一、试谈税收管理规范化对税务机关各级领导干部的要求（论文文献综述）
王一棠[1]（2020）在《中国税收征管制度创新研究》文中研究指明随着我国经济的不断增长,税收收入也不断增加。在纷繁复杂的经济环境下,经济活动的形式越来越丰富,也给税收工作带来了一定的挑战,当前我国税收工作处于瓶颈时期,一方面民众的收入增多,经济活动更加多样化。同时,随着税收总量逐步增大,税收工作所面对的经济多样性也在逐步趋于复杂化;另一方面,由于税收政策不够完善,产生了税收扭曲效应,并且影响不断扩大,不公平问题日益突出,所以我国的税收征管制度亟需切合税收政策调整,同时进行适时调整与革新。本文围绕着中国税收征管制度创新这一主题,梳理了税收征管模式、税收管理措施、税收征管效率、税收征管成本与税源控制等国内外文献,构建以制度经济学为基础的研究框架,从中国税收征管制度的形成、特点以及制度变迁等方面进行了研究,并借鉴国外经验和基于实际,提出中国税收征管制度创新对策建议。本文在对税收征管的内涵、变迁及其现状分析的基础上,基于现有的相关研究,运用DEA-Malmquist方法,从三个方面展开对中国税收征管制度效率的检验:（1）从时间角度检验全国及各省区在“十一五”和“十二五”期间的税收征管效率;（2）从空间角度验证我国31个省级行政地区税收征管效率的地区异质性;（3）研究分析我国国、地税合并改革前后全国及各省级行政地区的税收征管效率。研究结论:第一,从时间维度看,“十一五”和“十二五”两个期间内,全国税收征管效率呈上升趋势,税收征管资源投入的利用效率得到了提高。然而,全国各省区税收征管效率均值在“十一五”和“十二五”两个阶段均处于DEA无效状态。因此,需加强现有的税收征管技术以及税收征管投入资源的配置,以提高征管效率。第二,从空间维度来看,“十一五阶段”全国近38%的地区税收征管纯技术效率较低,但依靠较高的征管资源投入维持总体的技术效率。“十二五”阶段中,很多地区提升了税收征管的纯技术效率,跃升至更高类别中。第三,从动态的视角分析,全国各省区税收征管的全要素生产率变化幅度不大。通过DEA-Malmquist分析发现,全要素生产率指数呈现出波动的状态,其中技术效率的变化上下波动趋势明显,主要原因是受到税收征管规模效率波动变化的影响。第四,以国、地税合并为时间分割点,对比国、地税合并前后的税收征管效率。研究得出:自国、地税合并之后,税收征管效率均有略微提升,但提升幅度不大,可能是因为研究时间段仅半年,间隔较短,国、地税合并对我国税收征管有着积极的意义。基于上述实证结果,本文结合国外税收制度的经验,即分析了美国、英国、日本的税收征管制度,提出了国外税收征管制度对我国税收征管制度创新的启示,即限制现金交易和建立税务、社保、银行一体化信息管理制度。并对中国税收征管制度的路径进行系统分析,通过中国税收征管制度路径选择的依据、障碍和渠道三方面的因素,分析其路径选择的举措:一是提升数据采集与应用能力,获取更加全面系统的涉税信息和数据,深化对大数据的处理与应用能力;二是加大执法力度,通过完善法律法规加大税收管理力度,促进纳税人税法遵从度的提升,努力实现税务工作的目标;三是建立健全信息资源和数据共享平台,增加风险识别、信息对比和纳税评估的衔接环节,建立以“大数据”为基础的风险导向型税收征管模式;四是重构税收风险控制流程,对征管流程整体框架和具体环节进行规范,提高服务效率和质量。最终,本文提出对中国税收征管制度的创新建议。从税收法制化、机构设置、加快推进税务系统“放管服”、改善代征社保费模式、调试和优化纳税人心理、优化税务机构人员管理等几个角度提出了可行性建议。
赵勇[2]（2010）在《当代中国税收服务模式变革研究 ——以7-S系统思维模型为分析框架》文中提出进入新世纪以来,为强化政府社会管理和公共服务职能,党中央提出要加快行政管理体制改革,构建服务型政府成为新时期我国政府组织变革与职能转变的宏伟愿景与行动目标。税收作为各级税务行政机关的重要公共职能,不仅履行着为国聚财的重要职责,而且担当着为纳税人提供服务的神圣使命。建立现代税收征管新体系,树立纳税服务的理念,是我国当前推进服务型政府建设的重要任务。本文运用国际着名的管理咨询公司提出的麦肯锡7—S系统思维模型,相继从理念、战略、结构、体制、风格、人员、技术七个方面对我国税收服务模式变革问题进行探讨。全文包括绪论、主体、尾论三大部分,其中主体部分又分为八章。绪论是本文的引论部分,主要交代本文的写作缘起、研究意义、核心概念、研究进展、研究思路、研究方法和创新之处等。第一章厘定了本文的逻辑分析框架,对7—S系统思维模型的由来及价值、运用7—S系统思维模型考察我国税收服务模式变革问题的可行性和必要性展开论述。第二章对税收服务理念的历史、结构特征及路径演化逻辑进行了探讨,认为长期以来,我国奉行的是一种“管制型”或“管制型服务”的税收服务理念,在实践中引发一系列问题和矛盾,日益难以满足纳税人对服务的需求及适应经济社会发展的要求。为此,笔者提出“服务型管制”的发展理念,认为新时期税收服务应当践履“寓管理于服务之中、通过服务体现管理”的理念,并在此基础上探寻构建新型税收服务理念的路径选择。第三章对我国税收服务的战略问题进行探讨,指出在计划经济体制下,由于经济短缺和物资匮乏,为了树立“全国一盘棋”的思想和发挥集中有限力量办大事的优势,我国建立了集中统管的“经济建设型”财政。在这一财政模式下,作为国家经济命脉及政权运转基础的税收要服务于国家经济建设大局,具有“聚财为国”的特征。随着市场经济的发展,公共财政的理念逐步深入人心。在公共财政模式下,要求税收“取之于民、用之于民”,为社会提供公共产品及为纳税人服务。不过,由于体制、观念等因素的影响,长期以来,“聚财为民”一直停留在宣传、口号和号召的阶段,与实际行动尚存在一定差距。在此基础上,笔者尝试性提出新时期税收服务战略要实现从“聚财为民”到“为民聚财”的转变,切实尊重纳税人的权利并从根本上树立纳税人的主体地位。第四章对我国税收服务的组织结构变革进行考察,认为构建服务型税务机关是新时期税收服务组织结构变革的重要目标和路向,这不仅要求税务行政机关在组织结构上完成从竖直化到扁平化的转变,实现税收服务体系的灵巧化与多样性,而且要求税务部门转变观念、调整定位、创新机制及优化手段。第五章从税收服务社会化的角度对我国税收服务的体制变革进行考察与分析,对税收服务社会化的历史背景、动因、内涵、发展及其不足进行了探讨,指出新时期我国税收服务体制变革的方向是实现从“单中心”到“多中心”的转变,在发挥政府在提供税收服务方面的主导作用的同时,充分调动市场、社会、志愿组织及个人的积极性,实现政府与社会力量的协同治理。第六章从税收文化的角度对我国税收服务的风格变革问题进行探讨,在考察税收文化的内涵、功能、目标与基本内容的基础上,提出在新的时期,为更好地满足纳税人的服务需求,必须对传统的“重管理、轻服务”甚至“以管理代替服务”的消极文化观及服务方式进行重塑和再定位,并致力构建积极主动型的税收文化和服务风格。第七章对我国税收服务的人员变革问题进行探讨,认为在新的时期,要适应市场化条件下人员配置及其成长发展规律的新趋势与新要求,实现从传统人事管理到现代人力资源管理的转变。第八章对信息化条件下我国税收服务的技术变革进行考察,认为电子税务的兴起不仅是政府税收服务职能在技术和工具层面的变革,而且也是政府管理理念、方式及行为上的一次革命,其目标旨归和价值归宿在于广泛借用现代科学和信息技术手段,实现政府管理与服务从人工型到电子型的转变,从而降低服务成本,并为纳税人提供更为便捷、高效和优质的服务。尾论部分对本项研究进行总结,分析研究过程存在的局限及不足,并对需要进一步讨论的问题进行前瞻性预测和展望。本文可能的创新在于：第一,研究视角和框架的创新。本文以7—S系统思维模型为分析框架,对我国税收服务模式变革问题进行探讨,全面考察了税收服务模式变革的理念、战略、结构、体制、风格、人员、技术问题。这种研究视角和框架在国内学术界具有开拓性和创新性。第二,研究结论的创新。在结合经验素材和理论分析的基础上,笔者创新性地提出了当代中国税收服务变革的理想模式,即税收服务理念从“管制型服务”到“服务型管制”、税收服务战略从“聚财为民”到“为民聚财”、税收服务结构从竖直化到扁平化、.税收服务体制从“单中心”到“多中心”、税收服务风格从被动型到主动型、税收服务人员从传统人事管理到现代人力资源管理、税收服务技术从人工型到电子型。这种见解和主张对推进税务部门行政管理体制改革以及当下中国构建服务型政府的实践具有重要的参考和应用价值。
姜铭[3]（2012）在《中国税收征管效率研究》文中研究指明税收征管效率是税收理论研究和税制改革实践的一个重要课题。受长期计划经济影响，理论界对税收征管效率的研究比较薄弱，税务机关在实际税收征管工作中也忽视了效率问题。本文以完善税收理论和提高我国税收征管效率为目的，建立了税收征管效率评价的混合型DEA模型，在对中国税收征管制度性、法律和技术性、指标性影响因素分析的基础上，建立了税收征管效率评价模型的指标体系，对中国税收征管效率进行了全方位、动态的DEA分析，提出了相对有效性改进的建议，具有一定的理论和现实意义。首先，分析了中国税收征管效率的制度性、法律和技术性、指标性影响因素。通过对指标性影响因素的回归分析，认为指标性影响因素可以较好地拟合和解释中国税收征管效率的水平。结合税收征管效率的影响因素，对中国当前的税收征管效率状况与其他国家进行了比较，认为我国的税收征管效率虽有一定程度的提高但总体水平与其他国家相差甚远，需要从经济税源管理、改革机构设置、优化人员配置、降低征管成本、改善技术水平等方面对税收征管效率进行深入研究。其次，讨论单输入输出的相对有效性评价，建立了税收征管投入产出可能集。根据税收征管效率值求解的特点，对经典的数据包络模型进行扩展和改进，分析了税收征管的纯技术效率和规模效率。讨论税收征管成本输入的锥性，建立了税收征管效率评价的混合型DEA模型，并对其加性模型进行了扩展，分析了模型评价的相对有效性改进。然后，依据税收征管的指标性影响因素建立了5个维度的税收征管效率评价模型指标体系。描述了各指标的基础样本数据，对样本数据进行统计检验，排除了时间序列性和多重共线性，降低了指标间的相关性，并对DEA模型的选择进行了说明。分别对各省市国税、地税和整体的税收征管效率进行了DEA有效性分析，并对面板数据进行了动态的有效性评价。认为我国的税收征管效率水平较低且呈现地区性差异；总体效率大多来源于规模效率，属于粗放型增长模式；国税和地税税收征管效率有特征性差异，应针对具体情况进行有效性改进；各维度指标的无效率比存在差异，应对税收征管资源的质量和结构配置进行有效性改进。最后，依据DEA分析结果，从输入和输出两个层面进行了有效性改进，对未达到相对有效的税收征管部门提供了提高税收征管效率的建议。认为各维度的改进量和改进方式有差异且存在一定的联系，各省市应根据其税收征管部门相对无效的特点和各维度指标的无效率比科学制定符合自身特点的税收征管效率改进计划。
李骏麟[4]（2020）在《新时代下大理州税务系统公务员培训研究》文中研究表明党的十九大指出“中国特色社会主义已经进入新时代”。面对当前复杂的国际和国内形势,需要一支能力强、素质高的干部队伍来应对这些新变化、新挑战,这使得新时代下干部教育培训工作显得尤为重要。为此,中共中央印发了《2018—2022年全国干部教育培训规划》,对当前和今后一个时期干部教育培训工作作出了全面部署,2019年6月1日起施行的《中华人民共和国公务员法》及2019年11月26日起施行的《公务员培训规定》也对干部教育培训提出了新要求。《国税地税征管体制改革方案》中提出“改革国税地税征管体制,合并省级和省级以下国税地税机构”,机构合并后,税务系统公务员数量占国家公务员队伍近十分之一。因此,新时代下做好税务干部教育培训工作对加强党对税收工作的全面领导,推动税收治理体系和治理能力现代化,服务税收改革发展具有重要作用。同时,也能促进国税地税征管体制改革、优化营商环境、减税降费等重点工作有效推进和完成。本文采取文献研究法、问卷调查法及比较研究法,在进行大量文献综述的基础上,以人力资本理论、相关激励理论为论文理论基础,分析了当前大理州税务系统公务员培训的现状、存在的主要问题和产生这些问题的原因,并通过借鉴国内外公务员培训的成功经验,结合新时代下公务员培训工作要求,从坚定培训理念、完善培训内容、创新培训形式、健全培训制度体系等方面提出了完善大理州税务系统公务员培训的对策思考。
朱谋[5]（2020）在《宣威市税务局税务文化建设研究》文中进行了进一步梳理新时期,以习总书记为核心的党中央提出了文化强国的战略理念,要求加强社会主义文化建设工作,从而极大提升了我国社会民众的文化自信心和文化自觉性,在这一文化大发展大繁荣大变革的时代洪流背景下,国家机制体制改革不断深化,税务系统改革大刀阔斧,税收事业必将全面迎来新的发展,税务部门只有积极宣传先进社会文化,创建基于新文化体系的税收机制,并以先进文化引导人们形成正向价值,以更好的配合我国文化强国战略的实施,才能走出一条与时俱新的强税之路,从而推动税收事业的健康可持续发展。本文使用文献研究法、实地调查法作为基本研究方法,在当前税务文化建设环境下,界定了文化、税务文化、基层税务文化的基本内涵,明确了基层税务文化建设的主要内容及层次,阐述了基层税务文化建设的意义,提出了新时期基层税务文化建设的特殊要求。在论述中,本文紧紧围绕税务文化的内容即:税务物质文化、税务行为文化、税务制度文化以及税务精神文化四方面进行阐述,详细介绍了宣威市税务局税务文化建设中在物质、行为、制度、精神方面的具体做法,列举了取得的成效以及相关可借鉴的经验。宣威市税务局的税务文化建设虽然取得了一定的成效,但是,目前仍然存在一些问题,同时,笔者认为,宣威市税务局的税务文化建设有其特殊性,但是,它在一定程度也折射出了目前基层税务文化建设存在的问题,即:形式主义严重、盲目追求短期效益而导致的速成化问题、脱离纳税人以及被动的文化建设导致社会认同度较低、受诸多因素影响造成的税务文化建设整体水平较低等四方面的问题,并阐述了相关的原因。笔者认为,税务文化建设对税务部门的发展至关重要,因此,在不断深化改革的今天,税务部门要借改革的东风,以“减税降费”为契机,以增强税收认同感和提高纳税遵从为核心,以税收制度的宣传、落实为主要内容,以互联网+与社区文化建设融合的多渠道为载体,积极创建现代化的物质文化、健康积极的行为文化、完善的制度文化以及特色的精神文化,全面推进和实现税收关系和谐发展的新局面。
姚巧燕[6]（2011）在《信息化视角下纳税服务研究》文中研究指明现代国家的发展历程是向租税国家转变的过程,作为税收缴纳者的纳税人是国家财政收入的主要创造者,尊重作为国家财力有效支持者的纳税人的合法权益实际上也是为了实现国家财力的可持续性发展,也体现出国家对纳税人的尊重。据此,本文认为,国家尊重纳税人并为纳税人提供良好的纳税服务是一个国家和政府应尽的责任和义务,是一个国家经济社会管理制度日趋完善的重要标志。随着我国经济体制改革的不断深入与市场经济体制的不断完善,以及西方新兴经济管理理论思想的大量涌入,1993年我国正式提出了纳税服务理念,经过10多年的发展,尤其是2008年国家税务总局纳税服务司成立后,我国的纳税服务工作已成为各级税务机关积极转变税收征收管理观念、加强税务征管队伍自身建设、提高税务管理人员综合素质的重要课题,并已取得了初步成效。但随着我国经济总量的连年增长和扩张,纳税人群体快速增长,纳税人的基本属性、组织结构、行为特征逐渐多元化、复杂化,对纳税服务的需求也呈现差异化、高级化趋势,服务期望值逐渐提高,以往税务机关所提供的受时间、空间限制的传统纳税服务手段已经不能从根本上满足纳税人日益增长的个性化需求。利用信息化技术的优势来不断拓展纳税服务,提高纳税服务质量和效率,进而不断提高纳税人遵从度、有效降低无知性税收不遵从,保证纳税人的合法权益,构建我国税收和谐征纳关系,促进和谐社会建设已势在必行。我国税收管理信息化建设从简单地引入计算机到广泛深入地应用信息技术,取得了长足进步,克服了传统纳税服务手段的种种弊端,但是与西方发达国家先进的纳税服务手段相比,我国税收信息化建设及纳税服务都还比较落后,尤其是当前理论界将信息化与纳税服务两者结合起来的交叉研究相对匮乏,对纳税服务的定性研究多,定量研究少,理论研究多,与税收信息化的发展实际有机结合的实证研究少,在信息化环境下纳税服务体系构建方面的研究更是存在诸多不足。因此有必要联系中国实际,借鉴西方的经验,遵循理论与实际相结合的原则,以税收信息化建设的深入为契机,扩大纳税服务空间,构建一个适应信息化发展的纳税服务体系以提高纳税服务质量、构建和谐征纳关系。本文总的研究思路是“分析现状-剖析问题-提出措施”,通过文献分析法和比较分析法,运用新公共服务理论、信息不对称理论、流程再造理论、社会交换论等理论的主要观点,研究纳税服务的理论基础,并结合信息化理论按照“税前——税中——税后”的逻辑体系,从传统纳税服务模式、信息化纳税服务模式两个方面,分纳税信息服务、纳税程序服务、纳税权益服务三个层次对我国纳税服务工作做了全方位、多维度的阐述,分析了信息化纳税服务对传统纳税服务模式缺点的有效解决,以及其本身所存在着的不足和需要改进之处,在此基础上提出优化信息化纳税服务模式的构想,具体内容分为七个部分：第一部分是“导论”。本章阐述了选题的背景和重要意义,概述了国内外在纳税服务和税收信息化方面的研究现状、研究内容,并介绍了全文的研究思路、结构安排以及主要创新与不足等。第二部分是“信息化纳税服务的一般分析”。本部分内容详细叙述了纳税服务和税收信息化的一些基本概念以及涵盖的项目等内容,对即将研究之问题的范围进行了详细的归纳和界定,明确了纳税服务与税收执法、纳税服务与商业服务之间的区别,由此明晰后文的讨论范围并详细考察了信息化纳税服务的特点。第三部分是“信息化纳税信息服务”。通过以信息不对称理论进行的分析,明确了纳税信息服务的目的是减少纳税人对税收政策的信息不对称,提高其纳税遵从度。信息化纳税信息服务有效解决了传统模式下的纳税信息服务存在的针对性不明显、长效机制建设滞后等问题,但是本身也存在着纳税信息服务评价指标缺失等不足,本章对此作了详细介绍。第四部分是“信息化纳税程序服务”。借鉴流程再造理论,明确了纳税程序服务的目的是借助对现有征管流程的再造降低税收征纳双方各自的办税成本。信息化纳税程序服务有效解决了传统模式下纳税程序服务存在的申报方式单一、缴纳程序复杂、工作效率低下等问题,但是本身也存在着流程再造不彻底、信息资源集成性较差、总体服务水平参差不齐等不足。本章对此作了详细介绍,并分析了信息化条件下纳税程序服务不完善的原因是因为受传统思想的影响,对流程再造理论的理解浮于表面,需要从深层次对流程进行颠覆性的重构。第五部分是“信息化纳税权益服务”。以社会交换理论为基础,通过分析明确了纳税权益服务的目的是实现社会交换、构建和谐征纳关系。信息化纳税权益服务平台有效解决了传统模式下的纳税权益服务平台存在的纳税人维权途径不够通畅、维权效果不够理想等缺陷,但是本身也存在着网站更新慢、纳税人商业机密容易通过技术途径流失等侵犯纳税人权益的问题。本章对此作了详细介绍,并分析了信息化条件下纳税权益服务平台不完善的原因在于税务工作人员的素质跟不上信息化发展的步伐,需要借助于质量监管手段激励税务人员学习新技术掌握新技能的动力。第六部分是“信息化纳税服务的国际经验借鉴”。这一部分总结了发达国家在纳税信息服务、纳税程序服务、纳税权益服务等方面的先进经验,分析了中国在信息化纳税服务方面与其存在的差异和今后的努力方向。第七部分是“优化我国信息化纳税服务的构想”。这一章针对前面几章分析的信息化条件下纳税信息服务、纳税程序服务、纳税权益服务等方面存在不足的原因,在归纳借鉴国际先进经验的基础上,提出了优化我国信息化纳税服务工作的构想。首先,以提高信息化纳税服务供给主体素质为主线,强化信息化纳税服务人力资源的培训与开发,为着实提高纳税服务质量提供必需的专业人才队伍；其次,针对信息化纳税服务中的纳税信息服务、纳税程序服务、纳税权益服务存在的问题提出有针对性的解决措施；最后,构建了信息化纳税服务质量监管体系,对整个信息化纳税服务工作的质量进行有效的监督。本文在继承前人研究成果的基础上,进行了以下创新性探索：一是多维视角的理论整合。目前国内对信息化视角下纳税服务的系统研究较少,相关研究主要侧重于税收信息化或纳税服务的单方面研究,本文将信息化理论、纳税服务理论以及纳税服务工作实践三方面结合起来,把信息不对称、流程再造、社会交换等理论引入到论文的研究中,尝试从心理学、管理学、公共行政学等多维角度对信息化下的纳税服务进行理论分析。二是具有针对性的制度体系设计。1.多元的组织架构与业务流程。税务机关现有的流程再造是一元式的,即人工流程的电子化,难以满足纳税服务对信息化的要求,也不适应信息化的组织架构与业务流程设计。本文通过运用ESIA方法,采用稳健渐进模式,设置了科学的业务流程,构建了相应的税务组织架构。2.构建了具有针对性的信息化纳税服务质量监管体系。现有的研究提供的纳税服务质量监管体系比较宽泛,实际操作性不强,本文在充分占有、整理、分析、总结大量国内外文献资料的基础上,构建了专门针对信息化纳税服务的质量监管体系,在制度的设计上与类似的研究相比更具体,更有针对性。文章的不足之处在于,受时间及可获取资源的限制,个人所做的纳税服务实证调查的有效性和可信度难以保障,笔者只是采取了规范性分析的方法并偏重于一般的定性分析,希望未来能在实证方面做进一步的努力,以弥补本文的缺憾。
于朝阳[7]（2019）在《广州市荔湾区税务局税务文化体系建设研究》文中研究指明2018年,党中央、国务院对我国的税收征管体制以及国家税务机构设置进行了宏大而有力的改革,轰轰烈烈的国税地税征管体制改革在全国如火如荼地推进,税务部门大踏步迈上了税收现代化的新征程,全面开启了税务工作发展的新时代。新时代呼吁新作为,新时代需要新文化。新时代的税务文化是社会主义先进文化的重要组成部分,是税务部门管理效率进步和发展的重要保障。在全面推进新时代税收现代化的过程中,基层税务部门应当寻求一种更高层次的管理模式。税务文化是引领新时代税收工作的核心理念,但如何才能更好地建立税务文化,如何才能使税务文化建设更有效地服务于税务工作,进而促进税务工作全面、协调、可持续发展,服务经济社会高质量发展,成为了新时代税务部门一项全新的课题。本文拟以广州市荔湾区税务局多年来推进税务文化建设的探索和实践为研究对象,结合新时代新税务机构的新形势、新情况,系统研究建设符合税收现代化要求税务文化体系的有效路径。本文主体分为五部分。第一部分阐述了广州市荔湾区税务局税务文化建设的研究背景、研究意义、研究方法。第二部分通过研究组织文化、税务文化的概念、演变和发展,提出建设广州市荔湾区税务局税务文化的理论分析框架。第三部分根据广州市荔湾区税务局税务文化建设的过程和结果,通过问卷调查和个别访谈等形式,全面准确分析广州市荔湾区税务局税务文化建设的基本现状。第四部分对文献梳理和问卷调查收集到的数据进行综合分析,梳理出广州市荔湾区税务局税务文化建设的存在问题,分析问题产生的原因。第五部分积极借鉴国内其他地区税务部门开展税务文化建设的先进经验,系统提出建设广州市荔湾区税务局税务文化体系建设的思路、方法和措施。本文的结论是:税务文化体系的建设是新时期税收工作的重要内容,广州市荔湾区税务局经过多年的探索和实践,在前期已经开展了初步的税务文化建设的基础上,结合税收工作发展的新形势和新需要,应当全面系统构建符合新时代要求的税务文化体系,全面提升干部职工和纳税人的获得感和满意度,开创新时代新税务的新作为,树立良好的新形象。
汤志水[8]（2011）在《中国税收征管效能研究》文中研究指明税收征管是指税务部门依据税收法律法规的规定,按照统一标准,通过一定程序,贯彻实施税收政策,有效地组织税收收入及时、足额入库的一系列活动。其实质是将潜在的税源变为实际入库的税收收入,它是整个税收管理体系的中心内容,是实现税收管理目标的关键所在。税收征收管理活动的效能如何,不仅反映了税务机关的征管措施、人员素质等情况,也反映了一个国家税收法律法规的实现程度及纳税人对税收政策的遵从水平。税收征管效能体现的是整个征管体系运行质量,包括征管目标、征管制度、征管流程、征管措施和征管平台等保障征管工作运行的机制和载体的质量,这些机制和载体的设置、设计是否科学和合理,是否符合税收征管的实际,决定了征管效能的高低,决定了税收征管目标能否实现,进而也就影响着税收职能作用的发挥,并对一个国家或地区的财政经济状况、社会法制文明建设等产生重要影响和作用。近年来,我国学者对税收征管效能相关问题进行了较多研究,并取得一系列成果。然而,与国外税收征管效能研究的丰富成果相比,国内学术界对该领域的研究相对滞后,尚处于起步阶段。我国税收征管效能的基础理论和模型分析更多借鉴于国外的经典理论和模型,缺乏创新性和独到见解,且提高税收征管效能的实际运用未实现系统化和可操作性。因此我国税收征管效能的研究,无论是定量分析还是定性分析,理论研究还是实践操作都有待进一步深入探讨。本文运用经济学和管理学的相关理论,构建了税收征管效能分析的研究框架,并从马克思主义的立场和观点出发,借鉴西方税收效率理论,对税收征管的效能问题进行较为系统的诊释和分析。论文立足于虚实结合、纵横交叉的立体研究。既重视基础理论的研究,同时也着力于实际操作和具体政策措施的分析；既有国内历史的沿革和现状的分析,又积极借鉴国外有益的研究成果和管理经验。因此,本论文的研究方法既注重辩证分析方法、比较分析法、实证分析法等各种分析方法的综合应用,又结合实际调查、案例分析进行。其基本思路是：从探寻税收征管效能理论依据入手,分析税收征管效能的影响因素,并据此设计税收征管效能的指标体系,实证分析我国税收征管的效能状况,同时考察国外提高税收征管效能的成功做法。在此基础上,提出提升我国税收征管效能的对策建议。论文研究的主要内容和基本结论如下：（一）税收征管效能理论基础。本部分从公共管理学、信息经济学、税收经济学等学科视角入手,探析税收征管效能的理论依据。一是对政府绩效管理的涵义、指标体系、考核技术等相关命题进行了梳理和归纳,阐述了政府绩效管理在当代公共管理中理应承担的功能：（1）为政府减少浪费、提升绩效、优化资源配置提供一种管理工具,进而能够为公众提供优质高效的公共服务；（2）其系统评估与考核的数据可以而且应该作为政府激励机制的依据,也可以作为调整政府特定时期目标、成本、公共服务质量等的重要参照；（3）促使政府内部成员增强自身能力、强化竞争意识、提升责任观念,并有效规避官僚主义的侵袭与蔓延。二是较详细地论述了信息不对称理论的内涵及在税收征管中的运用。从各国的税收征管实践看,普遍存在着纳税人收入造假偷逃税,税务人员行为扭曲,贪污受贿征管不力等问题。这些问题的直接原因是由于征税人与纳税人、政府与征税机关、征税机关内部等活动主体之间的信息不对称的存在。因此,创造条件缓解或减少不对称信息的制约是提升税收征管效能的重要前提和基础工作。三是论证了政府流程再造理论对税收征管的指导作用。政府流程再造具有流程便捷化、行为规范化、过程人性化、品质标准化等目标。这些目标与税收征管理论的目标一致,流程再造与税收征管均基于IT环境的变革,流程再造的理念凸显税收征管的理念。故而,它对税收征管效能的提升具有重要的现实意义和必要性。四是阐述了税收遵从理论以及提高税收遵从程度的途径。纳税人税收遵从度与税务机关税收征管效能紧密相关,纳税人遵从程度的提高意味着税收征管效能的提升。（二）征管效能的影响因素分析。考察我国税收征管的实践,影响税收征管效能的因素有多个方面：（1）税收制度作为税收征管的依据,构成税收征管的制度约束。税制结构的选择、繁杂程度、以及税制与征管的适应性等均会制约税收征管的效能。（2）财税管理体制的不同,既与各级政府取得税收收入的数量比例有关,也与各级政府税收征管的积极性和税收征管的质量有关,是影响税收征管效能的一个重要因素。（3）组织结构及征管流程是执行税收管理和税收工作任务的体制,在整个税收征管系统中起着框架作用,有了它,系统中的人流、物流、信息流才能正常流通,系统目标才有可能实现。因此,税务组织结构与征管流程是否科学合理,直接关系税收征管运行质量和效率。（4）税收征管手段与人力资源素质也将对税收征管效能产生较大的影响。加快税收信息化建设,强化税收征管信息化的推广深度、覆盖范围和应用程度将有助于提升税收征管行政效率,同时还会带来税务管理的变革和为纳税人提供高效、便捷的服务；人是税收管理中最活跃、最具有决定性的因素,是做好各项税收管理工作的基础,是税务管理的主体。从某种意义上说,税务机关的人力资源素质是影响税收征管效能的直接因素。（三）税收征管效能评价指标体系设计。依据税收征管效能的影响因素及特性,阐述了我国税收征管效能指标体系设计应当遵循合法性原则、质量和效率原则、科学性原则、可操作性原则,并从执法规范、提高征收率、降低成本、提升社会满意度等方面设计一套较具操作性的衡量税收征管效能的指标体系。整个指标体系包括税收征管质量、税收征管能力、税收征管成本、税收征管社会评价等4项一级指标,共涉及20项二级指标,基本覆盖了目前我国税务机关征管的各项业务流程,涵盖了税收征管效能评价的各个范畴。对税收征管效能评价指标体系的管理与考核提出可行性操作方案。（四）税收征管效能实证分析。本部分详细论证了当前我国税收征管的效能问题,并得出较为中肯的结论：我国税收征管的执法规范性大为加强,纳税人对税务机关的满意度逐步提高,税收征收率取得较大提升。然而,我国税收征管工作及效能还有一定的改进空间。从登记率、申报率、滞纳金加收率、入库率、处罚率等指标来考量,我国税收征管质量有待改进；从税款征收率、征税成本率等指标来分析,我国税收征管效率有待提高；从人均征税额、税务人员综合素质等指标来看,税收征管能力有待改善；从税务工作社会满意度问卷调查分析,我国税务工作满意度还有差距。（五）国外税收征管效能的比较与借鉴。以美国、英国、德国、日本、俄罗斯、韩国等国家为样本,从包括税制安排、征管模式、组织结构、征管手段等方面的征管体制机制和包括税源控制、税款征收、税务稽查、纳税服务等环节的主要征管流程两个层面来考察国外税收征管的成功做法。其经验及启示主要有：完善的税收法律体系是提高征管效能的前提条件,优质纳税服务是提高征管效能的有效途径,税务稽查是促使公民依法纳税、提高纳税遵从度的有力保障,税收信息化是提高征管效能的技术保障,专业化管理是提高征管效能的必然选择,扁平化的组织机构是提高征管效能根本保证。（六）提升我国税收征管效能的对策建议。坚持以科学化、精细化理念推进税收专业化管理,围绕“执法规范、征收率高、成本降低、社会满意”的衡量标准,总结借鉴国内外先进管理经验,建立与税制改革相适应、具有中国特色的现代税收征管体系,不断提高税收征管效能。完善税收执法行为规范和监督制约机制,健全法治化的征管制度体系；优化税收征管组织架构,再造税收征管业务流程,建立扁平化的征管组织体系；实施信息管税,加强税收风险管理,创新税收征管方式,健全专业化的税源管理体系；以提高纳税人满意度和税法遵从度为目标,以纳税人正当需求为导向,完善人性化的纳税服务体系。
李贵兴[9]（2020）在《C市税收管理基层政务公开标准化规范化建设研究》文中研究表明推进政务公开是推进国家治理体系和治理能力现代化的核心要义。开展基层政务公开标准化规范化试点是加快建设阳光政府、透明政府、法治政府、廉洁政府和服务型政府的重要举措。C市（县级市）是国务院确定的开展基层政务公开标准化规范化100个县（市、区）试点地区之一。近年来,C市认真贯彻落实党中央、国务院和各级党委政府有关决策部署,积极试点基层政务公开标准化规范化,尤其是不断推进税收管理领域基层政务公开标准化规范化试点工作,促进工作提质、执法规范和服务增效。但是,随着市场的发展和纳税人的增多,税收管理基层政务公开标准化规范化试点遇到了很多问题亟待解决。本文将以C市为例,综合运用理论研究、实证分析、比较分析和系统研究等众多研究方法对税收管理基层政务公开标准化规范化建设进行研究。论文首先基于税收管理基层政务公开标准化规范化的社会背景及其研究意义,评述国内外研究成果,指出研究思路和方法,点明论文的创新之处。其次对政务公开标准化等相关概念进行阐述,以及这一研究内容所涉及的新公共管理、新公共服务等理论基础。再次通过实地调查和分析C市税收管理基层政务公开标准化规范化试点情况,介绍主要做法和典型经验,查找出存在的问题并深入分析原因。然后介绍国际税收管理政务公开的做法和启示。最后,有针对性地提出推进“五公开”标准化、加强平台建设、提高公众参与程度、强化队伍建设等具体建议,以期解决当前税收管理基层政务公开标准化规范化试点中出现的问题,并进一步为当前全面开展的基层政务公开标准化规范化试点提供一定的参考。
王士恒[10]（2018）在《底线思维在税收管理风险防控中的运用研究》文中认为党的十八大以来,习近平总书记多次强调要坚持底线思维,增强风险防控意识和能力,推进风险防控工作科学化、精细化。税收是国家重要的公共政策工具,具有聚集财政收入、调控经济运行、调节收入分配、监督经济活动等重要职能,对完善国家治理具有基础性、支柱性和保障性作用。税收管理属于公共经济管理范畴,其制度规范性决定税收职能的顺利实现,进而影响经济社会的发展,因而有效防控税收管理风险十分必要。本文将底线思维引入税收管理风险防控领域,运用底线思维正确看待风险、准确识别风险、精确防控风险。基于底线思维的思想方法,结合内部控制和风险管理的相关原理,对税收管理风险源及其成因进行了多维度剖析,对税务系统推进税收管理风险防控工作的实践思路、措施运用及其薄弱环节进行了实证分析,并有针对性地从四个方面提出具有较强操作性的对策措施,即:注重文化引领,促进双向互动,强化防控责任,加强成果运用。
二、试谈税收管理规范化对税务机关各级领导干部的要求（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、试谈税收管理规范化对税务机关各级领导干部的要求（论文提纲范文）
（1）中国税收征管制度创新研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 导论 |
| 1.1 研究背景与选题意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 选题意义 |
| 1.2 研究内容与研究方法 |
| 1.2.1 研究内容 |
| 1.2.2 研究方法 |
| 1.3 研究文献综述与评析 |
| 1.3.1 税收征管模式研究 |
| 1.3.2 税收管理措施研究 |
| 1.3.3 税收征管效率研究 |
| 1.3.4 税收征管成本与税源控管研究 |
| 1.3.5 研究文献评析 |
| 1.4 研究框架结构 |
| 1.5 可能创新与不足之处 |
| 1.5.1 可能创新 |
| 1.5.2 不足之处 |
| 第2章 税收征管制度的概念、内涵与效率 |
| 2.1 税收征管的概念 |
| 2.1.1 税收征管的概念 |
| 2.1.2 税收征管、税收管理和税务管理的概念辨析 |
| 2.2 税收征管制度的内涵 |
| 2.2.1 税收征管制度的构成 |
| 2.2.2 税收征管制度的特征与功能 |
| 2.2.3 税收征管制度的供给与需求 |
| 2.3 税收征管制度的成本与收益 |
| 2.4 税收征管制度的效率 |
| 第3章 中国税收征管制度分析 |
| 3.1 中国税收征管制度的变迁 |
| 3.1.1 税收征管制度变迁动因 |
| 3.1.2 相关法律条文变迁 |
| 3.1.3 征管制度模式变迁 |
| 3.1.4 税源管理制度变迁 |
| 3.1.5 大企业税收管理制度变迁 |
| 3.1.6 纳税服务制度和税务稽查制度变迁 |
| 3.1.7 发票管理制度变迁 |
| 3.1.8 非正式税收征管制度及实施机制变迁 |
| 3.2 中国税收征管体制的改革 |
| 3.2.1 第一阶段:征、管、查“三分离” |
| 3.2.2 第二阶段:纳税申报制度 |
| 3.2.3 第三阶段:税收征管制度完善 |
| 3.2.4 第四阶段:国、地税合并 |
| 3.2.5 第五阶段:信息技术助力 |
| 3.3 中国税收征管制度的现状 |
| 3.3.1 税收征管法律体系现状 |
| 3.3.2 税收征管机构设置状况 |
| 3.3.3 税收征管人员构成状况 |
| 3.3.4 税收征管收入现状 |
| 3.4 中国税收征管制度的缺陷 |
| 3.4.1 税收法律法规不健全 |
| 3.4.2 税务机关与纳税人权责不明确 |
| 3.4.3 纳税服务体系不完善 |
| 3.4.4 税收监控缺失 |
| 3.4.5 纳税评估体系缺失 |
| 第4章 中国税收征管制度效率实证分析 |
| 4.1 研究方法梳理 |
| 4.2 研究方法选择 |
| 4.2.1 DEA模型 |
| 4.2.2 Malmquist指数模型 |
| 4.3 中国税收征管效率的测度分析 |
| 4.3.1 指标设置原则 |
| 4.3.2 指标选取 |
| 4.3.3 数据来源及说明 |
| 4.4 基于DEA-MALMQUIST指数的税收征管效率分析 |
| 4.4.1 年际时间差异分析 |
| 4.4.2 各地区异质性分析 |
| 4.4.3 国、地税合并前后差异分析 |
| 4.5 实证总结 |
| 第5章 国外税收征管制度及其借鉴 |
| 5.1 国外税收征管制度 |
| 5.1.1 美国税收征管制度 |
| 5.1.2 英国税收征管制度 |
| 5.1.3 日本税收征管制度 |
| 5.2 国外税收征管制度的借鉴 |
| 5.2.1 限制现金交易 |
| 5.2.2 建立一体化信息管理制度 |
| 第6章 中国税收征管制度优化的路径选择 |
| 6.1 中国税收征管制度路径选择的依据 |
| 6.2 中国税收征管制度路径选择的障碍 |
| 6.2.1 “互联网+税务”存在的问题 |
| 6.2.2 “金税三期工程”存在的问题 |
| 6.3 中国税收征管制度路径选择的渠道 |
| 6.4 中国税收征管制度路径选择的举措 |
| 第7章 中国税收征管制度的创新建议 |
| 7.1 完善税收征管法律制度 |
| 7.1.1 制定税收基本法 |
| 7.1.2 延伸《税收征管法》的边界 |
| 7.1.3 优化税法体系和税收计划 |
| 7.1.4 细化地方性法律法规 |
| 7.2 完善税收机构设置 |
| 7.2.1 建立专门数据风险监控部门 |
| 7.2.2 建立专门登记管理和档案中心 |
| 7.3 加快推进税务系统“放管服” |
| 7.3.1 建立与其他部门协调制度 |
| 7.3.2 开通全国税收信息共享渠道 |
| 7.3.3 优化整合国地税合并后的税务征管系统 |
| 7.3.4 构建中国特色的税务代理体系 |
| 7.4 改革社保费代征制度 |
| 7.5 调适和优化纳税人心理 |
| 7.5.1 鼓励纳税人自主纳税 |
| 7.5.2 提升纳税人纳税意识 |
| 7.6 优化税务人员管理 |
| 7.6.1 妥善安排干部,建立激励机制 |
| 7.6.2 提高税务人员素质 |
| 7.6.3 转变税务人员服务理念 |
| 第8章 结论与展望 |
| 8.1 研究结论 |
| 8.2 未来研究展望 |
| 参考文献 |
| 作者简介及在学期间所取得的科研成果 |
| 致谢 |
（2）当代中国税收服务模式变革研究 ——以7-S系统思维模型为分析框架（论文提纲范文）
| 内容提要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、选题缘起及意义 |
| (一) 选题缘起 |
| (二) 研究意义 |
| 二、关键概念的厘定及阐析 |
| (一) 税收 |
| (二) 税收服务 |
| (三) 税收服务模式 |
| 三、国内外研究状况述评 |
| (一) 国外研究状况 |
| (二) 国内研究状况 |
| (三) 对国内外研究状况的评价 |
| 四、本文研究的思路、方法、结构及创新 |
| (一) 本文研究的思路与方法 |
| (二) 本文的写作结构及创新之处 |
| 第一章 我国税收服务模式变革问题的分析框架:7—S系统思维模型 |
| 一、7—S系统思维模型的由来及价值 |
| (一) 7—S系统思维模型的由来 |
| (二) 7—S系统思维模型的价值 |
| 二、运用7—S系统思维模型研究我国税收服务模式变革问题的可行性及必要性 |
| 第二章 我国税收服务理念变革:从"管制型服务"到"服务型管制" |
| 一、税收服务理念的产生与演变 |
| 二、"管制型服务":我国现行税收服务理念的结构特征及问题探析 |
| 三、"服务型管制":构建新型税收服务理念的路径选择 |
| (一) 人文化服务 |
| (二) 信息化服务 |
| (三) 制度化服务 |
| (四) 法制化服务 |
| (五) 社会化服务 |
| 第三章 我国税收服务战略变革:从"聚财为民"到"为民聚财" |
| 一、税收服务战略的内涵与演变轨迹 |
| 二、当前我国税收服务战略存在的问题探析 |
| 三、"为民聚财":新时期税收服务战略的努力方向 |
| (一) 规范税收执法行为是税收服务的基础 |
| (二) 建立税收执法与纳税服务的监督机制 |
| (三) 科学化、精细化管理是强化税收征管与优化税收服务的重要保障 |
| (四) 尊重与保护纳税人的权利 |
| 第四章 我国税收服务结构变革:从竖直化到扁平化 |
| 一、当前税收服务体系的结构与特征 |
| 二、扁平化:税收服务结构变革的新趋向 |
| 三、构建服务型税务机关:税收服务扁平化改革的目标与路径 |
| (一) 转变理念 |
| (二) 调整定位 |
| (三) 构建体系 |
| (四) 创新机制 |
| (五) 优化手段 |
| 第五章 我国税收服务体制变革:从"单中心"到"多中心" |
| 一、税收服务社会化的缘起及内涵 |
| 二、当前我国税收服务社会化的进展及其限度 |
| 三、从"单中心"到"多中心":构建新型税收社会化服务体系 |
| (一) 建立健全税务中介服务体系 |
| (二) 强化社会化报税网络服务 |
| 第六章 我国税收服务风格变革:从被动型到主动型 |
| 一、税收文化的内涵与功能 |
| (一) 税收文化的内涵 |
| (二) 税收文化的功能 |
| 二、税收文化建设的目标要求与主要内容 |
| (一) 税收文化建设的目标要求 |
| (二) 税收文化建设的主要内容 |
| 三、构建面向积极主动型服务的税收文化 |
| (一) 培育税务干部的服务观念和服务技能 |
| (二) 营造有利于优化税收服务的文化氛围 |
| 第七章 我国税收服务人员变革:从传统人事管理到现代人力资源管理 |
| 一、人力资源概念的提出及内涵 |
| 二、当前税务人力资源管理的现状及问题探析 |
| 三、我国税务人力资源管理的战略选择 |
| 第八章 我国税收服务技术变革:从人工型到电子型 |
| 一、信息化条件下电子税务的兴起 |
| 二、我国电子税务的历史发展和现实问题探析 |
| 三、推进税收服务技术变革的路径选择 |
| (一) 科学建立纳税服务工作规范 |
| (二) 依法制订便捷的纳税服务程序 |
| (三) 有效建立纳税服务的考评机制 |
| 尾论:本项研究的总结与展望 |
| 一、研究总结 |
| 二、研究展望 |
| 主要参考文献 |
| 后记 |
（3）中国税收征管效率研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.2 研究目的和意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.3.3 国内外研究现状评述 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.5 逻辑结构 |
| 第2章 基本理论 |
| 2.1 税收征管的理论内涵 |
| 2.1.1 税收管理、税收征管和税务管理的概念辨析 |
| 2.1.2 对本文税收征管及其效率的理论界定 |
| 2.2 税收征管效率的系统理论构建 |
| 2.2.1 传统的税收征管系统及其局限性 |
| 2.2.2 系统论视角下的税收征管系统及其子系统的构建 |
| 2.2.3 对税收征管系统的有效性控制 |
| 2.3 税收征管效率评价理论及其选择 |
| 2.3.1 目前税收征管效率评价的常用方法及其局限性 |
| 2.3.2 本文所采用的 DEA 法及其优点 |
| 2.3.3 DEA 基本理论概述 |
| 2.4 本章小结 |
| 第3章 中国税收征管效率的影响因素分析 |
| 3.1 制度性影响因素及其改革评析 |
| 3.1.1 税收专管员制度 |
| 3.1.2 征管查三分离的税收征管模式改革 |
| 3.1.3 税收征管效率评价制度改革 |
| 3.1.4 制度改革的成果及其问题 |
| 3.2 法律和技术性影响因素的完善与不足 |
| 3.2.1 税收征管法律体系全面完善 |
| 3.2.2 税收征管信息化建设 |
| 3.2.3 法律和技术性影响因素评析 |
| 3.3 指标性影响因素的选取及其拟合 |
| 3.3.1 模型选择 |
| 3.3.2 指标性影响因素对税收征管效率的拟合 |
| 3.3.3 经济学分析 |
| 3.4 指标性影响因素分析 |
| 3.4.1 经济税源状况 |
| 3.4.2 机构设置状况 |
| 3.4.3 人员构成状况 |
| 3.4.4 税收征管成本状况 |
| 3.4.5 技术投入分析 |
| 3.5 各国税收征管效率的比较分析 |
| 3.5.1 宏观税负水平分析 |
| 3.5.2 部门设置合理度有一定差距 |
| 3.5.3 人员配置不合理且业务素质较低 |
| 3.5.4 税收征管成本严重偏高 |
| 3.5.5 信息技术投入低且结构不合理 |
| 3.6 本章小结 |
| 第4章 税收征管效率评价模型的构建 |
| 4.1 单输入输出的 DEA 有效性评价 |
| 4.1.1 税收征管的投入产出函数 |
| 4.1.2 多个 DMU 的投入产出可能集 |
| 4.1.3 对税收征管投入产出函数的讨论 |
| 4.1.4 税收征管效率的 DEA 有效性及其特征 |
| 4.2 税收征管效率的 C~2GS~2模型及其改进 |
| 4.2.1 多输入多输出下税收征管投入产出可能集的构造 |
| 4.2.2 税收征管效率的 C~2GS~2模型及其前沿面上的投影 |
| 4.2.3 C~2GS~2模型对纯技术效率求解的局限性及其改进 |
| 4.2.4 税收征管的狭义技术进步率 |
| 4.3 税收征管效率的 CR2模型及其改进 |
| 4.3.1 DEA 有效 C~2GS~2与 CR286 |
| 4.3.2 税收征管效率的 CR2模型及其锥性 |
| 4.3.3 税收征管最优效率评价指数 |
| 4.3.4 CR2模型求解的局限性及其改进 |
| 4.3.5 税收征管的规模效率分析 |
| 4.4 税收征管效率的混合型 DEA 模型(M)建模 |
| 4.4.1 经典模型的锥性 |
| 4.4.2 混合型 DEA 模型及其扩展 |
| 4.4.3 使 DMU 变为 DEA 有效(M) |
| 4.5 本章小结 |
| 第5章 中国税收征管效率的 DEA 分析 |
| 5.1 模型分析指标体系 |
| 5.1.1 现行评价指标存在的问题 |
| 5.1.2 指标设置原则 |
| 5.1.3 模型评价指标体系的构建及基础数据描述 |
| 5.2 数据处理及评价模型的应用 |
| 5.2.1 面板数据的录入 |
| 5.2.2 样本数据的相关性处理 |
| 5.2.3 评价模型的应用 |
| 5.3 基于混合型 DEA 模型(M)的中国税收征管效率分析 |
| 5.3.1 各省市国税系统税收征管效率的 DEA 分析 |
| 5.3.2 各省市地税系统税收征管效率的 DEA 分析 |
| 5.3.3 各省市动态税收征管效率的综合评价 |
| 5.4 DEA 结果的经济分析 |
| 5.5 本章小结 |
| 第6章 中国税收征管效率的有效性改进 |
| 6.1 改变税收收入增长方式 |
| 6.2 加强经济税源管理 |
| 6.2.1 规范经济税源管理流程 |
| 6.2.2 建立经济税源综合治理的网络体系 |
| 6.2.3 强化经济税源管理的制度建设 |
| 6.3 改革机构设置体系 |
| 6.3.1 建立和完善地方税体系 |
| 6.3.2 按实际状况合理设置税务机构 |
| 6.3.3 设立扁平化税收征管机构 |
| 6.4 改善人员状况 |
| 6.4.1 提高税收征管人员素质 |
| 6.4.2 优化人力资源配置 |
| 6.4.3 建立激励约束机制 |
| 6.5 降低征管成本 |
| 6.5.1 降低税收征管成本的税制优化 |
| 6.5.2 加强税务机关和人员的成本意识 |
| 6.5.3 改善税务系统财务管理制度 |
| 6.5.4 强化税务稽查 |
| 6.5.5 完善税务代理制 |
| 6.6 优化技术投入 |
| 6.6.1 信息化建设的一体化整合 |
| 6.6.2 合理配置硬件资源 |
| 6.6.3 加强软件的设计和开发 |
| 6.6.4 提高基础数据的质量 |
| 6.6.5 加强信息化人才队伍建设 |
| 6.7 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 攻读博士学位期间承担的科研任务与主要成果 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
（4）新时代下大理州税务系统公务员培训研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、选题背景及研究意义 |
| (一)选题背景 |
| (二)研究意义 |
| 二、国内外研究动态 |
| (一)国外研究现状 |
| (二)国内研究现状 |
| (三)文献评述 |
| 三、研究方法和技术路线 |
| (一)研究方法 |
| (二)技术路线 |
| 四、论文的创新点与不足 |
| (一)论文创新点 |
| (二)论文不足 |
| 第一章 核心概念及理论基础 |
| 第一节 核心概念界定 |
| 一、公务员 |
| 二、公务员培训 |
| 三、税务培训 |
| 第二节 理论基础 |
| 一、人力资本理论 |
| 二、激励理论 |
| 第二章 大理州税务系统公务员培训概况 |
| 第一节 大理州税务系统简介 |
| 一、机构设置和人员情况 |
| 二、主要职能 |
| 第二节 大理州税务系统公务员培训分析 |
| 一、培训组织和施教机构 |
| 二、培训内容和类型 |
| 三、培训方式 |
| 四、培训成效 |
| 第三章 大理州税务系统公务员培训存在的问题和原因分析 |
| 第一节 大理州税务系统公务员培训存在的问题 |
| 一、培训的重视程度不够 |
| 二、培训的针对性和实效性不强 |
| 三、培训制度不健全 |
| 四、培训评估方法单一 |
| 第二节 大理州税务系统公务员培训存在问题的原因分析 |
| 一、培训理念尚未转变 |
| 二、培训需求分析不科学 |
| 三、培训激励制度不健全 |
| 四、培训质量评估体系不完善 |
| 第四章 国内外税务系统公务员培训的经验和启示 |
| 第一节 国外税务系统培训经验 |
| 一、法国税务系统公务员培训 |
| 二、新加坡税务系统公务员培训 |
| 三、韩国税务系统公务员培训 |
| 第二节 国内其他省市税务系统培训经验 |
| 一、原湖北省地税系统公务员培训 |
| 二、原山东省滨州市国税局公务员培训 |
| 三、原沈阳市地税系统公务员培训 |
| 第三节 国内外税务系统公务员培训经验启示 |
| 一、坚持需求决定供给的培训理念 |
| 二、坚持培训方式的灵活多样 |
| 三、坚持多渠道的培训师资 |
| 四、坚持对培训效果的考核评估 |
| 第五章 完善大理州税务系统公务员培训的对策思考 |
| 第一节 坚定培训理念 |
| 一、明确培训指导思想和总体要求 |
| 二、注重人力资本投资 |
| 第二节 完善培训内容 |
| 一、党的基本理论教育培训 |
| 二、税收业务知识培训 |
| 三、高学历教育和资格培训 |
| 四、其他知识培训 |
| 第三节 创新培训形式 |
| 一、坚持培训方式差异化 |
| 二、运用民族语言双语培训 |
| 第四节 构建培训立体网络 |
| 一、抓好干部初任培训 |
| 二、认真组织任职培训 |
| 三、做好领导干部轮训 |
| 四、加强人才队伍培训 |
| 第五节 健全培训的制度体系 |
| 一、完善需求调研制度 |
| 二、健全培训组织管理制度 |
| 三、完善培训激励制度 |
| 四、建立健全培训监督管理 |
| 五、建立健全效果评估制度 |
| 总结与展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（5）宣威市税务局税务文化建设研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、研究背景及研究意义 |
| (一)研究背景 |
| (二)研究意义 |
| 二、国内外文献综述 |
| (一)国外文献综述 |
| (二)国内文献综述 |
| (三)文献述评 |
| 三、论文的研究方法和技术路线 |
| (一)研究方法 |
| (二)技术路线 |
| 四、论文的创新点与不足之处 |
| (一)创新点 |
| (二)不足之处 |
| 第一章 基层税务文化建设的理论分析 |
| 第一节 税务文化的内涵 |
| 一、文化 |
| 二、税务文化 |
| 三、基层税务文化 |
| 第二节 税务文化建设的理论诠释 |
| 一、党中央关于文化建设的论述 |
| 二、税务文化理念的形成和发展 |
| 三、税务文化建设的指导思想和原则 |
| 四、服务型政府理论在税务文化建设中的应用 |
| 第三节 基层税务文化建设的内容及形式 |
| 一、基层税务文化建设的意义 |
| 二、税务文化建设的内容 |
| 三、基层税务文化建设的特殊要求 |
| 第二章 宣威市税务局税务文化建设的实践 |
| 第一节 宣威市税务局税务物质文化建设 |
| 一、建设现代文明的办公环境 |
| 二、建设和谐文明的税务小区 |
| 三、设置税务咨询前台和涉税服务站 |
| 第二节 宣威市税务局税务行为文化建设 |
| 一、税务“标兵”队伍建设 |
| 二、倡导公益,组建宣威市税务局“志愿服务队” |
| 三、多渠道开展系列税收宣传 |
| 第三节 宣威市税务局税务制度文化建设 |
| 一、梳理健全制度 |
| 二、组建纳税服务体系 |
| 第四节 宣威市税务局税务精神文化建设 |
| 一、“和谐税务”文化建设 |
| 二、多彩“金税”文化建设 |
| 三、巩固树立“以服务为核心”的税务文化 |
| 第三章 宣威市税务局税务文化建设存在的问题及原因 |
| 第一节 税务文化建设中的形式主义 |
| 一、宣威市税务局税务文化建设过程中的形式化 |
| 二、效果评估缺失与税务文化建设形式化 |
| 第二节 税务文化建设中的速成化问题 |
| 一、税务文化建设的周期与速成化 |
| 二、税务文化建设的“量”与“质” |
| 三、税务文化建设过程中的长期性与持续性 |
| 第三节 税务文化建设社会认同不足 |
| 一、税务文化建设过程中纳税人参与度低 |
| 二、被动的文化建设导致主体地位缺失 |
| 第四节 税务文化建设的整体水平较低 |
| 一、创新不足导致税务文化建设缺乏特色 |
| 二、管理机制缺失导致税务文化建设整体水平较低 |
| 第四章 强化宣威市税务局税务文化建设的思考 |
| 第一节 建设现代文明的税务物质文化 |
| 一、在硬件建设上突破 |
| 二、在软件建设上提升 |
| 第二节 建设积极向上的税务行为文化 |
| 一、优化税务干部纳税服务行为 |
| 二、全面提升干部队伍整体素养 |
| 三、建立健全积极的职工激励体系 |
| 第三节 建设标准严格的税务制度文化 |
| 一、建立健全依法治税机制 |
| 二、建立人本管理机制 |
| 三、鼓励基层税务干部积极参与管理 |
| 四、建立健全税务文化建设评估制度 |
| 第四节 建立特色鲜明的税务精神文化 |
| 一、形成完整的税务文化理念系统 |
| 二、大力构建廉正文化体系 |
| 三、増强精神文明创建实效 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附件1 |
| 附件2 |
| 致谢 |
（6）信息化视角下纳税服务研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 图表目录 |
| 1 导论 |
| 1.1 选题背景与研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 纳税服务的相关研究 |
| 1.2.2 税收信息化的相关研究 |
| 1.2.3 小结 |
| 1.3 研究框架与方法 |
| 1.3.1 研究框架 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 论文创新与不足 |
| 1.4.1 创新 |
| 1.4.2 不足之处 |
| 2 信息化纳税服务的一般分析 |
| 2.1 税收信息化的概念 |
| 2.1.1 信息化与税收信息化的定义 |
| 2.1.2 税收信息化的演变进程 |
| 2.2 纳税服务的概念 |
| 2.2.1 纳税服务的定义 |
| 2.2.2 我国纳税服务的演变进程 |
| 2.2.3 需要厘清的几个关系 |
| 2.3 信息化纳税服务特点 |
| 2.3.1 增强纳税服务的主动性与互动性 |
| 2.3.2 提高纳税服务的科技含量,实现纳税服务手段的新突破 |
| 2.3.3 降低税收成本,充分体现便利、节省原则 |
| 3 信息化纳税信息服务 |
| 3.1 纳税信息服务的定义及存在的目的 |
| 3.1.1 信息服务的定义 |
| 3.1.2 纳税信息服务的定义 |
| 3.1.3 纳税信息服务的内容 |
| 3.1.4 纳税信息服务存在的目的——解决纳税人的信息不对称 |
| 3.2 信息不对称理论 |
| 3.2.1 信息不对称的概念 |
| 3.2.2 信息不对称在税收信息传递过程中的表现 |
| 3.2.3 纳税信息不对称的负面影响及其治理策略 |
| 3.3 传统模式下的纳税信息服务 |
| 3.3.1 传统模式下的纳税信息服务工具 |
| 3.3.2 传统模式下的纳税信息服务缺陷 |
| 3.4 信息化技术对传统纳税信息服务的修正与不足 |
| 3.4.1 信息化纳税信息服务定义 |
| 3.4.2 信息化纳税信息服务特征 |
| 3.4.3 信息化纳税信息服务工具 |
| 3.4.4 信息化纳税信息服务所取得的成绩与不足 |
| 4 信息化纳税程序服务 |
| 4.1 纳税程序服务的内容及存在的目的 |
| 4.1.1 纳税程序服务的内容 |
| 4.1.2 纳税程序服务存在的目的——用流程再造降低税收成本 |
| 4.2 流程再造理论与实践 |
| 4.2.1 流程再造理论 |
| 4.2.2 我国税务机关纳税程序服务流程再造的实践 |
| 4.3 传统模式下纳税程序服务 |
| 4.3.1 传统模式下纳税程序服务的内容 |
| 4.3.2 传统模式下纳税程序服务的缺陷 |
| 4.3.3 传统模式下纳税程序服务存在问题原因分析 |
| 4.4 信息化技术对传统纳税程序服务的修正与不足 |
| 4.4.1 信息化纳税程序服务的内容 |
| 4.4.2 信息化纳税程序服务的成效 |
| 4.4.3 信息化纳税程序服务的不足 |
| 4.4.4 信息化纳税程序服务存在问题的原因分析 |
| 5 信息化纳税权益服务 |
| 5.1 纳税权益服务的定义及存在的目的 |
| 5.1.1 纳税权益服务的定义 |
| 5.1.2 纳税权益服务存在的目的——实现社会交换 |
| 5.2 社会交换理论与实践 |
| 5.2.1 社会交换理论 |
| 5.2.2 我国纳税人的主要权利 |
| 5.3 传统模式下的纳税权益服务 |
| 5.3.1 传统模式下的纳税权益服务平台 |
| 5.3.2 传统模式下纳税权益服务平台的不足 |
| 5.3.3 传统纳税权益服务平台存在问题的原因分析 |
| 5.4 信息化技术对传统纳税权益服务的修正与不足 |
| 5.4.1 信息化纳税权益服务的方式 |
| 5.4.2 信息化纳税权益服务的成效 |
| 5.4.3 信息化纳税权益服务的不足 |
| 5.4.4 信息化纳税权益服务存在问题的原因分析 |
| 6 信息化纳税服务的国际经验借鉴 |
| 6.1 信息化纳税信息服务的国际经验借鉴 |
| 6.1.1 税收宣传的国际经验借鉴 |
| 6.1.2 税收咨询的国际经验借鉴 |
| 6.1.3 信息化纳税信息服务的国际经验总结 |
| 6.2 信息化纳税程序服务的国际经验借鉴 |
| 6.2.1 现场纳税程序服务 |
| 6.2.2 电话纳税服务 |
| 6.2.3 网络纳税服务 |
| 6.2.4 其他形式的纳税程序服务 |
| 6.2.5 信息化纳税程序服务的国际经验总结 |
| 6.3 信息化纳税权益服务的国际经验借鉴 |
| 6.3.1 人才和技术是纳税权益服务的基础 |
| 6.3.2 纳税权益服务的基本渠道 |
| 6.3.3 信息化纳税权益服务的国际经验总结 |
| 6.4 信息化纳税服务质量监管体系的国际经验借鉴 |
| 6.4.1 纳税服务质量监管体系 |
| 6.4.2 信息化纳税服务质量监管体系的国际经验总结 |
| 7 优化我国信息化纳税服务的构想 |
| 7.1 强化信息化纳税服务人力资源的培训与开发 |
| 7.1.1 信息化纳税服务人力资源培训与开发的必要性 |
| 7.1.2 信息化纳税服务人力资源的获取 |
| 7.1.3 构建信息化纳税服务人力资源的培训机制 |
| 7.1.4 信息化纳税服务人力资源的培训方法 |
| 7.2 优化信息化纳税服务主体内容的对策 |
| 7.2.1 加强信息化纳税信息服务平台建设 |
| 7.2.2 简化信息化纳税程序服务流程 |
| 7.2.3 完善信息化纳税人权益服务法律法规 |
| 7.3 构建信息化纳税服务质量监管体系 |
| 7.3.1 构建信息化纳税服务质量监管体系的原则 |
| 7.3.2 信息化纳税服务质量监管体系的主要内容 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（7）广州市荔湾区税务局税务文化体系建设研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 引言 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究综述 |
| 1.2.1 国外研究概况 |
| 1.2.2 国内研究概况 |
| 1.2.3 国内外研究述评 |
| 1.3 研究思路和方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 第二章 核心概念与理论基础 |
| 2.1 核心概念 |
| 2.1.1 文化 |
| 2.1.2 税务文化 |
| 2.1.3 税务文化体系 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 组织文化理论 |
| 2.2.2 组织文化诊断模型 |
| 2.2.3 心理契约理论 |
| 2.2.4 文化维度理论 |
| 2.3 税务文化体系的架构 |
| 2.3.1 精神文化 |
| 2.3.2 制度文化 |
| 2.3.3 行为文化 |
| 2.3.4 物态文化 |
| 第三章 广州市荔湾区税务局税务文化建设现状 |
| 3.1 广州市荔湾区税务局的基本情况 |
| 3.1.1 广州市荔湾区税务局简况 |
| 3.1.2 广州市荔湾区简况 |
| 3.2 广州市荔湾区税务局税务文化建设的基本情况 |
| 3.2.1 广州市荔湾区税务局开展文化建设的背景 |
| 3.2.2 广州市荔湾区税务局开展文化建设的初步成效 |
| 3.3 广州市荔湾区税务局税务文化建设现状问卷调查情况 |
| 3.3.1 精神文化调查结果 |
| 3.3.2 制度文化调查结果 |
| 3.3.3 行为文化调查结果 |
| 3.3.4 物态文化调查结果 |
| 第四章 广州市荔湾区税务局税务文化建设问题诊断 |
| 4.1 广州市荔湾区税务局税务文化建设存在的问题 |
| 4.1.1 税务文化建设系统性不强 |
| 4.1.2 精神文化建设认同度不够 |
| 4.1.3 制度文化建设执行不到位 |
| 4.1.4 行为文化建设践行度不高 |
| 4.1.5 物态文化建设实用性不强 |
| 4.2 广州市荔湾区税务局税务文化建设存在问题的原因分析 |
| 4.2.1 顶层设计与基层落地存在偏差 |
| 4.2.2 建章立制与执行落实不够匹配 |
| 4.2.3 文化认同与文化践行不够一致 |
| 4.2.4 工作措施与干部需求不够紧密 |
| 第五章 建构广州市荔湾区税务局税务文化体系的思路对策 |
| 5.1 国内先进经验对广州市荔湾区税务局税务文化建设的启示 |
| 5.1.1 贯彻执行“互联网+文化建设”的要求 |
| 5.1.2 完善理念体系聚焦精神文化构建 |
| 5.1.3 应用信息平台强化制度文化执行 |
| 5.1.4 结合形象提升加强行为文化宣贯 |
| 5.1.5 打造文化品牌深化物态文化应用 |
| 5.2 建立税务文化体系的指导思想 |
| 5.2.1 坚持文化引领 |
| 5.2.2 坚持目标导向 |
| 5.2.3 坚持创新理念 |
| 5.2.4 坚持宣传引导 |
| 5.3 广州市荔湾区税务局税务文化体系建设的工作原则 |
| 5.4 广州市荔湾区税务局税务文化体系建设的主要内容 |
| 5.4.1 创新精神文化体系建设 |
| 5.4.2 完善制度层面文化建设 |
| 5.4.3 推进行为层面文化建设 |
| 5.4.4 优化物态层面文化建设 |
| 5.5 广州市荔湾区税务局税务文化体系建设的机制保障 |
| 5.5.1 建立组织保障机制 |
| 5.5.2 建立人才保障机制 |
| 5.5.3 建立经费保障机制 |
| 5.5.4 建立评估激励机制 |
| 5.5.5 建立信息支持机制 |
| 5.5.6 建立社会扶持机制 |
| 第六章 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 作者简历 |
（8）中国税收征管效能研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 导言 |
| 1.1 选题背景与意义 |
| 1.2 相关概念的界定 |
| 1.3 文献综述 |
| 1.4 研究方法与主要内容 |
| 1.5 创新与不足 |
| 2 税收征管效能理论基础 |
| 2.1 政府绩效管理理论 |
| 2.2 信息不对称理论 |
| 2.3 政府流程再造理论 |
| 2.4 税收遵从理论 |
| 3 税收征管效能的影响因素分析 |
| 3.1 税制安排的影响 |
| 3.2 财税管理体制的影响 |
| 3.3 组织结构的影响 |
| 3.4 税收管理流程的影响 |
| 3.5 税收征管手段的影响 |
| 3.6 人力资源配置的影响 |
| 3.7 外部环境的影响 |
| 4 税收征管效能指标体系设计 |
| 4.1 税收征管效能评价指标体系设计应遵循的原则 |
| 4.2 税收征管效能评价指标体系的构成 |
| 4.3 税收征管效能评价指标体系的管理与考核 |
| 5 税收征管效能实证分析 |
| 5.1 税收征管质量分析 |
| 5.2 税收征管效率水平分析 |
| 5.3 税收征管能力分析 |
| 5.4 纳税人满意度问卷调查分析 |
| 6 国外税收征管效能的比较与借鉴 |
| 6.1 从征管体制机制考察 |
| 6.2 从主要征管流程考察 |
| 6.3 国际经验对我国的启示 |
| 7 提升我国税收征管效能的对策建议 |
| 7.1 提高税收征管效能的总体思路 |
| 7.2 以完善税收征管法为基础,健全征管制度体系 |
| 7.3 完善组织架构,重组再造税收征管流程 |
| 7.4 推行信息管税,完善税源管理体系 |
| 7.5 优化纳税服务 |
| 7.6 加强人力资源开发管理,提高税务人员综合素质 |
| 8 结论和展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（9）C市税收管理基层政务公开标准化规范化建设研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 引言 |
| 第一节 研究背景和意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 国内外研究综述 |
| 一、国外研究综述 |
| 二、国内研究综述 |
| 三、国内外研究述评 |
| 第三节 研究思路和研究方法 |
| 一、研究思路和内容 |
| 二、研究方法和技术路线 |
| 第四节 创新之处 |
| 一、研究视角的创新 |
| 二、研究内容的创新 |
| 三、研究对象的创新 |
| 第二章 政务公开一般理论 |
| 第一节 相关概念 |
| 一、政务公开标准化规范化 |
| 二、税收管理基层政务公开 |
| 第二节 政务公开理论基础 |
| 一、新公共管理理论 |
| 二、新公共服务理论 |
| 三、后工业社会理论 |
| 四、信息共享理论 |
| 第三章 C市税收管理基层政务公开标准化规范化的实证分析 |
| 第一节 基本情况 |
| 一、高位统筹谋划,及时启动试点工作 |
| 二、深入调查研究,理清试点工作思路 |
| 三、编制标准规范,构建公开制度体系 |
| 四、州县联动协同,有序推进试点实施 |
| 第二节 主要做法 |
| 一、整合资源,畅通政务公开渠道 |
| 二、立足实际,做好改进提升求实效 |
| 三、集成创新,探索政务公开新模式 |
| 四、注重实效,以公开促服务质效提升 |
| 第三节 典型经验 |
| 一、全面贯彻落实公开规定 |
| 二、积极拓展丰富公开内容 |
| 三、做好信息公开保密审查 |
| 四、不断健全完善公开方式 |
| 五、规范优化公开流程 |
| 六、以健全组织领导机制为起点 |
| 第四节 存在的问题及原因分析 |
| 一、存在的问题 |
| 二、原因分析 |
| 第四章 税收管理政务公开的国际借鉴 |
| 第一节 国外税收管理政务公开的主要做法 |
| 一、美国税务公开的做法 |
| 二、英国税务公开的做法 |
| 三、法国税务公开的做法 |
| 四、日本税务公开的做法 |
| 第二节 国外税收管理政务公开做法对我国的启示 |
| 一、要建立政务公开立法保障 |
| 二、要用法条明确公开和不公开的范围 |
| 三、要建立统一的公开平台 |
| 第五章 推进税收管理基层政务公开标准化规范化建设的对策建议 |
| 第一节 推进“五公开”标准化 |
| 一、加大标准化规范化清单的试点完善力度 |
| 二、加大基层法理审查试点力度 |
| 三、加大标准化规范化流程的试点完善力度 |
| 四、加大标准化规范化网络公开的试点力度 |
| 五、加大标准化规范化基层政务公开特色内容的试点力度 |
| 第二节 加强平台标准化建设 |
| 一、标准化建设管理层级网站 |
| 二、提高层级网站“互联网+政务”信息化水平 |
| 三、加强层级网站与其它媒体之间协同联动 |
| 四、拓宽层级网站公开内容维度 |
| 第三节 提高政务公开公众参与程度 |
| 一、细化政务公开公众参与事项范围 |
| 二、优化政务公开公众参与互动模式 |
| 三、注重政务公开公众参与效果 |
| 第四节 强化政务公开组织队伍建设 |
| 一、健全政务公开领导机制 |
| 二、加强政务公开人才工作 |
| 三、强化队伍考核评估工作 |
| 第六章 结论和展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（10）底线思维在税收管理风险防控中的运用研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究背景及研究意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 文献综述 |
| 一、国外研究综述 |
| 二、国内研究综述 |
| 第三节 研究思路及研究方法 |
| 一、研究思路 |
| 二、研究方法 |
| 第四节 主要创新及不足之处 |
| 第二章 相关概念与理论基础 |
| 第一节 底线思维的概念 |
| 一、底线思维的内涵 |
| 二、底线思维的特征 |
| 三、运用底线思维的基本路径 |
| 第二节 风险管理的概念 |
| 一、风险管理定义 |
| 二、风险管理要素 |
| 三、全面风险管理特征 |
| 第三节 内部控制理论 |
| 一、内部控制概念 |
| 二、内部控制要素 |
| 三、内部控制与风险管理的协调 |
| 第三章 税收管理风险源分析 |
| 第一节 “征、管、查”风险源 |
| 一、税款征收环节风险源 |
| 二、税务管理环节风险源 |
| 三、税务稽查环节风险源 |
| 第二节 “人、财、物”风险源 |
| 一、人事管理风险源 |
| 二、财物管理风险源 |
| 第三节 “税收—经济—财政”风险源 |
| 一、“税收—经济”风险源 |
| 二、“税收—财政”风险源 |
| 第四节 税收管理风险成因 |
| 一、政策性因素 |
| 二、内生性因素 |
| 三、外源性因素 |
| 第四章 税收管理风险防控的实践及问题 |
| 第一节 探索思路演进 |
| 一、目标定位 |
| 二、路径依赖 |
| 三、手段选择 |
| 第二节 实践措施运用 |
| 一、责任明晰化 |
| 二、制度体系化 |
| 三、监督整合化 |
| 四、考核常态化 |
| 第三节 实践薄弱环节 |
| 一、普遍共识亟待形成 |
| 二、内部协调需要进一步理顺 |
| 三、制度执行力度有待加大 |
| 四、成果运用有待加强 |
| 第五章 加强和改进税收管理风险防控的对策 |
| 第一节 注重文化引领 |
| 一、用价值认同凝聚人 |
| 二、用科学理论引导人 |
| 三、用制度文化熏陶人 |
| 第二节 促进双向互动 |
| 一、自上而下抓统筹 |
| 二、自下而上抓排查 |
| 第三节 强化防控责任 |
| 一、压实风险防控基本责任 |
| 二、厘清沟通和协作责任 |
| 三、厉行责任追究 |
| 第四节 实施重点防控 |
| 一、突出重点环节防控 |
| 二、突出重点事项防控 |
| 三、加强对重点群体的监督 |
| 四、建立健全重点防线 |
| 第五节 加强成果运用 |
| 一、发挥预警纠错功能 |
| 二、推进持续改进 |
| 三、促进建章立制和立法 |
| 四、为考核提供可靠依据 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
四、试谈税收管理规范化对税务机关各级领导干部的要求（论文参考文献）
- [1]中国税收征管制度创新研究[D]. 王一棠. 吉林大学, 2020(08)
- [2]当代中国税收服务模式变革研究 ——以7-S系统思维模型为分析框架[D]. 赵勇. 华中师范大学, 2010(09)
- [3]中国税收征管效率研究[D]. 姜铭. 燕山大学, 2012(10)
- [4]新时代下大理州税务系统公务员培训研究[D]. 李骏麟. 云南财经大学, 2020(07)
- [5]宣威市税务局税务文化建设研究[D]. 朱谋. 云南财经大学, 2020(07)
- [6]信息化视角下纳税服务研究[D]. 姚巧燕. 东北财经大学, 2011(06)
- [7]广州市荔湾区税务局税务文化体系建设研究[D]. 于朝阳. 兰州大学, 2019(02)
- [8]中国税收征管效能研究[D]. 汤志水. 江西财经大学, 2011(05)
- [9]C市税收管理基层政务公开标准化规范化建设研究[D]. 李贵兴. 云南师范大学, 2020(01)
- [10]底线思维在税收管理风险防控中的运用研究[D]. 王士恒. 武汉大学, 2018(06)