国农民专业合作社与传统的合作社相比,其质性规定性在一定程度上产生了漂移,合作社逐渐趋于股份化、集团化。在这样的合作理念及产权结构的基础上形成了形成了相应的治理结构。它们共同影响合作社融资结构的选择。其次,我国专业合作社外部融资存在困境,这是由内外因共同造成的。内部因素包括农业天然弱质性、合作社自身特性以及目前合作社财务制度不健全等方面,外部因素则主要是农村金融供给主体缺位、缺乏风险分散机制以及政府保障措施等。相较之下,内部融资中的信用合作则因“社会资本”优势而具有更高的可行性。再次,围绕专业合作社开展信用合作的方式与内容、风险分散机制与政策支持体系,本文对现有研究成果进行了梳理。还有很多学者则对国际上经典的信用合作模式进行了研究,试图从中寻找适用于我国的经验与方法。本文也进行了简要的总结。最后,本文对学界在专业合作社开展信用合作这一论题所达成的共识或已经深入研究探讨的内容进行了总结,并试图提出可能存在进一步研究空间的内容,以图为专业合作社及农村信用合作乃至农村金融的未来研究提供一些建议。
罗斌[7]（2013）在《中国农村合作金融发展研究》文中提出我国农村正规金融供给严重不足,使“三农”领域尤其是农村弱势群体的资金需求难以得到满足,导致农村民间借贷十分普遍。研究农村合作金融发展问题,对解决弱势农民的金融需求及规范农村民间借贷具有重要的作用。从我国正规农村合作金融组织的现状与发展历程来看,农村信用合作社不属于真正意义上的合作金融组织,其未来的发展方向应为股份制的商业银行。而农村资金互助社由于发展时间不长,问题较多,成长缓慢。非正规农村合作金融组织在我国发展很快,本文分别把合会、农村基金会、社区型的资金互助会、在农民专业合作社内部开展的资金互助会、国务院扶贫办、财政部推进而产生的贫困村村级发展互助资金和民间组织帮扶的资金互助组织等六种具有代表性的非正规合作金融组织的现状与发展历程都做了分析。认为除农村基金会出现组织异化问题被关闭外,非正规农村合作金融组织成员间信息较对称,贷款方式灵活、便捷,能在一定程度上满足农户的资金需求。为进一步探究农村合作金融存在的必要性,本文剖析了以赢利为目标的我国主要农村商业性银行,不愿涉足风险大、成本高的“三农”领域；农业政策性银行功能发挥不足,目前对弱势农户与农村小企业基本没有涉及。并在其他学者的研究成果及作者实地问卷调查的基础上,运用定性与定量相结合的方法对农村合作金融需求进行了分析。认为大力发展我国农村合作金融尤为重要。在我国农村合作金融的构建中,本文引进了“社会资本”这一概念,通过社会资本理论研究中国农村社会特点,进而分析社会资本对农村合作金融构建的作用机制,提出利用社会资本使农村民间借贷规范化、组织化的主要途径就是构建农村合作金融组织。本文提出了农村合作金融组织构建的目标与原则,以及它的的发起与设立、治理结构、组织体系等。对我国农村合作金融组织的产生、规范与可持续发展做了研究。同时,依据对我国农村合作金融现实的考察,以及国外农村合作金融发展经验,揭示了现阶段我国农村合作金融的三大发展趋势：一、农村合作金融组织将会形成资金合作与生产合作相结合的发展趋势；二、农村合作金融组织必然会建立一个自下而上,自我维护的组织体系；三、财务可持续的农村合作金融组织必然会引进市场机制,不断发展和壮大自己。另外,在农村合作金融组织的发展过程中,政府的引导与帮扶是不可获缺的。为更好地发展我国农村合作金融,本文还在优化农村合作金融的发展环境、加强与其它金融组织形式的联合发展,以及对农村资金互助社与非正规农村合作金融组织发展等几个方面提出了一些创新性的对策措施。
陈荣文[8]（2013）在《我国农村合作社法律制度的传承、发展与创新》文中提出我国农村合作社法律制度的法理基础有着两个方面的理论来源,一是马克思主义合作社理论,一是在国际社会通行的合作社基本原则。前者视野超出社员个体借以获得经济状态改善的狭隘范围,将合作社作为将广大范围的个体经济联合起来实现全国的生产活动按照总的计划有组织地进行的组织形式与生产单位,并谋求合作社之间的垂直领导与管理的体系化,成为社会主义国家政社合一体制的直接理论来源。后者强调利用者的主体地位,强调合作社的独立自主,形成以资格自愿开放、联合所有、民主控制、资本收益有限,按社员利用合作社的程度返还盈余为中心的合作社基本原则。建国前共产党领导的地区的农村合作社法律制度内容由简约到详尽,虽然带有一定的革命工具性色彩,但基本遵循了国际社会通行的合作社基本原则。建国后,在对农村个体经济进行社会主义改造（集体化）的过程中,教条主义地照搬了马克思主义合作社理论的一些结论,政社合一体制下的“合作社”（人民公社）的合作性丧失殆尽。改革开放以后,政社合一的农村经济社会体制解体,被以家庭承包经营责任制为基础的新的经济基础所替代。农村合作社政策、法律制度也适应这一变化,以恢复合作社的合作性质为方向进行了相应的制度改革与调整。同时以分业立法的形式,制定了为农村经济生活所需要的,符合合作社质的规定性并部分反映了合作社制度发展趋势的一些合作社法律制度,《农民专业合作社法》是其中典例。我国农村合作社法律制度仍有诸多不完善之处。除了表现于不同时期不同类型的合作社法律制度之间的矛盾冲突之外,缺乏系统的合作社法律理论构建也是最重要原因之一。合作社法律理论的构建,首先必须解决的问题应是《宪法》作出的合作社经济属于劳动群众集体所有制经济这一论断的解释问题。其次是以合作社的产权制度、事务管理与控制制度、盈余分配制度、政府与合作社的关系制度为核心,拾遗补缺,纠偏扶正。在此基础上,本着合作社自身特色,借鉴公司法律制度,对合作社法律制度进行多方面完善。此外,还需要因应农村经济发展的需要,构建“新一代合作社”法律制度。
邵传林[9]（2011）在《制度变迁下的中国农村非正规金融研究：自农户视角观察》文中指出自中国1978年经济体制改革以来,官方农村正规金融如农业银行、农信社等机构不仅因不良贷款率居高不下而举步维艰,还大幅收缩其在农村地区的分支机构,存在明显的“去农化”趋势,其支农效果也越来越弱。与此同时,在农村正规金融市场之外,自发生成了一块由友情借贷、关联性借贷、合会、农村合作基金会、农村资金互助合作社、非盈利性小额信贷机构、地下钱庄、高利贷组织等构成的农村非正规借贷市场,尽管官方多次对其打压、取缔,但种种迹象表明,农村非正规金融活动不仅有日趋繁荣之势,尤其是在中国西部欠发达地区,而且还具有较高的制度效率,保持了极低的违约率。事实上,诸多的实践调查还表明,农村非正规金融确实在农民收入增加、农业增长以及农村经济发展的过程中发挥着不可或缺的作用,.甚至有人把中国经济30年的持续增长归功于非正规金融的发展。这就引起了经济学界的深入思考,缺乏官方产权保护的民间借贷契约缘何具有较高的执行效率,或者说农村非正规金融机构具有怎样的治理机制从而长盛不衰,农村非正规金融又是如何演变的?在全球性金融危机的背景下,是默认其继续存在还是引导它走向正规?显然,对农村非正规金融问题进行研究不仅有助于为中国现代农村金融制度的建构提供理论指导,就其实践意义而言,还有利于解决“三农”融资难问题,促进城乡经济社会一体化建设,或许还能为其它发展中国家或处在转型期的国家提供可资借鉴的理论及实践经验。本文从农户的视角切入农村非正规金融问题的研究,并且将研究范围限定在1978年经济体制改革之后农户参与非正规金融的活动及行为。值得强调的是,在本文的经验研究部分重点运用案例研究法来剖析农村非正规金融发展中各类经典问题。当然,为了能刻画出真实世界里的农村非正规金融之复杂图景,本文或通过田野调查,或通过史料搜集与整理,或走访案例当事人,从而使这些案例“故事”不仅最大程度地展现了真实世界里的农村非正规金融现象,表征出了农村非正规金融的未来走势,进而为“三农”融资难问题提供政策启示,甚至还印证或拓展了制度经济学中的若干经典理论。在理论分析和经验研究的基础上,本文得出了如下主要结论：第一,农户偏好于从非正规金融市场借款是出于成本收益的算计,是既定约束条件下的理性选择,越贫困的农户越偏好农村非正规金融市场。这就意味着,在既定的约束条件下,贫困及中低收入的农户在个人利益最大化的驱使下选择非正规金融市场融资是经济理性的,符合“理性小农”的行为逻辑。第二,资本要素价格的变动是农村非正规金融兴起的初始条件,能有效降低借贷过程中的交易费用是农村非正规金融存在的基础,农村非正规金融兴起的必要条件则在于该制度的创新者能预期到进行制度创新的净收益大于预期成本,地方政府为农村非正规金融兴起的外部推力,而现有体制下的农村正规金融机构则是农村非正规金融兴起中的阻挠力量。第三,民间借贷契约的私人治理首先要借助各种社会关系网络来传播信息,而信息的有效传播促成了村庄信任的建立,乡土社会的各种非正式制度构成了强道德约束,无限期的重复借贷博弈以及各种嵌入式的关联性交易都增强了借款者还贷的积极性,并提高了其违约成本,同时还能把高风险的借款人过滤掉,而灵活的担保机制又进一步降低了私人借贷的违约风险。第四,当权力当局关于产权的界定不够清楚或很难界定清晰时,个人会以违法的方式攫取一部分置于公共领域的产权,而由于监管成本和信息成本过高,监管部门只能打击或肃清一部分非正规金融活动；另一方面,由于维持扭曲型二元金融体制的成本以及严禁农村非正规金融活动的费用都越来越高,国内的经济形势也提出了放松金融监管的要求,在这些因素的合力作用下监管部门执行原有金融抑制政策的力度终于降低了。第五,地区性文化差异导致了农村非正规金融发展的地域差异性；地方政府为了增强对稀缺金融资源的控制会主动发起非正规金融制度创新,并充当非正规金融制度创新的重要组织者；当农村资金互助社在“地下”非法经营时,具有较高的制度效率,但在获得合法地位后其制度效率反而下降了。第六,外部宏观经济环境促使我国权力当局改变对待农村非正规金融的政策偏好进而降低了农村非正规金融向正规金融嬗变的成本,而在内生逐利动机驱动下有一部分愿意合法化的非正规金融响应了新的赢利机会,会借助或利用各种关系资源实施合法化转型。不过,中国非正规金融的正规化仍面临着诸多障碍。第七,本文得出的主要政策启示有：赋予农户自由契约权,并消除农村非正规金融正规化的法律壁垒；精简约束新型农村金融机构的规则进而最大限度地降低非正规金融正规化后的成本；有必要借助财政手段与税收杠杆来加强对非正规金融正规化的支持力度,同时还要建立科学完善的监管体系；通过财税政策激励农村非正规金融与农村正规金融机构实现联结,还要为成功转型的各类新型农村金融机构建立退出机制。
蒋满霖[10]（2010）在《中国农村金融生态优化的制度创新研究》文中进行了进一步梳理“心中为念农桑苦,耳里如闻饥冻声”,温总理在2009年人大会议上曾引用唐代诗人白居易的诗句来表达对新农村建设的关切。改革开放31年来,中国农村发生了“翻天覆地”的巨变。然而,在巨变之下,不可否认的是在建国60周年的今天,作为新农村建设核心的“三农”问题仍然是目前最薄弱的环节。中国的农村,特别是在广大中西部农村距此目标还有多远?作为有着悠久的小农农耕文明,长时期的城乡二元分割,目前正处于快速工业化、城市化、现代化之中的发展中大国,如何解决“三农”?应该说,新中国成立以来的土地革命、农业合作化运动、家庭联产承包责任和农业产业化经营的四次大的变迁都产生过巨大影响。作为旨在破解“三农”的第五次制度变迁的新农村建设的绩效关键取决于什么样的途径。事实上,新农村建设不仅仅体现在经济文明,更多的是社会、文化、生态和政治文明。这些内在要求与论文界定的农村金融生态的本质是一致的,只不过“三农”是问题的起点,农村金融生态是手段,新农村建设是目标。因此,优化农村金融生态是目前新农村建设的最有效途径。那么该如何优化?在制度长期相对缺陷的中国来说,必须要依赖制度创新。建国后促成的几次农业大发展的关键因素并非大量经济投入,而是制度创新。由此,建设新农村的关键是如何通过构建制度创新框架诱导农村金融生态的优化。那么,到底什么样的农村金融生态可以破解的“三农”?本文基于新农村建设的背景,试图从学科前沿构建全新的理论框架,来诠释“农村金融生态”,摈弃目前大多数的“金融生态”加“农村”就是农村金融生态的研究模式,甚至为颇受指责的农村金融“平反”。为此,本文原创性地从农村金融主体群落、农村经济主体群落和农村金融生态生境三个维度设计一个动态的揭示农村政治、社会、文化、经济和金融内在机理的农村金融生态的“金字塔三分图”。这是在新的逻辑起点上构建一个全新的逻辑体系。为此,论文以“金字塔三分图”为主线,分三大部分论述。第一部分是分析基础,包括第一、二、三章,侧重于构建新的农村金融生态的逻辑体系。论文从12个“一号文件”为切入点,提出基于新农村建设和“三农”的研究背景,而后系统地剖析相关研究动态,以此形成本文独特的视角,进而在对“三农”、“新农村建设”和“农村金融生态”的逻辑关系进行诠释的基础上,科学的从“塔尖”显性的农村金融主体群落、“塔腰”半显性农村经济主体群落和“塔基”隐形的农村金融生态生境三个维度构建农村金融生态的“金字塔三分图”。同时,从国外的实践中寻找对中国的启示。第二部分是分析过程,包括第四、五章,侧重于农村金融生态的制度的分析过程。论文定性的从“显性”的农村金融主体群落到“半显性”的农村经济主体群落,最后到“隐形”的农村金融生态生境进行“抽丝剥茧”式的制度剖析,以昭示农村金融生态的现状,以在总体上分析出农村金融生态恶化的制度缺陷。进而,利用“金字塔三分图”理论创新中设计出的指标体系,选择具有代表性的中部农业大省安徽省为个案,对农村金融生态进行时间和空间两个维度进行实证,以对制度因素进一步剖析和验证。第三部分是分析结果,包括第六、七章。从分析看,制度是影响农村金融生态优化的原动力。在对农村金融生态定性和定量研究的基础上,从金融、农村经济等配套制度和生境的核心制度（主导因子）来构建农村金融生态优化的制度创新框架。论文以独特视角从理论和实证两个维度诠释“农村金融生态”,通过制度创新框架来优化农村金融生态,旨在为破解“三农”提供新的研究范式。论文原创性给出了一个较科学的,包括观点、方法和政策的农村金融生态的理论框架。创新意味风险,论文也许不够精致,但至少为新农村建设途径的研究独辟蹊径。论文的主要观点如下:1.在中国,研究“三农”几乎永不过时。从某种程度说,“三农”、“农村金融生态”和“新农村建设”在本质上基本是一致的。“三农”是问题的起点,新农村建设是终点（目标）,从起点到终点的途径很多,如资源、技术和制度投入等。只不过是在中国,农村金融生态是最好途径,农村金融生态的制度优化过程就是“三农”问题的破解过程。2.从国外实践看,“三农”也长期存在过。国外政府都不遗余力在完善制度的前提下,对“三农”进行扶持,农村金融几乎就是“政策性金融”。当然,国外的经验并不能简单借鉴,但他们对“三农”的偏爱态度和对城乡平等的尊重,却是一个重要的启示。3.到底什么是农村金融生态?应该说,现有研究几乎是“指标简单罗列”的逻辑。论文原创性的从农村金融生态的最内在的逻辑从农村金融主体群落、农村经济主体群落和农村金融生态生境构建“金字塔三分图”,完善了农村金融生态的内涵与外延。4.从定性看,“显性”的农村金融的矛盾、“半显性”的农村经济基础薄弱是农村金融生态恶化的外在表现,其取决于“隐形”的生境的缺陷,而这源于制度缺陷。其实农村金融生态优化是指一种高水平的生态均衡,达到新农村建设目标,以破解“三农”。5.农村金融生态质量是可以评价的。论文选择具有“三农”代表性的中部农业大省安徽为个案,从三个层次对农村金融生态质量进行时间和空间的实证,结果显示处于“塔基”隐形的政府的公共服务水平、执法效率、社会诚信等主导因子成为农村金融生态优化的关键。这也进一步对农村金融生态“金字塔三分图”创新的科学性的肯定。6.东部、中部和西部的诱导性的制度创新框架应该有一定的差异性。金融制度和农村制度仅仅是配套制度,而优化农村金融生态的的核心制度框架（农村金融生态的主导因子）才是生境制度。其实,最核心是价值观层面的文化。在中国,对于政府来说,应该从思想深处尊重城乡的平等性。同时,在全社会积累出城乡平等的价值观。
二、谈农村合作基金会分配问题（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、谈农村合作基金会分配问题（论文提纲范文）
（1）河北农村合作金融研究（1996～2015）（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| 英文摘要 |
| 绪论 |
| 一 选题意义 |
| (一)选题背景 |
| (二)理论意义 |
| 二 学术史回顾 |
| (一)国外研究现状 |
| (二)国内研究现状 |
| 三 研究方法与创新点 |
| (一)研究方法 |
| (二)创新点 |
| 四 研究对象的基本说明 |
| 第一章 农村合作金融概念的界定 |
| 第一节 合作经济的产生与发展 |
| 一 现代合作思想的发展 |
| 二 现代合作经济的发展 |
| 第二节 合作金融概念的界定 |
| 第三节 现代中国的农村合作金融 |
| 第二章 河北农村合作金融独立发展阶段 |
| 第一节 河北省农村信用合作社 |
| 一 河北省农村信用合作社发展背景 |
| 二 河北省农村信用合作社走向独立发展 |
| 三 河北省农村信用合作社独立发展阶段分析 |
| 第二节 农村合作基金会 |
| 一 农村合作基金会产生背景 |
| 二 农村合作基金会发展历程 |
| 三 农村合作基金会发展分析 |
| 本章小结 |
| 第三章 河北农村合作金融探索发展阶段 |
| 第一节 河北省农村信用合作社全面深化改革 |
| 一 正面分析 |
| 二 发展问题分析 |
| 第二节 新型农村合作金融 |
| 一 新型农村合作金融发展背景 |
| 二 农民专业合作社内部开展的资金互助 |
| 三 其他新型农村合作金融的发展 |
| 本章小结 |
| 第四章 河北农村合作金融快速发展阶段 |
| 第一节 河北省农村信用社改制 |
| 一 河北省农村信用社 |
| 二 河北省农村商业银行 |
| 三 石家庄汇融农村合作银行 |
| 四 河北省农村信用社正面分析 |
| 五 河北省农村信用社发展问题分析 |
| 第二节 新型农村合作金融 |
| 一 新型农村合作金融快速发展 |
| 二 新型农村合作金融整顿规范 |
| 第五章 河北农村合作金融发展分析 |
| 第一节 正面分析 |
| 一 肩负了三农的历史责任和支持三农方面发挥了巨大作用 |
| 二 推动了河北农村金融体制改革 |
| 三 推动了城市化和工业化,为河北省经济发展做出了巨大贡献 |
| 四 促进了农村金融市场的储蓄动员 |
| 五 做出了很大的社会贡献 |
| 第二节 发展问题分析 |
| 一 正规农村合作金融逐渐退出历史舞台 |
| 二 农村合作金融体系畸形发展 |
| 三 新型农村合作金融难以承担三农历史重任 |
| 四 农村合作金融历史问题复杂 |
| 五 农村合作金融供给不足 |
| 第三节 发展特点分析 |
| 一 具有明显的阶段性 |
| 二 政府在其中扮演着关键性角色 |
| 三 河北省农村信用合作社占主要地位 |
| 四 新型农村合作金融发展特点 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（2）中国农村金融发展的模式与路径选择（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景与意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 选题意义 |
| 1.2 核心概念的界定 |
| 1.3 主要内容 |
| 1.4 研究方法与技术路线 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 技术路线 |
| 1.5 创新和不足 |
| 第2章 农村金融发展模式演进的理论基础与文献综述 |
| 2.1 农村金融发展模式演进的理论基础 |
| 2.1.1 农业信贷补贴理论 |
| 2.1.2 农村金融市场理论 |
| 2.1.3 不完全竞争市场理论 |
| 2.1.4 制度变迁理论 |
| 2.2 关于农村金融发展模式的文献综述 |
| 2.2.1 农村金融改革历程研究 |
| 2.2.2 农村金融发展模式的现状及问题研究 |
| 2.2.3 农村金融对策研究 |
| 第3章 中国农村金融发展现状及问题分析 |
| 3.1 中国农村金融发展模式的宏观政策体系 |
| 3.2 中国农村金融市场总体情况 |
| 3.2.1 农村信贷供需状况 |
| 3.2.2 农村金融机构体系发展情况 |
| 3.2.3 农业保险发展情况 |
| 3.2.4 农村金融产品创新情况 |
| 3.2.5 农村基础服务覆盖情况 |
| 3.2.6 融资渠道与融资模式情况 |
| 3.3 中国农村金融模式存在的问题 |
| 3.3.1 农村金融市场机制不健全 |
| 3.3.2 农村金融供需失衡 |
| 3.3.3 农村金融市场功能不完备 |
| 3.4 农村金融发展模式困境的原因探析 |
| 3.4.1 农村金融改革目标设定不明晰 |
| 3.4.2 农村金融改革主体动力不足 |
| 3.4.3 农村金融改革路径偏差 |
| 第4章 中国农村金融宏观发展模式及演变路径 |
| 4.1 中国农村金融宏观发展模式的演进 |
| 4.1.1 政府主导模式(1978-1996 年) |
| 4.1.2 “三位一体”模式(1997—2004 年) |
| 4.1.3 市场化主导模式(2005—现在) |
| 4.2 中国农村金融宏观发展模式演进的主要特征 |
| 4.2.1 农村金融发展模式演进受农村经济改革驱动 |
| 4.2.2 农村金融发展模式演进驱动机制的强制性 |
| 4.2.3 农村金融发展模式变迁具有路径依赖特征 |
| 4.3 中国农村金融宏观发展模式演进环境与趋势 |
| 4.3.1 农村金融宏观发展模式演进面临的经济社会环境 |
| 4.3.2 农村金融宏观发展模式变迁的思路变化 |
| 4.3.3 农村金融宏观发展模式发展方向与路径 |
| 第5章 中国农村金融发展的微观模式及路径 |
| 5.1 中国农村金融发展的微观模式 |
| 5.1.1 信用主体模式 |
| 5.1.2 资产抵押模式 |
| 5.1.3 合作金融模式 |
| 5.2 中国农村金融微观模式的未来发展路径 |
| 5.2.1 供应链金融 |
| 5.2.2 互联网+农村金融 |
| 5.2.3 新型合作金融 |
| 第6章 中国农村金融发展模式与信贷配给的实证分析 |
| 6.1 农村信贷资金配给的理论分析 |
| 6.1.1 农村信贷资金配给的描述性统计分析 |
| 6.1.2 农村信贷资金配给的影响因素分析 |
| 6.2 农村金融发展模式对信贷资金配给影响的实证分析 |
| 6.2.1 变量选取、理论假设和模型构建 |
| 6.2.2 实证分析过程 |
| 6.3 农村金融发展模式对信贷资金配给影响的实证结论 |
| 第7章 农村金融发展模式的国际比较借鉴 |
| 7.1 美国波特切斯特乡村银行模式 |
| 7.2 孟加拉“格莱珉”模式 |
| 7.3 印度地区农村银行模式 |
| 第8章 完善农村金融发展模式的路径选择 |
| 8.1 健全完备的农村金融市场体系 |
| 8.1.1 优化商业性农村金融机构的供给能力 |
| 8.1.2 深化农村信用社改革 |
| 8.1.3 促进农村新型金融机构健康良性发展 |
| 8.1.4 发展新型农村合作金融 |
| 8.2 优化提升农村金融市场功能 |
| 8.2.1 围绕土地等抵押物创新 |
| 8.2.2 加快土地经营权等农村资产市场建设 |
| 8.2.3 持续加大涉农贷款的政策扶持力度 |
| 8.3 完善农村金融市场的基础支撑 |
| 8.3.1 建立健全完备的政策性农业保险体系 |
| 8.3.2 探索有效的农村金融风险分担机制 |
| 8.3.3 加快农村信用体系的建设 |
| 参考文献 |
| 作者简介 |
| 在学期间所取得的学术成果 |
| 致谢 |
（3）乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| 一、研究背景与意义 |
| (一)研究背景 |
| (二)研究意义 |
| 二、国内外研究综述 |
| (一)国内研究综述 |
| (二)国外研究综述 |
| 三、研究内容与方法 |
| (一)研究内容 |
| (二)研究方法 |
| 四、研究创新与不足 |
| (一)研究创新 |
| (二)研究不足 |
| 第一章 乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力的基本理论分析 |
| 一、核心概念的界定 |
| (一)乡镇政府、政府能力与公共服务 |
| (二)政府公共服务能力与乡镇政府公共服务能力 |
| (三)乡村振兴战略 |
| 二、乡镇政府公共服务能力研究的理论基础 |
| (一)市场失灵理论和政府失灵理论 |
| (二)公共产品提供和生产分离理论 |
| (三)服务型政府理论 |
| (四)治理和善治理论 |
| 三、提升乡镇政府公共服务能力对乡村振兴战略的意义 |
| (一)是完善农村基本公共服务体系的重要内容 |
| (二)是推动农村基层治理现代化的现实需要 |
| (三)是满足农民对美好生活需要的必由之路 |
| 第二章 乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力指标体系的构建 |
| 一、构建乡镇政府公共服务能力指标体系的依据 |
| (一)乡镇政府公共服务能力的内部结构 |
| (二)乡镇政府公共服务能力的外显结构 |
| 二、乡镇政府公共服务能力形成的要素条件 |
| (一)体制性要素 |
| (二)制度性要素 |
| (三)主体性要素 |
| (四)策略性要素 |
| 三、乡镇政府公共服务能力指标体系的构建 |
| (一)基于结果的乡镇政府公共服务能力指标体系构建 |
| (二)基于过程的乡镇政府公共服务能力指标体系构建 |
| 第三章 乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力存在的问题及归因 |
| 一、调查数据和资料的来源 |
| (一)问卷调查 |
| (二)访谈调查 |
| (三)实地调查 |
| 二、乡镇政府公共服务能力发展现状的考察 |
| (一)对农民群体公共服务需求的考察 |
| (二)基于满意度的公共服务能力考察 |
| (三)基于供给过程的公共服务能力考察 |
| 三、乡镇政府公共服务能力不足的综合表现 |
| (一)农村公共服务供给总量不足 |
| (二)服务供给内容的结构性失衡 |
| (三)政府公共服务职能认知模糊 |
| (四)脱离农村基层社会实际需要 |
| (五)应对服务需求升级能力不足 |
| 四、乡镇政府公共服务能力不足的归因分析 |
| (一)乡镇政府发展定位不明确 |
| (二)政府的财权和事权不匹配 |
| (三)人才管理制度机制不完善 |
| (四)政府绩效考评机制不合理 |
| (五)公共服务供给方式不科学 |
| 第四章 国内外提升政府公共服务能力的改革实践与经验启示 |
| 一、国内提升乡镇政府公共服务能力的改革实践 |
| (一)“政务中心”:公共服务集约化改革 |
| (二)“以钱养事”:公共服务市场化改革 |
| (三)“民主恳谈”:公共服务民主化改革 |
| (四)“互联网+”:公共服务信息化改革 |
| 二、国外提升基层政府公共服务能力的改革实践 |
| (一)公共服务市场化改革 |
| (二)地方政府分权化改革 |
| (三)公共服务社会化改革 |
| 三、国内外提升乡镇政府公共服务能力的经验启示 |
| (一)优化乡镇政府的组织结构 |
| (二)促进公共服务多元化供给 |
| (三)合理划分政府间权责关系 |
| (四)积极培育服务类社会组织 |
| 第五章 乡村振兴战略背景下提升乡镇政府公共服务能力的对策探讨 |
| 一、乡村振兴战略对提升乡镇政府公共服务能力的目标要求 |
| (一)加快推进服务型乡镇政府建设 |
| (二)实现城乡基本公共服务均等化 |
| (三)满足农民群众多元利益诉求 |
| (四)确保农村贫困人口全面脱贫 |
| 二、乡村振兴战略背景下提升乡镇政府公共服务能力应遵循的基本原则 |
| (一)以坚持农民主体地位为核心 |
| (二)以维护社会公平正义为前提 |
| (三)以因地制宜循序渐进为准则 |
| (四)以城乡统筹融合发展为宗旨 |
| 三、基于乡村振兴战略的乡镇政府公共服务能力提升的策略 |
| (一)推进乡镇行政体制改革 |
| (二)完善公共财政管理体制 |
| (三)加强服务人才队伍建设 |
| (四)革新公共服务供给机制 |
| (五)探索多元服务供给模式 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 在校期间公开发表论文及着作情况 |
（4）中国农村医疗保险制度变迁研究 ——基于历史制度主义视角（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 导论 |
| 一、问题提出与研究价值 |
| (一)问题提出 |
| (二)研究价值 |
| 二、国内外研究综述 |
| (一)关于制度变迁理论的研究 |
| (二)关于中国农村医疗保险制度变迁的研究 |
| (三)已有研究评述 |
| 三、核心概念界定与相关阐释 |
| (一)制度及制度变迁 |
| (二)医疗保险制度及农村医疗保险制度 |
| (三)农村医疗保险制度变迁 |
| 四、研究视角与分析框架 |
| (一)研究视角:历史制度主义 |
| (二)分析框架:环境·主体·时间与制度变迁 |
| 五、研究方法与创新之处 |
| (一)研究方法 |
| (二)创新之处 |
| 六、总体思路与结构安排 |
| (一)总体思路 |
| (二)结构安排 |
| 第1章 中国农村医疗保险制度变迁的基本历程 |
| 1.1 建国初期微型社区互助医疗保险 |
| 1.1.1 制度生成:米山联合保健站建立 |
| 1.1.2 制度扩散:微型社区互助医疗保险推广 |
| 1.2 人民公社时期集体福利型医疗保险 |
| 1.2.1 制度创新:稷山集体福利型医疗保险建立 |
| 1.2.2 制度扩散:集体福利型医疗保险大力推广 |
| 1.2.3 制度衰退:国民经济调整下暂时性式微 |
| 1.2.4 制度高潮:“六·二六”指示下走向“顶峰” |
| 1.3 改革开放初期农村医疗保险制度断裂 |
| 1.3.1 农村医疗保险制度的“雪崩式”解体 |
| 1.3.2 农村医疗保险制度首次恢复重建失败 |
| 1.3.3 农村医疗保险制度再度恢复重建无果 |
| 1.4 新世纪初期“初级社会保险型”医疗保险 |
| 1.4.1 制度创新:新农合政策出台 |
| 1.4.2 制度试验:新农合试点启动 |
| 1.4.3 制度扩散:试点扩大与“全覆盖” |
| 1.5 城乡一体化加速期“过渡型”社会医疗保险 |
| 1.5.1 制度创新:地方自发探索城乡医保制度整合 |
| 1.5.2 制度扩散:中央顶层政策倡导性整合 |
| 1.5.3 制度完善:中央和地方上下联动式整合 |
| 小结 |
| 第2章 中国农村医疗保险制度变迁的总体特征 |
| 2.1 分层分序:中国农村医疗保险制度变迁路径 |
| 2.1.1 分层变迁:三项核心要素制度的相对独立性 |
| 2.1.2 分序变迁:三项核心要素制度的相互关联性 |
| 2.2 多样并存:中国农村医疗保险制度变迁方式 |
| 2.2.1 诱致性制度变迁与强制性制度变迁并行 |
| 2.2.2 内源性制度变迁与外源性制度变迁交揉 |
| 2.2.3 渐进性制度变迁与突变式制度变迁共存 |
| 2.2.4 合意性制度变迁与意外性制度变迁同在 |
| 2.3 利弊相随:中国农村医疗保险制度变迁绩效 |
| 2.3.1 农村微型社区互助医疗保险制度绩效 |
| 2.3.2 “集体福利型”农村医疗保险制度绩效 |
| 2.3.3 农村医疗保险制度“断裂式”变迁绩效 |
| 2.3.4 “初级社会保险型”农村医疗保险制度绩效 |
| 2.3.5 农村“过渡型”社会医疗保险制度绩效 |
| 小结 |
| 第3章 结构性变迁:制度环境与农村医疗保险 |
| 3.1 制度环境与农村医疗保险制度变迁 |
| 3.1.1 粘嵌耦合:制度环境对制度变迁的影响机制 |
| 3.1.2 农村医疗保险与制度环境的嵌入关系 |
| 3.2 政治嵌入性:政治环境与中国农村医疗保险 |
| 3.2.1 国家缺位与“俱乐部式”管理 |
| 3.2.2 “全能主义”与官僚化管理 |
| 3.2.3 行政分权与管理主体缺失 |
| 3.2.4 民生政治与政府垄断性管理 |
| 3.2.5 政府治理变革与社会化管理 |
| 3.3 经济嵌入性:经济环境与中国农村医疗保险 |
| 3.3.1 合作经济与农民自愿集资 |
| 3.3.2 封闭性集体经济与强制性筹资 |
| 3.3.3 经济性分权与医疗保险筹资不力 |
| 3.3.4 经济发展奇迹与财政主导型筹资 |
| 3.3.5 分配格局调整与社会化筹资 |
| 3.4 社会嵌入性:社会环境与中国农村医疗保险 |
| 3.4.1 社会弥散与低水平医疗保健 |
| 3.4.2 “总体性社会”与集体医疗福利 |
| 3.4.3 社会转型与医疗自费 |
| 3.4.4 社会权利诉求与初级医疗保险待遇 |
| 3.4.5 社会公正与统一医疗保险待遇 |
| 小结 |
| 第4章 自主性变迁:行动主体与农村医疗保险 |
| 4.1 偏好与博弈:行动主体对制度变迁的影响机制 |
| 4.1.1 价值偏好:单一行动主体与制度变迁 |
| 4.1.2 利益博弈:多元行动主体与制度变迁 |
| 4.2 农村医疗保险制度变迁中的行动主体及其利益诉求 |
| 4.2.1 国家/政府的利益诉求 |
| 4.2.2 医疗机构的利益诉求 |
| 4.2.3 农民的利益诉求 |
| 4.3 中国农村医疗保险制度变迁中的利益博弈 |
| 4.3.1 农民的共同行动与微型社区互助医疗保险 |
| 4.3.2 国家的整体性动员与集体福利型医疗保险 |
| 4.3.3 多元主体的非合作博弈与农村医疗保险制度断裂 |
| 4.3.4 多元主体的合作博弈与“初级社会保险型”农村医保 |
| 4.3.5 管理权之争与“过渡型”社会医疗保险 |
| 小结 |
| 第5章 历史性变迁:时间中的农村医疗保险制度 |
| 5.1 路径依赖、偶然事件、关键节点与制度变迁 |
| 5.1.1 自我强化:制度变迁中的路径依赖 |
| 5.1.2 意外结果:偶然事件与制度变迁 |
| 5.1.3 “遗产”的产生与再生产:关键节点与制度变迁 |
| 5.2 中国农村医疗保险制度变迁中的路径依赖 |
| 5.2.1 “国家主导”路径的依赖 |
| 5.2.2 “自愿合作”路径的依赖 |
| 5.2.3 “二元保障”路径的依赖 |
| 5.3 偶然事件与中国农村医疗保险制度变迁 |
| 5.4 关键节点与中国农村医疗保险制度变迁 |
| 小结 |
| 第6章 中国农村医疗保险制度变迁的三重逻辑与未来改革 |
| 6.1 “环境·主体·时间”三重复合式制度变迁逻辑 |
| 6.2 中国农村医疗保险制度改革的目标及原则 |
| 6.2.1 共享、健康与幸福:制度改革目标 |
| 6.2.2 中国农村医疗保险制度改革的原则 |
| 6.3 中国农村医疗保险制度改革的策略选择 |
| 6.3.1 优化农村医疗保险制度环境 |
| 6.3.2 规范各行动主体行为 |
| 6.3.3 突破路径依赖 |
| 6.3.4 注重关键节点 |
| 小结 |
| 结论与讨论 |
| 一、主要结论 |
| 二、进一步讨论 |
| (一)研究不足 |
| (二)研究展望 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 个人简况及联系方式 |
（5）农民资金互助社法律制度研究（论文提纲范文）
| 内容摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 一、选题背景及其意义 |
| 二、国内外相关研究综述 |
| （一）关于合作金融组织的研究 |
| （二）关于农民资金互助社的研究 |
| （三）相关研究的不足 |
| 三、研究立场及研究方法 |
| （一）研究立场 |
| （二）研究方法 |
| 第一章 农民资金互助社法律制度的理论基础 |
| 一、农民资金互助社的一般性考证 |
| （一）农民资金互助社的内涵 |
| （二）农民资金互助社的分类 |
| （三）农民资金互助社的法律性质 |
| （四）农民资金互助社的功能 |
| （五）农民资金互助社的基本特征 |
| （六）农民资金互助社在农村金融组织体系中的定位 |
| 二、以资金互助权为核心的农民资金互助社法律制度构成 |
| （一）资金互助权 |
| （二）资金互助权若干维度与相应法律制度 |
| （三）资金互助权类型与相应法律制度 |
| （四）资金互助权实现与相应法律制度 |
| 三、农民资金互助社法律制度的经济基础 |
| （一）农业生产的制约因素 |
| （二）农业资源由市场配置的局限 |
| （三）商业金融对农业的排斥 |
| （四）农业生产社会化 |
| （五）资金互助 |
| 四、农民资金互助社法律制度的法理基础 |
| （一）互助是身份之上的契约 |
| （二）互助资金资本化及其法律规制 |
| （三）金融异化与法律制度的形成 |
| 五、农民资金互助社法律制度的价值基础 |
| （一）自由价值 |
| （二）秩序价值 |
| （三）效率价值 |
| （四）公平价值 |
| 第二章 农民资金互助社法律制度的域外考察 |
| 一、欧美典型国家农民资金互助组织及其法律制度 |
| （一）德国 |
| （二）法国 |
| （三）美国 |
| 二、东亚典型国家或地区农民资金互助组织及其法律制度 |
| （一）日本 |
| （二）我国台湾省 |
| 三、南亚典型国家农民资金互助组织及其法律制度 |
| （一）印度 |
| （二）孟加拉 |
| 四、非洲农民资金互助组织的发展 |
| 五、域外农民资金互助组织法律制度演变的新趋势 |
| （一）放宽服务对象的身份限制 |
| （二）允许经营商业金融业务 |
| （三）民主管理和自治原则被消弱 |
| （四）分配呈现由资本主导的倾向 |
| 六、域外农民资金互助组织法律制度对我国的启示 |
| （一）法律制度要与农业发展状况相适应 |
| （二）以合作制和服务社员为立法宗旨 |
| （三）以明确政府责任为立法重点 |
| （四）以构建互助信用机制为立法主线 |
| 第三章 我国农民资金互助社及其法律制度的历史发展 |
| 一、1949年前农民资金互助组织及其法律制度 |
| （一）我国悠久的民间资金互助传统 |
| （二）国民党推动的农民资金互助组织及其法律制度 |
| （三）共产党领导的农民资金互助组织及其法律制度 |
| 二、1949年后农民资金互助组织及其法律制度的变迁 |
| （一）改革开放前农民资金互助组织及其法律制度 |
| （二）改革开放后农村信用社的发展及其法律制度 |
| （三）农村合作基金会及其法律制度 |
| （四）钱会的发展及其法律规制 |
| 三、2004年至今农民资金互助社及其法律制度的历史变迁 |
| （一）三个发展阶段 |
| （二）相关法律制度的演变 |
| 四、历史经验总结 |
| （一）法律制度要以尊重农民自治为前提 |
| （二）以构建契合于村社共同体的信用机制为立法核心 |
| （三）以明晰政府权力边界为立法主线 |
| （四）以保障合作性质为立法目标 |
| 第四章 我国农民资金互助社法律制度的现实困境 |
| 一、对F县农民资金互助社的调研 |
| （一）F县农民资金互助社发展概况 |
| （二）F县农民资金互助社的运营方式 |
| （三）F县农民资金互助社存在的主要问题 |
| 二、当前我国农民资金互助社立法概况 |
| （一）基本法律 |
| （二）部门法规 |
| （三）地方性规范 |
| 三、农民资金互助社法律制度的困境 |
| （一）“营利”与否的性质认定困境 |
| （二）多重制度约束下的融资困境 |
| （三）“三会一层”形同虚设的内部治理困境 |
| （四）经营风险的内部控制及管理困境 |
| （五）立法滞后背景下的监管困境 |
| 四、法律制度陷入困境的若干原因 |
| （一）金融本位主义 |
| （二）商业金融本位主义 |
| （三）监管本位主义 |
| （四）市场放任主义 |
| 第五章 农民资金互助社法律制度的完善 |
| 一、法律制度要体现的基本原则 |
| （一）自愿参与原则 |
| （二）民主管理原则 |
| （三）产业导向原则 |
| （四）谋求社员共同利益原则 |
| （五）特别保护农民社员原则 |
| （六）法律救济与道德救援相结合原则 |
| 二、完善农民资金互助社主体法律制度 |
| （一）构建多元化的农民资金互助社基层主体制度 |
| （二）构建农民资金互助社联合主体制度 |
| （三）探索建立国家农业合作银行法律制度 |
| （四）完善区域性或全国性行业协会制度 |
| 三、完善农民资金互助社法人产权制度 |
| （一）财政资金以股权形式构成法人产权 |
| （二）村集体入股重塑法人产权 |
| （三）准许设立人力资源股 |
| （四）实行差别股权制 |
| （五）完善公积金制度 |
| 四、完善农民资金互助社内部治理结构 |
| （一）农民资金互助社内部治理的高成本 |
| （二）严格实行“一人一票” |
| （三）理事会人员任职应以从业相关为条件 |
| （四）优化监事会人员构成 |
| 五、构建农民资金互助社融资法律制度 |
| （一）明确政策性金融机构的支农贷款责任 |
| （二）放宽商业融资限制条件 |
| （三）构建互助融资法律制度 |
| 六、健全金融风险防范法律制度 |
| （一）贷款保证制度 |
| （二）土地承包经营权抵押制度 |
| （三）社员信用评级制度 |
| （四）信贷决策制度 |
| （五）贷款回收责任制度 |
| 七、完善政府监管法律制度 |
| （一）明确监管主体 |
| （二）健全监管机制 |
| （三）降低市场准入门槛 |
| （四）拓宽市场准入渠道 |
| （五）建立外部审计监督制度 |
| 结论 |
| （一）基本观点 |
| （二）主要创新点 |
| （三）研究不足 |
| （四）展望 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 攻读学位期间的研究成果 |
（6）农民专业合作社的信用合作：一个文献综述（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 目录 |
| 第一章 前言 |
| 第一节 研究背景与意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 国内外有关研究的历史轨迹及本文梳理资料来源 |
| 一、国外有关研究 |
| 二、国内有关研究 |
| 三、本文选取的资料来源 |
| 第三节 文章结构及存在的不足 |
| 一、文章结构安排 |
| 二、存在的不足 |
| 第二章 合作社制度安排的研究综述 |
| 第一节 合作社质的规定性 |
| 第二节 合作社的产权结构 |
| 第三节 专业合作社的治理结构 |
| 一、专业合作社内部治理结构的一般性问题 |
| (一) 产权与治理结构 |
| (二) 委托代理问题 |
| (三) 激励机制与制衡机制 |
| 二、成员异质性显着的专业合作社治理结构问题 |
| 第四节 专业合作社有关政策安排 |
| 第三章 专业合作社融资结构的研究综述 |
| 第一节 农村金融供求现状 |
| 第二节 专业合作社的外部融资困境 |
| 一、专业合作社外部融资困境的内在原因 |
| (一) 农业的天然弱质性 |
| (二) 合作社特性制约 |
| (三) 财务管理制度不健全 |
| 二、专业合作社外部融资困境的外在原因 |
| (一) 农村金融服务主体缺位 |
| (二) 缺少贷款风险转移机制 |
| (三) 政府制度保障缺位 |
| 第三节 专业合作社的内部融资 |
| 一、专业合作社开展信用合作的必要性 |
| 二、专业合作社进行股权融资的可行性 |
| 三、专业合作社进行内部信用合作的可行性 |
| 第四章 专业合作社信用合作的研究综述 |
| 第一节 专业合作社信用合作的内容与形式 |
| 一、货币信用合作——资金互助 |
| 二、商品信用合作——农产品供应链融资 |
| 第二节 专业合作社信用合作的风险分散机制 |
| 第三节 专业合作社信用合作的政策支持体系 |
| 一、立法支持 |
| 二、财税政策 |
| 三、信贷政策 |
| 四、教育、培训与信息服务 |
| 第四节 经典信用合作模式的借鉴 |
| 一、农村信用合作的发展离不开政府的大力支持 |
| 二、农村信用合作的发展需要完备的风险管理机制作保障 |
| 三、多元化、国际化、创新性的经营模式提高了合作组织的可持续性 |
| 四、严格按照合作原则运行,坚持涉农业务,以农户需求为导向 |
| 五、农村信用合作的发展需要相关配套设施的完善 |
| 第五章 总结 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（7）中国农村合作金融发展研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 导论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的和意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 文献综述 |
| 1.3.1 农村金融理论研究 |
| 1.3.2 农村合作金融研究的历程 |
| 1.3.3 合作金融组织理论研究 |
| 1.3.4 农村合作金融组织发展方向研究 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.5 研究内容与思路 |
| 2 合作金融理论基础 |
| 2.1 合作经济 |
| 2.2 合作金融 |
| 2.3 合作金融概念的重新界定 |
| 2.4 社会资本理论 |
| 2.5 本章小结 |
| 3 我国正规农村合作金融现状与发展历程 |
| 3.1 农村信用合作社的现状与发展历程 |
| 3.1.1 农村信用合作社的现状 |
| 3.1.2 改革开放后农村信用合作社发展历程 |
| 3.2 农村资金互助社现状与发展历程 |
| 3.2.1 农村资金互助社的现状 |
| 3.2.2 农村资金互助社的发展历程 |
| 3.3 本章小结 |
| 4 我国主要非正规农村合作金融现状与发展历程 |
| 4.1 合会 |
| 4.1.1 合会的运作模式与特征 |
| 4.1.2 合会的现状与发展历程 |
| 4.2 农村合作基金会 |
| 4.2.1 产生背景 |
| 4.2.2 发展历程 |
| 4.3 社区型的资金互助会 |
| 4.3.1 社区型资金互助会现状 |
| 4.3.2 社区型资金互助会发展历程 |
| 4.4 在农民专业合作社内部开展的资金互助会 |
| 4.4.1 农民专业合作社内部开展的资金互助会现状 |
| 4.4.2 农民专业合作社内部开展的资金互助会发展历程 |
| 4.5 贫困村村级发展互助资金 |
| 4.5.1 贫困村村级发展互助资金现状 |
| 4.5.2 贫困村村级发展互助资金发展历程 |
| 4.6 民间组织帮扶的农村合作金融组织 |
| 4.6.1 民间组织帮扶的农村合作金融组织现状 |
| 4.6.2 民间组织帮扶的农村合作金融组织发展历程 |
| 4.7 本章小结 |
| 5 我国农村商业性金融与农业政策性金融发展述评 |
| 5.1 我国农业商业性金融发展现状及存在问题分析 |
| 5.1.1 农业银行发展历程与存在问题 |
| 5.1.2 邮政储蓄银行的发展历程与存在问题 |
| 5.1.3 村镇银行发展现状与存在问题 |
| 5.1.4 商业性金融机构面临的主要问题 |
| 5.2 我国农业政策性金融发展现状及存在问题分析 |
| 5.2.1 中国农业发展银行发展历程 |
| 5.2.2 中国农业发展银行存在问题 |
| 5.3 本章小结 |
| 6 我国农村合作金融需求分析 |
| 6.1 农村金融总需求分析 |
| 6.1.1 农村公共物品的金融需求 |
| 6.1.2 农村企业的金融需求 |
| 6.1.3 农户的金融需求 |
| 6.2 实地问卷调查案例分析 |
| 6.2.1 问卷调查的样本选择 |
| 6.2.2 样本县经济社会状况 |
| 6.2.3 样本农户主要特征 |
| 6.2.4 农户资金需求特征 |
| 6.2.5 农户社会资本情况与农村资金互助情况 |
| 6.2.6 农户借贷需求能否满足的影响因素分析 |
| 6.2.7 实地问卷调查主要结论 |
| 6.3 本章小结 |
| 7 我国农村合作金融发展中存在问题及原因 |
| 7.1 法律地位缺失 |
| 7.2 农村信用合作社存在的问题及原 |
| 7.2.1 历史债务包袱仍旧沉重 |
| 7.2.2 存在严重的体制机制问题 |
| 7.2.3 背离合作制原则 |
| 7.3 农村资金互助社存在的问题及原因 |
| 7.3.1 门槛设立过高 |
| 7.3.2 监管措施过严 |
| 7.3.3 融资渠道不畅 |
| 7.4 合会存在的问题及原因 |
| 7.5 农村合作基金会存在的问题及原因 |
| 7.5.1 产权关系不明晰 |
| 7.5.2 行政干预严重,官办色彩浓厚 |
| 7.5.3 内部管理不规范 |
| 7.5.4 非农化严重,赢利性增强 |
| 7.6 社区型的资金互助会存在的问题及原因 |
| 7.6.1 管理过于依靠能人 |
| 7.6.2 内部管理不规范 |
| 7.7 在农民专业合作社内部开展的资金互助会存在的问题及原因 |
| 7.7.1 管理过于依靠能人 |
| 7.7.2 管理手段落后,不规范 |
| 7.7.3 资金困境问题突出 |
| 7.8 贫困村村级发展互助资金存在的问题及原因 |
| 7.8.1 贫困村选择有局限 |
| 7.8.2 人才缺乏 |
| 7.9 民间组织帮扶的农村合作金融组织存在的问题及原因 |
| 7.9.1 监管与扶持较弱 |
| 7.9.2 发展方向不明确 |
| 7.10 农村合作金融组织存在的主要问题 |
| 7.10.1 资金渠道不畅 |
| 7.10.2 监管无序 |
| 7.10.3 规模尚未形成 |
| 7.10.4 人员素质较低 |
| 7.11 本章小结 |
| 8 国外农村合作金融发展的实践与启示 |
| 8.1 国外农村合作金融发展 |
| 8.1.1 美国农村合作金融 |
| 8.1.2 德国农村合作金融 |
| 8.1.3 法国农村合作金融 |
| 8.1.4 日本农村合作金融 |
| 8.2 国外农村合作金融发展对我国的启示 |
| 8.2.1 国外农村合作金融特点 |
| 8.2.2 国外农村合作金融发展实践对我国的启示 |
| 8.3 本章小结 |
| 9 我国农村合作金融的构建 |
| 9.1 构建农村合作金融的目标与原则 |
| 9.1.1 构建农村合作金融的目标 |
| 9.1.2 构建农村合作金融的原则 |
| 9.2 社会资本对我国农村合作金融构建的作用 |
| 9.2.1 中国农村的社会资本 |
| 9.2.2 社会资本对农村合作金融构建的作用机制 |
| 9.2.3 利用社会资本使农村民间借贷规范化、组织化 |
| 9.3 农村合作金融组织的发起与设立 |
| 9.4 农村合作金融组织的治理结构 |
| 9.4.1 农村合作金融组织的产权制度 |
| 9.4.2 农村合作金融组织的“三会”制度 |
| 9.4.3 农村合作金融组织的风险控制机制 |
| 9.5 农村合作金融组织资金来源与运用 |
| 9.5.1 农村合作金融组织资金来源 |
| 9.5.2 农村合作金融组织的资金运用 |
| 9.6 农村合作金融组织体系的构建 |
| 9.6.1 农村合作金融基层组织的构成与发展趋势 |
| 9.6.2 农村合作金融组织体系的构建 |
| 9.7 本章小结 |
| 10 促进我国农村合作金融发展的对策措施 |
| 10.1 加强商业性金融与农村合作金融的联合发展 |
| 10.2 加强政策性金融对农村合作金融的支持 |
| 10.3 农村信用合作社应加强与真正的农村合作金融组织的联合发展 |
| 10.4 加强农村资金互助社发展的对策措施 |
| 10.4.1 降低准入门槛,放松监管措施 |
| 10.4.2 加强政策引导,拓宽资金渠道 |
| 10.4.3 运用多种政策,出台扶持措施 |
| 10.5 对非正规农村合作金融组织发展的对策措施 |
| 10.5.1 政府应加强引导与扶持 |
| 10.5.2 明确农民专业合作社内部开展资金互助组织的监管主体 |
| 10.6 优化农村合作金融发展环境 |
| 10.6.1 完善农村合作金融法制环境 |
| 10.6.2 完善促进农村合作金融发展的政策环境 |
| 10.7 本章小结 |
| 11 研究结论、创新与展望 |
| 11.1 研究结论 |
| 11.2 论文的创新之处 |
| 11.3 尚待解决的问题 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 个人简介 |
| 导师简介 |
| 获得成果目录 |
| 致谢 |
（8）我国农村合作社法律制度的传承、发展与创新（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 中文文摘 |
| 目录 |
| 绪论 |
| 一、选题背景、目的与意义 |
| 二、文献述评 |
| 三、研究范围界定以及研究思路、方法与结构 |
| 第一章 我国农村合作社法律制度的理论基础Ⅰ：马克思主义合作社理论研究 |
| 第一节 马克思的合作社思想 |
| 第二节 恩格斯的合作社思想 |
| 第三节 列宁的合作社思想 |
| 第四节 毛泽东的合作社思想 |
| 第五节 刘少奇的合作社思想 |
| 第六节 中国特色社会主义理论中的合作社思想 |
| 第七节 本章小结 |
| 第二章 我国农村合作社法律制度的理论基础Ⅱ：合作社质的规定性 |
| 第一节 合作社的概念 |
| 第二节 合作社的功能 |
| 第三节 合作社的价值 |
| 第四节 合作社的原则 |
| 一、罗虚代尔公平先锋社合作社原则 |
| 二、国际合作社联盟1937年“罗虚代尔原则” |
| 三、国际合作社联盟1966年合作社原则 |
| 四、国际合作社联盟1995年合作社原则 |
| 第五节 本章小节：合作社质的规定性 |
| 第三章 我国农村合作社法律制度的传承与嬗变：改革开放前的法制实践 |
| 第一节 建国前我党的合作社主张与实践 |
| 一、苏区合作社的主张与政策 |
| 二、抗日战争时期抗日根据地的合作社主张与政策 |
| 三、解放战争时期解放区的合作社主张与政策 |
| 第二节 新中国成立后改革开放以前我国农业合作社制度、政策概览 |
| 一、宪法性规定 |
| 二、《中华人民共和国合作社法(草案)》 |
| 三、《中共中央关于农业生产互助合作的决议》 |
| 四、1955年对合作社进行整顿、巩固还是大发展的分向及其后续发展 |
| 第三节 本章小结 |
| 第四章 我国农村合作社法律制度的正本清源：改革开放以来的探索与演进 |
| 第一节 改革开放以来农村合作社发展的宏观政策法律基础 |
| 一、改革开放以来中共中央文件为农村合作社的发展奠定了宏观政策基础 |
| 二、改革开放以来我国《宪法》对农村合作社的性质界定 |
| 第二节 农村供销合作社制度 |
| 第三节 农村信用合作社制度 |
| 一、农村信用合作社的制度演进 |
| 二、农村信用合作社的制度设计 |
| 第四节 农村合作基金会制度 |
| 一、农村合作基金会的制度演进 |
| 二、农村合作基金会的制度设计 |
| 第五节 农村资金互助社制度 |
| 一、农村资金互助社产生、发展的制度背景 |
| 二、农村资金互助社制度的主要内容 |
| 第六节 村经济合作社制度 |
| 一、村经济合作社发展的政策依据 |
| 二、村经济合作社的制度设计 |
| 三、农村社区型股份合作社 |
| 第七节 本章小结 |
| 第五章 我国农村合作社法制发展的阶段性代表成果：《农民专业合作社法》研究 |
| 第一节 《农民专业合作法》颁布之前农村专业合作社的制度发展 |
| 一、1991年商业部《专业合作社示范章程》 |
| 二、《浙江省农民专业合作社条例》 |
| 三、农业部《农民专业合作经济组织示范章程(试行)》 |
| 第二节 《农民专业合作社法》对农民专业合作社的法律定位 |
| 一、农民专业合作社的概念、特征 |
| 二、农民专业合作社的原则 |
| 三、农民专业合作社的责任形式 |
| 第三节 《农民专业合作社法》中社员的权利义务 |
| 一、农民专业合作社的社员资格 |
| 二、农民专业合作社社员的权利 |
| 三、农民专业合作社社员的义务 |
| 四、农民专业合作社社员资格的终止 |
| 第四节 《农民专业合作社法》中的产权安排 |
| 一、成员出资为社员各别所有 |
| 二、公积金量化到合作社成员 |
| 三、国家财政直接补助与他人捐赠为合作社所有 |
| 第五节 《农民专业合作社法》中的民主控制制度 |
| 一、民主控制原则的一般规定 |
| 二、农民专业合作社社员大会的表决机制 |
| 三、农民专业合作社的内部治理机构设置 |
| 第六节 《农民专业合作社法》中的盈余分配制度 |
| 一、合作社盈余的性质 |
| 二、合作社盈余分配的传统规则 |
| 三、合作社盈余分配的对象和顺序 |
| 第七节 《农民专业合作社法》对合作社与国家(政府)关系的定位 |
| 一、我国政府对农民专业合作社的一贯政策 |
| 二、《农民专业合作社法》中对政府与合作社关系的定位 |
| 第八节 本章小结 |
| 第六章 我国农村合作社法律制度的完善与创新 |
| 第一节 为农村合作社“劳动群众集体所有制”经济属性构建新的解释框架 |
| 一、合作社经济为劳动群众集体所有制经济的理论与制度渊源 |
| 二、“集体所有制”的政治经济学释义 |
| 三、“集体所有”的法学涵义 |
| 四、合作社经济“劳动群众集体所有制”属性的应然解读 |
| 五、本节小结 |
| 第二节 完善与创新合作社产权制度与分配制度 |
| 一、合理界定合作社法人财产的范围及其法律属性 |
| 二、明确社员个人所有的股金属性 |
| 三、以保障合作社支配权为基础完善合作社公共积累制度 |
| 四、健全合作社内部账户制度 |
| 五、建立更加合理的合作社盈余分配制度 |
| 第三节 完善与创新合作社民主控制制度与社员利益保障机制 |
| 一、更新社员民主控制的表现形式 |
| 二、建立健全社员权益保障机制 |
| 第四节 完善与创新政府与合作社的关系 |
| 一、国际劳工组织《合作社促进建议书》的要求 |
| 二、还合作社以本来面目 |
| 三、完善政府扶持合作社发展的支持政策 |
| 四、健全政府对合作社的监督管理 |
| 第五节 构建“新一代合作社”法律制度 |
| 第七章 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
| 读博士学位期间发表着述情况 |
（9）制度变迁下的中国农村非正规金融研究：自农户视角观察（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 目录 |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 问题的提出与研究意义 |
| 1.2 相关概念界定与研究对象 |
| 1.2.1 核心概念界定 |
| 1.2.2 研究对象 |
| 1.3 研究方法与研究思路 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 研究内容与结构 |
| 1.4 论文的可能创新之处 |
| 1.5 农村非正规金融问题研究的逻辑起点 |
| 1.5.1 小农命题:经典理论与当代现实 |
| 1.5.2 对小农性质的进一步思考 |
| 1.5.3 小农命题与农村非正规金融的研究 |
| 第二章 关于农村非正规金融问题的文献综述 |
| 2.1 国内学者关于农村非正规金融的理论研究 |
| 2.1.1 基于新古典经济学的研究 |
| 2.1.2 基于制度变迁理论的研究 |
| 2.1.3 基于交易费用理论的研究 |
| 2.1.4. 基于经济社会学视角的研究 |
| 2.1.5 基于管制经济学视角的研究 |
| 2.1.6 评论 |
| 2.2 国内学者关于农村非正规金融的实证研究 |
| 2.2.1 对农村非正规金融市场的若干特征化事实的考察 |
| 2.2.2 对农村非正规借贷运行特征的考察 |
| 2.2.3 农村非正规金融的规模及其经济增长效应 |
| 2.2.4 评论 |
| 2.3 国外学者关于农村非正规金融的研究 |
| 2.3.1 农村非正规金融:生发逻辑、规模测度及功能 |
| 2.3.2 对农村非正规金融微观机理的研究 |
| 2.3.3 政府干预主义对农村非正规金融的影响 |
| 2.3.4 评论 |
| 第三章 融资需求、农村金融供给与农户融资偏好 |
| 3.1 中国农户的融资需求 |
| 3.2 中国农村正规金融的供给 |
| 3.2.1 农村正规金融的总体概况 |
| 3.2.2 农村正规金融机构支农状况的具体考察 |
| 3.2.3 一个总括性评论 |
| 3.3 中国农村非正规金融的供给状况 |
| 3.3.1 农村非正规金融的不同形态 |
| 3.3.2 农村非正规金融的规模测度 |
| 3.4 农户偏好农村非正规金融的动因:理论模型与经验证据 |
| 3.4.1 农村金融市场上微观主体借贷行为的逻辑 |
| 3.4.2 基于Straub模型分析农户缘何偏好农村非正规金融 |
| 3.4.3 来自中国农村的经验证据及命题的进一步引申 |
| 3.4.4 小结 |
| 第四章 中国农村非正规金融兴起的逻辑 |
| 4.1 农村非正规金融兴起的政策背景及其转向 |
| 4.1.1 计划经济时期的强金融管制策略(1952～1978年) |
| 4.1.2 转型期的金融抑制政策(1979～2002年) |
| 4.1.3 金融抑制政策的松动与金融"新政"的实施(2003～2010年) |
| 4.2 农村非正规金融兴起的动因、推力与阻力 |
| 4.2.1 农村非正规金融兴起的内在动因 |
| 4.2.2 农村非正规金融兴起的外部推力:各级地方政府的支持 |
| 4.2.3 农村非正规金融兴起的阻力:既得利益集团的阻挠 |
| 4.3 农村非正规金融兴起中的合法化约束 |
| 第五章 农村民间借贷契约的私人治理机制 |
| 5.1 农村民间借贷契约治理的微观机理 |
| 5.1.1 内涵界定 |
| 5.1.2 民间借贷契约治理的信息传递机制与村庄信任机制 |
| 5.1.3 民间借贷契约治理的动态博弈过程 |
| 5.1.4 民间借贷契约治理的灵活担保机制及强道德约束 |
| 5.1.5 一个总结性评论 |
| 5.2 外部冲击对农村借贷契约治理机理的影响 |
| 5.3 民间借贷契约治理的进一步剖析:以合会为例 |
| 第六章 农村非正规金融助推农户收入增长的计量分析 |
| 6.1 农村非正规金融经济增长效应的理论分析及相关假说 |
| 6.2 数据来源与变量选择 |
| 6.3 对关键变量的处理 |
| 6.4 计量分析 |
| 6.4.1 平稳性检验 |
| 6.4.2 格兰杰因果检验 |
| 6.4.3 协整检验与误差修正模型 |
| 6.5 农村非正规金融对农业产值的贡献测度 |
| 6.6 小结 |
| 第七章 农村非正规金融的案例研究:自中国经验观察 |
| 7.1 产权界定、市场禁入与农村非正规金融:由方兴钱庄兴衰引发的思考 |
| 7.1.1 基于方兴钱庄个案的考察与思考 |
| 7.1.2 农村非正规金融缘何屡禁不止:基于产权理论的经济解释 |
| 7.1.3 对金融市场禁入政策松动的一个新解释 |
| 7.1.4 产权再界定、租值耗散与农村非正规金融的外部性 |
| 7.1.5 小结 |
| 7.2 农村非正规金融发展中的文化因素:来自项东村的个案研究 |
| 7.2.1 文化塑造制度演进的机理分析 |
| 7.2.2 地方亚文化与农村非正规金融的演化:基于浙江项东村的个案考察 |
| 7.2.3 小结 |
| 7.3 农村非正规金融制度创新的另一种方式:以农村合作基金会的兴衰为例 |
| 7.3.1 已有研究回顾与一个新的研究视角 |
| 7.3.2 基于新政治经济学视角的地方政府制度创新行为分析 |
| 7.3.3 农村非正规金融制度创新中的政治博弈 |
| 7.3.4 关于农村合作基金会兴衰(1984-1999)的案例探讨 |
| 7.3.5 小结 |
| 7.4 农村非正规金融转型中的制度创新:以富平小额贷款公司为例 |
| 7.4.1 对富平小额贷款公司的个案考察 |
| 7.4.2 农村非正规金融向农村正规金融的嬗变 |
| 7.4.3 富平模式的可持续性及经验启示 |
| 7.4.4 小结 |
| 7.5 农村非正规金融对金融"新政"的响应:基于2个村的个案研究 |
| 7.5.1 由金融"新政"引发的问题 |
| 7.5.2 两个村建构农村资金互助社的故事 |
| 7.5.3 农村资金互助社合法化的"悖论":基于交易费用理论的解释 |
| 7.5.4 破解"悖论"之策 |
| 7.5.5 小结 |
| 第八章 中国农村非正规金融正规化的现实取向 |
| 8.1 引言 |
| 8.2 农村非正规金融正规化的必要性 |
| 8.3 农村非正规金融正规化的约束条件 |
| 8.4 农村非正规金融正规化的动力因素 |
| 8.5 中国的实践与外部经验借鉴 |
| 8.6 农村非正规金融正规化的模式选择 |
| 8.7 政策建议 |
| 第九章 结论与进一步研究的问题 |
| 9.1 主要结论 |
| 9.2 有待进一步研究的问题 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间取得的科研成果 |
| 致谢 |
（10）中国农村金融生态优化的制度创新研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 导论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的与意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究动态综述 |
| 1.3.1 国外研究动态 |
| 1.3.2 国内研究动态 |
| 1.3.3 研究评述 |
| 1.4 研究思路与内容 |
| 1.5 研究方法 |
| 1.6 论文的可能创新之处 |
| 1.6.1 理论上的创新（观点） |
| 1.6.2 实证上的创新（方法） |
| 1.6.3 实践上的创新（政策） |
| 第二章 农村金融生态的理论创新框架 |
| 2.1 新农村建设理论 |
| 2.2 农村金融生态理论创新——“金字塔三分图” |
| 2.2.1 相关概念界定 |
| 2.2.2 “显性”、“半显性”和“隐形”的农村金融生态“金字塔三分图” |
| 2.2.3 农村金融生态特点 |
| 2.2.4 农村金融生态内在机理 |
| 2.2.5 农村金融生态优化的机理——金融创新、物种多元化和生境构建 |
| 2.2.6 农村金融生态与金融稳定、金融功能的逻辑 |
| 2.2.7 “三农”、新农村建设和农村金融生态的逻辑 |
| 2.2.8 对农村金融的“平反”的逻辑 |
| 2.3 农村金融生态的核心是制度 |
| 2.3.1 制度创新理论 |
| 2.3.2 制度是金融发展的核心 |
| 2.3.3 农村金融生态的新制度经济学理论 |
| 第三章 国外相关实践的启示 |
| 3.1 农村建设的模式 |
| 3.1.1 国外“三农”问题的总体情况 |
| 3.1.2 国外农村建设的主要模式 |
| 3.1.3 国外农村建设的一般规律 |
| 3.2 农村金融制度 |
| 3.2.1 发达国家 |
| 3.2.2 发展中国家 |
| 3.3 政府行为 |
| 3.3.1 公共财政提供足够的公共产品 |
| 3.3.2 政府倡导高度的信用金融文化 |
| 3.3.3 清晰的产权与完善的治理结构 |
| 3.3.4 政府行为适度 |
| 3.3.5 完备的法律等制度体系，交易成本低 |
| 3.4 对中国的启示 |
| 3.4.1 经验 |
| 3.4.2 对中国的启示 |
| 第四章 新农村建设中的农村金融生态的制度分析 |
| 4.1 新农村建设的现状 |
| 4.1.1 案例 |
| 4.1.2 新农村建设的区域差异性 |
| 4.1.3 新农村建设总体仅是起步，“三农”问题凸显 |
| 4.2 “显性”的农村金融主体群落现状分析 |
| 4.2.1 “二元”的农村金融对农村经济的贡献 |
| 4.2.2 “二元”农村金融的有效供给不足 |
| 4.2.3 “二元”农村金融的需求抑制 |
| 4.2.4 “二元”农村金融失衡的原因分析 |
| 4.3 “半显性”的农村经济主体群落现状分析 |
| 4.3.1 农村市场化水平较低，农村产权不清晰 |
| 4.3.2 农民组织化程度低 |
| 4.3.3 农村人力资本投入不足，创业型农民太少 |
| 4.3.4 农产品总体国际竞争力很弱 |
| 4.3.5 城镇化水平在提升，总体较低 |
| 4.3.6 土地制度的极端缺陷 |
| 4.3.7 产业结构单一 |
| 4.3.8 薄弱的农村经济主体群落的影响 |
| 4.4 “隐形”的农村金融生态生境现状分析 |
| 4.4.1 政府支农投入不足，行政效率低下，过度干预农村经济金融 |
| 4.4.2 农村的公共产品供给普遍不足 |
| 4.4.3 基层干部（政治集团）腐败较为严重，“官本位”及其严重 |
| 4.4.4 基层政府失信普遍存在，交易成本过高 |
| 4.4.5 法律制度缺失 |
| 4.4.6 农村金融监管不力 |
| 4.4.7 农村文化、道德制度建设很薄弱 |
| 4.5 低水平均衡农村金融生态的制度性根源 |
| 4.5.1 农村经济、金融产权不清晰 |
| 4.5.2 农村社会的交易成本高 |
| 4.5.3 农村基层政府管理制度缺陷，“过度”和“缺位”并存 |
| 4.5.4 政府“二元分治”制度固化 |
| 4.5.5 制度变迁模式缺陷，内生力量不够 |
| 4.5.6 中国传统文化的价值观悖论 |
| 第五章 农村金融生态质量的实证分析 |
| 5.1 国内代表性实证案例的剖析 |
| 5.1.1 代表性金融生态的实证案例 |
| 5.1.2 实证案例的局限 |
| 5.2 农村金融发展与农村经济增长的实证 |
| 5.2.1 模型设定 |
| 5.2.2 实证分析 |
| 5.2.3 结论分析 |
| 5.3 农村金融生态质量的指标体系的设计 |
| 5.3.1 指标评价体系建立的主要原则 |
| 5.3.2 指标体系的设计 |
| 5.4 农村金融生态质量的实证——以安徽为个案 |
| 5.4.1 数据的处理 |
| 5.4.2 模型设定 |
| 5.4.3 安徽省17 地市农村金融生态质量的对比分析 |
| 5.4.4 安徽省农村金融生态质量的动态评价 |
| 5.4.5 东、中和西部农村金融生态质量的比较分析 |
| 5.4.6 实证结论 |
| 第六章 农村金融生态优化的制度创新 |
| 6.1 实现功能性的农村金融制度创新 |
| 6.1.1 调整现有农村正规金融组织体系的功能定位 |
| 6.1.2 规范和许可农村非正规金融 |
| 6.1.3 建立和完善非银行金融组织体系 |
| 6.1.4 创新农村自助金融制度，拉近正式金融与农户之间的距离 |
| 6.2 促进物种多元化的农村经济制度创新 |
| 6.2.1 界定清晰的农村产权制度 |
| 6.2.2 推进土地制度创新，构建农地内置金融制度 |
| 6.2.3 提高城镇化水平的制度创新 |
| 6.2.4 促进农村市场化的制度创新 |
| 6.2.5 推进农民合作组织的制度创新 |
| 6.2.6 推进农民创业的制度创新，打造“新型农民” |
| 6.3 构建高水平均衡的农村金融生态生境的制度创新 |
| 6.3.1 彻底改革“城乡二元”制度 |
| 6.3.2 建立公共财政支持社会主义新农村建设的长效机制 |
| 6.3.3 建立具有中国特色的农村公共产品供给创新制度 |
| 6.3.4 推进基层政府制度创新，实现“村民自治” |
| 6.3.5 建立完善与高效的法律制度 |
| 6.3.6 建立有效的农村金融监管制度 |
| 6.3.7 建立高度的信用文化制度，促进“学习型”新农村的建设 |
| 6.4 东、中和西部制度创新的差异性 |
| 第七章 结束语 |
| 7.1 研究的几点主要结论 |
| 7.2 研究的不足 |
| 7.3 进一步的思考 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
四、谈农村合作基金会分配问题（论文参考文献）
- [1]河北农村合作金融研究（1996～2015）[D]. 于海鹏. 河北师范大学, 2021(12)
- [2]中国农村金融发展的模式与路径选择[D]. 舒凯彤. 吉林大学, 2019(02)
- [3]乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力研究[D]. 郜清攀. 东北师范大学, 2019(04)
- [4]中国农村医疗保险制度变迁研究 ——基于历史制度主义视角[D]. 郎杰燕. 山西大学, 2019(01)
- [5]农民资金互助社法律制度研究[D]. 杨贵桥. 西南政法大学, 2015(08)
- [6]农民专业合作社的信用合作：一个文献综述[D]. 叶素优. 安徽财经大学, 2014(07)
- [7]中国农村合作金融发展研究[D]. 罗斌. 北京林业大学, 2013(10)
- [8]我国农村合作社法律制度的传承、发展与创新[D]. 陈荣文. 福建师范大学, 2013(12)
- [9]制度变迁下的中国农村非正规金融研究：自农户视角观察[D]. 邵传林. 西北大学, 2011(08)
- [10]中国农村金融生态优化的制度创新研究[D]. 蒋满霖. 西北农林科技大学, 2010(07)